Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 4 желтоқсандағы Бюджет кодексінің 62-бабына сәйкес Қазақстан Республикасының Үкiметi ҚАУЛЫ ЕТЕДI:
1. Қоса берiлiп отырған Қазақстан Республикасы Индустрия және жаңа технологиялар министрлiгiнiң 2011 - 2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары бекiтiлсiн.
2. Осы қаулы 2011 жылғы 1 қаңтардан бастап қолданысқа енгiзiледi және ресми жариялануға тиiс.
Қазақстан Республикасының
Премьер-Министрі К. Мәсімов
Қазақстан Республикасы
Үкіметінің
2011 жылғы 8 ақпандағы
№ 102 қаулысымен
бекітілген
Қазақстан Республикасы Индустрия және жаңа технологиялар министрлігінің 2011 – 2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары
Ескерту. Стратегиялық жоспар жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 31.12.2013 № 1573 қаулысымен.
Мазмұны
1. Миссиясы мен пайымы
2. Ағымдағы ахуалды және қызметтiң тиiстi салаларының (аяларының) даму үрдiстерiн талдау
3. Стратегиялық бағыттар, мақсаттар, мiндеттер, нысаналы индикаторлар, iс-шаралар мен нәтижелер көрсеткiштерi
4. Функционалдық мүмкiндiктердi дамыту
5. Ведомствоаралық өзара iс-қимыл
6. Тәуекелдердi басқару
7. Бюджеттiк бағдарламалар
1-бөлім. Миссиясы мен пайымы
Миссиясы:
Индустриялық-инновациялық даму үшін жаңа, жоғары технологиялық, бәсекеге қабiлеттi өндiрiстердi және туризмді дамытуға ықпал ететiн жағдайлар жасау.
Пайымы:
1) бәсекеге қабiлеттi ғылымды көп қажет ететін әзірлемені және өндiрiсті қамтамасыз етуге қабiлеттi тиiмдi ұлттық инновациялық жүйе;
2) әлемдiк стандарттарға сәйкес келетiн және өлшем бiрлiгiн қамтамасыз ететiн техникалық реттеудiң ұлттық жүйесi;
3) отандық және шетелдiк капиталды тартуға ықпал ететiн қолайлы инвестициялық климат;
4) отандық және шетелдік тұтынушылардың өнеркәсіптің өңдеуші салаларының қазақстандық өнімдеріне сұранысының едәуір ұлғаюымен сипатталатын экономиканы тиімді әртараптандыру;
5) электр энергетикасы объектілерін салудың жедел қарқынымен қамтамасыз етiлген экономикалық даму;
6) жер қойнауын ұтымды және кешендi пайдалану;
7) Қазақстанның Орталық Азия өңiрi туризмiнiң көшбасшысы ретiнде халықаралық туристiк қоғамдастыққа кiрiгуi;
8) Қазақстан Республикасының аумағында атом энергиясын пайдалану, ядролық, радиациялық және физикалық қауiпсiздiктi қамтамасыз ету, ядролық қаруды таратпау режимiн сақтау.
2-бөлім. Ағымдағы ахуалды талдау және қызметтiң тиiстi
салаларының (аяларының) даму үрдiстерi
1-стратегиялық бағыт.
Индустриялық-инновациялық даму үшiн жағдайлар жасау
Инновациялар және елдiң ғылыми-техникалық дамуы
2012 – 2013 жылдардағы Бүкiләлемдiк экономикалық форумның жаhандық бәсекеге қабiлеттiлiгi туралы есебінiң қорытындылары бойынша Қазақстан әлемнің 144 елiнiң арасында 51-орынға ие болды. Рейтингтiң жақсаруы, ең алдымен, технологиялық даярлық саласындағы макроэкономикалық тұрақтылықпен және прогресспен түсіндіріледі. Сонымен бірге, инновацияларға деген қабілеттілік деңгейі бойынша Қазақстан 74-орынды иемденді, бұл мемлекеттiк саясатты және ұлттық басымдықтарды жетілдіру қажеттілігі үшін негіз береді.
Мемлекет тарапынан жүйелi күш-жігер нәтижесінде инновациялар Қазақстан Республикасының стратегиялық маңызы бар даму бағыты ретінде айқындалады. Бастапқыда инновациялық даму мәселелері 2010 жылға дейiнгі стратегиялық жоспарда, кейін Индустриялық-инновациялық дамытудың 2003 – 2015 жылдарға арналған стратегиясында, Қазақстан Республикасының ұлттық инновациялық жүйесін қалыптастыру мен дамыту жөніндегі 2005 – 2015 жылдарға арналған бағдарламасында көрініс тапты. Инновациялық қызметті құқықтық реттеу 2006 жылы «Инновациялық қызметті мемлекеттік қолдау туралы» Қазақстан Республикасының Заңын қабылдаумен қаланды.
Үдемелі индустриялық-инновациялық даму жөніндегі 2010 – 2014 жылдарға арналған мемлекеттiк бағдарламаны (бұдан әрі – ҮИИДМБ) іске асырудың басталуымен инновацияларды дамыту үшін жаңа серпiн берілді. Инновацияларды дамыту және технологиялық жаңғыртуға жәрдемдесу жөніндегі 2010 – 2014 жылдарға арналған бағдарлама, Елді ғылыми-технологиялық дамытудың 2020 жылға дейінгі салааралық жоспары қабылданды. «Индустриялық-инновациялық қызметті мемлекеттiк қолдау туралы» Қазақстан Республикасының Заңында, 15 ілеспе заңда және заңға тәуелді 35 актіде инновацияларды ынталандыру шаралары бекітілген.
Ғылым саласында реформалар іске асырылды. 2012 жылы ғылымды қаржыландыру екi есеге өсіп (47 млрд. теңге), ЖІӨ-ге шаққанда 0,22 %-ға жеттi. Қаржыландырудың жаңа тетiктерi енгiзілді: базалық, бағдарламалық-нысаналы және грантты. Бұдан басқа, ғылыми зерттеулердi қаржыландыру мемлекеттiк сатып алу туралы заңнаманың әрекетiнен алынды. Ғылыми зерттеулердiң басымдықтарын Жоғарғы ғылыми-техникалық комиссия айқындайды. Құрамына ғалымдар, бизнес өкiлдерi және шетел сарапшылары кiретін ұлттық ғылыми кеңестер құрылды. Мемлекеттiк гранттарға үміткер ғылыми жобаларға сараптама жүргізген кезде 2012 жылы әлемнiң 59 елiнен 659 шетел сарапшылары, оның ішінде Еуропа мен АҚШ-тан 463 сарапшы тартылды.
Бұл ретте ғылыми-инновациялық дамыту көрсеткiштерінде елеулі өзгерістер болды. Қазақстан Республикасы Статистика агенттiгiнiң деректері бойынша 2012 жылы инновациялық белсендi кәсiпорындардың үлесі алдыңғы жылға қарағанда 7,1 %-дан 7,6 %-ға дейiн өстi, ал сол уақытта осы көрсеткiш соңғы жылдары орташа алғанда шамамен 4 %-дан аспады.
2011 жылғы деңгейге (43,3 млрд. теңге) 18,2 % өсіммен 51,2 млрд. теңгені құраған зерттеулер мен әзірлемелерге ішкі шығындар көлемінің өсуі байқалуда. Талданатын кезеңде кәсiпорындардың технологиялық инновацияларына ағымдағы шығындар 325,6 млрд. теңгені құрады, бұл 2011 жылғы деңгейден 67 %-ға жоғары (2011 жылы – 194,9 млрд. теңге). Инновациялық өнiм көлемі 60,6 %-ға айтарлықтай өсті және 379 млрд. теңгені (2011 жылы – 235,9 млрд. теңге) құрады.
2001 – 2012 жылдар кезеңінде даму институттарының: Ұлттық инновациялық қор, 8 өңірлік технопарк, «Инновациялық технологиялар паркі» арнайы экономикалық аймағы (бұдан әрі – «ИТП» АЭА), «Парасат» ғылыми-технологиялық холдингі, «ҚазАгроИнновация» АҚ, 4 конструкторлық бюро, 7 салалық инновациялар орталығы, 15 коммерцияландыру кеңсесi, 5 отандық венчурлық қор iшiнде инновациялық жүйенiң бастапқы элементтерi қалыптастырылды. Мемлекеттiк саясаттың түйінді бағыттарының бiрi арнайы экономикалық аймақтар (бұдан әрі – АЭА) мен өңірлік инновациялық кеңселердi ілгерілету мен дамыту болды.
Үлесі қазір 20 %-дан құрайтын технологиялық инновацияларға шетелдiк инвестициялардың 2,1-ден 40 млрд. теңгеге дейiн 20 есе артуы мәнді фактор болып табылады. Шығарылатын инновациялық өнiм көлемі 142,1-ден 235,9 млрд. теңгеге дейiн шамамен үштен бiр бөлікке өстi.
Бизнестің, өнеркәсiп пен ғылым саласының өзара іс-қимылын прогрессивтік өрістету орын алуда. Зерттеулер және әзiрлемелер жөніндегі бiрлескен жобалардың саны 2009 жылғы 235-тен 2011 жылғы 390-ға дейiн немесе 40 %-ға өсті. Бұл ретте, ғылыми ұйымдармен бiрлескен жобалардың саны 60-тан 134-ке дейін екі еседен артық өсті, осы жобалардың үлесі 25-тен 34,3 %-ға дейін өсті. Сондай-ақ, жоғары оқу орындарымен бiрлескен жобалардың саны (15-тен 45-ке дейiн) артты, ЖОО-мен әзiрлемелердің үлес салмағы 6,4-тен 11,5 %-ға дейiн өстi.
Инновациялық бизнес жаңа серпiн алды. Егер 2003 жылдан 2009 жылға дейiнгі кезеңде шамамен 180 инновациялық жобаға қолдау көрсетілсе, 2010 – 2012 жылдары 396 жоба қолдау тапты.
Негiзгi проблемаларды талдау
Қазақстан соңғы 20 жылда прогрессивті индустриялық саясат нәтижесінде күштi экономикалық қарқынға ұшырады, олар елдің табиғи ресурстарын тиiмдi қолдануға, өндiрiстiң тез дамуына және тікелей шетелдiк инвестициялар (бұдан әрі – ТШИ) ағынының ұлғаюына ықпал етті. Сонымен бірге, инновациялар құрауыштарын, өнеркәсіпте, университеттерде және мемлекеттік секторда инновацияларды қалай дамытуды жеткiлiксiз түсiну, үдемелі индустрияландырудың үнқатуларына және экономиканың жоғары технологиялық секторларын дамыту жөніндегі міндеттерді орындауға отандық білім беру жүйесінің дайын болмауы, инновациялар жолындағы әкімшілік кедергілер, инновациялық саясаттың өңірлік дамудан оқшаулануы, инновацияларға сұранысты қамтамасыз етудің тиімді тетіктерінің жоқтығы, жеке сектордың инновацияларға әлсіз қатысуы, сондай-ақ инновациялық шағын компанияларды қаржыландыру үшін венчурлық капитал нарығының дамымауы сияқты проблемалар бар.
Осының барлығы жиынтығында экономиканы дамытуға инновациялардың үлесін айтарлықтай шектейді. 2012 жылғы жай-күй бойынша ЖІӨ-дегі инновациялық өнiм үлесі 2 %-дан кем құрады.
Негiзгi сыртқы және iшкi факторларды бағалау
Сыртқы және iшкi факторларды бағалау үнқатулардың негiзгi 3 тобын айқындайды.
Бiрiншiсі – дәстүрлi экономика салаларын жаңғырту қажеттiлiгi және оларды жаңа технологиялық деңгейге, жаңа бәсекеге қабiлеттiлiк деңгейіне шығару.
Бұл мұнай-газ секторы, мұнай өңдеу, тау-кен металлургия кешені, геология, энергетика, құрылыс, ауыл шаруашылығы және басқалары сияқты салалар. Түйінді міндет еңбек өнiмдiлiгін, энергия тиiмдiлiгін арттыру болып табылады.
Жаңғырту процесi кластерлік негiзде қазақстандық ғылыммен, шағын және орта бизнеспен әрiптестiкте сүйемелденуі тиіс.
Үнқатулардың екiншi тобы әлеуметтiк саладағы инновациялармен байланысты. Медицинада, білім беруде, тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласында, мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді ұсынуда технологияларды енгізу басымдылық болуда.
Үшiншi топ – бұл жаңа технологиялық үнқатулар.
Оларды әлемде: алтыншы технологиялық құрылысқа көшу, үшiншi индустриялық революция деп атайды, Германияда Индустрия 4.0 бағдарламасы немесе төртiншi өнеркәсiптiк революция жарияланды.
Түйінді трендтер: зияткерлiк өндiрiстiк жүйелерді қоса алғанда, өндiрiстi автоматтандыру, жаңа материалдарды (биокомпоненттер, металл графикасы, капиллярлық құрылымдар сияқты) қолдану; жаңа буын логистикасы; жаңа энергетикалық технологиялар болып табылады.
Қазақстан Республикасын 2020 жылға дейiнгі инновациялық дамыту тұжырымдамасында белгіленген үнқатуларды ескере отырып, тиiстi iс-шаралар көзделді және нақты индикаторлар айқындалды.
Энергия үнемдеу және энергия тиімділігі
Экономиканы инновациялық дамытудың маңызды құрамдас бөлігі энергия үнемдеу және энергия тиімділігін арттыру болып табылады.
Қазақстанда барлық шаруашылық салаларында энергия үнемдеу мен энергия тиімділігін арттыру қазіргі уақытта басым міндет болып табылады, оны шешкен кезде энергетикалық, экологиялық және экономикалық проблемалар кешені шешімін табады.
Қазіргі уақытта энергия үнемдеу және энергия тиімділігін арттыру саласында қажетті нормативтік құқықтық база қалыптасқан: «Энергия үнемдеу және энергия тиімділігін арттыру туралы» және «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне энергия үнемдеу және энергия тиіміділігін арттыру мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасының Заңдары қабылданды. «Энергия үнемдеу және энергия тиімділігін арттыру туралы» Қазақстан Республикасының Заңын іске асыру үшін қажетті барлық нормативтік құқықтық актілер қабылданды, Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2011 жылғы 30 қарашадағы № 1404 қаулысымен бекітілген Қазақстан Республикасының энергия тиімділігін арттырудың 2012 – 2015 жылдарға арналған кешенді жоспары іске асырылуда.
Энергия аудиті және энергия менеджменті саласында кадрларды даярлау мақсатында энергия үнемдеу саласындағы кадрларды даярлау және біліктілігін көтеру жөніндегі оқу орталықтары құрылды, 20-ға жуық семинар өткізілді, олардың шеңберінде ел кәсіпорындарының 500-ден астам маманы оқытудан өтті.
Энергия үнемдеу мен энергия тиімділігін арттыруды насихаттау бойынша жұмыс жүргізілуде, атап айтқанда, еліміздің мектептерінде сынып сағаттары, дөңгелек үстелдер, семинарлар мен тренингтер өткізілуде, баспа басылымдарында энергия үнемдеу туралы мақалалар тұрақты негізде жарияланады, сондай-ақ телеарналар мен интернет ресурстарында халық арасында энергия үнемдеу мүмкіндіктері туралы әзірленген бейнероликтер, сондай-ақ елімізде осы бағыт бойынша жүргізілетін жұмыс насихатталады.
Инновациялық гранттар, технологиялық бизнес-инкубациялау сияқты мемлекеттік қолдау шаралары шеңберінде энергия үнемдеу саласында жобалар мен технологиялар қарлуда.
2011 жылдың қорытындылары бойынша Қазақстан Республикасы ЖІӨ-нің энергияны көп қажет ету көрсеткіші 2008 жылғы (1,77) көрсеткішке қарағанда 2,3 %-ға төмендеді және 1,73 %-ды құрады.
Негізгі проблемаларды талдау
Қазақстан Республикасының жалпы ішкі өнімнің энергияны көп қажет етуінің жоғарылығын сақтау елдің энергетикалық қауіпсіздігінің төмендеуіне және экономикалық өсуін тежеп тұруға әкелуі мүмкін. Қазақстан Республикасы осы көрсеткіш бойынша әлемнің дамыған елдерінен ғана емес, сонымен қатар экономикаларының құрылымы Қазақстанға өте жақын Ресей, Беларуссия сияқты елдерден айтарлықтай артта қалуда. Себебі Қазақстан экономикасының негізін энергияны көп қажет ететін салалар құрайды. Республиканың өнеркәсіптік және энергетикалық кәсіпорындарының көпшілігі ескірген технологияларды және тозу дәрежесі елеулі жабдықты пайдаланады. Жалпы ел бойынша энергия тұтыну үлесі Еуропалық Одағындағы ұқсас көрсеткіштен үш еседен жоғары. Бұл республикада ЖІӨ бірлігіне үш еседен көп энергия жұмсау қажеттігін куәландырады. Сондықтан да, техникалық паркті жаңғырту қажеттілігі бар, өйткені ескірген жабдықтар мен ескі технологиялар энергия шығыны көздерінің бірі болып табылады. Электр және жылу энергиясын тиімсіз және ұтымсыз пайдалану ЖЭО-да және ГРЭС-те оларды өндірудің ұлғаюына, тиісінше экологиялық климаттың нашарлауына алып келеді.
Сондай-ақ, халықтың энергия үнемдеу және энергия тиімділігін арттыру мәселелерінде жеткіліксіз хабардар болуы, экономиканың барлық секторларында энергия үнемдеуді насихаттау және көпшілікке тарату деңгейінің төмендігі елдегі энергия тиімділігін арттыруға кедергі болады.
Сыртқы және ішкі факторларды бағалау
Көмірсутек шикізатына бағаның ауытқуы, әлемдік экономиканың күйі сияқты сыртқы экономикалық факторлар, жалпы алғанда, ел экономикасының энергия тиімділігі көрсеткіштеріне мәнді әсерін тигізеді. Осылайша, 2009 жылы әлемдік қаржылық дағдарыспен шарттасқан Қазақстан Республикасы ЖІӨ-нің энергияны көп қажет етуінің 8 %-ға төмендеуі болды, яғни энергияны көп қажет ететін өнімдердің өндірісі төмендеді, бұл тиісінше бастапқы энергетикалық ресурстарды тұтынуға елеулі әсер етті.
Энергия тиімділігін арттыру бойынша шаралар экономика салаларын жаңғыртуды, өндірістік персоналды басқару сапасын және олардың біліктілігін көтеруді, ауқымды инвестициялар тартуды қамтуы тиіс. Сондай-ақ оны іске асырудың қажетті шартты ғылыми-техникалық әлеуетті және жаңа инновациялық ойлауды пайдалану, қызметтің жаңа мамандандырылған түрі ретінде энергия тиімділігінің инвестициялық тартымдылығын арттыру болып табылады.
Экономиканың өнеркәсіптік секторында энергия үнемдеу технологиялары мен жобаларын енгізу көп пайда алуды кепілдендіреді. Жүргізілген зерттеулер энергия үнемдеу технологияларына салынған қаражат бірнеше айдан 5-7 жылға дейінгі мерзімде өтелетінін көрсетеді. Жаңа генерациялайтын қуаттарды енгізу кезінде бұл 2-3 есе артық уақыт алады.
Кез келген өнімнің өзіндік құнындағы үлкен энергетикалық құрамдас бөлігі оның қымбаттауына, соның салдарынан бәсекеге қабілетсіздігіне, экспорт мүмкіндіктерінің төмендеуіне, ал егер өнім ішкі нарықта өткізілсе – халықтың әл-ауқатының төмендеуіне әкелетіндігін атап өту қажет.
Электр және жылу энергиясын тиімсіз және ұтымсыз пайдалану ЖЭО-да, ГРЭС-те оларды өндірудің ұлғаюына және тиісінше экологиялық климаттың нашарлауына алып келеді.
Көмірді, мұнайды, газды, электр энергиясы мен жылуды тиімсіз пайдалану жақын болашақта елді энергиямен қамтамасыз етуде проблемалар туындатады, өйткені экономиканың электр және жылу энергиясына деген артып келе жатқан мұқтаждығын өтеу үшін қолданыстағы генерациялайтын қуаттарды, электр және жылу желілерін реконструкциялау және қолданыстағыларын кеңейту, жаңаларын салу қажет.
Қазіргі сәтте өнеркәсіптің барлық салаларында жабдықтарды жаңғыртуға үлкен қажеттілік бар. Біздің еліміздің өнеркәсіптік сектор энергияны қажет етуі бойынша Еуропа Одағы елдерінің ұқсас көрсеткішінен бес есеге артық. Мемлекеттік мекемелердің (мектеп, ауруханалар және т.б.) елеулі үлесі, сондай-ақ тұрғын үй ғимараттары тиімсіз энергия жүйелерімен жабдықталған және жаңартуды талап етеді.
Инвестицияларды қолдау және арнайы экономикалық аймақтардың жұмыс істеуі
Индустриялық дамытуды инвестициялық қамтамасыз ету де елдің индустриялық-инновациялық дамуына елеулі әсер етеді.
ҚР Ұлттық Банкінің статистикалық деректеріне сәйкес 2005 жылдан бастап 2013 жылғы 31 наурызға дейінгі кезеңде Қазақстан экономикасына барлығы 161,5 млрд. $ жалпы тікелей шетелдік инвестициялар тартылды, оның ішінде, атап айтқанда 50 %-дайы немесе шамамен 80 млрд. $ ҮИИДМБ-ны іске асыру жылдарында тартылды.
Өткен жыл рекордты болды – соңғы жылдары 27 млрд. $ инвестиция, мысалға 2012 жылғы өсім 2011 жылмен салыстырғанда (23,5 млрд. $) шамамен 15 %-ды құрады.
ҮИИДМБ-ны сәтті іске асыру арқасында тартылатын инвестициялардың құрылымы өзгеруде. Осылайша, 2005 жылдан бастап барлық өңдеуші өнеркәсіпке тартылған ($ 13,98 млрд.) жалпы инвестицияның 57 %-ы ($ 7,9 млрд.) ҮИИДМБ-ны іске асыру жылдарына сәйкес келді.
2013 жылдың бірінші тоқсанын қоса алғанда, ҮИИДМБ-ны іске асыру жылдары негізгі инвесторлардың бестігіне Нидерланд, Қытай, АҚШ, Франция және Ұлыбритания кіреді.
2004 жылдан бастап 2013 жылғы 31 наурызға дейінгі кезеңде Қазақстаннан шетелге ТШИ-дің жалпы ағынының көлемі 37,1 млрд. $, оның ішінде 2013 жылдың бірінші тоқсанында 1,9 млрд. $ құрады, бұл 2012 жылдың ұқсас кезеңінен 2 есеге артық (870 млн. $).
Негізгі проблемаларды талдау
Инвестициялық тартымдылыққа теріс әсер ететін ірі нарықтардан алшақтық, ел заңнамасының тұрақсыздығы, ішкі нарықтың төмен сыйымдылығы, жоғары білікті кадрлардың тапшылығы, кедендік және визалық режимдер сияқты бірқатар проблемалар бар.
Сыртқы және ішкі факторларды бағалау
Қазақстанның инвестициялық тартымдылығына оң әсер ететін факторларға мынадай сәттерді жатқызуға болады:
1) Қазақстанның Орталық және Орта Азияның, Pесейдің, Үндістанның және Қытайдың ірі тұтынушы нарықтарына қолайлы географиялық орналасуы;
2) бай табиғи және минералды ресурстардың болуынан елдің жоғары инвестициялық тартымдылығы;
3) экономикалық және саяси тұрақтылықпен қолдау көрсетілетін елдің қолайлы бизнес-климаты;
4) мемлекеттік инвестициялық саясаттың басымдылығын түсіну.
Қазақстан Республикасының индустрияландыру картасы
Қазіргі уақытта Индустрияландыру картасы кезекті өзектендіруді ескеріп, яғни құрылыс кезеңінде 228 мың жұмыс орнын және пайдалануға берілген кезеңде 192 мың жұмыс орнын құра отырып, 11,5 трлн теңгеге 872 жобаны қамтиды.
Индустрияландыру картасы шеңберінде 3,5 жыл ішінде 2,1 трлн. теңгеге жалпы сомасы 563 жоба енгізіліп, 43 мыңнан астам тұрақты жұмыс орны құрылды.
Қазақстан Республикасы Статистика агенттігінің деректері бойынша 2010 – 2012 жылдары және 2013 жылдың 5 айында енгізілген жобалар 1,9 трлн. теңгеден астам сомаға өнім өндірді, оның ішінде 2012 жылы – 913 млрд теңге немесе өнеркәсіптік өндіріс көлемінен 5,5 %. 2012 жылы өңдеуші өнеркәсіптегі үлес 8 %-ды құрады.
Индустрияландыру картасы жобаларының ЖІӨ-ге үлесі 2012 жылы 5 %-дан 1,3 пайыздық тармақты немесе төрттен бірінен астамын (2010 жылы – 7,3 %-дан 0,5 п.т., 2011 жылы – 7,5 %-дан 1,7 п.т.) құрады.
Негізгі проблемаларды талдау
Жобалар бастамашыларының тиімсіз жоспарлауы салдарларынан Индустрияландыру картасы жобаларының уақтылы іске қосылмауы, сондай-ақ жобалық қуатқа қол жеткізілмеуі мүмкін.
Сыртқы және ішкі факторларды бағалау
«Жобалық кеңсе» ақпараттық талдау жүйесін толтыру және оны жобалардың ағымдағы мәртебесін тұрақты мониторингілеуді жүргізу, Индустрияландыру картасының жобалары көрсеткіштерінің ҮИИДМБ нысаналы көрсеткіштеріне әсерін талдау және проблемалық мәселелерді шешу бойынша қажетті шаралар қабылдау үшін тұрақты жаңартып отыру бойынша жұмысты жүйелі құруды жобалар бастамашыларының тиімді жоспарлауына оң әсер ететін негізгі факторға жатқызуға болады.
Арнайы экономикалық аймақтарды дамыту
Арнайы экономикалық аймақтар (бұдан әрі – АЭА) экономикалық өсім нүктесі болып табылады және өзінің орналасқан өңірлеріне, сол сияқты жалпы ел экономикасына оң әлеуметтік-экономикалық әсер етеді.
2001 жылдан бастап 2013 жылға дейінгі кезеңде Қазақстанда он арнайы экономикалық аймақ құрылды, олардың әрқайсысының өз мамандануы бар. Мысалға, «Ақтау теңіз порты» АЭА-да өзінің мамандануы ретінде көліктік логистиканы, машина жасауды дамыту, мұнай-химия өнімдері өндірісі, аралас өнімдер және технологиялар өндірісі бар, Ақмола облысындағы «Бурабай» АЭА туризм индустриясын дамытуға мамандандырылған, ал Қарағанды қаласында орналасқан «Сарыарқа» АЭА металлургия мен металл өңдеуге мамандандырылған.
Инвестициялар тартудың түйінді құралдарының бір ретінде АЭА қызметінің қорытындылары мынадай нәтижелер көрсетті.
Жаңа «Қазақстан Республикасындағы арнайы экономикалық аймақтар туралы» Қазақстан Республикасының Заңы 2011 жылы күшіне енгеннен кейін АЭА аумағында инвесторларға бірқатар қосымша жеңілдіктер берілді.
Осылайша, АЭА қатысушылары корпоративтік табыс салығын, мүлік салығын, жер салығын және жер учаскелерін төлеуден, алайда олар ұсынылған күннен бастап 10 жылдан астам емес босатылады. Бұдан басқа, осындай АЭА құру мақсатына сәйкес келетiн қызмет түрлерiн жүзеге асыру кезiнде толығымен тұтынылатын тауарларды АЭА аумағында өткізуге ҚҚС салу нөлдік мөлшерлеме бойынша жүзеге асырылады.
«ИТП» АЭА қатысушыларына қосымша жеңілдіктер: әлеуметтік салықты 100 %-ға төмендету; бағдарламалық қамтамасыз етуге қатысты салық салу мақсатында қолданылатын амортизацияның шекті нормасын 15 %-дан 40 %-ға арттыру көзделген. Сондай-ақ «Инновациялық технологиялар паркі» АЭА қатысушылары үшін 2015 жылға дейінгі эксаумақтылық қағидаты көзделген.
Кедендік жеңілдіктерге қатысты, АЭА қатысушысы АЭА аумағына шетелдік тауарларды әкелген кезде тауарлар осы аумақ шегінде орналастырылады, кедендік баждар мен салықтарды төлеу шеңберінде жүзеге асырылады.
Жалпы 10 АЭА аумағында 492 қатысушы тіркелген.
АЭА жұмыс істеу кезеңінде 308 млрд. теңге сомаға инвестиция салынды, сондай-ақ республикалық бюджеттен 97,0 млрд. тг. Нәтижесінде бюджеттік қаражаттан салынған 1 теңгеге 3 теңгеге жуық жеке инвестициялар тартылды.
АЭА аумақтарында 3600 жуық жұмыс орны құрылды.
Қолданыстағы АЭА алаңдарында 146 жоба іске асырылуда, олардың 81-і қолданысқа енгізілген. Олар жобалық қуатқа кірген кезде 34 мың жұмыс орны құрылады.
5 АЭА (Астана – жаңа қала (Индустриялық кіші аймағы), Ақтау теңіз порты, Оңтүстік, Павлодар, ИТП) аумақтарындағы кәсіпорындар жалпы 98 млрд. тг. сомаға өнім өндірілді, оның ішінде жылдар бойынша:
2008 – 45,3 млрд. теңге;
2009 – 42,4 млрд. теңге;
2010 – 43 млрд. теңге;
2011 – 34,7 млрд. теңге;
2012 – 82,6 млрд. теңге;
2013 қаңтар-маусым – 50,4 млрд. теңге.
АЭА қатысушыларының барлық кезеңдегі салық түсімдерінің жалпы сомасы 27.68 млрд теңгені құрады, оның ішінде Астана – жаңа қала – 12,5 млрд. теңге, Ақтау теңіз порты 9,5 млрд. теңге, ИТП – 3,3 млрд. теңге, Ұлттық индустриялық мұнай-химия технопаркі (бұдан әрі – ҰИМТ) – 2,16 млрд. теңге, Павлодар – 0,12 млрд. теңге, Оңтүстік – 0,06 млрд. теңге, Бурабай – 0,05 млрд. теңге.
АЭА аумағында шығарылатын өнімдердің негізгі түрлері жүк және жолаушылар вагоны, локомотивтер, азық-түлік өнімдері, құрылыс материалдары және конструкциялары, теңізге арналған металл конструкциялары, мұнай сортамент құбырлары, шыны талшықты полиэтилен құбырлары, ақпараттық қамтамасыз ету, спутникті антенналар, мақта целлюлозалары, жүн, жүннен иірілген жіп, қағаз, картон, арнайы костюмдер, оқу орындарына арналған интерактивті құралдар, каустикалық сода, хлор, тұз қышқылы болып табылады.
Осылайша, арнайы экономикалық аймақтардың соңғы жылдардағы қызмет етуінің нәтижесі бойынша бірқатар қорытынды жасауға болады. Біріншіден, арнайы экономикалық аймақтар қатысушыларының саны және қолданысқа енгізілген инвестициялық жобалар саны өсуде. Екіншіден, АЭА аумағына инвестиция тарту көлемінің өсу үрдісі сақталуда.
Негізгі проблемаларды талдау
Жаңа Заңның қабылдануына және жеңілдіктер пакетін кеңейтуге, сондай-ақ белгілі бір қол жеткізген нәтижелерге байланысты жұмыс істеудегі жағымды қозғалысқа қарамастан, арнайы экономикалық аймақтар тиімділігін ұлғайту жөніндегі жұмысты жалғастыру қажет.
АЭА аумағында жобаларды іске асыру үшін инвесторларды тарту бойынша бірқатар проблемалар бар:
1) қолданыстағы АЭА-ның инженерлік инфрақұрылым құрылысы аяқталмаған.
2) инфрақұрылымның аяқталмауына байланысты ағымдағы кезеңде қолданыстағы АЭА-ның инвестициялық тартымдылығының жеткіліксіздігі байқалуда;
3) АЭА-ның тиісті дамуымен байланысты барлық мәселелерді түбегейлі және жедел шешуді қамтамасыз ететін олардың басқарушы компанияларының қызметін бірыңғай үйлестіруші жоқ;
4) бірқатар қолданыстағы АЭА-да жобаны іске асыру үшін аумақтың жеткіліксіздігі байқалады.
Ішкі және сыртқы факторларды бағалау
АЭА-ны тиімді дамытудың басымдылығы мыналар болуы тиіс:
Біріншіден, АЭА аумағында жоғары технологиялық жобаларды іске асыру үшін АЭА-ны инфрақұрылыммен қамтамасыз ету.
Екіншіден, инвестициялық тартымдылықты арттыру үшін қолданыстағы АЭА-ның басым қызмет түрлерін кеңейту мәселелерін қарастыру қажет.
Үшіншіден, АЭА-ны басқару бойынша бірыңғай оператор құру.
Ол оператор бүгінгі күні инвестицияны тарту бойынша ұлттық оператор қызметін атқаратын «КазнексИнвест» АҚ-ның болуы болжануда. АЭА-ны басқару бойынша бірыңғай оператор құру АЭА аумағына жеке меншік инвестицияларды тартуды қамтамасыз етеді, мемлекеттік органдар мен АЭА-ға қатысушылар арасындағы «бір терезе» қағидатының жұмыс тиімділігін арттырады.
Төртіншіден, шикізаттарды әкеліп беруге және дайын өнімдерді жеткізуге ыңғайлы коммуникацияның болу факторын есепке ала отырып, қолданыстағы АЭА аумақтарының мүмкіндігін қарастыру және жаңа АЭА құру.
Жергілікті қамтуды дамыту
Қазақстан Республикасын Үдемелі индустриялық-инновациялық дамыту жөніндегі 2010 – 2014 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламаны жүзеге асырудың бірінші жылының қорытындысы бойынша жергілікті қамту мониторингінің барлық субъектілерінің сатып алуында жергілікті қамту үлесінің азаюы байқалады. Бұл бірқатар себептермен түсіндіріледі, оның ішінде «СТ-KZ» нысанындағы сертификатта көрсетілген жергілікті қамту үлесін ескеретін қолданыстағы мониторинг жүйесі жергілікті қамтуды есептеу әдістемесінің ағымдағы нұсқасына негізделеді, ал қазақстандық қамтуды есептеудің бастапқы қағидасы «СТ-KZ» сертификатындағы жергілікті қамту үлесін ескермеген болатын. Нәтижесінде, индикаторларды жоспарлау процесінде және одан әрі мониторингілеуде әр түрлі әдістемелер қолданылды.
2011 жылдың қорытындысы бойынша мемлекеттік сатып алудың жалпы көлемі 540,9 млрд. теңге соманы құрады, қазақстандық қамту 383,3 млрд. теңгені немесе 70,9 %-ды құрады, 2010 жылдың ұқсас кезеңімен салыстырғанда жергілікті қамту үлесі 4,9 %-ға төмендегені байқалады.
Ұлттық компаниялар мен холдингтердің 2011 жылы тауарларды, жұмыстар мен көрсетілген қызметтерді сатып алуының жалпы көлемі 3 333,6 млрд. теңгені құрады, қазақстандық қамту 1 967 млрд. теңге сомасына 59 %, 2010 жылдың ұқсас кезеңімен салыстырғанда жергілікті қамту үлесі 9,2 %-ға артты.
Жүйе құраушы кәсіпорындар есептіліктерінің деректеріне сәйкес 2011 жылы тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді сатып алу көлемі 948,7 млрд. теңгені құрады, оның ішінде отандық жеткізушілерден 239,9 млрд. теңге сомасында, қарастырылып отырған компаниялар бойынша жергілікті қамту үлесі 25,3 %-ды құрады, 2010 жылмен салыстырғанда 2 %-ға қысқарды.
Тау-кен және мұнай газ кешенінің жер қойнауын пайдаланушыларының тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді сатып алуының жалпы көлемі 2011 жылдың 12 айы ішінде 2 395,3 млн. теңгені құрады, оның ішінде қазақстандық өндірушілерден 1 398,1 млрд. теңге сомасына сатып алынды, қазақстандық тауарлар, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтер үлесі 58,4 %-ды, 2010 жылдың ұқсас кезеңімен салыстырғанда 12,2 %-ға ұлғайды.
Жалпы, 2011 жылы сатып алудың жиынтық көлемі 7 218,5 млрд. теңгені құрады, 2010 жылмен салыстырғанда 5,1 %-ға артты (353,8 млрд. теңге), оның ішінде қазақстандық компаниялардан 3 988,3 млрд. теңге сомасына сатып алынды, 2010 жылмен салыстырғанда 678,2 млрд. теңгеге ұлғайды (20,5 %).
2012 жылдың барлық кезеңі ішінде мониторинг субъектілердің сатып алуындағы жергілікті қамту мониторингі бойынша ақпаратқа жүргізілген талдау нәтижесінде мынадай қорытындылар жасалды:
1) мемлекеттік сатып алуда тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді сатып алудың жалпы көлемі ақшалай эквивалентте 1 132,9 млрд. теңгені құрады, оның ішінде тауарлар, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтердің жергілікті қамтуы 818,9 млрд. теңгені құрады (72,3 %). 2011 жылдың ұқсас кезеңімен салыстырғанда тауарларды, жұмыстар мен қызметтерді сатып алудың жалпы көлеміндегі жергілікті қамту үлесі 1,4 %-ға артты.
2) ұлттық холдингтер мен компаниялардың сатып алуындағы тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді сатып алудың жалпы көлемі ақшалай эквивалентте 3 567 млрд. теңгені құрады, оның ішінде тауарлардың, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтердің жергілікті қамтуы 2 217,2 млрд. теңге (62,2 %). 2011 жылдың ұқсас кезеңімен салыстырғанда тауарлардың, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтердің сатып алуының жалпы көлемінде жергілікті қамту үлесінің 3,2 %-ға ұлғаюы орын алды;
3) жүйе құраушы кәсіпорындардың сатып алуында тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді сатып алудың жалпы көлемі ақшалай эквивалентте 1 016,9 млрд. теңгені құрады, оның ішінде тауарлардың, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтердің жергілікті қамтуы 479,5 млрд. теңге (47,2 %). 2011 жылдың ұқсас кезеңімен салыстырғанда тауарлардың, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтердің сатып алуының жалпы көлемінде жергілікті қамту үлесінің 21,9 %-ға артуы байқалды;
4) жер қойнауын пайдаланушы компаниялардың тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді сатып алудың жалпы көлемі ақшалай эквиваленте 2 987,3 млрд. теңгені құрады, оның ішінде тауарлардың, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтердің жергілікті қамтуы 1 496,2 млрд. теңге (50,1 %). 2011 жылдың ұқсас кезеңімен салыстырғанда тауарлардың, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтердің сатып алуының жалпы көлемінде жергілікті қамту үлесі 8,3 %-ға төмендеді.
Негізгі проблемаларды талдау
Бүгінгі күні «жергілікті қамту» саласында бірқатар проблемалық мәселелер бар, оларды шешу жергілікті қамту үлесін ұлғайтуға ықпал етеді:
1) нысаналы индикаторларға қол жеткізу бойынша нақты тетіктер мен іс-шаралардың жеткіліксіздігі. Қазақстан Республикасы Индустрия және жаңа технологиялар министрлігі (бұдан әрі – Министрлік) жергілікті қамту саласындағы уәкілетті орган бола отырып, отандық өндірушілерді мемлекеттік қолдау шараларын айқындау жөніндегі саясатты әзірлейді, алайда бүгінгі күні жергілікті қамтуды дамыту бойынша мемлекеттік саясатты тиімді жүзеге асыруды қамтамасыз ете алатын құралдарға іс-жүзінде ие болмай отыр. Осылайша, Министрліктің отандық өнім өндірушілерге артықшылық беруі үшін мониторинг субъектілерінің тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді сатып алу рәсімдеріне ықпал ету тетіктері жоқ;
2) өндірістік цикл процесінде ірі компаниялар арасында жекелеген тауарлық топтарды сатып алуға мәжбүр болатын жағдайлар жиі кездеседі, атап айтқанда жоғары технологиялық өнімдерді шетелдік өнім берушілерден сатып алуға мәжбүр болады, себебі тиісті ұқсастарды өндіру қазақстандық нарықта жоқ;
3) интеграциялық процестерді жандандырумен байланысты мемлекеттік қолдау шараларын ішінара немесе толықтай жоғалту (Қазақстанның ДСҰ-ға және БЭК-ке енуі);
4) «Отандық әлеуетті өнім берушілердің санаттарын мемлекеттік қолдау шараларын айқындау туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 29 желтоқсандағы № 1353 қаулысымен көзделген нормалардың жеткілікті түрде тиімді іске аспауы;
5) жекелеген тауарлардың мемлекеттік сатып алуын мемлекеттік мұқтаждық үшін тауарларды орталықтандырылған сатып алуды жүзеге асыратын бірыңғай оператор көмегімен өткізу қажеттілігі;
6) мемлекеттік бағдарламаларды іске асыру кезінде жүзеге асырылатын жұмыстарды жобалау сатысында жергілікті қамту үлесін арттыру қажеттілігі;
7) ӨБК операторларының жергілікті қамту үлесін арттыру бойынша міндеттемелерінің жоқтығы;
8) мониторинг субъектілері ұсынатын есептілік рәсімдері мен нысандарын жеңілдету мақсатында жергілікті қамту бойынша мониторинг субъектісін жетілдіру қажеттілігі.
Сұранысқа ие өнімге тапсырыс беру құрылымында ұзақ мерзімді шарттар жасаудың тұрақты тәжірибесінің жоқтығы.
Жергілікті қамтуды дамытуды қолдауға нақты коммуникациялық жоспардың және отандық өндірушілерді сервистік қолдаудың жоқтығы.
Негізгі сыртқы және ішкі факторларды бағалау
Бүгінгі күні Қазақстанның жергілікті үлесін арттыру негізі ҮИИДМБ-ны іске асыру болып табылады. ҮИИДМБ негізгі іс-шараларын іске асыру мақсатында әзірленген салалық бағдарламалар арасында Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2010 жылғы 29 қазандағы № 1135 қаулысымен бекітілген Қазақстан Республикасында қазақстандық қамтуды дамытудың 2010 – 2014 жылдарға арналған бағдарламасы (бұдан әрі – Бағдарлама) ерекше орын алады. Бағдарлама бәсекеге қабілетті тауарлардың, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтердің отандық өндірісін тұрақты дамыту үшін жағдай жасауға, сондай-ақ ішкі нарықта ілгерілетуге бағытталған.
Жергілікті қамтуды дамыту бойынша жұмыстар шеңберінде сатып алу процесінің ашықтығын және жергілікті қамтуда шынайы мониторингті қамтамасыз ететін нормативтік құқықтық актілерге өзгерістер мен толықтырулар енгізілді, «Жер қойнауын пайдалану жөніндегі операцияларды жүргізу кезінде пайдаланылатын тауарлардың, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтердің бірыңғай тізілімі «Қазақстандық қамту» интернет-порталы ақпараттық жүйелері жасалды.
Алайда, 2010 – 2012 жылдары жасалған жұмыстар нәтижесі қабылданған шаралардың жеткіліксіздігін көрсетеді, және жинақталған тәжірибе негізінде жаңа тәсілдерді талап етеді. Жергілікті қамту саясатын жүзеге асырудағы жаңа тәсіл Қазақстанның ДСҰ-ға және БЭК-ке интеграциялануын талап етеді. Олардың барлығы түпкілікті нәтижесінде Бағдарламаны уақыттың жаңа ағымына сәйкес өзектендіруді талап етеді, бұл ДСҰ және БЭК келісімдеріне қайшы келмейтін отандық өнеркәсіпті қолдаудың жаңа құралдарын әзірлеу және жүзеге асыру мақсатында қосымша шараларды енгізу үшін қажет.
Қазіргі уақытта мемлекеттік саясат ішкі нарықтың қолда бар әлеуетін пайдалану есебінен жергілікті қамтуды дамытуға бағытталған. Осы мақсаттарға сәйкес Қазақстанның қолданыстағы заңнамасында қолдаудың преференциалды режимі көзделген, сондай-ақ отандық өндірісті мемлекеттік қолдаудың шаралары айқындалған.
Қазіргі кезде отандық тауар өндірушілердің барлығы да олардың бәсекеге қабілеттілік деңгейіне тәуелсіз мемлекеттік қолдауға жатады, бұл ретте бүгінгі күні мемлекеттік қолдау шараларын, оның ішінде қолданыстағы преференциялар жүйесін халықаралық ұйымдармен интеграциялық процестер ықпалына төтеп бере алатын кәсіпорындарға ғана бағыттау қажеттілігі бар.
Бұдан басқа, Қазақстан аумағында географиялық орналасуы және шикізаттық базасының болуы есебінен жүзеге асыруға болатын өндіріс түрлері бар, алайда ішкі нарықтың елеусіз көлемі осындай өндірістер құруға мүмкіндік бермейді. Осы уақытқа дейін біздің мемлекетіміз импортты алмастыру саясаты шеңберінде дамып келеді. Өзімізге белгілі, интеграциялану кезінде Қазақстан ішкі нарықта кейбір артықшылықтарын жоғалтады, бұл сыртқы нарықта тауашарларды іздеуге алып келеді, сондықтан қазірдің өзінде мемлекет пен бизнес алдында импортты алмастыру саясатынан экспортқа бағытталу жағына қарай кезең-кезеңмен ауысудың маңызды міндеті тұр.
Техникалық реттеу және метрология
Индустриялық-инновациялық дамыту үшін жағдайлар жасау техникалық реттеу және метрология жүйесін дамытудан туындаған.
Қазіргі күні Нормативтік техникалық құжаттардың бірыңғай мемлекеттік қорында 66592 стандарттау жөніндегі нормативтік құжат бар, олардың қатарына ұлттық, халықаралық және өңірлік стандарттар, сондай-ақ нұсқаулық құжаттар, сілтемелер, каталогтар және басқалары кіреді.
Экономиканың басым салаларын дамыту үшін Мемлекеттік стандарттау жөніндегі жұмыс жоспарына сәйкес жыл сайын 500-ден кем емес стандарттау жөніндегі нормативтік құжатты әзірлеу көзделген.
Қазақстан Республикасының ұлттық стандарттарының жалпы саны 4 627 бірлікті құрайды, олардың ішінде халықаралық талаптармен үйлестірілген стандарттар – 3 323 бірлік, бұл 72 % үйлестірудің жалпы пайызын құрайды.
Бұл ретте, халықаралық стандарттармен үйлестіру көрсеткіштері бойынша ең үлкен деңгей мынадай салаларға тиесілі: мұнай және газ - 414 (79,9 % немесе 331 – абсолюттік мәнде) және тамақ өнеркәсібі 405 (64,6 % немесе 262 – абсолюттік мәнде). Үйлестірілген стандарттардың ең азы мынадай салаларда: химиялық технология және лак-бояу өнеркәсібі – 113 (70,7 % немесе 80 абсолюттік мәнде), жеңіл өнеркәсіп – 151 (58,2 % немесе 88 абсолюттік мәнде).
Жыл сайын менеджмент жүйелерін сертификаттаған және енгізген, оның ішінде ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001, ISO 22000 және SA 8000 халықаралық стандарттары негізінде экспортқа бағытталған кәсіпорындардың саны ұлғаюда. 2013 жылғы 1 қаңтардағы жағдай бойынша менеджмент жүйелерін енгізген кәсіпорындардың саны - 5409, олардың ішінде экспортқа бағдарланғандары – 238, бұл менеджмент жүйелерін енгізген және сертификаттаған кәсіпорындардың жалпы санының (5409) 4,4 %-ын құрайды.
2013 жылғы 1 қаңтардағы жағдай бойынша республиканың эталон базасы эталондардың және эталон жабдықтардың 101 бірлігінен тұрады, оның ішінде 58 мемлекеттік эталон бірлігі, жұмыс эталонының 23 бірлігі және жабдық эталонының 20 бірлігі.
Ұлттық аккредиттеу органы 2010 жылдан бастап ILAC (Зертханаларды аккредиттеу жөніндегі халықаралық ынтымақтастық) толық құқылы мүшесі және ILAC MRA өзара тану туралы келісімге қол қоюшы болып табылады. 2012 жылдан бастап өнімді сертификаттау жөніндегі органдарды аккредиттеу нәтижелерін өзара тану туралы РАС MLA (Азия-Тынық мұхит аккредиттеу ынтымақтастығы) Көпжақты келісіміне қол қоюшы, осыдан кейін 2012 жылғы тамызда IAF-ке (Халықаралық аккредиттеу форумы) толық құқылы мүшелік үшін өтінім жіберілді.
Өнімге сәйкестік туралы бірыңғай сертификаттар мен декларациялар беруді Кеден одағының Сертификаттау органдары және сынақ зертханаларының (орталықтарының) бірыңғай тізіліміне енгізілген сертификаттау органдары жүзеге асырады.
СО және СЗ-ны Кеден одағының СО және СЗ бірыңғай тізіліміне енгізу тәртібі туралы қағидаға сәйкес Бірыңғай тізілімнің өзектілендірілген қазақстандық бөлігіне 105 СО және 479 СЗ енгізілді.
2013 жылғы 20 маусымдағы жағдай бойынша Кеден одағының техникалық регламенттеріне (бұдан әрі – КО ТР) сәйкес СО және СЗ бірыңғай тізілімінің өзектендірілген қазақстандық бөлігіне КО ТР сәйкестігіне өзектендірілген 51 СО және 103 СЗ енгізілді.
Техникалық реттеу және метрология жөніндегі уәкілетті орган мемлекет мүддесін және тұтынушыларды сапасыз өнімнен қорғауды қамтамасыз етудегі өзінің негізгі міндетін орындай отырып, барлық меншік нысандарындағы шаруашылық жүргізуші субъектілерде техникалық регламенттерде, нормативтік құжаттарда белгіленген өнімді өткізу сатысында олардың сапасы мен қауіпсіздігіне қойылатын міндетті талаптардың сақталуына мемлекеттік бақылауды жүзеге асырады.
Жүргізілген жеке кәсіпкерлікті дамыту жұмыстары шеңберінде бизнесті дамыту, бақылау-қадағалау қызметінің жүйесін реформалау, заңға мойынсұнушы кәсіпкерлер үшін жоспарлы тексерулер жиілігін қысқарту үшін қолайлы жағдайлар жасау қағидаты негізінде субъектілерді тексерулерді жоспарлау тәуекелдер дәрежесін бағалау өлшемдерін есепке ала отырып жүргізіледі.
Енгізілген тәуекелдер дәрежесін бағалау өлшемдері техникалық регламенттерге сәйкес келмейтін өнімді өткізетін және Қазақстан Республикасының азаматтары мен экономикасына зиян келтіретін субъектілерге ғана назар аудара отырып, тиімді мемлекеттік бақылауды жүзеге асыруға мүмкіндік береді.
Негізгі проблемаларды талдау
НТҚ Бірыңғай мемлекеттік қорында оң серпілістермен қатар, мынадай проблемалар бар:
1) мемлекеттік органдардың қағаз тасымалдағышында сақталған нормативтік техникалық құжаттардың бірыңғай форматының болмауы;
2) мемлекеттік органдарда барлық нормативтік техникалық құжаттардың бірыңғай базасының болмауы.
Жыл сайын қор нормативтік техникалық құжаттардың көп санымен толықтырылады, осыған байланысты қолданыстағы ақпараттық жүйелерді ақпараттық қорғауды, жаңартуды және одан әрі дамытуды қамтамасыз ету қажет.
Сонымен бірге кәсіпорындардың менеджмент жүйесін енгізуге мүдделіліктің төмендігі, менеджмент жүйелерінің жаңа бағыттары бойынша сарапшы-аудиторлардың жеткіліксіздігі және формальды қарау сияқты проблемалар бар.
Экономиканың, сонымен бірге ғылым мен техниканың дамуы өлшем құралдарының қолданылатын паркін үнемі жаңартуға байланысты болады. Бұл ретте жаңарту өлшеу ауқымдарын кеңейту және дәлдігін арттыру жағына қарай болады. Осыған байланысты заңды тұлғалардың метрологиялық қызметтеріне тиесілі бірқатар бастапқы эталондар, сондай-ақ жұмыс өлшем құралдары тиісті мемлекеттік эталондардың жоқтығы себебінен жыл сайын республикадан тыс тексеруге шығарылады. Осындай жағдай отандық өнімнің әлемдік нарыққа шығуын тежейді, республиканың өзінің бастапқы эталондары мен жұмыс өлшем құралдарын тексертуге мәжбүр болған басқа елдерге техникалық және экономикалық тәуелділігін қалыптастырады.
Бұдан басқа, нормативтік құқықтық құжаттаманы ұлттық заңнамаға сәйкес келтіру мақсатында Кеден одағының техникалық регламенттерін мемлекеттік тілге аудару проблемасы бар.
Саудадағы техникалық кедергі/ санитариялық және фитосанитариялық (бұдан әрі – СТК/СФС) жөніндегі ақпараттық орталықтың жұмыс істеуі шеңберінде мынадай проблемалар бар:
1) Қазақстан Республикасы кәсіпорындарының барлық ДСҰ-ға мүше елдер қабылдаған қағидалар мен техникалық нормаларды зерделеп оқуға мүдделі еместігі;
2) мүдделі мемлекеттік органдардан және кәсіпорындардан хабарламаларда көрсетілген толық мәтінді құжаттарды ұсыну туралы сұраулардың төмен деңгейде екені байқалады.
Кеден одағының бірыңғай нарығын құрудың және оның жұмыс істеуінің іргетасы тауарлардың еркін орын ауыстыруы болып табылатынын атап өту қажет. Халықаралық саудада техникалық кедергілердің болуы Кеден одағына қатысушы елдер өнімінің сыртқы нарықтарға шығуы үшін де, отандық тұтынушылардың шетел өнімдеріне қол жеткізуі үшін де кедергі жасайды. Саудада техникалық кедергілерді жою тетіктері сәйкестікті бағалау нәтижелерін өзара тануға негізделеді.
Бұдан басқа, техникалық реттеу саласында тәжірибелі мамандардың жетіспеуі, техникалық регламенттерді бейімдеу мен енгізудің тиісті деңгейде жүргізілмеуі, Стандарттау жөніндегі жұмыс жоспарын қалыптастыру кезінде нормативтік құжаттарды әзірлеуге ұсынылатын жинақтардың болмауы (жалпы техникалық талаптар, сынақтар әдістері), техникалық регламенттерді әзірлеу кезіндегі нәтижелерін пайдалану үшін ғылыми негізделген статистикалық деректер мен сынақтардың болмауы, халықаралық деңгейде аккредиттеу және сәйкестікті бағалау нәтижелерін танудың болмауы сияқты өткір мәселелер тұрғанын атап өту қажет.
«Оларды өткізу саласында сапасы мен қауіпсіздігіне мемлекеттік бақылауды іске асыру үшін тауар үлгілерін сатып алу және сынау» іс-шарасын жүзеге асыру шеңберінде сынақ зертханаларында өнім үлгілерін сатып алумен және сынаумен байланысты техникалық регламенттерде, нормативтік құжаттарда белгіленген міндетті талаптардың сақталуын тексеру іске асырылады.
Азаматтардың өтініштерін талдау көрсеткендей, көп жағдайларда тамақ өнімдерінің, ойыншықтардың және жеңіл өнеркәсіп тауарларының сапасы мен қауіпсіздігіне қойылатын шағымдар болады. Бұл ретте нарықта жұмыс істейтін сынақ зертханалары көбіне аталған ақауларды анықтауға жарамсыз.
Қазіргі уақытта олардың құрамын анықтауға аккредиттелген сынақ зертханаларының болмауы салдарынан тұтынушыларға арналған таңбалауда (ақпарат) көрсетілген құрам бойынша көптеген тамақ өнімдерінің (сүт өнімі, шырындар, шұжық өнімдері және т.с.с.) түпнұсқалығын анықтау проблемасы туындап отыр. Аталған проблема, әсіресе болып жатқан интеграциялау процестері (КО, ЕЭК, алдағы ДСҰ-ға ену) шеңберінде аса маңызды.
Негізгі сыртқы және ішкі факторларды бағалау
Жоспарланатын кезеңде қабылданған және әзірленетін техникалық регламенттер бойынша жеткіліксіз ақпараттық-насихаттау жұмысына, әзірленетін техникалық регламенттердің төмен деңгейіне; техникалық регламенттерді әзірлеушілердің төмен кәсіби деңгейіне; өнімді мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру және жоспарлау, аумақтардың өндірістік және әлеуметтік инфрақұрылымын дамыту кезінде мемлекеттік органдардың қолданыстағы стандарттарды қолдану деңгейінің төмендігіне; ұлттық, мемлекетаралық және халықаралық стандарттауда өнеркәсіптің және қоғамдық орталардың белсенділігінің төмендігіне; аккредиттеу жүйелерінің баламалығы, сәйкестік сертификаттарын және сынақ хаттамаларын, оның ішінде интеграфиялық бірлестіктер шеңберінде тану жөніндегі көпжақты және екіжақты келісімдердің толығымен іске асырылмайтынына назар аудару керек.
2-стратегиялық бағыт.
Салалық өндірістерді дамыту.
Тау-кен металлургия кешенінің дамуы
Тау-кен металлургия кешені (бұдан әрі – ТМК) еліміз экономикасының басты салаларының бірі және инвестициялаудың тартымды объектісі болып қала береді. ТМК дамуы әлеуметтік дамудың айқын көрінісі. Қазақстанның осы өнеркәсіп секторында 300 мыңға жуық адам еңбек етеді.
Металлургия өнеркәсібі өндірісінің көлемі 2010 жылдан бастап қарағанда 1 569,9 млрд. теңгеден 2012 жылы 1 935 млрд. теңгеге дейін өсті. Металл кендерін өндіру көлемі 2010 жылы 651,2 млрд. теңгеден 2012 жылы 691,8 млрд. теңгеге дейін өсті. Дайын металл өнімдерін өндіру көлемі 2010 жылға қарағанда 95,9 млрд. теңгеден 2012 жылы 127,4 млрд, теңгеге дейін өсті.
Металлургия өнімдерін экспорттау көлемі 2010 жылы 8,9 млрд. АҚШ долларынан 2012 жылы 13,5 млрд. АҚШ долларына дейін өсті.
Металлургия өнеркәсібіндегі еңбек өнімділігі 2010 жылы 27 %-ға өсті (68,4 мың АҚШ долларынан/адам 2012 жылы 87,4 мың АҚШ долларына/адам дейін).
Саладағы ЖІӨ үлесі 2010 жылы 3 %-дан 2012 жылы 4,05 %-ға дейін өсті.
Экономикалық көрсеткіштердің өсу тұрақтылығын Қазақстан Республикасының тау-кен металлургия саласын дамыту жөніндегі 2010 – 2014 жылдарға арналған бағдарламаны 2010 жылдан бастап жүзеге асыра бастағаннан және Индустрияландыру картасына енгізілген жобаларды іске қосудан көруге болады.
Қазақстан Республикасының тау-кен металлургия саласын дамыту жөніндегі 2010 – 2014 жылдарға арналған бағдарлама шеңберінде энергетикалық және көліктік инфрақұрылымдарды қамтамасыз ету, кәсіби мамандарды даярлау бойынша шаралар, сондай-ақ кәсіпорындарды технологиялық жаңғырту мен инвестиция тарту бойынша жағдай жасау және техникалық реттеу саласын жетілдіру арқылы саланы дамытуды қамтамасыз етуге бағытталған бірқатар іс-шаралар көзделген.
Министрлік тұрақты негізде саланың жүйе құраушы кәсіпорындарының ағымдық қызметтері және жаңғырту жоспарын іске асыру бойынша өзара іс-қимыл жасайды, оның шеңберінде қаржы мәселелері, салық салу, кедендік баж, көлік, логистика, т/ж тарифтері, экология, еңбек қатынастары, жер қойнауын пайдалану, энергетика мен энергия тиімділігі көзделген.
Негізгі проблемаларды талдау
Бүгінгі күні ТМК-де саланы баяулататын машиналардың, механизмдердің, жабдықтардың үлкен көлемде импортталуы, дайын өнімге деген сұраныстың болмауы, тұтынушылар сұранысының төмендеуі, ТМК өнімдерін тасымалдауда МЖС қызметтерін реттейтін теміржол тарифінің жоғары болуы, минералдық-шикізат базасының тозуы, сондай-ақ бірінші кезекте орта техникалық буын мамандары бойынша білікті мамандар тапшылығы тәрізді бірқатар проблемалық мәселелер бар, бұл металдар мен металл өнімдерінің негізгі тұтынушылары – машина жасау, жабдықтар жасау және құрылыс индустриясы салаларының дамуын тежейді.
Негізгі ішкі және сыртқы факторларды бағалау
Саланың дамуына ішкі және сыртқы факторлар әсер етеді: ел ішіндегі және шетелдегі саяси және экономикалық жағдайлар.
Иран бағытындағы күрделі жағдайдың сақталуы өнім өндіру көлемін ұлғайтуда қиындық тудырады.
Халықаралық нарықтағы күрделілік өнімді экспорттаудан көрініс тапты, «АрселорМиттал Теміртау» АҚ, «Кастинг» ЖШС, «АЛЗ» ЖШС және «KSP Steel» ЖШС сияқты қара металлугия кәсіпорындарында өндіріс қуатының төмендегені байқалады.
ТМК дамуына әсер ететін ішкі факторларға өнімді ішкі нарықта өткізу, сауда үйлері мен өкілдіктер арқылы өнімді сату желілерін ұлғайту жатады, орта және шағын бизнес саласында жұмыс істейтін компанияларды дамыту үшін металл өңдеуге және металл илектеріне қажеттілікке бағытталған қосалқы аймақты ұйымдастыру бойынша база құру мүмкіндіктері қарастырылуда.
Сондай-ақ, саланың дамуына ішкі факторлар әсер етеді, оларға кадрлық саясатты жатқызуға болады, ол кадрларды даярлау мен қайта даярлау, біліктілікті арттыру, сәйкестікті растау.
Бүгінгі күні тау-кен металлургия саласы үшін мамандарды дайындауды техникалық және кәсіптік білім беру, жоғары және жоғары оқу орнынан кейінгі ұйымдар жүзеге асырады. Қазақстан Республикасы Білім және ғылым министрлігінің деректері бойынша 11 мамандық пен 20 астам біліктілік бойынша 5 жоғарғы оқу орны мен 18 ТжКБ (техникалық және кәсіптік білім беру) оқу орындары бар.
Машина жасау саласының дамуы
2012 жылы машина жасау саласында 657,1 млрд. теңгеге өнім шығарылып, нақты көлем индексінің деңгейі (бұдан әрі – НКИ) 116,5 %-ды құрады. 2011 жылы өндіріс көлемі 2010 жылмен салыстырғанда 376,2 млрд. теңгеден 536,9 млрд. теңгеге дейін ұлғайған, НКИ 119 %-ды құрады.
Бұл ретте, өнеркәсіп өнімдерін өндірудің республикалық көлемдегі машина жасау үлесі 2012 жылы 4 %-ды құрап, 2008 жылмен салыстырғанда 1 %-ға ұлғайды. 2011 жылы бұл көрсеткіш 3,4 %-ды, 2010 жылы – 3,1 %-ды құрады. Салыстыру ретінде осындай көрсеткіш Жапонияда – 50 %-ға, Германияда – 48 %-ға, Швецияда – 42 %-ға, АҚШ-та – 40 %-ға жетті.
2012 жылы саладағы еңбек өнімділігінің көрсеткіші 2008 жылмен салыстырғанда 95 %-ға ұлғайып, 17,1 мың АҚШ долл. құрады. 2011 жылы еңбек өнімділігінің көрсеткіші 2010 жылмен салыстырғанда жан басына 13,4 мың АҚШ долл. 17,8 мың АҚШ долл. дейін өсті, өсім 32,8 %-ды құрады. Сонымен қатар, еңбек өнімділігінің деңгейі салыстырмалы төмен деңгейде және индустриялық дамыған елдермен (ГФР, Жапонияда, АҚШ-та – 250 мың АҚШ долл. астам) салыстырғанда еңбек өнімділігі бірнеше есе төмен болып отыр.
Машиналар мен жабдықтардың қауіпсіздігін қамтамасыз ету мақсатында Кеден одағы Комиссиясының шешімімен «Төменгі вольтты жабдықтардың қауіпсіздігі туралы» Кеден одағының 2011 жылғы 16 тамыздағы № 768 техникалық регламенті бекітілді.
Қазіргі уақытта Беларусь Республикасы Еуразиялық экономикалық комиссияның Консультативік комитетіне қазақстандық тарап қолдаған «Төменгі вольтты жабдықтардың қауіпсіздігі туралы» Кеден одағының техникалық регламентіне өзгерістер енгізу туралы ұсыныстар енгізді.
Осыған орай 2013 – 2014 жылдары осы өзгерістерді Қазақстан Республикасымен келісу және бекіту бойынша жұмыстар жүргізілуде.
Негізгі проблемаларды талдау
Отандық машина жасау саласының дамуы бірқатар жүйелік сипаттағы проблемалармен байланысты, атап айтқанда: еңбек өнімділігі деңгейінің төмендігі, өндірістік қуаттылықтарды жүктеу деңгейінің жеткіліксіздігі, негізгі өндірістік қорлардың тозуы, білікті кадрлардың тапшылығы, ұзақ мерзімді келісімшарттардың жоқтығы, компонентті базаның өз өндірісінің, оның ішінде ірі вагон құю өндірісінің жоқтығы.
Негізгі сыртқы және ішкі факторларды бағалау
Қазақстанда қазіргі кездегі машина жасау өнімдеріне деген сұраныс негізінен импорт есебінен қанағаттандырылады, ол ішкі өндірістен 4 есе жоғары: 2011 жылы импорт көлемі 18 млрд. АҚШ долл., ал ішкі өндіріс шамамен 4,2 млрд. АҚШ долл. құрады. Сондықтан отандық машина жасау саласының дамуына ықпал ететін негізгі фактор алыс және жақын шет елдері тарапынан бәсекелестік болып табылады. Саланың дәстүрлі әлемдік көшбасшылары (АҚШ, Германия, Жапония) Қытайдан, Оңтүстік Кореядан, Бразилиядан келген жаңа ойыншыларды шегіндіре бастады.
Мынадай сыртқы факторлардың әсері елеулі рөл атқарады: R&D инновацияларының әсерін ұлғайту, 3D процессинг (принтинг, көшіру, модельдеу), өндірістерді автоматтандыру процесінің күрделенуі, әзірлеуден бастап оларды өндіріске шығарғанға дейінгі уақыттың қысқаруы.
Проблемалық мәселелерді шешу жолдары: мемлекеттік ден қоюдың жедел шараларын қабылдау үшін саланың және әлемдік үрдістердің тұрақты мониторингі; өндірістік қуаттарды құру және/немесе кеңейту үшін басым тауарларды айқындау; қарқынды өсіп жатқан нарықтардағы (АӨК-ге арналған жабдықтар және электрлік-техникалық жабдықтар) салалық сегменттердің озық дамуы; технологиялық жаңғырту және салалық кәсіпорындардың бәсекеге қабілеттілігін арттыру; машина жасау өнімдерінің экспортын қолдау және дамыту, саланы қажетті кадрлармен қамтамасыз ету, ұлттық компаниялармен ұзақ мерзімді келісімшарттар жасасу, ірі құйма өндірісі және жалпы ҚР-да дайындау өндірісі үшін қуаттарды құру.
Құрылыс индустриясын және құрылыс материалдарын дамыту
2010 – 2012 жылдар аралығында өзге де металл емес минералдық өнімдердің өндіріс көлемі 62,8 %-ға (194,8 млрд. теңгеден бастап 310,01 млрд. теңгеге дейін) өсті.
2010 – 2012 жылдар аралығында ЖҚҚ өзге де металл емес минералдық өнімдердің өндірісі номиналды мәнде 54,3 %-ға (141,3 млрд. теңгеден бастап 218,1 млрд. теңгеге дейін) ұлғайды.
2010 – 2012 жылдар аралығында ресурстардың жалпы көлеміндегі отандық өндіріс үлесі 63,2 %-дан 68 %-ға дейін өсті.
2010 – 2012 жылдар аралығында өзге металл емес минералдық өнімдер өндірісінде еңбек өнімділігі номиналды мәнде 55 %-ға (22,0-ден 34,1 мың АҚШ долл.) өсті.
2010 – 2012 жылдар аралығында Индустрияландыру картасының шеңберінде жалпы сомасы 154,2 млрд. теңгеге 16,5 мың жаңа жұмыс орнын (оның ішінде пайдалану кезеңінде 9,8 мың жұмыс орнын) құра отырып, 113 жоба іске қосылды.
Негiзгi проблемаларды талдау
Бүгiнгi күні құрылыс индустриясы саласында және құрылыс материалдары өндірісінде саланың дамуын бәсеңдететін бірқатар проблемалық мәселелер бар.
1. Кәсіпорындарда, оның ішінде Индустрияландыру картасының жобаларын іске асыру кезінде құрылыс индустриясында кәсіпорындар жұмысына терiс әсер ететін қаржылық проблемалар бар.
Туындаған проблеманы шешу мақсатында инвесторларды белсенді iздестiру және тарту жүзеге асырылады. Мысалға, «Азия Керамик» ЖШС жобасы бойынша «Kerama Marazzi group» испан компаниясымен келiссөздер жүргiзілуде, оның нәтижесі компанияның ынтымақтастық туралы оң шешiмі болды.
2. Құрылыс материалдары өндiрiсінің маусымдығы өзекті проблема болып қалуда, ол кәсiпорындардың күзгi-қысқы кезеңде толық жүктелмеуіне, сұраныстың төмендеуіне теріс әсерін тигізеді және саланың жалпы дамуына теріс ықпал ету нәтижесі ретінде көрініс табады.
Осы проблеманы шешу мақсатында 16 үй құрылысы комбинаттарының құрылысы жүргізілуде.
3. Технологиялық жабдықтың тозуы және салдары ретінде өндiрiстердi жаңғырту мен техникалық қайта жабдықтау қажеттiлiгi.
Бұл проблеманы шешу мақсатында Индустрияландыру картасының шеңберінде өндiрiстерді жаңғырту бағыты бойынша инвестициялық жобаларды іске асыру жүзеге асырылады. 2010 – 2012 жылдар аралығында темір-бетон бұйымдарының, кірпіш және жиһаз өнімдерінің өндірісі бойынша пайдалануға беру кезеңінде 1 115 жұмыс орнын құра отырып, жалпы сомасы 1 178 млн. теңгеге 5 жоба пайдалануға берілді. Сондай-ақ 2013 жылы құрылыс қоспалары және гипстi тұтқырлар өндiрiсін кеңейту және жаңғырту бағыты бойынша Жамбыл облысында 1 жобаны пайдалануға беру жоспарланып отыр.
Негiзгi сыртқы және iшкi факторлар бойынша бағалау
Құрылыс материалдары өндiрiсіне әсер ететiн iшкi факторлар жоғары көлiк шығындары болып табылады, сондай-ақ АЭА аумағына үшiншi елдерден өнiмді бажсыз әкелу кеден бажынан және салықтан босатылды, бұл өнiмнiң бәсекеге қабiлеттiлiгiне әсер етедi.
Бұл ретте, Кеден одағының тауарларына қатысты ұқсас жеңілдіктер қарастырылмаған. Сонымен қатар әсер етуші ішкі факторлардың бірі құрылыстың жалпы төмендеуінің нәтижесінде құрылыс материалдарына қажеттіліктің азаю проблемасы ашық болып отыр, 2008 – 2010 жылдары басталған обьектілердің құрылысы аяқталған, ал қабылданған «Қолжетімді тұрғын үй - 2020» бағдарламасы өзінің белсенді фазасына жеткен жоқ.
Ағаш өңдеу және жиһаз өнеркәсібін дамыту
Жалпы үрдістің дамуы сала төмендеуімен сипатталады, себебі өндірісті тоқтатқан кәсіпорындар саны құрылатын кәсіпорындар санынан артық. Болмашы өсу қарқыны және өндіріс көлемі тұрғындардың өмір сүру деңгейінің өсуі мен ішкі нарықта тұтынушылық сұраныстың артуы жағдайында болып отыр, бұл саланың кәсіпкерлер үшін әлсіз тартымдылығымен түсіндіріледі.
Индустрияландыру картасы шеңберінде 5 жобаны енгізу нәтижесінде жиһаз өндірісінің бағыты бойынша еңбек өнімділігі 2010 жылы 204,4 %-ға, 2011 жылы 243,4 %-ға, 2012 жылы 283,6 %-ға өсті.
Жүргізілген өндірісті жаңғыртуға қарамастан, саланың қолданыстағы кәсіпорындарында қосылған құны жоғары өндірілетін өнімдердің үлесін арттыру мақсатында еліміздің орман өнеркәсібі кешені күрделі экономикалық жағдайға тап болып отыр. 2012 жылы жиһаздан басқа ағаш және тығын бұйымдар өндірісіндегі, сабаннан жасалған бұйымдар және тоқуға арналған материалдар өндірісіндегі еліміздің үлесі бұрынғы деңгейде қалды және тиісінше 0,2 %-ды және 0,1 %-ды құрады.
2012 жылдың қорытындысы бойынша жиһаздан басқа ағаш және тығын бұйымдарының өндірісіндегі, сабаннан жасалған бұйымдар және тоқуға арналған материалдар өндірісіндегі өнім көлемі 14,9 млрд. теңгені құрады (НКИ – 107,9 %). 2011 жылы өндіріс көлемі 2010 жылмен салыстырғанда 9,2 млрд. теңгеден 10,6 млрд. теңгеге дейін ұлғайды (НКИ – 101,6); жиһаз өндірісінде өнім көлемі 2012 жылы 25,4 млрд. теңгені құрады (НКИ – 91,3 %). 2011 жылы өндіріс көлемі 2010 жылмен салыстырғанда 18,2 млрд. теңгеден 24,8 млрд. теңгеге ұлғайды (НКИ – 131,3 %).
Негізгі проблемаларды талдау
Бүгінгі күні ағаш өңдеу және жиһаз өндірісінде өнімнің дамуын баяулататын бірқатар проблемалық мәселелер бар, яғни айналымдағы қаражаттың жетіспеушілігі, жабдықтардың ескіруі, мемлекеттік сатып алу бойынша өткізілген тендерлердегі ең арзан және сапасыз өнімдер, білікті кадрлардың жетіспеушілігі, отандық тауарлардың алыс және жақын шет елдердегі ұқсас тауарлармен бәсекелестікке қабілетсіздігі.
Осы қалыптасқан проблемаларды шешу мақсатында, сондай-ақ саланы дамыту үшін, оның ішінде қазақстандық қамту үлесін ұлғайту үшін мыналар:
1) Индустрияландыру картасындағы қолданыстағы және енгізілген жобаларды «Самұрық Қазына» жылжымайтын мүлік қоры АҚ және әкімдік тарапынан тұрғын үй обьектілерінің құрылысына бөлінетін қаражат есебінен жүктеу;
2) Индустрияландыру картасы шеңберінде жұмыс істеп тұрған кәсіпорындарды жаңғырту және оларды іске асыру барысын мониторингілеу қажет.
Сонымен қатар, қалыптасқан жағдайларды шешу, сондай-ақ жиһаз және ағаш өңдеу өнеркәсібін дамыту үшін Министрлік жанынан (Министрліктің 2012 жылғы 16 ақпандағы № 47 бұйрығы) жұмыс тобы құрылды, оның шеңберінде Қазақстан Республикасының орман өнеркәсібі кешені саласында мемлекеттік саясатты қалыптастыру және іске асыру бойынша ұсыныстар әзірленетін болады, оның құрамына мемлекеттік органдардың, мүдделі ведомстволар мен қауымдастықтың өкілдері кіреді.
Негiзгi сыртқы және iшкi факторлар бойынша бағалау
Салалардың дамуына негізінен, ішкі және сыртқы факторлар әсер етеді:
1) ағаш өңдеу өндірісінің инвестициялық тартымдылығының жоқтығы;
2) заманауи жабдықтар болған кезде кәсіпорындардың (Қарағанды, Алматы қалаларының) тоқтап қалуы (айналым қаражатының болмауы салдарынан тоқтайды не 15-20 %-ға жұмыс істейді);
3) шикізаттың жетіспеушілігі:
ДСП және ЛДСП жеке меншік шикізаттардың жоқтығы импортталатын шикізат есебінен нарық қажеттілігін қанағаттандыруға алып келеді. 2011 жылы шикізатты жеткізіп тұрудың тоқтауы, вагондардың жоқтығы мен үстемелі шығыстардың ұлғаюы салдарынан өндіріс көлемі төмендеді;
«Мемлекеттiк орман қоры учаскелерiндегi қылқан жапырақтылар мен сексеуiл екпелерiнде басты мақсатта пайдалану үшiн ағаш кесуге тыйым салу және оларды сақтау жөнiндегi шаралар туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2004 жылғы 23 сәуірдегі № 460 қаулысын қабылдауға байланысты өнеркәсіптік қайта өңдеу үшін ағаш тапшылығы туындады, бұл ағаш шикізатының сыртқы көздерін табу қажеттілігін алдын ала айқындайды.
Химия өнеркәсібін дамыту
Әлемдік химия өнеркәсібі соңғы жылдары анағұрлым құлдырауда және таяудағы 5-10 жыл ішінде оны біртіндеп қалпына келтіру болжанып отыр. ЭБДҚ-ның 2020 жылға болжамды деректері бойынша дамыған елдерде әлемдік өндіру және тұтыну үлесі ұлғаяды. Базалық химикаттың үлкен көлемінің өндірісі ЭБДҚ елдерінен анағұрлым ілгерілеуде, бұл ретте дамыған елдерде, оның ішінде Қазақстанда өндіріс әлемдік химикат өндірісінен 31 %-ды және әлемдік тұтынудан 33 %-ды құрайды.
Қазақстандық химия өнеркәсiбiнiң құрылымы негiзгi химикаттар, тыңайтқыштар мен азоттық қосылыстар, пластмассалар және бастапқы пішіндегі синтетикалық каучук, лактармен бояулар, тазартқыш және жуғыш құралдар, пестицидтер мен басқа да агрохимиялық өнімдер өндірісінен тұрады. Негiзгi үлесі базалық химияға тиесілі – 67,9 %, оған хромнан, фосфордан, аммиактан, этил спиртiнен және т.б. жасалған өнімдер жатады; минералдық тыңайтқыштар - 7,3 %, полимерлер, лактар және бояулар өндiрiсі, агрохимиялық өнiмдер және жуу құралдарын бiрге алғанда тек қана 3,5 %-ды құрайды.
2009 – 2012 жылдары химия өнiмнің өндірісі номиналды көріністе 2,1 есе ұлғайды (85,5 млрд. теңгеден бастап 179, 9 млрд. теңгеге дейін) және жоғары бөлiністерде химия өнеркәсібі өнімінің экспорты 67,7 %-ға ұлғайды (45,2 млн. АҚШ долл. бастап 75,8 млн. АҚШ долл. дейін).
2010 – 2012 жылдары Индустрияландыру картасы шеңберiнде жалпы сомасы 68,7 млрд. теңегеге 27 инвестициялық жоба іске қосылды.
Отандық химия өнiмінің ассортиментінде жаңа қажеттi химия өнімдерінің түрлері пайда болды, бұл – каустикалық сода, натрий гипохлориді, сондай-ақ жоғары қосылған құны бар өнімдер, бұл синтетикалық жуғыш заттар, жарылғыш заттар, агрохимиялық өнiмдер және т.б.
«Химиялық өнімнің қауіпсіздігі туралы» 2007 жылғы 21 шілдедегі Қазақстан Республикасының Заңын іске асыру мақсатында Министрлік химия өнімдерін тіркеуді және есепке алуды жүзеге асырады.
КО шеңберінде химиялық өнімнің қауіпсіздігін КО қатысушы елдермен бірлесіп қамтамасыз ету мақсатында «Химия өнімдерінің қауіпсіздігі туралы», «Синтетикалық жуғыш құралдар және тұрмыстық химия тауарларының қауіпсіздігі туралы» және «Лактау-сырлау материалдарының қауіпсізідігі туралы» Кеден одағының техникалық регламентінің жобаларын әзірлеу және келісу жұмыстары жалғасуда.
Негiзгi проблемаларды талдау
Бүгiнгi күні химия саласында бірқатар жүйелiк проблемалар бар:
1) электр энергиясына тарифтің жыл сайын өсуі;
2) тауар өнiмдерін тиеу үшiн темiр жол вагондарының (жабық және жартылай вагондар) тапшылығы;
3) «ҚТЖ» АҚ-ның қызметтеріне тарифтердің тұрақты өсуі;
4) отандық фосфорлы өнiмді экспорттау кезінде ҚХР және ЕО-ның кедендiк баждары;
5) iшкi нарықа өнiмдерді өткiзу;
6) РФ-ның химиялық өнімді есепке алу және тіркеуге рұқсат беру түрінде растауға бағалау жүргізу жөніндегі ұсынысы Кеден одағы Комиссиясының шешіміне қайшы келеді.
Негізгі сыртқы және ішкі факторларды бағалау
Химия өнеркәсібінің бәсекеге қабілетті және табысты дамуына сыртқы да, сол сияқты ішкі де факторлар әсерін тигізеді. Сыртқы факторларды талдау кезінде Қазақстанның ЕО-дан алшақтығын, логистиканың жоғары құнын, экономикалық белсенділік төмендеген кезде әлемдік нарықта қатаң бәсекелестікті және т.б. ескерген жөн. Мысалға, ірі кәсіпорындардың бірі «Қазфосфат» ЖШС өз өнімдерін өткізген кезде ЕО және ҚХР тарапынан кедендік баждарға кезігеді, бұл отандық өнімді бәсекеге қабілетсіз етеді.
2014 жылғы 1 қаңтардан бастап ЕО қазақстандық сары фосфорға 5,5 % мөлшерінде импорттық бажды белгілейді.
Осыған байланысты, Европалық Парламенттің және ЕО Кеңесінің 2012 жылғы 25 қазандағы № 978/2012 қаулысымен бекітілген «Преференциялардың басты жүйесі» атты жаңа бағдарлама 2014 жылғы 1 қаңтардан бастап күшіне енеді.
Жаңа бағдарламаға сай Қазақстан Республикасы преференциялары бенефициарлар болып табылатын елдер тізімінен шығарылды, себебі Қазақстан жаңа бағдарламаның 4-тармағында көрсетілген талаптарға жауап бермейді (Дүниежүзілік Банк жіктеуішіне сәйкес табыс деңгейі жоғары немесе орташадан жоғары елдер деңгейіне жетті). Қазақстанның сауда преференцияларының бенефициарлары тізімінен шығарылуы барлық Қазақстаннан келетін импортқа үшінші елдерге қолданылатын жалпы импорттық баж салынатынын білдіреді.
Қытай тек Қазақстаннан шығарылған фосфорлы тынайтқыштарға ғана 1 % импорттық баж салығын және 13 % ҚСҚ-ны белгілейді, бұл ретте басқа елдерде, мысалға АҚШ-та ҚСҚ төлемінен босатылды.
Бұл 2009 жылы өнімдердің көп түрі бойынша, оның ішінде тыңайтқыштар бойынша Қытайдың экспортты-импорттық саясатын қайта қарастырды.
Саланың дамуына әсер ететін ішкі факторларға жыл сайын көтерілетін электр энергиясы тарифтерінің өсуін, тауар өнімдерін тасымалдауға теміржол вагондарының (жабық және жартылай вагондар) тапшылығын «ҚТЖ» АҚ қызметтеріне тарифтердің өсуі, ішкі нарықта өнімнің тұтынуы және т.б. жатқызуға болады. Көрсетілген проблеманы шешу үшін тау-кен, атом және көмір өнеркәсібі кәсіпорындарымен: ENRC, Қазақстан алюминийі, Қазхром, Қазақмыс, Шұбаркөл Көмір және т.б. отандық өнімді жеткізуге ұзақ мерзімді келісімшарттарға қол қою қажет.
Отандық өнімнің бәсекеге қабілеттігін арттыру үшін ірі кәсіпорындарды («Қазфосфат» ЖШС және «ҚазАзот» ЖШС) жаңғырту жүргізіліп жатыр. Жамбыл облысында кешенді минералды тыңайтқыштар өндірісі стратегиялық жобасы іске асырылуда, Жамбыл, Павлодар және Атырау облыстарында арнайы экономикалық аймақтар құрылуда.
Бұл шаралар озық технологиялар негізінде жаңа бәсекеге қабілетті химия өндірісін құруға, ішкі нарықты жоғары қосылған құны бар отандық өніммен толықтыруға, химия өнімінің экспорттық әлеуетін ұлғайтуға бағытталған.
Фармацевтика өнеркәсібін дамыту
Фармацевтика өнімдерінің өндiрiс көлемі 49,2 %-ға өсті, нақты көріністе 2010 жылы 19,7 млрд. тг-ден 2012 жылы 29,4 млрд. тг. дейін құрады.
2010 – 2011 жылдар аралығында фармацевтика өнімдерінің отандық өндірісінің үлесі 15,3 %-ға ұлғайды және 2011 жылы заттай көріністе (1,5 есе нақты көріністе) 49,3 %-ды құрады.
2010 жылы фармацевтика өнімдері өндірісінің НКИ-і 142 %-ды, 2011 жылы 94,7 %-ды, 2012 жылы 105,6 %-ды құрады.
Саладағы еңбек өнімділігі 2010 жылы 32,4 мың АҚШ долл./адам, 2011 жылы 21,5 мың АҚШ долл./адам, 2012 жылы 26,6 мың АҚШ долл./адам құрады.
Жасалған ұзақ мерзімді шарттар бойынша атаулар саны 2010 жылы отандық өндірістің дәрілік заттар және медициналық бұйымдардың 152 атауынан (5 млрд. теңге) 2012 жылы 168 атауға (9,3 млрд. теңге) дейін өсті.
Бірыңғай дистрибьютордың сатып алу құрылымында отандық өндірушілер үлесі заттай көріністе 2010 жылы 49 %-ды, 2011 жылы 65 %-ды, 2012 жылы 67 %-ды құрады.
Индустрияландыру картасы шеңберінде 36 жоба іске асырылады. Осылайша, 2010 – 2012 жылдары 7,5 млрд. теңгеге 16 жоба іске қосылды және 20 жоба іске асырылу сатысында.
Негізгі проблемаларды талдау
Саланың негізгі проблемалары мыналар болып табылады:
1) кепілді тұтыну нарығының жоқтығы. Екінші деңгейлі Банктер арқылы қарыз қаражатын алу үшін отандық өндірушілердің дәрілік заттарды мемлекеттік сатып алуындың ұзақ мерзімді шарттарын жасасу жолымен шешіледі;
2) отандық өндірушілер үшін Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің «Дәрілік заттар сараптамасының ұлттық орталығы» РМК-ге дәрілік заттарды, медициналық мақсаттағы бұйымдарды және медициналық техниканы мемлекеттік тіркеуден өткізу мерзімінің ұзақтығы;
3) Қазақстан Республикасы нарығындағы ЕО, Үндістан, Түркия елдерінен фармацевтикалық компаниялардың үстем жағдайы;
4) кәсіпорындардың GMP халықаралық стандартының талаптарына сәйкес еместігінен экспорттық әлеуеттің төмендігі.
Ішкі және сыртқы факторларды бағалау
Сонымен бірге, фармацевтика өнеркәсібі жаңғыртуға дайын екенін ескеру қажет. GMP халықаралық стандарт талаптарына кәсіпорындардың аккредиттелуін өткізу және ТМД елдерінің, сондай-ақ Монғолияның нарығындағы экспорттық әлеуетті белсенді қолдану қажет.
Жаңа Дженерик препараттар өндірісіне нақты дәрілік заттар патенттер мерзімінің өтуі бойынша күш салу, ұзақ мерзімді шарт жасасу жолымен өнімді тұтынуды кепілдендіру, технологияларды трансферттеу жолымен қазіргі заманғы препараттар өндірісін ретке келтіру, сондай-ақ шетелдік компаниялармен келісімшарттық өндірісті ұйымдастыру қажет.
Жеңіл өнеркәсіпті дамыту
Әр елдің жеңіл өнеркәсібі – бұл экономиканың көп бейінді және инновациялық маңызды секторы.
Бүгінгі күні Қазақстанның жеңіл өнеркәсібінде 80 % кәсіпорындар шағын және орта субъектілерінен құралып отыр, бұл ретте 80 %-дан астам сала кәсіпорындары тозған жабдықтармен жабдықталған, олардың қуаттылығы 30 - 40 %-ды құрап отыр.
Шығарылған өнімнің құрылымында мата, киім, аяқ киім, тоқыма, шұлық және жүн өнімдері, бас киімдер өндірісімен қатар ең көп үлес салмағы мақта талшығын өндіру, сондай-ақ қарулы ведомстволар үшін заттық мүлік құрап отыр.
Сондай-ақ сала халықты медициналық мақсатты бұйымдармен және шаруашылық субъектілерін арнайы жұмыс киімімен және аяқ киіммен, жеке қорғау құралдарымен қамтамасыз етеді.
Саланы дамытудың жалпы үрдісі оның елдің өнеркәсіп көлеміндегі үлесінің төмендеуімен сипатталады, бұл жұмыс орындарының қысқаруымен, шетелдік тауар өндірушілердің отандық тауар өндірушілерді ішкі нарықтан ығыстыруымен байланысты, ол апатты сипатқа ие болды.
Жеңіл өнеркәсіптің технологиялық тұрғыдан аграрлық сектормен байланыстылығын ескере отырып, оның дамуы айтарлықтай ауыл шаруашылығы өндірісінің маңызды бағыттарын қалпына келтіруге және дамытуға ықпал етеді, оның арқасында елдің ішкі төлем қабілеттігінің сұранысы және ішкі нарықтың сыйымдылығы артады.
Осы мәселелерді шешуді мемлекеттің тікелей қатысуымен қазақстандық өндірушіні қорғау, контрафактілік және контрабандалық өніммен күрес, субсидияларды, лизингтік кестелерді, инвестициялық қорларды пайдалану, мемлекеттік-жекешелік әріптестікті дамыту бойынша шараларды іске асыру негізінде жүзеге асыру көзделеді.
2013 жылғы 1 қаңтардағы жағдай бойынша елдің жеңіл өнеркәсібінде 1475 кәсіпорын тіркелген, атап айтқанда 723, оның ішінде 652 шағын, 53 орта және 18 ірі кәсіпорын белсенді жұмыс істеуде.
Жұмыс істеп тұрған жалпы кәсіпорындардың ішінде 62 %-ын киім шығаратын кәсіпорындар, 28 %-ын тоқыма өнімдерін шығаратын кәсіпорындар, былғары және оған жататын өнімдерді шығаратын кәсіпорындар 10 %-ды құрайды.
ҮИИДМБ іске асыру жылдары салада оң үрдіс байқалды.
2010 жылдан бастап жеңіл өнеркәсіптің ЖҚҚ 24070 млн. теңгеден 2012 жылы 32323,2 млн. теңгеге өсті.
2008 жылдан бастап жоғары қосылған құны бар жеңіл өнеркәсіп өнімі экспортының өсу серпіні байқалады. Егер 2010 жылы экспорт 28,2 млн. АҚШ долларын құраса, ал 2012 жылы ол 91 млн. АҚШ долларына ұлғайды.
Жеңіл өнеркәсіп өндірісінің көлемі 2010 жылы 34229 млн. теңгеден 2012 жылы 44952 млн. теңгеге дейін өсті.
2012 жылы жеңіл өнеркәсіп өнім өндірісінің нақты индекс көлемі 2011 жылғы деңгейге 108,7%.
Саланың еңбек өнімділігі 2010 жылы 12,0 мың АҚШ доллары/адамнан 2012 жылы 12,1 мың АҚШ доллары/адамға дейін өсті.
Негізгі проблемаларды талдау
Жеңіл өнеркәсіп саласындағы оң серпінге қарамастан, мынадай бірқатар жүйелік проблемалар бар:
1) негізгі қорлардың айтарлықтай тозуы және өнімнің бәсекеге қабілеттілігінің төмен деңгейі;
2) отандық салалық өнімді тұтыну үлесінің төмендігі;
3) еңбек шарттарының тартымсыздығынан білікті кадрлық ресурстардың жетіспеушілігі;
4) жүн және былғары шикізат сапасының төмендігі;
5) салаға капитал салудың болмауы;
6) қосылған құны төмен тауарлар экспортының жоғары үлесі;
7) отандық брэндтердің іс жүзінде толықтай болмауы.
Негізгі сыртқы және ішкі факторларды бағалау
Жеңіл өнеркәсіп жай-күйін талдау кейбір оң үрдістің болуы кезінде оның дамуында барлық сегменттер үшін ортақ факторлар оның қызметінің нәтижесінде көрініс табуда, бірақ бұл болашақта пайда болуы мүмкін және саланың экономикалық дамуына және қаржылық тұрақтылығына теріс әсерін тигізуі мүмкін.
Осындай факторлардың бірі саланың әлемдік деңгейден техникалық-технологиялық артта қалушылығы күшеюінің жалғасуы болып табылады, бұл ішкі және сыртқы нарықтағы талап етіліп отырған өндірістік өнімнің түрлеріне шығатын және сала дамуының құрылымдық шектеулерін алуға мүмкіндік беретін инновациялық және инвестициялық жобаларды енгізу және оларды жаңғырту үшін қажетті инвестицияның болмауымен байланысты.
Жаңа технологиялардың келу ағынының елеулі төмен деңгейі өнім ассортиментін және оның сапасын кеңейтуде теріс ықпал етуі мүмкін, заманауи технологияларды, оның ішінде нанотехнологияларды пайдалана отырып,оған жаңа функционалдық және тұтыну мүмкіндігін береді. Бұл жағдайда, сала одан әрі шетел фирмаларымен бәсекеге түсе алмайды (әсіресе, Қазақстан ДСҰ-ға кіргеннен кейін), бұл отандық кәсіпорындардың өз позицияларын және ел ішіндегі нарық сегменттерін жоғалтуға әкеп соғуы, сондай-ақ отандық тауарларды БЭК елдері нарықтарында және шетелдік нарықтарда ілгерілетуде проблемалар пайда болуы мүмкін.
Саланың болашақта көтерілуінің және жеңіл өнеркәсіптің бәсекеге қабілетті өнімі өсуінің әлеуетті проблемасы кәсіби және білікті жұмыс істейтін кадрларды дайындау жағдайының нашарлауы, еңбек беделінің төмендігі және төмен жалақы болып табылады, бұл жыл сайынғы санның, негізінен жас және перспективалы қызметкерлердің қысқаруына әкеледі.
Қазақстанның негізгі нарықтан – өнімді тұтынушылардан географиялық алшақтығы ақпараттық-коммуникацияның төмен ағынымен шарттасады, бұл әсіресе «жылдам сән» сегментінде дайын өнімдерді дайындау саласында аса маңызды болып табылады, жетекші шетелдік компаниялар мен брендтер үшін (олардың өнімін негізгі нарықтарда одан әрі өткізу мақсатында) өндірістерді және тапсырыстарды орналастыру тартымдылығының төмендеуіне ықпал етеді.
Бұдан басқа, әлемдік қаржы дағдарысының терең әсеріне байланысты тәуекелдер болуы мүмкін. Соңғы жылдары оң нәтижелерге қол жеткізген кәсіпорындар да жақын арада өндірістің көлемдерін қысқартуға және ұзақ мерзімді салымдардан мынадай жағдайлар себебінен бас тартуға мәжбүр болады: банк кредиттерін тартумен, сұраныстың азаюымен, нарықтың ашықтығы жағдайында ресми тауарлар импорты көлемінің ұлғаюымен және т.б. байланысты қиындықтар.
Жеңiл өнеркәсiптi дамыту үшiн Қазақстан жеткiлiктi әлеуетке ие, республикада қолайлы факторлар мен алғышарттар бар.
Шикiзат ресурстары толық спектрінің болуы және iрi нарықтарға (Ресей, Қытай, Үндiстан) жақындық iшкi және әлемдiк нарықтардағы өскелең сұраныстың, сондай-ақ өндiрiстiк әлеуеттiң болуы меншікті жеңіл өнеркәсіп өнімдерінің өндірісін ұйымдастыруды ынталандыратын факторлар болуы тиіс.
Кеден одағы мен ЕЭК-ге кіру өткізу нарығын кеңейтуге мүмкіндік берді, сондықтан шикiзатты, оның ішінде мақтаны, жүнді және былғарыны өңдеу бойынша өндiрiстерді дамытуға күш салу қажет. Толлингтi, алыс-берiс шикiзат өндiрiсiн, сондай-ақ технологиялық көшбасшылардың тәжiрибесiн пайдалана отырып, өндiрiстi ұйымдастыру жолымен технологиялар трансфертін дамыту басым бағыттардың бірі болуы тиіс.
Жеңіл өнеркәсіпті дамыту мақсатында жергiлiктi шикiзатты (мақта, жүн, былғары) тоқыма, тiгiн, былғары және аяқ-киiм өндiрiстерiне қайта өңдеу бойынша өндiрiстердi жаңғырту және әртараптандыру бойынша жұмысты жалғастыру жоспарланып отыр.
Мемлекеттiк қолдаудың секторалдық және жобалық шаралары шеңберiнде бiлiктi кадрлық ресурстармен қамтамасыз ету, техникалық регламенттің талаптарына жауап беретін және/немесе тиісті халықаралық стандарттарға сәйкес келетін стандарттарды әзірлеу және қабылдау жөніндегі iс-шаралар жүзеге асырылатын болады.
Экспорттық бақылауды дамыту
Мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді автоматтандыру және оңтайландыру
Мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді тиімді, уақтылы және қолжетімді көрсету үшін 2012 жылы «Ұлттық ақпараттық технологиялар» АҚ «Е-лицензиялау» мемлекеттік деректер қоры» ақпараттық жүйесін енгізді, онда лицензия алу үшін азаматтардың өтініштері қағаз тасығышпен қатар электрондық форматта қабылданады және қаралады.
Мемлекет басшысының ШОБ үшін әкімшілік кедергілерді төмендету бойынша тапсырмасын іске асыру мақсатында Министрлік 2012 жылғы 1 сәуірден бастап лицензиялардың барлық түрлерін тек электрондық форматта беретінін атап өткен жөн.
Бұдан басқа, Министрлік www.elicense.kz ақпараттық порталы және Халыққа қызмет көрсету орталықтары арқылы осы бағыт бойынша жақын арада мынадай рұқсат беру құжаттарын беруді жүзеге асыруды жоспарлап отыр:
1) Қазақстан Республикасының кепілдік міндеттемесі (түпкілікті пайдаланушының сертификаты);
2) тауарларды, технологияларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді, ақпаратты экспорттық бақылауға жататын өнімдерге жатқызу туралы қорытынды;
3) Қазақстан Республикасының аумағынан тыс жерде өнімді қайта өңдеуге рұқсат беру.
Министрлік көрсететін 11 мемлекеттік қызметтің 10-ы осы бағыт бойынша мемлекеттік жүйемен автоматтандырылды, 1 мемлекеттік көрсетілетін қызмет (транзитке рұқсат) 2013 жылғы автоматтандыруға жататын мемлекеттік көрсетілетін қызметтер тізбесіне енді.
Халыққа көрсетілетін мемлекеттік қызметтің қолжетімділігі мен көрсету сапасын жақсартуды қамтамасыз ету жұмыстары келешекте де жалғаса беретін болады.
Шаруашылық субъектілерін жыл сайынғы тексерулер шеңберінде
«Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне рұқсат беру құжаттарын қысқарту және мемлекеттік органдардың бақылау мен қадағалау функцияларын оңтайландыру мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» 2012 жылғы 10 шілдедегі Қазақстан Республикасының Заңын іске асыру жөніндегі шаралар туралы» Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің 2012 жылғы 12 қыркүйектегі № 167-ө өкіміне сәйкес өнеркәсіп, улы заттар және қару-жарақ пен әскери техника айналымы саласында 6 бірлескен бұйрық әзірленіп, бекітілді.
Лицензияланатын қызмет түрлерінің барлығы тәуекел дәрежесiн бағалау өлшемдерiне сәйкес жоғары тәуекел дәрежесі бар санатқа жатқызылған.
Бұдан басқа, «Мемлекеттік бақылау және қадағалау туралы» ҚР Заңына сәйкес 2013 жылдың екінші жартыжылдығына арналған шаруашылық субъектілерін тексеру жоспары әзірленіп, бекітілді және ҚР Бас прокуратурасының Құқықтық статистика және есепке алу комитетінде тіркелген.
Негізгі проблемаларды талдау
Сәйкестендіру орталықтарын құру туралы
Қолданыстағы заңнамаға сәйкес өнімнің бақылау тізіміне жататындығы туралы қорытындыны уәкілетті орган береді.
Министрлік қорытынды беру кезінде мәлімделген мәліметтердің тауардың нақты жай-күйіне сәйкестігін тексеру мүмкіндігінің болмауына байланысты қажетті техникалық шараларды жүргізбестен, визуалдық көрместен, тек құжаттық бақылау жүргізеді.
Сондай-ақ технологияларды дамыту және енгізу бойынша әртүрлі бірлескен кәсіпорындар мен орталықтардың құрылуы тауар айналымы мен жүк ағынының ұлғаюына әкелетіндігін атап өту қажет, ол өнімді сәйкестендіру бойынша қосымша күш салуды талап етеді.
Осылайша, жаппай қырып-жоятын қаруды және өзге де қару-жарақ пен әскери техниканы әзірлеу және оны жеткізу кезінде пайдаланылатын тауарлар, ақпараттар, жұмыстар, көрсетілетін қызметтер, зияткерлік қызмет нәтижелеріне қатысты сыртқы экономикалық бақылау қызметінің тетіктерін жетілдіру мақсатында сәйкестендіру орталықтарын құру қажет.
Қазақстанда сәйкестендіру орталықтарын енгізудің өзектілігі:
1) экспорттық бақылауға жататын тауарларды шекарадан өткізуді бақылауды оңтайландыру және заңсыз алып өтулерді анықтау тұрғысынан қарағанда тауарларды кедендік бақылаудың сапасын жетілдіру қажеттілігі;
2) кеден органдарында белгілі бір ғылым мен техника саласында білікті мамандардың жетіспеушілігі, орнында сапалы сәйкестендіру жүргізуде кедендік бекеттердің төмен техникалық жарақталуы;
3) бақылау сапасын жақсартумен қатар кедендік бақылау рәсімін жеңілдету қажеттілігі. Тауар айналымының ұлғаюына, экономикалық байланыстардың кеңеюіне байланысты қосарлы мақсаттағы тауарларды сәйкестендіру бойынша жүктемені кеден органдарының құзыретінен алып тастау қажеттілігі туындайды.
Мұндай шаралар елдің транзитті-көліктік әлеуетінің ұлғаюына және бизнестің дамуына кедергі келтірмей, бақыланатын тауарлардың экспортын/импортын қадағалауға мүмкіндік беретін шекарада тиісті бақылауды жүзеге асыру үшін қажет.
Сәйкестендіру орталықтарын құру – бұл экспорттық бақылау рәсімдерін жүзеге асыру кезінде, атап айтқанда елдің әртүрлі атқарушы билік өкілдері қызығушылық танытатын тәуелсіз сәйкестендіру сараптамасын жүргізу кезінде әрекеттердің ведомствоаралық келісімділігін іске асырудың оңтайлы тетіктерінің бірі.
Сәйкестендіру орталығының «пилоттық» нұсқасы ретінде ядролық және қосарлы мақсаттағы тауарларға қатысты тауарлар бойынша сәйкестендіру орталығын құру ұсынылып отыр. Қазіргі кезде бар ұйымның бөлімшесі ретінде (Қазақстан Республикасы Индустрия және жаңа технологиялар министрлігінің Атом энергиясы комитеті, «Ұлттық ядролық орталығы» РМК, «Ядролық технологиялар қауіпсіздігі» ғылыми-техникалық орталығы» ЗТБ және т.б.) жұмыс істейтін, дербес заңды тұлға ретінде құрылмаған «виртуалды» сәйкестендіру орталығын құру нұсқасы қарастырылуда.
Соңғы уақытта биология және химия салаларында жұмыс істейтін сарапшылар командасы да құрылуда. Бүгінгі күні Орталық референц – зертханасын және 3-деңгейдегі биологиялық қауіпсіздік зертханасын салу және олардың жұмыс істеуі мәселесі туындап отыр, онда көрсетілген зертханалар шеңберінде биологиялық тауарларды және қосарлы мақсаттағы тауарларды сәйкестендіру функцияларын көздеуге болады.
Негізгі ішкі және сыртқы факторларды бағалау
Ұлттық экспорттық бақылау жүйесін дамыту жұмыстары
1. «Кеден одағына мүше мемлекеттердің экспорттық бақылауының бірыңғай тәртібі туралы» және «Кеден одағына мүше мемлекеттердің, сондай-ақ Кеден одағының кедендік шекарасы арқылы әскери мақсаттағы өнімдерді өткізу тәртібі туралы» Келісімдер жобалары бойынша тұрақты келіссөздер жүргізілуде.
2. Мүдделі мемлекеттік органдармен бірлесіп, Экспорттық бақылауға жататын тауарларды сәйкестендіру орталықтарын құру бойынша жұмыстар жүргізілуде.
3. Кеден одағының шеңберінде кедендік шекаралардың болмауы жағдайларында тиімді экспорттық бақылауды қамтамасыз ету мәселесі шешілуде.
4. «Экспорттық бақылау туралы» 2007 жылғы 29 тамыздағы Қазақстан Республикасының Заңына брокерлік қызмет туралы бапты қоса алғанда, өзгерістер мен толықтырулар енгізу бойынша жұмыстар жүргізілуде.
Экспорттық бақылау саласындағы халықаралық ынтымақтастық
Қазақстанның экспорттық бақылаудың халықаралық режимдеріне енуі жоспарланып отыр:
1) Вассенаарлық уағдаластықтар (қару-жарақ және әскери техника);
2) Аустралиялық топ;
3) Зымыран технологияларын бақылау режимi.
Қазақстанның экспорттық бақылаудың халықаралық Вассенаарлық уағдаластықтар режиміне енуі мақсатында 2012 жылғы 16 қазанда қазақстандық экспорттық бақылау жүйесін таныстыру үшін қазақстандық делегацияның Вена (Австрия) қаласына көшпелі іс-шарасы өтті.
Режимге енудің жоспарланған кезеңі – 2013 жыл.
Экспорттық бақылаудың халықаралық Аустралиялық топ режиміне (химиялық және биологиялық қаруды таратуға қарсы әрекет) ену жұмыстары 2012 жылдың аяғында басталды. 2012 жылғы 5 желтоқсанда қазақстандық экспорттық бақылау жүйесін таныстыру үшін Бонн (Германия) қаласына қазақстандық делегацияның көшпелі іс-шаралары өтті.
Режимге енудің негізгі мақсаты: инновациялық технологиялардың трансферті, өнеркәсіптің дамуы, таратпау режимін күшейту болып табылады.
3-стратегиялық бағыт.
Экономиканың энергияға өсімтал қажеттілігін қамтамасыз ету
Электр энергетикасы
«Электр үнемдеу жүйесіне қосылу» индикаторы бойынша «Doing Business» рейтингісінде Қазақстан позициясын жақсарту:
Қазақстан Республикасының Үкіметі «Электр энергиясын қолдану қағидаларын бекіту туралы» 2013 жылғы 10 шілдедегі № 713 (бұдан әрі - қағидалар) қаулысын қабылдады, онда электрмен жабдықтау жүйесіне қосылуға техникалық шарттарды беру ретін алтыдан төртке дейін қысқарту көзделген – техникалық шарттарды электр қондырғыларын пайдалануға қойылатын техникалық талаптарды өзгерткен және иесі ауысқан кезде алу қажеттілігі алып тасталған.
Бұдан басқа, Қағидаларда жалпы қуаты 100кВт дейінгі обьектілер үшін техникалық шарттарды беру мерзімін жеті жұмыс күніне дейін қысқарту көзделеді. Бұл градация, негізінен шағын және орта бизнес кәсіпорындарының барлық спектрін қамтиды. Жалпы қуаты 100кВт-тан жоғары тұтынушылар үшін техникалық шарттарды беру мерзімін он жұмыс күніне дейін азайту көзделген.
Осылайша электр желілеріне қосылуға техникалық шарттарды беру мерзімдері үш еседен көп азайтылды, бұл бизнесті реттеумен байланысты заңнаманы жетілдіруді көрсетеді.
Қазақстанның бiрыңғай электр энергетикалық жүйесi (БЭЖ) Ресей Федерациясы БЭЖ-бен және Орталық Азияның біріккен энергетикалық жүйесiмен қатарласа жұмыс iстейдi.
2012 жылы электр энергиясын өндiру (2011 жылмен салыстырғанда 104,6 %-ға өстi) 90,2 млрд. кВт сағ. құрады, тұтыну 91,4 млрд. кВт сағ. құрады (2011 жылмен салыстырғанда 103,7%-ға өсті).
Ел экономикасының тұрақтануымен және одан әрі дамуымен перспективада 2015 жылға дейін жылына орта шамамен 4% серпінмен электр энергиясын тұтынудың тұрақты өсуі болжамданады.
2013 жылғы 1 қаңтарда Қазақстанның электр станцияларының жалпы белгіленген қуаты 20 442 МВт құрады; бар қуаты – 16 425 МВт құрады. Үзілу және шектелген қуаты – 4017 МВт құрады.
Қазақстанда электр энергиясын өндіруді әртүрлі меншік нысанындағы 68 электр станциясы жүзеге асырады.
Электр станциялары ұлттық маңызы бар электр станциялары, өнеркәсіптік мақсаттағы электр станциялары, өңірлік мақсаттағы электр станциялары болып бөлінеді.
Ұлттық маңызы бар электр станцияларына Қазақстан Республикасының электр энергиясын көтерме нарықта тұтынушыларға сату және өндірісті қамтамасыз ететін ірі жылу электр станциялары, сондай-ақ Қазақстанның бірыңғай электр энергиясы жүйелерінің (Қазақстанның БЭЖ) жүктелім кестесін реттеу үшін қолданылатын үлкен қуаттағы гидравликалық станциялар жатады.
Өнеркәсіптік мақсаттағы электр станцияларына өзіндік қажеттілікті жабуға бағдарланған мұнай-газ секторы кәсіпорындарының ГЖЭС, электр және жылу энергиясын өндірумен құрамдастырылған ЖЭО жатады, олар ірі өнеркәсіптік кәсіпорындарды және таяу маңдағы елді мекендерді электр-жылумен қамтамасыз ету үшін жұмыс істейді.
Өңірлік мақсаттағы электр станциялары – өңірлік электр желілік компаниялар және энергия беруші, сондай-ақ таяу маңдағы қалаларды жылумен қамтамасыз ету арқылы электр энергиясын өткізуді жүзеге асыратын аумақтармен интеграцияланған ЖЭО.
Қазақстан Республикасының электр желілері мыналарды қамтиды:
1) 0,4–1150 кВ кернеулі электр беру желілері;
2) 35-1150 кВ қосалқы электр станциялары.
Өңіраралық және/немесе мемлекетаралық электр беру желілері – мемлекетаралық және/немесе өңіраралық электр энергиясын таратуды қамтамасыз ететін кернеулігі 220 кВ және одан жоғары электр беру желілері.
Қазақстанның БЭЖ-де жүйе құраушы рөлді кернеулігі 110 кВ және одан жоғары электр желілері атқарады. Ресей Федерациясымен, Қырғыз Республикасымен және Өзбекстан Республикасымен жүйеаралық байланыс кернеулігі 110-220-500 кВ-қа ұйымдастырылған.
Қазақстан Республикасының электр энергиясы нарығын электрмен жабдықтау секторы энергиямен жабдықтаушы ұйымдардан (ЭЖҰ) тұрады, олардың бір бөлігі энергия өндіруші ұйымдардан немесе орталықтандырылған саудаларда электр энергиясын сатып алуды және оны түпкілікті тұтынушыларға бөлшектеп сатуды жүзеге асыратын электр энергиясының «кепілдендірілген өнім берушілерінің» функцияларын орындайды.
Негiзгi проблемаларды талдау
Қазіргі уақытта ел экономикасының сұранысын қанағаттандыратын меншікті көздерден электр энергиясын өндіруге әсер етуі мүмкін бірқатар проблемалар бар:
1) өндіруші жабдықтар парктік ресурсының айтарлықтай өндірілуі (~ 70 %);
2) өңірлік электр желілері компанияларының электр желілері тозуының жоғарғы деңгейі (~ 65-70 %);
3) тұтынудың өсуі жағдайында Оңтүстік Қазақстанның тұтынушыларын сенімді және сапалы электрмен жабдықтау үшін «Солтүстік – Оңтүстік» транзитін өткізу қабілеттілігі 2-ші ЭБЖ-500 пайдалануға беруге қарамастан жеткіліксіздігі.
Негiзгi сыртқы және iшкi факторларды бағалау
Жоғарыда аталған проблемалардан басқа саланың дамуына өндіруші станцияларда бар және орнатылған қуаттар арасындағы қуаттардың үзілуі, сондай-ақ Қазақстанның БЭЖ Батыс аймағының (Батыс Қазақстан, Атырау облысы) Қазақстанның БЭЖ-мен электр байланыстарының болмауына байланысты Ресейден электр энергиясын жеткізуге тәуелділігі әсер етеді.
Сонымен бірге, саланы дамыту стратегиясы электр энергетикасы саласының мынадай әлеуетті ұтымды ұстанымдарын ескере отырып, жасалуы қажет:
1) арзан көмірді пайдаланатын (2012 жылғы жалпы өндіріс көлемінен шамамен 74%) жылу электр станцияларындағы электр энергиясын өндірудің жоғарғы үлесі;
2) кернеулігі 220-500-1150 кВ электр берудің жүйе құраушы желілерінің дамыған схемасы;
3) жедел диспечерлік басқарудың орталықтандырылған жүйесі;
4) жаңартылатын энергияның елеулі әлеуетінің болуы;
5) Қазақстанның БЭЖ Орталық Азия ОЭЖ-мен және Ресей ОЭЖ-мен қатарлас жұмыс істеуі;
6) электр энергиясының бөлшек-көтерме сауда нарығының тиімді жұмыс істеуі үшін қалыптасқан нормативтік құқықтық база;
7) электр энергиясын алыс және таяу шетелге экспорттауға жеткізу мүмкіндігі және республика аумағы бойынша транзиттің болуы.
2009 жылы жабдықтардың тозуы мен ескіруі проблемасын шешу мақсатында 7 жылдан кем емес мерзімге (2009 жылдан бастап 2015 жылдар аралығы) электр станциялары үшін оларды реконструкциялау және жаңғырту үшін қажетті инвестицияларды есепке ала отырып, Үкімет бекіткен шекті тарифтер жүйесі енгізілген болатын.
Қазақстанның оңтүстік өңірлеріндегі электр энергиясына артып отырған өсімтал сұранысты жабу үшін 2018 жылы қуаттылығы 2х660ЖЭС Балқаш бірінші модулін пайдалануға беру жоспарлануда.
«№ 3 энергия блогын орната отырып, Екібастұз МАЭС-2 кеңейту және реконструкциялау» жобасын іске асыру бойынша жұмыс жүргізілуде, негізгі жабдықты жеткізуге келісімшарттар жасалды. Энергия блогының белгіленген қуаты 600-630 МВт құрайтын болады. Пайдалануға енгізу 2014 жылғы желтоқсанға жоспарланған.
Солтүстік аймақтың Қазақстанның Шығыс және Оңтүстік өңірлерімен байланысын нығайту мақсатында «Солтүстік-Шығыс-Оңтүстік транзиті» жобасын іске асыру көзделген, ол ұзақтығы шамамен 1 500 км құрайтын 500 кВ электр беру желілерінің (Екібастұз – Семей – Өскемен, Семей – Ақтоғай – Талдықорған – Алматы) құрылысын көздейді. Жобаны 2018 жылы аяқтау жоспарланған.
Көмір өнеркәсібі
Көмiр өнеркәсiбi экономиканың энергияға қажеттілігін қамтамасыз ету бойынша маңызды құрауыш болып табылады. Қазақстан Республикасы әлемдiк нарықтағы iрi көмiр өндiрушiлердiң ондығына кiредi, ал ТМД елдерiнiң арасында қорлар бойынша үшiншi орында, өндiру бойынша екiншi және халықтың жан басына шаққанда көмiр өндiру бойынша бiрiншi орында.
Сала Қазақстанда электр энергиясының 74 %-ын өндiрудi, iс жүзiнде кокс-химия өндiрiсiнiң жүз пайыздық жүктемесiн қамтамасыз етедi, коммуналдық-тұрмыстық сектор және тұрғындардың отынға сұранысын толық қанағаттандырады.
2012 жылы көмiр өндiрудiң көлемi 114,3 млн. тоннаны құрады, бұл 2011 жылмен салыстырғанда 3,8 %-ға көп.
Негiзгi проблемаларды талдау
Негізгі проблемаларды талдау бүгінгі күні негізгі құралдардың тозуын көрсетеді, шахталық және карьерлiк қорды жаңарту бойынша жұмыс жеткiлiксiз түрде жүргiзiлуде.
Көлiк саласындағы тарифтiк саясат көмiрдiң едәуiр қымбаттауына және жекелеген жағдайларда көмiршiлердiң экспорттау мүмкiндiктерiнiң төмендеуiне әкеледi.
Соңғы жылдары шахтерлар ұжымдары қартайып барады. Бүгiн шахтерлардың орташа жасы 45-47-нi құрайды. Шахтер еңбегiнiң басым болмауын, сондай-ақ жұмыстың ауыр жағдайларына, зейнеткерлiкке кеш шығуға (63 жас) байланысты жастар шахталар мен разрездерге жұмысқа бармайды.
Шахталық газ-метанды кәдеге жарату және шахталардың газ толымдылығын қауiпсiз деңгейлерге дейiн төмендету бойынша жұмыс әлсiз дамуда.
Көмiр мен газдың тосын шығарындысына, Қарағанды бассейнiндегi көмiр қабаттарының жоғары газдылығына байланысты техногендiк апаттар проблемасы бар, бұл шахталарда бiрнеше аварияларға әкелдi.
Негiзгi сыртқы және iшкi факторларды бағалау
Сонымен бірге, көмiр саласының әлеуетіне қуаттардың артықтығы және өндiруді өсiру үшiн үлкен әлеуеттi мүмкiндiктер жатады. Мәселен, Екiбастұз көмiрiн өндiрудi дамытудың әлеуеттi техникалық мүмкiндiктерi жылына 85,0 млн. тоннамен бағаланады, бұл ретте тұрақсыз тұтыну, экспорттың тұрақсыздығы 2020 жылы 75,4 млн. тоннадан астам өндiруге мүмкiндiк бермейдi.
Шұбаркөл көмiрiнің әлеуетті мүмкіндігі жылына 20,0 млн. тоннаны құрайды, ал iшкi және сыртқы өткiзу нарықтарында оларға болжамды қажеттiлiк 2020 жылы тек 15,0 млн. тоннаны құрайды.
Көмір карьерлерінің негізгі қорларын жаңартуға, көмір химия өндірісінің толыққанды кешенін құруға, көмір өнімінің сапасын арттыруға, жартылай кокс және брикеттер өндірісі бойынша кәсіпорындарды құруға назар аудару қажет. Көмір өнеркәсібі жұмысшылары үшін зейнетке мерзімінен бұрын шығуға сараланған тәсіл мәселесін пысықтау маңызды.
Көмір және газдың кенеттен атқылауына байланысты техногендік зілзала проблемаларын шешу үшін пайдалану уақытында көмір қабаттарын газсыздандырудың жаңа әдістерін пысықтау қажет.
Қауіпсіздікті арттырудың бір әдісі ретінде қазіргі кезде электр энергиясын өндіру үшін метанды пайдалану бойынша жобалар іске асырылуда, бұл жұмысты жүргізудің қауіпсіздігін қамтамасыз етіп қана қоймай, сонымен қатар шахтаның электр энергиясына деген жеке қажеттілігін жабады.
Газды өнеркәсіптік пайдалануға қатысты айтатын болсақ, бұл жұмыстар ірі инвестициялары бар ғылыми-зерттеу және өнеркәсіптік зерттеулерді жүргізудің ұзақ мерзімді кезеңін талап етеді.
4-стратегиялық бағыт.
Экономиканы шикізат ресурстарымен қамтамасыз ету
Ағымдағы жағдайды талдау
2012 жылы өңірлік геологиялық зерттеулер алаңдардың геологиялық құрылымын зерттеуге және пайдалы қазбалардың кен орындарын болжауға және жер асты суларында іздеу-барлау жұмыстарын жолға қоюға негіздеме жасауға бағытталған инженерлік-геологиялық зерттеулермен алаңдарды геологиялық жете зерделеу (ГЖЗ-200), кен аудандарын геологиялық-минерагендік карталау (ГМК-200), 1:200000 масштабтағы терең геологиялық карталау (ТГК-200), гидрогеологиялық жете зерттеулер құрамында жоспарлы түрде жүргізілді.
2012 жылы ГЖЗ-200 бойынша жұмыстар 5 объектіде аяқталды, анағұрлым перспективалық алаңдар бойынша болжамдық ресурстар бағаланды: алтын - 103,8 тонна, полиметалдар (мыс, қорғасын және мырыш) – 5,3 млн. тонна және мыс – 2,5 млн. тонна; молибден – 100,0 мың тонна; марганец кені - 312,0 млн. тонна, көмір – 170,0 млн. тонна. Осы жұмыстар да 5 ауыспалы және 5 жаңа объектіде жүргізілді.
ТМК-200 бойынша жұмыстар 2012 жылы 3 объектіде аяқталды, оның нәтижесінде болжамдық ресурстар бағаланды: алтын – 555,5 тонна, мыс – 14,2 млн. тонна; қорғасын – 2,6 млн. тонна; мырыш – 15,3 млн. тонна; вольфрам – 0,6 млн. тонна; молибден – 0,2 млн. тонна; темір – 122,4 млн. тонна; сүрме – 3,8 мың тонна; кобальт – 0,8 млн. тонна; алюминий шикізаты (Al2O3) – 45,0 млн. тонна. Бұдан басқа, жұмыстар 3 ауыспалы және 3 жаңа объектіде жалғасып жатыр.
ТМК-200 жұмыстар 2012 жылы 2 жаңа объектіде басталды.
1:200000 масштабтағы инженерлік-геологиялық зерттеулермен гидрогеологиялық жете зерделеу 2012 жылы Орталық және Оңтүстік өңірлерде, Шығыс және Батыс Қазақстан шекара маңы аумақтарында, жерасты тұщы суларының тапшылығын кешкен және интенсивті техногендік жүктемесі бар аудандарда 6 объектіде 10,2 мың шаршы км аумақта аяқталды, сондай-ақ жұмыстар 10 жаңа объекті бойынша басталды.
Минералдық-шикізат базасын өндіру, жер қойнауын ұтымды және кешенді пайдалану мақсатында 2012 жылы қатты пайдалы қазбаларға іздеу, іздеу- бағалау жұмыстары, жерасты суларына іздеу-барлау жұмыстары жүргізілді. Іздеу жұмыстары 2012 жылы 4 жаңа объектіде басталды. Іздеу-бағалау жұмыстары 2012 жылы 10 учаскеде аяқталды, оның нәтижесінде С2 санаты бойынша қорлар бағаланды: алтын - 8,9 тонна, күміс – 29,0 тонна, мыс – 65,7 мың тонна, қорғасын – 212,8 мың тонна, мырыш – 260,2 мың тонна; кадмий – 93,3 тонна; алюминий шикізаты (Al2O3) – 0,99 млн.тонна, қоңыр көмір – 2,85 млн. тонна, сондай-ақ болжамдық ресурстар бағаланды, барлығы: алтын – 20,6 тонна, мыс – 76,5 мың тонна, қорғасын – 485,0 мың тонна, мырыш – 600,0 мың тонна, титан – 419,0 мың тонна. Іздеу-бағалау жұмыстары тағы 10 ауыспалы және 16 жаңа объектіде жүргізілді.
Жер асты суларына іздеу-барлау жумыстары: 2012 жылы «2011 – 2020 жылдарға арналған «Ақ бұлақ» бағдарламасына сәйкес жер асты су қорларымен камтамасыз ету бойынша іздеу-барлау жұмыстарын жасау үшін ауылдардың санын ұлғайту бөлігінде өзгерістер мен толықтырулар енгізілді.
Қазіргі уақытта 341 ауылдық елді мекенде 35 жер асты су кен орындарының қорларын кайта бағалау және 42 жоба бойынша 2 учаскедегі барлау жұмыстары жалғасып жатыр. 2012 жылы басталған жұмыстар 2013 жылы аяқталады.
216 ауылдық елді мекенді сумен камтамасыз етудің іздеу-барлау жұмыстары және 30 жер асты су кен орнының қорларын кайта бағалау жұмыстары басталып, 264 ауылдық елді мекен үшін жобалау-сметалық кұжаттама жасау және 5 кен орнының қорларын қайта бағалай отырып, жете барлауға жобалық-сметалық құжаттаманы жасау жұмыстары жүргізілуде.
2013 жылғы маусымда 480 ауылдың және 35 кен орнын кайта бағалаудың жобалық-сметалық құжаттамасын жасауға конкурс жарияланды.
2012 жылы Мемлекеттік жер қойнауы сараптамасын жүргізу нәтижесі бойынша жер қойнауын пайдаланушылар есебінен қорлардың өсуі бойынша пайдалы қазбалар қорларының мынадай өсімдері алынды: алтын (61,7 тонна), күміс (750 тонна), мыс (348 мың тонна), қорғасын (323 мың тонна), мырыш (947 мың тонна), көмір (1507 мың тонна), уран (1967 тонна), газ (13704 млн. м3), минералдық сулар (5,93 м3/тәулік), марганец кені (10138 мың тонна).
Мемлекеттік органдарды Қазақстан Республикасының минералдық-шикізат ресурстарының қазіргі жағдайы мен 2012 жылы Қазақстан Республикасының минералдық-шикізат базасына мониторинг жүргізу бойынша еліміздің геологиялық қызметінің дамуы туралы анықтамалық-талдамалық ақпаратпен қамтамасыз ету мақсатында анықтамалық-талдамалық жүйе қатты пайдалы қазбалардың, мұнай, конденсат, газ және жерасты суларының 2009 – 2011 жылдардағы 35 түрі бойынша жаңа деректермен толықтырылды, Қазақстан Республикасы аумағындағы көмірқышқыл шикізаты, қатты және жалпы таратылған пайдалы қазбалар бойынша мониторингтік карталар жаңартылды және шығарылды, 2011 жыл ішінде республиканың минералдық-шикізат ресурстарының жағдайы және оны пайдалану туралы анықтамалық дайындалды. «Геология және жер қойнауын қорғау» журналының төртінші нөмірі шығарылды.
Көмірсутек шикізатынан басқа, минералдық ресурстарды пайдалану бөлігінде 2012 жылы минералдық-шикізат базасының және жер қойнауын пайдаланудың мониторингі, жер асты суларының және қауіпті геологиялық процестердің мониторингі, геологиялық ақпаратты жасау, ақпараттық жүйелерді дамыту бойынша жұмыстар жалғастырылды. Минералдық-шикізат базасының және жер қойнауын пайдаланудың мониторингі бойынша 3 жаңа объектіде жобалық-сметалық құжаттаманы дайындау жұмыстары басталды. Жер асты суларының және қауіпті геолологиялық процестердің мониторингі 2012 жылы жерасты сулары мемлекеттік желісінің 4975 пунктінде, жер сілкінісінің гидросерпінді белгілерін зерттеу бойынша 12 бекетте, жерасты сулары техногендік ластануының 5 полигонында, қауіпті геологиялық процестердің 35 бекетінде және 2 полигонда жүргізілді.
Бұдан басқа, 14 жоба бойынша конкурс жарияланып, жұмыстар басталды. 2012 жылы геологиялық ақпаратты жасауға бағыталған іс-шаралар бөлігінде жұмыстардың мынадай түрлері жүргізілді:
1) «зерделеу» деректер қорын толықтыру;
2) техникалық ерекшеліктерге сәйкес геологиялық есептерге мәтіндік қосымшаларды компьютерлік мұрағаттау және геологиялық есептерге графикалық қосымшаларды компьютерлік мұрағаттау;
3) жер қойнауы туралы деректер қорын технологиялық және техникалық әкімшілендіру;
4) жер қойнауын пайдалануда ақпараттық жүйелерді дамыту бойынша жұмыстарға тапсырыс берушінің функцияларын жүзеге асыру. Бұдан басқа, тұтынушыларды толық және нақты геологиялық ақпаратпен қамтамасыз ету жүзеге асырылуда, сондай-ақ Министрліктің Геология және жер қойнауын пайлалану комитеті сандық-талдамалық жүйенің жұмыс істеуі, мемлекеттік ақпараттық деректер банкінің (бұдан әрі – МАДБ) ақпаратық жүйені сүйемелдеу қамтамасыз етілді.
Негiзгi проблемаларды талдау
Геология саласының басты проблемалары мыналар болып табылады:
1) өндірілген пайдалы қазбалар көлемінің қорлардың өсу көлемінен асуы;
2) жобалау-сметалық құжаттаманы (бұдан әрі – ЖСҚ) дайындау мүмкіндігін және іздеу-барлау жұмыстарын бір оператормен жүргізуді қамтамасыз ету қажеттілігі;
3) қолданбалы ғылыми зерттеулер жүргізу бөлігінде геологиялық инфрақұрылымның, қазіргі заманғы зертханалық базаның, тас материалдар қоймасының жоқтығы;
4) сапасы төмен барланған кендерден металдарды өндіріп алудың тиімді технологиясының болмауы, ол оларды өндіруге тартуға кедергі жасайды;
5) сала кәсіпорындарының геологиялық барлау жұмыстарын толық көлемде жүргізу үшін техника және жабдықтар импортына толық тәуелді болуы;
6) нарықтың сыртқы және ішкі конъюнктурасына тәуелді болуы;
7) ұлттық стандарттардың жоқтығы геологиялық барлау жұмыстарын (бұдан әрі – ГБЖ) обьективті бағалауға мүмкіндік бермейді;
8) геологиялық барлау саласында ақпараттық технологияларды қолданудың жеткіліксіз деңгейі;
9) жер қойнауын озық геологиялық зерттеудің төмен деңгейі;
10) білікті мамандардың тапшылығы;
11) геологиялық қорлар үшін алаңдардың жетіспеуі, бұл геологиялық материалдардың сақталуына қауіп төндіреді.
Сыртқы және iшкi факторларды бағалау
Алдағы жоспарлы кезеңде үлкен тереңдікке және шалғайдағы өңірлермен байланысты перспективалық жаңа кен орындарын іздеуге және барлауға күш салу қажет.
Геологиялық барлау жұмыстарын жүргізудің заманауи технологияларын қолданысқа енгізу, инвестициялық ахуалды жақсарту мақсатында салалық заңнамаға өзгерістер енгізу, стратегиялық тапсырмаларды тиімді жүзеге асыру үшін «Қазгеология» ұлттық геологиялық барлау компаниясы» акционерлік қоғамы (бұдан әрі – «Қазгеология» ҰГК» АҚ) жанындағы геологиялық зерттеулер орталығы негізінде жоғары білікті мамандарды даярлау, әлемдік геологиялық барлау компанияларының өндірістік алаңдарында геология саласы мамандарының тағылымдамадан өтуін ұйымдастыру – басты өзекті мәселелер болып табылады.
Геологиялық барлау өндірісін мемлекеттік реттеудің тұжырымдық үлгісі әзірленіп, тәртіптемелер мен сметалық есептеудің нормативтік техникалық сүйемелденуі (жаңартылуы) ұйымдастырылуы қажет.
Осы орайда «Қазгеология» ҰГК» АҚ-ты жұмысқа тарта отырып, мынадай жұмыстарды іске асыру жоспарлануда:
1) жыл сайын жұмыстардың іздестіру кезеңін негіздеу үшін ұсыныстар бере отырып, өңірлік геологиялық барлау жұмыстарының нәтижелерін жинақтауды және талдауды жүргізу;
2) геологиялық барлау жұмыстарына жұмсалатын шығындарды, оның ішінде мемлекеттік техникалық тәртіптемені қабылдап, ГБЖ құнын анықтаудың бірыңғай әдістемесін қабылдау арқылы анықтау үшін нормативтік техникалық база құру;
3) ГБЖ жобалаудың бірыңғай жүйесін әзірлеу, бұл ЖСҚ әзірлеу шығындарын азайтуға мүмкіндік береді, ГБЖ басталуын жеделдетеді, жұмыстардың бағалау нақтылығын арттырады, сметалық есептеулердің сараптамасын жеңілдетеді;
4) қысқа мерзімде көлемді аумақты зерттеуге мүмкіндік беретін заманауи әдістемелерді қолдана отырып жүргізілетін аэрогеофизикалық зерттеулерді дамыту. Нәтижесінде зерттеліп отырған аумақтың түрлі тереңдіктегі заманауи кешенді геофизикалық негізі құрылатын болады.
Мемлекеттік саясаттың басты бағыттарының бірі – моноқалаларды әлеуметтік-экономикалық дамыту мен өңірлердің инвестициялық тартымдылығын арттыру мақсатында геологиялық барлау жұмыстарының тиімділігін қамтамасыз ету. Геология саласының дербес мәселелеріне жетекшілік ететін қолданыстағы заңнамалық негіз жер қойнауының геологиялық зерттеуін уақтылы әрі ауқымды көлемде жүргізуге мүмкіндік бермейді, бұл мемлекеттің инвестициялық әлеуеттің дамуын, минералды-шикізат қорын толықтыруды тежейді.
Іздестіру жұмыстары кезеңін негіздеу үшін ұсыныстар әзірлей отырып, аймақтық геологиялық барлау жұмыстарының (ГЖС, ГМК, ГГК-ні қоса) нәтижелеріне тұрақты негізде талдау жасау және жинақтау қажет. Пайдалы қазбалардың жаңа кен орындарын, әсіресе моноқалалардың маңында ашуға бағытталған іздеу, іздеу-бағалау, іздеу-барлау жұмыстары, сондай-ақ «2011 – 2020 жылдарға арналған «Ақ бұлақ» бағдарламасы бойынша іздеу-барлау жұмыстары бюджеттік қаржыландыруды ұлғайту қажет.
Дербес кен жағынан перспективалы аймақтардың геологиялық үлгілерін алып, олар бойынша болжамды ресурстарды бағалау және ГБЖ дамытудың негізгі бағыттарын анықтау үшін заманауи технологияларды пайдалана отырып материалдарды қайта түсіндіруді жүргізу қажет.
Бюджеттік қаражат есебінен геологиялық барлау жұмыстары бойынша бірнеше рет қайталанатын электрондық конкурстарды және оларды орындау мерзімінің созылуын болдырмау мақсатында осы жұмыс түріне мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру тетігін қайта қарау қажет.
5-стратегиялық бағыт.
Атом энергиясын пайдалану саласын дамыту үшін жағдай жасау
Ағымдағы жағдайды талдау
Қазақстан Республикасының энергетикалық қауіпсіздігіне ұзақ мерзімді перспективада кепілдікті қамтамасыз ету үшін АЭС-ті салу және оны пайдалануға беру болжанады, бұл отын цикліне едәуір уран қорын тартуға және, сонымен қатар республиканың өндіруші энергетика қуатын әртараптандыруға, сондай-ақ бар көмірсутек ресурстарын пайдалануды оңтайландыруға мүмкіндік береді.
Қазақстанның энергия тасығыштар қорлары мен ресурстарын бағалау энергия тасығыштарды шартты отынға қайта есептеу кезінде уранның үлесі 40 %-дан астамды құрайтынын көрсетеді.
Халықаралық атом энергиясы агенттігінің (бұдан әрі – ХАЭАГ) деректері бойынша әлемдегі барлық барланған қорлардың 19 %-ға жуығы Қазақстан Республикасының жер қойнауында шоғырланған. Елдің жалпы қоры 800 мың тонна уранға бағаланады.
Қазақстан Республикасында уран өндіру жыл сайын ұлғайып келеді. 2009 жылы Қазақстан әлемде уран өндіру бойынша бірінші орынға шықты.2010 жылы Қазақстанда 17 мың тоннадан астам уран өндірілді, бұл әлемде өндірілген уранның шамамен 33 % -ын құрайды.
Уран өндіру бойынша жұмыс көлемінің өсуіне өндірістің қарқынды әдістерімен: табиғи уранның химиялық концентратын өндіруге қазіргі заманғы технологияларды енгізу жолымен еңбек өнімділігін арттыру арқылы қол жеткізілетін болады.
Қазақстан әлемдік ядролық отын циклінде (бұдан әрі – ЯОЦ) стратегиялық маңызды позицияны алуы үшін табиғи уранды консервациялау, ядролық отын мен оның компоненттерін жұмыс істеп тұрған ресейлік уран байыту кәсіпорындарының қатысуы арқылы уран изотоптарын бөлу жөніндегі қызметке кепілдендірілген қолжетімділік ала отырып, өндіру бойынша әлемдік реакторға дейінгі ядролық-отын циклінде әртараптандырылған сатылас-интеграцияланған кешен салу үшін жағдай жасау қажет. Осы міндетті іске асыру Қазақстан үшін экономиканың экспорттық әлеуетін арттыруда, инновациялық салаларды дамытуда және елдің әлемдік қоғамдастықтағы беделін арттыруда маңызды.
АЭС салу жөнінде шешім қабылдағанға дейін Қазақстан Республикасында АЭС салу негізіне техникалық-экономикалық зерттеулер жүргізу, АЭС орналастыру үшін алаң таңдау, АЭС құрылысының техникалық-экономикалық негіздемесін әзірлеу, атом энергетикалық компаниясын құру, АЭС салуға тендер өткізу үшін нормативтік құқықтық база дайындау сияқты дайындық іс-шараларының кешенін жүргізу қажет.
Атом энергетикасын дамыту өзіне энергия технологиясын дамытуды ғана емес, қажетті инфрақұрылымды дамытуды, өнеркәсіптің әртүрлі салалары мен медицинада қолданылатын басқа да ғылымды көп қажет ететін ядролық технологияларды да қамтиды.
Ғылымды көп қажет ететін өндірістерді дамыту, ядролық және радиациялық қауіпсіздікті арттыру кешенді жаңғыртуды және ғылыми-техникалық инфрақұрылым құруды талап етеді.
Ұзақ мерзімді перспективада атом саласының тұрақты дамуы ғылыми ұйымдардың тиімді жұмыс істеуі және олардың атом өндірісі саласымен тығыз интеграциясы қамтамасыз етіледі. Қазақстанда атом ғылымы мен техникасы саласындағы негізгі қызмет бүгінгі күні «ҚР ҰЯО» РМК («Атом энергиясы институты», «Радиациялық қауіпсіздік және экология институты»), «Ядролық физика институты» РМК, «Геофизикалық зерттеулер институты» РМК, «Ядролық технологиялар паркі» АҚ, сондай-ақ «Қазатомөнеркәсіп» ҰАК» АҚ («Жоғары технологиялар институты» ЖШС, «Қазақстандық ядролық университет» ЖШС, «Волковгеология» ЖШС), «Ядролық технологиялар қауіпсіздігі» ғылыми-техникалық орталығы» ЗТБ (бұдан әрі – «ЯТҚ» ҒТО) сияқты ұйымдарда шоғырланған.
Бұл ұйымдар қазіргі заманғы ядролық-физикалық технологияларды тиімді дамытудың және оларды энергетикаға, өнеркәсіпке, медицинаға, ауыл шаруашылығына енгізудің негізі болып табылады және жаңа әзірлемелер мен атом энергетикасының қауіпсіздігін қамтамасыз ету, физика және ядролық реакторлар техникасы, ядролық және радиациялық техникалар мен технологиялар, қатты дене физикасы, радиациялық материалтану саласындағы, ядролық отын циклінің перспективалық өнеркәсіптік технологиясын жасау, радиоэкология, сейсмикалық оқиғаларды бақылау технологиялары саласындағы зерттеулерді қамтамасыз етеді. Ғылыми ұйымдар атқаратын жұмыстардың бір бөлігі шетелдік ұйымдармен келісімшарттар бойынша жүзеге асырылады, бұл олардың мамандарының жоғары біліктілігін растайды және оны сақтауға мүмкіндік береді. Атом саласын дамытуды ғылыми-техникалық қолдауға бағытталған зерттеулер «ҚР ҰЯО» РМК, «ЯФИ» РМК, «ГЗИ» РМК бар ғылыми-техникалық базасын пайдалана отырып жүзеге асырылады, мұнда басқалардың арасында атом энергетикасы объектілерінің қауіпсіздігін негіздеуге арналған зерттеулер, оның ішінде ауыр авариялардың тереңдей түсуін болжау және оның зардаптарын шектеу мен жою үшін белсенді аймақты өзгертумен АЭС энергетикалық реакторларының ауыр авариясын аяқтау үшін тән процестерді эксперименталдық зерттеулер орындалуда.
Атом энергиясын пайдалану саласындағы қауіпсіздікті мемлекеттік реттеу элементтері лицензиялау, ядролық және радиациялық қауіпсіздіктің қамтамасыз етілуін қадағалау мен бақылауды жүзеге асыру, нормативтік құжаттарды әзірлеу болып табылады.
Негізгі проблемаларды талдау
Қазақстанда табиғи уран өндіруді ұлғайту қалыптасқан нарық конъюнктурасын, жер қойнауын пайдалануға арналған қолданыстағы келісімшарттарды және елде бірінші кезекте ұзақ мерзімді және алыс перспективада ұлттық атом энергетикасын қалыптастыру мен дамыту үшін стратегиялық ядролық отын қорының сақталуын қамтамасыз етуді есепке ала отырып жүзеге асырылатын болады.
Атом энергетикасының негізгі проблемалары АЭС және реакторлық қондырғы типі орналасатын алаң туралы шешімнің жоқтығы, сондай-ақ атом энергетикасын дамытуға жауапты мамандандырылған компанияның жоқтығы болып табылады.
АЭС салу туралы шешім нормативтік құқықтық және өнеркәсіптік қамтамасыз етуден бөлек, ядролық энергетиканы оның барлық өмірлік циклінде ғылыми-технологиялық және кадрлық қолдауды қамтитын тұрақты ұлттық инфрақұрылым құруды талап етеді.
Осы уақытқа дейін зерттеуші реакторлардың, тездеткіш кешендердің ғылыми зерттеулерде, әзірлемелерде және радиоизотоптарды, радиофармпрепараттарды өндіруде белсенді түрде пайдаланылуына қарамастан, физикалық қондырғылар мен олардың жүйелері жинақталған жабдықтар мен аспаптардың бір бөлігі ескірді. Реакторлық қондырғыларды сенімді жалғастыру, бастысы қауіпсіз пайдалану, олардың эксперименталдық және өндірістік мүмкіндіктерін кеңейту үшін оларға жаңғырту, консервациялау жүргізу талап етіледі. Ғылымды көп қажет ететін технологияларды дамыту аспаптық және аппаратуралық базаларды жетілдірмей мүмкін емес. Сондықтан жеделдеткіш техника, зерттеуші реакторлар сияқты жаңа қондырғылар жасау қажеттілігі туындайды.
Ядролық энергетиканы дамытушы мемлекет міндетті түрде радиоактивті қалдықтармен (РАҚ) жұмыс істейтін ұлттық инфрақұрылымды және көліктік қамтамасыз етуді қалыптастыруы тиіс.
Негізгі сыртқы және ішкі факторларды бағалау
Уран өнімінің әлемдік нарықтағы баға конъюнктурасының өзгеруі жобалардың өтелу мерзімдерінің өзгеруіне алып келуі мүмкін.
Қазақстанда уран активтерін неғұрлым жоғары технологиялы ядролық отын циклінің активтеріне алмастыру мүмкіндігі.
Атом саласында ғылыми-техникалық дамуға әсер ететін негізгі ішкі фактор үкіметтің саланы дамытуға бағытталған айқын және дәйекті саясаты болып табылады.
Саланы басқарудың қолда бар жүйесі шеңберінде атом саласы аясында ғылыми-технологиялық қызметті дамытуға елеулі ықпал ҚР ғылым және білім, техникалық реттеу жүйесі, мемлекеттік сатып алу жүйесі, сәулет және қала құрылысы, қоршаған ортаны қорғау, лицензиялау саласындағы заңнамаларды өзгертуге қатысты.
Ғылыми ядролық объектілердің инфрақұрылымын ұстауға арналған қаржыландыру деңгейін төмендету ықтимал адам шығынымен және экологияның зиянымен қоса, оқыс оқиғалар мен авариялардың қауіп-қатерін туындата отырып, ядролық және радиациялық қауіпсіздікті қатерге ұшыратады.
6-стратегиялық бағыт
Туристік сала қызметін дамыту
Ағымдағы жағдайды талдау
ҮИИДМБ іске асыру қорытындылары бойынша барлық бағыттар бойынша туристік ағымдардың ұлғаюы байқалады.
2012 жылы қызмет көрсетілген келушілердің саны 18 512,1 мың адамды құрады (шетелден жүретін көлік құралдарына қызмет көрсететін персоналдарды есептемегенде) және 2011 жылмен салыстырғанда 11 %-ға ұлғайды (2011 жылы – 16 676,1 мың адам).
Есепті жылы туристік ағынның туризмнің барлық түрлері бойынша ұлғаюы байқалады:
1) кіріс туризмі келушілерінің саны 2011 жылмен салыстырғанда 8,4 %-ға ұлғайды және ол 6 163,2 мың адамды құрады ( 2011 жылы – 5 685,1 мың адам);
2) шығыс туризмі жолаушыларының саны 2011 жылмен салыстырғанда ұлғайды және ол 9 065,6 мың адамды құрады ( 2011 жылы – 8 020,4 мың адам);
3) ішкі туризм келушілерінің саны 2011 жылмен салыстырғанда 10,5 %-ға ұлғайды және ол 3 283,3 мың адамды құрады (2011 жылы – 2 970,6 мың адам).
Туризм саласында көрсетілген қызметтің жалпы көлемі 7,7 %-ға ұлғайды және ол 84 540,7 млн. теңгені құрады.
Келушілерге қызмет көрсетуді 2012 жылы туристік қызметте орын алатын 1720 туристік фирма мен 274 дара кәсіпкер жүзеге асырды. Олар 641,3 мың адамға қызмет көрсетті, 2011 жылы қызмет көрсетілгендер санынан 1,7 %-ға жоғары.
Көптеген туристік фирмалар мен ДК өздерінің қызметтерін Алматы (954) және Астана (270) қалаларында, сондай-ақ Қарағанды (157), Оңтүстік Қазақстан (89), Шығыс Қазақстан (88), Павлодар (65) облыстарында жүзеге асырды.
Қазақстан Республикасында 1 432 кәсіпорын мен ДК жұмыс атқарады, олар келушілерді орналастырумен айналысады, оларда шамамен есептегенде 37 786 нөмір бар, бұл ретте олардың бір уақыттағы сыйымдылығы 83 103 төсек-орынды құрайды. Олар 3 026,2 мың адамға қызмет көрсетіп, 66 540,9 млн. теңгеге қызмет атқарған.
Негізгі проблемаларды талдау
Бүгінгі күні бірқатар проблемалық мәселелер бар, оларды шешу Қазақстанның Орталық Азия өңірінің туризм орталығы болуы белгіленген мақсатқа қол жеткізуге мүмкіндік береді:
1) Туристік және көлік инфрақұрылымының жеткіліксіз дамуы. Қонақүйлерді, пансионаттарды, демалыс үйлері мен базаларды, сондай-ақ емдік-шипажай мекемелерін қоса алғанда, орналастыру объектілерінің материалдық базасының жоғары моральдық және физикалық тозу деңгейлерімен сипатталады. Бүгінгі күні туризм ауқымдылығы, туристерге ұсынылатын тұрғылықты орындардың түрі, сапасы мен сипаты халықаралық талаптарға сәйкес келмейді;
2) Сервис дәрежесінің төмендігі мен Ұлы жібек жолының Қазақстандық бөлігіндегі тарихи белгілі орындарға қиын қол жеткізу қазақстандық және шет ел туристерін қызықтырмайды. Біздің тарихи мұраларымыздың туристік бағдарына халықаралық насихат жүргізу және оны ілгерілету сапалы қайта қарауды талап етеді.
Туризмді дамыту көлік инфрақұрылымы жағдайымен тікелей байланысты екенін ескерсек, әуе және теміржол жолушылары тасмалдарының географиялық шектеулігі, еліміздегі және сырттан келген туристердің топтық саяхаттарында көліктердің барлық түрлеріне билет алуларына жеңілдіктер мен шегерімдердің икемді жүйесінің жоқтығы үлкен проблемаға айналуда;
3) Кадрларды даярлау, қайта даярлау және біліктілігін арттыру деңгейінің әлсіздігі және туризмнің ғылыми базасының жоқтығы, қызмет көрсету саласында мамандандырылған туристік кадрлардың жоқтығы. Бұл жағдай туризм инустриясы объектілерінде білікті персоналдың жоқтығына ғана қатысты емес, сонымен бірге туристік сала үшін кадрларды даярлау сапасына да қатысты.
4) Туристік индустрияда ұсынылып отырған қызметтер көрсету сапасының төмендігі. Проблема алдыңғымен ұқсас, қызмет көрсеткендегі сапаның төмендігі туризм индустриясы объектілерінде көрсетілетін қызмет сапасының төмендігіне әкеледі. Бұдан басқа, бұл шетел туристерінің Қазақстанға туристік визаны ресімдеу мерзіміне, тіркелу рәсіміне, кедендік және төлқұжат бақылауына да қатысты;
5) Еліміздің оң туристік имиджін ілгерілету жөніндегі іс-шаралар жүйесіз сипат алған, туризм бойынша көрмелерге қатысу мемлекеттің жарнама қызметінің тиімділігін толық түрде қамтамасыз етпейді. Қазіргі уақытқа дейін Қазақстан үшін туристерді тарту жоспарында нарықтағы бірінші басымдық Германия, Ұлыбритания, Оңтүстік Корея елдерінде туристік өкілеттіктерді (шет мекемелерінде туризм жөніндегі бөлімдер) ашып, жұмыс істеу мәселесі әлі шешімін таппады. Бұл арада туризм саласында жыл сайын туристердің көп санын қабылдап, дамыған елдер (Франция, Испания, Германия) тәжірибелері аталған мәселелерді шешу қажеттілігі туралы куәландырады.
Негізгі ішкі және сыртқы факторларды бағалау
Дүниежүзілік туристік нарықта Қазақстанның бәсекеге қабілетті туризмінің қалыптасқан деңгейін сақтау кезінде отандық туристік нарықты дамыту, халықтың өмір сүру деңгейін арттыру, жұмыспен қамтуды ұлғайту және сапалы туристік көрсетілетін қызметтерге сұраныстың ұлғаюын қанағаттандыру және елімізде туризмнің тұрақты дамуы үшін жағдайды қалыптастыру жеткіліксіз болып табылады.
Туристік саланың дамуына сыртқы факторлар, еліміздегі, сондай-ақ шет елдердегі ішкі экономикалық және саяси жағдайлар және басқалар басты әсер етеді.
Қазіргі таңда туристік саланы дамытудың негізі ҮИИДМБ болып табылады.
ҮИИДМБ шеңберінде Қазақстан Республикасы Үкіметінің қаулысымен Қазақстан Республикасының туристік индустриясының перспективалы бағыттарын дамыту жөніндегі 2010 – 2014 жылдарға арналған салалық бағдарлама бекітілді.
Сонымен қатар, саланың дамуына кадрлық саясатқа қатысты (кадрларды даярлау және қайта даярлау, біліктілігін арттыру, еңбекті ұйымдастыру) ішкі факторлар да, отандық туристік өнімнің кәсіби маркетингі мен құқықтық реттеуі де әсер етеді.
Бүгінгі күні туристік салаға кадрларды даярлау жоғары және жоғары оқу орнынан кейінгі, техникалық және кәсіптік білім ұйымдарында жүзеге асырылады. Қазақстан Республикасы Білім және ғылым министрлігінің деректері бойынша туризм саласында 2 мамандық пен 6 біліктілік бойынша 35 ТжМБ (техникалық және мамандандырылған білім) оқу орындары бар.
Министрлік Қазақстан туризмін ақпараттық насихаттау бойынша жұмыстарды әлемдік жетекші телеарналарда жарнамалық бейнероликтер көрсету, ақпараттық тауарлар өткізу арқылы тұрақты жүргізеді, бірақ мұның бәрі қазақстандық туристік өнімдерге жоғары сұранысты қамтамасыз ете алмайды. Бұл бағытта туроператорлардың шетел туристерін тартудағы күшейтілген жұмыстары қажет, бұл кірудің туристік ағынын тұрақтандыруды қамтамсыз етіп ғана қоймай, сонымен қатар туристік сала табысын да арттырады.
3-бөлім. Стратегиялық бағыттар, мақсаттар, міндеттер, нысаналы
индикаторлар, іс-шаралар мен нәтижелер көрсеткіші
3.1. Стратегиялық бағыттар, мақсаттар, міндеттер, нысаналы
индикаторлар мен нәтижелер көрсеткіші
1) Индустриялық-инновациялық дамуға жағдайлар жасау
2) Өнеркәсіп салаларын дамыту
3) Экономиканың энергияға деген артып отырған қажеттілігін қамтамасыз ету
4) Экономиканы шикізат ресурстарымен қамтамасыз ету
5) Атом энергиясын пайдалану саласын дамыту үшін жағдайлар жасау
6) Туристік қызмет саласын дамыту
Стратегиялық бағыт 1. Индустриялық-инновациялық дамуға жағдайлар жасау |
||||||||||
1.1-мақсат. Ұлттық инновациялық жүйенің дамуы |
||||||||||
Нысаналы индикаторлар (қол жеткiзудiң түпкiлiктi мерзiмiн(кезеңін) көрсете отырып) |
Ақпарат көзі |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
ЖIӨ энергия қажетсінуін кемiнде 10%-ға төмендету |
СА (бір жылға кешiктiрiлiп, жыл iшiндегi дерек) |
% |
- |
- |
- |
2,5 |
6 |
10 |
13 |
|
тнэ/АҚШ долл. |
1,77 (2008 ж. мәлімет) |
- |
- |
1,73 |
1,66 |
1,59 |
1,54 |
|||
«Венчурлық капиталға қолжетiмдiлiк» индикаторы бойынша ДЭФ ЖБИ рейтингiнде жақсарту |
ДЭФ ЖБИ есебi |
орын |
82 |
92 |
105 |
105 |
72 |
71 |
70 |
|
«Соңғы технологиялардың қолжетiмдiлiгі» индикаторы бойынша ДЭФ ЖБИ рейтингiнде жақсарту |
ДЭФ ЖБИ есебi |
орын |
97 |
103 |
90 |
89 |
88 |
87 |
86 |
|
«Кәсiпорындар деңгейiнде технологияларды пайдалану» индикаторы бойынша ДЭФ ЖБИ рейтингiнде жақсарту |
ДЭФ ЖБИ есебi |
орын |
105 |
113 |
91 |
91 |
78 |
77 |
76 |
|
«Инновацияларға қабілеттілік» индикаторы бойынша ДЭФ ЖБИ рейтингiнде жақсарту |
ДЭФ ЖБИ есебi |
орын |
75 |
101 |
103 |
92 |
74 |
73 |
72 |
|
«Компаниялардың ҒЗТҚЖ-ға жұмсаған шығыстары» индикаторы бойынша ДЭФ ЖБИ рейтингiнде жақсарту |
ДЭФ ЖБИ есебi |
орын |
84 |
107 |
94 |
94 |
77 |
76 |
75 |
|
«Жоғары технологиялық өнiмдердi мемлекеттiк сатып алу» индикаторы бойынша ДЭФ ЖБИ рейтингiнде жақсарту |
ДЭФ ЖБИ есебi |
орын |
83 |
93 |
71 |
71 |
58 |
57 |
56 |
|
«Резиденттер алған бір жылдағы халықаралық патенттер саны, млн. адамға шаққанда» индикаторы бойынша ДЭФ ЖБИ рейтингiнде жақсарту |
ДЭФ ЖБИ есебi |
орын |
85 |
81 |
66 |
65 |
67 |
66 |
65 |
|
Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, тәсілдері және әдістері |
||||||||||
1.1.1-мiндет. Экономиканың нақты секторының инновациялық дамуын қамтамасыз ету |
||||||||||
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері |
Ақпарат көзі |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Инновациялық белсендi кәсiпорындардың үлесi |
СА |
% |
4 |
4,3 |
4,2 |
6,8 |
8,8 |
10 |
12 |
|
ЖІӨ жалпы көлеміндегі инновациялық өнімдердің үлесі |
СА |
% |
0,51 |
0,66 |
0,76 |
0,86 |
0,9 |
0,95 |
1 |
|
ЖІӨ-ден зерттеу мен әзірлемелерге жұмсалған ішкі шығындардың үлесі |
СА |
% |
0,23 |
0,15 |
0,16 |
0,2 |
0,4 |
0,8 |
1 |
|
Тікелей қаржыландыру жобасы шеңберінде жаңа қаржыландырылған жобалар саны |
ИЖТМ |
бірл. |
- |
- |
- |
4 |
4 |
5 |
5 |
|
Құрылған венчурлық қорлардың саны |
ИЖТМ |
бірл. |
- |
0 |
2 |
2 |
2 |
3 |
4 |
|
Технологиялық бизнес-инкубациялау қызметтерін алған жобалар саны |
ИЖТМ |
бірл. |
- |
36 |
40 |
20 |
- |
20 |
20 |
|
Ұсынылған инновациялық гранттар саны |
ИЖТМ |
бірл. |
- |
9 |
129 |
2 |
25 |
50 |
70 |
|
ҰИҚ 50$K инновациялық бизнес-жоспарлар конкурсына қатысушылар саны |
ИЖТМ |
бірл. |
- |
118 |
191 |
281 |
376 |
140 |
150 |
|
Өнертапқыш ұсыныстар конкурсына қатысушылар саны |
ИЖТМ |
бірл. |
- |
79 |
79 |
103 |
130 |
85 |
90 |
|
Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар |
Жоспарлы кезеңде іске асыру мерзімі |
|||||||||
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|||||
Техникалық құжаттаманы сатып алуды, бейімдеуді және әзірлеуді қамтамасыз ету |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||
Технологиялық бизнес-инкубациялау қызметтерін көрсетуге арналған өтінімдерді қабылдау және іріктеу жөніндегі іс-шараларды өткізу |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||
Инновациялық гранттар беру бойынша бағдарламаларды PR-сүйемелдеу |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||
Инновациялық гранттар беру шарттары бойынша әлеуетті өтінім берушілермен консультациялар мен түсіндіру жұмыстарын жүргізу |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||
Инновациялық гранттар беруге арналған өтінімдерді қабылдау және іріктеу жөніндегі іс-шаралар өткізу |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||
Өңірлік БАҚ арқылы мемлекеттік қолдаудың барлық құралдарын танымал ету |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||
Инновациялық конгресс пен Инновациялық жобалардың көрмесiн өткiзу |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||
Өнертапқыш ұсыныстар конкурсын өткiзу |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||
ҰИҚ 50 $К инновациялық бизнес-жобалардың конкурсын өткiзу |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||
Ғылыми-технологиялық форсайт өткiзу |
Х |
Х |
||||||||
Әлемде және Қазақстан Республикасында инновациялардың даму үрдістері туралы талдау жүргізу |
Х |
Х |
||||||||
Қазақстан Республикасында, оның ішінде өңірлік бөліністе инновациялық процестердің жай-күйі туралы талдау жүргізу |
Х |
Х |
||||||||
АТП АЭА қатысушылары үшін материалдық-техникалық қолдау және инфрақұрылым ұсыну бойынша қызметтерді көрсету |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||
Нысаналы технологиялық бағдарламаларды әзірлеу |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||
«Өрлеу ақпараты» инновациялық тақырыбына арналған журналистикалық материалдар конкурсын өткізу |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||
АЭА қатысушыларын тарту |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||
ИТП АЭА салу үшін инвестициялар тарту |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||
«ИТП» АЭА-да қызметті жүзеге асыру туралы шарттар талаптарының орындалу мониторингі |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||
ИТП АЭА Қамқоршылық кеңесін өткізу |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||
Мемлекеттiк энергетикалық тiзiлiмді қалыптастыру және жүргiзу |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||
1.2-мақсат. Индустриялық дамытуды инвестициялық қамтамасыз ету |
|||||||||||
Бюджеттік бағдарламалар кодтары: 001, 015, 018, 020, 057, 070, 074 |
|||||||||||
Нысаналы индикаторлар |
Ақпарат көзі |
Өлшем бірлігі |
оның ішінде аралық мәнді көрсете отырып |
||||||||
есепті кезеңде |
жоспарлы кезеңде |
||||||||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
||
«Тікелей шетелдік инвестициялар мен технологияларды беру» индикаторы бойынша ДЭФ ЖБИ рейтингінде жақсарту |
ДЭФ БЖИ есебі |
орын |
108 |
100 |
85 |
85 |
93 |
92 |
91 |
||
Өңдеуші өнеркәсіпте жалпы тікелей шетелдік инвестициялардың көлемі ұлғаяды |
ҰБ |
% |
100 |
102 |
104 |
105 |
108 |
110 |
112 |
||
«Ішкі нарықтағы жеткізушілердің саны» индикаторы бойынша ДЭФ ЖБИ рейтингінде жақсарту |
ДЭФ БЖИ есебі |
орын |
113 |
124 |
120 |
120 |
105 |
103 |
101 |
||
Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, тәсілдері және әдістері |
|||||||||||
1.2.1-мiндет. Инвестицияларды тарту үшiн жағдайлар жасау |
|||||||||||
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері |
Ақпарат көзі |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
|||||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
||
Global-2000 кіретін компаниялар тізімінен тартылған нысаналы инвесторлар саны |
ИЖТМ, «Kaznex Invest» ЭИҰА» АҚ |
бірл. |
1 |
2 |
3 |
4 |
4 |
5 |
5 |
||
Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар |
Жоспарлы кезеңде іске асыру мерзімі |
||||||||||
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
||||||
Бір жыл ішінде 2 өңірде (Астана, Алматы) баспасөз-конференцияларын өткізу |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||||
ҚР ұлттық инвестициялық интерактивті интернет-ресурсын сүйемелдеу |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||||
Инвестициялық мүмкіндіктерді таныстыру жөніндегі брошюраларды дайындау және шығару |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||||
Қазақстанның инвестициялық мүмкіндіктері туралы бейнероликті дайындау және халықаралық БАҚ-та жариялау |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||||
Инвестицияларға мемлекеттік қолдау көрсету шаралары туралы бейнероликті дайындау және қазақстандық БАҚ-та жариялау |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||||
Қазақстан Республикасының инвестициялық мүмкіндіктері туралы жарнамалық ақпараттық мақалаларды қазақстандық және халықаралық баспа беттерінде жариялау |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||||
Қазақстанның инвестициялық мүмкіндіктерін таныстыру жөніндегі роуд-шоуд өткізу |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||||
Шетелдік инвесторларды тарту және алып жүру бойынша көрсетілетін қызметтер, бір жыл ішіндегі делегациялар саны |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||||
Инвестициялық жобалардың және инвесторлардың деректер қорын сүйемелдеу |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||||
Инвестициялық заңнаманы жетілдіру жөніндегі ұсыныстар әзірлеу |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||||
Инвестициялық климатты одан әрі жақсарту жөніндегі ұсыныстар әзірлеу |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||||
1.2.2-міндет. Арнайы экономикалық аймақтарды дамыту |
|||||||||||
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері |
Ақпарат көзі |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
|||||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
|||||
2009 - 2015 жылдар аралығында АЭА аумақтарындағы кәсіпорындардың негізгі капиталына игерілген инвестициялар көлемі өсімінің қарқыны |
ИЖТМ |
% |
- |
21% |
40% |
40% |
40% |
40% |
40% |
||
2009 жылмен салыстырғанда, 2010 - 2015 жылдар кезеңінде АЭА аумақтарындағы тауарлар мен көрсетілетін қызметтер (жұмыстар) өндірісі көлемі өсімінің қарқыны |
ИЖТМ |
% |
- |
1% |
34% |
48% |
63% |
80% |
85% |
||
АЭА аумағындағы жұмыс орындары санының жыл сайынғы өсуі 15%-дан кем емес |
ИЖТМ |
% |
- |
15% |
15% |
15% |
15% |
15% |
15% |
||
Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар |
Жоспарлы кезеңде іске асыру мерзімі |
||||||||||
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
||||||
АЭА басқару бойынша бірыңғай оператор құру |
Х |
||||||||||
Салалық бағыттағы АЭА құру |
Х |
||||||||||
АЭА объектілерін инфрақұрылыммен қамтамасыз ету |
Х |
Х |
|||||||||
Жобаларды пайдалануға енгізу |
Х |
Х |
Х |
||||||||
АЭА аумағында жұмыс орындарын құру |
Х |
Х |
Х |
||||||||
1.2.3-міндет. Қазақстанды индустрияландыру картасы жобаларының мониторингі |
|||||||||||
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері |
Ақпарат көзі |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
|||||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
|||||
Жобаларды басқарудың ақпараттық жүйесіне (Жобалық офис) енгізілген Индустрияландыру картасы жобаларының үлесі |
ИЖТМ |
% |
- |
- |
- |
90 |
95 |
100 |
100 |
||
Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар |
Жоспарлы кезеңде іске асыру мерзімі |
||||||||||
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
||||||
Жыл қорытындысы бойынша Индустрияландыру картасы жобаларының тұсаукесері бойынша Жалпыұлттық телекөпір ұйымдастыру |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||||
Индустрияландыру картасының жобаларын іске асыру процесін талдау және оған мониторинг (Жобалық офис) жүргізу |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||||
1.2.4-міндет. Жергілікті қамтуды дамыту |
|||||||||||
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері |
Ақпарат көзі |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
|||||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
|||||
Мемлекеттiк органдардың сатып алуындағы жергiлiктi қамтудың үлесi |
ИЖТМ |
||||||||||
Тауарлар |
% |
52 |
49,3 |
53 |
43 |
44 |
43 |
43 |
|||
жұмыстар мен көрсетілетін қызметтер |
% |
87 |
85 |
83 |
86,9 |
88 |
87 |
87 |
|||
Ұлттық басқарушы холдингтiң, ұлттық холдингтер мен компаниялардың сатып алуындағы жергiлiктi қамтудың үлесi: |
|||||||||||
тауарлар |
% |
63 |
38 |
53 |
45 |
47 |
49 |
49 |
|||
жұмыстар мен көрсетілетін қызметтер |
% |
79 |
62,5 |
82 |
73 |
75 |
78 |
78 |
|||
Жүйе құраушы кәсiпорындардың сатып алуындағы жергiлiктi қамтудың үлесi: |
|||||||||||
тауарлар |
% |
43,2 |
31,4 |
52 |
15 |
16 |
15 |
15 |
|||
жұмыстар мен көрсетілетін қызметтер |
% |
82 |
70,7 |
85,3 |
68,2 |
70 |
68 |
68 |
|||
Жер қойнауын пайдалану саласындағы жергiлiктi қамтудың үлесi: |
|||||||||||
Тауарлар |
% |
10,7 |
11,48 |
8 |
11 |
13 |
12 |
12 |
|||
жұмыстар мен көрсетілетін қызметтер |
% |
78,4 |
80,5 |
81,1 |
68 |
70 |
72,5 |
72,5 |
|||
Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар |
Жоспарлы кезеңде іске асыру мерзімі |
||||||||||
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
||||||
«Жер қойнауын пайдалану жөніндегі операцияларды жүргізу кезінде пайдалынатын тауарлардың, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтердің және оларды өндірушілердің тізілімі» мемлекеттік ақпараттық жүйесінің функционалын Қазақстан Республикасының нормативтік құқықтық актілеріне енгізілетін өзгерістер мен толықтыруларға сәйкес кешенді ақпараттық-технологиялық, техникалық сүйемелдеу және кеңейту. |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||||
«Қазақстандық қамту» интернет-порталы ақпараттық жүйесінің функционалын Қазақстан Республикасының нормативтік құқықтық актілеріне енгізілетін өзгерістер мен толықтыруларға сәйкес кешенді ақпараттық-технологиялық, техникалық сүйемелдеу және кеңейту |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||||
Отандық өндірушілерге қарастырылған преференциялық режим ықпалының тиімділігіне талдау жүргізу. |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||||
Мемлекеттік сатып алу субъектілерінің, концессионерлердің, тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді сатып алуларындағы жергілікті қамту, тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді сатып алуы жергілікті қамту мониторингіне жататын ұйымдар тізбесі бойынша есептерді жинақтау және өңдеу |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||||
Жергілікті қамту мәселелері бойынша форумдар, семинарлар, конференциялар өткізу |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||||
Отандық тауар өндірушілерге перспективалық және бәсекеге қабілетті өнімдерді игеруге, сондай-ақ Қазақстан Республикасында қазақстандық қамтуды дамыту жөніндегі 2010-2014 жылдарға арналған бағдарламаны іске асыру бойынша Басқарушы және Атқарушы комитеттер базасында ұзақ мерзімді келісімшарттар жасасуға жәрдемдесу |
- |
- |
Х |
Х |
Х |
||||||
Қазақстанның халықаралық экономикалық ұйымдарға интеграциясы жағдайларында Қазақстан Республикасында жергілікті қамтуды дамыту жөніндегі 2015-2020 жылдарға арналған бағдарламаны әзірлеу |
- |
- |
Х |
||||||||
Тау-кен секторы жер қойнауын пайдаланушылардың жер қойнауын пайдалану жөніндегі операцияларды жүргізу кезінде тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді сатып алу тәртібін сақтауын бақылау |
- |
- |
Х |
Х |
Х |
||||||
Ішкі нарықта отандық өңделген тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді ілгерілету бойынша индустриялық-инновациялық қызмет субъектілері шығындарының бір бөлігін өтеу |
- |
- |
- |
Х |
Х |
||||||
Республикалық индустрияландыру картасына енгізуге үміткер жобаларға жергілікті қамту бойынша сараптама жасау |
Х |
Х |
|||||||||
Тау-кен өндіру кешені жер қойнауын пайдаланушыларының қазақстандық қамту бөлігінде келісімшарттық міндеттемелерін орындау деңгейін талдау |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||||
«Қазақстандық қамту» жергілікті қамтуды дамыту мәселелері бойынша жыл сайынғы форум мен көрмені ұйымдастыру |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||||
1.3-мақсат. Техникалық реттеу және метрология жүйесін дамыту |
|||||||||||
Бюджеттік бағдарламаның кодтары: 001, 013, 023, 031 |
|||||||||||
Нысаналы индикаторлар |
Ақпарат көзі |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
|||||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
||
Нормативтік-техникалық құжаттардың бірыңғай мемлекеттік қорының нормативтік құжаттар саны |
ИЖТМ |
бірл. |
56838 |
59858 |
65000 |
66592 |
66783 |
67500 |
68000 |
||
Қызмет көрсетілетін мемлекеттік эталондар саны |
ИЖТМ |
бірл. |
101 |
101 |
101 |
101 |
101 |
101 |
101 |
||
«Ішкі нарықтағы жеткізушілердің сапасы» индикаторы бойынша ДЭФ ЖБИ рейтингінде жақсарту |
ДЭФ ЖБИ есебі |
орын |
97 |
105 |
90 |
90 |
102 |
100 |
99 |
||
Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, тәсілдері мен әдістері |
|||||||||||
1.3.1-міндет. Әлемдік стандарттарға сәйкес келетін өнім өндіру үшін жағдай жасау |
|||||||||||
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері |
Ақпарат көзі |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
|||||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
||
Менеджмент жүйесін енгізген және сертификаттаған кәсіпорындар саны |
ИЖТМ |
бірл. |
2249 |
3578 |
3800 |
5409 |
5450 |
5500 |
5600 |
||
Стандарттау бойынша әзірленген нормативтік құжаттар саны |
ИЖТМ |
бірл. |
447 |
714 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
||
Қазақстанда таралатын техникалық-экономикалық ақпарат жіктеуіштерінің саны |
ИЖТМ |
бірл. |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
||
Дүниежүзілік сауда ұйымы Хатшылығынан, ДСҰ-ға мүше мемлекеттерден, Еуразиялық экономикалық қоғамдастыққа мүше елдерден, халықаралық ұйымдар мен мемлекеттік органдардан техникалық регламенттерге, стандарттарға, өнімнің сәйкестігін растау рәсімдеріне, қызмет көрсетулерге, ветеринариялық-санитариялық, санитариялық және фитосанитариялық шараларға енгізілетін өзгерістер мен толықтыруларды қолданысқа енгізу туралы келіп түсетін хабарламалар саны |
ИЖТМ |
дана |
2900 |
2900 |
2900 |
2900 |
2900 |
2900 |
2900 |
||
Техникалық реттеу және метрология саласында қайта даярлықтан және біліктілігін арттырудан өткен мамандар саны |
ИЖТМ |
бірл. |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
Жаңғыртудан (жарақтандырудан) откен мемлекеттік эталондар мен эталондық жабдықтар саны |
ИЖТМ |
бірл. |
8 |
16 |
10 |
10 |
10 |
14 |
3 |
||
Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар |
Жоспарлы кезеңде іске асыру мерзімі |
||||||||||
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
||||||
Нормативтік-техникалық құжаттардың бірыңғай мемлекеттік қорын дамыту және сүйемелдеу |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||||
Мемлекеттік эталондарды сүйемелдеу және қызмет көрсету |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||||
Оқыту курстарын, семинаралар өткізу |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||||
Халықаралық, өңірлік және шет елдердің ұлттық стандарттарын, сондай-ақ деректер қорын толықтыру және аудару |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||||
Салалық нормативтік құжаттарды(халықаралық, мемлекетаралық, өңірлік және ұлттық стандарттар) олардың Кеден одағының техникалық регламенттерінің талаптарын орындауды қамтамасыз ету мүмкіндігін айқындау мәніне талдау жүргізу |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||||
Ақпараттық инфрақұрылымды қолдау үшін техникалық реттеу саласында ақпараттық жүйелерді сүйемелдеу және дамыту |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||||
ҚР БНАА ЖЖҰЖ Депозитарийін (Қазақстан Республикасының бірыңғай нормативтік-анықтамалық ақпарат жіктеуіштерін жаңарту және ұсыну жүйесін) енгізу |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||||
Елдің метрологиялық қызметтерінің бастапқы эталондарын салыстырып тексеру және калибрлеу бойынша мемлекеттік эталондарда жұмыстар жүргізу |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||||
1.3.2-міндет. Саудадағы техникалық кедергілерді төмендету |
|||||||||||
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері |
Ақпарат көзі |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
|||||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
||
ILАС-та аккредиттеу жөніндегі Ұлттық органның толық құқылы мүшелігін алу және растау |
ИЖТМ |
келісім/ есеп |
- |
1 |
- |
- |
-/1 |
- |
- |
||
РАС-та аккредиттеу жөніндегі Ұлттық органның толық құқылы мүшелігін алу және растау |
ИЖТМ |
келісім/ есеп |
- |
- |
- |
1/- |
- |
-/1 |
- |
||
IAF-та аккредиттеу жөніндегі Ұлттық органның толық құқылы мүшелігін алу |
ИЖТМ |
келісім |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
- |
||
Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар |
Жоспарлы кезеңде іске асыру мерзімі |
||||||||||
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
||||||
Халықаралық ұйымдар тарапынан аккредиттеу жөніндегі ұлттық органды қайта бағалау |
Х |
Х |
|||||||||
ИСО/ХЭК стандарттары бойынша семинарларға, оқыту курстарына қатысу, оның ішінде халықаралық сарапшыларды тартып, сондай-ақ тағылымдамалар ұйымдастыру, оның ішінде шетелде |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||||
Кеден одағының сертификаттау жөніндегі органдарының және сынақ зертханаларының (орталықтары) бірыңғай тізілімін және берілген сәйкестік сертификаттарының және сәйкестігі туралы тіркелген декларациялардың бірыңғай тізілімін сүйемелдеу |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||||
Аккредиттеу жөніндегі ұлттық органды РАС аккредиттеу жөніндегі өңірлік ұйымы арқылы IAF (MLA) өзара тану туралы халықаралық келісімге біріктіру |
Х |
||||||||||
1.3.3-міндет. Отандық нарықты қауіпті және сапасыз (стандартты емес) өнімнен шектеу |
|||||||||||
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері |
Ақпарат көзі |
Өлшем бірлігі |
Есептік кезең |
Жоспарлы кезең |
|||||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
||
Енгізілген қауіп-қатерді бағалау жүйесі негізінде тексерулер санын азайту |
ИЖТМ |
бірл. |
- |
478 |
61 |
1135 |
549 |
74 |
50 |
||
Техникалық реттеу және өлшем бірлігін қамтамасыз ету саласындағы заңнаманы кәсіпкерлік субъектілерінің бұзу фактілерін алдын алу және жол бермеуді ескерту мақсатында өткізілген түсіндіру және ақпараттық-насихаттау жұмыстарының саны |
ИЖТМ |
бірл. |
220 |
230 |
240 |
250 |
260 |
280 |
320 |
||
Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар |
Жоспарлы кезеңде іске асыру мерзімі |
||||||||||
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
||||||
Кеден одағының техникалық регламенттерін уақтылы әзірлеу бойынша жұмыстарды үйлестіру |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||||
Қауіпсіз өнімдерді шығаруға қабілетті Кеден одағының техникалық регламентін жетілдіру және енгізу бойынша кестені іске асыру |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||||
Кеден одағының қабылданған техникалық регламенттерін енгізу және бейімдеу бойынша шаралар қолдану |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||||
Кеден одағының бекітілген техникалық регламенттерін мемлекеттік тілге аудару |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||||
Техникалық регламенттерде өнімді өткізу сатысында оған қатысты белгіленген талаптарды сақтай отырып, тексерулерді жүзеге асыру |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||||
Олардың сапасы мен қауіпсіздігіне мемлекеттік бақылауды іске асыру үшін тауар үлгілерін сатып алу және сынау |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||||
2-стратегиялық бағыт. Өнеркәсіп салаларын дамыту |
||||||||||||
2.1-мақсат. Өңдеуші өнеркәсіпті дамыту |
||||||||||||
Бюджеттік бағдарламаның кодтары: 001, 006, 008, 011, 022, 031, 090 |
||||||||||||
Нысаналы индикаторлар |
Ақпарат көзі |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|||
«Кластерлердің дамығаны» индикаторы бойынша ДЭФ ЖБИ рейтингiнде жақсарту |
ДЭФ ЖБИ есебi |
орын |
76 |
85 |
85 |
110 |
126 |
125 |
124 |
|||
«Қосымша құн тiзбегiнiң ұзындығы» индикаторы бойынша ДЭФ ЖБИ рейтингiнде жақсарту |
ДЭФ ЖБИ есебi |
орын |
96 |
109 |
115 |
111 |
109 |
108 |
107 |
|||
«Өндірістік процестердің жетілуі» индикаторы бойынша ДЭФ ЖБИ рейтингiнде жақсарту |
ДЭФ ЖБИ есебi |
орын |
62 |
80 |
84 |
76 |
63 |
62 |
61 |
|||
«Бәсекелестік артықшылықтардың негізі» индикаторы бойынша ДЭФ ЖБИ рейтингiнде жақсарту |
ДЭФ ЖБИ есебi |
орын |
112 |
129 |
124 |
124 |
118 |
117 |
116 |
|||
«Қабылданған шешімнің ашықтығы» индикаторы бойынша ДЭФ ЖБИ рейтингiнде жақсарту |
ДЭФ ЖБИ есебi |
орын |
75 |
53 |
32 |
32 |
29 |
28 |
27 |
|||
Нысаналы индикаторға қол жеткізудің жолдары, тәсілдері және әдістері |
||||||||||||
2.1.1-мiндет. Тау-кен металлургия кешенiн дамыту |
||||||||||||
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері |
Ақпарат көзі |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|||
ЖIӨ құрылымында тау-кен металлургия өнеркәсiбiнiң үлесi |
СА |
% |
4,53 |
4,58 |
4,76 |
4,05 |
4,1 |
4,2 |
4,2 |
|||
Металлургия өнiмi экспортының көлемiн 2008 жылғы деңгейге 30%-ға ұлғайту |
СА |
% |
55,6 |
80,8 |
116,3 |
122,4 |
124,2 |
130,0 |
130,0 |
|||
Металлургия өнеркәсібінің еңбек өнiмдiлiгiн 2008 жылғы деңгейге нақты көріністе 15 %-ға ұлғайту |
СА |
% |
61,0 |
103,0 |
115,0 |
186,1 |
105,8 |
115,0 |
115,0 |
|||
Металл кенiн өндiрудiң НКИ-i |
СА |
% |
104,8 |
112,2 |
100,4 |
105,2 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|||
Металлургия өнеркәсiбi өнiмi өндiрiсiнiң НКИ-i |
СА |
% |
96,5 |
112,2 |
107,5 |
98,7 |
97,0 |
94,0 |
95,0 |
|||
Машиналар мен жабдықтардан басқа, дайын металл бұйымдары өндiрiсiнiң НКИ-i |
СА |
% |
102,4 |
98,2 |
108,0 |
97,8 |
107,0 |
106,0 |
105,0 |
|||
Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар |
Жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі |
|||||||||||
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|||||||
Байыту фабрикасын («Ақтөбе Темір ВС» ЖШС) сала отырып, Велиховский темір кен орнын игеру |
Х |
|||||||||||
Бозшакөл және Ақтоғай ТКБК құрылысы («Қазақмыс Ақтоғай» ЖШС, «Қазақмыс Бозшакөл» ЖШС) |
Х |
|||||||||||
Металдандырылған өнім өндіру бойынша зауыт құрылысы («ССКБ» АҚ) |
Х |
|||||||||||
«Юбилейное» кен орнында құрамында алтыны бар кенді өңдейтін байыту фабрикасын салу («Юбилейное» ЖШС) |
Х |
|||||||||||
Ферроқорытпа өндірісі және оның шикізат қорын жылына 300 мың тоннаға жеткізе отырып, ферроқорытпа өндірісін әртараптандыру мен кеңейту («Тараз металлургиялық зауыты» ЖШС) |
Х |
|||||||||||
Қарағанды кешенді қорытпа зауытының құрылысы («Қарағанды кешенді қорытпа зауыты» ЖШС) |
Х |
|||||||||||
Тау-кен металлургия өнеркәсібінің жүйе құраушы кәсіпорындарын жаңғырту |
Х |
Х |
Х |
|||||||||
Индустрияландыру картасы жобаларының және саланың істеп тұрған кәсіпорындарының қызметін мониторингілеу |
Х |
Х |
Х |
|||||||||
ТКМК басты мамандықтары бойынша кәсіби стандарттарды әзірлеу |
Х |
Х |
Х |
|||||||||
Қазақстан Республикасының аумағына/аумағынан асыл металдар мен құрамында асыл металдар бар шикізаттық тауарларды әкелу мен әкету мемлекеттік қызметтерін көрсету |
Х |
Х |
Х |
|||||||||
2.1.2-мiндет. Машина жасау саласын дамыту |
||||||||||||
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері |
Ақпарат көзі |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|||
ЖIӨ құрылымында машина жасау саласының үлесi |
СА |
% |
0,92 |
1,0 |
0,98 |
0,99 |
1,0 |
1,1 |
1,1 |
|||
Ресурстардың жалпы көлемінде отандық машина жасау өндірісінің үлесін 2008 жылғы деңгейге 1,5 есеге өсуін қамтамасыз ету |
СА |
% |
7,2 |
8,9 |
11,5 |
11,7 |
11,9 |
12,1 |
12,2 |
|||
Машина жасау саласындағы еңбек өнiмдiлiгiн 2008 жылғы деңгейге нақты көріністе 2,3 есеге ұлғайту |
СА |
% |
94,1 |
137,3 |
168,9 |
195,0 |
220,0 |
230,7 |
235,0 |
|||
Машина жасау өнiмi өндiрiсiнiң НКИ-i |
СА |
% |
82,5 |
133,6 |
119,0 |
116,5 |
112,0 |
106,0 |
107,0 |
|||
Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар |
Жоспарлы кезеңде іске асыру мерзімі |
|||||||||||
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|||||||
«Өнімділік 2020» бағдарламасы шеңберінде істеп тұрған өндірістерді технологиялық жаңғырту |
Х |
Х |
||||||||||
Индустрияландыру картасы жобаларының және машина жасау кәсіпорындарының қызметін мониторингілеу, проблемалық мәселелерді шешуге жәрдемдесу |
Х |
Х |
||||||||||
«Машина жасау» саласы бойынша кәсіби стандарттарды әзірлеу |
Х |
Х |
||||||||||
Ресей және Беларусь кәсіпорындарымен ауыл шаруашылығы техникаларын (тракторлар, комбайндар және т.б.) шығаратын бірлескен өндірістер құруға жәрдемдесу |
Х |
Х |
||||||||||
Кеден одағы комиссиясының 2011 жылғы 16 тамыздағы № 768 шешімімен бекітілген «Төмен вольтты жабдықтардың қауіпсіздігі туралы» Кеден одағының техникалық регламентіне өзгерістер енгізу |
Х |
Х |
||||||||||
2.1.3-мiндет. Құрылыс индустриясы мен құрылыс материалдарын дамыту |
||||||||||||
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері |
Ақпарат көзі |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|||
ЖIӨ құрылымында өзге металл емес минералдық өнiмдердi өндiру үлесi |
СА |
% |
0,5 |
0,6 |
0,6 |
0,7 |
0,5 |
0,6 |
0,7 |
|||
Ішкі нарықтағы құрылыс материалдарының қажеттілігін 80%-дан жоғары қанағаттандыру |
СА |
% |
55,2 |
47,8 |
49,2 |
68,3 |
74,5 |
80,0 |
80,0 |
|||
Өзге металл емес минералдық өнiмдер экспортының көлемi |
Қаржымині КБК |
% |
2,5 |
13,2 |
8,0 |
21,4 |
15,0 |
20,0 |
22,0 |
|||
Өзге металл емес минералдық өнiм өндiрiсiндегi еңбек өнімділігін 2008 жылғы деңгейге нақты көріністе 1,9 есеге ұлғайту |
СА |
% |
99,8 |
179,3 |
191,0 |
149,3 |
170,0 |
190,0 |
205,0 |
|||
Өзге металл емес минералдық өнiмдер өндiрiсiнiң НКИ-i |
СА |
% |
93,3 |
111,5 |
112,5 |
105,0 |
110,7 |
105,0 |
106,0 |
|||
Жиһаздан басқа, ағаш және тығын бұйымдар; сабаннан жасалған және өруге арналған материалдар бұйымы өндірісінің НИК-і |
СА |
% |
96,7 |
149,4 |
124,0 |
108,5 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
|||
Жиһаз өндірісінің бұйымы |
СА |
% |
71,9 |
129,4 |
140,9 |
93,5 |
93,5 |
94,0 |
94,0 |
|||
Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар |
Жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі |
|||||||||||
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|||||||
Индустрияландыру картасы жобаларының іске асырылуын мониторингілеу, проблемалық мәселелерді шешуге жәрдемдесу |
Х |
Х |
||||||||||
Қызылорда облысында әйнек зауытының құрылысы |
Х |
Х |
||||||||||
«Қолжетімді тұрғын үй 2020» бағдарламасы шеңберінде үй құрылысы комбинаттарын ұйымдастыру мен мониторингілеу |
Х |
Х |
||||||||||
Кәсіби стандарттарды әзірлеу |
Х |
Х |
||||||||||
«Жиһаз өнімдерінің қауіпсіздігі туралы» Кеден одағының техникалық регламенті |
Х |
|||||||||||
«Тауарларды кедендік аумақта/аумақтан тыс қайта өндеудің және ішкі тұтыну үшін қайта өңдеудің шарттары туралы құжаттың нысанын және оны беру, оған өзгерістер немесе толықтырулар енгізу, сондай-ақ оны кері қайтарып алу (жою) қағидаларын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2012 жылғы 16 қаңтардағы № 73 қаулысына сәйкес тауарларды кеден аумағына/аумағынан тыс қайта өндеу шарттары туралы құжатты беру |
Х |
Х |
||||||||||
2.1.4-мiндет. Химия өнеркәсiбiн дамыту |
||||||||||||
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері |
Ақпарат көзі |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|||
ЖIӨ құрылымында химия өнеркәсiбiнiң үлесi |
СА |
% |
0,3 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,46 |
0,49 |
0,52 |
|||
Химия өнеркәсібіндегі өнім өңдірудің еңбек өнiмдiлiгiн 2008 жылғы деңгейге нақты көріністе 2 есеге ұлғайту |
СА |
% |
61,1 |
116,2 |
175,5 |
164,9 |
180,1 |
200,0 |
205,0 |
|||
Химия өнеркәсiбi өнiмдерi өндiрiсiнiң НКИ-i |
СА |
% |
75,7 |
121,4 |
121,5 |
103,2 |
103,0 |
103,0 |
104,0 |
|||
Резеңке және пластмасса бұйымдары өндiрiсiнiң НКИ-i |
СА |
% |
92,4 |
135,6 |
108,9 |
103,1 |
102,0 |
103,0 |
104,0 |
|||
Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар |
Жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі |
|||||||||||
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|||||||
Химия өнеркәсібінің жүйе құраушы кәсіпорындарын жаңғырту |
Х |
Х |
||||||||||
Индустрияландыру картасы шеңберінде жобалардың іске асырылуын мониторингілеу |
Х |
Х |
||||||||||
Жамбыл және Павлодар облыстарында химиялық кластерлерді құру мен дамыту бойынша шаралар қабылдау |
Х |
Х |
||||||||||
Жамбыл облысында кешенді минералдық тыңайтқыштар өндірісі бойынша стратегиялық жобаны іске асыру |
Х |
Х |
||||||||||
Күкірт қышқылы өндірісінің көлемі жылына 2500 мыңнан астам тоннаға дейін жетті |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||||||
Химия өндірісі үшін шикізатты қайта өңдеу мен байыту қуаттары енгізілді |
Х |
|||||||||||
Хлор-сілті өндірісі каустикалық сода бойынша жылына 100 мың тоннаға дейін өсті |
Х |
|||||||||||
Химия өнімдерін тіркеу және есепке алу |
Х |
Х |
||||||||||
Кәсіби стандарттарды әзірлеу |
Х |
Х |
||||||||||
Техникалық регламенттерді әзірлеу: |
||||||||||||
«Тұрмыстық тауарлар химиясы мен синтетикалық жуу құралдарының қауіпсіздігі туралы» Кеден одағының техникалық регламенті |
Х |
|||||||||||
«Бояу материалдарының қауіпсіздігі туралы» Кеден одағының техникалық регламенті |
Х |
|||||||||||
Кадрларға қажеттілікті айқындау |
Х |
Х |
||||||||||
2.1.5-мiндет. Фармацевтика өнеркәсiбiн дамыту |
||||||||||||
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері |
Ақпарат көзі |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|||
Негiзгi фармацевтика препараттары өндiрiсiнiң НКИ-i |
СА |
% |
146,1 |
142,7 |
98,5 |
105,8 |
100,0 |
101,0 |
102,0 |
|||
2014 жылдың аяғына дейін ішкі нарықты отандық дәрі - дәрмек құралдарымен 50% -ға қамтамасыз ету |
СА |
% |
30,0 |
33,0 |
49,3 |
15,0 |
45,9 |
50,0 |
55,0 |
|||
Негізгі фармацевтикалық өнімдер өндірісі бойынша саланың еңбек өнiмдiлiгiн 2008 жылғы деңгейден нақты көріністе 50% ұлғайту |
СА |
% |
128,0 |
237,2 |
130,6 |
132,1 |
140,6 |
150,4 |
152,0 |
|||
Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар |
Жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі |
|||||||||||
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|||||||
Индустрияландыру картасының инвестициялық жобаларының іске асырылуын мониторингілеу |
Х |
Х |
||||||||||
Отандық фармацевтикалық компаниялардың GMP стандарттарын енгізуі |
Х |
|||||||||||
«СК-Фармация» ЖШС Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің конкурстық комиссиясына салалық қорытындылар беруі |
Х |
Х |
||||||||||
2.1.6-мiндет. Жеңiл өнеркәсiптi дамыту |
||||||||||||
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері |
Ақпарат көзі |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|||
2008 жылғы деңгейге дайын өнiмдер экспортының 2,5 есеге ұлғаюы |
СА |
% |
80,8 |
71,8 |
223,5 |
232,5 |
241,7 |
250,0 |
250,0 |
|||
Жеңiл өнеркәсiптiң еңбек өнiмдiлiгiнің 2008 жылғы деңгейге нақты көріністе бiр жарым есеге ұлғаюы |
СА |
% |
159,8 |
130,7 |
118,4 |
150,4 |
150,4 |
150,5 |
151,0 |
|||
Жеңiл өнеркәсiп өнiмi өндiрiсiнiң НКИ-i |
СА |
% |
Бұл көрсеткіш 2011 жылдан бастап ҚР СА ұсынады |
90,8 |
109,6 |
98,5 |
101,2 |
100,0 |
||||
Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар |
Жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі |
|||||||||||
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|||||||
«Бизнестің жол картасы 2020» бағдарламасы шеңберінде кәсіпорындарды жаңғырту |
Х |
Х |
||||||||||
«Экспорт 2020» бағдарламасы шеңберінде жеңіл өнеркәсіп тауарларын экспортқа ілгерілету |
Х |
Х |
||||||||||
Облыстық жергілікті атқарушы органдардың техникалық және кәсіби, орта білімнен кейінгі білімі бар мамандарды дайындауға арналған мемлекеттік білім беру тапсырысын орналастыруы |
Х |
Х |
||||||||||
Мемлекеттік органдар мен мекемелердің, ұлттық компаниялар мен жүйе құраушы кәсіпорындардың мемлекеттік қорғаныс тапсырысы шеңберінде жеңіл өнеркәсіп өнімдерін ұзақ мерзімді тапсырыстармен қамтамасыз ету |
Х |
Х |
||||||||||
Республикалық және өңірлік Индустрияландыру картасы шеңберінде инвестициялық жобаларды іске асыру |
Х |
Х |
||||||||||
Кәсіби стандарттарды әзірлеу |
Х |
Х |
||||||||||
Кедендік заңнамаларға сәйкес тауарларды кеден аумағында/аумағынан қайта өңдеу шарттары туралы құжаттар беру |
Х |
Х |
||||||||||
Салық заңнамасына сәйкес импортталатын тауарларды өнеркәсіптік қайта өңдеуге арналған тауарларға жатқызуды растау туралы қорытындыларды беру |
Х |
Х |
||||||||||
Салық заңнамасына сәйкес тауарларды қайта өңдеу (Кеден одағында алыс-беріс шикізатын қайта өңдеу) шарттары туралы қорытынды |
Х |
Х |
||||||||||
2.1.7-міндет. Экспорттық бақылаудың ұлттық жүйесін дамыту |
||||||||||||
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері |
Ақпарат көзі |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|||
Вассенаарлық уағдаластыққа кіру (қару-жарақ және әскери техника) |
СІМ |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
|||
Аустралиялық топқа кіру |
СІМ |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
40 |
70 |
|||
Зымыран технологияларды бақылау режиміне кіру |
СІМ |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
50 |
|||
Тексерілген шаруашылық етуші лицензиар субъектілердің үлесі |
Бас прокуратура |
% |
- |
- |
- |
- |
30 |
60 |
100 |
|||
Тікелей нәтижелерлер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар |
Жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі |
|||||||||||
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|||||||
Экспорттық бақылау саласында ұлттық қауіпсіздікті қамтамасыз ету |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||||
Жаппай қырып-жоятын қаруды таратпау режимін нығайту |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||||
Экспорттық бақылау саласында тұрақты және қауіпсіз жүйенің халықаралық қатынасын қалыптастыруға жәрдемдесу |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||||
Жаппай қырып-жоятын қаруды таратуды және оны жеткізу құралдарын болдыртпау, халықаралық қауіпсіздік пен тұрақтылықты нығайту |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||||
Халықаралық міндеттемелерді, оның ішінде БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесінің таратпау режимі санкцияларын орындау |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||||
2.1.8-міндет. Алушылардың сұранысын қанағаттандыратын мемлекеттiк көрсетілетін қызметтер |
||||||||||||
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері |
Ақпарат көзі |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||||||
2009 жыл |
2010 |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|||
Бекітілген мемлекеттік қызмет көрсету стандарттарының үлесі |
ИЖТМ |
% |
0 |
0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||
Бекітілген мемлекеттік қызмет көрсету регламенттерінің үлесі |
ИЖТМ |
% |
0 |
0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||
Автоматтандырылған мемлекеттік көрсетілетін қызметтер санын ұлғайту |
ИЖТМ |
дана |
0 |
0 |
0 |
16 |
45 |
45 |
45 |
|||
Халыққа қызмет көрсету орталықтары арқылы көрсетілетін мемлекеттік қызметтер санын ұлғайту |
ИЖТМ |
дана |
0 |
0 |
0 |
5 |
6 |
6 |
6 |
|||
Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар |
Жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі |
|||||||||||
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|||||||
Мемлекеттік қызмет көрсету стандарттарын мониторингілеу, талдау және келісу |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||||
Мемлекеттік қызмет көрсету регламенттерін мониторингілеу, талдау және келісу |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||||
Мемлекеттік қызмет көрсетуді автоматтандыру мен оңтайландыру мүмкіндігін мониторингілеу, талдау, сондай-ақ оларды ХҚО-ға беру |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||||
Мемлекеттік қызметтерді автоматтандыру мен оңтайландыру жөніндегі уәкілетті органға ұсыныстар беру |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||||
3-Стратегиялық бағыт. Экономиканың энергияға өскелең қажеттiлiгiн қамтамасыз ету |
|||||||||||||
3.1-мақсат. Энергетикалық кешенді дамыту |
|||||||||||||
Бюджеттік бағдарламаның кодтары: 001, 016, 035, 043, 048 |
|||||||||||||
Нысаналы индикаторлар |
Ақпарат көзі |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
|||||||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
||||
2020 жылға қарай экономиканың қажеттiлiктерiн қанағаттандыратын меншiктi көздерден энергия өндiру 100%-ды құрайды |
СА |
% |
97,7 |
97,1 |
95,8 |
97,2 |
99,1 |
99,5 |
100 |
||||
«Электр үнемдеу желiсiне қосылу» индикаторы бойынша «Doing Business» рейтингiндегi Қазақстанның позициясын жақсарту |
СА |
орын |
- |
87 |
81 |
80 |
87 |
86 |
85 |
||||
«Электр жеткізулер сапасы» индикаторы бойынша ДЭФ ЖБИ рейтингін жақсарту |
ДЭФ ЖБИ есебi |
орын |
84 |
91 |
81 |
81 |
80 |
79 |
78 |
||||
Нысаналы индикаторға қол жеткізудің жолдары, тәсілдері және әдістері |
|||||||||||||
3.1.1-мiндет. Электр энергетикасы мен көмiр өнеркәсiбiн дамыту |
|||||||||||||
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері |
Ақпарат көзі |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
|||||||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
||||
Электр энергиясын өндіру, беру және тарату НКИ-і |
СА |
% |
98 |
104,9 |
104,7 |
104,6 |
102,5 |
102,1 |
107,3 |
||||
Көмір және лигнит өндіру НКИ-і |
СА |
% |
90,8 |
104,4 |
104,5 |
103,8 |
97,1 |
102,6 |
102,5 |
||||
Электр энергиясын өңдеу көлемі (өсім бойынша) |
СА |
млрд. кВтч |
78,4 |
82,3 |
86,2 |
90,2 |
92,5 |
94,5 |
101,4 |
||||
Электр энергиясын тұтыну көлемі (өсім бойынша) |
СА |
млрд. кВтч |
77,9 |
83,7 |
88,14 |
91,4 |
90,8 |
93,2 |
100,8 |
||||
Әзірленген мемлекеттік және мемлекетаралық стандарттар, көмір саласында халықаралық стандарттармен үйлесетін қолданыстағы стандарттарға өзгерістер саны |
ИЖТМ |
бірл. |
21 |
27 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
||||
Қарағанды облысында қалпына келтірілген жердің жалпы көлемі |
ИЖТМ |
га |
18,6 |
210 |
107,7 |
0 |
112,4 |
113 |
150 |
||||
Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар |
Жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі |
||||||||||||
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
||||||||
Қарағанды көмір бассейні шахталары, бұрынғы «Қарағанды көмір» өндірістік бірлестігінің байыту фабрикалары мен көмір разрездері, шахталары қызметінің салдарын жою бойынша техникалық шаралар орындау |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||||||
Ішкі және сыртқы нарықта көмір өнімдерінің бәсекеге қабілеттілігіне жағдай жасау үшін құқықтық-техникалық құжаттамамен қамтамасыз ету |
Х |
Х |
|||||||||||
Электр энергетикасы және электр энергиясы нарығын тұрақты дамыту бойынша ұсыныстар әзірлеу |
Х |
Х |
|||||||||||
Табиғи монополиялар субъектілерінің инвестициялық бағдарламаларын келісу |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||||||
Электр энергиясын шекті тарифтен аспайтын баға бойынша іске асыратын энергия шығаратын ұйымдардың инвестициялық міндеттемелерін орындауы туралы келісімдер жасасу |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||||||
Электрмен жабдықтау объектілерінің құрылысы мен оларды реконструкциялау: оның ішінде |
|||||||||||||
Балқаш ЖЭС 1-ші модулінің құрылысы |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||||||
Екібастұз МАЭС-2 3-ші энергия блогының құрылысы |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||||||
Солтүстік-Шығыс-Оңтүстік 3-ші транзитінің құрылысы |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||||||
Шардара СЭС жаңғырту |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||||||
Ақсу МАЭС 6-шы блогын реконструкциялау |
Х |
Х |
Х |
||||||||||
Петропавл ЖЭС-2 № 4 турбоагрегатын айырбастау |
Х |
Х |
Х |
||||||||||
Екібастұз МАЭС-1 № 2 блогын қалпына келтіру |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||||||
Ұлттық электр желісін жаңғырту – ІІ кезең |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||||||
500, 220 кВ желілерімен Қазақстанның ҰЭЖ-ға қосылу арқылы «Алма» 500 кВ қосалқы станциясының құрылысы |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||||||
4-стратегиялық бағыт. Экономиканы шикізат ресурстарымен қамтамасыз ету |
|||||||||
4.1-мақсат Геология және жер қойнауын пайдалануды дамыту |
|||||||||
Бюджеттік бағдарламаның кодтары: 001, 029, 031, 039, 040, 041 |
|||||||||
Нысаналы индикаторлар |
Ақпарат көзі |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
|||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Пайдалы қазбалардың кейбір түрлері қорларының (анықталған қорлардың өтелген қорларға қатынасының өсімі) толықтырылу пайызы 2015 жылы – 50%. |
ИЖТМ |
% |
23 |
25 |
25 |
0,0 |
50 |
0,0 |
|
алтын |
30 |
||||||||
мыс |
25 |
||||||||
полиметалдар |
20 |
||||||||
Жергілікті елді мекендерді жерасты суларымен қамтамасыз ету |
ИЖТМ |
% |
12,9 |
16,3 |
17,9 |
0 |
28,6 |
35,3 |
51,8 |
Нысаналы индикаторға қол жеткізудің жолдары, тәсілдері және әдістері |
|||||||||
4.1.1-міндет. Болжамдық ресурстарды бағалау және кейбір пайдалы қазбалар түрлері бойынша қорлардың өсімі |
|||||||||
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
Ақпарат көзі |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
|||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Болжамдық ресурстардың көлемі: |
ИЖТМ |
||||||||
алтын |
тонна |
102,8 |
110,3 |
105,0 |
108,0 |
0 |
100,4 |
0 |
|
мыс |
млн. тонна |
0,95 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
0 |
1,0 |
0 |
|
полиметалдар |
млн. тонна |
4,95 |
6,1 |
3,6 |
6,1 |
0 |
5,2 |
0 |
|
Қорлардың өсімі: |
ИЖТМ |
||||||||
алтын |
тонна |
10,161 |
10 |
1,0 |
13,5 |
0 |
15,0 |
0 |
|
мыс |
мың тонна |
561,7 |
150 |
100 |
105 |
0 |
110 |
0 |
|
полиметалдар |
мың тонна |
0 |
0 |
0,0 |
115 |
0 |
120 |
0 |
|
Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар |
Жоспарлы кезеңде іске асыру мерзімі |
||||||||
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
|||||
Өңіраралық және геологиялық түсірілім жұмыстарын өткізу |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
Іздестіру және іздестіру-бағалау жұмыстарын өткізу |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
4.1.2-міндет. Халықты жерасты көздерінің сапалы ауыз суымен қамтамасыз ету |
|||||||||
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері |
Ақпарат көзі |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
|||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
|||
жер асты су қорымен қамтамасыз ету үшін ауылдар саны |
ИЖТМ |
ауыл |
197 |
108 |
52 |
0 |
341 |
216 |
480 |
қайта бағаланған қорлары бар кен орындарының саны |
кен орны |
2 |
4 |
12 |
0 |
35 |
30 |
35 |
|
Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар |
Жоспарлы кезеңде іске асыру мерзімі |
||||||||
2011 жыл |
2012 Жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
|||||
Жерасты суларына іздеу-барлау жұмыстарын жүргізу |
Х |
Х |
|||||||
5-стратегиялық бағыт Атом энергиясын пайдалану саласын дамыту үшін жағдай жасау |
||||||||||
5.1-мақсат. Атом өнеркәсібін, энергетикасын және ғылымын дамыту |
||||||||||
Бюджеттік бағдарламаның кодтары: 001, 006, 031, 034, 038, 044, 047 |
||||||||||
Нысаналы индикаторлар |
Ақпарат көзі |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Уранның табыс көлемін 2015 жылға қарай 2009 жылғы деңгейден 72%-ға ұлғайту |
ИЖТМ |
% |
100 |
126,9 |
138,7 |
151,4 |
159 |
167,3 |
172,6 |
|
Нысаналы индикаторға қол жеткізудің жолдары, шаралары және әдістері |
||||||||||
5.1.1-міндет. Атом өнеркәсібі мен энергетикасын дамыту |
||||||||||
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері |
Ақпарат көзі |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезеңа |
Жоспарлы кезең |
||||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Табиғи уранның химиялық концентратын өндіруде еңбек өнімділігін ұлғайту |
ИЖТМ |
уран тоннасы/адам |
1,01 |
1,34 |
1,32 |
1,33 |
1,35 |
1,40 |
1,46 |
|
Реакторға дейінгі ядролық-отын циклына әртараптандырылған тікелей компанияны құру шеңберінде уранды байыту бойынша жұмыстар көлемі |
ИЖТМ |
БЖБ млн |
- |
- |
- |
- |
- |
2,5 |
2,5 |
|
Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар |
Жоспарлы кезеңде іске асыру мерзімі |
|||||||||
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|||||
«Қазатомөнеркәсіп» ҰАК» АҚ кәсіпорындарының табиғи уранның химиялық концентраты өндірісінің жоспарлы көлемін қамтамасыз етуі |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||
2,5 млн. БЖБ (бөлетін жұмыс бірлігі) жобалық қуатына шығу |
Х |
|||||||||
АЭС және реактор типін орналастыру орнын таңдау бойынша талдамалық зерттеулер |
Х |
|||||||||
5.1.2-міндет. Атом энергиясын пайдалану саласында ғылым және технологияны дамыту |
||||||||||
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері |
Ақпарат көзі |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Атом энергетикасы саласында аттестатталған/енгізілген технологиялар, әдістемелер саны |
ИЖТМ |
бірл. |
6 |
6 |
2 |
3 |
2 |
6 |
3 |
|
Инновациялық өндірістер саны |
ИЖТМ |
бірл. |
- |
- |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
|
Отандық радиофармпрепараттар номенклатурасын кеңейту |
ИЖТМ |
бірл. |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
1 |
|
Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар |
Жоспарлы кезеңде іске асыру мерзімі |
|||||||||
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|||||
Атом энергетикасын дамытудың ғылыми-техникалық бағдарламасын іске асыру |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||
Қазақстандық термоядролық материалды КТМ реактор токамагын құруды және пайдалануды ғылыми-техникалық қолдау бағдарламасын іске асыру |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||
Радияциялық залалсыздандыру кешенін пайдалануға беру |
Х |
|||||||||
Радиофарм препараттар өндірісі ядролық медицина және биофизика орталығы корпусының құрылысы |
Х |
|||||||||
5.1.3-міндет. ҚР аумағындағы таратпау режимін және радиациялық қауіпсіздікті қолдау |
||||||||||
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері |
Ақпарат көзі |
Өлшем бірлігі |
Есептік кезең |
Жоспарлы кезең |
||||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Геофизикалық оқиғалардың оқшаулану және сипаттамаларының дұрыстығын арттыру |
ИЖТМ |
% |
- |
1 |
6 |
15 |
26 |
32 |
45 |
|
Бұрынғы ССП тексеріс аумағының жалпы ауданын ұлғайту(18 500 ш.км) |
ИЖТМ |
% |
- |
6 |
11 |
28,4 |
32,7 |
37 |
50,5 |
|
Ағынды сынамаларының саны және жер сулары |
ИЖТМ |
сынау |
31 |
31 |
31 |
- |
31 |
31 |
31 |
|
Ластанған аумақтарға қосымша радиациялық тексеріп байқау жүргізу |
ИЖТМ |
есеп |
- |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
|
Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар |
Жоспарлы кезеңде іске асыру мерзімі |
|||||||||
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|||||
Геофизикалық станциялардың аспаптық-аппараттық жабдықталуын жаңғырту |
Х |
|||||||||
Геофизикалық станциялардың бағдарламалық-әдістемелік жабдықталуын жаңғырту |
Х |
Х |
Х |
|||||||
Геофизикалық станциялардың телекоммуникациялық жабдықталуын жаңғырту |
Х |
Х |
Х |
|||||||
Ядролық сынақтар өткізудің нәтижесінде ластанған ССП аумақтарына кешенді радиоэкологиялық зерттеулер өткізу |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||
«Бурабай» геофизикалық обсерваториясын көшіру |
Х |
Х |
||||||||
Первомайский кентіндегі ластанған Ертіс химия-металлургия зауытындағы аумақты тексеру бойынша кешенді жұмыстар жүргізу |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||
5.2-мақсат. Атом энергиясын пайдалану саласында қауіпсіздікті мемлекеттік реттеу |
||||||||||
Бюджеттік бағдарламаның кодтары: 001, 031 |
||||||||||
Нысаналы индикаторлар |
Ақпарат көзі |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Атом энергиясы қауіпсіздігін пайдалануды қамтамасыз ету (лицензиялау, Кепілдіктер туралы келісімдер, есеп және ядролық мәліметтерді қадағалау, ядролық физикалық қауіпсіздік, иондаушы сәуле шығару көздерінің есебі шеңберінде МАГАТЭ инспекциясы) |
ИЖТМ |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Нысаналы индикаторға қол жеткізудің жолдары, шаралары және әдістері |
||||||||||
5.2.1-міндет. Атом энергиясын пайдаланып, қызметтік қауіпсіздікті бақылау және нормативтік базаны жетілдіру |
||||||||||
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері |
Ақпарат көзі |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Атом энергиясын пайдалану саласындағы инспекциялау қызметін қамту деңгейі (тәуекелді бағалау жүйесіне сәйкес) |
ИЖТМ |
% |
21 |
23 |
13 |
15 |
25 |
41 |
46 |
|
Атом энергиясын пайдаланумен байланысты қызметтердің нормативтік құқықтық құжаттарын қамту деңгейі (НПА-қажетті санына қатысы бойынша) |
ИЖТМ |
% |
35 |
38 |
40 |
40 |
44 |
46 |
53 |
|
Ядролық қауіпсіздік туралы Конвенция (1997 жылғы 17 маусымдағы) және істен шыққан жанармай мен радиоактивті қалдықтар қауіпсіздігі туралы Біріккен Конвенция (1997 жылғы 5 қыркүйектегі) бойынша міндеттемелерді орындау |
ИЖТМ мерекелер |
баяндама |
- |
- |
- |
1 |
2 |
2 |
2 |
|
Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар |
Жоспарлы кезеңде іске асыру мерзімі |
|||||||||
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|||||
Іс-шаралар мен инспекцияларды бақылауды өткізу |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||
Атом энергиясын қолдану саласының қауіпсіздігін қамтамасыз ету саласында нормативтік құқықтық актілерді өзектендіру және қайта өңдеу |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||
Істен шыққан жанармай қауіпсіздігі мен радиоактивті қалдық туралы Біріккен Конвенция бойынша баяндаманы әзірлеу және қызығушылық білдірген мемлекеттік органдармен және халықаралық мүдделі ұйымдармен келісу |
Х |
Х |
Х |
|||||||
6-стратегиялық бағыт. Туристік сала қызметін дамыту |
|||||||||
6.1-мақсат. Тиімділігі жоғары және бәсекеге қабілетті туристік индустрия құру |
|||||||||
Бюджеттік бағдарламаның кодтары: 001, 056, 073, 104 |
|||||||||
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері |
Ақпарат көзі |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
|||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Ішкі және сыртқы туризмнің сыйымдылық орындарын ұлғайту |
СА |
бірл. |
1235 |
1494 |
1494 |
1526 |
1535 |
1540 |
1545 |
Ішкі және сыртқы туризмді арттыру жолдарымен қонақ үйлерді толтыруды ұлғайту |
СА |
тәулік |
4981,0 |
5629,2 |
7085,0 |
7560,1 |
7570,0 |
7575,0 |
7580,0 |
Нысаналы индикаторға қол жеткізудің жолдары, құралдары мен әдістері |
|||||||||
6.1.1-міндет. Ұлттық туристік өнімді қалыптастыру және оны халықаралық және ішкі нарықтарға ілгерілету |
|||||||||
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері |
Ақпарат көзі |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
|||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
«Тұру және тамақтану жөніндегі қызметтерді ұлғайту» көрсеткішінің өсуін қамтамасыз ету |
СА |
НКИ алдыңғы жылға % |
95,5 |
112,0 |
105,0 |
105,7 |
106,0 |
106,0 |
107,0 |
Сыртқы туризмнің 2009 жылғы деңгейден өсу көлемі (3 774 мың адам) |
СА |
% |
100 |
108,5 |
150,6 |
163,3 |
165,0 |
167,0 |
172,0 |
2009 жылдан ішкі туризмнің өсу көлемі (3 304 мың адам) |
СА |
% |
100 |
107,8 |
128,9 |
142,4 |
145,0 |
150,0 |
157,0 |
Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар |
Жоспарлы кезеңде іске асыру мерзімі |
||||||||
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
||||
Халықаралық туристік көрмелерге қатысуды қамтамасыз ету |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
«Туризм және саяхат» KITF Қазақстандық Туристік Көрмесіне қатысуды қамтамасыз ету |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
Қазақстандық «Сарқылмас саяхат» атты туристік көрмені өткізу |
Х |
Х |
Х |
||||||
«Іле-Балқаш регатасын» өткізу |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
Қазақстанның туристік әлеуеті туралы мультимедиалық жарнамалық ақпараттық материал дайындау |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
Қазақстан Республикасының ресми туристік веб-порталының жұмыс істеуін қамтамасыз ету |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
Туристік саланы дамыту мәселелері бойынша республикалық мәжілістер өткізу |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
«Көк-Жайлау» халықаралық таушаңғы курорты құрылысының жобалау-сметалық құжаттамасын әзірлеу |
Х |
Х |
|||||||
3.2. Мемлекеттiк органның стратегиялық бағыттары мен
мақсаттарының мемлекеттiң стратегиялық мақсаттарына сәйкестiгi
Мемлекеттiк органның стратегиялық бағыттары және мақсаттары |
Стратегиялық және (немесе) бағдарламалық құжаттың атауы |
1 |
2 |
1-cтратегиялық бағыт. Индустриялық-инновациялық даму үшiн жағдайлар жасау |
Қазақстан Республикасының Президенті Н.Ә. Назарбаевтың 2012 жылғы 14 желтоқсандағы «Қазақстан – 2050» стратегиясы: қалыптасқан мемлекеттің жаңа саяси бағыты» атты Қазақстан халқына Жолдауы |
4-бөлiм. Функционалдық мүмкiндiктердi дамыту
Мемлекеттiк органның стратегиялық бағытының, мақсаттары мен мiндеттерiнiң атауы |
Мемлекеттік органның стратегиялық бағыты мен мақсатын іске асыру жөніндегі iс-шаралар |
Iске асыру кезеңі |
1 |
2 |
3 |
1-cтратегиялық бағыт. Индустриялық-инновациялық даму үшiн жағдайлар жасау |
Персоналды басқару тиімділігін арттыру |
2011-2015 жылдар |
5-бөлім. Ведомствоаралық өзара іс-қимыл
Қол жеткiзу үшiн ведомствоаралық өзара iс-қимыл талап етiлетiн мiндеттердiң көрсеткiштерi |
Ведомствоаралық өзара iс-қимыл жүзеге асырылатын мемлекеттiк орган |
Ведомствоаралық өзара байланыстар орнату үшiн болжанатын шаралар |
1-стратегиялық бағыт. Индустриялық-инновациялық даму үшiн жағдайлар жасау |
||
1.2-мақсат. Индустриялық дамытуды инвестициялық қамтамасыз ету |
||
1.1.1-міндет. Экономиканың нақты секторын инновациялық дамытуды қамтамасыз ету |
||
Инновациялық белсендi кәсiпорындардың үлесi |
ККМ, ҚОСРМі, МГМ, АШМ, ДСМ, БҒМ, Еңбекмині, «Самұрық Қазына» ҰӘҚ АҚ, «Қазмұнайгаз» АҚ, «Назарбаев университеті» АҚ, «ТДУА» АҚ, «Бәйтерек» ҰБХ» АҚ, ЖАО |
Ұлттық инновациялық жүйені жасау; |
1.2.1-мiндет. Шикiзаттық емес және жоғары технологиялық өндiрiстерге инвестициялар тарту үшiн жағдайлар жасау |
||
Global-2000 тізбесіне кіретін компаниялар тізбесінен тартылған нысаналы инвесторлар саны |
ЭБЖМ, СІМ, «Kaznex Invest» ЭИҰА» АҚ, облыстардың, |
Инвестициялық климатды жақсарту; |
1.2.2-мiндет. Арнайы экономикалық және индустриялық аймақтарды дамыту |
||
2009 - 2015 жылдар аралығында АЭА аумақтарындағы кәсіпорындардың негізгі капиталына игерілген инвестициялар көлемі өсімінің қарқыны |
МГМ, «Самұрық-Қазына» ҰӘҚ» АҚ, «ҚТЖ» ҰК» АҚ, «Kaznex invest» ЭИҰА», облыстардың, Астана қаласының әкімдіктері, АЭА басқарушы компаниялары |
АЭА ағымдағы қызметіне бірлескен талдау жүргізу |
2009 жылмен салыстырғанда, 2010 - 2015 жылдар кезеңінде АЭА аумақтарындағы тауарлар мен көрсетілетін қызметтер (жұмыстар) өндірісі көлемі өсімінің қарқыны |
МГМ, «Самұрық-Қазына» ҰӘҚ» АҚ, «ҚТЖ» ҰК» АҚ, «Kaznex invest» ЭИҰА», облыстардың, Астана қаласының әкімдіктері, АЭА басқарушы компаниялары |
Инвесторларды іздестіру |
АЭА аумағындағы жұмыс орындары санының жыл сайынғы өсуі 15%-дан кем емес |
«Kaznex invest» ЭИҰА», облыстардың, Астана қаласының әкімдіктері, АЭА басқарушы компаниялары |
АЭС аумағында жұмыс күшін тарту, сондай-ақ жаңа жұмыс орындарын құру бойынша бірлескен мониторинг өткізу |
1.2.3-міндет. Қазақстанды индустрияландыру картасының жобаларын мониторингілеу |
||
Жобаларды басқарудың ақпараттық жүйесіне (Жобалық офис) енгізілген Индустрияландыру картасы жобаларының үлесі |
МГМ, ККМ, ӨДМ, облыстардың, Астана қаласының әкімдіктері, Қазақстан Республикасының Ұлттық ғарыш агенттігі, «Самұрық-Қазына» ҰӘҚ» АҚ, «ҚИДИ» АҚ |
Жобалық офистің толықтырылуын қамтамасыз ету, Ағымдағы жобалардың мәртебесін үнемі мониторингілеу. |
1.3-міндет. Техникалық реттеу және метрология жүйесін дамыту |
||
Жыл сайын стандарттау жөнінде кемінде 500 нормативтік құжат әзірлеу және қабылдау |
ККМ, ҚОСРМі, ІІМ, ТЖМ, МГМ, АШМ, ДСМ, Еңбекмині, ҰКА, ӨДМ |
Қолданыстағы нормативтік құжаттарды нарық талаптарына өзектендіру мақсатында экономика секторларында оларға талдау жүргізу. Стандарттар әзірлеу жөнінде ұсыныстар әзірлеу. Халықаралық талаптармен үйлестірілген ұлттық стандарттар әзірлеу |
Облыстардың, Астана және Алматы ққ. әкімдіктері |
Техникалық регламенттер, стандарттар, оның ішінде облыстардың, Астана және Алматы қалаларының кәсіпорындары мен ұйымдарында менеджмент жүйесіне арналған стандарттарды енгізу бойынша өңірлік жоспарларды іске асыру |
|
Менеджмент жүйесін енгізген және сертификаттаған кәсіпорындар саны |
ҚОСРМі, ККМ, АШМ, ТЖМ, «Самұрық-Қазына ҰӘҚ», АҚ, «ҚазАгро» АҚ |
Мемлекет қатысатын кәсіпорындарда 14000 (экологиялық қауіпсіздік), 22000 (тамақ қауіпсіздігі), OHSAS 18001 (өнеркәсіптік қауіпсіздік), 27001 (ақпараттық қауіпсіздік) сериялы менеджмент жүйелерінің стандарттарын пилоттық жоба ретінде енгізу мәселесін пысықтау |
МГМ, ҚОСРМі, АШМ, ККМ, Еңбекмині, ТЖМ |
Автомобиль жасау, әлеуметтік жауапкершілік, тәуекелдерді басқару, авиациялық техника салаларында, мұнай өндіру, логистика және энергия үнемдеу саласында менеджмент жүйелерін енгізу мүмкіндігін қарау |
|
1.3.3-міндет. Отандық нарықты қауіпті және сапасыз (стандарттық емес) өнімнен шектеу |
||
Кеден одағының шеңберінде техникалық регламенттер әзірлеуге және қабылдауға қатысу |
ККМ, ҚОСРМі, ІІМ, ТЖМ, МГМ, АШМ, ДСМ, Еңбекмині |
Техникалық регламенттерді уақтылы әзірлеу, техникалық регламенттерді енгізу және бейімдеу жөніндегі қабылдау |
Кеден одағының бекітілген техникалық регламенттерін мемлекеттік тілге аудару |
ККМ, ҚОСРМі, ІІМ, ТЖМ, МГМ, АШМ, ДСМ, Еңбекмині |
Кеден одағының бекітілген техникалық регламенттерін мемлекеттік тілге аудару бойынша жұмыстар жүргізу |
Отандық нарықты қорғауға бағытталған шаралар қабылдау жөніндегі күш-жігерді үйлестіру |
ҚР ДСМ, МСЭҚК, АШМ, ҚР Қаржымині ҚТК |
Мақұлданған және келісілген іс-шаралар негізінде жұмыстар жүргізу (бірлескен жоспарлар, бұйрықтар, өтініштер және т.с.с.). |
2-стратегиялық бағыт. Өнеркәсіп салаларын дамыту |
||
2.1- мақсат.Өңдеуші өнеркәсіпті дамыту |
||
2.1.1-мiндет. Тау-кен металлургия кешенiн дамыту |
||
ЖIӨ құрылымындағы тау-кен металлургия өнеркәсiбiнiң үлесi |
ӨДМ, облыстардың, Алматы және Астана қалаларының әкімдіктері |
«Бизнестің жол картасы - 2020» бағдарламасы шеңберінде ТКМК кәсіпорындарын жаңғырту жөніндегі іс-шараларды іске асыру |
ККМ, «ҚТЖ» АҚ |
ТМК кәсіпорындарын жылжымалы құраммен қамтамасыз ету |
|
облыстардың, Алматы және Астана қалаларының әкімдіктері, ӨДМ, ККМ, «ҚТЖ» АҚ, «Kegoc» АҚ |
Салалық жобаларды қажетті инфрақұрылыммен қамтамасыз ету |
|
Облыстардың, Алматы және Астана қалаларының әкімдіктері |
Қазақстанның индустрияландыру картасы шеңберінде инвестициялық жобаларды іске асыру және мониторингілеу |
|
Облыстардың, Алматы және Астана қалаларының әкімдіктері, «ҚИДИ» АҚ |
Металл кенін өндіру көлемін мониторингілеу және ТМК кәсіпорындарында әлеуметтік шиеленісті болдырмау |
|
ЭБЖМ, Қаржымині, облыстардың, Алматы және Астана қалаларының әкімдіктері |
Моноқалаларды дамыту үшін төмен рентабельді кен орындары бойынша ПҚӨС (пайдалы қазбаларды өндіруге арналған салық) төменгі ставкасын қолдану |
|
Облыстардың, Алматы және Астана қалаларының әкімдіктері |
ТМК қолданыстағы кәсіпорындары бойынша мониторинг |
|
Облыстардың, Алматы және Астана қалаларының әкімдіктері, Қаржымині, «Самұрық-Қазына» ҰЭҚ» АҚ, «Nadloc» АҚ |
Мемлекеттік органдардың, ұлттық компаниялар мен холдингтердің сатып алуында жергілікті қамтудың үлесін ұлғайту |
|
2.1.2-мiндет. Машина жасау саласын дамыту |
||
ЖIӨ құрылымындағы машина жасау саласының үлесi |
ЭБЖМ, ӨДМ, Қаржымині, ЖАО «Самұрық-Қазына» ҰЭҚ» АҚ |
Индустрияландыру картасының жобаларын және машина жасау кәсіпорындарының инвестициялық жобаларын мониторингілеу, проблемалық мәселелерді шешуде жәрдем көрсету |
2.1.3-мiндет. Құрылыс индустриясы мен құрылыс материалдарын дамыту |
||
ЖIӨ құрылымындағы өзге де металл емес минералдық өнiмдердi өндiру үлесi |
ЖАО |
Құрылыс индустриясын дамыту және құрылыс материалдарын өндіру салалық бағдарламасының іс-шаралар жоспарын орындау бойынша ақпарат беру |
Құрылыс индустриясы мен құрылыс материалдарын дамыту |
||
«Қолжетімді баспана 2020» бағдарламасы шеңберінде үй-құрылыс комбинаттарын құру және оларды дамыту мониторингі |
||
Индустрияландыру картасының және құрылыс материалдарын өндіретін кәсіпорындардың инвестициялық жобаларын мониторингілеу, проблемалық мәселелерді шешуде жәрдем көрсету |
||
Кадрларға қажеттілік және біліктілікті арттыру |
||
Қолданыстағы (ірі, орташа және төмен) және бірлескен кәсіпорындарды мониторингілеу |
||
«Бизнестің жол картасы - 2020» бағдарламасы бойынша өткен кәсіпорындар мониторингі |
||
Құрылыс индустриясы мен құрылыс материалдарын өндіру саласындағы басым мамандықтар бойынша кәсіби стандарттарды әзірлеуге жәрдемдесу |
||
СА |
Құрылыс материалдарының өндірісі және ағаш өңдеу өнеркәсібі бойынша статистикалық деректер ұсыну |
|
ККМ, «ҚТЖ» ҰК» АҚ |
Өңірлер бөлінісіндегі автомобиль және теміржол жолдарын салу үшін құрылыс материалдарының қажеттілігі бойынша ақпаратты ұсыну |
|
«KazNextInvest» АҚ |
«Экспорт-2020» бағдарламасын іске асыру бойынша ақпарат ұсыну |
|
2.1.4-мiндет. Химия өнеркәсiбiн дамыту |
||
ЖIӨ құрылымында химия өнеркәсiбiнiң үлесi |
ЖАО, ҚР МГМ, «Самұрык-Қазына» ҰЭҚ» АҚ, «БХК» ЖШС |
Индустрияландыру картасының шеңберінде инвестициялық жобаларды іске асыру. Жамбыл, Павлодар және Атырау облыстарында химиялық кластерлерді құру |
АШМ |
Индустрияландыру картасының инвестициялық жобаларын іске асыру |
|
2.1.5-мiндет. Фармацевтика өнеркәсiбiн дамыту |
||
Негiзгi фармацевтика препараттары өндiрiсiнiң НКИ-i 2014 жылдың аяғына дейін ішкі нарықты отандық дәрі - дәрмек құралдарымен 50% қамтамасыз ету |
Облыстардың, Алматы және Астана қалаларының әкімдіктері |
Индустрияландыру картасының шеңберінде инвестициялық жобаларды іске асыру |
ДСМ, «СК-Фармация» ЖШС |
Отандық өндірушілерге дәрілік заттарды ұзақ мерзімді сатып алу шарттарын жасасу арқылы кепілдендірілген өткізу нарығы |
|
«KAZNEXINVEST» экспорт және инвестициялар жөніндегі ұлттық агенттігі» АҚ |
Өнімдерді шетелге ілгерілетуге жәрдемдесу |
|
ДСМ |
||
2.1.6-мiндет. Жеңiл өнеркәсiптi дамыту |
||
Дайын өнiмдер экспортын 2008 жылғы деңгейге шаққанда 2,5 есеге ұлғайту |
KAZNEXINVEST» экспорт және инвестициялар жөніндегі ұлттық агенттігі» АҚ |
«Экспорт 2020» бағдарламасы шеңберінде қосылған құны жоғары жеңіл өнеркәсіп тауарларын экспортқа шығару |
ӨДМ, облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкімдіктері |
«Бизнестің жол картасы 2020» бағдарламасы шеңберінде жеңіл өнеркәсіп кәсіпорындарын жаңғырту |
|
БҒМ, ӨДМ, ОҚО әкімдігі |
Шымкент қаласында 700 орындық Өңдеуші салалар үшін кадрларды дайындау және қайта даярлау жөніндегі өңіраралық орталығының құрылысы |
|
Еңбекмині, БҒМ |
Жеңіл өнеркәсіптің басым мамандықтары бойынша кәсіби стандарттарды әзірлеуге қолдау көрсету |
|
БҒМ, облыстардың, Алматы және Астана қалаларының әкімдіктері |
ЖОО мен ТжКБ өнеркәсіптің аяқ киім, тері-былғары киім, тоқыма салалары үшін нарықта сұранысқа ие мамандықтар бойынша оқытуды көздеу |
|
Қорғанысмині, ТЖМ, ІІМ, ҰГ, ҰҚК, «Самұрық-Қазына Келісімшарт» ЖШС, «NaDLoC» АҚ |
Отандық өндірушілерден жеңіл өнеркәсіп тауарларын сатып алу үлесін ұлғайту |
|
АШМ, облыстардың әкімдіктері |
Кәсіпорындарды шикізатпен (мақта, тері, жүн) қамтамасыз ету |
|
Облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкімдіктері |
Қазақстан ішінде, сол сияқты Бірыңғай экономикалық кеңістік елдерінің өңірлерімен өңіраралық кооперацияны дамыту бойынша жұмыс жүргізу |
|
Облыстардың, Алматы және Астана қалаларының әкімдіктері |
Қазақстанды индустрияландырудың республикалық және өңірлік карталары шеңберінде инвестициялық жобаларды іске асыру |
|
2.1.7-міндет. Экспорттық бақылаудың ұлттық жүйесін дамыту |
||
Вассенаарлық уағдаластыққа кіру (қару-жарақ және әскери техника) |
СІМ, Қорғанысмині, Қаржымині ТБК, ИЖТМ АЭК, ҚОСРМі, ДСМ, АШМ, ҰКА, ІІМ, БҒМ, МГМ |
Экспорттық бақылауға жататын өнімдерді экспорттауды/импорттауды, тасымалдауды, өңдеуді келісу |
СІМ, Қорғанысмині, ҰҚК |
Вассеанаарлық уағдаластықтың халықаралық экспорттық бақылау режиміне кіру |
|
СІМ, ҰКА, ҰҚК |
Ракеталық технологияларды бақылау режимінің халықаралық экспорттық бақылау режиміне кіру |
|
СІМ, МГМ, БҒМ, АШМ, ДСМ, ҰҚК |
Австралиялық халықаралық экспорттық бақылау режиміне кіру |
|
СІМ, ҰҚК, ИЖТМ АЭК, БҒМ, Қаржымині ТБК |
Өнімдерді сәйкестендіру орталықтарын құру |
|
СІМ, ҰҚК, Қаржымині ТБК |
Қазақстан-Ресей тобы шекарасында экспорттық бақылаудың тиімді жүйесін құру |
|
ТЖМ, Қорғанысмині, ДСМ, ІІМ, облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкімдіктері |
Лицензиялық материалдарды уақтылы келісу және мемлекеттік органдардың бақылау іс-шараларына қатысуы |
|
2.1.8-міндет. Алушының қажеттілігін қанағаттандыратын мемлекеттік қызметтер |
||
Мемлекеттік қызметтер көрсету стандарттарын бекіту |
ЭБЖМ, Әділетмині, ТКМ |
Мемлекеттік қызмет көрсету стандарттарын келісу және мемлекеттік қызмет көрсету тәртібін реттейтін нормативті құқықтық құжаттардың уақтылы бекітілуін мониторингтеу |
Мемлекеттік қызмет көрсету регламенттерін бекіту |
Әділетмині |
Қазақстан Республикасы Индустрия және жаңа технологиялар министрлігінің мемлекеттік қызмет көрсету регламентін бекіту туралы бұйрығын келісу және тіркеу |
Автоматтандырылған мемлекеттік көрсетілетін қызметтер санын ұлғайту |
ККМ |
Министрліктің мемлекеттік көрсетілетін қызметтерін оңтайландыру/автоматтандыру жөніндегі іс-шаралар жоспарларын әзірлеу, келісу және жетілдіру |
Халыққа қызмет көрсету орталықтары арқылы көрсетілетін мемлекетік қызметтер санын ұлғайту |
ККМ |
Министрліктің ХҚО арқылы көрсетуліге жататын мемлекеттік көрсетілетін қызметтер тізбесін мониторингілеу, келісу және бекіту |
3-стратегиялық бағыт. Энергияның экономикадағы өсу қажеттілігін қамтамасыз ету |
||
3.1-мақсат. Энергетикалық кешенді дамыту. |
||
2020 жылға қарай экономиканың қажеттіліктерін қанағаттандыратын жеке көздерден энергияны өндіру 100%-ды құрайды |
Облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкімдіктері, «Самұрық Қазына» ҰӘҚ» АҚ (келісім бойынша) «Самұрық-Энерго» АҚ (келісім бойынша) |
Ел халқы мен экономиканың электр энергияына қажеттілігін қамтамасыз ету |
3.1.1-міндет. Электр энергетикасы мен көмір өнеркәсібін дамыту. |
||
Электр энергиясын өңдеу көлемі (өсуі бойынша) |
Облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкімдіктері, «Самұрық Қазына» ҰӘҚ» АҚ (келісім бойынша) «Самұрық-Энерго» АҚ (келісім бойынша) |
Электр энергетикасы саласындағы жобаларды іске асыру |
ТМРА, ӨДМ |
Есептілік және жеке тарифтермен жұмыс істейтін энергия өндіруші ұйымдардың инвестициялық шарттарын келісу және бекіту |
|
4-стратегиялық бағыт. Экономиканы шикізат ресурстарымен қамтамасыз ету |
||
4.1-мақсат. Геология және жер қойнауын пайдалануды дамыту |
||
4.1.1-міндет. Пайдалы қазбалардың кейбір түрлерінің болжамды ресурстары мен қорларының өсуін бағалау |
||
Болжамды ресурстардың көлемі: |
«Қазгеология» ҰГБК» АҚ «Тау-кен Самұрық» ҰГБК (келісім бойынша) |
Өңірлік және іздестіру жұмыстары бойынша мемлекеттік-жекешелік әріптестікті дамыту: 2 іздестіру жобасы және бір ТМК-200 жобасы бойынша жұмыстар жүргізілуде. |
4.1.2-міндет. Халықты жерасты қойнауынан сапалы ауыз сумен қамтамасыз ету |
||
Жерасты су қорларымен қамтамасыз етілетін ауылдар саны |
ҚОСРМ, ӨДМ, Облыстардың әкімдіктері |
Жерасты су қорларымен қамтамасыз ету мақсатында іздестіру-барлау жұмыстарын өткізу үшін АЕМ (ауылдық елді мекендер) тізбесін уақтылы ұсыну. |
5-стратегиялық бағыт. Атом энергиясын пайдалану саласын дамыту мен жағдайлар жасау. |
||
5.1-мақсат. Атом өнеркәсібні, энергетика және ғылымды дамыту |
||
5.1.1-міндет. Атом өнеркәсібі мен энергетиканы дамыту |
||
Табиғи уранның химиялық концентратын өндіруде еңбек өнімділігін ұлғайту |
ЭБЖМ, БҒМ, «Самұрық-Қазына» ҰӘҚ» АҚ |
Атом өнеркәсібі саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыру. Атом саласының бағдарламалық құжаттарын әзірлеу бойынша ұсыныстар енгізу. |
5.1.2-міндет. Атом энергиясын пайдалану саласындағы ғылым мен технологияларды дамыту |
||
Атом энергетикасы саласында аттестатталынған/енгізілген технологиялар, әдістемелер саны |
ЭБЖМ, БҒМ, «Самұрық-Қазына» ҰӘҚ» АҚ |
Атом энергетикасын дамытуды ғылыми-техникалық қолдау бағдарламасын және радиоактивті қалдықтар айналымы шеңберінде зерттеу бағдарламасын әзірлеу бойынша ұсыныстар енгізу |
5.1.3-міндет. ҚР аумағында таратпау режимін қолдау және радиациялық қауіпсіздікті қамтамасыз ету |
||
Геофизикалық оқиғаларды оқшаулау мен сипаттамаларының дұрыстығын арттыру (2010 ж. деңгейде) |
ЭБЖМ, БҒМ «Самұрық Қазына» ҰӘҚ», |
Атом энергетикасын дамытуды ғылыми-техникалық қолдау бағдарламасын және радиоактивті қалдықтар айналымы шеңберінде зерттеу бағдарламасын әзірлеу бойынша ұсыныстар енгізу |
5.2-мақсат. Атом энергиясын пайдалану саласындағы қауіпсіздікті мемлекеттік реттеу |
||
5.2.1-міндет. Атом энергиясын пайдалану және нормалық базаны жетілдіру қызметінің қауіпсіздігін қадағалау |
||
Атом энергиясын пайдалану саласындағы қызметті инспекциялаумен қамту деңгейі (тәуекелді бағалау жүйесіне сәйкес) |
Мүдделі мемлекеттік органдар |
Атом энергиясын пайдаланумен байланысты норма мен ережелерді, регламенттелетін қызметтерді жетілдіру бойынша ұсынысты әзірлеу. |
6-стратегиялық бағыт. Туристік сала қызметін дамыту |
||
6.1-мақсат. Тиімділі жоғары және бәсекеге қабілетті туристік индустрия құру |
||
6.1.1-міндет. Ұлттық туристік өнімді қалыптастыру және оны халықаралық және ішкі нарықтарға ілгерілету |
||
«Тұру және тамақтану жөніндегі қызметтерді ұлғайту» көрсеткішінің өсуін қамтамасыз ету |
ӨДМ, ҚОСРМ, ККМ, облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкімдіктері |
туризм инфрақұрылымын құру жөніндегі инвестициялық жобаларды іске асыруға қатысу, Экотуризмді дамытуға жәрдемдесу |
БҒМ, облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкімдіктері |
Туризм саласындағы кадрларды дайындауды жетілдіру |
|
Ішкі туризмінің 2009 жылғы деңгейден өсу көлемі (3 304 мың адам) |
ӨДМ, ККМ, Ақтөбе, Алматы, Жамбыл, Қызылорда, Оңтүстік Қазақстан облыстарының әкімдіктері |
Халықаралық «Батыс Қытай - Батыс Еуропа» транзиттік дәлізі бойындағы жол маңы инфрақұрылымы обьектілерінің жобасын іске асыруға жәрдемдесу, салу |
СІМ |
Халықаралық, оның ішінде Бүкіләлемдік Туристік Ұйым (ЮНПО) желісі бойынша іс-шараларға қатысу |
|
Ескертпе: аббревиатуралардың толық жазылуы
ЭБЖМ – Қазақстан Республикасы Экономика және бюджетті жоспарлау министрлігі
СІМ – Қазақстан Республикасы Сыртқы істер министрлігі
МГМ – Қазақстан Республикасы Мұнай және газ министрлігі
ККМ – Қазақстан Республикасы Көлік және коммуникация министрлігі
ӨДМ – Қазақстан Республикасы Өңірлік даму министрлігі
ҚОСРМ – Қазақстан Республикасы Қоршаған орта және су ресурстары министрлігі
АШМ – Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрлігі
ДСМ – Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі
Қаржымині – Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі
ТЖМ – Қазақстан Республикасы Төтенше жағдайлар министрлігі
ІІМ – Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрлігі
ҚМ – Қорғаныс министрлігі
Еңбекмині – Қазақстан Республикасы Еңбек және әлеуметтік қорғау министрлігі
БҒМ – Қазақстан Республикасы Білім және ғылым министрлігі
РҰ – Қазақстан Республикасының Республикалық ұланы
ҰҚК – Қазақстан Республикасы Ұлттық қауіпсіздік комитеті
ТМРА – Қазақстан Республикасы Табиғи монополияны реттеу агенттігі
БҚА – Қазақстан Республикасы Бәсекелестікті қорғау агенттігі
ЖАО – Жергілікті атқарушы орган
ҰҒА – Қазақстан Республикасы Ұлттық ғарыш агенттігі
ДСМ СЭҚМК – Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі Санитариялық-эпидемиологиялық қадағалау мемлекеттік комитеті
Қаржымині КБК – Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі Кедендік бақылау комитеті
«Самұрық Қазына» ҰӘҚ» АҚ – «Самұрық-Қазына» ұлттық әл-ауқат қоры» акционерлік қоғамы
«ҚТЖ»ҰК» АҚ – «Қазақстан темір жолы» ұлттық компаниясы» акционерлік қоғамы
«ҚазАгро» ҰБХ» АҚ – «ҚазАгро» ұлттық басқару холдингі» акционерлік қоғамы
«Kaznex Invest» ҰЭИА» АҚ – «Kaznex Invest» ұлттық экспорт және инвестициялар жөніндегі агенттігі» акционерлік қоғамы
«Nadloc» ҰЖДА» АҚ – «Nadloc» ұлттық жергілікті қамтуды дамыту агенттігі» акционерлік қоғамы
«ҚИДИ» АҚ – «Қазақ инустрияны дамыту институты» акционерлік қоғамы
ҚР ДСМ ҰДҚСО – Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі «Ұлттық дәрілік құралдарды сараптау орталығы» республикалық мемлекеттік кәсіпорны
«Самұрық Энерго» АҚ – «Самұрық Энерго» акционерлік қоғамы
«Самұрық-Қазына Энерго» ЖШС – «Самұрық-Қазына Энерго» жауапкершілігі шектеулі серіктестігі
«Самұрық-Қазына Келісімшарт» ЖШС – «Самұрық-Қазына Келісімшарт» жауапкершілігі шектеулі серіктестігі
«СК-Фармация» ЖШС - «СК-Фармация» жауапкершілігі шектеулі серіктестігі
«БХК» ЖШС - «Бірлескен химиялық компания» жауапкершілігі шектеулі серіктестігі
«Тау-кен Самұрық» ҰТК» АҚ – «Тау-кен Самұрық» ұлттық тау-кен компаниясы» акционерлік қоғамы
«Қазгеология» ҰГБК» АҚ – «Қазгеология» ұлттық геологиялық барлау компаниясы» акционерлік компаниясы
6-бөлім. Тәуекелдерді басқару
Ықтимал тәуекелдің атауы |
Тәуекелдерді басқару бойынша шараларды қабылдамаған жағдайда ықтимал салдарлар |
Тәуекелдерді басқару жөніндегі іс-шаралар |
1 |
2 |
3 |
Сыртқы тәуекелдер |
||
Бизнес тарапынан инновацияларға төмен сұраныс |
ШОБ дамуы бүгiнгi төменгi деңгейде қалады, инновациялардың көпшiлiгi технологияларды алу арқылы жүзеге асырылады – нақты инновациялардың даму ықтималдығы үлкен емес |
Инновациялық қызметті мемлекеттiк қолдаудың құралдары арқылы ШОБ-қа жәрдемдесу, ШОБ белсендендіру мақсатында отандық кәсiпорындар үшiн салықтық жеңiлдiктерді және преференцияларды инновациялық қызметке беру |
Уран өнімінің әлемдік нарығында бағалар конъюнктурасының өзгеруі |
Құрылған өндіріс пен технологиялар, олардың негізінде көрсетілетін қызметтер, басқа да өнімдер нарықта сұранысқа ие болмай қалады. |
Баға конъюктурасының өзгеру салдарын жеңілдету бойынша құқықтық және әкімшілік шараларды іске асыру, оның ішінде: |
Басқа энергия көздерімен салыстырғанда АЭС-тің бәсекеге қабілеттілігінің төмендеуі |
АЭС салуды бастау немесе АЭС салудан бас тарту жөніндегі шешімді кешеуілдету. |
ҚР-да және өңірлерде республиканың стратегиялық мүдделерін ескере отырып, ұзақ мерзімді кезеңге арналған электр энергиясын өндіру мен тұтынудың болжамы негізінде АЭС салу негіздемесіне техникалық- экономикалық зерттеулер жүргізу |
АЭС салу мерзімдерінің ұлғаюы |
құрылыстың қымбаттауы және АЭС салудың және пайдаланудың жоспарлы экономикалық көрсеткіштерінің төмендеуі |
Келісімшарттарда АЭС салудың тіркелген мерзімі мен оларды бұзуын теріс салдарларынан болатын залалдың орнын толтыруды көздеу |
Инфляция деңгейінің көтерілуіне байланысты ұзақ мерзімді кезеңде АЭС құрылысының қымбаттауы |
АЭС құрылысының және пайдаланудың жоспарлы экономикалық көрсеткіштерінің төмендеуі |
Келісімшарттарда тіркелген бағаларды немесе теріс салдарды төмендету бойынша тиісті шараларды көздеу |
Ғаламдық инвестициялық белсенділіктің төмендеуі |
АЭА аумағына инвестицияларды тартудың төмен көрсеткіштері |
АЭА аумағындағы инвесторларға қосымша тартымды жағдай жасау бойынша мәселелерді пысықтау |
Жобалық офистің тұрақты есептілігінің жоспарлы нысандарының толық толтырылмауы |
«Қазақстанды индустрияландыру картасы жобаларының мониторингі» міндеті бойынша түпкілікті нәтижеге қол жеткізу үшін ақпараттың толық болмауы |
Жобалық офисті толтыру мәселесі бойынша уәкілетті мемлекеттік органдармен және өңірлермен өзара іс-қимыл |
Халықаралық бағыттарда өнімді өткізудің төмендеуі |
Тау-кен металлургиялық кешенді дамыту бойынша нысаналы индикаторлар мен тікелей нәтиже көрсеткіштеріне қол жеткізе алмау |
Металлургиялық өнімдерді ішкі нарықтарға өткізу, сауда миссияларын ұйымдастыру мен өткізу |
Экономикалық және қаржы дағдарысы |
Стратегиялық жоспардың мына нысаналы индикаторлары мен тікелей нәтиже көрсеткіштеріне қол жеткізе алмау: |
Әлемдік қаржы дағдарысы басталған жағдайда мынадай баламалы іс-шаралар іске асырылады: |
Қытай тарапынан бәсекелестік (ДСҰ кіргеннен кейін ) |
Стратегиялық жоспардың мына нысаналы индикаторлары мен тікелей нәтиже көрсеткіштеріне қол жеткізе алмау: |
Тарифтік емес кедергілерді жасау (техникалық реттеу) |
Әлемдік қаржы дағдарысы салдарынан отандық экспортталатын өнімдерге бағаның түсуі |
Химия өнеркәсібінің нысаналы индикаторларына қол жеткізе алмау |
Химия өніміне бағалардың құлдырауы туындаған жағдайда түрлі жеңілдіктер беру арқылы ішкі сұранысты ынталандыру жөніндегі шараларды қабылдау болжанады |
Импорттық баждар |
Химия өнеркәсібіндегі нысаналы индикаторларға қол жеткізе алмау |
Отандық экспорттаушының субсидиялар беру бойынша мәселесін пысықтау |
Экспорттық бақылауға жататын өнімдердің заңсыз экспорты |
Жаппай қырып-жаятын қаруды және оларды жеткізу құралдарын жасау мақсатындағы қос мақсатты тауарларды тарату |
Сәйкестендіру орталықтарын құру арқылы экспорттық бақылау жүйесін жетілдіру, ішкіфирмалық жүйелерді дамыту, делдал қызметін бақылау |
Еуразиялық экономикалық комиссия бекіткен жоспарға сәйкес Кеден одағының техникалық регламенттерін уақтылы бекітпеу |
Кеден одағының техникалық регламенттерін қабылдау мен енгізу мерзімдерін шегеру |
Тиісті есеп беру кезеңінде үйлестіруші мемлекеттік органды Кеден одағының Техникалық регламенттерін әзірлеу жоспарын орындау туралы хабардар ету |
Аккредиттеу жөніндегі Халықаралық тарапынан теріс бағалау |
Ұлттық аккредиттеу жөніндегі органды тиісті ұйым мен келісімдердің мүшелері қол қойғандар қатарынан алып тастау |
Ұлттық аккредиттеу жөніндегі органның халықаралық стандарттар талаптарына сәйкестігін қамтамасыз ету, сондай-ақ халықаралық және/немесе өңірлік ұйымдардың жұмыстарына қатысу |
Қырғызстаннан электр энергиясын импорттау |
Өз электр станцияларында электр энергиясын өндірудің төмендеуі |
Электр энергиясының экпорты-импортын реттеуге қатысты заңнамаға өзгерістер енгізу |
Ресей Федерациясындағы энергетикалық көмір нарығының ыктимал жоғалуы |
Екібастұз көмірін өндіру көлемінің төмендеуі, Екібастұз өңірінде әлеуметтік шиеленістің туындауы |
Ресей Федерациясы мен Қазақстан Республикасының 2012-2013 жылдарға арналған бірлескен индикативтік балансқа қол қоюы |
Өңірлердің бәсекелес нарықтарының тартымдылығын жоғарылату |
Туристік дестинация сияқты елдің туристік имиджі тартымдылығының төмендеу ықтималдығына, сондай-ақ туристік обьектілер құрылысының қарқынының төмендеуіне байланысты нысаналы индикаторлар мен даму үрдістеріне қол жеткізе алмау және тікелей нәтижелердің көрсеткіші |
1.Туристік нарықтың даму үрдістерін мониторингілеу және болжау |
Ішкі тәуекелдер |
||
Компаниялардың кадрлық әлеуеті |
Инновациялық белсенді компаниялар үлесінің төмендуі |
Технологиялық менеджментке, технологияларды коммерцияландыруға оқыту |
Техникалық регламенттердің талаптарын сақтай отырып, мемлекеттік бақылау жүргізу бойынша функциялардың бір бөлігін беру не алып тастау |
Техникалық регламенттер талаптарының сақталуын профилактикалық тексерістер санын азайту |
Техникалық реттеу және қамтамасыз ету саласындағы заңнама бұзушылықтар бойынша түсіндіру жұмысын жүргізу |
Энергетика саласындағы инвестициялық жобаларды іске асыру мерзімдерінің орындалмауы |
Электр энергиясы тапшылығының пайда болуы |
Іске асырылатын жобаларды мониторингілеу |
Мемлекеттік қызмет көрсету стандарттарын әзірлеу және уақтылы емес және сапасыз бекіту |
Мемлекеттік қызмет көрсету ретін регламенттейтін нормативтік құқықтық актілердің болмауы |
Мемлекеттік қызметтер көрсету тәртібін регламенттейтін НҚА әзірлемелерінің нысандары мен тәртібін түсіндіру бойынша Министрліктің құрылымдық бөлімшелерімен өзара іс-қимыл жасау. Мемлекеттік қызметтер көрсету стандарттарын уақтылы әзірлеу |
Мемлекеттік қызметтер көрсету регламенттерін уақтылы емес және сапасыз бекіту |
Мемлекеттік қызметтер көрсету тәртібін регламенттейтін НҚА әзірлемелерінің нысандары мен тәртібін түсіндіру бойынша Министрліктің құрылымдық бөлімшелерімен өзара іс-қимыл жасау. |
|
Көмір өндіруді ұлғайту үшін қуаттардың артуы және жоғары әлеуетті мүмкіндіктер |
Көмір өндіруші компаниялардың әлеуетті мүмкіндіктерін толық мөлшерде пайдаланбау. |
Бәсекелестікті дамыту, көмір өнімдерінің сапасын жақсарту бойынша жаңа технологияларды енгізу, жақын және алыс шет елдерде қазақстандық көмірді сату нарықтарын үлкейту |
Көмір және газдың кенеттен шығарындыларына байланысты, техногендік апаттардың проблемалары |
Адамдар өліміне алып келуі мүмкін көмір және газ шығарындылары |
Пайдалануға беру кезінде көмір қабаттарын газсыздандырудың жаңа әдістерін енгізу, метанды өнеркәсіптік өндіруді ұйымдастыру мәселелерін пысықтау |
Сапасыз техниканы сатып алу |
Құрылатын ақпараттық жүйелер жұмыс істемейді |
Өз құрал-жабдықтарын өнімділікке тәуелсіз өндірушілер тестілеу өткізетін жеткізушілерді таңдау |
АЭА және реакторлық алаңның қондырғы түрін ауыстыру туралы шешімнің болмауы |
2030 жылға қарай энергияның тапшылығы |
АЭА-ны салуды әзірлеу бойынша жұмыстарды үйлестіру үшін арнайы атомдық энергетикалық компанияны құру, оның ішінде нормативтік құқықтық базаны дайындау, техникалық-экономикалық зерттеуді жүргізу, АЭА салудың техникалық-экономикалық негіздемесін дайындау |
Қазақстан Республикасының аумағында атом энергиясын пайдалану саласындағы ғылым мен технологиялардың және РБ-ні қамтамасыз ету жөніндегі іс-шаралардың жеткіліксіз дамуы |
Ғылыми-техникалық базаны жаңғырту мүмкіндігінің болмауы. |
Ғылым мен технологияларды дамыту бағдарламаларын жаңа жобалардың санын басымдылық негізінде жүйелі қысқарту арқылы түзеу |
Атом энергиясын пайдалану саласындағы қауіпсіздікті бақылауды ресурстық қамтамасыз етудің (материалдық, адам ресурстары, саладан біліктілігі жоғары кадрлардың кетуі) жеткіліксіздігі |
Қауіпсіздікті бақылау деңгейінің төмендеуі, соның салдарынан ядролық және радиациялық қауіпсіздік жөніндегі нормалар мен қағидалар талаптарының бұзылу мөлшерінің көбеюі, атом энергиясын пайдалану объектілерінде авариялар мен оқыс оқиғалардың болу мүмкіндігінің жоғарылауы. |
Атом энергиясын пайдалану саласындағы қауіпсіздікті бақылау жөніндегі басым құқықтық және әкімшілік шараларды іске асыру, қажетті ресурстармен қамтамасыз ету бойынша шаралар қабылдау. |
-ел заңнамасының тұрақсыздығы; |
- инвесторлардың болмауы; |
Инвестициялық климатды жақсарту; |
АЭА инфроқұрылымының аяқталмағандығы |
Инвестициялық тартымдылықтың жеткіліксіздігі |
Инфрақұрылым құрылысын аяқтауға қаражат бөлу бойынша уәкілетті мемлекеттік органдармен өзара іс-қимыл жасау |
АЭА қатысушыларының тауарлар мен көрсетілетін қызметтеріне (жұмыстарына) сұранысының төмендігі |
АЭА аумағында тауарлар және көрсетілетін қызметтер (жұмыстар) өндірісі бойынша жоспарланған көрсеткіштерге қол жеткізе алмау |
АЭА қатысушыларын тапсырыстармен қамтамасыз ету мәселесі бойынша әлеуетті тапсырыс берушілермен өзара іс-қимыл жамау |
Ел ішінде дайын өнімге деген сұраныстың жоқтығы |
Тау-кен металлургиясы кешенін дамыту бойынша тікелей көрсеткіштер мен нысаналы индикаторларға қол жеткізе алмау |
Импорт алмастырушы өндіріс құру. Шығарылатын өнімнің қосылған құнын ұлғайту |
Өндіріс көлеміне ықпал етуі мүмкін сала кәсіпорындардағы апатты жағдайлар |
Тау-кен металлургия кешенін дамыту бойынша тікелей көрсеткіштер мен нысаналы индикаторларға қол жеткізе алмау |
Өндірісті жаңғырту, өндіріске біліктілігі жоғары кәсіби мамандар тарту |
Ұлттық компаниялардың сатып алуының қысқаруы |
Стратегиялық жоспардың мынадай нысаналы индикаторлары мен тікелей көрсеткіштеріне қол жеткізе алмау: |
Ұлттық компаниялардың сатып алуында қазақстандық қамтуды арттыру жөніндегі жұмысты күшейту |
Қазақстан Республикасындағы құрылыс қарқынының баяулауы |
Құрылыстар техникалық реттеу жүйесін реформалауға байланысты жаңа ұлттық стандарттарға өту үшін жаңғыртуға және техникалық қайта құрылымдауға кәсіпорындар қаржы қаражатының жетіспеушілігі |
Ұлттық компаниялардың сатып алуында жергілікті қамтуды арттыру бойынша жұмысты күшейту, «Қолжетімді баспана», «2011-2020 жылдарға арналған «Ақбұлақ», «ТКШ-ні жаңғырту» бағдарламасын іске асыру |
Қазақстандағы индустрияландыру картасының жобаларын іске асыру мерзімдерінің өзгеру ықтималдығы |
Металлургия, химия, фармацевтика, жеңіл өнеркәсіптің нысаналы индикаторларына қол жеткізе алмау |
Қазіргі уақытта Индустрияландыру картасының инвестициялық жобаларына үздіксіз мониторинг жүргізілуде, проблемалық мәселелер туындаған жағдайда туындаған проблемаларды шешу жөніндегі жедел шаралар дереу қабылданады. |
Табиғи және техногенді апаттар |
Түрлі сипаттағы форс-мажорлық мән-жайлардың ықтимал туындауына байланысты нысаналы индикаторлар мен тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізе алмау |
1. Туристік нарықтың даму үрдістерін мониторингілеу және болжау |
Пайдалы қазбалар кен орындарының (қорларының) анықталмауы. |
Пайдалы қазбалардың кейбір түрлері қорларының толықтырылуы бойынша нысаналы индикатордың орындалмауы |
Тәуекелді төмендету мақсатында іздестіру-бағалау және іздестіру-барлау жұмыстарын егжей-тегжейлі талдау және жоспарлау |
Бөлім. Бюджеттік бағдарламалар
7.1. Бюджеттік бағдарламалар
Бюджеттiк бағдарлама |
001 «Стандарттауды, метрологияны, өнеркәсіпті, инвестициялар тартуды, геология, атом энергиясы, отын-энергетикалық кешен мен туристік индустрияны қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер» |
|||||||
1 |
2 |
|||||||
Сипаттама |
Мемлекеттiк индустриялық даму саясатын қалыптастыру, оның iшiнде: |
|||||||
Бюджеттiк бағдарламаның түрi |
мазмұнына байланысты |
мемлекеттiк функцияларды, өкiлеттiктердi жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттiк қызметтердi көрсету |
||||||
iске асыру тәсiлiне |
жеке бюджеттiк бағдарлама |
|||||||
ағымдағы/ даму |
ағымдағы |
|||||||
Бюджеттiк бағдарламалар көрсеткiштерiнiң атаулары |
өлшем бiрл. |
есепті кезең |
жоспарлы кезең |
жобаланатын жыл |
||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тiкелей нәтиже көрсеткiштерi |
||||||||
Орталық аппарат пен аумақтық бөлiмшелердi ұстау |
адам |
566 |
985 |
837 |
847 |
875 |
847 |
847 |
Қатаң есептілік бланкiлерiн дайындау (лицензиялар, сарапшы-аудиторлардың аттестаттары) |
дана |
3 300 |
3000 |
3300 |
1 550 |
1 250 |
1 250 |
|
Тауарлардың үлгiлерiн сатып алу |
дана |
5760 |
5760 |
5760 |
5 760 |
5 760 |
5 760 |
5 760 |
Орамаларда қапталған тауарларды сатып ату |
дана |
768 |
768 |
768 |
768 |
768 |
768 |
768 |
Мамандарды менеджмент жүйесiнiң жаңа стандарттары бойынша оқыту |
адам |
15 |
15 |
- |
39 |
37 |
37 |
|
9001:2008 ИСО МС саласында біліктілікті арттыру |
семинарлар өткізу |
1 |
1 |
1 |
||||
Мүдделi тараптар мен шет мемлекеттерге олардың сұраулары бойынша техникалық регламенттерге, стандарттарға, өнiмдердiң сәйкестiгiн растау рәсiмдерiне, көрсетілетін қызметтерге, ветеринариялық-санитариялық, санитариялық және фитосанитариялық шараларға енгiзiлетiн өзгерiстер мен толықтыруларды қолданысқа енгiзу туралы құжаттардың көшiрмелерi мен ақпаратты беру мақсатында Дүниежүзiлiк сауда ұйымының (бұдан әрi – ДСҰ) хатшылығымен, ДСҰ-ға мүше мемлекеттермен, Еуразиялық экономикалық қоғамдастыққа (бұдан әрi – ЕурАзЭҚ) мүше елдермен, халықаралық ұйымдармен және мемлекеттiк органдармен өзара iс-қимыл жасау, жылына |
бірлік |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
ДСҰ Хатшылығынан, ДСҰ-ға мүше елдерден, ЕурАзЭҚ-қа мүше елдерден, халықаралық ұйымдар мен мемлекеттiк органдардан техникалық регламенттерге, стандарттарға, өнiмдердің сәйкестігін растау рәсімдеріне, көрсетілетін қызметтерге, ветеринариялық-санитариялық және фитосанитариялық шараларды қолданысқа енгiзу, енгiзiлетін өзгерiстер мен толықтырулар туралы хабарламалар саны |
дана |
2900 |
2900 |
2900 |
2900 |
|||
Ақпараттық инфрақұрылымды жүйелерді техникалық реттеу саласындағы сүйемелдеу және дамыту |
дана |
4 |
6 |
8 |
10 |
|||
Дүниежүзiлiк Ислам Экономикалық Форумы отырысын өткiзу шеңберiнде инвестициялық және инновациялық жобалар көрмесiн өткiзу |
көрме саны |
- |
- |
1 |
- |
- |
||
Индустриялық-инновациялық жобалардың бiрыңғай көрмесiн ұйымдастыру және өткiзу |
көрме |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
||
Қазақстан Республикасы Президентiнiң жанындағы Шетелдiк инвесторлар кеңесiнiң жалпы отырысын ұйымдастыру және өткiзу |
отырыс өткiзу |
2 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Қазақстан Республикасы Президентiнiң жанындағы Шетелдiк инвесторлар кеңесiнiң аралық отырысын ұйымдастыру және өткiзу |
отырыс өткiзу |
2 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Еуразия Iскерлiк Конгресiнiң отырысын ұйымдастыру және өткiзу |
отырыс өткiзу |
1 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
|
Қазақстан Республикасында және шетелде ресми тұлғалардың қатысуымен инвестициялық мүмкiндiктердi көрсету жөніндегі халықаралық бизнес-форумдар ұйымдастыру және өткiзу |
бизнес-форум |
16 |
14 |
14 |
14 |
14 |
14 |
14 |
Халықаралық инвестициялар нарықтарын зерттеу (инвестициялар саласындағы зерттеу) |
зерттеу |
1 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
|
Қазақстанға инвестициялар тарту бойынша буклеттер дайындау (әзiрлеу және басып шығару) |
буклет |
10000 |
7000 |
7000 |
7000 |
6000 |
7000 |
7000 |
Қазақстанға инвестициялар тарту бойынша ақпараттық материалдарды бұқаралық ақпарат құралдарына орналастыру |
материалдарды бұқаралық ақпарат құралдарына орналастыру |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
«InvestorsGuide» ақпараттық анықтамалығын дайындау (әзiрлеу және басып шығару) |
анықтамалық |
2000 |
2000 |
2000 |
2000 |
2000 |
2000 |
2000 |
Елге инвестициялар тарту бойынша бейнеролик дайындау және бұқаралық ақпарат құралдарында прокаттау |
бейнеролик дайындау және прокаттау |
1 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
|
Қазақстан Республикасы Президентiнiң жанындағы Шетелдiк инвесторлар кеңесiнiң 25-шi отырысы шеңберiнде «Қазақстанның үздiк шетелдiк инвесторы» конкурсын ұйымдастыру және өткiзу |
конкурс |
1 |
0 |
0 |
1 |
|||
Бейнебайланыс конференциясын ұйымдастыру және өткізу |
отырыс саны |
12 |
12 |
12 |
||||
Мониторингтi жүзеге асыру кезiнде жер қойнауын пайдалану жөнiндегi операцияларды жүргiзуге арналған келiсiмшарттар бойынша туындайтын қаржы-экономикалық және құқықтық мәселелер бойынша түсiндiру; |
адам/сағат |
3 333 |
6250 |
|||||
Қазақстан туризмiн дамытудың жүйелi жоспарын әзiрлеудің қорытындылары бойынша есеп дайындау |
бiрлiк |
1 |
||||||
Алматы қаласының тау-шаңғы аймағын дамытудың жүйелi жоспарын әзiрлеудің қорытындылары бойынша есеп дайындау |
бiрлiк |
1 |
||||||
Ақмола облысының Бурабай курорттық аймағын дамытудың жүйелi жоспарын әзiрлеудің қорытындылары бойынша есеп дайындау |
бiрлiк |
1 |
||||||
Кендiрлi аймағын дамытудың жүйелi жоспарын әзiрлеудің қорытындылары бойынша есеп дайындау |
бiрлiк |
1 |
||||||
Шығыс Қазақстан облысында туризмді дамыту кластерлік бағдарламасының мастер-жоспарын әзiрлеудің қорытындылары бойынша есеп дайындау |
бiрлiк |
1 |
||||||
Ұлттық баяндама дайындау |
бірлік |
2 |
2 |
2 |
||||
Туристiк қызметпен айналысу құқығына берiлетiн лицензиялардың болжамды саны |
дана |
198 |
180 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Талдамалық зерттеу негізінде анықталған құрылыс материалдарын шығару бойынша жұмыс істеп тұрған зауыттарды жаңғырту |
дана |
6 |
||||||
ЭКСПО-2017 есепке ала отырып, Астана қаласында туризмді дамытудың мастер- жоспарын әзірлеу |
бiрлiк |
1 |
||||||
Түпкiлiктi нәтиже көрсеткiштерi |
||||||||
Халықаралық деңгейдегi сарапшы аудиторларды көбейту |
адам |
15 |
15 |
- |
- |
- |
||
СМЖ Сапа менеджменті жүйесі бойынша курстарды тыңдаған аудиторлар |
адам |
39 |
37 |
37 |
||||
СТТ және СФС шаралары бойынша ақпаратпен алмасудың ақпараттық жүйесiн құру арқылы республиканың iшкi ақпараттық кеңiстiгiн қалыптастыру |
бiрлiк |
4 |
4 |
- |
- |
- |
||
ДСҰ Хатшылығынан, ДСҰ-ға мүше елдерден, ЕурАзЭҚ-қа мүше елдерден, халықаралық ұйымдардан келiп түскен хабарламаларды пайдаланушылар саны |
бiрлiк |
50 |
60 |
70 |
80 |
|||
Техникалық реттеу саласындағы ақпараттық жүйелердi пайдаланушылар саны |
бiрлiк |
600 |
650 |
700 |
800 |
|||
Жер қойнауы бойынша келісімшарттық операцияларды жүргізуге арналған келісімшарттарға қатысты туындайтын қаржы-экономикалық және құқықтық мәселелер бойынша сарапшылық қорытындыларды талдау; |
консультациялық іс-шаралар |
10 |
5 |
|||||
Елде және өңiрлерде туризмдi дамытудың жүйелi жоспарларын әзiрлеудің уақтылылығы |
% |
100 |
||||||
Құрылыс индустриясы кәсiпорындарын жаңғырту қазiргi заманғы индустриялық-инновациялық, энергия үнемдеушi технологияларды ескере отырып жүзеге асырылатын болады |
% |
100 |
||||||
Құрылыс индустриясын дамыту бойынша шаралар кешенiн әзiрлеу (есеп) |
бiрлiк |
1 |
||||||
Сапа көрсеткiштерi |
||||||||
Қазақстан Республикасы Индустрия және жаңа технологиялар министрлiгiне жүктелген функциялардың уақтылы орындалуы |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Елде және өңiрлерде туризмдi дамытудың жүйелi жоспарларын әзiрлеу өңiрдiң барлық географиялық және климаттық ерекшелiктерiн ескере отырып жүзеге асырылатын болады |
% |
100 |
||||||
Тиiмдiлiк көрсеткiшi |
||||||||
Штат санының бiр бiрлiгiн ұстауға арналған орташа шығын |
мың теңге |
5 776,7 |
2 255,7 |
2 799,2 |
3 201,3 |
4 007,5 |
3 189,4 |
3 191,8 |
Туризм саласында бiр жүйелi жоспарды әзiрлеудiң орташа құны |
мың теңге |
250 194 |
||||||
Бюджеттiк шығыстардың көлемi |
мың теңге |
3 269 584,9 |
2 221 877 |
2 392 316 |
4 194 626 |
3 527 440 |
2 701 463 |
2 703 511 |
Бюджеттік бағдарлама |
006 «Технологиялық сипаттағы қолданбалы ғылыми зерттеулер» |
|||||||
1 |
2 |
|||||||
Сипаттама |
Адам мен жануарлардың бактериялық, вирустық, бактериялық-вирустық (микст) жұқпалы ауруларымен күресу үшін 3 (үш) жаңа инфекцияға қарсы препарат жасау және Ғылыми орталық базасында фармацевтикалық субстанциялар технологияларын және дайын дәрілік нысандарды өңдеу үшін тәжірибелі өндірісі бар медицина мен ауыл шаруашылығына арналған фармакологиялық белсенді препараттарды клиникаға дейінгі және клиникалық сынаулардың қазіргі заманғы ғылыми-өндірістік кешенін құру. ФС-1 инфекцияға қарсы дәрілік затпен және интерполимерлік тұздардың сыныбынан (ИПТ) басқа қосылулармен әсер етуі кезінде оны іске асырудың молекулалық - талшықты тетіктерінің және антибиотик-резистентті патогенді микроорганизмдердің фенотип реверсиясының ықтималдығын зерттеу. Ферросиликоаллюминий алудың тәжірибелік-өнеркәсіптік сынауларында Қазақстанның минералдық және техногендік шикізатын кешенді өңдеу технологияларын әзірлеу және құнды компоненттерін алу. Жаңа технологияларды тәжірбиелік-өнеркәсіптік және өнеркәсіптік сынауларын, технологиялық процестерін оңтайландыру. Жаңа материалдардың тәжірибелік партияларын дайындау және оларды сертификаттау. |
|||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету |
||||||
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке бюджеттік бағдарлама |
|||||||
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
|||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы |
өлш. бірл. |
есепті кезең |
жоспарлы кезең |
жобаланатын жыл |
||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Атом энергетикасы саласындағы нормативтік құқықтық құжаттардың жобаларын әзірлеу |
дана |
- |
3 |
3 |
- |
- |
- |
|
Радиоэкология саласында химиялық-талдамалық әдістемелерді әзірлеу |
дана |
2 |
2 |
3 |
- |
2 |
||
Эксперименттік қондырғылар мен құрылғылар жасау және жаңғырту |
дана |
2 |
2 |
- |
- |
2 |
||
Реакторлық материалтану саласында әдістемелер, үлгілер, есеп айырысу бағдарламаларын әзірлеу |
дана |
- |
- |
- |
- |
4 |
||
АЭС үшін қазақстандық шикізат негізінде жаңа отын өндіру технологиясын әзірлеу |
дана |
1 |
1 |
1 |
- |
- |
- |
- |
Ядролық медицина, өнеркәсіптік изотоптар бойынша ядролық және ілеспе технологияларды әзірлеу және енгізу |
дана |
2 |
2 |
3 |
- |
1 |
- |
|
Геофизикалық технологиялар (әдістемелер) әзірлеу |
дана |
2 |
1 |
1 |
- |
1 |
||
Клиникаға дейінгі радио-фарм препараттардың зерттеулерін жүргізу |
дана |
2 |
||||||
Клиникалық радио-фарм препараттардың зерттеулерін жүргізу |
дана |
2 |
||||||
Радиациялық материалтану саласындағы теориялық және эксперименттік үлгілер |
дана |
1 |
1 |
2 |
- |
|||
Радио-фарм препараттарды тіркеу |
дана |
- |
- |
2 |
- |
- |
||
ВВР-К реакторы үшін тәжірибелік жылу бөлетін құрастырмаларды төмен байытылған отынмен сынау |
дана |
1 |
||||||
Ядролық физика саласында физикалық-техникалық қосымшалар үшін жаңа материалдар алу технологияларын әзірлеу |
дана |
1 |
||||||
Кешенді материалтану зерттеулерін жүргізу |
1 |
|||||||
Ядролық физика саласындағы эксперименттік кешендер |
дана |
- |
2 |
- |
- |
1 |
||
Деректерді өңдеу модельдері, сынақ параметрлері мен материалдардың қасиеттерін модельдеу |
бағдарламалар топтамасы |
2 |
- |
2 |
||||
Плазмамен өзара әрекеттесу кезінде материалдарда болатын процестердің теориялық және эксперименттік үлгілері |
матем. үлгілер |
1 |
1 |
- |
- |
|||
Плазма диагностикасы жүйелерін әзірлеу және енгізу |
жүйе |
2 |
- |
1 |
||||
Термоядролық энергетика саласындағы технологиялық әзірлемелер |
әзірлемелер |
1 |
1 |
|||||
Реакторлық материалдардың қасиеттерін зерттеу әдістемелері |
әдістемелер |
- |
1 |
|||||
Жаңа перспективалық технологиялар әзірлеу үшін ауыр иондардың атомдарымен және ядроларымен өзара әрекеттесу нәтижелері бойынша деректер қоры |
деректер қоры |
6 |
4 |
2 |
- |
2 |
||
ДЦ-60 арналған перспективалық ғылыми эксперименттерді дамыту үшін нормативтік әдістемелік база |
әдістемелік құрал |
4 |
3 |
2 |
- |
2 |
||
ҚР 1613-2006 СТ бойынша әзірленіп жатқан 3 (үш) дәрілік зат АП (антибиотиктер потенциаторы), ФИ (интерферондар индукторы) және ИМ (иммуномодулятор) бойынша клиникаға дейінгі зерттеулер жүргізу |
дана: ФИ ИМ |
3 3 3 |
1 |
2 2 |
2 2 |
2 2 |
2 2 |
|
ҚР 1616-2006 СТ және халықаралық GCP стандарттарына сәйкес әзірленген 1-ФҚ фармакологиялық құралына клиникалық сынаулар жүргізу |
дана: ФҚ АП |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 1 |
1 1 |
1 |
Реверсияны болдыруға қабілетті интерполимер қосылыстар (ИПҚ) сыныбынан алынған химиялық қосылыстарға синтез және скрининг жүргізу |
дана |
2 |
2 |
2 |
||||
Ферросиликоалюминий алу үшін тәжірибелік-өнеркәсіптік сынақтар жүргізу |
сынақтар саны |
2 |
1 |
1 |
5 |
1 |
2 |
1 |
Қазақстан Республикасында тау-кен металлургия саласын дамытудың 2010 – 2014 жылдарға арналған салалық бағдарламасы шеңберінде Қазақстанның минералдық және техногендік шикізатын өңдеуге арналған технологиялар әзірлеу |
технологиялар саны |
10 |
5 |
2 |
3 |
|||
Қазақстан Республикасында тау-кен металлургия саласын дамытудың 2010 – 2014 жылдарға арналған салалық бағдарламасы шеңберінде жаңа технологияларға тәжірибелік-өнеркәсіптік сынақтар жүргізу |
сынақтар саны |
10 |
10 |
10 |
10 |
|||
Минералды және техногенді шикізатты қайта өңдеу технологиясы |
дана |
1 |
||||||
Жаңа технологияның тәжірибелік-өнеркәсіптік сынақтарын өткізу |
дана |
1 |
||||||
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Атом энергетикасын дамыту бойынша журналдардағы жарияланымдардың саны |
дана |
50 |
75 |
80 |
- |
100 |
||
Атом энергетикасы саласындағы аттестатталған немесе енгізілген технологиялардың, әдістемелердің саны |
дана |
6 |
6 |
2 |
- |
2 |
||
Атом энергетикасы саласында алынған (берілген) патенттердің (өтінімдердің) саны |
бірлік |
- |
2 |
|||||
Термоядролық энергетика саласында зерттеуші қондырғылар, әдістемелер және оларды енгізу бойынша ұсынымдар әзірлеу үшін ғылыми негіздер жасау |
технологиялық әзірлемелер, әдістемелер |
- |
- |
- |
- |
1 |
||
Тректі мембраналарды пайдалана отырып, атом реактораларының сұйық радиобелсенді қалдықтарын жасанды радионуклидтерден кешенді тазалау технологиясы |
технология |
- |
- |
- |
- |
1 |
||
ДЦ-60 үдеткішіндегі ғылыми-технологиялық зерттеулердің материалдары бойынша халықаралық конференциялардағы баяндамалар |
бірлік |
- |
3 |
|||||
Инфекцияға қарсы препарат бойынша патенттер саны |
дана: |
1 |
1 |
1 |
1 |
|||
Тау-кен металлургия саласының техникалық, технологиялық және конструкторлық құжаттамаларының саны |
құжаттама саны |
10 |
5 |
2 |
3 |
|||
Ферросиликоалюминий өндіру жөніндегі технологиялық регламенттердің саны |
регламент саны |
2 |
1 |
1 |
1 |
1 |
2 |
1 |
Әртүрлі елдерде ферросиликоалюминий жобасы бойынша коммерцияландыру объектілеріне алынған патенттердің саны |
патенттер саны |
5 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
Ферросиликоалюминий алу жөніндегі техникалық құжаттама саны |
құжаттама саны |
2 |
- |
1 |
1 |
2 |
1 |
|
Әртүрлі елдердің шикізатынан алынған ферросиликоалюминийдің тәжірибелік партиялар саны |
үлгілер саны |
- |
2 |
3 |
3 |
6 |
9 |
|
Техникалық, технологиялық және конструкторлық құжаттама |
дана |
1 |
||||||
Сапа көрсеткіші |
||||||||
«Ғылыми-зерттеу жұмысы туралы есеп» 7.32-2001 МЕМСТ-қа сәйкестігі |
% |
100 |
||||||
Қазақстан Республикасында тау-кен металлургия саласын дамытудың 2010 – 2014 жылдарға арналған салалық бағдарламасы шеңберінде өткізілетін ғылыми-зерттеу жұмыстары «Ғылыми-зерттеу жұмысы туралы есеп» 7.32-2001 МЕМСТ-қа сәйкес келеді |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Әртүрлі елдердегі ферросиликоалюминий жобасы бойынша халықаралық патенттеу |
патентер саны |
5 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
Инфекцияға қарсы препараттар саласындағы халықаралық патенттеу |
патенттер саны |
1 |
||||||
Өнертабысқа арналған өтінімдер саны |
1 |
|||||||
Тиімділік көрсеткіші |
||||||||
Ғылымды көп қажет ететін ядролық технологияларды, әдістемелер мен жүйелерді әзірлеудің орташа құны |
мың теңге |
15 000 |
12 150 |
14 735 |
- |
14 200 |
||
Өндіріске жаңа технологияларды енгізу |
1 |
|||||||
Минералдық және техногендік шикізатты өңдеу технологиясын, оның ішінде ферросиликоалюминий алу технологиясын әзірлеу бойынша ГЗЖ және ТКЖ орташа құны |
мың теңге |
999 222 |
964 000 |
851 444 |
54 000 |
67 063 |
92 636 |
71 977 |
1 (бір) инфекцияға қарсы препаратты әзірлеудің орташа құны |
мың теңге |
116 970 |
118 000 |
116 000 |
120 000 |
320 734 |
209 850 |
209 850 |
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
3 120 572 |
2 114 176 |
2 513 111 |
2 484 840 |
5 089 851 |
2 784 748 |
2 350 922 |
Бюджеттiк бағдарлама |
007 «Стандарттау, сертификаттау, метрология және сапа жүйесі саласындағы қолданбалы ғылыми зерттеулер» |
|||||||
1 |
2 |
|||||||
Сипаттама |
1. Стандарттау, сертификаттау және сапа жүйесi саласындағы қолданбалы ғылыми зерттеулер. |
|||||||
Бюджеттiк бағдарламаның түрi |
мазмұнына байланысты |
мемлекеттiк функцияларды, өкiлеттiктердi жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттiк қызметтердi көрсету |
||||||
iске асыру тәсiлiне байланысты |
жеке бюджеттiк бағдарлама |
|||||||
ағымдағы/дамыту |
ағымдағы |
|||||||
Бюджеттiк бағдарлама көрсеткiштерiнiң атауы |
өлшем бiрл. |
есепті кезең |
жоспарлы кезең |
жобаланатын жыл |
||||
2009жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тiкелей нәтиже көрсеткiштерi |
||||||||
Стандарттау, сертификаттау және менеджмент жүйелері саласында жүргiзiлген ғылыми-зерттеу жұмыстарының нәтижелерi бойынша есептер дайындау |
бiрлік |
2 |
2 |
2 |
2 |
|||
Метрология саласында жүргiзiлген ғылыми-зерттеу жұмыстарының нәтижелерi бойынша есептер дайындау |
бiрлік |
1 |
1 |
3 |
1 |
|||
Стандарттау, сертификаттау және менеджмент жүйелері саласындағы қолданбалы ғылыми-зерттеу жұмыстарын қолдану жөнiндегі ұсынымдар әзiрлеу |
бiрлік |
2 |
2 |
2 |
3 |
|||
Түпкiлiктi нәтиже көрсеткiштерi |
||||||||
Стандарттау, сертификаттау және менеджмент жүйелері саласындағы қолданбалы ғылыми-зерттеу жұмыстарының нәтижелерiн сырттан пайдаланушылар (мүдделі заңды және жеке тұлғалар) саны |
бiрлік |
- |
- |
- |
2 |
|||
Метрология саласындағы ғылыми-зерттеу жұмысының нәтижелерiн сырттан пайдаланушылар (мүдделі заңды және жеке тұлғалар) саны |
бiрлік |
- |
- |
- |
3 |
|||
Заттар немесе шаралар қасиеттерi құрамының стандарттық үлгiлерiн немесе өлшемдерiн әзiрлеу |
бiрлік |
1 |
1 |
1 |
2 |
|||
Сапа көрсеткiштерi |
||||||||
Техникалық тапсырмаларға сәйкес стандарттау және менеджмент жүйелерi саласында өткiзiлген зерттеулердi қамту |
бiрлік |
- |
- |
2 |
2 |
|||
Техникалық тапсырмаларға сәйкес метрология саласында өткiзiлген зерттеулердi қамту |
бiрлік |
- |
- |
3 |
3 |
|||
Бюджеттiк шығыстардың көлемi |
мың теңге |
33 347 |
35 814 |
41 567 |
41 452 |
|||
Бюджеттiк бағдарлама |
008 «Ақпаратты сақтауды қамтамасыз ету» (құпия) |
|||||||
1 |
2 |
|||||||
Сипаттама |
||||||||
Бюджеттiк бағдарламаның түрi |
мазмұнына байланысты |
мемлекеттiк функцияларды, өкiлеттiктердi жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттiк қызметтердi көрсету |
||||||
iске асыру тәсiлiне байланысты |
жеке бюджеттiк бағдарлама |
|||||||
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
|||||||
Бюджеттiк бағдарлама көрсеткiштерiнiң атауы |
өлшем бiрл. |
есепті кезең |
жоспарлы кезең |
жобаланатын жыл |
||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Бюджеттiк бағдарламаның iс-шаралары |
||||||||
Тiкелей нәтиже көрсеткiштерi |
||||||||
Түпкiлiктi нәтиже көрсеткiштерi |
||||||||
Сапа көрсеткiштерi |
||||||||
Бюджеттiк шығыстардың көлемi |
мың теңге |
274 511 |
290 918 |
330 746 |
364 229 |
364 317 |
379 317 |
405 869 |
Бюджеттік бағдарлама |
011 «Өнімділік-2020» бағыты шеңберінде жаңа өндірістерді құруды қолдау, жұмыс істеп тұрғандарын жаңғырту мен сауықтыру » |
|||||||
1 |
2 |
|||||||
Сипаттама |
Экономиканың басым секторларында еңбек өнiмдiлiгiн арттыру арқылы өнеркәсіптік кәсіпорындардың бәсекеге қабілеттілігін жоғарылату |
|||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету |
||||||
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке бюджеттік бағдарлама |
|||||||
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
|||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы |
Өлшем бірл. |
есепті кезең |
жоспарлы кезең |
жобаланатын жыл |
||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Инвестициялық жобаның кешендi жоспарын әзiрлеу немесе кәсiпорынның кешендi жоспарының сараптамасы шығындарын қоса қаржыландыру |
кәсiпорындар саны |
25 |
30 |
12 |
40 |
50 |
||
Білікті жобалық және инжинирингтік ұйымдарды тарту |
бірлік |
5 |
||||||
Оқытылған қызметкерлер саны |
адам |
270 |
||||||
Басқару технологияларын енгiзген кәсiпорындар саны |
кәсіпорын |
27 |
||||||
Түпкілікті нәтиже көрсеткiшi |
||||||||
Қазiргi заманғы басқару және өндiрiстiк технологияларды енгiзу |
бірлік |
15 |
||||||
Бағдарламаға қатысушылар саны |
кәсiпорындар саны |
25 |
30 |
12 |
40 |
50 |
||
Сапа көрсеткіші |
||||||||
Отандық кәсiпорындарға инвестициялық жобаның кешендi жоспарын әзiрлеу немесе сараптауға мемлекеттiк қолдау көрсетудi қамтамасыз ету |
бірлік |
25 |
30 |
12 |
40 |
50 |
||
Тиімділік көрсеткіштері |
||||||||
Бір жобаға арналған орташа шығын |
мың теңге |
2 800 |
||||||
Инвестициялық жобаның кешендi жоспарын әзiрлеуге немесе сараптауға жұмсалатын орташа шығындар |
мың теңге |
3750 |
1 504 |
4687,5 |
3750 |
|||
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
- |
764 910 |
133 367 |
134 050 |
303 500 |
303 500 |
|
Бюджеттік бағдарлама |
012 «Ұлттық инновациялық жүйе институттарының қызметтеріне ақы төлеу» |
|||||||
1 |
2 |
|||||||
Сипаттама |
Инновациялық дамудың мемлекеттік жоспарын іске асыру, оның ішінде: |
|||||||
Бюджеттік бағдарлама түрі |
мазмұнына байланысты |
мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету |
||||||
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке бюджеттік бағдарлама |
|||||||
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
|||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткішінің атауы |
өлшем бірл. |
есепті кезең |
жоспарлы кезең |
жобаланатын жыл |
||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Өңiрлiк технопарктерде технологиялық бизнес-инкубациялау қызметiн алған жобалар саны |
саны |
0 |
30 |
40 |
20 |
20 |
20 |
20 |
Технологиялық келiсiмдер |
саны |
0 |
4 |
6 |
2 |
2 |
2 |
2 |
Сатып алынған конструкторлық құжаттама саны |
саны |
- |
6 |
5 |
3 |
3 |
3 |
3 |
АТП АЭА қатысушылары үшiн материалдық-техникалық қолдау және инфрақұрылым ұсыну бойынша қызметтер ұсыну |
іс-шара |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
ҒЗИ және ЖОО-лар жанынан коммерцияландыру кеңселерiн құруға және дамытуға жәрдемдесу |
саны |
9 |
6 |
6 |
4 |
- |
||
Коммерцияландыруға жәрдемдесу үшін іріктеліп алынған жобалар |
жобалар саны |
18 |
15 |
28 |
40 |
40 |
||
Әлемде және Қазақстан Республикасында инновацияларды дамыту үрдiстерi туралы есеп |
есептер саны |
1 |
- |
1 |
1 |
1 |
||
Қазақстан Республикасында, оның iшiнде өңiрлер бөлiнiсiнде инновациялық процестердiң климаты туралы есеп |
есептер саны |
1 |
- |
1 |
1 |
1 |
||
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Салалық конструкторлық бюро құру |
дана |
1 |
||||||
Конструкторлық бюроның жәрдемдесуімен отандық кәсіпорындарда жасалған немесе орналастырылған өнiм (бұйым) саны |
дана |
10 |
25 |
25 |
20 |
20 |
20 |
|
Конструкторлық бюроның жәрдемдесуімен отандық кәсіпорындарда әзiрленген техникалық құжаттама саны |
дана |
- |
2 |
6 |
6 |
10 |
10 |
10 |
Кәсіпорындарда пайдаланылатын конструкторлық құжаттамалар саны |
дана |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
||
Жобаларды коммерцияландыру жөнiндегi тұжырымдамалар саны |
дана |
7 |
38 |
66 |
86 |
86 |
||
Нысаналы технологиялық бағдарламалар әзiрлеу |
бірлік |
10 |
10 |
13 |
15 |
|||
Сапа көрсеткiштерi |
||||||||
Конструкторлық бюроның жәрдемдесуімен отандық кәсіпорындардың сертификатталған өнімінің саны |
дана |
- |
3 |
5 |
2 |
5 |
5 |
5 |
Тиiмдiлiк көрсеткiштерi |
||||||||
Ұлттық инновациялық жүйе институттарының қызметiн төлеуге арналған орташа шығындар |
мың теңге |
- |
250 000 |
420 000 |
360 000 |
366 858 |
370 000 |
370 000 |
Бюджеттiк шығыстардың көлемi |
мың теңге |
- |
500 000 |
1 003 504 |
975 532 |
972 359 |
984 287 |
984 287 |
Бюджеттік бағдарлама |
013 «Техникалық реттеу және метрология саласындағы қызметтер» |
|||||||
1 |
2 |
|||||||
Сипаттама |
1. Қазақстан Республикасы Президентiнiң «Алтын сапа» сыйлығын алуға арналған конкурсты және «Қазақстанның үздiк тауары» республикалық көрме-конкурсын өткiзу. |
|||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету |
||||||
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке бюджеттік бағдарлама |
|||||||
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
|||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткішінің атауы |
өлшем бірл. |
есепті кезең |
жоспарлы кезең |
жобаланатын жыл |
||||
2009жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Сапа саласындағы конкурстарға қатысушылардың саны |
кәсіпорын |
30 |
100 |
100 |
- |
- |
- |
- |
Сапа саласындағы конкурстар саны |
бірлік |
- |
- |
- |
2 |
2 |
2 |
2 |
Жыл сайын 500-ден кем емес стандарттау жөніндегі нормативтік құжаттарды әзірлеу және қабылдау |
бірлік |
350 |
350 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
Энергия үнемдеу саласындағы стандарттарды әзірлеу |
бірлік |
26 |
26 |
25 |
||||
Сатып алынған халықаралық, өңiрлiк және ұлттық стандарттардың саны |
бірлік |
300 |
100 |
100 |
- |
- |
- |
- |
Шетел елдердің халықаралық, өңірлік және ұлттық стандарттарының, сонымен қатар деректер қорының толықтырылуы және аудармасы |
деректер қоры |
2 |
2 |
2 |
||||
Қазақстанды Индустрияландыру картасына енгiзiлген жобаларды iске асыру мақсатында қабылданған мемлекеттiк стандарттардың саны |
бірлік |
- |
150 |
- |
- |
- |
- |
- |
Өткiзiлген өңiрлiк семинарлардың саны |
бірлік |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
ҚР БНАА ӨЖЖБ (Қазақстан Республикасының Бiрыңғай нормативтiк анықтамалық жүйесiнiң жiктегiштерiн өзектендiру және беру жүйесi) депозитарийiн жүргiзу |
бірлік |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Бiрыңғай техникалық нормативтiк құжаттар қорын сүйемелдеу |
бірлік |
- |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
Мемлекеттiк эталондарды сүйемелдеу және оларға қызмет көрсету |
бірлік |
- |
- |
- |
101 |
101 |
101 |
101 |
Кемiнде 30 мемлекеттiк эталонды және эталондық жабдықтарды 60 есе жаңғырту барынша жабдықтау) |
бірлік |
8 |
16 |
10 |
- |
- |
- |
- |
Мемлекеттiк эталондар мен эталондық жабдықтарды жаңғырту (барынша жабдықтау) |
бірлік |
- |
- |
- |
10 |
10 |
14 |
|
Мемлекеттiк өлшем бiрлiгiн қамтамасыз ету жүйесiнiң тiзiлiмiн сүйемелдеу |
бірлік |
- |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
Сертификаттау бойынша органдардың және Кеден одағының сынақ зертханаларының (орталықтарының) бiрыңғай тiзiлiмiн және берiлген сәйкестiк сертификаттарының бiрыңғай тiзiлiмi мен тiркелген сәйкестiк туралы декларацияларды сүйемелдеу |
бірлік |
- |
- |
- |
2 |
2 |
2 |
- |
Кеден одағының сертификаттау және сынақ зертханалары (орталықтары) бойынша органдардың бiрыңғай тiзiлiмiн және берiлген сәйкестiк сертификаттары мен тiркелген сәйкестiк туралы декларацияның бiрыңғай тiзiлiмiн жасау |
бірлік |
- |
- |
2 |
- |
- |
- |
- |
Халықаралық ILAC және РАС сарапшыларын аккредиттеу жөнiндегi органның бағалау жөнiндегi есептерi (IAF) |
ILAC есебі PAC есебі |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
||
Аккредиттеу бойынша сарапшы-аудиторлардың, халықаралық деңгейде бiлiктiлiгiн арттырудан өткен техникалық сарапшылардың саны |
бірлік |
55 |
55 |
55 |
55 |
55 |
55 |
55 |
Зертханааралық салыстырмалы зерттеулер және салыстырмалар жүргiзу: |
бірлік |
5 100 |
6 110 |
- - |
- - |
- - |
- - |
- - |
Түпкiлiктi нәтиже көрсеткiштерi |
||||||||
Мемлекеттiк стандарттармен қамтамасыз етiлген экономика салаларының саны |
бірлік |
- |
- |
- |
10 |
10 |
10 |
10 |
Сапа менеджмент жүйесiн енгiзген және сертификаттаған кәсiпорындардың саны |
бірлік |
2249 |
2300 |
2400 |
4 000 |
5 450 |
4 400 |
4 600 |
Қазақстанда таратылатын техникалық-экономикалық ақпарат жiктеуiштерiнiң саны |
бірлік |
30 |
35 |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
Техникалық регламенттер мен стандарттардың мемлекеттiк қорының нормативтiк құжаттарының саны |
бірлік |
56 838 |
57 270 |
58 630 |
65 000 |
67 000 |
67 500 |
68 000 |
Республика экономикасының салаларындағы өлшем түрлерiнiң 13-iнiң метрологиялық қажеттiлiгiн қамтамасыз ету (өлшем түрлерiнiң саны) |
бірлік |
- |
- |
- |
9 |
10 |
11 |
12 |
Мемлекеттiк өлшем бiрлiгiн қамтамасыз ету жүйесi тiзiлiмiн сыртқы пайдаланушылар саны |
бірлік |
- |
- |
- |
80 |
150 |
200 |
250 |
Өлшем құралдарына жүргiзiлген тексерулер саны (өспелi қорытындымен) |
бірлік |
501 |
530 |
580 |
- |
630 |
650 |
680 |
Өлшем құралдарына жүргiзiлген сынақтардың саны (өспелi қорытындымен) |
бірлік |
23 |
20 |
25 |
- |
35 |
40 |
45 |
Қазақстанның аккредиттеу жөніндегі ILAC және IAF халықаралық ұйымдарға толық мүше болып кіруі |
ILAC |
1 - |
- 1 |
|||||
Сертификаттау бойынша органдардың және Кеден одағының сынақ зертханаларының (орталықтарының) бiрыңғай тiзiлiмiн және берiлген сәйкестiк сертификаттарының бiрыңғай тiзiлiмiн сыртқы пайдаланушылар мен сәйкестiк туралы тiркелген декларациялар саны |
бірлік |
- |
- |
- |
250 |
300 |
350 |
400 |
Халықаралық деңгейдегi жоғары бiлiктi сарапшылардың болуы |
бірлік |
55 |
55 |
- |
- |
- |
- |
- |
ЗАСС және ЗАС-қа жолымен сынақ және салыстырып тексеру зертханаларының құзыреттiлiгiн бақылауды қамтамасыз ету |
% оң нәтижені растағандар |
50 |
55 |
- |
- |
- |
- |
- |
Бекітілген энергия үнемдеу саласындағы стандарттар |
% |
100 |
100 |
100 |
||||
Сапа көрсеткiштерi |
||||||||
Ұлттық стандарттарды халықаралық, өңірлік және шет мемлекеттердің стандарттары талаптарымен үйлестiру деңгейi |
% |
65 |
68 |
70 |
72 |
72,5 |
73 |
73,5 |
МЖ енгiзу бойынша өңiрлiк семинарларда жарияланған өзекті тақырыптар саны |
бірлік |
- |
- |
- |
2 |
2 |
2 |
2 |
Бiр өңiрлiк семинардағы тыңдаушылардың саны |
бірлік |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
Техникалық-экономикалық ақпараттың Қазақстанда қолданылатын жiктеуiштерiнiң өзектендiрiлген саны |
бірлік |
- |
- |
- |
12 |
12 |
12 |
12 |
Өлшем құралдарына жүргізілген тексерулер саны (өспелі қорытындымен) |
бірлік |
- |
- |
- |
600 |
630 |
650 |
680 |
ЭМС бойынша сынақ түрлерiн көбейту |
бірлік |
2 |
5 |
7 |
- |
9 |
10 |
|
Кеден одағының бiрыңғай тiзiлiмiнiң ұлттық бөлiктерiнде берiлетiн деректердiң уақтылығы мен толықтығы |
есеп |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
ILАС және IАF кiру кезеңдерiн уақтылы орындау (РАС өңiрлiк ұйымдары арқылы) |
ILAC есебі |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
||
Оқыту курстарын аяқтау бойынша тестілердiң оң нәтижелерi |
бірлік |
55 |
55 |
- |
- |
- |
- |
- |
ЗАСС және ЗАС-қа қатысқан зертханалардың пiкiрлерi |
бірлік |
100 |
110 |
- |
- |
- |
- |
- |
Энергия үнемдеу саласындағы стандарттардың халықаралық стандарттарға сәйкестігі |
% |
100 |
100 |
100 |
||||
Тиiмдiлiк көрсеткiштерi |
||||||||
Бiр өңiрлiк семинарды өткiзуге кететiн орташа шығындар** |
мың теңге |
952 |
1038 |
1 038 |
1 018 |
1 018 |
1 018 |
1 018 |
Бiр мемлекеттiк стандартты әзiрлеу құны* |
мың теңге |
- |
- |
- |
1 205 |
1 185 |
1 185 |
1 185 |
Техникалық-экономикалық ақпараттың бiр жiктегiшiн басып шығаруға, өзектi етуге, жүргiзуге, сақтауға жұмсалатын орташа шығындар |
мың теңге |
500 |
533 |
566 |
608 |
608 |
650 |
696 |
Елiмiздiң метрологиялық қызметiнiң бастапқы эталондарды салыстырып тексеру мен калибрлеу бойынша мемлекеттiк эталондарға арналған жұмыстар саны |
мың теңге |
- |
- |
- |
60 |
65 |
70 |
75 |
Энергия үнемдеу саласындағы стандарттарды әзірлеудің орташа құны |
мың теңге |
1 185 |
1 319,6 |
1 372,4 |
||||
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
1 067 513 |
1 976 722 |
1 891 264 |
1 580 258 |
1 743 648 |
1 747 516 |
1 376 626 |
* - бір мемлекеттік стандартты әзірлеу құнын көрсету мүмкін емес, өйткені ол әзірленетін стандарттың күрделілігіне және оның көлеміне байланысты.
** - тұрақты санда семинарларды өткізу шығындарының ұлғаюы бір семинарға қатысушылар (тыңдаушылар) санына байланысты оларды жылына 25 адамға ұлғайту жоспарланып отыр.
*** - сатып алынған халықаралық, өңірлік және ұлттық стандарттар құнын көрсету мүмкін емес, өйткені ол стандарт түріне және оның көлеміне байланысты.
Бюджеттік бағдарлама |
016 «Отын-энергетика кешеніндегі нормативтік-техникалық базаны жетілдіру» |
|||||||
1 |
2 |
|||||||
Сипаттама |
Мемлекеттiк стандарттарға, көмiр саласындағы халықаралық стандарттарға сәйкес көмiр өнiмiнiң қолданыстағы стандарттарына, каталогтары мен жiктегiштерiне өзгерiстер әзiрлеу |
|||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
мемлекеттiк функцияларды, өкiлеттiктердi жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттiк қызметтердi көрсету |
||||||
iске асыру тәсiлiне байланысты |
жеке бюджеттiк бағдарлама |
|||||||
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
|||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің |
өлшем бірл. |
есепті кезең |
жоспарлы кезең |
жобаланатын жыл |
||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тiкелей нәтиже көрсеткiштерi |
||||||||
Көмiр саласындағы мемлекеттiк стандарттарды әзiрлеу |
саны |
16 |
23 |
10 |
13 |
13 |
13 |
13 |
Көмiр саласындағы мемлекетаралық стандарттарды әзiрлеу |
саны |
- |
- |
14 |
15 |
15 |
15 |
15 |
Көмiр саласындағы қолданыстағы стандарттарға енгізілетін өзгерiстерді әзiрлеу |
саны |
1 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
Көмiр өнiмiнiң каталогтары мен жiктеуiштерiн әзiрлеу |
саны |
3 |
3 |
3 |
- |
- |
- |
- |
«Көмiрге және оларды өндiру, өңдеу, сақтау мен тасымалдаудың өндiрiстiк процестерiнiң қауiпсiздiгiне қойылатын талаптар туралы» техникалық регламенттi әзiрлеу |
саны |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Электр және жылу энергетикасы саласындағы әдiстемелiк нұсқаулықтарды және үлгiлiк нұсқаулықтарды әзiрлеу |
саны |
48 |
21 |
33 |
||||
Электр энергетикасы, энергия үнемдеу және энергия тиімділігі саласындағы ережелерді, әдiстемелiк нұсқаулықтарды және үлгiлiк нұсқаулықтарды әзiрлеу |
саны |
10 |
0 |
25 |
20 |
|||
Жобалау-сметалық құжаттаманы дайындау үшін нормативтік-техникалық құжаттамалар әзірлеу |
ереже |
- |
- |
7 |
- |
- |
||
Түпкiлiктi нәтиже көрсеткiштерi |
||||||||
Көмiр саласының халықаралық талаптарға сәйкес келетiн стандарттармен қамтамасыз етiлу үлесi |
% |
58,6 |
78,9 |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
Қазақстан Республикасы көмiр саласының Кеден одағы шеңберiнде халықаралық талаптармен үйлесiмді стандарттармен қамтамасыз етілу үлесi |
% |
20 |
40 |
60 |
80 |
|||
Электр және жылу энергетикасы саласындағы бекiтiлген нормативтiк-техникалық құжаттар |
% |
100 |
100 |
100 |
||||
Электр энергетикасы, энергия үнемдеу және энергия тиімділігі саласындағы бекiтiлген нормативтiк-техникалық құжаттар |
% |
100 |
0 |
100 |
100 |
|||
Мынадай нормативтiк-техникалық құжаттарды әзiрлеу: |
жоба |
1 |
||||||
ұңғымадағы геофизикалық зерттеудi (ҰГЗ) жүргiзуге арналған уақыт нормалары, ұңғымалы геофизика; |
жоба |
1 |
||||||
гравибарлау жұмыстарын жүргiзуге арналған уақыт нормалары; |
жоба |
1 |
||||||
цифрлы картаға түсiруге арналған уақыт нормалары; |
жоба |
1 |
||||||
гидрология мен гидрометрияға арналған уақыт нормалары; |
жоба |
1 |
||||||
барлау-бұрғылауға арналған уақыт нормалары; |
жоба |
1 |
||||||
ғылыми-зерттеу, тәжiрибелiк-әдiстемелiк, тәжiрибелiк-конструкторлық, тақырыптық және басқа жұмыс түрлерiне арналған уақыт нормалары |
жоба |
1 |
||||||
Сапа көрсеткiштерi |
||||||||
Көмiр саласындағы стандарттардың халықаралық талаптарға сәйкес келуi |
% |
58,6 |
78,9 |
100,0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Қазақстан Республикасының мемлекеттiк нормативтерiне электр энергетикасы, энергия үнемдеу, энергия тиімділігі, электр және жылу энергетикасы саласындағы нормативтiк-техникалық құжаттардың сәйкестiгi |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||
Атқарылған жұмыстарды қабылдау актiсi, дайындалған нормаларды Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтiк қорғау министрлiгiмен түпкiлiктi келiсу |
бірлік |
- |
- |
7 |
- |
- |
||
Тиiмдiлiк көрсеткiштерi |
||||||||
Бiр мемлекеттiк стандартты әзiрлеудiң орташа құны* |
мың теңге |
1743 |
1889 |
2020 |
1500 |
1500 |
1500 |
1500 |
Бiр мемлекетаралық стандартты әзiрлеудiң орташа құны |
мың теңге |
- |
- |
2 020 |
2 500 |
2 500 |
2 500 |
2 500 |
Стандартқа бiр өзгерiс әзірлеудің орташа құны |
мың теңге |
1177 |
1287 |
1 405 |
1500 |
1 500 |
1 500 |
1 500 |
Каталогтар мен жiктеуiштер әзiрлеудiң орташа құны |
мың теңге |
2648 |
2894 |
3 129 |
- |
- |
- |
- |
«Көмiр қауiпсiздiгiне және оларды өндiру, қайта өңдеу, сақтау мен тасымалдаудың өндiрiстiк процестерiне қойылатын талаптар туралы» техникалық регламенттi әзiрлеудiң орташа құны |
мың теңге |
8000 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Электр энергетикасы, энергия үнемдеу және энергия тиімділігін арттыру саласындағы бiр нормативтiк-техникалық құжатты әзiрлеудiң орташа құны |
мың теңге |
2 620 |
2 666 |
2 000 |
||||
Бюджеттiк шығыстардың көлемi |
мың теңге |
191 566 |
150 656 |
70 616 |
222 900 |
115 989 |
194 273 |
100 000 |
Бюджеттiк бағдарлама |
017 «Инновациялық белсенділікті ынталандыруды қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер» |
|||||||
1 |
2 |
|||||||
Сипаттама |
Инновациялық дамытудың мемлекеттiк саясатын іске асыру, оның iшiнде: |
|||||||
Бюджеттiк бағдарламаның түрi |
мазмұнына байланысты |
Мемлекеттiк функцияларды, өкiлеттiктердi жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттiк қызметтердi көрсету |
||||||
iске асыру тәсiлiне байланысты |
жеке бюджеттiк бағдарлама |
|||||||
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
|||||||
Бюджеттiк бағдарлама көрсеткiштерiнiң атауы |
өлшем бірл. |
есепті кезең |
жоспарлы кезең |
жобаланатын жыл |
||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Түпкiлiктi нәтиже көрсеткiштерi |
||||||||
Инновациялық конгресті және Инновациялық жобалар көрмесін өткізу |
іс-шаралар |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
||
НИФ50$К инновациялық бизнес-жобалардың конкурсын өткізу |
іс-шаралар |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
||
Инновациялық порталды сүйемелдеу |
іс-шаралар |
1 |
- |
0 |
1 |
1 |
||
50KZ журналын шығару |
іс-шаралар |
1 |
1 |
|||||
«Өрлеу ақпараты» инновациялық тақырыбына арналған журналистік материалдар конкурсын өткізу |
іс-шаралар |
1 |
1 |
1 |
||||
Өнертапқыштық ұсыныстар конкурсын өткізу |
іс-шаралар |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
||
Энергия үнемдеуді және энергия тиімділігін арттыруды көпшілікке тарату бойынша насихаттау материалдарын жария ету |
БАҚ-қа шығу: |
1 4 |
1 4 |
1 4 |
||||
Түпкiлiктi нәтиже көрсеткiштерi |
||||||||
НИФ50$К Инновациялық бизнес-жобалардың конкурсына қатысушылар саны |
бірлік |
100 |
120 |
130 |
140 |
150 |
||
Инновациялық порталға кiру саны (жыл) |
кiру |
1 000 |
- |
0 |
2000 |
2000 |
||
50KZ журналы нөмiрлерінің саны (жыл) |
саны/нұсқа шығару |
12/3000 |
12/3000 |
|||||
Өнертапқыштық ұсыныстар конкурсына қатысушылар саны |
бiрлiк |
70 |
75 |
80 |
85 |
90 |
||
Энергия үнемдеу және энергия тиімділігін арттыруды көпшілікке тарату бойынша материалдар жариялаған БАҚ саны |
БАҚ-қа шығу: |
1 4 |
1 13 |
1 13 |
||||
Тиiмдiлiк көрсеткiштерi |
||||||||
Қазақстан Республикасында жүргізілетін инновациялық саясат туралы Қазақстан Республикасы халқының хабардар болуының серпiнi |
% |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
||
ЖІӨ энергия сыйымдылығының кемінде 10 %-ға азаюы |
% |
1,66 |
1,59 |
1,54 |
||||
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
186 570 |
307 091 |
130 954 |
141 086 |
147 117 |
147 117 |
|
Бюджеттік бағдарлама |
018 «Үдемелі индустриялық-инновациялық даму жөніндегі мемлекеттік бағдарламаны сүйемелдеу жөніндегі қызметтер» |
|||||||
1 |
2 |
|||||||
Сипаттама |
Индустриялық дамытудың мемлекеттік саясатын іске асыру |
|||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
Мемлекеттiк функцияларды, өкiлеттiктердi жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттiк қызметтердi көрсету |
||||||
iске асыру тәсiлiне байланысты |
жеке бюджеттiк бағдарлама |
|||||||
ағымдағы/дамыту |
ағымдағы |
|||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары |
өлшем бірл. |
есепті кезең |
жоспарлы мерзім |
жобаланатын жыл |
||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Индустрияландыру картасы жобаларын іске асыруды талдау, мониторинг және бағалау (ҮЕҰ тарту) |
талдау |
3 |
1 |
- |
0 |
0 |
0 |
|
Индустрияландыру картасы жобаларының тұсаукесерлері бойынша әр жылдың бірінші және екінші жартыжылдықтарының қорытындылары бойынша Жалпыұлттық телекөпір ұйымдастыру |
саны |
2 |
2 |
1 |
2 |
2 |
||
БАҚ-та Индустрияландыру картасы жобаларын ақпараттық-сараптамалық сүйемелдеуді, бейне-конференция байланысын, контент-сараптама мен мониторингті ұйымдастыру |
саны |
7 |
8 |
8 |
0 |
8 |
||
Жобаларды басқару жүйесін құру |
саны |
1 |
- |
- |
||||
Жобаларды басқарудың ақпараттық жүйесіне енгізілген Индустрияландыру картасының жобаларын іске асыру процесін талдау және мониторингілеу (Жобалық кеңсе) |
талдау |
1 |
1 |
1 |
||||
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Индустрияландыру картасы жобаларының тұсаукесері |
саны |
2 |
2 |
1 |
2 |
2 |
||
Экономика өсуінің тұрақтылығы мен теңгерімділігін, Индустрияландыру картасы жобаларының тиімділігін арттыру бойынша ұсыныстар әзірлеу |
дана |
15 |
7 |
6 |
0 |
0 |
0 |
|
Жобаларды басқарудың ақпараттық жүйесіне енгізілген Индустрияландыру картасы жобаларының үлесі (Жобалық кеңсе) |
% |
90 |
95 |
100 |
100 |
|||
Сапа көрсеткіштері |
||||||||
Сараптамаға түскен жалпы жобалардың ішінде Индустрияландыру картасы жобаларын іске асыру бойынша жүргізілген талдау, мониторинг және бағалау бойынша сапалы қорытындылар жасау |
% |
100 |
100 |
100 |
||||
Жобалық кеңсенің тұрақты есептілігінің жоспарлы нысандарын толтыру |
% |
100 |
100 |
100 |
||||
Тиімділік көрсеткіштері |
||||||||
Индустрияландыру картасының жобаларын іске асыруды талдау, мониторинг пен бағалауды жүргізуге жұмсалатын орташа шығындар |
мың теңге |
70 000 |
31 800 |
- |
0 |
|||
Индустрияландыру картасы жобаларының тұсаукесері бойынша Жалпыұлттық телекөпір өткізуге жұмсалатын орташа шығындар |
мың теңге |
60 300 |
60 300 |
102 900 |
64 521 |
69 037,5 |
||
Индустрияландыру картасы жобаларын іске асыру процесіне талдау мен мониторинг жүргізуге арналған орташа шығындар (Жобалық кеңсе) |
мың теңге |
72 700 |
90 000 |
90 000 |
90 000 |
|||
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
- |
479 598 |
409 688 |
202 279 |
192 900 |
228 042 |
237 075 |
Бюджеттік бағдарлама |
020 «Инвестор – 2020» бағыты шеңберінде Қазақстан Республикасына инвестициялар тартуға жәрдемдесу» |
|||||||
1 |
2 |
|||||||
Сипаттама |
Қазақстан Республикасына инвестициялар тарту |
|||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
Мемлекеттiк функцияларды, өкiлеттiктердi жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттiк қызметтердi көрсету |
||||||
iске асыру тәсiлiне байланысты |
жеке бюджеттiк бағдарлама |
|||||||
ағымдағы/дамыту |
ағымдағы |
|||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары |
өлшем бірл. |
есепті кезең |
жоспарлы мерзім |
жобаланатын жыл |
||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
ТШИ тарту бойынша Қазақстандағы және бәсекелес елдердегі шетелдік инвестицияларға арналған жағдайларға салыстырмалы мониторинг жүргізу |
саны |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Жыл ішінде екі өңірде (Астана, Алматы) баспасөз-конференциясын өткізу |
бірлік |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
Қазақстан Республикасының ұлттық инвестициялық интерактивті веб-сайтын әзірлеу және сүйемелдеу |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||
Инвестициялық мүмкіндіктердің тұсаукесері бойынша брошюралар әзірлеу және шығару |
дана |
10 000 |
22 100 |
3500 |
3500 |
3500 |
3500 |
|
Қазақстанның инвестициялық мүмкіндіктерінің тұсаукесері бойынша бизнес-форумдар өткізу |
саны |
14 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
|
Қазақстанның инвестициялық мүмкіндіктері туралы бейнеролик дайындау және халықаралық БАҚ-та трансляциялау |
бірлік |
245 |
240 |
240 |
240 |
240 |
||
Инвестицияларды мемлекеттік қолдау шаралары туралы бейнеролик дайындау және қазақстандық БАҚ-та трансляциялау, жылына трансляциялар саны |
бірлік |
90 |
60 |
60 |
60 |
60 |
||
Қазақстан Республикасының инвестициялық мүмкіндіктері туралы жарнамалық-ақпараттық мақалаларды халықаралық мерзімді басылымдарда жариялау, жылына жарияланымдар саны |
бірлік |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
||
Қазақстан Республикасының инвестициялық мүмкіндіктері туралы жарнамалық-ақпараттық мақалаларды қазақстандық мерзімді басылымдарда жариялау, жылына жарияланымдар саны |
бірлік |
12 |
- |
6 |
6 |
6 |
||
Шетелдік инвесторларды тарту және алып жүру жөніндегі көрсетілетін қызметтер, жылына делегациялар саны |
бірлік |
10 |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
|
Инвестициялық жобалардың және инвесторлардың деректер қорын әзірлеу және сүйемелдеу, инвесторлар мен жобалар саны |
бірлік |
100 |
200 |
300 |
400 |
400 |
400 |
|
Global-2000 кірген компаниялар тізімінен тартылған нысаналы инвесторлар саны |
бірлік |
1 |
2 |
3 |
4 |
4 |
5 |
5 |
«Тікелей шетел инвестициялары мен технологияларын беру» индикаторы бойынша БЖИ БЭФ рейтингінде жақсарту |
орын |
108 |
100 |
99 |
98 |
0 |
0 |
0 |
Инвесторларды қолдау орталығын құру (омбудсмен), жылына инвесторлар саны |
бiрлiк |
5 |
||||||
Арнайы экономикалық аймақтарды дамытудың жалпы тұжырымдамасын әзірлеу, АЭА және халықаралық басқарушы компаниялар инфрақұрылымын салу мен пайдалануға беруге бюджеттік емес қаражат көздерін тарту |
бiрлiк |
1 |
||||||
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Өңдеуші өнеркәсіпке тікелей жалпы шетелдік инвестицияларды ұлғайту |
% |
108 |
||||||
Тиімділік көрсеткіштері |
||||||||
Халықаралық мерзімдік басылымдарда Қазақстан Республикасының инвестициялық мүмкіндіктері туралы жарнамалық-ақпараттық мақалалардың 1 жарияланымының орташа құны |
мың теңге |
1 800 |
1 800 |
3 531 |
1 800 |
3 778 |
||
Қазақстандық мерзімдік басылымдарда Қазақстан Республикасының инвестициялық мүмкіндіктері туралы жарнамалық-ақпараттық мақалалардың 1 жарияланымының орташа құны |
мың теңге |
600 |
- |
0 |
600 |
1 237 |
||
Халықаралық БАҚ-та Қазақстанның инвестициялық мүмкіндіктері туралы бейнероликтің 1 трансляциясының орташа құны |
мың теңге |
648 |
648 |
1 766 |
648 |
605 |
||
Қазақстандық БАҚ-та инвестицияларды мемлекеттік қолдау шаралары туралы бейнероликтің 1 трансляциясының орташа құны |
мың теңге |
141 |
141 |
243 |
141 |
141 |
||
1 делегацияны қарсы алудың және алып жүрудің орташа құны |
мың теңге |
2 857 |
3 057 |
3 271 |
26 565 |
3 057 |
2 589 |
|
1 инвесторға қызмет көрсетудің орташа құны |
мың теңге |
- |
- |
- |
- |
8 767 |
||
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
364 200 |
822 396 |
832 630 |
1 261 602 |
843 942 |
903 018 |
|
Бюджеттік бағдарлама |
022 «Экспорттаушы – 2020» бағыты шеңберінде қазақстандық тауарлардың экспортын сыртқы нарықтарға ілгерілетуге жәрдемдесу» |
|||||||
1 |
2 |
|||||||
Сипаттама |
Қазақстандық тауарлардың сыртқы нарықтарға экспортын ілгерілетуге ықпал ету |
|||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
Мемлекеттiк функцияларды, өкiлеттiктердi жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттiк қызметтердi көрсету |
||||||
iске асыру тәсiлiне байланысты |
жеке бюджеттiк бағдарлама |
|||||||
ағымдағы/дамыту |
ағымдағы |
|||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары |
өлшем бірл. |
есепті кезең |
жоспарлы мерзім |
жобаланатын жыл |
||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2015 жыл |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Әлеуетті өткізу нарықтары бойынша қазақстандық экспортқа бағдарланған кәсіпорындарға талдамалық ақпарат беру (елдік шолулар/бриф-талдаулар) |
бірлік |
25/24 |
15/20 |
8/10 |
5/10 |
5/10 |
5/10 |
5/10 |
Кәсіпкерлерді экспорттық қызметке оқыту |
бірлік (кәсіпорын) |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
Қазақстандық өңделген өнімді гуманитарлық сатып алу нарығына ілгерілету |
бірлік (кәсіпорын) |
- |
- |
3 |
5 |
7 |
7 |
7 |
Экспортты дамыту мен ілгерілетуге жәрдемдесу жөніндегі мемлекеттік шараларды танымал етуге бағытталған БАҚ үшін іс-шаралар өткізу |
бірлік: |
- |
16 1 23 1 |
24 1 225 |
24 1 225 |
24 1 225 |
24 1 225 |
24 1 225 |
KAZNEXINVEST шетелдік өкілдігін ашу |
бірлік |
- |
- |
1 |
- |
0 |
- |
- |
Қазақстанның ұлттық экспорттық стратегиясын әзірлеу |
1 |
|||||||
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Қытай Халық Республикасының нарығына өз өнімдерін ілгерілету кезінде мемлекеттік қолдауды алған кәсіпорындар саны |
кәсіпорындар |
- |
- |
10 |
15 |
20 |
25 |
25 |
Мемлекеттік қолдау шараларын көрсету кезінде жасалған экспорттық келісімшарттар сомасы |
млн. АҚШ доллары |
120 |
150 |
150 |
150 |
150 |
150 |
150 |
Экспорттық гранттар түрінде мемлекеттік қолдау алған кәсіпорындар саны |
кәсіпорындар |
- |
- |
- |
85 |
85 |
90 |
90 |
Сапа көрсеткіштері |
||||||||
Шетелдік нарықтарға ілгерілету кезінде мемлекеттік қолдау алған кәсіпорындар саны |
кәсіпорындар |
180 |
230 |
250 |
300 |
320 |
350 |
350 |
Тиімділік көрсеткіштері |
||||||||
1 кәсіпорынды сыртқы нарықтарға ілгерілету кезіндегі бюджеттік шығындардың орташа құны |
мың теңге |
1 670 |
5 451 |
5 353 |
5 822 |
3 888 |
3 685 |
3 894 |
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
300 000 |
1 253 950 |
848 265 |
852 927 |
1 318 199 |
1 290 046 |
1 363 193 |
Бюджеттік бағдарлама |
023 «Техникалық реттеу және метрология саласындағы кадрлардың біліктілігін арттыру және оларды қайта даярлау» |
|||||||
1 |
2 |
|||||||
Сипаттама |
Техникалық реттеу, метрология және сапа менеджменті жүйесі саласында оқыту курстарын (семинарларын) жүргізу |
|||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
Мемлекеттiк функцияларды, өкiлеттiктердi жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттiк қызметтердi көрсету |
||||||
iске асыру тәсiлiне байланысты |
жеке бюджеттiк бағдарлама |
|||||||
ағымдағы/дамыту |
ағымдағы |
|||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары |
өлшем бірл. |
есепті кезең |
жоспарлы мерзім |
жобаланатын жыл |
||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Техникалық реттеу және метрология саласында біліктілігін арттыру мен қайта даярлаудан өткен мемлекеттік инспекторлар мен мамандар саны |
бірлік |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Техникалық реттеу және метрология саласындағы білікті мамандарды ұлғайту |
бірлік |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Сапа көрсеткіштері |
||||||||
Оқыту курстарында жарияланатын бағыттар саны |
бірлік |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
Тиімділік көрсеткіштері |
||||||||
1 тыңдаушыны оқытуға арналған орташа шығындар |
мың теңге |
108,28 |
118,03 |
109,68 |
82,94 |
118,03 |
118,03 |
118,03 |
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
10 828 |
11 803 |
10 968 |
8 294 |
11 803 |
11 803 |
11 803 |
Бюджеттік бағдарлама |
026 «Инновациялық гранттар беру» |
|||||||
1 |
2 |
|||||||
Сипаттама |
Индустриялық-инновациялық қызмет субъектілеріне индустриялық-инновациялық жобаларды іске асыру жөніндегі шығынның бір бөлігін өтеу және (немесе) төлеу арқылы инновациялық гранттар беру. |
|||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
Мемлекеттiк функцияларды, өкiлеттiктердi жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттiк қызметтердi көрсету |
||||||
iске асыру тәсiлiне байланысты |
жеке бюджеттiк бағдарлама |
|||||||
ағымдағы/ даму |
ағымдағы |
|||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары |
өлшем бірл. |
есепті кезең |
жоспарлы мерзім |
жобаланатын жыл |
||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Берілген инновациялық гранттың саны |
саны |
70 |
20 |
70 |
70 |
|||
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Елдегі кәсіпорындардың инновациялық белсенділігін көтеру |
% |
4,2 |
4,8 |
6,8 |
8,8 |
10 |
10 |
|
Сапа көрсеткіштері |
||||||||
Енгізілген инновациялық жобалар саны |
дана |
2 |
3 |
1 |
4 |
5 |
||
Тиімділік көрсеткіштері |
||||||||
Берілетін инновациялық гранттың орташа сомасы |
мың теңге |
69 000,0 |
88 235,3 |
37 500 |
55 950 |
58 842 |
58 842 |
|
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
- |
1 725 000 |
7 500 000 |
3 478 171 |
1 300 000 |
4 300 000 |
4 300 000 |
Бюджеттік бағдарлама |
027 «Инновациялық технологиялар паркі» АЭА инвестициялар тарту, оның жұмыс істеуі және дамуы жөніндегі қызметтер» |
|||||||
1 |
2 |
|||||||
Сипаттама |
ИТП АЭА дирекциясының материалдық-техникалық базасын ұстау және нығайту, |
|||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
Мемлекеттiк функцияларды, өкiлеттiктердi жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттiк қызметтердi көрсету |
||||||
iске асыру тәсiлiне байланысты |
жеке бюджеттiк бағдарлама |
|||||||
ағымдағы/ даму |
ағымдағы |
|||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары |
өлшем бірл. |
есепті кезең |
жоспарлы мерзім |
жобаланатын жыл |
||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Тіркелген компаниялар саны |
бірлік |
23 |
30 |
60 |
75 |
100 |
||
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
ИТП АЭА жүктелген функцияларды уақтылы орындау |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
Тиімділік көрсеткіштері |
||||||||
Штаттық санның бір бірлігін ұстауға арналған орташа шығындар |
мың теңге |
1 318,8 |
1 543,8 |
1 699,7 |
1 888,1 |
1 902,5 |
||
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
19 781,3 |
23 157 |
27 495 |
25 627 |
24 022 |
0 |
0 |
Бюджеттік бағдарлама |
029 «Қазақстан Республикасында өндіру салалары қызметінің ашықтығы бастамасын іске асыру» |
|||||||
1 |
2 |
|||||||
Сипаттама |
1. «Өндіруші салалар қызметінің ашықтығы бастамасы» бағдарламасының талаптарына сәйкес өндіруші компаниялар ұсынған бюджетке түскен түсімдер мен төлемдер туралы есептерге салыстыру жүргізу үшін «салыстыру жөніндегі компанияларды» тарту. |
|||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
Мемлекеттiк функцияларды, өкiлеттiктердi жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттiк қызметтердi көрсету |
||||||
iске асыру тәсiлiне байланысты |
жеке бюджеттiк бағдарлама |
|||||||
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
|||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары |
өлшем бірл. |
есепті кезең |
жоспарлы мерзім |
жобаланатын жыл |
||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Өндіруші компаниялар мен Қазақстан Республикасының Үкіметі ұсынған бюджетке түскен түсімдер мен төлемдер туралы есепті дайындау |
есеп беру |
2 |
- |
1 |
1 |
0 |
||
Валидатордың қорытындысы |
1 |
- |
1 |
1 |
||||
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Өндіруші салалар қызметінің ашықтығы бастамасы бағдарламасының талаптарына сәйкестік |
% |
- |
100 |
100 |
||||
Сапа көрсеткіштері |
||||||||
Қазақстан Республикасының валидациялаудың 18 өлшеміне сәйкес келуін қамтамасыз ету |
өлшем |
7, 11, 12, 13, 16 |
- |
7, 11,12, 13, 16 |
13, 14, 15 |
1,2,3,4,5,6,7 |
||
Тиімділік көрсеткіштері |
||||||||
Есептің құны, астам емес |
мың теңге |
15 000 |
- |
16 050 |
19 050 |
0 |
||
Валидаторды тарту құны, астам емес |
мың теңге |
1 200 |
- |
13 393 |
||||
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
42 000 |
- |
19 050 |
13 393 |
|||
Бюджеттік бағдарлама |
031 «Қазақстан Республикасы Индустрия және жаңа технологиялар министрлігінің күрделі шығыстары» |
|||||||
1 |
2 |
|||||||
Сипаттама |
1. Министрліктің материалдық-техникалық жарақталуы |
|||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
Мемлекеттiк функцияларды, өкiлеттiктердi жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттiк қызметтердi көрсету |
||||||
iске асыру тәсiлiне байланысты |
жеке бюджеттiк бағдарлама |
|||||||
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
|||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары |
өлшем бірл. |
есепті кезең |
жоспарлы мерзім |
жобаланатын жыл |
||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Телефонияны (АТС) жаңғырту |
бірлік |
1 |
- |
|||||
Серверлік жабдықтар паркін жаңғырту |
дана |
10 |
- |
1 |
- |
|||
Интернет желісіне қолжетімділік үшін жаңа құрылымдық-кәбілдік жүйе (ҚКЖ) құру |
дана |
1 |
1 |
- |
- |
|||
Лицензиялық бағдарламалық қамтылымды сатып алу |
дана |
- |
- |
6 |
||||
Компьютерлік техника паркін жаңарту |
дана |
318 |
||||||
ИЖТМ жабдықталатын құрылымдық бөлімшелерінің саны |
бірлік |
- |
- |
7 |
7 |
|||
Сатып алынатын автокөліктер саны |
дана |
5 |
- |
|||||
Серверлік жабдықтардың паркін жаңғырту |
дана |
1 |
2 |
|||||
Жоспарланған материалдық және материалдық емес активтерді сатып алу |
% |
100 |
100 |
100 |
||||
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
ИЖТМ орталық аппаратының құрылымдық-кәбілдік жүйесінің «Қазақстан Республикасында ақпараттық қауіпсiздiкті қамтамасыз ету жөнiндегi кейбiр шаралар туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2004 жылғы 14 қыркүйектегі № 965 қаулысымен айқындалған ақпараттық қауіпсiздiк талаптарына сәйкестігі |
дана |
1 |
||||||
Министрліктің және оның аумақтық органдарының материалдық-техникалық жағдайын жақсарту |
% |
65 |
67 |
|||||
Есептеуіш және ұйымдастыру техникасы құралдарының үздіксіз жұмысы, материалдық-техникалық базаны жақсарту, қызметкерлердің еңбек жағдайын жақсарту |
% |
80 |
95 |
95 |
95 |
- |
- |
|
Қызметкерлерді тиісті жылға жоспарланған ұйымдастыру техникаларымен және компьютерлік жабдықтармен қамтамасыз ету |
% |
100 |
100 |
100 |
||||
Сапа көрсеткіштері |
||||||||
Тиімділік көрсеткіштері |
||||||||
Есептеуіш техника паркін және серверлік жабдықты жаңарту |
% |
14 |
50 |
55 |
70 |
36,2 |
55,9 |
57,9 |
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
2 679,3 |
133 573 |
79 324 |
70 597 |
95 521 |
28 463 |
26 862 |
Бюджеттік бағдарлама |
033 «Сыртқы сауда саласында Қазақстан Республикасының мүддесін білдіруді қамтамасыз ету, сондай-ақ Қазақстан Республикасы мен шет елдер арасындағы сауда-экономикалық байланыстарды дамытуға жәрдемдесу» |
|||||||
1 |
2 |
|||||||
Сипаттама |
1. Нарықты қадағалау бойынша еуропалық тәжірибені зерделеу (техникалық реттеу саласындағы ынтымақтастық). |
|||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету |
||||||
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке бюджеттік бағдарлама |
|||||||
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
|||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы |
өлшем бірлігі |
есепті кезең |
жоспарлы кезең |
жобаланатын жыл |
||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
ИЖТМ ТРМК-нің мамандарын нарықты қадағалау тәжірибесін зерделеу мақсатында бірқатар еуропалық елдерге жіберу. |
бірлік |
4 |
6 |
6 |
- |
- |
||
Көрсетілген технологиялық ұсыныстар саны |
бірлік |
10 |
10 |
10 |
||||
Көрсетілген технологиялық сұрау салулар саны |
бірлік |
6 |
6 |
6 |
||||
Жаңашылдар мен кәсіпкерлер, ғылыми-зерттеу орталықтары, ЖОО-лар және пайдаланылатын өндірістік технологияны дамытуға және жетілдіруге мүдделі басқа да ұйымдар арасындағы бірлескен кәсіпорындарды құру/бірлескен жобаларды іске асыру туралы жасалған шарттар саны |
дана |
60 |
- |
- |
||||
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Қазақстан Республикасының мемлекеттік бақылау жүйесін нарықты халықаралық қадағалау моделімен үйлестіру |
% |
100 |
100 |
100 |
||||
Сапа көрсеткіштері |
||||||||
Технологиялар трансфертінің республикалық орталығы мен Ресейлік шағын және орта бизнесті қолдау агенттігінің технологиялар трансфертінің ресейлік желісіне шығуы |
бейіндіктер |
3 |
5 |
10 |
||||
Тиімділік көрсеткіштері |
||||||||
Бір маманға шаққандағы орташа шығындар |
мың теңге |
622 |
833,3 |
693,1 |
||||
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
21 595,3 |
17 368 |
18 027 |
||||
Бюджеттік бағдарлама |
034 «Уран кеніштерін консервациялау және жою, техногендік қалдықтарды көму» |
|||||||
1 |
2 |
|||||||
Сипаттама |
Қазақстан Республикасы аумағының радиациялық қауіпсіздігін арттыру: Ертіс химия-металлургия зауытының цехтарын және оған іргелес аумақты қауіпсіз жағдайға келтіру, БН-350 реакторының істен шыққан ядролық отынын ұзақ уақыт сақтауды қауіпсіздік және физикалық қорғау талаптарын орындай қамтамасыз ету |
|||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету |
||||||
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке бюджеттік бағдарлама |
|||||||
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
|||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы |
Өлшем бірлігі |
есепті кезең |
жоспарлы кезең |
жобаланатын жыл |
||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Цехтардағы радиациялық қауіптілікті жою жөніндегі өндіріс жиынтығы |
жинағынан% |
55 |
20 |
- |
||||
Жобалау-сметалық құжаттамаға сәйкес 22а цехтарындағы жабдықтарды демонтаждау және дезактивациялау |
көлемінен % |
- |
28 |
40 |
||||
22а цехынан ЖРО-ны қайта өңдеу |
м3 |
- |
90 |
60 |
||||
22а цехынан ТРО шығару және ұзақ уақыт сақтауға орналастыру |
т (м2) |
- |
600 (630) |
500 (720) |
||||
Ағынды және жерасты суларының мониторингі (сынамалар саны) |
дана |
31 |
31 |
31 |
31 |
|||
РАҚ контейнерлерін сақтау алаңын жобалау |
дана |
- |
1 |
- |
1 |
|||
ЕХМЗ және Первомайск ластанған аймағын қалпына келтіру жобасын әзірлеу |
дана |
|||||||
Первомайск кентінің, оның айналасындағы ластанған аумаққа және ЕХМЗ ластанған аумағына қалпына келтіру жұмыстарын жүргізу |
% |
|||||||
Ластанған аумақтарға қосымша радиациялық тексеру жүргізу |
есеп |
1 |
||||||
БН-350 реакторының істен шыққан ядролық отынын (ПЯО) ұзақ уақыт қауіпсіз сақтау және физикалық қорғау |
ПЯО салынған контейнерлер, дана |
60 |
||||||
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Ертіс химия-металлургия зауытындағы радиациялық қауіпті жағдайды жою. Объектілерді консервациялау: |
объектілер, дана |
- |
||||||
РАҚ салынған контейнерлерді сақтау алаңының әзірлігі |
||||||||
ағынды және жерасты сулары мониторингі бойынша есеп |
дана |
1 |
||||||
Тексерілген аумақ топырағының орташа салыстырмалы белсенділігін бағалау |
есеп |
1 |
||||||
Сапа көрсеткіші |
||||||||
ЕСКД, радиациялық қауіпсіздік нормаларына, санитариялық нормалар мен қағидаларға, ЖСҚ стандарттарына сәйкестік |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||
Тиімділік көрсеткіші |
||||||||
Бұрынғы ЕХМЗ аумағындағы, РАҚ көму пункттеріндегі және оларға іргелес аумақтардағы радиациялық қауіпті жағдайды жоюдың, оның ішінде сұйық және қатты РАҚ сақтауға орналастырудың орташа құны, тоннада |
мың теңге |
48,4 |
52,3 |
69,9 |
48,4 |
|||
ҚР ҰЯО РМК «Байкал -1» зерттеуші реакторлар кешенінің алаңында БН-350 реакторының пайдаланылған ядролық отыны салынған 1 контейнерді сақтаудың орташа құны |
мың теңге |
632 |
812 |
1009 |
700 |
|||
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
261 061 |
871 298 |
120535 |
80 267 |
|||
Бюджеттік бағдарлама |
035 «Қарағанды көмiр бассейнi шахталарының жабылуын қамтамасыз ету» |
|||||||
1 |
2 |
|||||||
Сипаттама |
Қарағанды көмір бассейні шахталарын жабу, шахта қызметінің салдары, бұрынғы «Қарағандыкөмір» өндірістік бірлестігінің байыту фабрикаларының көмір разрездері бойынша техникалық іс-шараларды орындау |
|||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету |
||||||
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке бағдарлама |
|||||||
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
|||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы |
өлшем бірл. |
есепті кезең |
жоспарлы кезең |
жобаланатын жыл |
||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері |
||||||||
- бағаналарды, шурфтарды, ұңғымаларды жою; |
дана |
46 |
9 |
- |
- |
- |
- |
13 |
- үйінділерді жою; |
дана |
3 |
1 |
1 |
- |
2 |
1 |
1 |
- карьерлерді жою; |
дана |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- бұзылған жерлерді қалпына келтіру |
га |
18,6 |
210 |
105 |
- |
112,4 |
112,4 |
170,9 |
- газ климаты мониторингісі бойынша жұмыстар мен жою жұмыстарын қамтамасыз ету |
есеп |
- |
1 |
1 |
- |
1 |
1 |
1 |
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Жобалау-сметалық құжаттамаға сәйкес жұмыстарды орындау |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Сапа көрсеткіштері |
||||||||
Жойылған оқпандар мен ұңғымалар |
дана |
46 |
9 |
- |
- |
- |
13 |
|
Жойылған үйінділер мен карьерлер |
дана |
3 |
1 |
1 |
2 |
1 |
1 |
|
Қалпына келтірілген және акті бойынша жергілікті атқарушы органдарға берілген жалпы жер көлемі |
га |
19,39 |
211,14 |
105 |
112,4 |
112,4 |
170,9 |
|
Тиімділік көрсеткіштері |
||||||||
1 үйіндіні жоюдың орташа құны |
мың теңге |
3374,0 |
40228,0 |
81800,0 |
58685,0 |
|||
1 га бұзылған жерлерді қалпына келтірудің орташа құны |
мың теңге |
1377,7 |
2090,2 |
5501,2 |
5641,1 |
6035,0 |
6456,7 |
|
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
512 514 |
543 951 |
581 000 |
621 052 |
621 670 |
621 670 |
|
Бюджеттік бағдарлама |
038 «Қазақстан Республикасының аумағында радиациялық қауіпсіздікті қамтамасыз ету» |
|||||||
1 |
2 |
|||||||
Сипаттама |
Радиациялық қауіпсіздікті қамтамасыз ету |
|||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
күрделі шығындарды жүзеге асыру |
||||||
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке бюджеттік бағдарлама |
|||||||
ағымдағы/ даму |
ағымдағы |
|||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы |
Өлш. бірл. |
есепті кезең |
жоспарлы кезең |
жобаланған жыл |
||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Бұрынғы Семей ядролық сынақ полигоны шекарасының мониторингі |
аумақ (км) |
600 |
600 |
600 |
600 |
|||
белгі (дана) |
600 |
800 |
800 |
800 |
||||
табиғи тосқауылдар (км) |
- |
- |
- |
34,6 |
||||
субъекті |
50 |
55 |
64 |
54 |
||||
СИЧ-ке зерттеу (адам) |
- |
50 |
100 |
- |
||||
Ядролық және радиациялық қауіпті объектілердің қауіпсіздігін қамтамасыз ету және таратпау режимін қолдау жөніндегі іс-шаралар өткізу |
құрылыс (қума км) |
2 |
3 |
3 |
- |
|||
штольня |
20 |
25 |
25 |
20 |
||||
Ядролық қару қызметінің қалдықтарын, радиоактивті және улы қалдықтарды жою мен консервациялауды дайындау бойынша және ядролық сынақ полигонының радиациялық ластанған аумағын ремедиациялау (қалпына келтіру) жөніндегі іс-шаралар кешенін өткізу |
зерттеулер алаңы (ш. км) |
560 |
850 |
850 |
800 |
|||
ремедиация алаңы (ш. км) |
- |
0,02 |
0,02 |
0,025 |
||||
радиациялық қауіпті объектілерді түгендеу |
- |
5 |
10 |
10 |
||||
Жарылыстардан кейінгі құбылыстардың ауқымын бағалау және бұрынғы Семей ядролық сынақ полигонының аумағындағы радиациялық жағдайдың анық картасын кезең-кезеңімен қалыптастыру |
су пайдалану объектілері |
60 |
70 |
10 |
30 |
|||
паспорттар |
8 |
11 |
7 |
2 |
||||
мониторингтік ұңғымалар |
3 |
3 |
3 |
3 |
||||
Бұрынғы Семей ядролық сынақ полигонының радиоэкологиясы мәселелері бойынша басқару шешімдерін қабылдаудың ақпараттық жүйесін қалыптастыру және халықты ақпараттандыру мен хабардар ету жөніндегі жұмыстар жүргізу |
ГИС-жобасының қабаттары |
2 |
2 |
3 |
||||
брошюралар мақалалар |
15 |
20 |
10 |
|||||
лекциялар |
10 |
8 |
8 |
|||||
Мыналарды: |
алаң |
10 |
||||||
шаршы км. |
265 |
|||||||
елді мекен |
3 |
|||||||
Қолданыстағы және жаңа гидрогеологиялық бақылау ұңғымаларын қалпына келтіру |
ұңғыма |
4 |
6 |
|||||
Жер асты суларының радионуклидті ластануы мониторингінің техникалық базасы |
мониторинг бекеті |
4 |
6 |
|||||
Жерасты суларының радионуклидті ластану мониторингі |
есеп |
- |
2 |
2 |
3 |
|||
сынама |
- |
20 |
40 |
90 |
||||
талдау нәтижелері (дана.) |
- |
20 |
40 |
90 |
||||
Ядролық-физикалық қондырғылар кешені жабдықтарына қызмет көрсету және бақылау бойынша күнделікті операцияларды орындау |
регламенттік жұмыс күні |
- |
- |
248 |
248 |
|||
Ядролық-физикалық қондырғылар кешені жүйесінің жабдықтарын жөндеу |
жүйе |
- |
- |
12 |
12 |
|||
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
ССП тексерілген аумағының жалпы көлемі (18 500 км2) |
% |
4 |
6 |
5 |
5 |
|||
ССП паспортталған ластанған объектілерінің саны |
дана |
8 |
11 |
8 |
2 |
|||
ССП радиациялық жағдайының картасы |
ССП алаңының % |
4 |
6 |
5 |
5 |
|||
Азғыр жерасты суларының радионуклидті ластану мониторингі |
есеп |
- |
2 |
2 |
3 |
|||
Жер асты суларының экологиялық климаты туралы қорытынды және оларды шаруашылық пен ауыз су қажеттіліктеріне пайдалану туралы ұсынымдар |
қорытынды |
- |
- |
1 |
||||
Қолданыстағы нормалар мен нұсқаулықтарға сәйкес қауіпсіз пайдаланудың белгіленген параметрлерінен ауытқусыз ҚР ҰЯО ЯФИ ядролық-физикалық қондырғылар кешенінің жұмысын қамтамасыз ету |
% |
- |
- |
100 |
||||
ҚР ҰЯО ЯФИ ядролық-физикалық қондырғылар кешенінің радиациялық қауіпсіздігін, электр техникалық жүйелердің қауіпсіздігін, өрт қауіпсіздігін қамтамасыз ету, қауіпсіздік техникасы қағидаларын сақтау және персонал еңбегін қорғау |
% |
- |
- |
100 |
||||
Зерттеуші реакторлардың ядролық қауіпсіздігін қамтамасыз ету |
реакторлар, дана |
3 |
||||||
Объектілердің сақталуын қамтамасыз ету |
объектілер, дана |
2 |
||||||
Сапа көрсеткіші |
||||||||
Жұмыстар НРБ-99 сәйкес келеді |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||
Радиациялық қауіпсіздікті қамтамасыз ету жөніндегі санитариялық-гигиеналық талаптарға сәйкестік |
% |
100 |
100 |
|||||
Тиімділік көрсеткіштері |
||||||||
Ядролық және радиациялық қауіпті объектілердің қауіпсіздігін қамтамасыз етуге жұмсалатын орташа шығындар |
мың теңге |
1 375,3 |
1 165,1 |
1 287,3 |
7 124,7 |
|||
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
825 168 |
932 055 |
901 098 |
598 475 |
|||
Бюджеттік бағдарлама |
039 «Геологиялық ақпаратты қалыптастыру» |
|||||||
1 |
2 |
|||||||
Сипаттама |
Жер қойнауын есепке алу және жер қойнауын пайдалану шарттарын орындау, оның ішінде: лицензиялық-келісімшарттық талаптарды орындау мониторингі: ШОК-ғы инвестициялық қызметке талдамалық шолу; ШОБ және ШОК жағдайы туралы болжамдық-талдамалық шолу; ШОБ жағдайы туралы ақпараттық анықтама; № 1-8 нысандар бойынша жер қойнауын пайдаланушылардан алғашқы есептілік; пайдалы қазбалар кен орындары кадастрының жағдайы бойынша есептілік; конкурсқа қойылатын объектілердің тізбесін қалыптастыру; пайдалы қазбалар кен орындарының жағдайы бойынша есептілік; геологиялық есептерді сақтауға қабылдау; геологиялық ақпаратты сатып алу туралы келісімшарттар; геологиялық және геофизикалық зерделеуді жүргізу; геологиялық есептерге мәтіндік қосымшаларды компьютерлік мұрағаттау; геологиялық есептерге графикалық қосымшаны компьютерлік мұрағаттау; жер қойнауы туралы деректер банкін технологиялық және техникалық әкімшілендіру; жер қойнауын пайдаланудағы ақпараттық жүйені дамыту жұмыстарына тапсырыс берушінің функцияларын жүзеге асыру; көрсетілген бағыттар бойынша есептілік дайындау |
|||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету |
||||||
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке бюджеттік бағдарлама |
|||||||
ағымдағы/ даму |
ағымдағы |
|||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы |
өлшем бірл. |
есепті кезең |
жоспарлы кезең |
жобаланатын жыл |
||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тікелей нәтиже көрсеткіші |
||||||||
Геологиялық ақпаратты қалыптастыруға бағытталған іс-шаралар |
іс-шаралар |
16 |
18 |
15 |
18 |
15 |
15 |
15 |
Техникалық-экономикалық негіздемеге ұсынымдар әзірлеуге бағытталған іс-шаралар |
іс-шаралар |
- |
1 |
1 |
- |
- |
- |
- |
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Пайдаланушыларды толық және дәйекті геологиялық ақпаратпен уақтылы қамтамасыз ету |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Сапа көрсеткіштері |
||||||||
ТЭН әзірлеудің бекітілген талаптарға сәйкестігі |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
- |
- |
|
Толық және дәйекті ақпарат негізінде дайындалған есептілік |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
|
Тиімділік көрсеткіштері |
||||||||
Геологиялық ақпаратты іске асырудан түскен түсімдердің алдын ала сомасы |
мың теңге |
389 545 |
843 793 |
180 000 |
200 000 |
140 000 |
200 000 |
300 000 |
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
138 609 |
198 310 |
178 903 |
256 544 |
302 337 |
1 086 073 |
246 465 |
Бюджеттік бағдарлама |
040 «Өңірлік, геологиялық түсіру, іздестіру-бағалау және іздестіру-барлау жұмыстары» |
|||||||
1 |
2 |
|||||||
Сипаттама |
Өңірлік және геологиялық түсіру жұмыстарын, қатты пайдалы қазбалар мен көмірсутек шикізатына іздестіру-бағалау жұмыстарын, жерасты суларына іздестіру-барлау жұмыстарын жүргізу |
|||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету |
||||||
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке бюджеттік бағдарлама |
|||||||
ағымдағы/ даму |
ағымдағы |
|||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы |
өлшем бірл. |
есепті кезең |
жоспарлы кезең |
жобаланатын жыл |
||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Болжамды ресурстар көлемі: |
||||||||
алтын |
тонна |
102,8 |
110,3 |
105,0 |
108,0 |
0 |
100,4 |
115 |
мыс |
млн. тонна |
0,95 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
0 |
1,2 |
1,5 |
полиметалдар |
млн. тонна |
4,95 |
6,1 |
3,6 |
6,1 |
0 |
5,2 |
5,5 |
Қорлардың өсуі: |
||||||||
алтын |
тонна |
10,161 |
10 |
1 |
13,5 |
0 |
20,0 |
22,5 |
мыс |
мың тонна |
561,7 |
150 |
100 |
105 |
0 |
145,0 |
147 |
полиметалдар |
мың тонна |
0 |
0 |
- |
115 |
0 |
190,0 |
201 |
Жерасты суларының кен орындарын анықтауға арналған перспективалық учаскелер |
жер |
5 |
8 |
3 |
7 |
6 |
10 |
10 |
Мұнай-газ (көмірсутек шикізаты) кен орындарын анықтау үшін перспективалық құрылымдар |
құрылым |
0 |
1 |
0 |
- |
3 |
2 |
|
Геология және жер қойнауын пайдалану саласындағы нормативтік-техникалық құжаттар әзірлеу |
нормалар |
- |
- |
- |
3 |
- |
||
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
2014 жылғы пайдалы қазбалардың басты түрлерінің қорларын толықтыру пайызы - 50% (анықталған қорлардың өтелгендерге қатынасының өсімі бойынша) |
% |
23 |
25 |
25 |
30 25 20 |
0 |
50 |
50 |
өңірлік геологиялық зерттеулер жүргізу үшін қолжетімді Қазақстан Республикасының аумағын қамту пайызы (өсуі бойынша) |
% |
81,1 |
80,2 |
82 |
83,2 |
0 |
90 |
95 |
2015 жылға қарай көмірсутек шикізатының (мұнай баламасында) өндірілген қорларын толтыру пайызы - 30% |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15 |
30 |
- өңірлік гидрогеологиялық жете зерделеу жүргізу үшін қолжетімді Қазақстан Республикасының аумағын қамту пайызы 2009 жылғы 3,4 %-дан 2015 жылы 17,4 %-ға дейін |
% |
3,4 |
4,8 |
5,3 |
8,1 |
8,5 |
10,3 |
12,2 |
Ауылдық елді мекендерді бірінші кезектегі 3206 ауылдан 2016 жылға қарай 56,1 %-ға дейін ауыз су қорымен қамтамасыз ету |
% |
30,8 |
0 |
- |
28,6 |
28,6 |
35,0 |
43,5 |
2016 жылға қарай ірі елді мекендерді 81,4 %-ға дейін жер асты ауыз су қорымен қамтамасыз ету (194 кен орнынан) |
% |
1,0 |
3,0 |
- |
27,3 |
27,3 |
39,7 |
45,3 |
Сапа көрсеткіштері |
||||||||
Жүргізілетін жұмыстардың нұсқаулық талаптар мен әдістемелік ұсынымдарға сәйкестігі |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Тиімділік көрсеткіштері |
||||||||
Мына жұмыстарды жүргізуге жұмсалатын орташа шығындар: |
мың теңге |
|||||||
1:200000 масштабтағы гидрогеологиялық жете зерттеу – 1 ш. км |
11 827 |
8 999 |
8 999 |
8 999 |
8 999 |
11 827 |
11 827 |
|
1:200000 масштабтағы бір номенклатуралық парақты геологиялық жете зерттеу |
46 411 |
46 411 |
46 411 |
48 720 |
48 720 |
48 720 |
48 720 |
|
Терең геологиялық карталау (объекті) |
- |
- |
- |
- |
209 042 |
- |
- |
|
1:200000 масштабтағы бір номенклатуралық парақты геологиялық-минерагендік карталау (2011 жылға дейін) 2012 жылдан бастап - 1 объекті |
42 726 |
42726 |
42726 |
89600 |
89 600 |
98286 |
98286 |
|
Бір учаске шегіндегі ҚПҚ-ға іздестіру жұмыстары |
293 339 |
|||||||
Бір учаске шегіндегі ҚПҚ-ға іздестіру-бағалау жұмыстары |
112 000 |
112 000 |
112 000 |
112 000 |
112 000 |
112 000 |
112 000 |
|
КСШ-ға арналған іздестіру-бағалау жұмыстары - МОГТ-2Д сейсмикалық жұмыстардың 1 қума км |
538 000 |
538 000 |
538 000 |
277 200 |
538 |
0 |
660 |
|
КСШ-ға арналған іздестіру-бағалау жұмыстары - параметрлік ұңғыманы бұрғылаудың 1 қума м |
459 056 |
0 |
422 |
422 |
||||
іздеу ұңғымасы құрылысының техникалық жобасын жасау - 1 жоба |
0 |
0 |
50000 |
|||||
Бір ауылдық елді мекенді жерасты су қорымен қамтамасыз ету үшін іздестіру-барлау жұмыстары |
14 763 |
14 763 |
14 763 |
14 763 |
14 763 |
14 763 |
14 763 |
|
Жерасты су кен орнының қорларын жете барлау және қайта бекіту |
21 658 |
21 658 |
21 658 |
21 658 |
21 658 |
21 658 |
21 658 |
|
Нормативтік-техникалық құжаттар әзірлеу |
312,7 |
973 |
||||||
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
2 943 697 |
3 241096 |
2 944 726 |
7 263 734 |
7 967 866 |
14 201 011 |
17 102 504 |
Бюджеттік бағдарлама |
041 «Минералдық-шикізат базасы мен жер қойнауын пайдаланудың, жер асты сулары мен қауіпті геологиялық процестердің мониторингi» |
|||||||
1 |
2 |
|||||||
Сипаттама |
Қазақстан Республикасының минералдық-шикізат кешенінің әлеуетін нақтылау, оның әлемдік нарыққа интеграциясы мүмкіндіктерін арттыру мақсатында тұрақты негізде минералдық шикізат базасына мониторингті енгізу. Жер қойнауын мемлекеттік сараптауды регламенттейтін нормативтік-техникалық базаны жетілдіру. Қазақстан Республикасының мемлекеттік қадағалау желілерінің пунктерінде, бекеттері мен полигондарында белгілі бір әдістеме мен регламент бойынша сандық және сапалық көрсеткіштерді алу үшін жерасты суларының және қауіпті геологиялық процестердің жағдайына мемлекеттік мониторинг жүргізу |
|||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және одан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету |
||||||
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке бюджеттік бағдарлама |
|||||||
ағымдағы даму |
ағымдағы |
|||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы |
өлшем бірл. |
есепті кезең |
жоспарлы кезең |
жобалаған жыл |
||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Елдің минералдық-шикізат кешенінің, жер асты суларының және қауіпті геологиялық процестердің жағдайы туралы мемлекеттік органдар үшін ақпарат, іс-шараларды әзірлеу |
ҚР минералдық-шикізат базасы және жер қойнауын пайдалану бойынша тақырыптар |
10 |
10 |
10 |
10 |
4 |
4 |
4 |
журнал (жариялым) |
- |
4 |
4 |
4 |
0 |
4 |
4 |
|
жерасты суларының мониторинг пункттері |
5000 |
5000 |
5000 |
5000 |
4975 |
5000 |
5000 |
|
сейсмо-мониторингілеу бекеттері |
13 |
13 |
13 |
12 |
12 |
13 |
13 |
|
жерасты суларының техногенді ластану полигондары |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
|
қауіпті геологиялық процестер бекеттері |
42 |
42 |
42 |
35 |
42 |
45 |
42 |
|
қауіпті геологиялық процестер полигондары |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
қауіпті геологиялық процестер мониторингі бекеттерін құру |
0 |
5 |
10 |
|||||
жоба (жерасты суларының мониторингі бойынша тақырыптар) |
10 |
10 |
10 |
0 |
3 |
0 |
0 |
|
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Пайдаланушыларды дұрыс геологиялық ақпаратпен қамтамасыз ету |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Сапа көрсеткіштері |
||||||||
Дұрыс ақпарат негізінде дайындалған есептілік |
26 |
20 |
20 |
20 |
24 |
24 |
24 |
|
Тиімділік көрсеткіштері |
||||||||
1 жобаның құны |
мың теңге |
5360,91 |
5997,09 |
6004,2 |
4815 |
5 117,2 |
4 459,2 |
4 459,2 |
1 пункттің құны |
мың теңге |
69,44 |
69,44 |
69,44 |
69,44 |
88,73 |
69,44 |
69,44 |
1 бекеттің құны |
мың теңге |
3360 |
3360 |
3360 |
3360 |
3668 |
3360 |
3360 |
1 полигонның құны |
мың теңге |
9333 |
9333 |
9333 |
9333 |
12068 |
9331 |
9331 |
1 кадастр құны |
мың теңге |
22400 |
22400 |
22400 |
22400 |
20000 |
22400 |
22400 |
ҚГП 1 бекетінің құны |
мың теңге |
1400 |
1400 |
1400 |
1400 |
1709,2 |
1400 |
1400 |
ҚГП 1 полигонының құны |
мың теңге |
31192 |
31192 |
31192 |
31192 |
24699 |
31192 |
31192 |
ОГП ҚГП 1 бекетінің құны |
мың теңге |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1 жоба құны |
мың теңге |
10 682,22 |
10682,22 |
9 614 |
9 614 |
10362 |
- |
-- |
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
663 674 |
743 237 |
675 877 |
585 292 |
598 257 |
603 425 |
603 425 |
Бюджеттік бағдарлама |
043 «Қарағандышахтатарату» республикалық мемлекеттік мамандандырылған кәсіпорнына берілген, жабылған шахталар қызметкерлеріне келтірілген зиянды өтеу» |
|||||||
1 |
2 |
|||||||
Сипаттама |
Индекстеуді ескере отырып, таратылған шахталар қызметкерлерінің зиянын өтеу бойынша төлемдер. Соманы жеткізу мен жөнелту бойынша шығындар |
|||||||
Бюджеттік бағдарлама түрі |
мазмұнына байланысты |
трансфертті және бюджеттік қаржыны (субсидия) ұсыну |
||||||
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке бюджеттік бағдарлама |
|||||||
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
|||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы |
өлшем бірл. |
есепті кезең |
жоспарлы кезең |
жобаланатын жыл |
||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Жәрдемақылар төленетін айлар саны |
айлар саны |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Индекстеуді ескере отырып, таратылған шахталардың қызметкерлеріне келтірілген залалды өтеудің қамтамасыз етілгендігі |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Тиімділік көрсеткіштері |
||||||||
Залалды өтеу бойынша 1 жұмысшыға төленетін төлемнің орташа құны |
мың теңге |
205,8 |
214,5 |
251,8 |
597 |
951,4 |
708,0 |
771,0 |
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
130 686 |
130 006 |
136 092 |
295 914 |
438 578 |
363 220 |
395 485 |
Бюджеттік бағдарлама |
044 «Ядролық сынақтар мониторингі» |
|||||||
1 |
2 |
|||||||
Сипаттама |
Ұлттық станциялар желісінің, Деректер орталығының, коммуникациялар жүйесінің ядролық сынақтар мен жер сілкіністерін бақылау туралы халықаралық шарттар мен келісімдер бойынша Қазақстан Республикасының техникалық міндеттемелерінің орындалуын қамтамасыз ету. Ядролық жарылыстар мен жер сілкіністері туралы ақпараттың сенімді сақталуын және онымен алмасуды қамтамасыз ету |
|||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету |
||||||
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке бюджеттік бағдарлама |
|||||||
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
|||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы |
Өлш. бірл. |
есепті кезең |
жоспарлы кезең |
жобаланған жыл |
||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Іріктеліп алынған және цифрланған/қайта қалыпталған сейсмограммалардың көлемі |
сейсмограмма |
950 |
970 |
1000 |
||||
Ядролық жарылыстар бойынша деректер қорының көлемі |
Мб |
190 |
190 |
200 |
||||
Қолданысқа енгізілген геофизикалық технологиялар саны |
технология |
1 |
1 |
1 |
||||
1) жөндеу-қалпына келтіру жұмыстарын жүргізу кірме жолдарда |
км (жабынымен) |
15 |
15 |
15 |
||||
құрылыстарда |
текше м |
75 |
- |
- |
||||
2) станциялардың уақытша желілерін жайластыруға арналған жабдықтар сатып алу |
станция |
5 |
- |
- |
||||
cейсмометр |
10 |
10 |
- |
|||||
жинау жүйесі |
1 |
1 |
1 |
|||||
қосалқы жиынтық |
- |
- |
1 |
|||||
3) аппаратураның электрмен жабдықтау желілерін қалпына келтіру |
метр погоны |
50 |
80 |
50 |
||||
4) инфрадыбыстық станцияны калпына келтіру |
станция |
- |
1 |
- |
||||
қосалқы жиынтық |
- |
1 |
- |
|||||
5) магнитометрикалық станцияны қалпына келтіру |
станция |
- |
- |
1 |
||||
қосалқы жиынтық |
- |
- |
1 |
|||||
қызмет көрсетілетін станциялар саны |
дана |
- |
11 |
11 |
10 |
|||
қызмет көрсетілетін деректер қорларының саны |
дана |
- |
1 |
1 |
1 |
|||
қызмет көрсетілетін коммуникация жүйелерінің саны |
дана |
- |
1 |
1 |
1 |
|||
Магнитометрикалық технологияларды қалпына келтіру |
қосалқы жинақтама |
1 |
||||||
тестілеу |
1 |
|||||||
Өлшеу-коммуникациялық кешенді құру |
кешен |
1 |
||||||
қосалқы жиынтық |
1 |
|||||||
тестілеу |
1 |
|||||||
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Геофизикалық мониторингтің қалпына келтірілген және қолданыстағы кешенді жүйесі |
% |
12 |
25 |
30 |
||||
Ядролық жарылыстар бойынша сақталған мұрағаттық деректердің көлемі |
сейсмограмма |
970 |
970 |
1000 |
||||
3-іс-шара |
||||||||
Мониторинг деректерінің алынатын көлемі (кемінде) |
Гб |
- |
190 |
190 |
190 |
|||
Сапа көрсеткіші |
||||||||
Станциялар, Деректер орталығы, коммуникациялық жүйе үшін ядролық сынақтарға жаппай тыйым салу туралы шарт бойынша (СТВТО) Ұйымның Дайындық комиссиясы әзірлеген талаптарға сәйкес сейсмикалық жазбалар мен құрылған деректер қорының пішімдеріне қойылатын талаптар |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||
Тиімділік көрсеткіші |
||||||||
Бір айда ядролық сынақтар мониторингіне жұмсалатын орташа шығындар |
мың теңге |
5 666,7 |
11 362,7 |
10 445,4 |
7381 |
|||
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
68000 |
136 352 |
125 345 |
88 572 |
|||
Бюджеттік бағдарлама |
052 «Халықаралық ұйымдармен бірлесіп жүзеге асырылатын жобалардың зерттелуін іске асыруды қамтамасыз ету» |
|||||||
1 |
2 |
|||||||
Сипаттама |
Экономиканың бәсекеге қабілеттілігін арттыру және жаңғырту |
|||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету |
||||||
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке бюджеттік бағдарлама |
|||||||
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
|||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы |
өлшем бірл |
есепті кезең |
жоспарлы кезең |
жобаланатын жыл |
||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Халықаралық ұйымдармен бірлесіп жүзеге асырылатын зерттеулер мен жобалар саны |
саны |
26 |
25 |
|||||
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Зерттеу нәтижелерінің қолданылуы |
жалпы санынан % |
75 |
80 |
|||||
Сапа көрсеткіштері |
||||||||
Қазақстан-Америка экономикалық даму жөніндегі бағдарлама мен Қазақстан Республикасының Үкіметі мен Дүниежүзілік банктің бірлескен экономикалық зерттеу бағдарламасы шеңберінде қабылданбаған есептердің саны |
есептер саны |
0 |
0 |
|||||
Тиімділік көрсеткіштері |
||||||||
1 зерттеуге арналған орташа шығындар |
мың теңге |
8 076,9 |
8 000,0 |
|||||
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
210 000 |
200 000 |
- |
- |
- |
- |
|
Бюджеттік бағдарлама |
053 «Энергия тиімділігін арттыруды қамтамасыз ету» |
|||||||
1 |
2 |
|||||||
Сипаттама |
Энергия тиімділігін арттырудың кешенді жоспарын әзірлеу, оның ішінде: |
|||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету |
||||||
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке бюджеттік бағдарлама |
|||||||
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
|||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы |
өлшем бірл. |
есепті кезең |
жоспарлы кезең |
жобаланатын жыл |
||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Елдің энергия тиімділігін арттырудың кешенді жоспарының жобасын әзірлеу |
саны |
- |
- |
1 |
- |
- |
||
Мемлекеттік энергетикалық тізілімді қалыптастыру |
саны |
1 |
||||||
Іс-шараны жүргізу мерзімі |
ай саны |
5 |
||||||
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Елдің энергетикалық қауіпсіздігін, яғни отынмен және энергиямен тұрақты түрде сенімді қамтамасыз етуге төнетін қауіптен азаматтардың, қоғамның, экономика мен мемлекеттің қорғалу жағдайына қол жеткізуді қамтамасыз ету |
% |
100 |
- |
100 |
||||
Сапа көрсеткіштері |
||||||||
2015 жылға қарай Қазақстан Республикасының ішкі жалпы өнімінің энергия сыйымдылығын кемінде 10 %-ға төмендету |
% |
- |
- |
100 |
- |
100 |
||
Тиімділік көрсеткіштері |
||||||||
Мемлекеттік энергетикалық тізілімді жүргізудің орташа шығындары |
мың теңге |
- |
116 279 |
|||||
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
- |
- |
106 642 |
- |
116 279 |
||
Бюджеттік бағдарлама |
070 «Тауарларды, жұмыстарды және көрсетілетін қызметтерді сатып алу кезінде қазақстандық қамту мониторингі» |
|||||||
1 |
2 |
|||||||
Сипаттама |
Ақпараттық жүйелерде деректер қорын қалыптастыру және енгізу, талдамалық зерттеулер жүргізу, қазақстандық қамтуды дамытумен байланысты басқа да іс-шараларды өткізу |
|||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету |
||||||
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке бюджеттік бағдарлама |
|||||||
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
|||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы |
өлшем бірл. |
есепті кезең |
жоспарлы кезең |
жобаланатын жыл |
||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Көрме-форум өткізу |
форумдар саны |
3 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Есептер түріндегі ұсынымдар |
саны |
9 |
9 |
9 |
10 |
11 |
11 |
|
«Қазақстандық қамту» интернет-порталының ақпараттық жүйесін пайдалану |
пайдаланушылар саны |
20801 |
21801 |
22 801 |
||||
Ұзақ мерзімді кепілдендірілген шарттар жасасуға жәрдемдесу |
шарттар саны |
30 |
30 |
30 |
30 |
|||
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Мемлекеттік органдардың тауарларды сатып алуындағы қазақстандық қамту үлесін ұлғайту |
% |
52 |
50 |
40 |
43 |
44 |
49 |
52 |
Мемлекеттік органдардың жұмыстарды/көрсетілетін қызметтерді сатып алуындағы қазақстандық қамту үлесін ұлғайту |
% |
87 |
80 |
79 |
82 |
88 |
88 |
91 |
Ұлттық компаниялардың тауарларды сатып алуындағы қазақстандық қамту үлесін ұлғайту |
% |
63 |
51 |
29,0 |
33,0 |
47 |
40,0 |
43,0 |
Ұлттық компаниялардың жұмыстарды/ көрсетілетін қызметтерді сатып алудағы қазақстандық қамту үлесін ұлғайту |
% |
79 |
75 |
64,0 |
67,0 |
75,0 |
75,0 |
78,0 |
Жүйе құраушы кәсіпорындардың тауарларды сатып алуындағы қазақстандық қамту үлесін ұлғайту |
% |
43,2 |
47,0 |
11,0 |
14,0 |
16,0 |
20,0 |
23,0 |
Жүйе құраушы кәсіпорындардың жұмыстарды/ көрсетілетін қызметтерді сатып алуындағы қазақстандық қамту үлесін ұлғайту |
% |
82 |
83,7 |
64,0 |
67,0 |
70,0 |
72,0 |
75,0 |
Жер қойнауын пайдаланушылардың тауарларды сатып алуындағы қазақстандық қамту үлесін ұлғайту |
% |
10,7 |
5,0 |
10,5 |
12 |
13 |
20 |
22 |
Жер қойнауын пайдаланушылардың жұмыстарды/ көрсетілетін қызметтерді сатып алуындағы қазақстандық қамту үлесін ұлғайту |
% |
78,4 |
79,7 |
80,0 |
82,0 |
70,0 |
85,0 |
86,0 |
Сапа көрсеткіштері |
||||||||
Мониторинг субъектілерінің сатып алуындағы қазақстандық қамтуды дұрыс анықтау (жергілікті қамту үлесінің серпініне талдау жасау кезінде жергілікті қамту мониторингінің субъектілерін (мемлекеттік органдар, жер қойнауын пайдаланушылар, жүйе құраушы кәсіпорындар, ұлттық компаниялар) қамту |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Тиімділік көрсеткіштері |
||||||||
1 көрме-форумның орташа құны |
мың теңге |
8 000 |
25 000 |
28 000 |
30 989 |
30 989 |
30 989 |
|
1 есептің орташа құны |
мың теңге |
2 203,5 |
49 599,4 |
30 959,2 |
29 466,1 |
29 466,1 |
29 466,1 |
29 466,1 |
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
17 628 |
470 395 |
399 510 |
427 877 |
441 202 |
437 503 |
437 503 |
Бюджеттік бағдарлама |
073 «Қазақстанның туристік имиджін қалыптастыру» |
|||||||
1 |
2 |
|||||||
Сипаттама |
Қазақстанның туристік имиджін қалыптастыру, Қазақстан Республикасында және одан тысқары жерлерде туристік іс-шараларға қатысу және оларды өткізу, Қазақстан Республикасының туристік әлеуеті туралы ақпаратты қалыптастыру және тарату |
|||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету |
||||||
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке бюджеттік бағдарлама |
|||||||
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
|||||||
Бюджеттік бағдарламаның көрсеткіштерінің атауы |
өлшем бірл. |
есепті кезең |
жоспарлы кезең |
жобаланатын жыл |
||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
1. Қазақстанның халықаралық туристік көрмелерге қатысуы |
саны |
9 |
8 |
8 |
8 |
7 |
7 |
7 |
2. Ішкі туризм бойынша туристік іс-шаралардың санын арттыру |
саны |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
3. Қазақстанның туристік әлеуеті туралы халықаралық (шетелдік) іс-шараларда кеңінен таралған жарнамалық-ақпараттық материал саны |
саны кемінде |
20000 |
20000 |
20 000 |
40 000 |
20 000 |
20 000 |
20 000 |
4. Қазақстанның туристік әлеуеті туралы жарнамалық-ақпараттық материалдарды көрсететін әлемдік телевизиялық арналардың саны |
саны |
4 |
4 |
- |
2 |
2 |
2 |
|
5. Елдердің және Қазақстанның туристік әлеуеті туралы жарнамалық-ақпараттық материалдарды әлемдік телевизиялық арналарда шығару саны |
елдер/шығу саны |
5/15 |
7/20 |
7/20 |
7/20 |
|||
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Сыртқы туризм көлемінің 2009 жылғы деңгейден өсуі |
% |
165 |
1,6 |
2 |
||||
Ішкі туризм көлемінің 2009 жылғы деңгейден өсуі |
% |
145 |
2,5 |
3 |
||||
Сапа көрсеткіштері |
||||||||
Туризм үшін тартымды ел ретінде Қазақстанның туристік имиджін нығайту |
% |
100 |
100 |
100 |
||||
Тиімділік көрсеткіштері |
||||||||
1 ішкі іс-шараның орташа құны |
мың теңге |
4 205 |
2 765 |
2 769 |
2 691 |
2 242 |
2 986 |
3195 |
1 халықаралық көрменің орташа құны |
мың теңге |
16 536 |
21 056 |
22 547 |
21 496 |
24 857 |
25 212 |
26826 |
Бюджеттік шығыстар көлемі |
мың теңге |
185207 |
285 366 |
269 217 |
376 926 |
283 934 |
317 462 |
339 685 |
Бюджеттік бағдарлама |
085 «Өнімділік – 2020» бағыты шеңберінде қазіргі заманғы басқару технологияларын енгізу» |
|||||||
1 |
2 |
|||||||
Сипаттама |
Қазақстан кәсіпорындарында басқару технологияларын енгізуге арналған көрсетілетін қызметтерді тарту |
|||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету |
||||||
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке бюджеттік бағдарлама |
|||||||
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
|||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы |
өлшем бірл. |
есепті кезең |
жоспарлы кезең |
жобаланатын жыл |
||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Өндірістегі шығындарды қысқарту есебінен өндіріске арналған шығындарды азайту |
% |
20 |
30 |
30 |
||||
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Оқытылған қызметкерлер саны |
адам |
150 |
130 |
60 |
||||
Басқару технологияларын енгізген кәсіпорындар саны |
кәсіпорын |
15 |
13 |
6 |
||||
Сапа көрсеткіші |
||||||||
Тиімділік көрсеткіші |
||||||||
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
149 941,4 |
165 000 |
82 500 |
||||
Бюджеттік бағдарлама |
090 «Қазақстан Республикасын индустриялық-инновациялық дамыту саласындағы зерттеулер» |
|||||||
1 |
2 |
|||||||
Сипаттама |
1. Индустриялық-инновациялық және сауда-саттықты дамыту жөніндегі саясатты жүргізу. |
|||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету |
||||||
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке бюджеттік бағдарлама |
|||||||
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
|||||||
Бюджеттік бағдарламаның көрсеткіштерінің атауы |
өлшем бірл. |
есепті кезең |
жоспарлы кезең |
жобаланатын жыл |
||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Индустриялық-инновациялық дамыту саласындағы зерттеулер |
бірлік |
3 |
2 |
1 |
1 |
1 |
||
Өнеркәсіп саласындағы зерттеулер |
өнеркәсіп салалары |
6 |
6 |
6 |
6 |
|||
Инвестициялық жобаларды талдау және сараптамалық қорытындыларды әзірлеу |
бірлік |
20 |
||||||
Электр энергетикасын және электр энергиясының нарығын орнықты дамыту жөніндегі ұсыныстар әзірлеу |
есеп |
- |
- |
- |
5 |
|||
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
ҮИИДМБ индикаторларына қол жеткізу үшін, оның ішінде өнеркәсіп сегменттеріндегі көрсеткіштерді жақсарту жөнінде ұсыныстар әзірлеу |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Индустрияландыру картасына енгізілетін жобалар бойынша сараптамалық қорытындылар әзірлеу және талдау |
жобалар саны |
15 |
40 |
40 |
||||
Сапа көрсеткіштері |
||||||||
Ағымдағы нәтижелерді бағалау және салалар, өңірлер мен тұтастай алғанда елдің экономикасын дамытудағы ҮИИДМБ үлесінің экономикалық тиімділігінің болжамы |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Тиімділік көрсеткіштері |
||||||||
Индустриялық-инновациялық дамыту саласында зерттеулер жүргізудің орташа құны |
мың теңге |
21 600 |
64 900 |
72 049 |
53 157 |
53 157 |
53 157 |
|
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
- |
348 450 |
290 250 |
340 511 |
367 527 |
367 527 |
367 527 |
Бюджеттік бағдарлама |
104 «Нашақорлыққа және есірткі бизнесіне қарсы күрес» |
|||||||
1 |
2 |
|||||||
Сипаттама |
Жастар мен жасөспірімдерді дене шынықтырумен, спортпен және туризммен айналысуға тарту мақсатында спорттық-бұқаралық және туристік іс-шараларды ұйымдастыру және өткізу |
|||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету |
||||||
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке бюджеттік бағдарлама |
|||||||
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
|||||||
Бюджеттік бағдарламаның көрсеткіштерінің атауы |
өлшем бірл. |
есепті кезең |
жоспарлы кезең |
жобаланатын жыл |
||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Жоспарланып отырған туристік іс-шаралар саны |
дан |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Осы іс-шараларға тартылатын халықтың қамтылуы |
адам |
180 |
800 |
800 |
800 |
800 |
||
Сапа көрсеткіштері |
||||||||
Республикалық және өңірлік деңгейлерде есірткіге қарсы іс-шараларды өткізу жолымен және бұқаралық ақпарат құралдары арқылы салауатты өмір салтын насихаттау |
% |
100 |
||||||
Тиімділік көрсеткіштері |
||||||||
1 іс-шараны өткізуге жұмсалатын шығынның құны |
мың теңге |
2503 |
2220 |
1818 |
1984 |
1 671 |
2150 |
2301 |
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
2503 |
2220 |
1818 |
1 984 |
1 671 |
2 150 |
2 301 |
Бюджеттік бағдарлама |
015 «Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне «Инвестор - 2020» бағыты шеңберінде индустриялық-инновациялық инфрақұрылымды дамыту үшін берілетін нысаналы даму трансферттері» |
|||||||
1 |
2 |
|||||||
Сипаттама |
АЭА инфрақұрылымын салу |
|||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
трансферттер мен бюджеттік субсидиялар ұсыну |
||||||
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке бюджеттік бағдарлама |
|||||||
ағымдағы/даму |
даму |
|||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы |
өлшем бірл. |
есепті кезең |
жоспарлы кезең |
жобаланатын жыл |
||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
АЭА және ИА объектілерін инфрақұрылыммен қамтамасыз ету |
АЭА және ИА саны |
2 |
2 |
1 |
||||
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Көзделген қаражатқа АЭА және ИА жоспарланған инженерлік инфрақұрылымдық желілермен қамтамасыз ету |
% |
100 |
100 |
100 |
||||
Сапа көрсеткіштері |
||||||||
Бекітілген ТЭН-ге сәйкес құрылыс |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Тиімділік көрсеткіштері |
||||||||
Инфрақұрылым объектісін пайдалануға берудің орташа ұзақтығы |
айлар |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
|
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
3 947 727 |
6 557 046 |
1 032 000 |
5 466 000 |
8 500 280 |
5 948 400 |
|
Бюджеттік бағдарлама |
046 «Курчатов қаласында «Ядролық технологиялар паркі» технопаркін кұру» |
|||||||
1 |
2 |
|||||||
Сипаттамасы |
Нарыққа жоғары технологиялы әзірлемелердің ілгерілеуін қамтамасыз ету, оларды өнеркәсіптік өндіріске енгізу, жаңа технологияларды дамыту және Курчатов қаласындағы әлеуметтік-экономикалық проблемаларды шешу үшін қазіргі заманғы инфрақұрылымды құру |
|||||||
Бюджеттік бағдарлама түрі |
мазмұнына байланысты |
бюджеттік инвестицияларды жүзеге асыру |
||||||
Іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке бюджеттік бағдарлама |
|||||||
ағымдық/дамуы |
даму |
|||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы |
өлшем бірл. |
есепті кезең |
жоспарлы кезең |
жобаланатын жыл |
||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Инновациялық инфрақұрылым кешендерінің сандық сипаттамалары |
кешен |
1 |
- |
|||||
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Технопарк клиенттері үшін инновациялық инфрақұрылымның қазіргі заманғы объектілеріне (бизнес-инкубатор, бизнес орталық, зертханалық-өндірістік үй-жайлар; электрондарды өндірістік үдеткіштер, ақпараттық-телекоммуникациялық желі, көліктік-логистикалық терминал; венчурлық қор) қажеттіліктерді қамтамасыз ету |
% |
20 |
- |
58 |
||||
Сапа көрсеткіштері |
||||||||
1. Құрылған ғылымды көп қажет ететін өндірістер |
өндірістер |
2 |
- |
3 |
||||
2. Құрылған жұмыс орындары |
жұмыс орындары |
28 |
- |
46 |
||||
Тиімділік көрсеткіштері |
||||||||
Технопарк клиенттері үшін қызметтер көрсету бойынша орташа шығындар |
мың теңге |
3 366 |
- |
24 738 |
||||
Өндірістік өнімнің орташа көлемі |
мың теңге |
1 467 |
- |
989 360 |
||||
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
988 900 |
- |
1 353 263 |
||||
Бюджеттік бағдарлама |
047 «Ядролық медицина және биофизика орталығын құру» |
|||||||
1 |
2 |
|||||||
Сипаттама |
Радиофармпрепараттарды өнеркәсіптік өндіру, диагностика мен терапияның жаңа әдістемелерін жасау және меңгеру, ядролық медицинаның жаңа өнімдерін жасау үшін ғылыми зерттеулер жүргізуге жағдайларды қамтамасыз ету |
|||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
бюджеттік инвестицияны жүзеге асыру |
||||||
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке бюджеттік бағдарлама |
|||||||
ағымдағы/даму |
даму |
|||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы |
Өлш. бірл. |
есепті кезең |
жоспарлы кезең |
жобаланатын жыл |
||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Радиофарм препараттардың өндірісі корпусының құрылысы |
% |
8,2 |
40,6 |
28,3 |
10,8 |
|||
Қолданыстағы материалдық базаны реконструкциялау және энергиямен жабдықтау жүйелерінің құрылысы |
ҚМЖ % |
- |
- |
29,4 |
||||
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Радиофармпрепараттар өндіру өнеркәсібі корпусының технологиялық жабдықтың монтаждалуына әзірлігі |
% |
100 |
||||||
Сапа көрсеткіші |
||||||||
Бекітілген ЖСҚ-нің ҚМЖ-ге сәйкестігі |
% |
100 |
||||||
Тиімділік көрсеткіштері |
||||||||
Айына кететін шығынның орташа құны |
мың теңге |
24 241,7 |
119 475,4 |
83 333,3 |
45 520 |
|||
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
290 900 |
1 433 705 |
1 000 000 |
- |
546 236 |
||
Бюджеттік бағдарлама |
048 «Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне жылу-энергетика жүйесін дамытуға берілетін нысаналы даму трансферттері» |
|||||||
1 |
2 |
|||||||
Сипаттамасы |
Тұрғын үй аймақтары мен қоғамдық ғимараттарды электр және жылумен сенімді қамтамасыз ету, елді мекендерді газдандыру |
|||||||
Бюджеттік бағдарлама түрі |
мазмұнына байланысты |
трансферттерді және бюджеттік субсидиялар ұсыну |
||||||
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке бюджеттік бағдарлама |
|||||||
ағымдық/ даму |
даму |
|||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы |
өлшем бірл. |
есепті кезең |
жоспарлы кезең |
жобаланатын жыл |
||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Бюджеттік бағдарлама іс-шаралары: |
мың теңге |
|||||||
1. Алматы қаласы |
мың теңге |
14 246 738 |
11 571 812 |
11 874 296 |
8 924 000 |
7 400 000 |
6 600 000 |
|
2. Астана қаласы |
мың теңге |
28 784 024 |
47 592 654 |
60 792 794 |
48 449 800 |
38 255 000 |
39 047 469 |
|
3. Ақмола облысы |
мың теңге |
1 915 000 |
4 592 240 |
1 098 696 |
3 715 323 |
1 732 214 |
1 778 670 |
|
4. Ақтөбе облысы |
мың теңге |
850 000 |
3 925 512 |
2 000 000 |
604 555 |
|||
5. Атырау облысы |
мың теңге |
1 556 695 |
||||||
6. Шығыс Қазақстан облысы |
мың теңге |
3 300 000 |
7 962 059 |
6 000 000 |
6 950 000 |
8 000 000 |
6 500 000 |
|
7. Жамбыл облысы |
мың теңге |
259 750 |
||||||
8. Батыс Қазақстан облысы |
мың теңге |
900 000 |
800 000 |
|||||
9. Қарағанды облысы |
мың теңге |
4 151 646 |
2 487 641 |
1 946 960 |
4 054 014 |
2 669 274 |
||
10. Қостанай облысы |
мың теңге |
200 000 |
847 591 |
|||||
11. Маңғыстау облысы |
мың теңге |
6 281 059 |
4 868 053 |
3 064 903 |
1 000 000 |
|||
12. Павлодар облысы |
мың теңге |
610 600 |
610 600 |
836 527 |
114 098 |
|||
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Облыстар мен Астана және Алматы қалаларының жылу энергетикалық жүйесінің дамуына арналған жобалар саны |
дана |
28 |
24 |
26 |
26 |
10 |
11 |
|
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері |
дана |
|||||||
Облыстар мен Астана, Алматы қалаларының жылу энергетика жүйесінің дамуы |
дана |
8 |
8 |
8 |
9 |
3 |
4 |
|
Көзделген қаражатқа жылу және электр энергетикасы саласындағы жоспарланған объектілерді қамтамасыз ету |
% |
100 |
100 |
100 |
||||
Тиімділік көрсеткіштері |
||||||||
1 жобаның құрылысына кететін орташа шығындар |
млн. теңге |
2 251,9 |
3 279,1 |
3 369,7 |
2 838,9 |
5 805,6 |
4 902,4 |
|
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
63 055 512 |
85 258 162 |
87 614 176 |
73 811 790 |
58 056 488 |
53 926 139 |
|
Бюджеттік бағдарлама |
049 «Бурабай» геофизикалық обсерваториясын көшіру» |
|||||||
1 |
2 |
|||||||
Сипаттамасы |
Сейсмикалық және инфрадыбыстық станцияны, аспаптық құрылыстарды (тау-кен өндіру мен ұңғымалар), техникалық және тұрғын ғимараттарды, энергия көзі мен телекоммуникация жүйелерін, найзағай қорғанысын қамтитын «Бурабай» геофизикалық обсерватория инфрақұрылымының жаңа жердегі құрылысы |
|||||||
Бюджеттік бағдарлама түрі |
құрылымына байланысты |
бюджеттік инвестицияларды жүзеге асыру |
||||||
жүзеге асыру әдісіне байланысты |
жеке бюджеттік бағдарлама |
|||||||
ағымдық/даму |
даму |
|||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы |
өлшем бірл. |
есепті кезең |
жоспарлы кезең |
жобаланатын жыл |
||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Әзірленген ЖСҚ саны |
жоба |
1 |
1 |
- |
- |
- |
||
жұмыс құжаттамасы |
- |
2 |
- |
- |
- |
|||
Орындалған ҚМЖ құрылыс-монтаждау жұмыстарының көлемі |
% |
- |
24,2 |
46,8 |
- |
|||
1-кезеңнің құрылыс-монтаждау жұмыстарын орындау: |
% |
100 |
||||||
Зертханалық корпус |
дана |
- |
1 |
- |
- |
|||
«Бурабай» үлкен базалық сейсмикалық тобының деректерін жинау және беру жүйесін реконструкциялау |
жүйе |
- |
1 |
- |
- |
|||
Қолданыстағы алаңда жүйелерді реконструкциялау |
кешен |
- |
1 |
- |
- |
|||
Жаңа алаңда инженерлік желілерді, кірме жолдарды жайластыру |
кешен |
- |
1 |
- |
- |
|||
Жаңа алаңдағы ғимараттар мен құрылыстарға күрделі жөндеу жүргізу: |
||||||||
- ВӨП |
дана |
- |
1 |
- |
- |
|||
- Қосалқы станция |
дана |
- |
1 |
- |
- |
|||
- Ангар |
дана |
- |
1 |
- |
- |
|||
Өлшеу кешендері |
дана |
- |
- |
- |
- |
|||
Станцияны тестілеу |
бірлік |
- |
- |
- |
||||
Екінші кезеңнің ҚМЖ орындау |
% |
57,52 |
||||||
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Ядролық сынақтар мен жер сілкіністерінің мониторингі бойынша ақпараттық ресурстың ұлғаюы |
жылына/Гб |
- |
- |
- |
||||
Сапа көрсеткіштері |
||||||||
Ядролық сынауларға жан-жақты тыйым салу туралы шарт жөніндегі ұйымның Дайындық комиссиясы әзірлеген халықаралық талаптарға сәйкестік (СТВТО) |
||||||||
Тиімділік көрсеткіші |
||||||||
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
15 000 |
399 883 |
1 214 967 |
- |
|||
Ядролық мониторинг жүйесінің құрылымдарын жоғары технологиялы заманауи цифрлық аппаратурамен және басқа елдердің ұқсас жүйелерімен интеграцияланған байланыс құралдарымен жарақтау |
||||||||
Бюджеттік бағдарлама |
050 «Ұлттық экономиканың бәсекеге қабілеттілігі мен орнықтылығын қамтамасыз ету үшін «Самұрық-Қазына» ұлттық әл-ауқат қоры» АҚ жарғылық капиталын ұлғайту» |
|||||||
1 |
2 |
|||||||
Сипаттама |
Мыналардың жарғылық капиталын кейіннен ұлғайта отырып, «Самұрық-Қазына» ұлттық әл-ауқат қоры» АҚ жарғылық капиталын ұлғайту: |
|||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
бюджеттік инвестицияларды жүзеге асыру |
||||||
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке бюджеттік бағдарлама |
|||||||
ағымдағы/даму |
даму |
|||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы |
өлшем бірл. |
есепті кезең |
жоспарлы кезең |
жобаланатын жыл |
||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Атом саласындағы серпінді жобаның, мемлекеттік тұрғын үй бағдарламасының, сондай-ақ республикалық бюджетте көзделген қаражат шеңберінде «Самұрық-Қазына» ҰӘҚ» АҚ еншілес компанияларын капиталдандыру жолымен пайыздарды ескере отырып, рентабельділігі төмен жобалардың тиімді іске асырылуын қамтамасыз ету (жарғылық капиталдары ұлғайған еншілес кәсіпорындар саны) |
бірл. |
5 |
12 |
|||||
ҚС-110/10кВ №3А «Новая» қосалқы станциясын салу» |
дана |
|||||||
ҚС-110/10-10кВ «Мамыр» қосалқы станциясын салу |
дана |
|||||||
ҚС-110/10 «Алтай» қосалқы станциясын салу |
дана |
|||||||
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Балқаш ЖЭС-ін салу |
||||||||
«Кеңсай» қосалқы станциясын салу |
||||||||
Трансформатор қуаттылығының артуы |
МВА |
|||||||
АлЭС ЖЭС-1 күл-қож тазартудың комбинацияланған жүйесі |
||||||||
Жылына мыналардың босату көлемін сақтай отырып, станцияны одан әрі пайдалану мүмкіндігін қамтамасыз ету: |
||||||||
- электр энергиясы |
млн. кВ. сағ. |
450 |
||||||
- жылу энергиясы |
млн. Гкал |
|||||||
ЖЭО-3 күл үйіндісін реконструкциялау және кеңейту, құрылыстың 2-кезеңі |
||||||||
Жылына мыналардың босату көлемін сақтай отырып, станцияны одан әрі пайдалану мүмкіндігін қамтамасыз ету: |
||||||||
- электр энергиясы |
млн. кВ. сағ |
800 |
||||||
- жылу энергиясы |
млн. Гкал |
0,1 |
||||||
«АлЭС» АҚ Алматы ЖЭО-2 реконструкциялау және кеңейту, III кезек. Бойлерлік |
||||||||
Жылына босатылатын жылу қуатын ұлғайту |
Гкал |
|||||||
Қорғас-Жетіген ТЖ салу |
||||||||
Теміржол салу |
км |
|||||||
Қытайдан Қазақстанның оңтүстік өңірлеріне және Орталық Азия елдеріне дейінгі арақашықтықтың қысқаруы |
км |
|||||||
Өзен – Түрікменстанмен мемлекеттік шекара ТЖ салу |
||||||||
Теміржол салу |
км |
|||||||
Өзен –Түрікменстанмен мемлекеттік шекара учаскесінде жаңа бөлу пункттерін ашу |
бірлік |
|||||||
Қазақстан мен Иран арасындағы теміржол желісі арақашықтығының қысқаруы |
км |
|||||||
Бейнеу-Бозой-Ақбұлақ газ құбыры |
||||||||
Компрессорлық станциялар саны |
бірлік |
|||||||
Елді мекендерді қамту |
бірлік |
|||||||
Пайдалану кезеңінде жұмыс орындарын құру |
адам |
|||||||
ЦГПП–Осакаровка 220 кВ ӘЖ реконструкциялау |
||||||||
Трансформаторлық қуаттылықтың артуы |
МВА |
|||||||
Сапа көрсеткіштері |
||||||||
Республикалық бюджетте көзделген қаражат шеңберінде «Самұрық-Қазына» ҰӘҚ» АҚ капиталдандыру жолымен іске асырылатын жобалар саны |
бірлік |
14 |
8 |
|||||
Тиімділік көрсеткіші |
||||||||
1 жобаға бөлінетін бюджеттік каражаттың орташа сомасы |
мың теңге |
9 996 276,2 |
12 070 976,75 |
|||||
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
- |
139 947 867 |
144 851 721 |
||||
Бюджеттік бағдарлама |
051 «Ұлттық экономиканың бәсекеге қабілеттілігі мен орнықтылығын қамтамасыз ету үшін «Самұрық-Қазына» ұлттық әл-ауқат қоры» АҚ кредит беруі» |
|||||||
1 |
2 |
|||||||
Сипаттама |
Мыналарды кейіннен кредиттеу үшін «Самұрық-Қазына» ұлттық әл-ауқат қоры» АҚ бюджеттік кредит беруі: |
|||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
бюджеттік кредиттер беру |
||||||
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке бюджеттік бағдарлама |
|||||||
ағымдағы/даму |
даму |
|||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы |
өлшем бірл. |
есепті кезең |
жоспарлы кезең |
жобаланатын жыл |
||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Бюджеттік бағдарламаның іс-шаралары |
мың теңге |
|||||||
«Самұрық-Қазына» ұлттық әл-ауқат қоры» АҚ бюджеттік кредит беруі |
мың теңге |
|||||||
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
«Самұрық-Қазына» ұлттық әл-ауқат қоры» АҚ кредитін беру |
дана |
2 |
4 |
|||||
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Жаңа жолаушылар вагондарымен қамтамасыз етілу |
% |
9,1 |
||||||
«Шар-Өскемен ТЖ құрылысы» жобасы бойынша ТЭН әзірлеудің бекітілген талаптарға сәйкестігі |
% |
100 |
100 |
|||||
Локомотивтер экспорты |
дана |
10 |
||||||
«БРК-Лизинг» АҚ қаржыландыру есебінен негізгі қаражатты жаңарту |
% |
3 |
||||||
Сапа көрсеткіштері |
||||||||
«Самұрық-Қазына» ұлттық әл-ауқат қоры» АҚ-нан кредит алған түпкілікті қарыз алушылардың саны |
дана |
2 |
2 |
|||||
Тиімділік көрсеткіштері |
||||||||
1 жобаға ұсынылған кредиттердің орташа сомасы |
мың теңге |
9 401 500 |
11650 000 |
|||||
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
- |
18 803 000 |
46 600 000 |
||||
Бюджеттік бағдарлама |
055 «Инновациялық технологиялар паркі» арнайы экономикалық аймағының инфрақұрылымын дамыту |
|||||||
1 |
2 |
|||||||
Сипаттамасы |
«Инновациялық технологиялар паркі» арнайы экономикалық аймағының инфрақұрылымын дамыту |
|||||||
Бюджеттік бағдарлама түрі |
мазмұнына байланысты |
бюджеттік инвестицияларды салымын жүзеге асыру |
||||||
іске асыру тәсіліне байланысты |
Жеке бюджеттік бағдарлама |
|||||||
ағымдық/даму |
даму |
|||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы |
өлшем бірл. |
есепті кезең |
жоспарлы кезең |
жобаланатын жыл |
||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Әзірленген ЖСҚ |
дана |
1 |
1 |
|||||
Жер жұмыстарын жүргізу |
бірлік |
1 |
||||||
Құбырларды тарту |
бірлік |
1 |
||||||
Әкімшілік ғимаратты, өрт депосын, РБП салу |
дана |
1 |
||||||
Абаттандыру |
1 |
|||||||
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
ИТП АЭА 2-кезегін салуды бастау үшін негіз |
дана |
1 |
1 |
|||||
Инженерлік коммуникациялар |
% |
50 |
40 |
|||||
«Жобаларды мемлекеттік ведомстводан тыс сараптау» РМК оң қорытындысы |
дана |
1 |
1 |
|||||
Тиімділік көрсеткіші |
||||||||
Пайдалануға беру туралы мемлекеттік қабылдау комиссиясының оң актісі бар әкімшілік ғимараттың, өрт депосының, РБП-нің аяқталған құрылысы |
дана |
1 |
||||||
Бас жоспарға сәйкес абаттандыру бойынша аяқталған жұмыстар |
дана |
1 |
||||||
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
250 000 |
237 500 |
10 000 000 |
7 342 043 |
|||
Бюджеттiк бағдарлама |
056 «Облыстық бюджеттерге Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне туризм объектілерін дамытуға берілетін нысаналы даму трансферттері» |
|||||||
1 |
2 |
|||||||
Сипаттама |
Туризм саласының инфрақұрылымын дамыту |
|||||||
Бюджеттiк бағдарламаның түрi |
мазмұнына байланысты |
мемлекеттiк функцияларды, өкiлеттiктердi жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттiк қызметтердi көрсету |
||||||
iске асыру тәсiлiне байланысты |
жеке бюджеттiк бағдарлама |
|||||||
ағымдағы/даму |
даму |
|||||||
Бюджеттiк бағдарлама көрсеткiштерiнiң атауы |
Өлш. бiрл. |
есепті кезең |
жоспарлы кезең |
жобаланатын жыл |
||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
«Көк Жайлау» халықаралық тау шаңғы курортының құрылысы бекітілген ТЭН-ге жобалау-сметалық жұмыстарды жүргізу |
дана |
1 |
||||||
Түпкiлiктi нәтиже көрсеткiштерi |
||||||||
Көзделген қаражатқа ЖСҚ әзірлеу бойынша жоспарланған жұмыстарды қамтамасыз ету |
% |
100 |
||||||
Сапа көрсеткіші |
||||||||
Тиiмдiлiк көрсеткiшi |
||||||||
«Жобаларды мемлекеттік ведомстводан тыс сараптау» РМК-нің оң қорытындысы |
саны |
0 |
||||||
Бюджеттiк шығыстардың көлемi |
мың теңге |
2 275 000 |
||||||
Бюджеттiк бағдарлама |
057 «Қарағанды облысының облыстық бюджетіне «Сарыарқа» ӘКК ҰК» АҚ жарғылық капиталын ұлғайтуға берілетін нысаналы даму трансферттері» |
|||||||
1 |
2 |
|||||||
Сипаттама |
«Сарыарқа» ӘКК ҰК» АҚ жарғылық капиталын ұлғайту |
|||||||
Бюджеттiк бағдарламаның түрi |
мазмұнына байланысты |
трансферттер мен бюджеттiк субсидиялар беру |
||||||
iске асыру тәсiлiне байланысты |
жеке бюджеттiк бағдарлама |
|||||||
ағымдағы/даму |
даму |
|||||||
Бюджеттiк бағдарлама көрсеткiштерiнiң атауы |
өлшем бiрл. |
есепті кезең |
жоспарлы кезең |
жобаланатын жыл |
||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тiкелей нәтиже көрсеткiштерi |
||||||||
Қарағанды қ. Индустриялық паркінің инфрақұрылымын салу |
бірлік |
1 |
||||||
Түпкiлiктi нәтиже көрсеткiштерi |
||||||||
Жоспарланған инженерлік инфрақұрылымдық желілермен қамтамасыз ету |
% |
100 |
||||||
Сапа көрсеткіштері |
||||||||
Бекітілген ТЭН-ге және ЖСҚ-ға сәйкес құрылыс |
% |
100 |
||||||
Бюджеттiк шығыстардың көлемi |
мың теңге |
2 420 207 |
||||||
Бюджеттiк бағдарлама |
058 «Алматы қаласының бюджетіне «Инновациялық технологиялар паркі» арнайы экономикалық аймағының инфрақұрылымын дамытуға берілетін нысаналы даму трансферттері» |
|||||||
1 |
2 |
|||||||
Сипаттама |
«Инновациялық технологиялар паркі» арнайы экономикалық аймағының инфрақұрылымын дамыту |
|||||||
Бюджеттiк бағдарламаның түрi |
мазмұнына байланысты |
трансферттер мен бюджеттiк субсидиялар ұсыну |
||||||
iске асыру тәсiлiне байланысты |
жеке бюджеттiк бағдарлама |
|||||||
ағымдағы/даму |
даму |
|||||||
Бюджеттiк бағдарлама көрсеткiштерiнiң атауы |
Өлш. бiрл. |
есепті кезең |
жоспарлы кезең |
жобаланатын жыл |
||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тiкелей нәтиже көрсеткiштерi |
||||||||
«Инновациялық технологиялар паркі» арнайы экономикалық аймағы инфрақұрылымының құрылысы |
дана |
1 |
||||||
Түпкiлiктi нәтиже көрсеткiштерi |
||||||||
«Инновациялық технологиялар паркі» арнайы экономикалық аймағын жоспарланған инженерлік инфрақұрылым желілерімен қамтамасыз ету |
% |
100 |
||||||
Сапа көрсеткіштері |
||||||||
Бекітілген ТЭН-ге және ЖСҚ-ға сәйкес құрылыс |
% |
100 |
||||||
Бюджеттiк шығыстардың көлемi |
мың теңге |
1 728 380 |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
066 «Индустриялық-инновациялық инфрақұрылымды дамытуға арналған заңды тұлғалардың жарғылық капиталын ұлғайту» |
|||||||
1 |
2 |
|||||||
Сипаттама |
Ресей-Қазақстан венчурлық қорын құру |
|||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
бюджеттік инвестицияларды жүзеге асыру |
||||||
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке бюджеттік бағдарлама |
|||||||
ағымдағы/даму |
дамыту |
|||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы |
Өлшем бірл. |
есепті кезең |
жоспарлы кезең |
жобаланатын жыл |
||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Инновациялық жобалар саны |
бірлік |
- |
4 |
|||||
Шығыс Қазақстан облысында Металлургия орталығын құру (дайындық деңгейі) |
% |
60 |
||||||
Саны 50 бірлік болатын «Қазақстандық индустрияны дамыту институты» АҚ-ны құру |
бірлік |
- |
1 |
- |
- |
|||
Ауыл шаруашылығы машинасын жасаудың конструкторлық бюросын құру және дамыту |
бірлік |
1 |
||||||
АТП АЭА басқарушы компаниясын құру |
бірлік |
1 |
||||||
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Инновациялық сипаттағы көрсетілетін қызметтерді ұлғайту; |
% |
10 |
15 |
|||||
Металлургия орталығында апробациядан өткен ТКМК кәсіпорындарында жаңа технологияларды енгізу |
бірлік |
3 |
||||||
Сапа көрсеткіштері |
||||||||
Инновациялық өнім көлемін арттыру |
млн. теңге |
- |
30 |
30 |
- |
|||
Жаңа технологияларды қорғайтын патенттер санын ұлғайту |
% |
- |
||||||
Инновациялық сипаттағы көрсетілетін қызметтерді ұлғайту |
млн. теңге |
- |
10 |
10 |
- |
|||
Жаңа жұмыс орындарын құру |
бірлік |
- |
100 |
100 |
- |
|||
Тиімділік көрсеткіштері |
||||||||
Шығыс Қазақстан облысында Металлургия орталығын құруға жұмсалатын шығындар |
мың теңге |
1 100 000 |
941 000 |
|||||
Ауыл шаруашылығы машинасын жасаудың конструкторлық бюросын құруға және дамытуға жұмсалатын шығындар |
мың теңге |
719 000 |
||||||
АТП АЭА басқарушы компаниясын құруға жұмсалатын шығындар |
мың теңге |
80 900 |
||||||
Бюджеттік шығыстардың көлемі |
мың теңге |
- |
2 000 000 |
1 819 000 |
1 021 900 |
- |
||
Бюджеттік бағдарлама |
074 «Ұлттық экономиканың бәсекеге қабілеттілігі мен орнықтылығын қамтамасыз ету үшін «Бәйтерек» ұлттық басқарушы холдингі» АҚ жарғылық капиталын ұлғайту» |
|||||||
1 |
2 |
|||||||
Сипаттама |
«Бәйтерек» ұлттық басқарушы холдингі» АҚ жарғылық капиталын ұлғайту |
|||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
Бюджеттік инвестицияларды жүзеге асыру |
||||||
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке бюджеттік бағдарлама |
|||||||
ағымдағы/ даму |
даму |
|||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы |
Өлш. бірл. |
есепті кезең |
жоспарлы кезең |
жобаланатын жыл |
||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Экономиканың шикізаттық емес және инфрақұрылымдық секторларындағы жобалардың іске асырылуын қамтамасыз ету (жарғылық капиталдары ұлғайтылған еншілес ұйымдардың саны) |
ед. |
2 |
||||||
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері |
||||||||
Инфрақұрылымдық жобалар қорын құру үшін ұлттық басқарушы холдинг қаржы ресурстарымен уақтылы қамтамасыз ету |
% |
100 |
||||||
«Қазақстанның даму банкі» АҚ қызметін қаржы ресурстарымен уақтылы қамтамасыз ету |
мың тенге |
30 000 000 |
||||||
Сапа көрсеткішітері |
||||||||
ҚР Индустрия және жаңа технологиялар министрлігіне ұлттық басқарушы холдингті құру және оның тиімді жұмыс істеуі бөлігінде жүктелген функцияларды уақтылы орындау. |
% |
100 |
||||||
Сырттан қарыз алу шарттары шеңберінде (CAR) капиталдың жеткіліктігі бойынша ковенантты сақтау |
% |
>8% |
||||||
Тиімділік көрсеткіші |
||||||||
«Қазақстанның даму банкі» АҚ қаржылық тұрақтылығын сақтау («Міндеттемелердің жеке капиталға» арақатынасы) |
коэф. |
4,0 дейін |
||||||
Бюджеттік шығыстар көлемі |
мың теңге |
30 400 000 |
||||||
7.2. Бюджеттік шығыстар жиынтығы
Өлшем бірлік |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
Жобаланатын жыл |
|||||
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Бюджеттік шығыстардың БАРЛЫҒЫ: |
мың теңге |
54 064 126,8 |
283 355 912 |
316 803 997 |
115 084 591 |
145 097 310 |
110 501 326 |
102 546 930 |
ағымдағы бюджеттік бағдарламалар |
мың теңге |
14 733 019 |
21 658 039 |
25 789 816 |
25 166 515 |
28 212 197 |
33 944 558 |
35 330 348 |
бюджеттік даму бағдарламалары |
мың теңге |
39 331 107,8 |
261 697 873 |
291 014 181 |
89 918 076 |
116 885 113 |
76 556 768 |
67 216 582 |