Об утверждении Классификатора нарушений, выявляемых на объектах государственного финансового контроля

№ п/п

Перечень видов
нарушений

Нарушенные нормы
права

Способы
устранения
нарушений ^*

Виды
ответственности,
установленные
законами
Республики
Казахстан за
нарушенные нормы
права^**

Раздел 1. Нарушения законодательства при поступлении средств в бюджет
(доходная часть)

1.1

Несвоевременное,
неполное зачисление
средств,
поступающих в
республиканский и
местные бюджеты.

Пункт 1 статьи 90
Бюджетного кодекса
Республики Казахстан
от 4 декабря 2008
года (далее -
Бюджетный кодекс).

Возмещение в
полном объеме
средств в
бюджет.

Административная
ответственность.
Пункт 1 статьи 177
Кодекса Республики
Казахстан от 30
января 2001 года
«Об
административных
правонарушениях»
(далее – КоАП).

1.2

Не обеспечение
достоверности
данных,
содержащихся в
заключении, их
обоснованности при
возврате и (или)
зачете излишне
(ошибочно)
уплаченных сумм
налоговых,
неналоговых
поступлений,
поступлений от
продажи основного
капитала в бюджет
уполномоченными
органами,
ответственными за
возврат из бюджета
и (или) зачета
излишне (ошибочно)
уплаченных сумм
налоговых,
неналоговых
поступлений,
поступлений от
продажи основного
капитала в бюджет,
а также при
возврате превышения
налога на
добавленную
стоимость.

Пункты 1, 2 статьи 94
Бюджетного кодекса.
Подпункт 1) пункта 1
статьи 18, статья 273
Кодекса Республики
Казахстан «О налогах
и других обязательных
платежах в бюджет
(Налоговый кодекс)»
от 10 декабря 2008
года.

Приведение в
соответствие.

Дисциплинарная
ответственность.
Статьи 72, 73, 74,
75 Трудового
кодекса Республики
Казахстан от 15
мая 2007 года;
статьи 28, 28-1,
28-2, 29 Закона
Республики
Казахстан от 23
июля 1999 года «О
государственной
службе».

1.3

Невыполнение, не
своевременное
выполнение и (или)
выполнение не в
полном объеме
соответствующими
уполномоченными
органами,
ответственными за
взимание
поступлений в
бюджет налоговых,
неналоговых
поступлений,
поступлений от
продажи основного
капитала,
трансфертов, сумм
погашения бюджетных
кредитов, от
продажи финансовых
активов
государства,
займов, обеспечения
полноты и
своевременности
поступления в
бюджет налоговых,
неналоговых
поступлений,
поступлений от
продажи основного
капитала,
трансфертов, сумм
погашения бюджетных
кредитов, от
продажи финансовых
активов
государства,
займов.

Пункты 2, 3 статьи 94
Бюджетного кодекса;
постановление
Правительства
Республики Казахстан
от 31 декабря 2008
года № 1339 «Об
утверждении перечня
уполномоченных
органов,
ответственных за
взимание поступлений
в республиканский
бюджет, за возврат из
бюджета и (или) зачет
излишне (ошибочно)
уплаченных сумм и
осуществляющих
контроль за
поступлениями в
бюджет неналоговых
поступлений,
поступлений от
продажи основного
капитала,
трансфертов, сумм
погашения бюджетных
кредитов, от продажи
финансовых активов
государства, займов;
постановления местных
исполнительных
органов области,
города
республиканского
значения, столицы,
района (города
областного значения)
об утверждении
перечня
уполномоченных
органов,
ответственных за
взимание поступлений
в местный бюджет, за
возврат из бюджета и
(или) зачет излишне
(ошибочно) уплаченных
сумм и осуществляющих
контроль за
поступлениями в
бюджет неналоговых
поступлений,
поступлений от
продажи основного
капитала,
трансфертов, сумм
погашения бюджетных
кредитов, от продажи
финансовых активов
государства, займов.

Подлежит
перечислению в
бюджет.

Дисциплинарная
ответственность.
Статьи 72, 73, 74,
75 Трудового
кодекса Республики
Казахстан от 15
мая 2007 года;
статьи 28, 28-1,
28-2, 29 Закона
Республики
Казахстан от 23
июля 1999 года «О
государственной
службе».

1.4

Несвоевременное,
неполное зачисление
средств,
перечисляемых на
счета получателей
бюджетных средств в
соответствующих
банках или
организациях,
осуществляющих
отдельные виды
банковских
операций.

Пункт 6 статьи 97
Бюджетного кодекса.

Приведение в
соответствие.

Административная
ответственность.
Пункт 2 статьи
177, статья 210
КоАП.

1.5

Неполная и
несвоевременная
уплата неналоговых
платежей в бюджет и
поступлений от
продажи основного
капитала, за
исключением
поступлений средств
связанных грантов.

Пункт 4 статьи 140
Закона Республики
Казахстан от 1 марта
2011 года «О
государственном
имуществе»;
Пункт 3 статьи 178
Закона Республики
Казахстан от 13 мая
2003 года «Об
акционерных
обществах»;
постановление
Правительства
Республики Казахстан
от 31 декабря 2008
года № 1339 «Об
утверждении перечня
уполномоченных
органов,
ответственных за
взимание поступлений
в республиканский
бюджет, за возврат из
бюджета и (или) зачет
излишне (ошибочно)
уплаченных сумм и
осуществляющих
контроль за
поступлениями в
бюджет неналоговых
поступлений,
поступлений от
продажи основного
капитала,
трансфертов, сумм
погашения бюджетных
кредитов, от продажи
финансовых активов
государства, займов».

Возмещение в
полном объеме
средств в
бюджет.

Административная
ответственность.
Статья 166 КоАП.

1.6

Осуществление
возврата из бюджета
подоходного налога
уплаченного с
дохода нерезидента,
без проверки
документов на
предмет,
определенный
налоговым
законодательством
Республики
Казахстан.

Статьи 217, 219
Кодекса Республики
Казахстан «О налогах
и других обязательных
платежах в бюджет
(Налоговый кодекс)»
от 10 декабря 2008
года.

Подлежит
возврату в
бюджет.

Дисциплинарная
ответственность.
Статьи 72, 73, 74,
75 Трудового
кодекса Республики
Казахстан от 15
мая 2007 года;
статьи 28, 28-1,
28-2, 29 Закона
Республики
Казахстан от 23
июля 1999 года «О
государственной
службе».

Раздел 2. Нарушения законодательства при использовании бюджетных средств и
активов государства

Глава 1. Нарушения бюджетного законодательства при использовании бюджетных
средств

2.1.1

Использование
чрезвычайного
резерва не в целях
ликвидации
чрезвычайных
ситуаций природного
и техногенного
характера на
территории
Республики
Казахстан и на
оказание
официальной
гуманитарной помощи
Республикой
Казахстан другим
государствам.

Пункт 1 статьи 20
Бюджетного кодекса.

Приведение в
соответствие

Дисциплинарная
ответственность.
Статьи 72, 73, 74,
75 Трудового
кодекса Республики
Казахстан от 15
мая 2007 года;
статьи 28, 28-1,
28-2, 29 Закона
Республики
Казахстан от 23
июля 1999 года «О
государственной
службе».

2.1.2.

Использование
резерва на
исполнение
обязательств по
решениям судов не
на исполнение
обязательств
Правительства
Республики
Казахстан,
центральных
государственных
органов, их
ведомств и
территориальных
подразделений,
местных
исполнительных
органов по решениям
судов.

Пункт 3 статьи 20
Бюджетного кодекса.

Приведение в
соответствие

Дисциплинарная
ответственность.
Статьи 72, 73, 74,
75 Трудового
кодекса Республики
Казахстан от 15
мая 2007 года;
статьи 28, 28-1,
28-2, 29 Закона
Республики
Казахстан от 23
июля 1999 года «О
государственной
службе».

2.1.3

Недостижение
показателей
государственного
задания.

Статья 41 Бюджетного
кодекса.
Правила разработки и
выполнения
государственного
задания, утвержденные
постановлением
Правительства
Республики Казахстан
от 12 марта 2009 года
№ 291.

Приведение в
соответствие.

Дисциплинарная
ответственность.
Статьи 72, 73, 74,
75 Трудового
кодекса Республики
Казахстан от 15
мая 2007 года;
статьи 28, 28-1,
28-2, 29 Закона
Республики
Казахстан от 23
июля 1999 года «О
государственной
службе».

2.1.4

Использование
местными
исполнительными
органами, целевых
трансфертов не в
соответствии с их
целевым
назначением,
определенным в
соответствующих
бюджетных
программах и не в
соответствии с
заключенным
соглашением о
результатах по
целевым
трансфертам.

Пункт 3 статьи 44,
подпункт 3) пункта 1
статьи 48 Бюджетного
кодекса.

Подлежит
возврату в
вышестоящий
бюджет, который
выделил эти
целевые
трансферты

Дисциплинарная
ответственность.
Статьи 72, 73, 74,
75 Трудового
кодекса Республики
Казахстан от 15
мая 2007 года;
статьи 28, 28-1,
28-2, 29 Закона
Республики
Казахстан от 23
июля 1999 года «О
государственной
службе».

2.1.5

Финансирование
расходов
республиканского
бюджета из других
уровней бюджета.

Пункт 3 статьи 53
Бюджетного кодекса.

Приведение в
соответствие

Дисциплинарная
ответственность.
Статьи 72, 73, 74,
75 Трудового
кодекса Республики
Казахстан от 15
мая 2007 года;
статьи 28, 28-1,
28-2, 29 Закона
Республики
Казахстан от 23
июля 1999 года «О
государственной
службе».

2.1.6

Финансирование
расходов областного
бюджета из других
уровней бюджета.

Пункт 3 статьи 54
Бюджетного кодекса.

Приведение в
соответствие

Дисциплинарная
ответственность.
Статьи 72, 73, 74,
75 Трудового
кодекса Республики
Казахстан от 15
мая 2007 года;
статьи 28, 28-1,
28-2, 29 Закона
Республики
Казахстан от 23
июля 1999 года «О
государственной
службе».

2.1.7

Финансирование
расходов бюджетов
города
республиканского
значения, столицы
из других уровней
бюджета.

Пункт 3 статьи 55
Бюджетного кодекса.

Приведение в
соответствие

Дисциплинарная
ответственность.
Статьи 72, 73, 74,
75 Трудового
кодекса Республики
Казахстан от 15
мая 2007 года;
статьи 28, 28-1,
28-2, 29 Закона
Республики
Казахстан от 23
июля 1999 года «О
государственной
службе».

2.1.8

Финансирование
расходов бюджета
района (города
областного
значения) из других
уровней бюджета.

Пункт 3 статьи 56
Бюджетного кодекса.

Приведение в
соответствие

Дисциплинарная
ответственность.
Статьи 72, 73, 74,
75 Трудового
кодекса Республики
Казахстан от 15
мая 2007 года;
статьи 28, 28-1,
28-2, 29 Закона
Республики
Казахстан от 23
июля 1999 года «О
государственной
службе».

2.1.9

Непредставление
отчета о
результатах,
достигнутых за счет
использования
полученных целевых
трансфертов.

Подпункт 3) пункта 1
статьи 48 Бюджетного
кодекса.

Приведение в
соответствие

Дисциплинарная
ответственность.
Статьи 72, 73, 74,
75 Трудового
кодекса Республики
Казахстан от 15
мая 2007 года;
статьи 28, 28-1,
28-2, 29 Закона
Республики
Казахстан от 23
июля 1999 года «О
государственной
службе».

2.1.10

Неосвоение
полученных из
вышестоящего
бюджета целевых
трансфертов,
повлекшее
недостижение
результатов

Подпункт 4) пункта 1
статьи 48 Бюджетного
кодекса.

Подлежит
возврату в
вышестоящий
бюджет, который
выделил эти
целевые
трансферты

Дисциплинарная
ответственность.
Статьи 72, 73, 74,
75 Трудового
кодекса Республики
Казахстан от 15
мая 2007 года;
статьи 28, 28-1,
28-2, 29 Закона
Республики
Казахстан от 23
июля 1999 года «О
государственной
службе».

2.1.11

Несвоевременное
проведение
конкурсных процедур
администраторами
бюджетных программ
вышестоящего
бюджета,
являющимися единым
организатором
конкурса по
государственным
закупкам за счет
целевых
трансфертов.

Пункт 2 статьи 48
Бюджетного кодекса.

Дисциплинарная
ответственность.
Статьи 72, 73, 74,
75 Трудового
кодекса Республики
Казахстан от 15
мая 2007 года;
статьи 28, 28-1,
28-2, 29 Закона
Республики
Казахстан от 23
июля 1999 года «О
государственной
службе».

2.1.12

Внесение изменений
и дополнений в
стратегический план
государственного
органа, связанных с
изменениями объемов
финансирования, без
рассмотрения
соответствующей
бюджетной комиссии
и в случаях, не
предусмотренных
бюджетным
законодательством.

Пункт 7 статьи 62
Бюджетного кодекса.

Приведение в
соответствие

Дисциплинарная
ответственность.
Статьи 72, 73, 74,
75 Трудового
кодекса Республики
Казахстан от 15
мая 2007 года;
статьи 28, 28-1,
28-2, 29 Закона
Республики
Казахстан от 23
июля 1999 года «О
государственной
службе».

2.1.13

Необеспечение
администратором
бюджетной программы
полной и
достоверной
информации и
расчетов,
содержащихся в
бюджетной заявке.

Пункт 12 статьи 67
Бюджетного кодекса.

Приведение в
соответствие на
стадии
планирования

Дисциплинарная
ответственность.
Статьи 72, 73, 74,
75 Трудового
кодекса Республики
Казахстан от 15
мая 2007 года;
статьи 28, 28-1,
28-2, 29 Закона
Республики
Казахстан от 23
июля 1999 года «О
государственной
службе».

2.1.14

Незаконные действия
должностных лиц
государственных
учреждений по
принятию
обязательств за
счет средств
государственного
бюджета без
установленной
законодательством
регистрации
гражданско-правовых
сделок, повлекшие
ответственность
Правительства
Республики
Казахстан или
соответствующего
местного
исполнительного
органа по
обязательствам
государственного
учреждения.

Статья 96 Бюджетного
кодекса.
Пункты 149-168, главы
17, 18, 19 Правил
исполнения бюджета и
его кассового
обслуживания,
утвержденных
постановлением
Правительства
Республики Казахстан
от 26 февраля 2009
года № 220.

Приведение в
соответствие

Административная
ответственность.
Статья 204 КоАП.

2.1.15

Проведение платежей
и переводов денег
без
зарегистрированной
гражданско-правовой
сделки по
спецификам
экономической
классификации
расходов, по
которым регистрация
заключенных
гражданско-правовых
сделок является
обязательной.

Пункт 4 статьи 97
Бюджетного кодекса.

Приведение в
соответствие

Дисциплинарная
ответственность.
Статьи 72, 73, 74,
75 Трудового
кодекса Республики
Казахстан от 15
мая 2007 года;
статьи 28, 28-1,
28-2, 29 Закона
Республики
Казахстан от 23
июля 1999 года «О
государственной
службе».

2.1.16

Необеспечение
государственным
учреждением:
1) правомерного и
обоснованного
представления счета
к оплате;
2) достоверного
указания реквизитов
в счете к оплате;
3) своевременного и
полного выполнения
обязательств по
осуществлению
платежей в пользу
получателей денег;
4) достоверного
подтверждения
поставки товаров,
выполненных работ и
(или) оказанных
услуг в
соответствии с
заключенными
гражданско-правовым
сделками;
5) представления в
территориальное
подразделение
центрального
уполномоченного
органа по
исполнению бюджета
документов,
подтверждающих
обоснованность
платежа по
зарегистрированной
гражданско-правовой
сделке;
6) предоставления
копии
положительного
заключения
государственной
экспертизы к
проектной
(проектно-сметной)
документации при
проведении платежа,
следующего за
авансовым по
расходам, связанным
со строительством
либо с
реконструкцией
зданий, сооружений,
дорог, капитальным
ремонтом помещений,
зданий, сооружений,
дорог и других
объектов, по
которым стоимость
изготовления
проектной
(проектно-сметной)
документации
включена в
стоимость договора;
7) при обслуживании
по Информационной
системе
«Казначейство-
клиент» -
прикрепления
сканированного
образа,
подписанного
Электронной
цифровой подписью
руководителя
государственного
учреждения и
главного
бухгалтера;
8) достоверности
Электронной
цифровой подписи
руководителя и
главного бухгалтера
государственного
учреждения данным
досье юридического
лица при
использовании
Информационной
системы
«Казначейство-
клиент»;
9) соблюдения
графика
обслуживания
государственных
учреждений при
предоставлении
документов на
бумажном и
магнитном носителе.

Пункт 6 статьи 97
Бюджетного кодекса.
Пункт 190, глава 23
Правил исполнения
бюджета и его
кассового
обслуживания,
утвержденных
постановлением
Правительства
Республики Казахстан
от 26 февраля 2009
года № 220.

Приведение в
соответствие

Дисциплинарная
ответственность.
Статьи 72, 73, 74,
75 Трудового
кодекса Республики
Казахстан от 15
мая 2007 года;
статьи 28, 28-1,
28-2, 29 Закона
Республики
Казахстан от 23
июля 1999 года «О
государственной
службе».

2.1.17

Не принятие
соответствующих мер
государственным
учреждением по
погашению суммы
дебиторской
задолженности
государственного
учреждения прошлых
лет посредством
поставки товаров
(работ, услуг),
предусмотренных
условиями
гражданско-правовой
сделки, либо
возвратом в доход
соответствующего
бюджета.

Пункт 7 статьи 97
Бюджетного кодекса.

Подлежит
возмещению в
бюджет или
восстановлению
посредством
поставки
товаров, работ,
услуг.

Дисциплинарная
ответственность.
Статьи 72, 73, 74,
75 Трудового
кодекса Республики
Казахстан от 15
мая 2007 года;
статьи 28, 28-1,
28-2, 29 Закона
Республики
Казахстан от 23
июля 1999 года «О
государственной
службе».

2.1.18

Воспрепятствование
должностным лицам
органов
государственного
финансового
контроля в
выполнении ими
служебных
обязанностей в
соответствии с их
компетенцией,
выразившееся в
отказе допуска для
проведения
контроля, отказе от
предоставления
необходимых
документов,
материалов,
информации о
деятельности и иных
сведений,
предоставлении
недостоверной
информации,
создании иного
препятствования в
осуществлении
контроля, а также
невыполнение или
ненадлежащее
выполнение актов об
устранении
выявленных
нарушений.

Пункт 2 статьи 149
Бюджетного кодекса.

Устранение
препятствий.

Административная
ответственность.
Статья 356 КоАП.

2.1.19

Представление
администраторами
бюджетных программ
в уполномоченный
орган по
государственному
планированию
необоснованных
инвестиционных
предложений.

Пункт 5 статьи 153
Бюджетного кодекса.

Приведение в
соответствие.

Дисциплинарная
ответственность.
Статьи 72, 73, 74,
75 Трудового
кодекса Республики
Казахстан от 15
мая 2007 года;
статьи 28, 28-1,
28-2, 29 Закона
Республики
Казахстан от 23
июля 1999 года «О
государственной
службе».

2.1.20

Представление
уполномоченными
государственными
органами
соответствующей
отрасли и
администраторами
местных бюджетных
программ
необоснованных
концессионных
предложений.

Пункт 2 статьи 155-1
Бюджетного кодекса.

Приведение в
соответствие.

Дисциплинарная
ответственность.
Статьи 72, 73, 74,
75 Трудового
кодекса Республики
Казахстан от 15
мая 2007 года;
статьи 28, 28-1,
28-2, 29 Закона
Республики
Казахстан от 23
июля 1999 года «О
государственной
службе».

2.1.21

Реализация
бюджетных
инвестиционных
проектов не в
соответствии с
утвержденными
технико-
экономическими
обоснованиями.

Пункт 1 статьи 157
Бюджетного кодекса.

Приведение в
соответствие.

Дисциплинарная
ответственность.
Статьи 72, 73, 74,
75 Трудового
кодекса Республики
Казахстан от 15
мая 2007 года;
статьи 28, 28-1,
28-2, 29 Закона
Республики
Казахстан от 23
июля 1999 года «О
государственной
службе».

2.1.22

Увеличение сметной
стоимости бюджетных
инвестиционных
проектов без
рассмотрения и
предложения
бюджетной комиссии
в связи с
корректировкой
проектно-сметной
документации или
включением в нее
дополнительных
компонентов,
влекущих
дополнительные
расходы бюджета, не
предусмотренных в
утвержденном
технико-
экономическом
обосновании или
типовом проекте
бюджетного
инвестиционного
проекта.

Пункт 5 статьи 157
Бюджетного кодекса.

Приведение в
соответствие.

Дисциплинарная
ответственность.
Статьи 72, 73, 74,
75 Трудового
кодекса Республики
Казахстан от 15
мая 2007 года;
статьи 28, 28-1,
28-2, 29 Закона
Республики
Казахстан от 23
июля 1999 года «О
государственной
службе».

2.1.23

Разработка
проектно-сметной
документации по
бюджетным
инвестиционным
проектам, не
включенным в
республиканский или
местный бюджет.

Пункт 6 статьи 157
Бюджетного кодекса.

Подлежит
возврату в доход
бюджета

Дисциплинарная
ответственность.
Статьи 72, 73, 74,
75 Трудового
кодекса Республики
Казахстан от 15
мая 2007 года;
статьи 28, 28-1,
28-2, 29 Закона
Республики
Казахстан от 23
июля 1999 года «О
государственной
службе».

2.1.24

Недостижение
запланированных
результатов
предусмотренных
соглашением о
связанных грантах
государственными
организациями-
получателями
связанных грантов.

Совместный приказ
Министра экономики и
бюджетного
планирования
Республики Казахстан
от 6 августа 2009
года № 166 и Министра
финансов Республики
Казахстан от 25
августа 2009 года №
351 «Об утверждении
Правил определения
порядка и сроков
представления и формы
отчетности, а также
требований к
предоставляемой
информации о ходе и
результатах
использования
связанных грантов»
(зарегистрирован в
Реестре
государственной
регистрации
нормативных правовых
актов № 5797).

Приведение в
соответствие.

Дисциплинарная
ответственность.
Статьи 72, 73, 74,
75 Трудового
кодекса Республики
Казахстан от 15
мая 2007 года;
статьи 28, 28-1,
28-2, 29 Закона
Республики
Казахстан от 23
июля 1999 года «О
государственной
службе».

2.1.25

Использование
полученных
связанных грантов
государственными
организациями-
получателями
связанных грантов,
на цели, не
предусмотренные
соглашением о
связанном гранте.

Пункт 1 статьи 169
Бюджетного кодекса.

Подлежит
возмещению в
бюджет.

Дисциплинарная
ответственность.
Статьи 72, 73, 74,
75 Трудового
кодекса Республики
Казахстан от 15
мая 2007 года;
статьи 28, 28-1,
28-2, 29 Закона
Республики
Казахстан от 23
июля 1999 года «О
государственной
службе».

2.1.26

Предоставление
бюджетных кредитов
на цели участия в
уставных капиталах
юридических лиц,
покрытие убытков
хозяйственной
деятельности
заемщиков, оплату
услуг поверенным
(агентам).

Пункт 3 статьи 171
Бюджетного кодекса.

Подлежит
возврату в
бюджет.

Дисциплинарная
ответственность.
Статьи 72, 73, 74,
75 Трудового
кодекса Республики
Казахстан от 15
мая 2007 года;
статьи 28, 28-1,
28-2, 29 Закона
Республики
Казахстан от 23
июля 1999 года «О
государственной
службе».

2.1.27

Не соблюдение
условий
предоставления
бюджетных кредитов.

Пункт 4 статьи 171,
статьи 180, 181
Бюджетного кодекса.

Приведение в
соответствие.

Дисциплинарная
ответственность.
Статьи 72, 73, 74,
75 Трудового
кодекса Республики
Казахстан от 15
мая 2007 года;
статьи 28, 28-1,
28-2, 29 Закона
Республики
Казахстан от 23
июля 1999 года «О
государственной
службе».

2.1.28

Несвоевременный и
неполный возврат в
бюджет средств,
предоставленных на
возвратной основе,
с учетом суммы
вознаграждения
согласно кредитного
договора.

Подпункт 1) статьи
172, пункт 2 статьи
183, статьи 191, 192
Бюджетного кодекса.
Пункты 555, 557, 558
Правил исполнения
бюджета и его
кассового
обслуживания,
утвержденных
постановлением
Правительства
Республики Казахстан
от 26 февраля 2009
года № 220.

Подлежит
возмещению в
бюджет.

Дисциплинарная
ответственность.
Статьи 72, 73, 74,
75 Трудового
кодекса Республики
Казахстан от 15
мая 2007 года;
статьи 28, 28-1,
28-2, 29 Закона
Республики
Казахстан от 23
июля 1999 года «О
государственной
службе».

2.1.29

Использование
заемщиком средств
бюджетного кредита
на цели, не
предусмотренные
бюджетной
программой и
кредитным
договором.

Статья 190 Бюджетного
кодекса.
Пункт 556 Правил
исполнения бюджета и
его кассового
обслуживания,
утвержденных
постановлением
Правительства
Республики Казахстан
от 26 февраля 2009
года № 220.

Подлежит
возмещению в
бюджет.

Дисциплинарная
ответственность.
Статьи 72, 73, 74,
75 Трудового
кодекса Республики
Казахстан от 15
мая 2007 года;
статьи 28, 28-1,
28-2, 29 Закона
Республики
Казахстан от 23
июля 1999 года «О
государственной
службе».

2.1.30

Осуществление
реструктуризации
бюджетного кредита
более одного раза.

Пункт 5 статьи 193
Бюджетного кодекса.

Дисциплинарная
ответственность.
Статьи 72, 73, 74,
75 Трудового
кодекса Республики
Казахстан от 15
мая 2007 года;
статьи 28, 28-1,
28-2, 29 Закона
Республики
Казахстан от 23
июля 1999 года «О
государственной
службе».

2.1.31

Осуществление
реструктуризации
бюджетного кредита
без оформления
дополнительного
соглашения к
кредитному
договору.

Пункт 5 статьи 193
Бюджетного кодекса.

Приведение в
соответствие

Дисциплинарная
ответственность.
Статьи 72, 73, 74,
75 Трудового
кодекса Республики
Казахстан от 15
мая 2007 года;
статьи 28, 28-1,
28-2, 29 Закона
Республики
Казахстан от 23
июля 1999 года «О
государственной
службе».

2.1.32

Превышение объема
расходов на
погашение и
обслуживание долга
местного
исполнительного
органа более 10 %
от дохода местного
бюджета на
соответствующий
финансовый год.

Пункт 3 статьи 210
Бюджетного кодекса.

Приведение в
соответствие.

Дисциплинарная
ответственность.
Статьи 72, 73, 74,
75 Трудового
кодекса Республики
Казахстан от 15
мая 2007 года;
статьи 28, 28-1,
28-2, 29 Закона
Республики
Казахстан от 23
июля 1999 года «О
государственной
службе».

2.1.33

Нарушение условий,
требований и
процедур
предоставления
государственных
гарантий

Статьи 215, 216
Бюджетного кодекса.
Глава 71 Правил
исполнения бюджета и
его кассового
обслуживания,
утвержденных
постановлением
Правительства
Республики Казахстан
от 26 февраля 2009
года № 220.

Приведение в
соответствие.

Административная
ответственность.
Статья 177-4 КоАП.

2.1.34

Нарушение условий,
требований и
процедур
предоставления
поручительств
государства

Статьи 228, 229
Бюджетного кодекса.
Глава 82 Правил
исполнения бюджета и
его кассового
обслуживания,
утвержденных
постановлением
Правительства
Республики Казахстан
от 26 февраля 2009
года № 220.

Приведение в
соответствие.

Административная
ответственность.
Статья 177-4 КоАП.

2.1.35

Использование
средств
гарантированных
государством займов
и займа,
привлекаемого под
поручительство
государства на
цели, не
предусмотренные
условиям займа и не
предусмотренные
договором
поручительства, а
также на
кредитование
государственных
органов

Статьи 224, 235
Бюджетного кодекса.

Возмещение
средств в доход
соответствующего
бюджета.

Административная
ответственность.
Пункт 3 статьи 176
КоАП.

2.1.36

Переплата и
необоснованная
выплата заработной
платы (денежного
содержания,
довольствия,
премий).

Указ Президента
Республики Казахстан
от 17 января 2004
года № 1284 «О единой
системе оплаты труда
работников органов
Республики Казахстан,
содержащихся за счет
государственного
бюджета и сметы
(бюджета)
Национального Банка
Республики
Казахстан»;
Трудовой кодекс
Республики Казахстан
от 15 мая 2007 года;
постановления
Правительства
Республики Казахстан:
- от 29 декабря 2007
года № 1400 «О
системе оплаты труда
гражданских служащих,
работников
организаций,
содержащихся за счет
средств
государственного
бюджета, работников
казенных
предприятий»;
- от 29 августа 2001
года № 1127 «Об
утверждении Правил
премирования,
оказания материальной
помощи и установления
надбавок к
должностным окладам
работников органов
Республики Казахстан
за счет средств
государственного
бюджета»;
- от 29 декабря 2007
года № 1394 «Об
утверждении Единых
правил исчисления
средней заработной
платы».

Подлежит
возмещению в
бюджет.

Дисциплинарная
ответственность.
Статьи 72, 73, 74,
75 Трудового
кодекса Республики
Казахстан от 15
мая 2007 года;
статьи 28, 28-1,
28-2, 29 Закона
Республики
Казахстан от 23
июля 1999 года «О
государственной
службе».

2.1.37

Необоснованная
выплата пенсий,
пособий и
компенсаций
гражданам за счет
средств
государственного
бюджета.

Указ Президента
Республики Казахстан
от 13 декабря 1999
года № 284 «О
единовременных
выплатах родителям,
усыновителям,
опекунам погибших,
умерших
военнослужащих».
Законы Республики
Казахстан:
- от 30 июня 1992
года «О социальной
защите граждан,
пострадавших
вследствие
экологического
бедствия в
Приаралье»;
- от 5 апреля 1999
года «О специальном
государственном
пособии в Республике
Казахстан»;
- от 20 июня 1997
года «О пенсионном
обеспечении в
Республике
Казахстан»;
- от 17 июля 2001
года «О
государственной
адресной социальной
помощи»;
- от 13 июля 1999
года «О
государственном
специальном пособии
лицам, работавшим на
подземных и открытых
горных работах, на
работах с особо
вредными и особо
тяжелыми условиями
труда или на работах
с вредными и тяжелыми
условиями труда»;
- от 16 июня 1997
года «О
государственных
социальных пособиях
по инвалидности, по
случаю потери
кормильца и по
возрасту в Республике
Казахстан»;
- от 18 декабря 1992
года «О социальной
защите гpаждан,
постpадавших
вследствие ядеpных
испытаний на
Семипалатинском
испытательном ядеpном
полигоне»;
- от 28 июня 2005
года «О
государственных
пособиях семьям,
имеющим детей».
Постановления
Правительства
Республики Казахстан:
- от 23 января 2003
года № 82 «Об
утверждении Правил
выплаты денежных
компенсаций жертвам
массовых политических
репрессий»;
- от 15 января 2000
года № 80 «Об
утверждении Правил
осуществления
единовременных выплат
родителям,
усыновителям,
опекунам погибших,
умерших
военнослужащих»;
- от 28 декабря 2007
года № 1339 «Об
утверждении Правил
назначения и выплаты
социального пособия,
а также определения
его размера»;
- от 6 января 2006
года № 15 «Об
утверждении Правил
возмещения расходов
по проезду к
постоянному месту
жительства и провозу
имущества (в том
числе скота),
выделения средств для
приобретения жилья по
месту прибытия и
выплаты
единовременных
пособий оралманам и
членам их семей,
прибывшим по квоте
иммиграции».
Приказ Министра труда
и социальной защиты
населения Республики
Казахстан от 19 марта
2008 года № 72-п «Об
утверждении Правил
использования
пенсионных выплат и
государственных
социальных пособий
инвалидов,
проживающих в
государственных
медико-социальных
учреждениях»
(зарегистрирован в
Реестре
государственной
регистрации
нормативных правовых
актов № 5193).

Подлежит
возмещению в
бюджет.

Дисциплинарная
ответственность.
Статьи 72, 73, 74,
75 Трудового
кодекса Республики
Казахстан от 15
мая 2007 года;
статьи 28, 28-1,
28-2, 29 Закона
Республики
Казахстан от 23
июля 1999 года «О
государственной
службе».

2.1.38

Нарушения
отраслевого
законодательства
при использовании
бюджетных средств.

Постановления
Правительства
Республики Казахстан:
- от 7 ноября 2011
года № 1305 «Об
утверждении Методики
определения объемов
субсидирования
убытков перевозчиков,
осуществляющих
перевозки пассажиров
по социально значимым
сообщениям»;
- от 27 октября 2011
года № 1211 «О
вопросах
субсидирования
государственных
театров, музеев,
концертных и
культурно-досуговых
организаций»;
- от 6 сентября 2011
года № 1017 «Об
утверждении Правил
субсидирования за
счет бюджетных
средств убытков
перевозчиков,
связанных с
осуществлением
социально значимых
перевозок пассажиров
на внутреннем водном
транспорте»;
- от 5 сентября 2011
года № 1014 «Об
утверждении Правил
субсидирования за
счет бюджетных
средств убытков
перевозчиков,
связанных с
осуществлением
социально значимых
перевозок
пассажиров»;
- от 5 апреля 2006
года № 248 «Об
утверждении Правил
субсидирования
стоимости услуг по
подаче питьевой воды
из особо важных
групповых и локальных
систем водоснабжения,
являющихся
безальтернативными
источниками питьевого
водоснабжения»;
- от 31 марта 2011
года № 326 «Об
утверждении Правил
субсидирования систем
управления
производством
сельскохозяйственной
продукции»;
- от 4 марта 2011
года № 221 «Об
утверждении Правил
субсидирования из
местных бюджетов на
повышение урожайности
и качества продукции
растениеводства»;
- от 31 декабря 2010
года № 1511 «Об
утверждении Правил
субсидирования
авиамаршрутов»;
- от 31 марта 2009
года № 451 «Об
утверждении перечня
универсальных услуг
телекоммуникаций и
Правил субсидирования
стоимости
универсальных услуг
телекоммуникаций»;
- от 17 февраля 2009
года № 170 «Об
утверждении Правил
бюджетного
субсидирования систем
управления
производством
сельскохозяйственной
продукции»;
- от 14 мая 2007 года
№ 381 «Об утверждении
Правил адресного
субсидирования из
местных бюджетов на
развитие
семеноводства»;
- от 4 апреля 2006
года № 237 «Об
утверждении Правил
субсидирования
стоимости услуг по
подаче воды
сельскохозяйственным
товаропроизводите-
лям»;
- от 11 ноября 2004
года № 1188 «Об
утверждении Правил
субсидирования
убытков перевозчика,
связанных с
осуществлением
пассажирских
перевозок по
социально значимым
сообщениям»;
- от 23 января 2008
года № 58 «Об
утверждении Правил
присуждения
образовательного
гранта для оплаты
высшего образования»;
- от 24 декабря 2007
года № 1270 «Об
утверждении Правил
государственной
аттестации
организаций
образования»;
- от 4 марта 2011
года № 232 «Об
утверждении
государственного
образовательного
заказа на подготовку
специалистов с высшим
и послевузовским
образованием, а также
с техническим и
профессиональным
образованием в
организациях
образования,
финансируемых из
республиканского
бюджета (за
исключением
подготовки
специалистов в
организациях
образования Комитета
национальной
безопасности
Республики Казахстан)
на 2011/2012 учебный
год»;
- от 24 февраля 2011
года № 175 «Об
учреждении
государственных
именных стипендий»;
- от 21 декабря 2007
года № 1256 «Об
утверждении
гарантированного
государственного
норматива сети
организаций
образования»;
- от 30 января 2008
года № 77 «Об
утверждении Типовых
штатов работников
государственных
организаций
образования и перечня
должностей
педагогических
работников и
приравненных к ним
лиц»;
- от 11 июня 2008
года № 573 «Об
утверждении Правил
отбора претендентов
для присуждения
международной
стипендии Президента
Республики Казахстан
«Болашак» и
определении
направлений
расходования
международной
стипендии «Болашак»;
- от 3 февраля 2005
года № 94 «Об
утверждении Типовых
правил деятельности
организаций
образования,
реализующих
образовательные
программы
дополнительного
профессионального
образования»;
- от 25 января 2008
года № 64 «Об
утверждении Правил
формирования,
направления
расходования и учета
средств, выделяемых
на оказание
финансовой и
материальной помощи
обучающимся и
воспитанникам
государственных
учреждений
образования из семей,
имеющих право на
получение
государственной
адресной социальной
помощи, а также из
семей, не получающих
государственную
адресную социальную
помощь, в которых
среднедушевой доход
ниже величины
прожиточного
минимума, и детям -
сиротам, детям,
оставшимся без
попечения родителей,
проживающим в семьях,
детям из семей,
требующих экстренной
помощи в результате
чрезвычайных
ситуаций, и иным
категориям
обучающихся и
воспитанников»;
- от 25 января 2008
года № 69 «Об
утверждении Правил
деятельности
специализированных
организаций
образования для
одаренных детей»;
- от 25 января 2005
года № 59 «Об
утверждении Типовых
правил деятельности
организаций
образования для
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей»;
- от 15 декабря 2009
года № 2136 «Об
утверждении перечня
гарантированного
объема бесплатной
медицинской помощи»;
- от 19 ноября 2009
года № 1887 «Об
утверждении Правил
обеспечения получения
гражданами
гарантированного
объема бесплатной
медицинской помощи»;
- от 17 июня 2010
года № 608 «Об
утверждении Правил
предоставления, видов
и объема медицинской
помощи при
чрезвычайных
ситуациях»;
- от 30 октября 2009
года № 1729 «Об
утверждении Правил
организации и
проведения закупа
лекарственных
средств,
профилактических
(иммунобиологических,
диагностических,
дезинфицирующих)
препаратов, изделий
медицинского
назначения и
медицинской техники,
фармацевтических
услуг по оказанию
гарантированного
объема бесплатной
медицинской помощи»;
- от 4 декабря 2009
года № 2016 «Об
утверждении Правил
направления граждан
Республики Казахстан
на лечение за рубеж
за счет бюджетных
средств»;
- от 7 декабря 2009
года № 2030 «Об
утверждении Правил
возмещения затрат
организациям
здравоохранения за
счет бюджетных
средств»;
- от 15 декабря 2009
года № 2135 «Об
утверждении Правил
обеспечения
лекарственными
средствами граждан»;
- от 7 ноября 2009
года № 1781 «О едином
дистрибьюторе по
закупу и обеспечению
лекарственными
средствами, изделиями
медицинского
назначения»;
-от 19 ноября 2009
года № 1888 «Об
утверждении Правил
организации и
проведения закупа
медицинских услуг по
оказанию
гарантированного
объема бесплатной
медицинской помощи»;
- от 15 апреля 2008
года № 339 «Об
утверждении лимитов
штатной численности
министерств и иных
центральных
исполнительных
органов с учетом
численности их
территориальных
органов и
подведомственных им
государственных
учреждений»;
- от 27 мая 1999 года
№ 663 «Об
упорядочении
эксплуатации
служебных легковых
автомобилей для
транспортного
обслуживания
государственных
органов Республики
Казахстан»;
- от 24 февраля 2000
года № 288 «Об
упорядочении
эксплуатации
специальных
транспортных средств
для обслуживания
государственных
учреждений,
финансируемых из
республиканского
бюджета»;
- от 26 января 2002
года № 128 «Об
утверждении
натуральных норм на
питание и минимальных
норм оснащения мягким
инвентарем
государственных
организаций
здравоохранения
республики»;
- от 26 февраля 2009
года № 220 «Об
утверждении Правил
исполнения бюджета и
его кассового
обслуживания»;
- от 2 сентября 2003
года № 889 «Об
утверждении
натуральных норм
питания и
материально-бытового
обеспечения
подозреваемых,
обвиняемых и
осужденных, а также
Правил оказания
помощи осужденным,
освобождаемым от
отбывания наказания»;
- от 31 марта 2011
года № 335 «О нормах
площадей для
размещения аппарата и
специфических
помещений
государственных
органов и нормах
положенности за
пользование
телефонной связью и
внесении изменений и
дополнений в
некоторые решения
Правительства
Республики
Казахстан»;
- от 22 сентября 2000
года № 1428 «Об
утверждении Правил о
служебных
командировках в
пределах Республики
Казахстан работников
государственных
учреждений,
содержащихся за счет
средств
государственного
бюджета, а также
депутатов Парламента
Республики
Казахстан»;
- от 6 февраля 2008
года № 108 «О
возмещении
государственным
служащим расходов на
служебные заграничные
командировки за счет
средств
республиканского и
местных бюджетов»;
- от 2 ноября 1998
года № 1118 «О
нормативах
потребления
электроэнергии, тепла
на отопление, горячей
и холодной воды и
других коммунальных
услуг по
организациям,
финансируемым из
средств бюджета»;
- от 30 января 2008
года № 77 «Об
утверждении типовых
штатов работников
государственных
организаций
образования и Перечня
должностей
педагогических
работников и
приравненных к ним
лиц».
Приказ Министра
транспорта и
коммуникаций
Республики Казахстан
от 10 марта 1998 года
№ 54 «О нормах
расходования
продуктов питания для
плавающего состава
судов республиканских
казенных
государственных
предприятий и
учреждений водного
транспорта»
(зарегистрирован в
Реестре
государственной
регистрации
нормативных правовых
актов № 559);
приказ председателя
Агентства Республики
Казахстан по туризму
и спорту от 11
сентября 2002 года №
06-2-2/208 «Об
установлении норм
питания участникам
спортмероприятий»
(зарегистрирован в
Реестре
государственной
регистрации
нормативных правовых
актов № 2007);
приказ директора
Департамента
казначейства
Министерства финансов
Республики Казахстан
от 27 января 1998
года № 30 «Об
утверждении
Инструкции по
бухгалтерскому учету
в государственных
учреждениях»
(зарегистрирован в
Реестре
государственной
регистрации
нормативных правовых
актов № 489);
приказ Министра
финансов Республики
Казахстан от 3
августа 2010 года №
393 «Об утверждении
Правил ведения
бухгалтерского учета
в государственных
учреждениях»
(зарегистрирован в
Реестре
государственной
регистрации
нормативных правовых
актов № 6443);
приказ Министра
здравоохранения
Республики Казахстан
от 3 июня 2011 года №
348 «О размещении
государственного
образовательного
заказа на подготовку
специалистов с
техническим и
профессиональным
образованием в
организациях
образования в области
здравоохранения,
финансируемых из
республиканского
бюджета на 2011-2012
учебный год»
(зарегистрирован в
Реестре
государственной
регистрации
нормативных правовых
актов № 7043);
приказ и.о. Министра
здравоохранения
Республики Казахстан
от 10 ноября 2009
года № 689 «О
некоторых вопросах
отраслевой системы
поощрения»
(зарегистрирован в
Реестре
государственной
регистрации
нормативных правовых
актов № 5876).
Пункты 6 и 24 Правил
составления и
представления
бюджетной заявки,
утвержденных приказом
Министра финансов
Республики Казахстан
от 19 мая 2010 года №
233 (зарегистрирован
в Реестре
государственной
регистрации
нормативных правовых
актов № 6289).

Подлежит
возмещению и
передаче
материалов в
соответствующие
органы.

Дисциплинарная
ответственность.
Статьи 72, 73, 74,
75 Трудового
кодекса Республики
Казахстан от 15
мая 2007 года;
статьи 28, 28-1,
28-2, 29 Закона
Республики
Казахстан от 23
июля 1999 года «О
государственной
службе».

Глава 2. Нарушения бюджетного законодательства при использовании активов
государства

2.2.1

Превышение
государственными
предприятиями,
акционерными
обществами и
товариществами с
ограниченной
ответственностью,
контролируемыми
государством,
натуральных норм по
административным
расходам.

Постановление
Правительства
Республики Казахстан
от 10 февраля 2003
года № 145 «Об
определении механизма
проведения
мониторинга
административных
расходов
государственных
предприятий,
акционерных обществ,
контрольные пакеты
акций которых
принадлежат
государству, и
товариществ с
ограниченной
ответственностью,
размеры
государственных долей
участия в которых
позволяют государству
определять решения
общего собрания
участников, с целью
их оптимизации».

Восстановление
расходов.

Административная
ответственность.
Статья 168-4 КоАП.

2.2.2

Необеспечение
субъектом
квазигосударствен-
ного сектора:
1) правомерного и
обоснованного
представления
платежных
поручений;
2) достоверного
указания реквизитов
в платежных
поручениях;
3) своевременного и
полного выполнения
обязательств по
осуществлению
платежей в пользу
получателя денег;
4) достоверного
совершения
операций;
5) представления в
территориальное
подразделение
центрального
уполномоченного
органа по
исполнению бюджета
документов,
подтверждающих
обоснованность
платежа.

Пункт 6-1 статьи 97
Бюджетного кодекса.

Приведение в
соответствие.

Дисциплинарная
ответственность.
Статьи 72, 73, 74,
75 Трудового
кодекса Республики
Казахстан от 15
мая 2007 года;
пункт 2 статьи 84
Закона Республики
Казахстан от 1
марта 2011 года «О
государственном
имуществе»;
подпункт 3) пункта
4 статьи 10,
статья 25 Закона
Республики
Казахстан от 1
февраля 2012 года
«О Фонде
национального
благосостояния».

2.2.3

Недостижение
дочерними,
зависимыми и иными
юридическими
лицами, являющимися
аффилиированными в
соответствии с
законодательными
актами Республики
Казахстан,
результатов
бюджетных
инвестиций
посредством участия
государства в их
уставном капитале,
предусмотренных в
финансово-
экономическом
обосновании.

Статья 105 Бюджетного
кодекса.

Принятие мер для
достижения
поставленных
результатов.

Административная
ответственность.
Пункт 1 статьи
168-5 КоАП.

2.2.4

Недостижение
государственными
предприятиями,
товариществами с
ограниченной
ответственностью,
акционерными
обществами,
участником или
акционером которых
является
государство,
результатов
бюджетных
инвестиций
посредством участия
государства в их
уставном капитале,
предусмотренных в
финансово-
экономическом
обосновании.

Статья 105 Бюджетного
кодекса.

Принятие мер для
достижения
поставленных
результатов.

Административная
ответственность.
Пункт 2 статьи
168-5 КоАП.

2.2.5

Юридическим лицом с
участием
государства в
месячный срок после
проведенного аудита
финансовой
отчетности их
деятельности не
представлена
информация в органы
государственного
финансового
контроля о
выявленных
нарушениях при
использовании
бюджетных средств,
кредитов, связанных
грантов, активов
государства,
гарантированных
государством
займов.

Пункт 3 статьи 25
Закона Республики
Казахстан от 20
ноября 1998 года «Об
аудиторской
деятельности».

Приведение в
соответствие.

Административная
ответственность.
Пункт 5 статьи
184-1 КоАП.

2.2.6

Реализация
бюджетных
инвестиций
посредством участия
государства в
уставном капитале
юридических лиц без
утвержденных
финансово-
экономических
обоснований.

Пункт 1-1 статьи 159
Бюджетного кодекса.

Приведение в
соответствие.

Дисциплинарная
ответственность.
Статьи 72, 73, 74,
75 Трудового
кодекса Республики
Казахстан от 15
мая 2007 года;
пункт 2 статьи 84
Закона Республики
Казахстан от 1
марта 2011 года «О
государственном
имуществе»;
подпункт 3) пункта
4 статьи 10,
статья 25 Закона
Республики
Казахстан от 1
февраля 2012 года
«О Фонде
национального
благосостояния».

2.2.7

Незаконные действия
должностных лиц
государственных
предприятий на
праве оперативного
управления
(казенного
предприятия) по
принятию денежных
обязательств,
повлекшие
ответственность
Правительства
Республики
Казахстан или
соответствующего
местного
исполнительного
органа по
обязательствам
государственного
предприятия на
праве оперативного
управления
(казенного
предприятия).

Статьи 140, 158
Закона Республики
Казахстан от 1 марта
2011 года «О
государственном
имуществе»;
статья 44
Гражданского кодекса
Республики Казахстан
от 1 июля 1999 года
(далее – Гражданский
кодекс).

Приведение в
соответствие.

Административная
ответственность.
Статья 204 КоАП.

2.2.8

Нарушения
отраслевого
законодательства
при использовании
активов
государства.

Постановления
Правительства
Республики Казахстан:
- от 31 октября 2011
года № 1236 «Об
утверждении Правил
разработки,
утверждения стратегий
развития и планов
развития национальных
управляющих
холдингов,
национальных
холдингов,
национальных
компаний, акционером
которых является
государство, а также
мониторинга и оценки
их реализации и о
признании утратившими
силу некоторых
решений Правительства
Республики
Казахстан»;
- от 20 июня 2011
года № 673 «Об
утверждении Правил
разработки,
утверждения планов
развития
контролируемых
государством
акционерных обществ и
товариществ с
ограниченной
ответственностью,
государственных
предприятий, а также
мониторинга и оценки
их реализации»;
- от 30 мая 2011 года
№ 604 «Об утверждении
Правил разработки и
представления отчетов
по исполнению
стратегий развития и
планов развития
национальных
управляющих
холдингов,
национальных
холдингов,
национальных
компаний, акционером
которых является
государство»;
- от 20 июня 2011
года № 672 «Об
утверждении Правил
разработки и
представления отчетов
по исполнению планов
развития
контролируемых
государством
акционерных обществ,
товариществ с
ограниченной
ответственностью и
государственных
предприятий»;
- от 28 сентября 2011
года № 1103 «Об
утверждении Правил
приобретения
государством прав на
имущество по договору
дарения»;
- от 28 сентября 2011
года № 1102 «Об
утверждении Правил
передачи
республиканского
имущества в
имущественный наем
(аренду)»;
- от 24 июня 2011
года № 700 «Об
утверждении Правил
передачи
республиканского
имущества в
доверительное
управление»;
- от 1 июня 2011 года
№ 615 «Об утверждении
Правил оформления
гибели и уничтожения
отдельных видов
государственного
имущества, пришедшего
в негодность
вследствие
физического и
морального износа, в
результате стихийных
бедствий и аварий»;
- от 1 июня 2011 года
№ 616 «Об утверждении
Правил передачи
государственного
имущества,
закрепленного за
государственными
юридическими лицами,
из одного вида
государственной
собственности в
другой»;
- от 9 августа 2011
года № 920 «Об
утверждении Правил
продажи объектов
приватизации»;
- от 30 июня 2008
года № 651 «Об
утверждении перечней
стратегических
объектов, переданных
в уставный капитал и
(или) находящихся в
собственности
национальных
холдингов и (или)
национальных компаний
либо их
аффилиированных лиц,
а также иных
юридических лиц с
участием государства
и стратегических
объектов, находящихся
в собственности
юридических лиц, не
аффилиированных с
государством, а также
физических лиц»;
- от 30 марта 2010
года № 243 «Об
утверждении Правил
предоставления
субъектам малого
предпринимательства в
имущественный наем
(аренду) или
доверительное
управление
неиспользуемых
объектов
государственной
собственности для
организации
производственной
деятельности и
развития сферы услуг
населению с
последующей
безвозмездной
передачей в
собственность»;
- от 10 декабря 2002
года № 1297 «О
нормативах
распределения чистого
дохода
государственных
предприятий на праве
хозяйственного
ведения»;
- от 27 июня 2011
года № 712 «Об
утверждении
критериев,
предъявляемых к
государственным
предприятиям на праве
хозяйственного
ведения, в которых
создаются
наблюдательные
советы»;
- от 29 июля 2011
года № 876 «Об
утверждении Правил
оценки деятельности
членов
наблюдательного
совета и определения
лимита выплаты
вознаграждения членам
наблюдательного
совета»;
- от 28 мая 2009 года
№ 787 «Об утверждении
Типовых правил
закупок товаров,
работ и услуг,
осуществляемых
национальным
управляющим
холдингом,
национальными
холдингами,
национальными
компаниями и
организациями,
пятьдесят и более
процентов акций
(долей участия)
которых прямо или
косвенно принадлежат
национальному
управляющему
холдингу,
национальному
холдингу,
национальной
компании»;
- от 27 мая 1999 года
№ 659 «О передаче
прав по владению и
пользованию
государственными
пакетами акций и
государственными
долями в
организациях,
находящихся в
республиканской
собственности».
Приказ Министра
экономического
развития и торговли
Республики Казахстан
от 6 июня 2011 года №
157 «Об утверждении
Правил оценки
корпоративного
управления в
контролируемых
государством
акционерных
обществах»
(зарегистрирован в
Реестре
государственной
регистрации
нормативных правовых
актов № 7047).

Приведение в
соответствие.

Дисциплинарная
ответственность.
Статьи 72, 73, 74,
75 Трудового
кодекса Республики
Казахстан от 15
мая 2007 года;
пункт 2 статьи 84
Закона Республики
Казахстан от 1
марта 2011 года «О
государственном
имуществе».

Глава 3. Нарушения законодательства о государственных закупках при
использовании бюджетных средств

2.3.1

Осуществление
государственных
закупок без
применения норм
законодательства
Республики
Казахстан о
государственных
закупках,
регламентирующих
выбор поставщика и
заключение с ним
договора о
государственных
закупках, в
случаях, не
предусмотренных
законодательством
Республики
Казахстан о
государственных
закупках.

Статья 4 Закона
Республики Казахстан
от 21 июля 2007 года
«О государственных
закупках».

Устранение
выявленных
нарушений.

Административная
ответственность.
Пункт 9 статьи 167
КоАП.

2.3.2

Отказ от
осуществления
государственных
закупок в случаях,
не предусмотренных
законодательством
Республики
Казахстан о
государственных
закупках.

Пункт 10 статьи 5
Закона Республики
Казахстан от 21 июля
2007 года «О
государственных
закупках».

Устранение
выявленных
нарушений.

Административная
ответственность.
Пункт 3 статьи 167
КоАП.

2.3.3.

Допуск к участию в
государственных
закупках
потенциального
поставщика,
включенного в
реестр
недобросовестных
участников
государственных
закупок на
основании решения
суда, вступившего в
законную силу.

Подпункт 4) пункта 1
статьи 6 Закона
Республики Казахстан
от 21 июля 2007 года
«О государственных
закупках».

Устранение
выявленных
нарушений.

Дисциплинарная
ответственность.
Статьи 72, 73, 74,
75 Трудового
кодекса Республики
Казахстан от 15
мая 2007 года;
статьи 28, 28-1,
28-2, 29 Закона
Республики
Казахстан от 23
июля 1999 года «О
государственной
службе».

2.3.4

Установление в
конкурсной
документации к
потенциальным
поставщикам и (или)
к привлекаемым ими
субподрядчикам
(соисполнителям)
квалификационных
требований, не
предусмотренных
законодательством
Республики
Казахстан о
государственных
закупках.

Пункты 2, 3 статьи 8
Закона Республики
Казахстан от 21 июля
2007 года «О
государственных
закупках».

Устранение
выявленных
нарушений.

Административная
ответственность.
Пункт 6 статьи 167
КоАП.

2.3.5

Необоснованное
признание
потенциального
поставщика и (или)
привлекаемых им
субподрядчиков
(соисполнителей)
несоответствующими
квалификационным
требованиям и (или)
требованиям
конкурсной
документации по
основаниям, не
предусмотренным
законодательством
Республики
Казахстан о
государственных
закупках.

Пункт 2 статьи 9
Закона Республики
Казахстан от 21 июля
2007 года «О
государственных
закупках».

Отмена итогов и
их пересмотр.

Административная
ответственность.
Пункт 6-3 статьи

167 КоАП.

2.3.6

Допуск к участию в
конкурсе
потенциального
поставщика,
несоответствующего
квалификационным
требованиям,
предусмотренным
законодательством
Республики
Казахстан о
государственных
закупках, а также
неправомерное
признание
конкурсной заявки
потенциального
поставщика
соответствующей
требованиям
конкурсной
документации, а
равно неправомерное
признание
конкурсной заявки
потенциального
поставщика
несоответствующей
требованиям
конкурсной
документации.

Пункты 1 и 2 статьи
9, пункты 4, 5 статьи
25 Закона Республики
Казахстан от 21 июля
2007 года «О
государственных
закупках».

Устранение
выявленных
нарушений.

Дисциплинарная
ответственность.
Статьи 72, 73, 74,
75 Трудового
кодекса Республики
Казахстан от 15
мая 2007 года;
статьи 28, 28-1,
28-2, 29 Закона
Республики
Казахстан от 23
июля 1999 года «О
государственной
службе».

2.3.7

Неуведомление либо
несвоевременное
уведомление
уполномоченного
органа в сфере
государственных
закупок об
установленных
фактах
предоставления
потенциальным
поставщиком
недостоверной
информации по
квалификационным
требованиям,
допустивших
нарушение
ограничения,
связанные с
участием в
государственных
закупках,
поставщиков, не
исполнивших либо
ненадлежащим
образом исполнивших
свои обязательства
по заключенным с
ними договорам о
государственных
закупках являющихся
основанием для
включения в реестр
недобросовестных
участников
государственных
закупок.

Пункт 3 статьи 10,
пункт 5 статьи 11
Закона Республики
Казахстан от 21 июля
2007 года «О
государственных
закупках».

Подача иска в
суд о признании
потенциального
поставщика
недобросовестным
участником
государственных
закупок,
устранение
выявленных
нарушений.

Дисциплинарная
ответственность.
Статьи 72, 73, 74,
75 Трудового
кодекса Республики
Казахстан от 15
мая 2007 года;
статьи 28, 28-1,
28-2, 29 Закона
Республики
Казахстан от 23
июля 1999 года «О
государственной
службе».

2.3.8

Не разделение при
осуществлении
государственных
закупок товаров,
работ и услуг на
лоты в случаях,
предусмотренных
законодательством
Республики
Казахстан о
государственных
закупках.

Пункт 3 статьи 16
Закона Республики
Казахстан от 21 июля
2007 года «О
государственных
закупках».

Устранение
выявленных
нарушений.

Дисциплинарная
ответственность.
Статьи 72, 73, 74,
75 Трудового
кодекса Республики
Казахстан от 15
мая 2007 года;
статьи 28, 28-1,
28-2, 29 Закона
Республики
Казахстан от 23
июля 1999 года «О
государственной
службе».