О Стратегическом плане Министерства экономического развития и торговли Республики Казахстан на 2011 - 2015 годы

Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2010 года № 1531

Обновленный

      В соответствии со статьей 62 Бюджетного кодекса Республики Казахстан Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Утвердить прилагаемый Стратегический план Министерства экономического развития и торговли Республики Казахстан на 2011 -2015 годы.
      2. Настоящее постановление вводится в действие с 1 января 2011 года и подлежит официальному опубликованию.

      Премьер-Министр
      Республики Казахстан                       К. Масимов

Утверждено        
постановлением Правительства
Республики Казахстан    
от 31 декабря 2010 года № 1531

      Сноска. Стратегический план в редакции постановления Правительства РК от 30.12.2011 № 1736 .      

Стратегический план
Министерства экономического развития и торговли
Республики Казахстан на 2011 - 2015 годы

1. Миссия и видение

      Миссия Министерства экономического развития и торговли Республики Казахстан (далее - Министерство) - формирование благоприятных условий для улучшения благосостояния населения и устойчивого развития страны в долгосрочной перспективе.
      Видение - качественный рост казахстанской экономики к 2020 году в реальном выражении более чем на треть по отношению к уровню 2009 года.

2. Анализ текущей ситуации

1. Повышение конкурентоспособности страны и модернизация
национальной экономики

      Сноска. Подраздел 1 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 13.04.2012 № 460.

      За прошедшее десятилетие состояние казахстанской экономики во многом определялось внешней конъюнктурой на энергоресурсы и другие виды минерального сырья. В 2000 - 2007 годах экспорт товаров в среднем составлял 45 % к валовому внутреннему продукту (ВВП). В 2008 году, когда цена на нефть доходила до рекордного исторического уровня 147 долларов США за баррель экспорт вырос до 53,9 % к ВВП. При падении мировых цен на энергоресурсы вследствие глобального экономического кризиса объем экспорта в 2009 году снизился до 40,3 % к ВВП.
      Начавшееся в 2008 году замедление мировой экономики, сокращение потребления ресурсов, снижение мировых цен на нефть, металлы, металлопрокат, являющиеся основными составляющими товарного экспорта Казахстана, способствовали замедлению темпов роста казахстанской экономики. По итогам 2008 года реальный рост ВВП составил 3,3 %, по сравнению с 8,9 % в 2007 году. Сократился объем продукции сельского хозяйства, снизились темпы роста в промышленности, строительстве, а также в сфере услуг.
      В 2009 году развитие экономики Казахстана проходило в условиях адаптации к глубокому мировому экономическому кризису. По итогам 2009 года темпы роста реального ВВП снизились до 1,2 %. Положительный рост экономики в 2009 году был обеспечен за счет увеличения валовой продукции сельского хозяйства на 13,8 %, увеличения объемов добычи нефти на 8,1 %, а также антикризисных мер государства по стимулированию спроса и активности в секторах экономики.
      С начала 2010 года наметилась положительная динамика в отраслях экономики, что в определенной степени обусловлено оживлением мировой экономики.
      В 2010 году реальный ВВП вырос на 7,3 % к 2009 году. Для сравнения в других странах прирост ВВП в 2010 году составил: в США 3,0 %, в Китае – 10,3 %, в Германии – 3,5 %, в Японии – 4,0 %, в Великобритании – 1,3 %, в  России - 4 %, в Беларуси – 7,6 %.
      На фоне улучшения конъюнктуры на внешних рынках объем производства промышленной продукции в 2010 году увеличился на 10,0 %, в том числе за счет роста в горнодобывающей промышленности и разработки карьеров - на 5,3 %, обрабатывающей промышленности - на 18,4 %.
      Развитие отраслей экономики, характеризующееся увеличением объемов производства товаров и предоставления услуг, способствовало росту занятости.
      Уровень безработицы в 2010 году составил 5,5 % к численности экономически активного населения, что на 0,8 процентных пункта меньше, чем в 2009 году. Для сравнения в других странах в 2010 году безработица составила: в США 9,6 %, в Китае – 4,1 %, в Германии – 7,1 %, в Японии – 5,1 %, в Великобритании – 7,8 %, в России – 7,5 %, в Беларуси – 0,7 %.
      Вместе с тем, рост отечественной экономики на фоне восстановления мировой экономики и роста уровня цен на мировых товарных рынках способствует повышению внутренних цен. Уровень инфляции в декабре  2010 года составил 7,8 %, что на 1,6 процентных пункта выше к декабрю 2009 года.
      Зависимость состояния отечественной экономики от внешних ценовых факторов сохраняется вследствие присущей для нее структурной поляризации. На одном полюсе - это быстро развивающиеся, высокодоходные сырьевые отрасли и отрасли металлургии, работающие почти полностью на мировой рынок, доходы которых целиком зависят от ситуации в мировой экономике и конъюнктуры внешних рынков. Сюда также можно отнести и сельское хозяйство. На другом полюсе - отрасли обрабатывающего сектора, ориентированные преимущественно на внутренний рынок, с низкой рентабельностью и добавленной стоимостью.
      Таким образом, состояние экономики во многом определяется развитием сырьевых экспортоориентированных отраслей. Такая структура экономики не позволяет обеспечивать ее стабильный рост. Поэтому в перспективе устойчивые темпы роста экономики должны обеспечиваться преимущественно развитием несырьевого сектора.
      В сложившейся ситуации требуется пересмотр политики финансовой и нефинансовой поддержки предпринимательства, развития торговли. Бизнес-среда оказывает серьезное влияние на развитие национальной экономики, решение социальных проблем, увеличение численности занятых работников.
      Так, за 2010 год доля субъектов малого и среднего бизнеса в ВВП страны составила 20,2 % (в 2009 году - 20,4 %).
      За 2010 год оборот розничной торговли составил 3197,1 млрд. тенге или увеличился по сравнению с 2009 годом на 17,9 % (2551,4 млрд. тенге). Оборот оптовой торговли за 2010 год составил 8152,4 млрд. тенге или 111,9 % к уровню предыдущего года (6872,3 млрд. тенге).
      В 2010 году в Республике Казахстан действовало 60 брокерско-дилерских организаций и 8 товарных бирж, на которых было заключено 10407 сделок со спот-товаром.
      За 2010 год общий объем биржевых сделок составил 86,5 млрд. тенге и увеличился на 57,3 % по сравнению с 2009 годом (55 млрд. тенге) и более чем в 6 раз по сравнению с 2008-м (13,7 млрд. тенге). При этом объем выставляемых на торги спот-товаров вырос более, чем в 9 раз (884 млрд. тенге) по сравнению с 2009 годом (94,5 млрд. тенге) и более чем в 35 раз по сравнению с 2008 годом (25,3 млрд. тенге).
      В современных условиях розничная торговля приобретает все большее значение, соединяя производство, распределение, обмен и потребление, формируя тем самым единый комплекс.
      За последнее время современная торговля претерпела серьезные структурные изменения: произошло сокращение стихийно организованных рынков, укрупнение розничных сетей, экспансия зарубежных операторов, обострение конкуренции между крупными розничными сетями.
      Так, розничный товарооборот в настоящее время формируется в основном коммерческими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность в стационарных сетях.
      Важно отметить, что состояние потребительского рынка на сегодняшний день характеризуется жесткой структуризацией и вводом в действие новых форматов и подформатов организации торговли. Более того, современное развитие розничной торговли сопровождается большими изменениями в типах магазинов, методах продаж и формах обслуживания.
      Министерство акцентирует внимание на развитии и создании в Казахстане практики применения мелкооптовой торговли по принципу «Кэш энд Кэрри» – «склад-прилавок», данный вид торговли нашел широкое распространение в развитых странах. В Казахстане уже существуют компании, работающие по принципу «склад-прилавок», такие, как «РАМСТОР», «АСТЫҚ ЖАН», «АРЗАН», «МЭТРО» и другие.
      Позитивные тенденции развития внутренней торговли сопровождаются сохранением ряда проблем.
      На торговых рынках сосредоточен значительный объем теневого оборота, высокий уровень реализации контрабандной и контрафактной продукции; широкое использование поддельных сертификатов качества на реализуемые товары.
      Эффективно действующая товарная биржа может существенным образом повысить открытость, финансовые возможности и эффективность рынка. Торговля через товарные биржи позволит сократить число посредников, что будет способствовать сокращению теневого сектора экономики. Актуален вопрос привлечения товаропроизводителей к реализации товаров через товарные биржи.
      В Казахстане, как и во многих странах, независимо от уровня их развития, существует проблема чрезмерного регулирования экономической деятельности. Сложные и непрозрачные процедуры, которым должны следовать предприниматели при создании и ведении бизнеса, служат самым серьезным препятствием экономическому росту. Эти процедуры увеличивают затраты на производство и издержки предпринимателей, ограничивают их доступ на рынок, сдерживают развитие бизнеса, ухудшают бизнес-среду и способствуют коррупции. Административные барьеры являются одной из причин появления теневого сектора экономики.
      В этой связи необходимо, во-первых, продолжить работу по совершенствованию разрешительной системы. На сегодняшний день из выявленных 1015 видов разрешительных процедур, 348 отменены Законом Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам совершенствования разрешительной системы», принятым 15 июля 2011 года. В результате, можно ожидать, что лицензионно-разрешительный документооборот уменьшится примерно на 880 тысяч единиц в год.
      Во-вторых, 5 июля 2011 года Главой государства подписан закон, в соответствии с которым требования, обязательные для исполнения бизнесом могут устанавливаться только законами, Указами Президента, постановлениями Правительства, но не приказами отдельных государственных органов (которых в настоящее время свыше 10 тысяч). Одним из важных направлений данной работы государственных органов стала одновременная фильтрация этого законодательства с целью исключения устаревших, дублирующих и коррупционных норм.
      Продолжится работа по улучшению позиции республики в рейтинге легкости ведения бизнеса Всемирного банка «Doing Business». В настоящее время позиция республики в отчете «Doing Business» Всемирного банка 2012 по сравнению с прошлым годом улучшилась на 11 позиций, и Казахстан занял 47 место (58 место в прошлом году).
      Следует отметить, что отсутствие в стране целостной картины по планированию и реализации инвестиционных проектов приводит к неэффективной их реализации, дисбалансу в отраслях экономики и отсутствию ресурсного обеспечения проектов после ввода в эксплуатацию.
      С принятием Закона Республики Казахстан «О концессиях» заложено правовое поле, позволяющее частному сектору инвестировать финансовые и технологические ресурсы для реализации инвестиционных проектов с использованием механизма концессии.
      В настоящее время на стадии реализации 3 объекта с общей стоимостью строительства объектов в сумме 45,6 млрд. тенге.
      Правительством сформирован Перечень объектов, предлагаемых к передаче в концессию на среднесрочный период. В этом перечне находятся автодорожные проекты, среди которых Строительство и эксплуатация участка «Алматы – Капшагай», участка «Астана – Караганда», внедрение интеллектуально-транспортной и платежной системы и эксплуатация участка «Астана – Щучинск».
      Как отметил Глава государства на 21-м пленарном заседании Совета иностранных инвесторов при Президенте Республике Казахстан, важно систематизировать меры государственной поддержки, продвигать инструменты государственно-частного партнерства при реализации проектов на местном уровне, особенно при строительстве объектов социальной и жилищно-коммунальной сфер.
      Продолжают оставаться актуальными вопросы сбалансированности и структуры расходов республиканского бюджета, полноты поступлений налогов и таможенных платежей, улучшения налоговой и таможенной систем.
      Ухудшение или улучшение экономической ситуации является определяющим внешним фактором, который влияет на уровень поступлений в республиканский бюджет и Национальный фонд, структуру бюджетных расходов.
      В целях совершенствования бюджетного законодательства внесены изменения и дополнения в Бюджетный кодекс и другие законодательные акты по разграничению полномочий между Министерством экономического развития и торговли и Министерством финансов в бюджетном процессе, а также в Парламенте Республики Казахстан рассматривается законопроект, направленный на усиление ответственности получателей бюджетных средств и повышение эффективности бюджетных расходов.
      Одним из важных рычагов воздействия на развитие экономики также является эффективная региональная политика государства.
      В настоящее время существуют некоторые различия между регионами по валовому региональному продукту (далее - ВРП) на душу населения. Если по итогам 2009 года ВРП на душу населения по Жамбылской области составлял 336,3 тыс. тенге, то в Атырауской области - 3 881,6 тыс. тенге, то есть разница в 11,5 раз.
      При этом, необходима подготовка и принятие мер, цивилизованно учитывающих не только общечеловеческие, но и этнические особенности сельского образа жизни, особую, в силу пространственно-территориальной специфики, роль села в социальной и экономической жизни общества.
      Необходимо осуществление мероприятий по государственной поддержке: решение вопросов обустройства моногородов, жилищной проблемы на селе, развития сети сельских учреждений здравоохранения, общего образования, газификации, дорожного строительства на селе, обеспечения средствами связи и телекоммуникациями.
      В этой связи, с 2011 года в рамках одного документа, Прогнозной схемы территориально-пространственного развития страны, в синтетическом виде будут аккумулированы и изложены взгляды и намерения государства по ключевым вопросам отраслевого и регионального развития, приоритетам и перспективам реализации крупных государственных программ и проектов. Местными исполнительными органами разработаны программы развития территорий взамен многочисленных региональных программ.
      Для развития несырьевых секторов экономики помимо «прямых» мер, принимаемых Правительством, в рамках компетенции Министерства проводится дальнейшая интеграция казахстанской экономики в мировую торговую систему.
      В частности, будет продолжена работа по реализации интеграционных инициатив в рамках Евразийского экономического сообщества и завершению переговорного процесса по вступлению Казахстана во Всемирную торговую организацию (далее - ВТО) на экономически выгодных условиях.
      На сегодня одним из значимых интеграционных прорывов Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) является практическая реализация с 1 января 2010 года Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, которая представляет собой реализацию режима зоны свободной торговли товарами с применением единого таможенного тарифа и единой торговой политики в отношении третьих стран, не входящих в Таможенный союз.
      Функционирование Таможенного союза станет площадкой для перехода к более углубленной форме интеграции - формированию Единого экономического пространства, предполагающего свободное перемещение товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Равный доступ к транспортной инфраструктуре позволит сократить издержки и время при движении казахстанских товаров до рынков сбыта дальнего зарубежья.
      В целом, интеграционные процессы в рамках ЕврАзЭС открывают новые возможности для раскрытия экономического потенциала страны, выхода на мировой рынок с высокой конкурентоспособностью путем создания совместных, взаимодополняемых производств, а также осуществления взаимной торговли на более выгодных условиях.
      Надлежащая координация и содержательная проработка интеграционных процессов в рамках ЕврАзЭС является важным средством, обеспечивающим комплексный учет национальных интересов Республики Казахстан в достижении эффективной реализации интеграционных инициатив.
      Продолжается работа по приведению казахстанского законодательства в полное соответствие с положениями обязательных соглашений ВТО.
      С началом практической реализации таможенного союза переговорный процесс по вступлению в ВТО претерпел некоторые изменения, которые, прежде всего, связаны с необходимостью создания условий для полноценного функционирования Таможенного союза после вступления стран-членов в ВТО.
      В этих целях нашими странами переговоры по присоединению к ВТО проводятся на основе гармонизированной позиции по тем вопросам, которые относятся к компетенции Комиссии таможенного союза.
      На сегодня Казахстан завершил двусторонние переговоры по доступу на казахстанский рынок товаров и услуг с 27 странами-членами ВТО с подписанием соответствующих протоколов.

2. Создание результативного государственного сектора

      Действующая система государственного управления не в полной степени обеспечивает доступ населения к государственным услугам, отсутствует оперативная обратная связь государственных органов с населением, отмечается низкая эффективность и качество предоставляемых государственных услуг, поскольку не по всем государственным услугам разработаны четкие стандарты и регламенты их оказания.
      В этой связи, требуется дальнейшее повышение качества оказываемых государственных услуг и совершенствованию процессов их предоставления, что в итоге позволит обеспечить возможность реализации гражданами своих конституционных прав на получение качественных услуг.
      Кроме того, необходимо продолжить работу по поэтапному расширению действующего Реестра государственных услуг по сферам (отраслям) управления, который является основой процесса стандартизации государственных услуг.
      В соответствии со Стратегическим планом развития Республики Казахстан до 2020 года предусматривается проведение на постоянной основе функциональных обзоров деятельности государственных органов с 2011 года, определение оптимального объема полномочий в каждом конкретном государственном органе позволит установить в целом адекватную роль государства, как в отдельных секторах, так и на разных уровнях государственного управления путем ликвидации излишних функций, исключения дублирующих полномочий, закрепления недостающих функций и расширения использования рыночных механизмов.
      Несмотря на то, что одним из положительных результатов предыдущих этапов отечественной административной реформы является достаточно четкое разделение функций между центральным и местными исполнительными органами, а также между Правительством и центральными государственными органами, входящими в его структуру, все еще требуют внимания вопросы четкого распределения функций горизонтальной и вертикальной координации и совместного ведения.
      Для более четкого определения полномочий государственных органов и уровней государственного управления, а также совершенствования процессов осуществления функций необходимо обеспечить проведение на системной основе функциональных обзоров деятельности государственных органов через оценку эффективности политики в соответствующих отраслях (сферах) государственного управления.
      Формирование институтов местного самоуправления является одним из направлений реформирования политической системы, поскольку местное самоуправление находится на стыке государства и гражданского общества.
      В целях создания эффективных институтов местного самоуправления, соответствующих лучшим международным стандартам требуется их дальнейшее укрепление и развитие.
      В этой связи, в рамках проведения функционального анализа деятельности институтов местного самоуправления будут выработаны предложения по повышению эффективности их функционирования.
      Быстро меняющиеся социально-экономические условия современного Казахстана ставят перед органами государственной власти новые цели и задачи, в связи с этим система государственного управления вынуждена пересматривать не только привычные, традиционные методы управления, но и постоянно повышать эффективность своей деятельности.
      Задачей принятого 19 марта 2010 года Указа Президента Республики Казахстан «О Системе ежегодной оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы» является повышение эффективности государственного управления.
      В этой связи, с 2011 года предусматривается проведение на системной основе ежегодной оценки эффективности деятельности 26 центральных государственных и 16 местных исполнительных органов.
      Для дальнейшего функционирования Системы государственного планирования в Республике Казахстан утверждены методологические подходы к ее процессу: разработка, реализация, проведение мониторинга, оценка и контроль документов указанной системы.
      С принятием Закона Республики Казахстан «О государственном имуществе» заложена база по созданию системы планирования, мониторинга, оценки и эффективности контроля управления государственным имуществом.
      Министерством будут разработаны методологические подходы по формированию системы планирования, мониторинга, оценки и эффективности контроля управления государственным имуществом на основе Единого реестра государственного имущества в соответствии с Системой государственного планирования.
      Ежегодно на основе утвержденных форм отчетности будет проводиться мониторинг выполнения планов развития государственных предприятий, контролируемых государством акционерных обществ (ТОО). На основе отчетов о выполнении планов развития государственных предприятий, контролируемых государством акционерных обществ (ТОО) будет проводиться анализ и оценка эффективности управления государственным имуществом.
      Кроме того, Министерство как уполномоченный орган в области мобилизационной подготовки продолжит работу, направленную на повышение готовности государственных органов и организаций к выполнению мобилизационных мероприятий.

Раздел 3. Стратегические направления, цели, задачи,
целевые индикаторы, мероприятия и показатели результатов

1. Стратегические направления, цели, задачи, целевые индикаторы,
мероприятия и показатели результатов

      Сноска. Подраздел 1 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 13.04.2012 № 460.

Стратегическое направление 1. Повышение конкурентоспособности страны и модернизация
национальной экономики

Цель 1. Обеспечение увеличения казахстанской экономики к 2020 году более чем на треть
в реальном выражении по отношению к уровню 2009 года

Коды бюджетных программ 001, 004, 006, 007, 009, 010, 011, 012, 014, 015, 016, 018,
020, 023, 025, 029, 033, 042, 049, 053, 054, 055, 117

Целевые индикаторы

Источник
информации

В том числе с указанием промежуточного значения

В отчетном периоде

В плановом периоде

Ед.
изм.

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. ИФО ВВП

Стат.
данные

% к
предыду-
щему
году

101,2

105,0

107,0

106,0

106,5

107,1

107,4

2. ИФО несырьевого
сектора

Стат.
данные

% к
предыду-
щему
году

98,4

105,1

107,4

107,6

107,3

107,5

106,4

3. Рост объема инвестиций
в основной капитал

Стат.
данные

% к
предыду-
щему
году

102,1

102,9

112,8

106,1

104,7

109,2

108,2

4. Улучшение показателей
по рейтингу Всемирного
Банка «Легкость ведения
бизнеса» («Doing
Business») к 2020 году

Отчет
Всемирного
Банка

Место в
рейтинге

63

58

47

46

45

44

43

5. Размер теневой
экономики

Стат.
данные

% к ВВП

19,5
(оцен-
ка
2008
года)

не
выше
20

не
выше
20

не
выше
20

не
выше
20

не
выше
20

не
выше
20

6. Снижение различий
между регионами по ВРП на
душу населения

Стат.
данные

Разы

11,5

10,0

9,8

9,75

9,5

9,25

9,0

7. Улучшение показателя
«Степень и эффект
налогообложения» в
рейтинге Глобального
индекса конкуренто-
способности ВЭФ

Отчет ВЭФ

Место в
рейтинге

89

74

41

39







8. Улучшение показателя
«Бремя правительственного
регулирования» в рейтинге
Глобального индекса
конкурентоспособности ВЭФ

Отчет ВЭФ

Место в
рейтинге



73

65

64







9. Улучшение показателя
«Эффективность
антимонопольной политики»
в рейтинге Глобального
индекса конкуренто-
способности ВЭФ

Отчет ВЭФ

Место в
рейтинге

92

113

121

120

119

118

117

10. Доля потребления
домашних хозяйств

Стат.
данные

% к ВВП







60

60

60

60

11. Доля потребления
государственного
управления

Стат.
данные

% к ВВП







10

10

10

10

12. Недопущение необос-
нованного повышения
регулируемых тарифов и
исполнения коридора
инфляции, ежегодно
определяемого
Правительством Республики
Казахстан (путем
повышения эффективности
государственной политики
в сфере естественных
монополий и на
регулируемых рынках)

Информация
МЭРТ

%







100

100

100

100

13. Недопущение факторов,
препятствующих
эффективному функциониро-
ванию товарных рынков
(путем повышения
эффективности государст-
венной политики по
вопросам защиты
конкуренции и ограничения
монополистической
деятельности)

Информация
МЭРТ

%







100

100

100

100

14. Общая налоговая
ставка (нагрузка), %
прибыли в рейтинге
Глобального индекса
конкурентоспособности ВЭФ

Отчет ВЭФ

Место в
рейтинге

50

54

31

31







15. Прозрачность
принимаемых решений в
рейтинге Глобального
индекса конкуренто-
способности ВЭФ

Отчет ВЭФ

Место в
рейтинге



75

53

46

45

44

43

Пути, средства и методы достижения целевого индикатора:

Задача 1.1. Обеспечение развития экономики в пределах
прогнозируемых параметров

Показатели прямых
результатов

Источник
информации

Ед. изм.

Отчетный
период

Плановый период

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Отклонение фактически
сложившихся темпов роста
экономики от целевых
показателей роста ВВП

Стат.
данные

%

101,1

102,0

98-102

95-105

95-105

95-105

95-105

Мероприятия для достижения показателей прямых результатов

срок реализации в плановом
периоде

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

1) Координация деятельности центральных отраслевых
государственных органов по обеспечению прогнозных параметров
развития отраслей и экономики в целом

X

X

X

X

X

2) Выявление потенциальных негативных тенденций в развитии
мировой и отечественной экономиках, способных негативно
отразиться на темпах развития экономики

X

X

X

X

X

3) Факторный анализ источников экономического роста и
выработка предложений по повышению его устойчивости и
сбалансированности

X

X

X

X

X

4) Формирование основных направлений экономической политики
на среднесрочный период

X

X

X

X

X

5) Координация деятельности государственных органов по
повышению уровня конкурентоспособности Казахстана

X

X

Х

X

X

6) Разработка комплексного плана мероприятий по улучшению
показателей Казахстана в мировых рейтингах
конкурентоспособности

X





7) Проведение постоянной работы с операторами-партнерами
мировых рейтингов

X

X

X

X

X

8) Проведение работы с бизнес структурами, населением по
повышению их информированности о действиях Правительства

X

X

X

X

X

9) Проведение встреч, консультаций с головным офисом
Всемирного экономического форума, Всемирным Банком по
актуальным вопросам и проблемам

X

X

X

X

X

10) Мониторинг показателей расходов домашних хозяйств и
госуправления в структуре ВВП, рассчитанного в постоянных
ценах

X

X

X

X

X

Задача 1.2. Создание условий для развития предпринимательства

Показатели прямых
результатов

Источник
информации

Ед.
изм.

Отчетный
период

Плановый период

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. К 2020 году доля
продукции малого и
среднего бизнеса в ВВП
увеличится на 7-10 % в
сравнении с 2009 годом

Стат.
данные

% к
2009
году

100,0

101,0

101,3

102,0

102,8

103,0

103,5

2. Снижение операционных
издержек, связанных с
регистрацией и ведением
бизнеса (получением
разрешений, лицензий и
сертификатов;
аккредитацией;
получением консультаций),
включая время и затраты

Инф-ция
госорганов,
заключения
объединений
предпринима-
телей членов
Экспертных
советов при
госорганах

%


30 по
срав-
нению
с 2009
годом




30 по
срав-
нению
с
2011
годом


3. Снижение процентной
ставки по кредитам банков
второго уровня для
субъектов предприниматель-
ства в рамках
Программы «Дорожная карта
бизнеса 2020»:

Информация
АО «ФРП«Даму»

%-ная
ставка








1) реализующих проекты в
несырьевых секторах
экономики;



7

7

7




2) экспортирующих
продукцию на внешние рынки



6

6

6




4. Количество
предпринимателей, малого
и среднего бизнеса,
прошедших обучение на
территории Казахстана
и за рубежом в рамках
Программы «Дорожная карта
бизнеса 2020»

Информация
госорганов,
заключения
объединений
предпринима-
телей членов
Экспертных
советов при
госорганах

Чел.



200

300

400

500

600

Мероприятия для достижения показателей прямых результатов

срок реализации в плановом
периоде

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

1) Оптимизация законодательства Республики Казахстан в
области совершенствования разрешительной системы







X



2) Внедрение в государственных органах стандартов и
регламентов по выдаче лицензий

X









3) Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам
частного предпринимательства







X



4) Мониторинг контрольно-надзорной деятельности
государственных органов по данным ведомственной
статистической отчетности

X

X

X

X

X

5) Выработка предложений по дальнейшему совершенствованию
системы оценки рисков (при необходимости внесение изменений
и дополнений в совместные приказы по утверждению систем
оценки рисков)

X

X

X

X

X

6) Координация деятельности заинтересованных
государственных органов по улучшению показателей развития
бизнес-среды в Обзоре делового климата и эффективности
работы предприятий (BEEPS)
Европейского Банка Реконструкции и Развития и Всемирного
Банка к 2011 году







X



7) Координация деятельности заинтересованных
государственных органов по улучшению индикаторов рейтинга
Всемирного Банка «Легкость ведения бизнеса» («Doing
Business»)

X

X

X

X

X

8) Заключение Соглашений о результатах по целевым
трансфертам, выделяемым в рамках Программы «Дорожная карта
бизнеса 2020»

X

X

X

X

X

9) Обеспечение мониторинга государственной поддержки малого
и среднего бизнеса в рамках программы «Дорожная карта
бизнеса 2020»

X

X

X

X

X

10) Обеспечение субсидирования процентной ставки,
гарантирования кредитов банков второго уровня, оказание
сервисной поддержки и развитие производственной
инфраструктуры для субъектов частного предпринимательства

X

X

X

X

X

11) Проведение обучения топ-менеджмента среднего бизнеса на
базе бизнес-школы АО «Назарбаев Университет»

X

X

X

X

X

12) Реализация Проекта «Деловые Связи»

X

X

X

X

X

13)  Обеспечение опубликования в информационных ресурсах
принимаемых решений Министерства

X

X

X

X

X

Задача 1.3. Развитие механизмов государственно-частного партнерства

Показатели прямых
результатов

Источник
информации

Ед.
изм.

Отчетный
период

Плановый период

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Согласование проектов
конкурсной документации
на реализацию
концессионных проектов

Предложения
госорганов

Кол-во
проектов







3

3

3

3

Мероприятия для достижения показателей прямых результатов

срок реализации в плановом
периоде

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

1) Создание условий для использования инструмента
проектного финансирования под уступку прав требований, с
целью создания обеспечения путем выделения активов в виде
будущих потоков от реализации проектов


Х




2) Введение стандартов финансовой и экономической
рентабельности для всех проектов, получающих
государственное финансирование




X


3) Совершенствование концессионного законодательства

Х

Х




4) Расширение сфер применения государственно-частного
партнерства за счет внедрения новых видов и контрактов
государственно-частного партнерства (здравоохранение,
образование, жилищно-коммунальное хозяйство и др.)

Х

Х




5) Обеспечение эффективного управления и контроля за
процессами подготовки и реализации проектов на основе
государственно-частного партнерства



X



6) Развитие государственной поддержки при реализации
проектов по различным механизмам государственно-частного
партнерства

Х



X


7) Определение приоритетов развития государственно-частного
партнерства на среднесрочный период

X





Задача 1.4. Повышение эффективности внутренней торговли

Показатели прямых результатов

Источник
информации

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. ИФО торговли

Стат.
Данные

% к
предыдущему
году

97,5

108,0

112,0

112,7

109,0

108,6

108,2

2. Увеличение доли
крупных торговых
объектов и торговых
сетей в общем объеме
розничного
товарооборота, в целях
повышения качества
обслуживания в сфере
торговли

Стат.
Данные

% к
2009 году







50

3. Увеличение доли
объема торговых
операций через биржи в
общем объеме оптового
товарооборота в целях
повышения прозрачного
ценообразования

Стат.
Данные

% от общего
объема
оптового
товаро-
оборота

0,8

0,8

0,9

1,0

1,1

1,2

1,3

Мероприятия для достижения показателей прямых результатов

срок реализации в плановом
периоде

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

1) Совершенствование нормативной правовой базы в сфере
торговли

X

X

X

X

X

2) Координация деятельности местных исполнительных органов
по созданию системы торгово-закупочной кооперации путем
льготного финансирования покупки перерабатывающего,
упаковочного, торгового оборудования и через объединение
малых торговых форматов (торговые дома типа гипермаркетов,
супермаркетов, дискаунтеров и т.д.)

X

X

X

X

X

3) Анализ изменения цен на социально-значимые
продовольственные товары и выработка соответствующих
предложений

X

X

X

X

X

Задача 1.5. Создание рациональной территориальной организации экономического
потенциала и благоприятных условий жизнедеятельности населения

Показатели прямых
результатов

Источник
информации

Ед.
изм.

Отчетный
период

Плановый период

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Достижение целевого
индикатора Программы
«Развитие регионов» по
обеспечению роста ВРП
в реальном выражении к
предыдущему году

Инф-ция
гос.
органов

%

-

-

-

99

100

100



2. Количество аулов
(сел), в которых
проведены мероприятия по
благоустройству в рамках
решения актуальных
вопросов местного
значения

Инф-ция
гос.
органов

Ед.

-

-

-

480

2453

6500



3. Количество моногородов
в которых проведены
мероприятия по
обустройству в рамках
Программы "Развитие
городских агломераций и
моногородов"

Инф-ция
гос.
органов

Ед.

-

-

-

27




Мероприятия для достижения показателей прямых результатов

срок реализации в плановом
периоде

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

1) Мониторинг программы «Развитие регионов»

X

X

X

X

X

2) Мониторинг программ развития территорий

X

X

X

X

X

3) Обеспечение мониторинга Прогнозной схемы
территориально-пространственного развития страны до
2020 года


X

X

X

X

4) Проведение мониторинга и анализ социально-экономического
потенциала сельских населенных пунктов


X

X

X

X

5) Совершенствование методики расчетов трансфертов общего
характера


X




6) Разработка и утверждение проекта Закона Республики
Казахстан «Об объемах трансфертов общего характера между
республиканским и областным бюджетами, бюджетами города
республиканского значения, столицы на трехлетний период»



X



7) Оценка программ развития территорий



X


X

8) Разработка и утверждение Программы "Развитие городских
агломераций и моногородов"


X




9) Разработка и утверждение Концепции развития местного
самоуправления


X




Задача 1.6. Проведение бюджетной политики и политики управления обязательствами
государства, направленных на обеспечение макроэкономической стабильности и достижение
стратегических целей и задач развития Республики Казахстан

Показатели прямых
результатов

Источник
информации

Ед.
изм.

Отчетный
период

Плановый период

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Удержание активов
Национального фонда
Республики Казахстан не
менее неснижаемого остатка
в размере 20 % от ВВП

Данные
НБ и МФ

% ВВП

26,5

26,3

27,9

30,1

30,8

30,4



2. Снижение дефицита
государственного бюджета
по отношению к ВВП

Данные
МЭРТ, МФ

% ВВП

2,8

2,4

2,6

2,6

1,5

1,3


3.Размер
правительственного долга

Данные
МЭРТ, МФ

% ВВП

9,5

10,3

10,7

12,4

12,8

12,8


4. Соответствие расходов
бюджета приоритетам
социально-экономического
развития страны

Данные МЭРТ

%




100

100

100


Мероприятия для достижения показателей прямых результатов

срок реализации в плановом
периоде

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

1) Определение приоритетов бюджетной политики и расходов
республиканского бюджета


X

X

X

X

2) Разработка основных параметров бюджетной политики на
среднесрочный период


X

X

X

X

3) Совершенствование бюджетного законодательства

X

X

X

X

X

4) Разработка закона о гарантированном трансферте из
Национального фонда Республики Казахстан на трехлетний
период

X

X

X

X

X

5) Определение прогнозных данных по правительственным
займам на соответствующий год, привлекаемым для
финансирования дефицита республиканского бюджета


X

X

X

X

6) Определение лимита правительственного долга и долга
местных исполнительных органов, лимитов предоставления
государственных гарантий и поручительств государства


X

X

X

X

7) Подготовка ежегодной оценки состояния и прогноза на
предстоящий плановый период государственного и
гарантированного государством заимствования и долга, долга
по поручительствам государства совместно с Национальным
Банком Республики Казахстан с участием центрального
уполномоченного органа по исполнению бюджета на основе
объемов и структуры накопленного государственного и
гарантированного государством долга, долга по
поручительствам государства


X

X

X

X

8) Определение новых инициатив расходов, направленных на
реализацию приоритетов социально-экономического развития


Х

Х

Х

Х

9) Формирование перечня приоритетных республиканских
бюджетных инвестиций


Х

Х

Х

Х

10) Проведение оценки реализации бюджетных инвестиционных
проектов


Х

Х

Х

Х

11) Проведение оценки реализации бюджетных инвестиций,
планируемых посредством участия государства в уставном
капитале юридических лиц


Х

Х

Х

Х

Задача 1.7. Проведение налоговой и таможенной политики, направленной на обеспечение достижения стратегических целей и задач развития Республики Казахстан

Показатели прямых
результатов

Источник
информации

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Совершенствование
налогового и таможенного
законодательства

Данные МЭРТ

%





100

100

100

100

100

Мероприятия для достижения показателей прямых результатов

срок реализации в плановом
периоде

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

1) Анализ действующего налогового и таможенного
законодательства


X

X

X

X

2) Изучение международного опыта


X

X

X

X

Задача 1.8. Совершенствование политики в областях государственного регулирования
деятельности субъектов естественных монополий и регулируемых рынков, защиты конкуренции
и ограничения монополистической деятельности

Показатели
прямых результатов

Источник
информации

Ед.
изм.

Отчетный
период

Плановый период

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Снижение количества
доработок проектов НПА,
(путем повышения качества
законодательства в сфере
естественных монополий)

Информация
МЭРТ

Ед.




15

14

13

12

2. Снижение количества
доработок проектов НПА,
(путем повышения качества
законодательства по
вопросам защиты конкуренции

Информация
МЭРТ

Ед.




15

14

13

12

3. Удельный вес работы по
повышению эффективности
антимонопольной политики

Информация
МЭРТ

%




100

100

100

100

Мероприятия для достижения показателей прямых результатов

срок реализации в плановом
периоде

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

1. Согласование недискриминационных методик расчета
тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней на
регулируемые услуги (товары, работы) субъектов
естественных монополий



Х

Х

Х

2. Согласование особого порядка формирования затрат при
утверждении предельного уровня тарифа на регулируемые
услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий



Х

Х

Х

3. Проведение совещаний по вопросам антимонопольной
политики с участием  представителей заинтересованных
государственных органов, общественных объединений,
неправительственных организаций


Х

Х

Х

Х

Цель 2. Создание эффективной и оперативной системы продвижения и защиты экономических
интересов республики путем интеграции в мировую торгово-экономическую систему

Коды бюджетных программ 001, 004, 006, 007, 009, 010, 011, 012, 014, 015, 016, 018,
033, 042, 049, 117

Целевые
индикаторы

Источник
информации

В том числе с указанием промежуточного значения

В отчетном периоде

В плановом периоде

Ед.
изм.

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Темп роста
внешнеторгового
оборота

Стат.
данные

% к
предыдущему
году

66,0

112,1

112,1

103,8

101,0

109,7

112,2

2. Увеличение доли
несырьевого экспорта
в общем объеме
экспорта согласно
классификации по
широким экономичес-
ким категориям
(статистическая
классификация
секретариата)

Стат.
данные

% к
2009 году







40

3. Средневзвешенная
торговая тарифная
ставка1

Стат.
данные

% от
таможенной
стоимости

6,2

10,6

10,6

10,6

10,3

10,1

10,1

Пути, средства и методы достижения целевого индикатора:

Задача 2.1. Завершение формирования Таможенного союза в рамках Евразийского
экономического сообщества

Показатели прямых
результатов

Источник
информации

Ед.
изм.

Отчетный
период

Плановый период

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Завершение
формирования
правовой базы
Таможенного союза

Нормативно-
правовая
база

Кол-во Соглашений

13

23

2

По итогам
переговорного процесса по
формированию
Таможенного союза

2. Унификация
ставок импортных
таможенных пошлин
стран-членов
Таможенного союза
(Республики
Беларусь,
Республики
Казахстан,
Российской
Федерации)

Нормативно-
правовая
база

Доля в %

38,8

96,0

96,0

97,0

99,0

99,0

100,0

Мероприятия для достижения показателей прямых результатов

срок реализации в плановом
периоде

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

1) Проведение переговоров по формированию Таможенного
союза

X

X

X

X

X

2) Выработка предложений по применению механизмов
таможенно-тарифного и нетарифного регулирования

X

X

X

X

X

Задача 2.2. Завершение формирования Единого экономического пространства
Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации

Показатели
прямых
результатов

Источник
информации

Ед.
изм

Отчетный период

Плановый период

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Завершение
формирования
правовой базы
Единого
экономического
пространства

Нормативно-
правовая
база

Кол-во
Соглашений

-

17

По итогам переговорного
процесса по формированию
Единого экономического
пространства

2. Подписание
международных
договоров и иных
документов в целях
реализации
Соглашений,
формирующих
договорно-правовую
базу ЕЭП

Данные МЭРТ

Шт.




16

5

1

1

Мероприятия для достижения показателей прямых результатов

срок реализации в плановом
периоде

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

1) Проведение переговоров по формированию Единого
экономического пространства

X

X

X

X

X

Задача 2.3. Вступление во Всемирную торговую организацию

Показатели прямых
результатов

Источник
информации

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Завершение
двусторонних
переговоров по
вступлению в ВТО
со странами-членами
Рабочей группы

Нормативно-
правовая
база

Кол-во
Протоколов

1

2

3

4




2. Унификация
казахстанского
законодательства
с ключевыми
соглашениями ВТО,
способствующими
улучшению
конкурентоспособ-
ности отечественных
товаров

Инф-ция
госорганов

%







100

Мероприятия для достижения показателей прямых результатов

срок реализации в плановом
периоде

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

1) Выработка переговорной позиции Республики Казахстан
с учетом национальных интересов и обязательств в рамках
Таможенного союза

X

X




2) Координация работы государственных органов по
приведению казахстанского законодательства в соответствие
с ключевыми соглашениями ВТО

X

X

X

X

X

3) Проведение переговоров со странами-членами Рабочей
группы по вступлению в ВТО

X

X




Задача 2.4. Позиционирование на международных рынках достижений Республики Казахстан

Показатели
прямых результатов

Источник
информации

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Содействие в расширении
географии экспорта

Данные
КТК МФ

Кол-во
стран

87

89

91

93

95

97

100

2. Рост экспорта
казахстанской продукции в
Российскую Федерацию (без
учета объемов поставки
нефти и газа)

Данные
КТК МФ

% к
предыду-
щему
году

43,5

142,0

130,0

132,0

134,0

134,0

135,0

Мероприятия для достижения показателей прямых результатов

срок реализации в плановом
периоде

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

1) Организация участия Республики Казахстан в
международных выставках, конференциях, форумах

X

X

X

X

X

2) Содействие Торговым Представительством Республики
Казахстан в Российской Федерации казахстанским
предприятиям в продвижении своих товаров на российский
рынок

X

X

X

X

X

3) Организация и проведение конференций, презентаций
Торговым Представительством Республики Казахстан в
Российской Федерации по привлечению инвестиций и
современных технологий из России в экономику Казахстана

X

X

X

X

X

4) Создание и обеспечение функционирования Электронного
информационно-маркетингового центра для возобновления
производственных связей и развития международной торговли

X

X

X

X

X

5) Проведение мероприятий по обеспечению проведения
Экспо-2017 в городе Астане

X

X

X

X

X

6) Выпуск специализированного журнала «Экспортер»

X





Стратегическое направление 2. Создание результативного государственного сектора

Цель 1. Внедрение новой модели государственного управления на принципах
корпоративного управления, результативности, транспарентности и подотчетности обществу
к 2015 году

Коды бюджетных программ - 001, 007, 011, 012, 017, 050, 051, 052

Целевые индикаторы

Источник
информации

В том числе с указанием промежуточного значения

В отчетном периоде

В плановом периоде

Ед.
изм.

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Уровень охвата
стандартизацией и
регламентацией
государственных услуг от
количества выявленных
государственных услуг,
оказываемых физическим
и юридическим лицам

Результаты
мониторинга
разработки
стандартов и
регламентов
гос. услуг,
нормативно-
правовая база

%


60

80

100




2. Увеличение среднего
уровня эффективности
деятельности
государственных органов
ежегодно на 10 %

Данные МЭРТ

%



60,2

66

72,6

79,9

87,9

Пути, средства и методы достижения целевого индикатора:

Задача 1.1. Повышение качества оказания государственных услуг

Показатели прямых
результатов

Источник
информации

Ед.
изм.

Отчетный
период

Плановый период

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Доля государственных
услуг, включенных в
Реестр государственных
услуг от количества
выявленных
государственных услуг

Отчет МЭРТ
Реестр
гос. услуг

%


60

80

100




2. Охват оценкой
эффективности
деятельности центральных
государственных органов

Заключение
экспертной
комиссии

Кол-
во
гос.
орга-
нов


2

24

25

25

25

25

3. Охват оценкой
эффективности
деятельности местных
исполнительных органов

Заключение
экспертной
комиссии

Кол-
во
ре-
гио-
нов


1

16

16

16

16

16

Мероприятия для достижения показателей прямых результатов

срок реализации в плановом
периоде

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

1) Проведение функциональных обзоров в соответствующих
отраслях (сферах) государственного управления и
определение оптимального объема полномочий в
государствнных органах

X

X

X

X

X

2) Выработка предложений по обеспечению рационального и
четкого распределения компетенции между уровнями
государственной власти и органов местного самоуправления


X

X

X

X

3) Оптимизация законодательства в части определения
четкого круга полномочий и ответственности государственных
органов, в том числе на различных уровнях государственного
управления




X


4) Проведение функционального анализа деятельности
институтов местного самоуправления и выработка предложений
по повышению эффективности их функционирования и
соответствию лучшим международным стандартам


X




5) Разработка проекта Указа Президента Республики
Казахстан по внесению изменений и дополнений в Единую
систему оплаты труда работников органов Республики
Казахстан, содержащихся за счет государственного бюджета и
сметы (бюджета) Национального Банка Республики Казахстан


Х




6) Расширение реестра государственных услуг

X

X




7) Разработка концепции проекта Закона Республики
Казахстан «О государственных услугах»


X




8) Разработка проекта Закона Республики Казахстан
«О государственных услугах»


X




9) Проведение оценки эффективности деятельности
центральных государственных органов и местных
исполнительных органов

X

X

X

X

X

10) Совершенствование методологической основы Системы
оценки эффективности деятельности государственных органов


X

X

X

X

Задача 1.2. Внедрение элементов, необходимых для полноценного функционирования
системы государственного управления, ориентированного на результат

Показатели прямых
результатов

Источник
информации

Ед.
изм

Отчетный период

Плановый период

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Формирование
информационно-аналитической
базы по проведению
мониторинга реализации
стратегических и
программных документов и
стратегических планов
государственных органов

Отчетные
данные

%



100





2. Разработка единых
подходов по формированию
ключевых показателей
(индикаторов), включая
показатели международных
индикаторов
конкурентоспособности

Нормативно-
правовая
база

Ед.




1




3. Формирование единого
перечня показателей
(индикаторов) для  местных
исполнительных органов

Нормативно-
правовая
база

Ед.




1




Мероприятия для достижения показателей прямых результатов

срок реализации в
плановом периоде

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

1) Разработка информационно-аналитической базы по проведению
мониторинга реализации стратегических и программных
документов и стратегических планов государственных органов

X





2) Формирование экспертной рабочей группы для разработки
единых подходов по формированию ключевых показателей и
единого перечня показателей

X





3) Формирование и корректировка (по необходимости)
Перечня государственных программ

X

X

X

X

X

4) Мониторинг и оценка документов системы государственного
планирования

X

X

X

X

X

4-1) Согласование проектов документов Системы
государственного планирования и проектов внесений изменений
и дополнений в них


X

X

X

X

5) Совершенствование законодательства в области системы
государственного планирования

X

X

X

X

X

6) Разработка концепции дальнейшего развития институтов
независимой оценки рисков контрактации (рейтинговых
агентств, кредитных бюро) и институтов упрощенного решения
корпоративных споров (третейских судов, коллекторских
агентств) на основании предложений заинтересованных
государственных органов

X





Задача 1.3. Повышение эффективности деятельности квазигосударственного сектора

Показатели
прямых результатов

Источник
информации

Ед.
изм

Отчетный период

Плановый период

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Охват анализом и
оценкой управления
квазигосударственного
сектора

Данные МФ

%




60

100

100

100

2. Обеспечение качества
корпоративного управления
акционерных обществ с
участием государства в
уставном капитале

Данные МЭРТ

Кол-во
АО




6

8

10

12

3. Доля информированного
населения Республики
Казахстан о задачах и
условиях Программы «Народное
IPO»  из числа опрошенного
населения

Данные
МЭРТ, МИО

%



10

30

50

70

80

Мероприятия для достижения показателей прямых результатов

срок реализации в
плановом периоде

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

1) Проведение анализа и оценки эффективности управления
государственным имуществом


X

X

X

X

2) Проведение анализа по выведению непрофильных функций и
активов компаний, входящих в структуру национальных компаний

Х





3) Проведение функционального анализа деятельности аппаратов
управлений в национальных компаниях, включая дочерние
организации и выработка предложений по повышению их
эффективности

Х





4) Проведение оценки качества корпоративного управления
акционерных обществ с участием государства в уставном
капитале


Х

Х

Х

Х

5) Совершенствование законодательства в области политики
управления государственными активами


Х

Х

Х

Х

6) Проведение работы по разъяснению и информированию
населения о  задачах и условиях Программы «Народное IPO»

Х

Х

Х

Х

Х

7) Увеличение уставного капитала дочерних компаний
АО «ФНБ «Самрук-Казына»


Х

Х

Х


8) Кредитование проектов АО «ФНБ «Самрук-Казына»


Х

Х

Х


Цель 2. Совершенствование системы мобилизационной подготовки и мобилизации
(секретно)

Примечание. 1С января 2010 года действует Единый таможенный тариф Таможенного союза. При этом, до принятия ЕТТ средний уровень национального таможенного тарифа составлял 6,2 %, с принятием ЕТТ - 10, 6 %. При этом, по заявкам товаропроизводителей Казахстана, а также Республики Беларусь и Российской Федерации возможен пересмотр импортных таможенных пошлин по отдельным позициям.

2. Соответствие стратегических направлений и целей государственного
органа стратегическим целям государства

Стратегические направления и цели
государственного органа

Наименование стратегического и (или) программного
документа

1

2

Стратегическое направление 1. Повышение конкурентоспособности страны и модернизация
национальной экономики

Цель 1. Обеспечение увеличения
казахстанской экономики к 2020
году более чем на треть в реальном
выражении по отношению к уровню
2009 года

Стратегический план развития Республики
Казахстан до 2020 года, утвержденный
Указом Президента Республики Казахстан
от 1 февраля 2010 года № 922

Государственная программа по форсированному
индустриально-инновационному развитию
Республики Казахстан на 2010-2014 годы,
утвержденная Указом Президента Республики
Казахстан от 19 марта 2010 года № 958

Отраслевая программа «Дорожная карта бизнеса
2020», утвержденная постановлением
Правительства Республики Казахстан
от 13 апреля 2010 года № 301

Цель 2. Создание эффективной и
оперативной системы продвижения
и защиты экономических интересов
республики путем интеграции в
мировую экономическую систему,
торгово-экономическую систему

Государственная программа по форсированному
индустриально-инновационному развитию
Республики Казахстан на 2010-2014 годы,
утвержденная Указом Президента Республики
Казахстан от 19 марта 2010 года № 958

Стратегическое направление 2. Создание результативного государственного сектора

Цель 1. Внедрение новой модели
государственного управления на
принципах корпоративного
управления, результативности,
транспарентности и подотчетности
обществу к 2015 году

Стратегический план развития Республики
Казахстан до 2020 года, утвержденный Указом
Президента Республики Казахстан
от 1 февраля 2010 года № 922

Цель 2. Совершенствование системы
мобилизационной подготовки и
мобилизации

Стратегия национальной безопасности
Республики Казахстан на 2007-2012 годы,
утвержденная Указом Президента Республики
Казахстан от 7 марта 2007 года № 295с.
По истечении срока будет принята Стратегия
национальной безопасности Республики Казахстан
на 2012-2016 годы.
Закон Республики Казахстан от 16 июня 1997 года
№ 127-1 «О мобилизационной подготовке и
мобилизации»

4. Развитие функциональных возможностей

      Сноска. Раздел 4 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 13.04.2012 № 460.

Наименование стратегического направления,
цели и задачи государственного органа

Мероприятия по реализации
стратегического направления
и цели государственного
органа

Период
реализации

1

2

3

Стратегическое направление
1. Повышение конкурентоспособности страны
и модернизация национальной экономики
Цель 1. Обеспечение увеличения
казахстанской экономики к 2020 году более
чем на треть в реальном выражении по
отношению к уровню 2009 года
Задача 1.1. Обеспечение развития
экономики в пределах прогнозируемых
параметров
Задача 1.2. Создание условий для развития
предпринимательства
1.3. Развитие механизмов
государственно-частного партнерства
Задача 1.4. Повышение эффективности
внутренней торговли
Задача 1.5. Создание рациональной
территориальной организации
экономического потенциала и благоприятных
условий жизнедеятельности населения
Задача 1.6. Проведение бюджетной политики
и политики управления обязательствами
государства, направленных на обеспечение
макроэкономической стабильности и
достижение стратегических целей и задач
развития Республики Казахстан
Задача 1.7. Ведение налоговой и
таможенной политики, направленной на
обеспечение достижения стратегических
целей и задач развития Республики
Казахстан
Задача 1.8. Совершенствование политики в
областях государственного регулирования
деятельности субъектов естественных
монополий и регулируемых рынков, защиты
конкуренции и ограничения
монополистической деятельности
Цель 2. Создание эффективной и
оперативной системы продвижения и защиты
экономических интересов республики путем
интеграции в мировую
торгово-экономическую систему
Задача 2.1. Завершение формирования
Таможенного союза в рамках Евразийского
экономического сообщества
Задача 2.2. Завершение формирования
Единого экономического пространства
Республики Беларусь, Республики Казахстан
и Российской Федерации
Задача 2.3. Вступление во Всемирную
торговую организацию
Задача 2.4. Позиционирование на
международных рынках достижений
Республики Казахстан
Стратегическое направление 2.
Создание результативного государственного
сектора
Цель 1. Внедрение новой модели
государственного управления на принципах
корпоративного управления,
результативности, транспарентности и
подотчетности обществу к 2015 году
Задача 1.1. Повышение качества оказания
государственных услуг
Задача 1.2. Внедрение элементов,
необходимых для полноценного
функционирования системы государственного
управления, ориентированного на результат
Задача 1.3. Повышение эффективности
деятельности квазигосударственного
сектора
Цель 2. Совершенствование системы
мобилизационной подготовки и мобилизации

1. Актуализация нормативных
правовых актов, входящих в
компетенцию Министерства
2. Повышение квалификации
работников Министерства

На постоянной
основе

На постоянной
основе

3. Обеспечение устойчивой
динамики текучести кадров

На постоянной
основе

4. Принятие мер по
достижению 30 %
представительства женщин во
власти на уровне принятия
решений к 2016 году

Ежегодно

5. Анализ действующей
структуры Министерства и при
необходимости ее изменение с
целью четкого распределения
обязанностей и полномочий
внутри системы Министерства

На постоянной
основе

6. Взаимодействие с
международными финансовыми
организациями, рейтинговыми
агентствами, странами

На постоянной
основе

7. Упорядочение и сокращение
трудоемкости системы сбора и
использования информации,
увеличение охвата
сотрудников Министерства
доступом в Интернет,
юридическую базу,
информационные базы данных

Ежегодно

8. Совершенствование
интернет-ресурсов
Министерства, его актуальное
обновление, а также открытие
на нем специальных
веб-страниц, позволяющих
«живое общение» граждан с
руководством Министерства

По мере
необходимости

9. Обеспечение опубликования
в информационных ресурсах
принимаемых решений
Министерства

На постоянной
основе

10. Обеспечение
информационной безопасности

На постоянной
основе

5. Межведомственное взаимодействие

      Достижение поставленных целей по выбранным стратегическим направлениям Министерства во многом зависит от степени эффективности взаимодействия с другими заинтересованными сторонами.

Показатели задач, для
достижения которых требуется
межведомственное
взаимодействие

Государственный
орган, с которым
осуществляется
межведомственное
взаимодействие

Меры, осуществляемые государственными
органами

1

2

3

Стратегическое направление 1. Повышение конкурентоспособности страны и модернизация
национальной экономики

Цель 1. Обеспечение увеличения казахстанской экономики к 2020 году более чем на треть
в реальном выражении по отношению к уровню 2009 года

Задача 1.1. Обеспечение развития экономики в пределах прогнозируемых параметров

1. Отклонение фактически
сложившихся темпов роста
экономики от целевых
показателей роста ВВП



Обеспечение достижения прогнозных
параметров развития отраслей, в
частности по:

МСХ

показателям развития отрасли сельского
хозяйства и экспорта отдельных видов
сельхозпродукции

МИНТ

темпам и объемам промышленного
производства и экспорта отдельных
видов продукции

МСИ

показателям развития информации и
связи

МТСЗН

показателям развития социальной сферы

МНГ

показателям объемов добычи и экспорта
топливно-энергетических полезных
ископаемых (в натуральном выражении)
и продуктов нефтепереработки

МТК

показателям развития сферы транспорта

НБ

показателям развития финансового
сектора, денежно-кредитной политики
и платежного баланса

АДСЖКХ

показателям развития строительного
сектора

Задача 1.2. Создание условий для развития предпринимательства

1. К 2020 году доля
продукции малого и среднего
бизнеса в ВВП увеличится на
7-10 % в сравнении с 2009
годом

АС

Мониторинг, разработка методики
и расчет доли МСБ в ВВП

2. Снижение операционных
издержек, связанных с
регистрацией и ведением
бизнеса (получением
разрешений, лицензий и
сертификатов; аккредитацией;
получением консультаций),
включая время и затраты

Центральные
государственные
органы, Акиматы
областей, городов
Астана и Алматы

1. Проведение пересмотра и оптимизации
разрешительных документов и процедур
2. Ведение статистики (учета)
операционных издержек
3. Предоставление соответствующей
информации, конкретных предложений и
разработка нормативных правовых актов,
направленных на сокращение
операционных издержек, связанных с
получением разрешительных документов
выдаваемых самим государственным
органом

3. Снижение процентной
ставки по кредитам банков
второго уровня для субъектов
предпринимательства в рамках
Программы «Дорожная карта
бизнеса 2020»

МФ, МИНТ, АФН, НБ,
МСХ, МОН, МТСЗН,
Акиматы областей,
городов Астаны
и Алматы,
АО «ФРП «Даму»

Обеспечение реализации Программы
«Дорожная карта бизнеса 2020»

4. Количество
предпринимателей, малого и
среднего бизнеса, прошедших
обучение на территории
Казахстана и за рубежом

МОН, МТСЗН,
Акиматы областей,
городов Астаны
и Алматы,
АО «ФРП «Даму»

Обеспечение реализации Программы
«Дорожная карта бизнеса 2020»

Задача 1.3. Развитие механизмов государственно-частного партнерства

Согласование проектов
конкурсной документации на
реализацию концессионных
проектов

Заинтересованные
государственные
органы

1. Разработка проекта конкурсной
документации;
2. Направление на экспертизу;
3. Согласование проекта конкурсной
документации;
4. Организация конкурсных процедур

Задача 1.4. Повышение эффективности внутренней торговли

1. ИФО торговли

Акиматы областей,
городов Астана и
Алматы

1. Разработка предложений по
минимальным нормативам обеспеченности
населения торговой площадью.
2. Разработка и реализация мер по
достижению минимального норматива
обеспеченности населения торговой
площадью.

АС

Предоставление статистических данных

2. Увеличение доли крупных
торговых объектов и торговых
сетей в общем объеме
розничного товарооборота,
в целях повышения качества
обслуживания в сфере
торговли

Акиматы областей,
городов Астана
и Алматы

1. Разработка и создание условий для
реализации инвестиционных проектов,
направленных на развитие торговой
инфраструктуры
2. Содействие развитию и
совершенствованию системы подготовки,
переподготовки и повышения
квалификации работников торговли,
формированию рынка труда на
профессиональной основе
3. Применение мер экономического
стимулирования субъектов торговой
деятельности, в том числе
осуществляющих торговлю
продовольственными товарами
отечественного производства.
4. Развитие отечественных торговых
сетей.

АС

Предоставление статистических данных

3. Увеличение доли объема
торговых операций через
биржи в общем объеме
оптового товарооборота в
целях повышения прозрачного
ценообразования

МИНТ, МНГ, АЗК,
МСХ

Проведение анализа по товарам, реализуемым через товарные биржи для
дальнейшего внесения в Перечень
биржевых товаров и минимального
размера представляемых партий

МФ

Создание условий для проведения
государственных закупок через товарные
биржи

АС

Предоставление статистических данных

Задача 1.5. Создание рациональной территориальной организации экономического
потенциала и благоприятных условий жизнедеятельности населения

1. Достижение целевого
индикатора Программы
«Развитие регионов» по
обеспечению роста ВРП в
реальном выражении к
предыдущему году

Акиматы областей,
городов Астана
и Алматы,
заинтересованные
центральные
государственные
органы

Обеспечение реализации программы
«Развитие регионов»

2. Количество аулов (сел),
в которых проведены
мероприятия по
благоустройству в рамках
решения актуальных вопросов
местного значения

Принятие управленческих решений по
повышению результативности исполнения
Программ развития территорий

Задача 1.6. Проведение бюджетной политики и политики управления обязательствами
государства, направленных на обеспечение макроэкономической стабильности и достижение
стратегических целей и задач развития Республики Казахстан

1. Размер активов
Национального фонда
Республики Казахстан
(без учета инвестиционного
дохода)

МФ, НБ

Обеспечение дальнейшей политики
накопления средств в Национальном
фонде Республики Казахстан в целях
нивелирования экономики страны от
возможных будущих внешних угроз

2. Снижение доли
государственного дефицита
по отношению к ВВП

МФ

Обеспечение достижения прогнозных
данных по правительственным займам на
соответствующий год, привлекаемым для
финансирования дефицита
республиканского бюджета

3. Размер правительственного
долга

Цель 2. Создание эффективной и оперативной системы продвижения и защиты экономических
интересов республики путем интеграции в мировую торгово-экономическую систему

Задача 2.1. Завершение формирования Таможенного союза в рамках Евразийского
экономического сообщества

1. Завершение формирования
правовой базы Таможенного
союза

Центральные
государственные
органы

1. Обеспечение своевременного и
качественного исполнения поручений КПМ
2. Выработка позиции и координация в
вопросах внешнеторговой политики, в
том числе в рамках таможенного союза
Республики Беларусь, Республики
Казахстан и Российской Федерации
3. Обеспечение своевременного
согласования и подготовки двусторонних
и многосторонних международных
договоров и других соответствующих
документов
4. Проведение разъяснительной работы

МСИ

Освещение в средствах массовой
информации принятых Решений Комиссии
таможенного союза и хода переговорного
процесса

2. Унификация ставок
импортных таможенных
пошлин стран-членов
Таможенного союза
(Республики Беларусь,
Республики Казахстан,
Российской Федерации)

МФ

1. Финансирование мероприятий,
реализация которых предусмотрена за
счет республиканского бюджета
2. Предоставление таможенной
статистики
3. Взаимодействие по вопросам
таможенно-тарифного и нетарифного
регулирования
4. Ведение Единой товарной
номенклатуры внешнеэкономической
деятельности

МИД

1. Сотрудничество в рамках проведения
международных и республиканских
мероприятий
2. Выделение финансовых средств на
командирование переговорной команды,
визовая поддержка
3. Выработка позиции и координация по
вопросам внешней политики, в том
числе в рамках таможенного союза
Республики Беларусь, Республики
Казахстан и Российской Федерации,
региональных торговых объединений,
согласование двусторонних и
многосторонних международных договоров

АС

Предоставление статистических данных

МСХ, МИНТ, МТК,
МОН, МВД, МЗ, МО,
МООС, МТСЗН, МТС,
МНГ, МЧС, АФН,
КНБ, АУЗР, АРЕМ,
АЗК, НБ

1. Формирование переговорной позиции
по формированию таможенного союза в
рамках ЕврАзЭС
2. Взаимодействие по вопросам
двустороннего и регионального
сотрудничества
3. Проведение разъяснительной работы

МСИ

Освещение в средствах массовой
информации принятых Решений Комиссии
таможенного союза. Высшего органа
таможенного союза и хода переговорного
процесса

Задача 2.2. Завершение формирования Единого экономического пространства
Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации

Завершение формирования
правовой базы Единого
экономического пространства

АРЕМ, АЗК, МСХ,
МФ, МИНТ, АФН,
МНГ, МСИ, МВД,
МТСЗН, МЮ, НБ, МТК

1. Обеспечение своевременного и
качественного исполнения поручений КПМ
2. Выработка позиции и координация в
вопросах внешнеторговой политики, в
том числе в рамках формирования
правовой базы Единого экономического
пространства
3. Обеспечение своевременного
согласования и подготовки двусторонних
и многосторонних международных
договоров и других соответствующих
документов
4. Проведение разъяснительной работы

МСИ

Освещение в средствах массовой
информации принятых Решений Комиссии
таможенного союза и хода переговорного
процесса

Задача 2.3. Вступление во Всемирную торговую организацию

1. Завершение двусторонних
переговоров по вступлению в
ВТО со странами-членами
Рабочей группы

МФ

1. Предоставление таможенной
статистики
2. Взаимодействие по вопросам
таможенно-тарифного и нетарифного
регулирования
3. Формирование переговорной позиции
по вступлению Казахстана в ВТО

2. Унификация казахстанского
законодательства с ключевыми
соглашениями ВТО,
способствующими улучшению
конкурентоспособности
отечественных товаров

МИД

1. Сотрудничество в рамках проведения
международных и республиканских
мероприятий
2. Выделение финансовых средств на
командирование переговорной команды,
визовая поддержка
3. Выработка позиции и координация
по вопросам внешней политики, в том
числе в рамках Таможенного союза
Республики Беларусь, Республики
Казахстан и Российской Федерации,
региональных торговых объединений,
согласование двусторонних и
многосторонних международных договоров

МСХ, МИНТ, МТК,
МОН, МВД, МЗ,
МООС, МТСЗН, МТС,
МНГ, МСИ, МЮ, АФН,
КНБ, АРЕМ, АЗК, НБ

1. Формирование переговорной позиции
по вступлению Казахстана в ВТО
2. Обеспечение своевременного
согласования и подготовки двусторонних
и многосторонних международных
договоров и других соответствующих
документов
3. Проведение разъяснительной работы

МСИ

Освещение в средствах массовой
информации хода переговорного процесса
по вступлению Казахстана в ВТО

Задача 2.4. Позиционирование на международных рынках достижений Республики Казахстан

1. Содействие в расширении
географии экспорта

МИД

Организация участия Республики
Казахстан в международных выставках,
конференциях, форумах



Торговое
Представительство
Республики
Казахстан
в Российской
Федерации, МИНТ

1. Содействие Торговым
Представительством Республики
Казахстан в Российской Федерации
казахстанским предприятиям в
продвижении своих товаров на
российский рынок
2. Организация и проведение
конференций, презентаций Торговым
Представительством Республики
Казахстан в Российской Федерации по
привлечению инвестиций и современных
технологий из России в экономику
Казахстана



МСИ, МЮ, МФ

Сотрудничество по созданию и
обеспечению функционирования
Электронного информационно-маркетин-
гового центра для возобновления
производственных связей и развития
международной торговли



МИД, МИНТ, МК, МФ,
МОН, МСИ, МТС,
Акимат города
Астана

Своевременное проведение мероприятий
по обеспечению проведения Экспо-2017
в городе Астане

2. Рост экспорта
казахстанской продукции в
Российской Федерации (без
учета объемов поставки
нефти и газа)

Торговое
представительство
Республики
Казахстан, МИНТ

1. Работа в регионах Российской
Федерации по экспортопродвижению
казахстанских товаров через
уполномоченных представителей
Торгового представительства Республики
Казахстан в Российской Федерации
2. Работа с Торгово-промышленной
палатой Российской Федерации,
ассоциациями и ритейлорами по
экспортопродвижению казахстанских
товаров на российский рынок



Обеспечение достижения прогнозных
параметров роста экспорта
казахстанской продукции в Российской
Федерации путем:

МСХ

увеличения экспорта отдельных видов
сельхозпродукции

МИНТ

увеличения объема экспорта
промышленной продукции

МНГ

увеличения экспорта
топливно-энергетических полезных
ископаемых (в натуральном выражении)
и продуктов нефтепереработки

МТК

развития сферы транспорта

Стратегическое направление 2. Создание результативного государственного сектора

Цель 1. Внедрение новой модели государственного управления на принципах
корпоративного управления, результативности, транспарентности и подотчетности
обществу к 2015 году

Задача 1.1. Повышение качества оказания государственных услуг

1. Доля государственных
услуг, предложенных к
включению в Реестр
государственных услуг от
количества, выявленных
государственных услуг

Центральные
государственные
органы, Акиматы
областей, городов
Астана, Алматы

1. Проведение инвентаризации
государственных услуг с целью их
дальнейшего включения в Реестр
государственных услуг
2. Своевременная разработка стандартов
государственных услуг и их внедрение

1-2. Совершенствование
законодательства в сфере
государственных услуг

Центральные государственные органы

Согласование Концепции проекта
Закона Республики Казахстан
«О государственных услугах», проекта
Закона Республики Казахстан
«О государственных услугах»

2. Охват оценкой
эффективности деятельности
центральных государственных
и местных исполнительных
органов

АП

Качественное проведение оценки
эффективности деятельности
государственных органов по исполнению
актов и поручений Президента
Республики Казахстан, Администрации
Президента Республики Казахстан и
представление соответствующих
заключений в Министерство

КПМ

Качественное проведение оценки
эффективности деятельности
государственных органов по исполнению
актов и поручений Правительства
Республики Казахстан, Премьер-Министра
Республики Казахстан, его
заместителей, Руководителя Канцелярии
Премьер-Министра Республики Казахстан
и представление соответствующих
заключений в Министерство

АДГС

Качественное проведение оценки
эффективности деятельности
государственных органов по оказанию
государственных услуг, управлению
персоналом и представление
соответствующих заключений
в Министерство

МФ

Качественное проведение оценки
эффективности деятельности
государственных органов по реализации
бюджетных программ при исполнении
бюджета и представление
соответствующих заключений
в Министерство

МСИ

Качественное проведение оценки
эффективности деятельности
государственных органов по применению
информационных технологий и
представление соответствующих
заключений в Министерство

Государственные
органы

Качественное представление
государственными органами, в отношении
которых проводится оценка
эффективности их деятельности,
отчетной информации по итогам
предыдущего года в Министерство по
достижению стратегических целей
и задач в курируемых
отраслях/сферах/регионах

Задача 1.2. Внедрение элементов, необходимых для полноценного функционирования
системы государственного управления, ориентированного на результат

1. Формирование
информационно-аналитической
базы по проведению
мониторинга реализации
стратегических и
программных документов и
стратегических планов
государственных органов

Центральные
государственные
органы

Обеспечение своевременного
и качественного ввода данных
в информационно-аналитическую базу

2. Разработка единых
подходов по формированию
ключевых показателей
(индикаторов), включая
показатели международных
индикаторов
конкурентоспособности

Центральные
государственные
органы

Участие в Рабочей группе и выработка
предложений по разработке типовой
методической рекомендации по
формированию ключевых показателей

3. Формирование единого
перечня показателей
(индикаторов) для местных
исполнительных органов

Центральные
государственные
и местные
исполнительные
органы

Участие в Рабочей группе и выработка
предложений по формированию единого
перечня показателей для местных
исполнительных органов

Задача 1.3. Повышение эффективности деятельности квазигосударственного сектора

1. Обеспечение проведения
анализа и оценки управления
квазигосударственного
сектора

МФ

Проведение анализа и оценки
эффективности управления
государственным имуществом

2. Доля информированного
населения Республики
Казахстан о задачах и
условиях Программы «Народное
IPO» от числа опрошенного
населения

МИО

Проведение работы по разъяснению и
информированию населения о  задачах
и условиях Программы «Народное IPO»

Цель 2. Совершенствование системы мобилизационной подготовки и мобилизации (секретно)

6. Управление рисками

      В процессе своей деятельности Министерство может столкнуться с возникновением целого ряда рисков. В зависимости от типа и источника риска для их управления Министерством будут реализовываться стандартные и ситуативные специальные меры. Ниже следует перечень основных рисков.

Наименование возможного
риска

Возможные
последствия в
случае непринятия
мер по управлению
рисками

Мероприятия по управлению рисками

1

2

3

Внешние риски

Волатильность мировых цен
на экспортируемые
Казахстаном энергоресурсы

При росте цен:
1. Рост внутренних
цен на нефть и
нефтепродукты в
результате роста
мировых цен на
нефть.
2. Снижение
объемов
предложений нефти
и нефтепродуктов
на внутреннем
рынке в результате
увеличения объемов
экспорта нефти
3. Усиление
сырьевой
направленности
экономики и ее
зависимости от
внешнего рынка
4. Рост уровня
инфляции
5. Замедление
темпов роста
экономики за счет
мультипликативного
эффекта от роста
цен на
энергоресурсы

1. Совершенствование системы
оперативного мониторинга за
происходящими экономическими
процессами в стране и мире
2. Выявление потенциальных негативных
тенденций в развитии мировой и
отечественной экономиках с
использованием
информационно-аналитической системы
по оперативному мониторингу процессов,
происходящих в стране и мире и
направление соответствующих
предложений в Правительство

При снижении цен:
1. Сокращение
поступлений в
государственный
бюджет и
Национальный Фонд
2. Сокращение
объема
финансирования
инвестиционных
проектов
3. Снижение темпов
роста экономики

Волатильность мировых цен
на сельскохозяйственное
сырье

При увеличении
цен:
1. Рост цен на
продукты питания
на внутреннем
рынке
2. Снижение
объемов
предложений
продовольственного
сырья и продуктов
питания на
внутреннем рынке
3. Рост уровня
инфляции
При снижении цен:
1. Снижение
прибыльности в
сельскохозяйствен-
ной отрасли и
темпов роста в
сельском хозяйстве
2. Сокращение
объемов
поступлений в
государственный
бюджет

1. Совершенствование системы
оперативного мониторинга за
происходящими экономическими
процессами в стране и мире
2. Выявление потенциальных негативных
тенденций в развитии мировой и
отечественной экономиках с
использованием
информационно-аналитической системы
по оперативному мониторингу процессов,
происходящих в стране и мире и
направление соответствующих
предложений в Правительство

Замедление темпов роста
мировой экономики

1. Снижение темпов
роста ВВП
2. Сокращение
поступлений в
государственный
бюджет и
Национальный фонд

Выработка предложений по
оптимизации государственного бюджета
и секвестру не приоритетных расходов,
увеличению размера дефицита бюджета

Инициирование двусторонних
переговоров «спящей» страной
или новым членом Рабочей
группы по вступлению
Казахстана в ВТО

Затягивание
завершения
переговорного
процесса по
вступлению
Казахстана в ВТО
на двустороннем
уровне

Проведение соответствующих
переговоров, при необходимости
использование механизма достижения
договоренностей на политическом уровне

Несвоевременное выполнение
мероприятий, предусмотренных
Планом действий по
формированию таможенного
союза в рамках ЕврАзЭС
до 2010 года

Затягивание
формирования
Таможенного союза

Координация процесса формирования
Таможенного союза, проведение
соответствующих переговоров

Несвоевременное выполнение
мероприятий, предусмотренных
Планом действий по
формированию Единого
экономического пространства
на 2010-2011 годы

Затягивание
формирования
правовой базы
Единого
экономического
пространства

Координация процесса формирования
правовой базы Единого экономического
пространства, проведение
соответствующих переговоров

Применение иностранным
государством торговых мер
в отношении Казахстана,
существенно ухудшающих
положение на внутреннем
рынке

Дестабилизация
цен, ухудшение
положения
потребителей и
отечественных
производителей

Проведение переговоров со Стороной,
применившей торговые меры, разработка
комплекса мер, направленных на
стабилизацию ситуации

Ухудшение условий для
деятельности казахстанских
компаний в зарубежных
странах

Снижение
международного
влияния и имиджа
Казахстана

Позиционирование РК на международных
рынках

Существенное снижение цен
на экспортные товары

Снижение
внешнеторгового
оборота

Содействие в диверсификации структуры
экспорта

Внутренние риски

Усиление зависимости
экономики от сырьевого
сектора в следствии
неравномерного распределения
ресурсов между отраслями
экономики

Развитие
«голландской
болезни» в стране

1. Активизация потребления,
инвестиционной активности за счет
создания резервов и поддержания
оптимальных пропорций воспроизводства.
2. Согласованность инструментов
фискальной, денежно-кредитной политики
в сочетании с мерами структурной и
инвестиционной политики

Отказ финансирования БВУ
проектов субъектов
предпринимательства в
рамках программы
«Дорожная карта бизнеса
2020»

1. Социальное
напряженность
населения,
сокращение
численности
занятых
работников.
2. Сокращение
объема
производимых
и реализуемых
товаров, работ и
услуг выполняемых
субъектами малого
и среднего
предприниматель-
ства в отдельных
областях
экономики.
2. Неосвоение
бюджетных средств
3. Потеря доверия
к финансовым
организациям со
стороны населения

Проведение разъяснительной работы
среди банков второго уровня, субъектов
частного предпринимательства и местных
исполнительных органов

Невозможность привлечения
частного и международного
капитала для участия в
концессионных проектах

1. Нереализация
проектов
2. Непривлечение
концессионера

1. Хеджирование
2. Разделение рисков между
государством и концессионером
3. Мониторинг контрактов по концессии

Изменение курсовой
разницы при реализации
концессионных проектов

Удорожание
проектов

7. Бюджетные программы

      Сноска. Раздел 7 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 13.04.2012 № 460.

      Для достижения сформулированных стратегических направлений, целей и задач на 2011 - 2013 годы определены 20 бюджетных программ с указанием показателей прямого и конечного результатов, качества, эффективности и бюджета. Конечные показатели выполнения бюджетных программ сформулированы исходя из принципов четкости, сравнимости, экономической целесообразности, контролируемости и проверяемости.

Бюджетная
программа

      001 «Услуги по формированию и развитию экономической и торговой
политики, системы государственного планирования и управления»
      100 «Обеспечение деятельности уполномоченного органа в области
экономической и торговой политики, системы государственного
управления»
      102 «Проведение прикладных исследований в сфере экономики,
торговли и государственного управления»
      103 «Проведение социологических, аналитических исследований и
оказание консалтинговых услуг»
      104 «Обеспечение функционирования информационных систем и
информационно-техническое обеспечение государственных органов»

Описание

Обеспечение деятельности уполномоченного органа, в которой
предусмотрены расходы на выплату фонда оплаты труда, обеспечение
канцелярскими товарами, услугами связи, на сопровождение
информационных программ, содержание и ремонт основных средств и на
представительские расходы; мониторинг стратегических и программных
документов; привлечение АО «Институт экономических исследований» к
оценке эффективности деятельности государственных органов; проведение
научной экономической экспертизы законопроектов; аналитическое
сопровождение мероприятий в сфере экономики, торговли и
государственного управления.

Вид бюджетной
программы

в зависимости от
содержания

осуществление государственных функций, полномочий
и оказание вытекающих из них государственных
услуг

в зависимости от
способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

Текущая

Наименование показателей бюджетной программы

Ед. изм.

Отчетный период

2009 год
(отчет)

2010 год
(план)

1

2

3

4

Мероприятия бюджетной программы:




1. Содержание центрального аппарата министерства

тыс. тенге

1 017 906

1 252 871

2. Мониторинг стратегических и программных
документов, отраслевых программ и стратегических
планов центральных государственных органов с
учетом увязки расходования бюджетных средств

тыс. тенге



3. Обеспечение экспертно-аналитического
сопровождения оценки эффективности деятельности
центральных государственных и местных
исполнительных органов

тыс. тенге



4. Проведение научной экономической экспертизы
законопроектов

тыс. тенге



5. Аналитическое сопровождение деятельности
МЭРТ РК в сфере экономики, торговли и
государственного управления

тыс. тенге



Показатели прямого результата ИФО торговли*

% к предыд
году

97,5

108

Увеличение доли крупных торговых объектов и
торговых сетей в общем объеме розничного
товарооборота, в целях повышения качества
обслуживания в сфере торговли

% к 2009 году



Увеличение доли объема торговых операций через
биржи в общем объеме оптового товарооборота в
целях повышения прозрачного ценообразования

% от общего
объема
оптового
товарооборота

0,8

0,8

Отклонение фактически сложившихся темпов роста
реального  ВВП от прогнозных

%

101,1

102,0

Достижение целевого индикатора Программы
«Развитие регионов» по обеспечению роста ВРП
в реальном выражении к предыдущему году

% к
предыдущему
году

-

-

Количество аулов (сел), в которых проведены
мероприятия по благоустройству в рамках решения
актуальных вопросов местного значения

СНП

-

-

Удержание активов Национального фонда Республики
Казахстан не менее неснижаемого остатка в
размере 20 % от ВВП

% ВВП

26,5

26,3

Снижение дефицита государственного бюджета по
отношению к ВВП

% ВВП

2,8

2,4

Размер правительственного долга

% ВВП

9,5

10,3

Соответствие расходов бюджета приоритетам
социально-экономического развития страны

%



К 2020 году доля продукции малого и среднего
бизнеса в ВВП увеличится на 7-10 % в сравнении
с 2009 годом

% к 2009 году

100

101

Снижение операционных издержек, связанных с
регистрацией и ведением бизнеса (получением
разрешений, лицензий и сертификатов;
аккредитацией; получением консультаций),
включая время и затраты

%


30 к
2009 году

Снижение процентной ставки по кредитам банков
второго уровня для субъектов предпринимательства
в рамках Программы «Дорожная карта бизнеса
2020»:

%-ная ставка



а) реализующих проекты в несырьевых секторах
экономики;



7

б) экспортирующих продукцию на внешние рынки


6

Согласование проектов конкурсной документации на
реализацию концессионных проектов

Кол-во
проектов



Завершение формирования правовой базы
Таможенного союза

Кол-во
Соглашений

13

23

Унификация ставок импортных таможенных пошлин
стран-членов Таможенного союза (Республики
Беларусь, Республики Казахстан, Российской
Федерации)

Доля в %

38,8

96,0

Завершение формирования правовой базы Единого
экономического пространства

Кол-во
Соглашений

-

17

Подписание международных договоров и иных
документов в целях реализации Соглашений,
формирующих договорно-правовую базу ЕЭП

шт.



Завершение двусторонних переговоров по
вступлению в ВТО со странами-членами Рабочей
группы

Кол-во
протоколов

1

2

Унификация казахстанского законодательства с
ключевыми соглашениями ВТО, способствующими
улучшению конкурентоспособности отечественных
товаров

%



Доля государственных услуг, включенных в Реестр
государственных услуг от количества выявленных
государственных услуг

%


60

Охват оценкой эффективности деятельности
центральных государственных органов

Кол-во
госорганов


2

Охват оценкой эффективности деятельности местных
исполнительных органов

Кол-во
регионов


1

Формирование информационно-аналитической базы по
проведению мониторинга реализации стратегических
и программных документов и стратегических планов
государственных органов

%



Разработка единых подходов по формированию
ключевых показателей (индикаторов), включая
показатели международных индикаторов
конкурентоспособности

ед



Формирование единого перечня показателей
(индикаторов) для  местных исполнительных
органов

ед



Охват анализом и оценкой управления
квазигосударственного сектора

%



Обеспечение качества корпоративного управления
акционерных обществ с участием государства в
уставном капитале

Кол-во АО



Доля информированного населения Республики
Казахстан о задачах и условиях Программы
«Народное IPO» из числа опрошенного населения

%



Количество проводимых прикладных исследований в
сфере экономики, торговли и государственного
управления

шт.



Количество проводимых научных экономических
экспертиз законопроектов

шт.



Показатели конечного результата ИФО ВВП*

% к
предыдущему
году

101,2

105,0

ИФО несырьевого сектора

% к
предыд.году

98,4

105,1

Рост объема инвестиций в основной капитал

% к
предыдущему
году

102,1

102,9

Улучшение показателей по рейтингу Всемирного
Банка «Легкость ведения бизнеса» («Doing
Business») к 2020 году

Место в
рейтинге

63

58

Размер теневой экономики

% к ВВП

19,5
(оценка
2008
года)

не выше 20

Снижение различий между регионами по ВРП на душу
населения

Разы

11,5

10,0

Улучшение показателя «Степень и эффект
налогообложения» в рейтинге Глобального индекса
конкурентоспособности ВЭФ

Место в
рейтинге

89

74

Улучшение показателя «Бремя правительственного
регулирования» в рейтинге Глобального индекса
конкурентоспособности ВЭФ

Место в
рейтинге



73

Улучшение показателя «Эффективность
антимонопольной политики» в рейтинге Глобального
индекса конкурентоспособности ВЭФ

Место в
рейтинге

92

113

Доля потребления домашних хозяйств

% к ВВП



Доля потребления государственного управления

% к ВВП



Недопущение необоснованного повышения
регулируемых тарифов и исполнения коридора
инфляции, ежегодно определяемого Правительством
Республики Казахстан (путем повышения
эффективности государственной политики в сфере
естественных монополий и на регулируемых рынках)

%



Недопущение факторов, препятствующих
эффективному функционированию товарных рынков
(путем повышения эффективности государственной
политики по вопросам защиты конкуренции и
ограничения монополистической деятельности)

%



Соответствие принятых решений при проведении
налоговой политики основным направлениям
социально-экономического развития страны

%



Соответствие принятых решений при проведении
таможенной политики основным направлениям
социально-экономического развития страны

%



Снижение количества доработок проектов НПА,
(путем повышения качества законодательства в
сфере естественных монополий)

Ед.



Снижение количества доработок проектов НПА,
(путем повышения качества законодательства по
вопросам защиты конкуренции)

Ед.



Удельный вес работы по повышению эффективности
антимонопольной политики

%



Увеличение доли несырьевого экспорта в общем
объеме экспорта согласно классификации по
широким экономическим категориям
(статистическая классификация секритариата)

% к 2009 году





Средневзвешенная торговая тарифная ставка

% от
таможенной
стоимости

6,2

10,6

Уровень охвата стандартизацией и регламентацией
государственных услуг от количества выявленных
государственных услуг, оказываемых физическим
и юридическим лицам

%


60

Увеличение среднего уровня эффективности
деятельности государственных органов ежегодно
на 10 %

%



Показатели качества
Своевременное выполнение функций возложенных на
Министерство экономического развития и торговли
Республики Казахстан

%

100

100

Отсутствие замечаний к заключениям со стороны
Экспертной комиссии и рабочего органа Экспертной
комиссии




Показатели эффективности
Средние затраты на содержание одной единицы
штатной численности**

Тыс.тенге

715

3 035

Средние расходы на оценку 1 центрального
государственного органа, 1 региона ***

Тыс.тенге



Стоимость экспертизы 1 законопроекта****

Тыс. тенге



Средний объем затрат на единицу исследования

Тыс. тенге



Объем бюджетных расходов

Тыс. тенге

1 017 906

1 252 871

      продолжение таблицы

Плановый период

Проектируемый
2014 год

Проектируемый
2015 год

2011 год

2012 год

2013 год

5

6

7

8

9






1 214 299

1 671 198

1 704 043

1 712 951



60 000

66 000

72 600



92 900

97 828

104 676



172 000

172 000

172 000



1 642 996

1 619 199

1 619 199


112

112,7

109

108,6

108,2





50

0,9

1,0

1,1

1,2

1,3

98-102

95-105

95-105

95-105

95-105

-

99

100

100


-

480

2453

6500

-

27,9

30,1

30,8

30,4


2,6

2,6

1,5

1,3


10,7

12,4

12,8

12,8



100

100

100


101,3

102

102,8

103

103,5




30 к
2011 году







      продолжение таблицы

7

Будут определены решением Правительства Республики Казахстан

6


3

3

3

3

2

По итогам переговорного процесса по формированию Таможенного союза

96,0

97,0

99,0

99,0

100,0

По итогам переговорного процесса по формированию Единого экономического пространства


16

5

1

1

3

4








100

80

100




24

25

25

25

25

16

16

16

16

16

100






1





1





60

100

100

100


6

8

10

12

10

30

50

70

80


26

25

24



100

100

100


107

106,0

106,5

107,1

107,4

107,4

107,6

107,3

107,5

106,4

112,8

106,1

104,7

109,2

108,2

47

46

45

44

43

не выше 20

не выше 20

не выше 20

не выше 20

не выше 20

9,8

9,75

9,5

9,25

9,0

41

39




65

64




121

120

119

118

117


60

60

60

60


10

10

10

10


100

100

100

100


100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100


15

14

13

12


15

14

13

12


100

100

100

100





40

10,6

10,6

10,3

10,1

10,1

80

100




60,2

66

72,6

79,9

87,9

100

100

100

100







1 953

2768

2 906,2

2 979,7



2 265,8

2 386

2 553



1 720

1 720

1 720



63192,2

64768

67466,6


1 214 299

3 639 094

3 659 070

3 681 426


      * ИФО торговли, ИФО ВВП с учетом 7 %-го роста
      ** расчет прилагается
      *** в 2012 году 92 900 (объем бюджетных расходов)/41 (16 местных гос.органов+25 центральных гос.органов)=2 265,8 т.т.; в 2013 году 97 828/41=2386 т.т.; в 2014 году 104 676/41=2553 т.т.
      **** в 2012, 2013, 2014 году 172 000 (объем бюджетных расходов)/100 (количество законопроектов)= 1 720 т.т.

Бюджетная
программа

004 «Разработка или корректировка, а также проведение необходимых экспертиз
технико-экономических обоснований бюджетных инвестиционных и концессионных
проектов, консультативное сопровождение концессионных проектов»*

Описание

Подготовка технико-экономических обоснований бюджетных инвестиционных
и концессионных проектов, оказание консультативного сопровождения
концессионных проектов

Вид
бюджетной
программы

в зависимости
от содержания

Осуществление государственных функций, полномочий
и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости
от способа
реализации

распределяемая бюджетная программа

текущая/
развитие

текущая

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

Проекти-
руемый
год

Проек-
тируе-
мый
год

2009 год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого
результата
Распределение годовой
утвержденной суммы расходов
между администраторами
бюджетных программ

%


100

100





Показатели конечного
результата
Обеспечение финансирования
разработки или
корректировки, а также
проведения необходимых
экспертиз
технико-экономических
обоснований бюджетных
инвестиционных и
концессионных проектов,
консультативное
сопровождения концессионных
проектов, одобренных
бюджетной комиссией

%


100

100





Показатели качества
Полнота включения в Перечень бюджетных
инвестиционных и
концессионных проектов,
разработка или
корректировка, а также
проведение необходимых
экспертиз технико-экономи-
ческих обоснований, которых
осуществляются на основе
инвестиционных и
концессионных предложений,
одобренных бюджетной
комиссией

% от
общего
кол-ва
одобрен-
ных
инвести-
ционных
предло-
жений

100

100

100





Показатели эффективности
Предполагаемые затраты на
разработку и экспертизу
технико-экономических
обоснований бюджетных
инвестиционных проектов

Тыс.
тенге



287 837





Предполагаемые затраты на
разработку и экспертизу
технико-экономических
обоснований концессионных
проектов

Тыс.
тенге

172 360


24 092





Предполагаемые затраты на
консультативное
сопровождение концессионных
проектов

Тыс.
тенге

1 178 798

115 380

0





Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге


115 380

311 929





* Данная бюджетная программа с 1 января 2012 года будет исполняться в рамках бюджетной программы
025 «Разработка или корректировка, а также проведение необходимых экспертиз технико-экономических обоснований бюджетных инвестиционных и концессионных проектов, консультативное сопровождение концессионных проектов»

Бюджетная
программа

005 «Услуги по совершенствованию мобилизационной подготовки
и мобилизации» (секретно)


Описание


Вид бюджетной
программы 


в зависимости
от содержания


в зависимости
от способа
реализации


текущая/
развитие


Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый год

Проек-
тируе-
мый год

2009
год
(отчет)

2010 год

(план
текущего)

2011
год

2012
год

2013
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого
результата









Показатели конечного
результата









Показатели качества









Показатели эффективности









Объем бюджетных расходов









Бюджетная
программа

006 «Экспертиза и оценка документации по вопросам бюджетных инвестиций и
концессии»

Описание

Проведение АО «Казахстанский центр государственно-частного партнерства»
экспертиз по вопросам бюджетных инвестиций и концессии, а также
проведения оценки реализации концессионных проектов, в том числе на
условии софинансирования из бюджета

Вид бюджетной
программы

в зависимости
от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и
оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости
от способа
реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/
развитие

текущая

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый

2014
год

Проек-
тируе-
мый
2015
год

2009
год
(отчет)

2010
год

(план)

2011
год

2012
год

2013
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Мероприятия бюджетной
программы:
Проведение экспертиз по
вопросам  бюджетных
инвестиций и концессий,
а также оценки реализации
концессионных проектов,
в том числе на условии
софинансирования из бюджета

Тыс.
тенге

378 153

443 943

423 739

477 065

477 065

477 065


Показатели прямого
результата
Проведение и подготовка
АО «Казахстанский центр
государственно-частного
партнерства» экспертизы по
вопросам бюджетных
инвестиций и концессии

Кол-во
заключе-
ний

75

134

112

140

140

140


Проведение и подготовка
АО «Казахстанский центр
государственно-частного
партнерства» оценки
реализации концессионных
проектов, в том числе на
условии софинансирования
из бюджета

Кол-во
заключе-
ний

6

3

3

5

5

5


Показатели конечного
результата
Перечень объектов,
предлагаемых к передаче
в концессию

Кол-во
проектов




12

13

14


Показатели качества
Полнота проведения
качественных экспертиз на
поступившие проекты по
вопросам бюджетных
инвестиций и концессии

% от
общего
кол-ва
поступив-
ших на
экспер-
тизу

100

100

100

100

100

100


Полнота проведения
качественной оценки
реализации концессионных
проектов, в том числе на
условии софинансирования
из бюджета

% от
общего
кол-ва
поступив-
ших на
оценку

100

100

100

100

100

100


Показатели эффективности
Средняя стоимость проведения
одной экспертизы и оценки
документации

Тыс.
тенге

4 668,5

3 240,4

3 783,4

3 290,1

3 290,1

3 290,1


Объем бюджетных расходов 

Тыс.
тенге

378 153

443 943

423 739

477 065

477 065

477 065


Бюджетная
программа

007 «Проведение прикладных исследований в сфере экономики, торговли
и государственного управления»

Описание

Проведение исследований по приоритетам социально-экономического
развития Республики Казахстан в соответствии со стратегическим планами
социально-экономического развития страны до 2020 года; достижение
целевых индикаторов развития, предусмотренных Стратегическим планом
развития Республики Казахстан до 2020 года; улучшение бизнес среды;
экономическая интеграция на пространстве Евразийского экономического
сообщества и вступление во Всемирную торговую организацию;
реформирование системы государственного управления

Вид бюджетной
программы

в зависимости
от содержания

осуществление государственных функций, полномочий
и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости
от способа
реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/
развитие

Текущая

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый
2014
год

Проек-
тируе-
мый
2015
год

2009
год
(отчет)

2010
год

(план)

2011
год

2012
год

2013
год

Показатели прямого результата

Количество проводимых
прикладных исследований в сфере
экономики, торговли и
государственного управления

шт.

21

29

23





Показатели конечного результата

Выработка предложений по
повышению устойчивости и
сбалансированности роста
экономики, эффективности
торговли и государственного
управления




12





Показатели качества

Применяемость результатов
исследований в сферах
экономики, торговли и
государственного управления

% от
общего
коли-
чества

98,6

100

100





Показатели эффективности

Средний объем затрат на единицу
исследования

Тыс.
тенге

44 496,8

50 665,5

68 660,4





Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге

921692

1 469 300

1 579 189





      Данная бюджетная программа с 1 января 2012 года будет исполняться в рамках программы 001 «Услуги по формированию и развитию экономической и торговой политики, системы государственного планирования и управления» подпрограмму 102 «Проведение прикладных исследований в сфере экономики, торговли и государственного управления».

Бюджетная
программа

009 «Обеспечение деятельности торговых представительств за рубежом»*

Описание

Обеспечение деятельности торговых представительств для продвижения
казахстанских товаров на экспорт

Вид бюджетной
программы

в зависимости
от содержания

осуществление государственных функций, полномочий
и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости
от способа
реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/
развитие

Текущая

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый
2014
год

Проек-
тируе-
мый
2015
год

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого результата
Организация и проведение
конференции по привлечению
инвестиций и современных
технологий в экономику
Казахстана

Кол-во
конфе-
ренций



1





Участие в международных
форумах, конференциях, круглых
столах по вопросам
торгово-экономического
сотрудничества между
Казахстаном и России

Кол-во
участия



6





Работа над коммерческими
предложениями предпринимателей
Республики Казахстан и
Российской Федерации, оказание
содействия при заключении
контрактов.
Проведение консультаций для
казахстанских и российских
участников внешнеторговой
деятельности по различным
вопросам установления
торгово-экономического
сотрудничества, проведение
переговоров.
Работа с Торгово-промышленной
палатой РФ, ассоциациями и
ритейлорами по
экспортопродвижению
казахстанских товаров на
российский рынок

Кол-во
рассмот-
ренных
коммер-
ческих
предло-
жений и
проведе-
нных
консуль-
таций



1 300





Показатели конечного
результата
Рост экспорта казахстанской
продукции в РФ (без учета
объемов поставки нефти и газа)

% к
предыду-
щему
году



130





Показатели качества
Темп роста товарооборота между
Казахстаном и Россией

% к
предыду-
щему
году



125





Показатели эффективности
Своевременное выполнение
функций и задач в соответствии
с Положением о Торговом
представительстве Республики
Казахстан в Российской
Федерации и планом работы
Торгового представительства
на соответствующий период

%



100





Средние затраты на содержание
одной единицы штатной
численности

Тыс.
тенге



16 152





Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге



237 404





* Данная бюджетная программа с 1 января 2012 года будет исполняться в рамках бюджетной программы 029 «Услуги по реализации торговой политики»

Бюджетная
программа

010 «Взаимодействие с международными рейтинговыми агентствами по
вопросам пересмотра суверенного кредитного рейтинга Республики
Казахстан»

Описание

Осуществление оплаты международным рейтинговым агентствам за оказание
услуг по присвоению суверенного кредитного рейтинга Казахстану

Вид бюджетной
программы

в зависимости
от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и
оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости
от способа
реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/
развитие

текущая

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

Про-
екти-
руе-
мый
2014
год

Про-
ек-
ти-
руе-
мый
2015
год

2009
год
(отчет)

2010
год

(план)

2011
год

2012
год

2013
год

Мероприятия бюджетной
программы:

Организация ежегодных
визитов аналитиков
международных рейтинговых
агентств Standard&Poor's,
Fitch и Moody's. Мониторинг
и наблюдение (пересмотр,
сохранение) рейтинговыми
агентствами за суверенным
кредитным рейтингом
Республики Казахстан

тыс.
тенге

28 037

30 900

53 790

30 390

31 140

31 140


Показатели прямого
результата

Количество организованных
ежегодных визитов аналитиков
международных рейтинговых
агентств Standard&Poor's,
Fitch и Moody's с целью
пересмотра или подтверждения
суверенного кредитного
рейтинга Республики
Казахстан

Визит

3

3

3

3

3

3


Показатели конечного
результата

Сохранение суверенных
кредитных рейтингов страны

Класс

инвес-
тицион-
ный

инвес-
тицион-
ный

инвес-
тицион-
ный

инвес-
тицион-
ный

инвес-
ти-
цион-
ный

ин-
вес-
ти-
цион-
ный


Показатели качества

Получение от рейтинговых
агентств отчетов и/или
пресс-релизов с объективным
обоснованием подтверждения
или изменения суверенного
кредитного рейтинга страны

Отчет
или
пресс
-
релиз

3

3

3

3

3

3


Показатели эффективности

Сумма взносов по
международным рейтинговым
агентствам,
в том числе:

Тыс.
тенге

28 037,0

30 900

53 790

30 390

31 140,0

31 140,0


Standard&Poor`s


7 500

7 500

7 500

7 500

8 250

8 250


Moody`s


7 774

7 800

16 050

(в том
числе за
2010 год
– 7800,
за 2011
год -
8250)

8 250

8 250

8 250


Fitch


12 763

15 600

30 240

(в том
числе за
2010 год
– 15600,
за 2011
год -
14640)

14 640

14 640

14 640


Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге

28 037

30 900

53 790

30 390

31 140

31 140,0


Бюджетная
программа

011 «Обеспечение реализации исследований проектов, осуществляемых
совместно с международными организациями»
     006 «За счет софинансирования гранта из республиканского бюджета»
     018 «За счет гранта»

Описание

Реализация Программы совместных экономических исследований между
Правительством Республики Казахстан и Международным Банком Реконструкции
и Развития, Казахстанско-американской программы по экономическому
развитию между Правительством Республики Казахстан и Правительством
Соединенных Штатов Америки

Вид бюджетной
программы

в зависимости
от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и
оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости
от способа
реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/
развитие

текущая

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

Проекти-
руемый
2014 год

Проекти-
руемый
2015 год

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Мероприятия бюджетной
программы:

тыс.
тенге



1 050 000

1 298 250

548 250

548 250


1. Проведение исследований
совместно с ЮСАИД в сфере
улучшения бизнес среды,
повышения
конкурентоспособности через
экономические реформы,
либерализации торговли и
таможенной реформе и др.

тыс.
тенге



675 000

675 000

0

0


2. Проведение совместных
экономических исследований
со Всемирным Банком

тыс.
тенге



375 000

623 250

548 250

548 250


Показатели прямого
результата
Количество исследований и
проектов, осуществляемых
совместно с международными
организациями

Кол-во
ис-
след.,
не
менее

28

26

34

22

20

20


Показатели конечного
результата
Применимость результатов
исследований*

% от
общего
коли-
чества

50

55

70

70

65

65


Показатели качества
Количество не принятых
отчетов в рамках
Казахстанско-Американской
программы по экономическому
развитию и Программы
совместных экономических
исследований Правительства
Республики Казахстан и
Всемирного Банка.

Кол-во
отче-
тов

-

-

-

-

-

-


Показатели эффективности
Доля Республики Казахстан
в рамках
Казахстанско-Американской
программы по экономическому
развитию

%

50

66,6

67

67

-

-


Доля ЮСАИД в рамках
Казахстанско-Американской
программы по экономическому
развитию

%

50

33,3

33

33




Доля Республики Казахстан в
рамках Программы совместных
экономических исследований
Правительства Республики
Казахстан и Всемирного
Банка.

%

71

68,5

76

80,5

82

82


Доля Всемирного Банка в
рамках Программы совместных
экономических исследований
Правительства Республики
Казахстан и Всемирного
Банка

%

29

31,5

34

19,5

18

18


Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге

2 405 014

856 500

1 050 000

1 298 250

548 250

548 250


За счет софинансирования
гранта из республиканского
бюджета

Тыс.
тенге

1 484 601

540 750

726 750

975 000

450 000

450 000


За счет гранта

Тыс.
тенге

920 413

315 750

323 250

323 250

98 250

98 250


* - Показатели конечного результата будут достигнуты путем оценки применимости результатов исследований. Учитывая, что некоторые мероприятия представляется возможным оценить сразу по завершении проектов, а некоторые из них ввиду своей специфики могут быть применимы в последующие годы, прогнозируемые показатели конечного результата запланированы следующим образом: 2012 г. – 70 %, 2013 г. – 65 %, 2014 г. – 65 %.

Бюджетная
программа

012 «Повышение конкурентоспособности регионов и совершенствование
    государственного управления»
    006 «За счет софинансирования гранта из республиканского бюджета»
    018 «За счет гранта»

Описание

Повышение конкурентоспособности регионов и поддержка в развитии
малого и среднего бизнеса путем привлечения иностранных инвестиций

Вид бюджетной
программы

в зависимости
от содержания

осуществление государственных функций, полномочий
и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости
от способа
реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/
развитие

текущая

Наименование показателей бюджетной
программы

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

Про-
екти-
руе-
мый
2014
год

Про-
екти-
руе-
мый
2015
год

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Мероприятия бюджетной программы:









1. Обучение местных властей
знаниям и навыкам, позволяющим
более эффективно планировать и
использовать бюджетные средства
для удовлетворения потребностей
уязвимых групп населения
(ЮНИСЕФ, ЮНФПА, ПРООН)

тыс.
тенге



71 250,0

(ЮНИСЕФ 3 750,0)

(РБ 67 500,0)

33 750,0

(ЮНИСЕФ 1 500,0)

(РБ 32 250,0)

15 750,0

(ЮНИСЕФ 1 500,0)

(РБ 14 250,0)

13 650,0

(ЮНИСЕФ 1 650,0)

(ЮНПФА    3 000,0)

(РБ 9 000,0)


2. Имплементация модели защиты
детей и семей на местном уровне
(ЮНИСЕФ)

тыс.
тенге



28 500,0

(ЮНИСЕФ 1 650,0) (РБ 26 850,0)

9 750,0

(ЮНИСЕФ 2 400,0)

(РБ 7 350,0)

15 000,0

(ЮНИСЕФ 1 500,0)

3 000,0

(ЮНИСЕФ 1 500,0)

(РБ 1 500,0)


3. Сбор и обработка
уполномоченными органами
областного и районного уровня
усовершенствованных данных для
планирования и мониторинга местных
программ развития
(ЮНИСЕФ, ЮНФПА, ПРООН)

тыс.
тенге



19 650,0

(ЮНИСЕФ 1 650,0)

(РБ 17 250,0)

6 750,0

(ЮНИСЕФ 1 650,0)

(ЮНПФА 3000,0)

(РБ 2 100,0)

9 750,0

(ЮНИСЕФ 300,0) (ЮНПФА    2 100,0) (РБ 7 350,0)

4 500,0

(ЮНИСЕФ 600,0)

(ЮНПФА    2 400,0)

(РБ 1 500,0)


4. Пилотное применение гибкого
механизма финансирования местных
инициатив в 17 районах
Восточно-Казахстанской области,
пострадавших от ядерных испытаний
(ПРООН)

тыс.
тенге



103 503,3

(ПРООН 14 632,3)

(РБ 88 871,1)

100 500,0

(РБ

100 500,0)

113 546,0

(РБ 113 546,0)

112 641,9

(РБ 112 641,9)


5. Совершенствование организации
и функционирования местного
самоуправления в сельских округах
17 районов Восточно-Казахстанской
области (ПРООН)

тыс.
тенге



2 048,2

(ПРООН 2 048,2)

7 758 ,4

(ПРООН 4 462,5)

(РБ 3 295,9)

20 812,5

(ПРООН 11 812,5)

(РБ 9 000,0)

35 962,5

(ПРООН 13 462,5)

(РБ 15 000,0)


6. Создание возможности более
широкого и значимого социального
и гражданского участия для 50 %
молодых людей в возрасте от 10
до 20 лет (ЮНИСЕФ)

тыс.
тенге



30 750,0

(ЮНИСЕФ 2 250,0)

(РБ 28 500,0)

16 500,0

(ЮНИСЕФ 3 000,0)

(РБ 13 500,0)

6 000,0

(ЮНИСЕФ 3 000,0)

(РБ 3 000,0)

6 000,0

(ЮНИСЕФ 1 500,0)

(РБ 4 500,0)


7. Повышение потенциала населения
в снижении риска бедствий и
готовности к чрезвычайным
ситуациям (ЮНИСЕФ)

тыс.
тенге



21 450,0

(ЮНИСЕФ 6 150,0)

(РБ 15 300,0)

25 800,0

(ЮНИСЕФ 1 500,0)

(РБ 24 300,0)

18 450,0

(ЮНИСЕФ 2 400,0)

(РБ 16 050,0)

7 500,0

(РБ 7 500,0)


8. Обеспечение доступа детям с
особыми потребностями в развитии к
качественным социальным услугам и
системам поддержки в Семее,
Курчатове, Усть-Каменогорске и
наиболее пострадавших районах
Восточно-Казахстанской области
(ЮНИСЕФ)

тыс.
тенге



24 450,0

(ЮНИСЕФ 3 750,0)

(РБ 20 700,0)

30 750,0

(ЮНИСЕФ 6 750,0)

(РБ 24 000,0)

23 250,0

(ЮНИСЕФ 5 250,0)

(РБ 18 000,0)

22 500,0

(ЮНИСЕФ 3 000,0)

(РБ 19 500,0)


9. Повышение доступности и
совершенствование качества услуг
охраны здоровья матери и ребенка
и обеспечение всеобщего доступа к
службам репродуктивного здоровья
(ЮНИСЕФ, ЮНПФА)

тыс.
тенге



18 750,0

(ЮНИСЕФ 750,0) (ЮНПФА 3000,0)

(РБ 15 000,0)

33 150,0

(ЮНИСЕФ 

4 500,0)

(ЮНПФА   

4 500,0)

(РБ 24 150,0)

32 550,0

(ЮНИСЕФ  3 750,0)

(ЮНПФА    1 500,0)

(РБ 27 300,0)

32 179,7

(ЮНИСЕФ  2 700,0)

(ЮНПФА    4 500,0)

(РБ 25 979,7)


10. Снижение уязвимости подростков
и молодежи к рискам, обусловленным
процессами полового созревания и
становлением гендерных ролей
(ЮНИСЕФ, ЮНПФА, ПРООН)

тыс.
тенге



17 250,0

(ЮНПФА    750,0) (РБ 16 500,0)

10 350,0

(ЮНПФА    750,0) (РБ 9 600,0)

22 500,0 (ЮНПФА    750,0) (РБ 21 750,0)

21 750,0

(ЮНИСЕФ 750,0)

(ЮНПФА    750,0)
(РБ 20 250,0)


11. Пилотирование инновационной
системы предоставления специальных
социальных услуг пожилым людям на
дому, развитие сети центров
дневного пребывания пожилых людей,
центров социальной адаптации для
лиц, не имеющих определенного
места жительства (ПРООН)

тыс.
тенге




25 012,5 (РБ 25 012,5)

20 400,0 (ПРООН 5 400,0) (РБ 15 000,0)

22 500,0 (РБ 22 500,0)


12. Предоставление свыше 22 000
репатриантам (оралманам)
адаптационных услуг в Центре
адаптации и социальной интеграции
оралманов в г. Семей
Восточно-Казахстанской области
(ПРООН)

тыс.
тенге



14 737,0

(ПРООН 14 737,0)

30 000,0

(РБ 30 000,0)

15 000,0

(РБ 15 000,0)

18 679,0

(ПРООН 3 679,0)

(РБ 15 000,0)


13. Развитие навыков
предпринимательства и знаний по
адаптации к изменению климата у
около 500 малых и средних
предприятий (свыше 3000 человек) в
17 районах Восточно-Казахстанской
области (ПРООН)

тыс.
тенге



24 232,3

(ПРООН 18 832,3)

(РБ 5 400,0)

13 500,0

(ПРООН 13 500,0)

23 662,5

(РБ 23 662,5)

20 782,8

(РБ 20 782,8)


14. Регулярное информирование
населения о передовом опыте в
области социальной защиты,
здравоохранения, участия общин
в реализации программ
Восточно-Казахстанской области
(ЮНИСЕФ, ЮНПФА, ПРООН)

тыс.
тенге



6 000,0

(ЮНИСЕФ  1 050,0)

(РБ 4 950,0)

6 750,0

(ЮНИСЕФ 750,0)

(ПРООН      1 050,0)

(РБ 4 950,0)

11 350,0

(ЮНИСЕФ 3 600,0)

(ЮНПФА    750,0)

(ПРООН

2 250,0) (РБ 4 950,0)

12 300,0

(ЮНИСЕФ  3 600,0)

(ПРООН

3 750,0)

(РБ 4 950,0)


15. Обеспечение достижения
поставленных задач и результатов
проекта (ЮНИСЕФ, ЮНПФА, ПРООН)

тыс.
тенге



3 750,0

(ЮНИСЕФ 600,0)

(ЮНПФА    750,0)

(РБ 2 400,0)

3 000,0

(ЮНИСЕФ 600,0)

(РБ 2 400,0)

6 150,0

(ЮНИСЕФ  450,0)

(ЮНПФА    1 800,0)

(ПРООН

1 500,0)

(РБ 2 400,0)

6 225,0

(ЮНИСЕФ  450,0)

(ПРООН

1 500,0)

(РБ 4 275,0)


Предоставление методических
рекомендаций Организацией
экономического сотрудничества
и развития в рамках проекта
«Повышение конкурентоспособности
Казахстана посредством реформы
государственного сектора»

Тыс.
тенге



157 500

275 000

220 000

110 000


Предоставление методических
рекомендаций и обучение в странах
ОЭСР в рамках программы «Подход
к региональному развитию МСБ,
основанный на Прямых иностранных
инвестициях в Республике
Казахстан»

Тыс.
тенге



315 000

550 000

330 000

110 000


Показатели прямого результата
Многоуровневый анализ в целом
системы государственного
управления, в том числе на уровне
государственных органов

Шт.
(ана-
лиз)



1

1

1



Количество семинаров для
государственных служащих местных
исполнительных органов и
представителей НПО по эффективной
системе планирования, реализации,
мониторингу и оценке программ и
бюджетов на местном уровне
с учетом наилучших интересов
уязвимых групп населения

Семи-
нары



5

7

7

7


Количество районов
Восточно-Казахстанской области,
проекты которых были
профинансированы за счет средств
проекта, выделенных на решение
проблем местного значения

Райо-
ны



3

3

3

3


Количество НПО, которые исполняют
превентивные программы по
поддержанию диалога с властями,
учреждениями здравоохранения,
культуры и образования и
донорскими организациями

Гран-
ты



5

5

5

5


Показатели конечного результата
Увеличение среднего уровня
эффективности деятельности
государственных органов ежегодно
на 10 %

%



60,2

66

72,6

79,9

87,9

Количество государственных
служащих местных исполнительных
органов, улучшивших свои знания по
практике планирования, реализации,
мониторинга и оценки
социально-экономических программ
с целью более эффективной защиты
прав и интересов уязвимых групп
населения

Чел.



30

40

50

60


Численность населения
Восточно-Казахстанской области,
которое получит улучшенный доступ
к медицинским, социальным и
экономическим услугам

Чел



85 800

162 000

221 000

221 000


Показатели качества
Выработанные подходы по
дальнейшему совершенствованию
системы государственного
управления, одобренные
Правительством Республики
Казахстан

Отчет
в
Пра-
ви-
тель-
ство
Рес-
пуб-
лики
Казах-
стан




1

1

1


Участие первых руководителей
местных исполнительных органов в
Комитете по управлению программой
для мониторинга исполнения
программы и координации усилий с
международными организациями

Чел.



10

10

10

10


Оценка эффективности проводимых
мер через опрос заинтересованных
лиц для извлечения уроков, которые
имеют значения для выработки
политики в области местного
самоуправления и улучшения

Оцен-
ка
(по 5
баль-
ной
сис-
теме)



5

5

5

5


Показатели эффективности
Стоимость обучения одного
государственного служащего и
представителя НПО

Тыс.
тенге



327,5

327,5

327,5

327,5


Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге



857 321

1 178 321

891 171

562 292


За счет софинансирования гранта из
республиканского бюджета

Тыс.
тенге



571 721

578 409

291 259

292 380


За счет гранта

Тыс.
тенге



285 600

599 912

599 912

269 912


Бюджетная
программа

014 «Целевые трансферты на развитие областным бюджетам, бюджетам городов
Астаны и Алматы на развитие индустриальной инфраструктуры в рамках
программы «Дорожная карта бизнеса - 2020»

Описание

Подведение недостающей индустриальной инфраструктуры как для
индивидуальных проектов, так и в рамках промышленных площадок

Вид бюджетной
программы

в зависимости
от содержания

предоставление трансфертов и бюджетных субсидий

в зависимости от
способа реализации

Индивидуальная  бюджетная программа

текущая/ развитие

развитие

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый
2014
год

Проек-
тируе-
мый
2015
год

2009 год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Мероприятия бюджетной программы:
Подведение недостающей
производственной
(индустриальной) инфраструктуры

Тыс.
тенге


4 800 000

15 546 000

18 796 000

15 546 000

15 546 000


Показатели прямого результата
Количество проектов обеспеченных
недостающей инфраструктурой

шт.


50

55

95

65

65


Показатели конечного результата
Рост выпуска продукции (товаров
и услуг) субъектами малого и
среднего бизнеса

% к
преды-
дуще-
му
году


100,9

102

102,1

102,2

102,3


Доля обрабатывающей
промышленности в структуре ВВП

%


11

11,1

11,1

11,2

11,3


Показатели качества
Своевременное подведение
недостающей инфраструктуры по
заявкам участников Программы

%


100

100

100

100

100


Показатели эффективности
Средняя продолжительность ввода
объекта инфраструктуры в
эксплуатацию

месяцы


6

6

6

6

6


Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге


4 800 000

15 546 000

18 796 000

15 546 000

15 546 000


Бюджетная
программа

015 «Оздоровление и усиление предпринимательского потенциала в рамках
программы «Дорожная карта бизнеса - 2020»

Описание

Субсидирование процентной ставки по кредитам банков, предоставление
отсрочки по налогам и другим платежам в бюджет, прочие меры по
оздоровлению предприятий

Вид бюджетной
программы

в зависимости
от содержания

предоставление бюджетных субсидий

в зависимости
от способа
реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/ развитие

текущая

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый
2014
год

Проек-
тируе-
мый
2015
год

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Мероприятия бюджетной
программы:









1. Субсидирование процентной
ставки по кредитам банков

Тыс.
тенге


1 250 000

5 699 000

5 699 000

5 699 000

3 199 000


2. Повышение квалификации
кадров

Тыс.
тенге



147 000

140 345

140 345

140 345


3. Стандартизированная сервисная
поддержка ведения бизнеса

Тыс.
тенге



208 000

200 000

200 000

200 000


Показатели прямого результата
Количество субсидируемых
(гарантируемых) кредитов

шт.


88

88

30

30

30


Показатели конечного результата
Количество субъектов малого и
среднего бизнеса, оздоровивших
свое финансовое положение,
одобренных на субсидирование
в 2010-2011 гг

шт.


88

20

88

30

30


Доля обрабатывающей
промышленности в структуре ВВП

%


11

11,1

11,1

11,2

11,3


Количество участников,
получивших сертификат, прошедших
курсы повышения квалификации
в АО «Назарбаев Университет»

Чел.



210

210

210

210


Показатели качества
Своевременное и оперативное
субсидирование процентной ставки
по кредитам банков второго
уровня по заявкам участников
Программы

%


100

100

100

100

100


Показатели эффективности
Субсидирование процентной ставки
вознаграждения по новым кредитам
банков второго уровня

%


7

5

Будут определены решением
Правительства
Республики Казахстан

Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге


1 250 000

2 964 000

6 039 345

6 039 345

3 539 345


Бюджетная
программа

016 «Оплата услуг оператора и финансового агента оказываемых в рамках
программы «Дорожная карта бизнеса - 2020»

Описание

Оплата услуг оператора и финансового агента

Вид бюджетной
программы

в зависимости
от содержания

осуществление государственных функций, полномочий
и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости
от способа
реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/
развитие

текущая

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый
2014
год

Про-
ек-
ти-
руе-
мый
2015
год

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Мероприятия бюджетной программы:
1. Заключение договоров
финансовым агентом и оказание
услуг по перечислению средств
для субсидирования ставки
вознаграждения по кредитам
банков второго уровня

Тыс.
тенге



84 460

84 460

84 460

84 460


2. Выработка рекомендаций
финансового агента по материалам
предпринимателей

Тыс.
тенге



60 441

60 441

60 441

60 441


3. Осуществление мониторинга
финансового агента реализации
Программы

Тыс.
тенге



175 731

175 731

175 731

175 731


4. Сопровождение реализации
Программы оператором

Тыс.
тенге



181 368

142 508

142 508

142 508


Показатели прямого результата
Количество обслуженных проектов

Кол-во


126

150

150

150

150


Показатели конечного результата
Получение субъектами
предпринимательства услуг
финансового агента в регионах
страны

Кол-во


16

16

16

16

16


Показатели качества
Своевременное и оперативное
оказание услуг финансового агента
по запросам участников Программы

%


100

100

100

100

100


Показатели
эффективности

Мониторинг
реализации
Программы




14 470

14 470

21 270

21 270


Оплата услуг
финансового агента

Заключение
договоров
субсидирования




351

351

530

530


Выработка
рекомендации




604,4

604,4

877

877


Перечисление
средств, для
субсидирования




10

10

15

15


Оплата услуг оператора Программы




33 467

33 467

48 527

48 527


Объем бюджетных расходов 

Тыс.
тенге


366 000

502 000

463 140

463 140

463 140


Бюджетная
программа

017 «Обеспечение управления процессами планирования и реализации
государственных, отраслевых и региональных программ»*

Описание

Управление государственными, отраслевыми и региональными программами
и их мониторинг, оценка их влияния на социально-экономическое развитие
Республики Казахстан

Вид бюджетной
программы

в зависимости от
содержания

Осуществление государственных функций, полномочий
и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от
способа реализации

Индивидуальная бюджетная программа

текущая/ развитие

Текущая

Наименование показателей бюджетной
программы

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

Про-
екти-
руе-
мый
2014
год

Про-
екти-
руе-
мый
2015
год

2009
год
(отчет)

2010
год
(план
текуще-
го)

2011
год

2012
год

2013
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Мероприятия бюджетной программы
Формирование
информационно-аналитической базы
данных, содержащей
количественно-измеримые целевые
индикаторы и показатели задач
стратегических и программных
документов, отраслевых программ,
стратегических планов
государственных органов

Тыс.
тенге



68 000





Показатели прямого результата
Создание
информационно-аналитической базы
данных по сбору и проведению
мониторинга документов Системы
государственного планирования

Ед.



1





Показатели конечного результата
Управление процессами планирования
и реализации государственных,
отраслевых и региональных программ

%



100





Показатели качества
Полнота учета документов Системы
государственного планирования

%



100





Показатели эффективности









Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге



68 000





* Данная бюджетная программа с 1 января 2012 года будет исполняться в рамках программы 001 «Услуги по формированию и развитию экономической и торговой политики, системы государственного планирования и управления» подпрограмму 103 «Проведение социологических, аналитических исследований и оказание консалтинговых услуг».

Бюджетная
программа

018 «Участие Казахстана в Наблюдательном Комитете Центрально-азиатской
инициативы Евразийской Программы Конкурентоспособности Организации
экономического сотрудничества и развития»*

Описание

Оплата взноса для вступления Казахстана в наблюдательный комитет
Евразийской Программы Конкурентоспособности

Вид бюджетной
программы

в зависимости
от содержания

выполнение обязательств государства

в зависимости от
способа реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

Текущая

Наименование показателей бюджетной
программы

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

Про-
ек-
ти-
руе-
мый
2014
год

Про-
екти-
руе-
мый
2015
год

2009
год
(отчет)

2010 год
(план
текущего)

2011
год

2012
год

2013
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого результата
Подписание Соглашения между
Правительством Республики
Казахстан и Организацией
экономического сотрудничества
и развития по вступлению в
наблюдательный комитет Евразийской
Программы Конкурентоспособности

Пакет
доку-
мен-
тов



1





Показатели конечного результата
Расширение участия Республики
Казахстан в деятельности
Организации экономического
сотрудничества

%



100





Показатели качества









Показатели эффективности









Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге



169 100





*С 1 января 2012 года данная программа исключена

Бюджетная
программа

020 «Услуги по оказанию консультативной помощи регионам при подготовке
проектов государственно-частного партнерства для реализации проектов
в социальном секторе и жилищно-коммунальном хозяйстве по механизму
государственно-частного партнерства»

Описание

Расходы предусматриваются на оказание консультативной помощи регионам
при подготовке проектов государственно-частного партнерства для
реализации проектов в социальном секторе и жилищно-коммунальном
хозяйстве по механизму государственно-частного партнерства

Вид бюджетной
программы

в зависимости
от содержания

осуществление государственных функций, полномочий и
оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости
от способа
реализации

Индивидуальная бюджетная программа

текущая/
развитие

текущая

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый
2014
год

Проек-
тируе-
мый
2015
год

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

Мероприятия бюджетной
программы:
1. Разработка типового
руководства
2. проведение семинаров и
консультаций в регионах по
механизму ГЧП
3. оказание практической
помощи регионам по подготовке
проектов ГЧП для реализации
проектов в социальном секторе
и жилищно-коммунальном
хозяйстве

тыс.
тенге


 
 
 


 
 
 
 



15 500



30 765
 

19 235




Показатели прямого результата:
Разработка и предоставление
типового руководства по
подготовке ГЧП проектов для
местных исполнительных органов
с целью внедрения механизма
ГЧП в регионах:
- подготовка проекта типового
руководства по подготовке и
реализации ГЧП проектов;
- проведение анализа
применения механизмов ГЧП в
регионах с выездом в области
и обсуждение проекта типового
руководства с местными
исполнительным органами;
- издание, выпуск и рассылка
местным исполнительным органам
типового руководства по
подготовке ГЧП проектов

Шт.



1





Ориентировочное количество
оказанных услуг по
консультативному сопровождению
проектов
государственно-частного
партнерства

Кол-во
семина-
ров




31




Оказание практической помощи
при разработке проектов по
механизму
государственно-частного
партнерства

Кол-
во
пред-
ложе-
ний
(зая-
вок)




5




Показатели конечного
результата
Обеспечение МИО базовыми
знаниями по вопросу реализации
инвестиционных проектов через
механизм ГЧП

Коли-
чество
реги-
онов,
обес-
печен-
ных
типо-
вым
руко-
вод-
ством



16





Обеспечение информированности
МИО по вопросу реализации
инвестиционных проектов через
механизм
государственно-частного
партнерства (проведение
тестирования)

% к
обще-
му
коли-
чес-
тву
учас-
тни-
ков
семи-
наров




85




Показатели качества
Исполнение обязательств
в рамках договора

%



100

100




Показатели эффективности
Затраты на:

Тыс.
тенге








- подготовку типового
руководства по подготовке
и реализации ГЧП проектов;



9 833,6





- проведение анализа
применения механизмов ГЧП в
регионах с выездом в области
и обсуждение проекта типового
руководства с местными
исполнительным органами;
- издание, выпуск и рассылка
местным исполнительным органам
типового руководства по
подготовке ГЧП проектов



1 360,0
 
 

4 306,4





Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге



15 500

50 000




Бюджетная
программа

023 "Целевые текущие трансферты областным бюджетам на реализацию мер по
содействию экономическому развитию регионов в рамках Программы "Развитие
регионов"

Описание

Расходы на оказание содействия экономическому развитию регионов и
системе расселения населения, а также обустройство аульных (сельских)
округов в рамках Программы «Развития регионов»

Вид
бюджетной
программы

в зависимости
от содержания

предоставление трансфертов и бюджетных субсидий

в зависимости
от способа
реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/
развитие

текущая

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый
2014
год

Проек-
тируе-
мый
2015
год

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Мероприятия бюджетной
программы:
Выделение средств из
республиканского бюджета
акиматам областей,
г.г. Астаны и Алматы на
финансовую поддержку
регионов в том числе:

- на оказание содействия
экономическому развитию
регионов и системе
расселения;
- на решение вопросов
обустройства аульных
(сельских) пунктов

Тыс.
тенге





 
 
 
 
 
 
 
 
 

1 000 000


 
 
 
 
 

8 000 000
 

6 000 000


 
 
 
 
 

8 000 000
 

7 000 000


Показатели прямого
результата
Количество рассмотренных
и одобренных заявок,
полученных от местных
исполнительных органов
на получение финансовой
поддержки регионов на
оказание содействия
экономическому развитию
регионов и системе
расселения населения

Ори-
енти-

рово-
чное
коли-
чес-
тво
про-
ектов
(ме-
ро-
прия-
тий)





16

16


Количество аулов (сел),
в которых проведены
мероприятия по
благоустройству в рамках
решения актуальных
вопросов местного
значения

СНП




480

2453

6500


Показатели конечного
результата
Оказание финансовой
поддержки регионов для
повышения их
конкурентоспособности и
рациональной
пространственной
организации
экономического
потенциала и расселения
населения в пределах
выделенных лимитов

%




100

100

100


Степень охвата сельских
населенных пунктов
финансовой поддержкой
государства для решения
задач местного значения
(ежегодно)

%




14

35

94


Показатели качества
Своевременное
рассмотрение заявок
обратившихся за
государственной
поддержкой в рамках
Программы «развитие
регионов»

%




100

100

100


Показатели эффективности









Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге




1 000 000

14 000 000

15 000 000


Бюджетная
программа

025 «Разработка или корректировка, а также проведение необходимых экспертиз
технико-экономических обоснований бюджетных инвестиционных и концессионных
проектов, консультативное сопровождение концессионных проектов»*

Описание

Подготовка технико-экономических обоснований бюджетных инвестиционных
и концессионных проектов, оказание консультативного сопровождения
концессионных проектов

Вид
бюджетной
программы

в зависимости
от содержания

Осуществление государственных функций, полномочий
и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости
от способа
реализации

распределяемая бюджетная программа

текущая/ развитие

текущая

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый
2014
год

Проек-
тируе-
мый
2015
год

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Мероприятия бюджетной
программы:
Финансирование разработки
или корректировки, а также
проведения необходимых
экспертиз
технико-экономических
обоснований бюджетных
инвестиционных и
концессионных проектов,
консультативное
сопровождение концессионных
проектов

Тыс.
тенге




1 676 000

696 000 

696 000


Показатели прямого
результата
Распределение годовой
утвержденной суммы расходов
между администраторами
бюджетных программ

%




100

100

100


Показатели конечного
результата
Количество проектов, по
которым разрабатываются
технико-экономические
обоснования

Кол-во
проек-
тов




20

14

14


Количество оказанных услуг
по консультативному
сопровождению концессионных
проектов

Кол-во
услуг
по
проек-
там




2

2

2


Показатели качества
Полнота включения в Перечень
бюджетных инвестиционных и
концессионных проектов,
разработка или
корректировка, а также
проведение необходимых
экспертиз
технико-экономических
обоснований, которых
осуществляются на основе
инвестиционных и
концессионных предложений,
одобренных бюджетной
комиссией

% от
общего
кол-ва
одоб-
ренных
инвес-
ти-
цион-
ных
пред-
ложе-
ний




100

100

100


Показатели эффективности
Предполагаемые затраты на
разработку и экспертизу
технико-экономических
обоснований бюджетных
инвестиционных проектов

Тыс.
тенге




1 420 000

440 000 

440 000


Предполагаемые затраты на
разработку и экспертизу
технико-экономических
обоснований концессионных
проектов

Тыс.
тенге




150 000

150 000

150 000


Предполагаемые затраты на
консультативное
сопровождение концессионных
проектов

Тыс.
тенге




106 000

106 000

106 000


Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге




1 676 000

696 000

696 000


* Показатели бюджетной программы на 2012-2014 годы отражены с учетом финансирования разработки или корректировки, а также проведению необходимых экспертиз технико-экономических обоснований бюджетных инвестиционных проектов в случае передачи функций из Министерства финансов Республики Казахстан в Министерство экономического развития и торговли исключить

Бюджетная
программа

029 «Услуги по реализации торговой политики»
100 «Обеспечение деятельности уполномоченного органа в области торговой
политики»
101 «Обеспечение деятельности торговых представительств за рубежом»

Описание

Обеспечение деятельности торговых представительств для продвижения
казахстанских товаров на экспорт

Вид
бюджетной
программы

в зависимости
от содержания

Осуществление государственных функций, полномочий
и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости
от способа
реализации

Индивидуальная бюджетная программа

текущая/
развитие

Текущая

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый
2014
год

Проек-
тируе-
мый
год
2015
год

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Мероприятия бюджетной
программы:









1. Проведение конференций
в г. Москве

Тыс.
тенге




13 030

13 030

13 030


2. Участие в форумах,
проводимых на территории
РФ, представляющих интерес
для Республики Казахстан

Тыс.
тенге




1 550

1 550

1 550


3. Публикация материалов
о торгово-экономическом
сотрудничестве Республики
Казахстан и Российской
Федерации в российских
изданиях

Тыс.
тенге




6 750

6 750

6 750


4. Приобретение
аналитических обзоров по
развитию отдельных
отраслей, секторов и рынков
Российской Федерации

Тыс.
тенге




700

700

700


5. Подготовка к изданию
имиджевой продукции
Торгового представительства
РК в РФ, каждое тиражом
300 шт.

Тыс.
тенге




1 830

1 830

1 830


Затраты на содержание
Торгового Представительства
РК в Российской Федерации
со штатной численностью

Тыс.
тенге




269 511

275 518

281 980


Затраты на содержание
Комитета торговли

Тыс.
тенге




98 824

93 012

91 896


Показатели прямого
результата
Организация и проведение
конференции по привлечению
инвестиций и современных
технологий в экономику
Казахстана

Кол-во
конфе-
ренций




2

2

2

3

Участие в международных
форумах, конференциях,
круглых столах по вопросам
торгово-экономического
сотрудничества между
Казахстаном и России

Кол-во
учас-
тия




6

6

6

7

Работа над коммерческими
предложениями
предпринимателей Республики
Казахстан и Российской
Федерации, оказание
содействия при заключении
контрактов.
Проведение консультаций для
казахстанских и российских
участников внешнеторговой
деятельности по различным
вопросам установления
торгово-экономического
сотрудничества, проведение
переговоров.
Работа с
Торгово-промышленной
палатой РФ, ассоциациями
и ритейлорами по
экспортопродвижению
казахстанских товаров
на российский рынок

Кол-во
рас-
смо-
трен-
ных
ком-
мер-
ческих
пред-
ложе-
ний и
прове-
денных
кон-
суль-
таций




1 400

1 500

1 550

1 600

Показатели конечного
результата
Заключение документов о
сотрудничестве (протоколы
намерений, меморандумы)
между казахстанскими и
российскими компаниями
производителями

Кол-во
доку-
ментов




2

2

2

3

Показатели качества
Проведение мероприятий
своевременно и на высоком
уровне

Ед.




2

2

2

2

Показатели эффективности
Широкое информирование
российского
бизнес-сообщества о
возможностях сотрудничества
с РК

Кол-во
реги-
онов
РФ




89

89

89

89

Средние затраты на
содержание одной единицы
штатной численности:
Комитет торговли
Торговое представительство
РК в РФ

Тыс.
тенге





3 963

16 604


3 740

17  091


3 716

17 610


Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге




392 195

392 390

397 736


Бюджетная
программа

033 «Услуги по обеспечению проведения Астанинского экономического
Форума»

Описание

Обеспечение проведения Астанинского экономического форума

Вид бюджетной
программы

в зависимости
от содержания

осуществление государственных функций, полномочий
и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости
от способа
реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/
развитие

текущая

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый
2014
год

Проек-
тируе-
мый
2015
год

2009
год
(отчет)

2010
год
(план
теку-
щего)

2011
год

2012
год

2013
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Мероприятия бюджетной
программы:
Подготовка и проведение
Астанинского экономического
форума

Тыс.
тенге


284 416

289 497

386 000

386 000

386 000


Показатели прямого
результата
Количество стран,
участвующих в Астанинском
экономическом форуме

Коли-
чество
стран


50

50

80

65

65


Количество участников
Астанинского экономического
форума

Чел.


2 000

2 500

4 000

4 000

4 000


Участие высокопоставленных
политических деятелей,
ученых с мировым именем
(нобелевские лауреаты,
лауреаты премии Адама
Смита) и т.д., а также
первых руководителей
коммерческих структур

Чел.


400

600

1000

700

700


Анализ материалов СМИ,
опубликованных в
преддверии, в период и по
итогам Астанинского
экономического форума

Коли-
чество
мате-
риалов
СМИ


400

500

600

600

600


Показатели конечного
результата
Разработка рекомендаций
участниками форума для
руководителей
стран-участниц 20 ведущих
экономик мира (G20)

Реко-
менда-
ция


1

1

1

1

1


Количество контрактов
(меморандумы, соглашения,
протокола), заключенных
в рамках Астанинского
экономического форума

Доку-
мент


30

30

25

25

25


Показатели качества
Отсутствие нареканий,
замечаний, чрезвычайных
ситуаций во время
проведения Астанинского
экономического форума

Кол-во
наре-
каний


0

0

0

0

0


Показатели эффективности
Реализация достигнутых
договоренностей в рамках
Астанинского экономического
форума

%


100

100

100

100

100


Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге


284 416

289 497

386 000

386 000

386 000


Бюджетная
программа

042 «Повышение квалификации руководящих работников и менеджеров
в сфере экономики»

Описание

Оказание услуг по повышению квалификации руководящих работников и
менеджеров работников в сфере экономики в рамках компонента «Деловые
связи» Программы «Дорожная карта бизнеса - 2020»

Вид бюджетной
программы

в зависимости
от содержания

осуществление государственных функций, полномочий
и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости
от способа
реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/
развитие

текущая

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый
2014
год

Проек-
тируе-
мый
2015
год

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Мероприятия бюджетной
программы:
Обучение и стажировка
руководителей высшего и
среднего звена предприятий
малого и среднего бизнеса
в Казахстане и за рубежом

Тыс.
тенге

163 772

163 772

163 772

163 772

163 772

163 772


Показатели прямого
результата
Количество руководящих
работников и менеджеров,
прошедших повышение
квалификации

Чел.

450

500

500

500

500

500


Количество руководящих
работников и менеджеров,
направляемых на стажировку
в Германию

Чел.

60

60

60

60

60

60


Показатели конечного
результата
Заключение договоров на
поставку оборудования,
сырья, материалов
предпринимателей, получивших
поддержку в рамках 4
направления «Дорожной карты
бизнеса 2020»

Коли-
чество
доку-
ментов

13

15

20

10

10

10


Количество обучившихся
менеджеров, расширивших свой
бизнес после окончания
программы повышения
квалификации руководящих
работников и менеджеров
в сфере экономики

Чел.

-

100

100

120

150

150


Показатели качества
Участие первых руководителей
компаний и организаций в
программе повышения
квалификации руководящих
работников и менеджеров в
сфере экономики

Чел.

247

320

320

350

350

350


Оценка качества преподавания
путем опроса среди
менеджеров, прошедших
обучение по программе
повышения квалификации
руководящих работников и
менеджеров в сфере экономики

Оценка
(по 5
бальной
шкале)

-

4,7

4,7

5

5

5


Показатели эффективности
Стоимость обучения одного
руководящего работника и
менеджера

Тыс.
тенге

363,9

327,5

327,5

327,5

327,5

327,5


Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге

163 772

163 772

163 772

163 772

163 772

163 772


Бюджетная
программа

044 «Капитальные расходы Министерства экономического развития и торговли
Республики Казахстан»

Описание

Приобретение основных средств для материально-технической обеспеченности
сотрудников Министерства и его ведомств

Вид бюджетной
программы

в зависимости
от содержания

осуществление капитальных расходов

в зависимости
от способа
реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/
развитие

текущая

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый
2014
год

Проек-
тируе-
мый
2015
год

2009 год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Мероприятия бюджетной
программы:
Закуп вычислительного
и телекоммуникационного
оборудования

Тыс.
тенге

27 063


43 392

15 300

13 050

13 050


Закуп комплектов мебели для
сотрудников

Тыс.
тенге


3 114,8

0





Показатели прямого
результата
Кол-во закупаемой
компьютерной техники

Шт.

65


242

62

62

62


Кол-во закупаемых принтеров

Шт.

65


89

59

59

59


Кол-во закупаемого
серверного оборудования

Шт.



3





Кол-во закупаемой
организационной техники
и оборудования

Шт.

21


53





Кол-во закупаемых комплектов
мебели

Комп.


19

175





Показатели конечного
результата
Материально-техническая
обеспеченность сотрудников
Министерства

%

95

96

96

96

96

96


Показатели качества
Бесперебойная работа средств
вычислительной и
организационной техники,
улучшение
материально-технической
базы, улучшение условий
труда работников

%

95


100

100

100

100


Показатели эффективности
Обновление парка
вычислительной техники
и серверного оборудования

%

14


57

17,8

17,8

17,8


Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге

27 063

6 797

156 127

15 300

13 050

13 050


Бюджетная
программа

049 «Содействие продвижению экспорта казахстанских товаров на внешние
рынки в рамках направления «Экспортер - 2020»

Описание

Продвижение казахстанских товаров на экспорт, поддержка
экспортоориентированных предприятий

Вид бюджетной
программы

в зависимости
от содержания

осуществление государственных функций, полномочий
и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости
от способа
реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/
развитие

текущая

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый
2014
год

Проек-
тируе-
мый
2015
год

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Мероприятия бюджетной
программы:










1. Выдвижение кандидатуры
города Астаны на право
проведения «Экспо-2017»

Тыс.
тенге



867 200

2 101 370




2. Информационно-техническое
сопровождение ИМЦ

Тыс.
тенге




10 000

10 000

10 000


3. Участие Республики
Казахстан на международной
выставке «Экспо-2012»
(Южная Корея)

Тыс.
тенге



300 000

863 250




4. Международная выставка
Республики Казахстан и
Российской Федерации на
территории РК и РФ

Тыс.
тенге




35 000

50 000

35 000


5. Участие Республики
Казахстан на международной
выставке «ПРОДЭКСПО-2012»
в Российской Федерации

Тыс.
тенге




50 000




6. Разработка концепции и
рабочего эскиза участия РК
на международной выставке
«Экспо-2015» (Милан, Италия)

Тыс.
тенге





30 000

300 000


7. Информационно-техническое
сопровождение и подключение
к базам данных по торговой
и коммерческой информации

Тыс.
тенге



39 800





8. Подготовка и выпуск
специализированного журнала
«Экспортер» на русском и
английском языках,
предлагаемого Казахстаном
на внешних рынках

Тыс.
тенге



7 111





9. Услуги по организации
и проведению
межгосударственной юбилейной
выставки, посвященной
20-летию Содружества
независимых государств

Тыс.
тенге



81 655





Показатели прямого
результата
Создание условий для сбыта
экспортной продукции путем
обеспечения участия
экспортоориентированных
предприятий в международных
выставках

Кол-во
кон-
тракт


10

10

10

10



Подготовка и публикация
справочников по биржевой
деятельности, защите
внутреннего рынка
и внутренней торговли

Экз.


2000






Проведение семинаров и
конференций о деятельности
товарных бирж и развития
торговой инфраструктуры

Кол-во
меро-
прия-
тий


5






Проведение мероприятий по
обеспечению проведения
Экспо-2017 в городе Астане

Кол-во
меро-
прия-
тий


1

1

1

-



Увеличение количества
пользователей
информационно-маркетингового
центра Республики Казахстан
по продвижению товаров и
услуг на национальные рынки
государств-участников СНГ

Ед.


300

500

800

1000



Участие в международных
выставках, конференциях
и форумах

Ед.


2

1

2

2

2

2

Выпуск специализированного
журнала «Экспортер»

Шт.

1200

1800

2000





Показатели конечного
результата
Темп роста внешнеторгового
оборота

% к
преды-
дущее-
му
году

66,0

112,1

112,1

103,8




Позиционирование Республики
Казахстан на международных
экономических площадках

Кол-во
меро-
прия-
тий




4

5

5

5

Содействие в расширении
географии экспорта

Кол-во
стран

87

89

91

93

95

97

100

Количество экспортеров в
поиске сбыта экспортной
продукции

Ед.


300

500

800

1000



Показатели качества









Показатели эффективности









Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге


1 474 815

1 295 766

3 059 620

90 000

345 000


Бюджетная
программа

050 «Услуги по аналитическому сопровождению оценки эффективности
деятельности центральных государственных и местных исполнительных
органов»

Описание

Привлечение АО «Институт экономических исследований» к оценке
эффективности деятельности 40 государственных органов

Вид бюджетной
программы

в зависимости
от содержания

осуществление государственных функций, полномочий
и оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости
от способа
реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/
развитие

текущая

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый
2014
год

Проек-
тируе-
мый
2015
год

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Мероприятия бюджетной
программы:

тыс.
тг.








Приобретение услуг по
обеспечению
экспертно-аналитического
сопровождения оценки
эффективности деятельности
центральных государственных
и местных исполнительных
органов




86 900,0





Показатели прямого результата
Экспертно-аналитическое,
методологическое и
организационное сопровождение
оценки эффективности
деятельности центральных
государственных органов

Кол-во
гос-
орга-
нов



24





Экспертно-аналитическое,
методологическое и
организационное сопровождение
оценки эффективности
деятельности местных
исполнительных органов

Кол-во
гос-
орга-
нов



16





Показатели конечного
результата
Увеличение среднего уровня
эффективности деятельности
государственных органов
ежегодно на 10 %

%



60,2





Показатели качества
Отсутствие замечаний к
заключениям со стороны
Экспертной комиссии и
рабочего органа Экспертной
комиссии









Показатели эффективности
Средние расходы на оценку 1
центрального государственного
органа, 1 региона




2173





Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге



86 900





* Данная бюджетная программа с 1 января 2012 года будет исполняться в рамках программы 001 «Услуги по формированию и развитию экономической и торговой политики, системы государственного планирования и управления» подпрограмму 103 «Проведение социологических, аналитических исследований и оказание консалтинговых услуг».

Бюджетная
программа

117 «Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов
Астана и Алматы на поддержку частного предпринимательства в регионах в
рамках Программы «Дорожная карта бизнеса - 2020»

Описание

Субсидирование процентной ставки по кредитам банков, частичное
гарантирование кредитов, оказание сервисной поддержки, подготовка
и переподготовка кадров, а также молодежная практика

Вид бюджетной
программы

в зависимости
от содержания

предоставление трансфертов и бюджетных субсидий

в зависимости
от способа
реализации

(индивидуальная) бюджетная программа

текущая/
развитие

Текущая

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый
2014
год

Проек-
тируе-
мый
2015
год

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Мероприятия бюджетной
программы:
1. Субсидирование процентной
ставки по кредитам банков
второго уровня в рамках
реализации 1 и 3 направлений
Программы «Дорожная карта
бизнеса - 2020»

Тыс.
тенге



12 085 569

7 460 394

8 795 796

9 745 444


2. Частичное гарантирование
по кредитам банков, в рамках
реализации 1 направления
Программы «Дорожная карта
бизнеса – 2020»

Тыс.
тенге



4 081 952

2 167 927

4 081 952

4 081 952


3. Специализированная
сервисная поддержка ведения
действующего бизнеса в рамках
4 направления Программы
«Дорожная карта бизнеса –
2020»

Тыс.
тенге



1 299 270

1 621 679

2 000 000

2 000 000


4. Реализация проекта
«Деловые связи»

Тыс.
тенге



150 000





5. Распределение (МТСЗН)

Тыс.
тенге



1 499 160





Показатели прямого результата
1. Снижение процентной ставки
по кредитам банков второго
уровня для субъектов
предпринимательства в рамках
Программы «Дорожная карта
бизнеса 2020»:









а) реализующих проекты
в несырьевых секторах
экономики;

%-ная
ставка


7

7

Будут определены решением
Правительства Республики
Казахстан

б) экспортирующих продукцию
на внешние рынки


6

6

Количество субсидируемых
(гарантируемых) кредитов

шт.


100

80

100

100

100


Показатели конечного
результата
Рост выпуска продукции
(товаров и услуг) субъектами
малого и среднего бизнеса

% к
преды-
дущему
году


100,9

101

102,1

102,2

102,3


Доля обрабатывающей
промышленности в структуре
ВВП

%


11

11,1

11,1

11,2

11,3


Показатели качества
Своевременное и оперативное
субсидирование процентной
ставки по кредитам банков
второго уровня по заявкам
участников Программы

%


100

100

100

100

100


Показатели эффективности
Увеличение доли активных
субъектов МСБ

единиц


675 937

696 215

720 582

749 405

783 128


Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге


9 005 244

9 136 562

11 250 000

14 877 748

15 827 396


Бюджетная
программа

051 «Увеличение уставного капитала АО «Фонд национального благосостояния
«Самрук-Казына» для обеспечения конкурентоспособности и устойчивости
национальной экономики»

Описание

Увеличение уставного капитала АО «Фонд национального благосостояния
«Самрук-Казына» с последующим увеличением уставного капитала:
1. АО «КЕГОК» для реализации проекта «Реконструкция ВЛ 220 кВ
ЦГПП–Осакаровка»
2. АО «Казгеология» для приобретения бурового и геофизического оборудования
3. АО «НК «Казақстан темір жолы» для строительства ЖД Жезказган - Бейнеу
4. АО «НК «Казақстан темір жолы» для строительства ЖД Аркалык - Шубарколь
5. АО «НК «Казмунайгаз» для строительства газопровода «Карталы - Тобол –
Кокшетау - Астана» для газификации центрального Казахстана, включая город
Астану.

Вид
бюджетной
программы

в зависимости
от содержания

осуществление бюджетных инвестиций

в зависимости
от способа
реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/
развитие

развитие

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый
2014
год

Проек-
тируе-
мый
2015
год

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012 год

2013
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Мероприятия бюджетной
программы
Увеличение уставного
капитала АО «Фонд
национального благосостояния
«Самрук-Казына», в том
числе:

тыс.
тенге




12 000 000




АО «КЕГОК» для реализации
проекта «Реконструкция ВЛ
220 кВ ЦГПП–Осакаровка»

тыс.
тенге




1 000 000




АО «Казгеология» для
приобретения бурового и
геофизического оборудования

тыс.
тенге




5 000 000




АО «НК «Казақстан темір
жолы» для строительства ЖД
Жезказган - Бейнеу

тыс.
тенге




2 000 000




АО «НК «Казақстан темір
жолы» для строительства ЖД
Аркалык - Шубарколь

тыс.
тенге




2 000 000




АО «НК «Казмунайгаз» для
строительства газопровода
«Карталы - Тобол - Кокшетау
- Астана» для газификации
центрального Казахстана,
включая город Астану

тыс.
тенге




2 000 000




Показатели прямого
результата
Обеспечение эффективной
реализации низкорентабельных
проектов в
электроэнергетической
отрасли и восполнение
минерально-сырьевой базы
Республики путем
капитализации дочерних
компаний АО «Самрук-Казына»
в рамках предусмотренных
в республиканском бюджете
средств (Кол-во дочерних
предприятий, у которых
предполагается увеличение
уставного капитала)

Ед.




5




Показатели конечного
результата
Прирост трансформаторной
мощности для увеличения
потребности г. Астана

МВА
(Мега-
вольт
ампер)




330




Поисково-оценочные работы
АО «Казгеология» на твердые
полезные ископаемые

км2




520




Поисково-разведочные работы
АО «Казгеология» для
обеспечения запасами
подземных вод сельских
населенных пунктов РК

села




249




Протяженность новой
железнодорожной линии
Жезказган-Бейнеу

км





988




Протяженность новой
железнодорожной линии
Аркалык-Шубарколь

км





214




Протяженность газопровода
для газификации центрального
Казахстана

км





1 297




Показатели качества
Своевременное выполнение
функций возложенных на
Министерство экономического
развития и торговли
Республики Казахстан по
развитию энергетического
комплекса

%




100




Своевременное исполнение
поручения Президента
Республики Казахстан
по восполнению
минерально-сырьевой базы
Республики

%




100




Создание прямого выхода
грузов с Центрального
региона Казахстана и станции
Достык на Западный регион
Казахстана и далее в Европу
с сокращением расстояния
перевозок

км




1 200




Транспортное обслуживание
Шубаркольского угольного
месторождения и примыкающих
к нему рудных месторождений
с сокращением расстояния
перевозок в северном
направлении

км




537




Поставки газа в центральные
регионы Казахстана

млрд.
куб.м
газа/
год




5,5




Показатель эффективности
Средняя сумма выделяемых
бюджетных средств на
1 проект

тыс.
тенге




2 400 000




Объем бюджетных расходов

тыс.
тенге

-



12 000 000




Бюджетная
программа

052 «Кредитование АО «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына»
для обеспечения конкурентоспособности и устойчивости национальной
экономики»

Описание

Предоставление бюджетного кредита АО «Фонд национального благосостояния
«Самрук-Казына» для последующего кредитования:
- АО «Досжан темир жолы (ДТЖ)» для  реализации проекта «Строительство
ЖД Шар-Усть-Каменогорск»;
- АО «БРК-Лизинг» для обновления основных фондов предприятий РК;
- АО «Казахстан темир жолы», для приобретения пассажирских вагонов

Вид бюджетной
программы

в зависимости
от содержания

предоставление бюджетных кредитов

в зависимости
от способа
реализации

индивидуальная бюджетная программа

текущая/
развитие

развитие

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый
2014
год

Проек-
тируе-
мый
2015
год

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012 год

2013
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Мероприятия бюджетной
программы
Предоставление бюджетного
кредита АО «Фонд
национального благосостояния
«Самрук-Казына»,
в том числе:

тыс.
тенге




15 285 239




АО «Досжан темир жолы (ДТЖ)»
для  реализации проекта
«Строительство ЖД
Шар-Усть-Каменогорск»

тыс.
тенге




3 130 000




АО «БРК-Лизинг» для
обновления основных фондов
предприятий РК

тыс.
тенге




10 000 000




АО «Казахстан темир жолы»,
для приобретения
пассажирских вагонов

тыс.
тенге




2 155 239




Показатели прямого
результата
Предоставление льготного
бюджетного кредитования
АО «Фонд национального
благосостояния
«Самрук-Казына» для
реализации инвестиционных
проектов с низкой
рентабельностью

шт.




3




Показатели конечного
результата
Сокращение дальности
транспортировки грузов
по железной дороге в
Восточно-Казахстанской
области

км




328




Обновление общего числа
основных средств предприятий
Республики Казахстан

%




3




Приобретение новых
пассажирских вагонов

шт.




123




Показатели качества
Улучшение транспортной
инфраструктуры
Восточно-Казахстанской
области

%




100




Своевременное выполнение
функций по модернизации
производственной
инфраструктуры

%




100




Своевременная замена
вагонного парка
национального перевозчика
в связи с высокой степенью
износа

%




100




Показатели эффективности
Средняя сумма
предоставленных кредитов
на 1 проект

тыс.
тенге




5 095 080




Объем бюджетных расходов

тыс.
тенге

-



15 285 239




Бюджетная
программа

053 «Целевые текущие трансферты областным бюджетам на решение
вопросов обустройства моногородов»

Описание

Расходы предусмотрены областным бюджетам на решение вопросов обустройства
моногородов в рамках Программы «Развитие городских агломераций и
моногородов»

Вид
бюджетной
программы

в зависимости
от содержания

Предоставление трансфертов и бюджетных субсидий

в
зависимости
от способа
реализации

Индивидуальная бюджетная программа

текущая/
развитие

текущая

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный
период

Плановый период

Проек-
тиру-
емый
год

Проек-
тируе-
мый
год

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Мероприятия бюджетной
программы
Выделение средств из
республиканского бюджета
акиматам областей на
финансовую поддержку
регионов для решения
вопросов обустройства
моногородов

Тыс.
тенге




6 000 000




Показатели прямого
результата
Количество рассмотренных
и одобренных заявок,
полученных от местных
исполнительных органов
на решение вопросов
обустройства моногородов

Ориен-
тиро-
вочное
кол-во
проек-
тов







27







Количество моногородов в
которых будут проведены
мероприятия по
обустройству в рамках
Программы «Развитие
городских агломераций и
моногородов»

Кол-во
моно-
городов







27







Показатели конечного
результата
Оказание финансовой
поддержки для решения
вопросов обустройства
моногородов в пределах
выделенных лимитов

%







100







Показатели качества
Своевременное
рассмотрение заявок
обратившихся за
государственной
поддержкой в рамках
Программы «Развитие
агломераций и
моногородов»

%







100







Показатели эффективности









Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге




6 000 000




Бюджетная
программа

054 «Целевые текущие трансферты бюджету Мангистауской области на
поддержку предпринимательства в городе Жанаозен»

Описание

Расходы предусмотрены г. Жанаозен Мангистауской области на поддержку
предпринимательства в рамках Программы «Дорожная карта бизнеса-2020»

Вид
бюджетной
программы

в зависимости
от содержания

Предоставление трансфертов и бюджетных субсидий

в зависимости
от способа
реализации

Индивидуальная бюджетная программа

текущая/
развитие

текущая

Наименование
показателей бюджетной
программы

Ед.
изм.

Отчетный
период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый год

Проек-
тируе-
мый год

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Мероприятия бюджетной
программы
Выделение средств из
республиканского бюджета
на поддержку
предпринимательства
г. Жанаозен Мангистауской
области

Тыс.
тен-
ге




200 000




Показатели прямого
результата
Количество субсидируемых
(гарантируемых) кредитов

шт




20




Показатели конечного
результата
Оказание финансовой
поддержки для развития
предпринимательства в
пределах выделенных
средств

%




100




Показатели качества
Своевременное
рассмотрение заявок
обратившихся за
государственной
поддержкой в рамках
Программы «Дорожная
карта бизнеса – 2020»

%




100




Показатели
эффективности
Субсидирование и
гарантирование процентной
ставки вознаграждения по
новым и действующим
кредитам банков второго
уровня

%







100







Объем бюджетных
расходов

Тыс.
тен-
ге




200
000




Бюджетная
программа

055 «Целевые трансферты на развитие областным бюджетам на развитие
инженерной инфраструктуры в рамках Программы «Развитие регионов»

Описание

Расходы предусмотрены областным бюджетам на оказание содействия развитию
инженерной инфраструктуры городов в рамках Программы «Развитие регионов»

Вид
бюджетной
программы

в зависимости
от содержания

Предоставление трансфертов и бюджетных субсидий

в
зависимости
от способа
реализации

Индивидуальная бюджетная программа

текущая/
развитие

развития

Наименование
показателей бюджетной
программы

Ед.
изм.

Отчетный
период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый год

Проек-
тируе-
мый год

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Мероприятия бюджетной
программы
Выделение средств из
республиканского
бюджета акиматам
областей на финансовую
поддержку регионов для
развития инженерной
инфраструктуры городов

Тыс.
тенге




14 000 000




Показатели прямого
результата
Количество рассмотренных
и одобренных заявок,
полученных от местных
исполнительных органов
на развитие инженерной
инфраструктуры городов

Ориен-
тиро-
вочное
кол-во
проек-
тов







12







Количество городов, в
которых будут проведены
мероприятия по развитию
инженерной
инфраструктуры

Кол-во
горо-
дов







5







Показатели конечного
результата
Оказание финансовой
поддержки для развития
инженерной инфраструктуры
городов в пределах
выделенных лимитов

%







100







Показатели качества
Своевременное
рассмотрение заявок
обратившихся за
государственной
поддержкой для развития
инженерной
инфраструктуры городов
в рамках Программы
«Развитие регионов»

%







100







Показатели эффективности









Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге




14
000
000




Свод бюджетных расходов

      Сноска. Раздел с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 13.04.2012 № 460.


Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

Про-
екти-
руе-
мый
2014
год

Про-
екти-
руе-
мый
год

2009 год
(отчет)

2010 год
(план)

2011 год

2012 год

2013 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Всего бюджетных
расходов:

Тыс.
тенге

100 155 243

21 689 803

36 149 015

97 447 554

58 321 964

57 725 435


Текущие бюджетные
программы

Тыс.
тенге

5 056 406

16 779 568

20 603 015

37 366 315

42 775 964

42 179 435


Бюджетные программы
развития

Тыс.
тенге

95 098 837

4 910 235

15 546 000

60 081 239

15 546 000

15 546 000