О Стратегическом плане Министерства экономического развития и торговли Республики Казахстан на 2011 - 2015 годы

Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2010 года № 1531

Обновленный

      В соответствии со статьей 62 Бюджетного кодекса Республики Казахстан Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Утвердить прилагаемый Стратегический план Министерства экономического развития и торговли Республики Казахстан на 2011 -2015 годы.
      2. Настоящее постановление вводится в действие с 1 января 2011 года и подлежит официальному опубликованию.

      Премьер-Министр
      Республики Казахстан                       К. Масимов

Утверждено        
постановлением Правительства
Республики Казахстан    
от 31 декабря 2010 года № 1531

Стратегический план
Министерства экономического развития и торговли
Республики Казахстан на 2011 - 2015 годы

1. Миссия и видение

      Миссия Министерства экономического развития и торговли Республики Казахстан (далее - Министерство) - формирование благоприятных условий для улучшения благосостояния населения и устойчивого развития страны в долгосрочной перспективе.
      Видение - качественный рост казахстанской экономики к 2020 году в реальном выражении более чем на треть по отношению к уровню 2009 года.

2. Анализ текущей ситуации

1. Повышение конкурентоспособности страны и модернизация
национальной экономики

      За прошедшее десятилетие состояние казахстанской экономики во многом определялось внешней конъюнктурой на энергоресурсы и другие виды минерального сырья. В 2000 - 2007 годах экспорт товаров в среднем составлял 45 % к валовому внутреннему продукту (ВВП). В 2008 году, когда цена на нефть доходила до рекордного исторического уровня 147 долларов США за баррель экспорт вырос до 53,9 % к ВВП. При падении мировых цен на энергоресурсы вследствие глобального экономического кризиса объем экспорта в 2009 году снизился до 40,3 % к ВВП.
      Начавшееся в 2008 году замедление мировой экономики, сокращение потребления ресурсов, снижение мировых цен на нефть, металлы, металлопрокат, являющиеся основными составляющими товарного экспорта Казахстана, способствовали замедлению темпов роста казахстанской экономики. По итогам 2008 года реальный рост ВВП составил 3,3 %, по сравнению с 8,9 % в 2007 году. Сократился объем продукции сельского хозяйства, снизились темпы роста в промышленности, строительстве, а также в сфере услуг.
      В 2009 году развитие экономики Казахстана проходило в условиях адаптации к глубокому мировому экономическому кризису. По итогам 2009 года темпы роста реального ВВП снизились до 1,2 %. Положительный рост экономики в 2009 году был обеспечен за счет увеличения валовой продукции сельского хозяйства на 13,8 %, увеличения объемов добычи нефти на 8,1 %, а также антикризисных мер государства по стимулированию спроса и активности в секторах экономики.
      С начала текущего года наметилась положительная динамика в отраслях экономики, что в определенной степени обусловлено оживлением мировой экономики.
      В 2010 году реальный ВВП по оценке вырос на 7,0 % к 2009 году.
      На фоне улучшения конъюнктуры на внешних рынках объем производства промышленной продукции в 2010 году увеличился на 10,0 %, в том числе за счет роста в горнодобывающей промышленности и разработки карьеров - на 5,3 %, обрабатывающей промышленности - на 18,4 %.
      Развитие отраслей экономики, характеризующееся увеличением объемов производства товаров и предоставления услуг, способствовало росту занятости.
      Уровень безработицы в декабре 2010 года составил 5,5 % к численности экономически активного населения, что на 1,1 процентных пункта меньше, чем в декабре 2009 года.
      Вместе с тем, рост отечественной экономики на фоне восстановления мировой экономики и роста уровня цен на мировых товарных рынках способствует повышению внутренних цен. Уровень инфляции в декабре 2010 года составил 7,8 %, что на 1,6 процентных пункта выше к декабрю 2009 года.
      Зависимость состояния отечественной экономики от внешних ценовых факторов сохраняется вследствие присущей для нее структурной поляризации. На одном полюсе - это быстро развивающиеся, высокодоходные сырьевые отрасли и отрасли металлургии, работающие почти полностью на мировой рынок, доходы которых целиком зависят от ситуации в мировой экономике и конъюнктуры внешних рынков. Сюда также можно отнести и сельское хозяйство. На другом полюсе - отрасли обрабатывающего сектора, ориентированные преимущественно на внутренний рынок, с низкой рентабельностью и добавленной стоимостью.
      Таким образом, состояние экономики во многом определяется развитием сырьевых экспортоориентированных отраслей. Такая структура экономики не позволяет обеспечивать ее стабильный рост. Поэтому в перспективе устойчивые темпы роста экономики должны обеспечиваться преимущественно развитием несырьевого сектора.
      В сложившейся ситуации требуется пересмотр политики финансовой и нефинансовой поддержки предпринимательства, развития торговли. Бизнес-среда оказывает серьезное влияние на развитие национальной экономики, решение социальных проблем, увеличение численности занятых работников.
      Так, за 2009 год доля субъектов малого и среднего бизнеса в ВВП страны составила 31,7 % (в 2008 году - 31,2 %), розничный товарооборот составил 2 551,4 млрд. тенге и уменьшился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 2,7 % (розничный товарооборот в 2008 году составил - 2 442,8 млрд. тенге). Оптовый товарооборот в 2009 году составил - 6 872,3 млрд. тенге и уменьшился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 1,7 % (оптовый товарооборот в 2008 году - 6 963,2 млрд.тенге).
      В 2009 году в Республике Казахстан действовало 9 товарных бирж, на которых было проведено 398 торгов, заключено 1 119 сделок со спот-товаром.
      За 2009 год объем выставляемых на торги спот-товаров составил 94,5 млрд. тенге, оборот бирж по совершенным сделкам составил в сумме 55,1 млрд. тенге, что в 4 раза больше объемов 2008 года.
      Министерство акцентирует внимание на развитии и создании в Казахстане практики применения мелкооптовой торговли по принципу "Кэш энд Кэрри" - "склад-прилавок", данный вид торговли нашел широкое распространение в развитых странах. В Казахстане уже существуют компании, работающие по принципу "склад-прилавок", такие, как "РАМСТОР", "АСТЫҚ ЖАН", "АРЗАН" и другие.
      Позитивные тенденции развития внутренней торговли сопровождаются сохранением ряда проблем.
      Низкий уровень развития биржевой торговли товарами и современных форматов торговли. На торговых рынках сосредоточен значительный объем теневого оборота, высокий уровень реализации контрабандной и контрафактной продукции; широкое использование поддельных сертификатов качества на реализуемые товары.
      Эффективно действующая товарная биржа может существенным образом повысить открытость, финансовые возможности и эффективность рынка. Торговля через товарные биржи позволит сократить число посредников, что будет способствовать сокращению теневого сектора экономики. Актуален вопрос привлечения товаропроизводителей к реализации товаров через товарные биржи.
      В Казахстане, как и во многих странах, независимо от уровня их развития, существует проблема чрезмерного регулирования экономической деятельности. Сложные и непрозрачные процедуры, которым должны следовать предприниматели при создании и ведении бизнеса, служат самым серьезным препятствием экономическому росту. Эти процедуры увеличивают затраты на производство и издержки предпринимателей, ограничивают их доступ на рынок, сдерживают развитие бизнеса, ухудшают бизнес-среду и способствуют коррупции. Административные барьеры являются одной из причин появления теневого сектора экономики.
      В этой связи необходимо, во-первых, продолжить работу по совершенствованию разрешительной системы. На сегодняшний день выявлено 1015 видов разрешительных процедур, по которым в 2008 году было выдано свыше 29 млн. разрешительных документов. Рекомендована отмена 331 процедуры из 1015. В результате, можно ожидать, что лицензионно-разрешительный документооборот уменьшится примерно на 881 тысячу единиц в год.
      Во-вторых, требования к проверяемым субъектам должны устанавливаться только на уровне законов, указов Главы государства и постановлений Правительства, но не приказов отдельных государственных органов (которых в настоящее время свыше 10 тысяч). Одним из важных направлений данной работы государственных органов станет одновременная фильтрация этого законодательства с целью исключения устаревших, дублирующих и коррупционных норм.
      Продолжится работа по улучшению позиции республики в рейтинге легкости ведения бизнеса Всемирного банка "Doing Business". В настоящее время позиция республики в отчете "Doing Business" Всемирного банка 2011 по сравнению с прошлым годом улучшилась - Казахстан занял 59 место (63 место в прошлом году).
      Следует отметить, что отсутствие в стране целостной картины по планированию и реализации инвестиционных проектов приводит к неэффективной их реализации, дисбалансу в отраслях экономики и отсутствию ресурсного обеспечения проектов после ввода в эксплуатацию.
      С принятием Закона Республики Казахстан "О концессиях" заложено правовое поле, позволяющее частному сектору инвестировать финансовые и технологические ресурсы для реализации инвестиционных проектов с использованием механизма концессии.
      В настоящее время на стадии реализации 3 объекта с общей стоимостью строительства объектов в сумме 45,6 млрд. тенге.
      Правительством сформирован Перечень объектов, предлагаемых к передаче в концессию на среднесрочный период. В этом перечне находятся автодорожные проекты, среди которых Строительство и эксплуатация участка "Алматы - Капшагай", участка "Астана - Караганда", участка "Ташкент - Шымкент", внедрение интеллектуально-транспортной и платежной системы и эксплуатация участка "Астана - Щучинск", проект по строительству и реконструкции автодороги "Алматы - Хоргос".
      На начальной стадии находится проект строительства Большой Алматинской кольцевой автодороги, для подготовки которого Правительством планируется привлечь ведущую международную организацию для содействия в подготовке предпроектной документации, проведении тендера и других вопросах.
      Как отметил Глава государства на 21-м пленарном заседании Совета иностранных инвесторов при Президенте Республике Казахстан, важно систематизировать меры государственной поддержки, продвигать инструменты государственно-частного партнерства при реализации проектов на местном уровне, особенно при строительстве объектов социальной и жилищно-коммунальной сфер.
      Одним из важных рычагов воздействия на развитие экономики также является эффективная региональная политика государства. Необходимо отметить, что существуют некоторые различия между регионами по валовому региональному продукту (далее - ВРП) на душу населения. Если по итогам 2009 года ВРП на душу населения по Жамбылской области составлял 336,3 тыс. тенге, то в Атырауской области - 3 881,6 тыс. тенге, то есть разница в 11,5 раз.
      В этой связи, с 2011 года в рамках одного документа, Прогнозной схемы территориально-пространственного развития страны, в синтетическом виде будут аккумулированы и изложены взгляды и намерения государства по ключевым вопросам отраслевого и регионального развития, приоритетам и перспективам реализации крупных государственных программ и проектов. Местными исполнительными органами разработаны программы развития территорий взамен многочисленных региональных программ.
      Для развития несырьевых секторов экономики помимо "прямых" мер, принимаемых Правительством, в рамках компетенции Министерства проводится дальнейшая интеграция казахстанской экономики в мировую торговую систему.
      В частности, будет продолжена работа по реализации интеграционных инициатив в рамках Евразийского экономического сообщества и завершению переговорного процесса по вступлению Казахстана во Всемирную торговую организацию (далее - ВТО) на экономически выгодных условиях.
      На сегодня одним из значимых интеграционных прорывов Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) является практическая реализация с 1 января 2010 года Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, которая представляет собой реализацию режима зоны свободной торговли товарами с применением единого таможенного тарифа и единой торговой политики в отношении третьих стран, не входящих в Таможенный союз.
      Функционирование Таможенного союза станет площадкой для перехода к более углубленной форме интеграции - формированию Единого экономического пространства, предполагающего свободное перемещение товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Равный доступ к транспортной инфраструктуре позволит сократить издержки и время при движении казахстанских товаров до рынков сбыта дальнего зарубежья.
      В целом, интеграционные процессы в рамках ЕврАзЭС открывают новые возможности для раскрытия экономического потенциала страны, выхода на мировой рынок с высокой конкурентоспособностью путем создания совместных, взаимодополняемых производств, а также осуществления взаимной торговли на более выгодных условиях.
      Надлежащая координация и содержательная проработка интеграционных процессов в рамках ЕврАзЭС является важным средством, обеспечивающим комплексный учет национальных интересов Республики Казахстан в достижении эффективной реализации интеграционных инициатив.
      Продолжается работа по приведению казахстанского законодательства в полное соответствие с положениями обязательных соглашений ВТО.
      С началом практической реализации таможенного союза переговорный процесс по вступлению в ВТО претерпел некоторые изменения, которые, прежде всего, связаны с необходимостью создания условий для полноценного функционирования Таможенного союза после вступления стран-членов в ВТО.
      В этих целях нашими странами переговоры по присоединению к ВТО проводятся на основе гармонизированной позиции по тем вопросам, которые относятся к компетенции Комиссии таможенного союза.
      На сегодня Казахстан завершил двусторонние переговоры по доступу на казахстанский рынок товаров и услуг с 24 странами-членами ВТО с подписанием соответствующих протоколов.

2. Создание результативного государственного сектора

      Действующая система государственного управления не в полной степени обеспечивает доступ населения к государственным услугам, отсутствует оперативная обратная связь государственных органов с населением, отмечается низкая эффективность и качество предоставляемых государственных услуг, поскольку не по всем государственным услугам разработаны четкие стандарты и регламенты их оказания.
      В этой связи, требуется дальнейшее повышение качества оказываемых государственных услуг и совершенствованию процессов их предоставления, что в итоге позволит обеспечить возможность реализации гражданами своих конституционных прав на получение качественных услуг.
      Кроме того, необходимо продолжить работу по поэтапному расширению действующего Реестра государственных услуг по сферам (отраслям) управления, который является основой процесса стандартизации государственных услуг.
      В соответствии со Стратегическим планом развития Республики Казахстан до 2020 года предусматривается проведение на постоянной основе функциональных обзоров деятельности государственных органов с 2011 года, определение оптимального объема полномочий в каждом конкретном государственном органе позволит установить в целом адекватную роль государства, как в отдельных секторах, так и на разных уровнях государственного управления путем ликвидации излишних функций, исключения дублирующих полномочий, закрепления недостающих функций и расширения использования рыночных механизмов.
      Несмотря на то, что одним из положительных результатов предыдущих этапов отечественной административной реформы является достаточно четкое разделение функций между центральным и местными исполнительными органами, а также между Правительством и центральными государственными органами, входящими в его структуру, все еще требуют внимания вопросы четкого распределения функций горизонтальной и вертикальной координации и совместного ведения.
      Для более четкого определения полномочий государственных органов и уровней государственного управления, а также совершенствования процессов осуществления функций необходимо обеспечить проведение на системной основе функциональных обзоров деятельности государственных органов через оценку эффективности политики в соответствующих отраслях (сферах) государственного управления.
      Формирование институтов местного самоуправления является одним из направлений реформирования политической системы, поскольку местное самоуправление находится на стыке государства и гражданского общества.
      В целях создания эффективных институтов местного самоуправления, соответствующих лучшим международным стандартам требуется их дальнейшее укрепление и развитие.
      В этой связи, в рамках проведения функционального анализа деятельности институтов местного самоуправления будут выработаны предложения по повышению эффективности их функционирования.
      Быстро меняющиеся социально-экономические условия современного Казахстана ставят перед органами государственной власти новые цели и задачи, в связи с этим система государственного управления вынуждена пересматривать не только привычные, традиционные методы управления, но и постоянно повышать эффективность своей деятельности.
      Задачей принятого 19 марта 2010 года Указа Президента Республики Казахстан "О Системе ежегодной оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы" является повышение эффективности государственного управления.
      В этой связи, с 2011 года предусматривается проведение на системной основе ежегодной оценки эффективности деятельности 26 центральных государственных и 16 местных исполнительных органов.
      Для дальнейшего функционирования Системы государственного планирования в Республике Казахстан утверждены методологические подходы к ее процессу: разработка, реализация, проведение мониторинга, оценка и контроль документов указанной системы.
      Кроме того, Министерство как уполномоченный орган в области мобилизационной подготовки продолжит работу, направленную на повышение готовности государственных органов и организаций к выполнению мобилизационных мероприятий.

Раздел 3. Стратегические направления, цели, задачи, целевые
индикаторы, мероприятия и показатели результатов

          1. Стратегические направления, цели, задачи, целевые
           индикаторы, мероприятия и показатели результатов

      Сноска. Подраздел 1 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 05.04.2011 № 363.

Стратегическое направление 1. Повышение конкурентоспособности страны и модернизация
национальной экономики

Цель 1. Обеспечение увеличения казахстанской экономики к 2020 году более чем на
треть в реальном выражении по отношению к уровню 2009 года

Коды бюджетных программ 001, 004, 006, 007, 009, 010, 011, 012, 014, 015, 016, 018,
033, 042, 049, 117

Целевые
индикаторы

Источник
информации

В том числе с указанием промежуточного значения

В отчетном периоде

В плановом периоде

Ед. изм.

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. ИФО ВВП

Стат.
данные

% к пре-
дыдущему
году

101,2

105,0

105,0

103,3

103,5

103,9

106,9

2. ИФО
несырьевого
сектора

Стат.
данные

% к пре-
дыдущему
году

98,4

105,1

105,2

103,2

103,5

104,0

106,0

3. Рост объема
инвестиций в
основной капитал

Стат.
данные

% к пре-
дыдущему
году

102,1

102,9

103,0

103,5

103,8

104,7

104,7

4. Улучшение
показателей по
рейтингу
Всемирного Банка
«Легкость
ведения бизнеса»
(«Doing
Business») к
2020 году

Отчет
Всемир-
ного
банка

Место в
рейтинге

63

59

56

55

54

53

52

5. Размер
теневой
экономики

Стат.
данные

% к ВВП

19,5
(оценка
2008
года)

не
выше
20

не
выше
20

не
выше
20

не
выше
20

не
выше
20

не выше
20

6. Снижение различий между регионами по ВРП на душу населения

Стат.
данные

Разы

11,5

10,0

9,8

9,75

9,5

9,25

9,0

Пути, средства и методы достижения целевого индикатора:

Задача 1.1. Обеспечение развития экономики в пределах прогнозируемых параметров

Показатели
прямых
результатов

Источник
информации

Ед. изм.

Отчетный
период

Плановый период

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Отклонение
фактически
сложившихся
темпов роста
реального ВВП от
прогнозных

Стат.
данные

%

101,1

102,0

95-
105

95-
105

95-105

95-105

95-105

Мероприятия для достижения показателей прямых
результатов

срок реализации в плановом
периоде

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015 год

1

2

3

4

5

6

1) Координация деятельности центральных отраслевых
государственных органов по обеспечению прогнозных
параметров развития отраслей и экономики в целом

X

X

X

X

X

2) Выявление потенциальных негативных тенденций в
развитии мировой и отечественной экономиках,
способных негативно отразиться на темпах развития
экономики

X

X

X

X

X

3) Факторный анализ источников экономического роста
и выработка предложений по повышению его
устойчивости и сбалансированности

X

X

X

X

X

4) Формирование основных направлений экономической
политики на среднесрочный период

X

X

X

X

X

5) Координация деятельности государственных органов
по улучшению показателей Казахстана в мировых
рейтингах конкурентоспособности

X

X

Х

X

X

6) Разработка комплексного плана мероприятий по
улучшению показателей Казахстана в мировых
рейтингах конкурентоспособности

X

X

X

X

X

7) Проведение постоянной работы с
операторами-партнерами мировых рейтингов

X

X

X

X

X

8) Проведение работы с бизнес структурами,
населением по повышению их информированности о
действиях Правительства

X

X

X

X

X

9) Проведение встреч, консультаций с головным
офисом Всемирного экономического форума, Всемирным
Банком по актуальным вопросам и проблемам

X

X

X

X

X

Задача 1.2. Создание условий для развития предпринимательства

Показатели
прямых
результатов

Источник
информации

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

2009 год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. К 2020 году
доля продукции
малого и
среднего бизнеса
в ВВП увеличится
на 7 - 10 % в
сравнении с 2009
годом

Стат.
данные

% к
2009
году

100,0

101,0

101,3

102,0

102,8

103,0

103,5

2. Снижение
операционных
издержек,
связанных с
регистрацией и
ведением бизнеса
(получением
разрешений,
лицензий и
сертификатов;
аккредитацией;
получением
консультаций),
включая время и
затраты

Инф-ция
госорга-
нов, зак-
лючения
объедине-
ний пред-
принима-
телей-
членов
Экспертных
советов
при госор-
ганах

%



30 по
срав-
нению
с 2009
годом







30 по
срав-
нению
с 2011
годом



3. Снижение
процентной
ставки по
кредитам банков
второго уровня
для субъектов
предприниматель-
ства в рамках
Программы
«Дорожная карта
бизнеса 2020»:

Информация
АО «ФРП
«Даму»

%-
ная
ставка













а) реализующих
проекты в
несырьевых
секторах
экономики;





7

Будут определены решением
Правительства Республики
Казахстан

б)
экспортирующих
продукцию на
внешние рынки





6

4. Количество
предпринимате-
лей, малого и
среднего
бизнеса,
прошедших
обучение на
территории
Казахстана и за
рубежом в рамках
Программы
«Дорожная карта
бизнеса 2020»

Информация
госорга-
нов, зак-
лючения
объедине-
ний пред-
принимате-
лей-
членов
Экспертных
советов
при
госорганах

Чел.



200

300

400

500

600

Мероприятия для достижения показателей прямых
результатов

срок реализации в плановом
периоде

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015 год

1

2

3

4

5

6

1) Оптимизация законодательства Республики
Казахстан в области совершенствования
разрешительной системы







X



2) Внедрение в государственных органах стандартов и
регламентов по выдаче лицензий

X





3) Совершенствование нормативной правовой базы по
вопросам частного предпринимательства




X


4) Мониторинг контрольно-надзорной деятельности
государственных органов по данным ведомственной
статистической отчетности

X

X

X

X

X

5) Выработка предложений по дальнейшему
совершенствованию системы оценки рисков (при
необходимости внесение изменений и дополнений в
совместные приказы по утверждению систем оценки
рисков)

X

X

X

X

X

6) Координация деятельности заинтересованных
государственных органов по улучшению показателей
развития бизнес-среды в Обзоре делового климата и
эффективности работы предприятий (BEEPS)
Европейского Банка Реконструкции и Развития и
Всемирного Банка к 2011 году

X





X



7) Координация деятельности заинтересованных
государственных органов по улучшению индикаторов
рейтинга Всемирного Банка «Легкость ведения
бизнеса» («Doing Business»)

X

X

X

X

X

8) Заключение Соглашений о результатах по целевым
трансфертам, выделяемым в рамках Программы
«Дорожная карта бизнеса 2020»

X

X

X

X

X

9) Обеспечение мониторинга государственной
поддержки малого и среднего бизнеса в рамках
программы Дорожная карта бизнеса 2020

X

X

X

X

X

10) Обеспечение субсидирования процентной ставки,
гарантирования кредитов банков второго уровня,
оказание сервисной поддержки и развитие
производственной инфраструктуры для субъектов
частного предпринимательства

X

X

X

X

X

11) Проведение обучения топ-менеджмента среднего
бизнеса на базе бизнес-школы АО «Назарбаев
Университет»

X

X

X

X

X

12) Реализация Проекта «Деловые Связи»

X

X

X

X

X

Задача 1.3. Развитие механизмов государственно-частного партнерства

Показатели
прямых
результатов

Источник
информации

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Темп роста
объема частных
инвестиций в
рамках
концессионных
проектов

Отчет
госорга-
нов

% к
пред.
году


105,0

105,1

114,7

117,3

132,2

135,4

2. Темп роста
объема частных
инвестиций в
социальную и
жилищно-
коммунальную
сферы по новым
формам
государственно-
частного
партнерства

Отчет
госорга-
нов

% к
пред.
году



104,0

104,4

104,9

105,1

105,3

Мероприятия для достижения показателей прямых
результатов

срок реализации в плановом
периоде

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015 год

1

2

3

4

5

6

1) Внедрение механизма привлечения средств
институциональных инвесторов, в том числе через
глобальное размещение среди международных
финансовых институтов для реализации капиталоемких
проектов базовой инфраструктуры и их эксплуатацию

X









2) Обеспечение приоритетности прав инвесторов путем
выделения активов в виде будущих денежных потоков
под переуступку прав требования
инвесторам-кредиторам для снижения рисков по
проекту

X









3) Введение стандартов финансовой и экономической
рентабельности для всех проектов, получающих
государственное финансирование







X



4) Совершенствование концессионного
законодательства

X





X



5) Расширение сфер применения
государственно-частного партнерства за счет
внедрения новых видов и контрактов
государственно-частного партнерства
(здравоохранение, образование, жилищно-коммунальное
хозяйство и др.)

X









6) Обеспечение эффективного управления и контроля
за процессами подготовки и реализации проектов на
основе государственно-частного партнерства





X





7) Развитие государственной поддержки при
реализации проектов по различным механизмам
государственно-частного партнерства

X





X



Задача 1.4. Повышение эффективности внутренней торговли

Показатели
прямых
результатов


Источник
информации

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

2009
год (отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. ИФО торговли

Стат.
Данные

% к
пре-
дыду-
щему
году

97,5

108,0

107,0

104,1

104,4

105,3

109,5

2. Увеличение
доли крупных
торговых
объектов и
торговых сетей в
общем объеме
розничного
товарооборота, в
целях повышения
качества
обслуживания в
сфере торговли

Стат.
Данные

% к
2009
году







50

3. Увеличение
доли объема
торговых
операций через
биржи в общем
объеме оптового
товарооборота в
целях повышения
прозрачного
ценообразования

Стат.
Данные

% от
общего
объема
опто-
вого
това-
рообо-
рота

0,8

0,8

0,9

1,0

1,1

1,2

1,3

Мероприятия для достижения показателей прямых
результатов

срок реализации в плановом
периоде

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015 год

1

2

3

4

5

6

1) Совершенствование нормативной правовой базы в
сфере торговли

X

X

X

X

X

2) Координация деятельности местных исполнительных
органов по созданию системы торгово-закупочной
кооперации путем льготного финансирования покупки
перерабатывающего, упаковочного, торгового
оборудования и через объединение малых торговых
форматов (торговые дома типа гипермаркетов,
супермаркетов, дискаунтеров и т.д.)

X

X

X

X

X

3) Совершенствование нормативной правовой базы в
сфере биржевой торговли





X

4) Анализ изменения цен на социально-значимые
продовольственные товары и выработка
соответствующих предложений

X

X

X

X

X

5) Координация деятельности государственных органов
по внедрению в Республике Казахстан информационной
системы «Е-окно» при экспортно-импортных операциях
в сфере внешней торговли

X

X

X

X

X

Задача 1.5. Создание рациональной территориальной организации экономического
потенциала и благоприятных условий жизнедеятельности населения

Показатели
прямых
результатов

Источник
информации

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

2009
год
(от-
чет)

2010 год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Достижение
целевых
индикаторов
Программ
развития
областей, города
республиканского
значения и
столицы

Инф-ция
гос.
органов

%

-

-

95

96

97

98

100

Мероприятия для достижения показателей прямых
результатов

срок реализации в плановом
периоде

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015 год

1

2

3

4

5

6

1) Согласование проектов стратегических планов
исполнительных органов, финансируемых из местных
бюджетов (управления экономики и бюджетного
планирования, предпринимательства и промышленности)









X

2) Мониторинг программ развития территорий

X

X

X

X

X

3) Согласование программ развития территорий





X

4) Обеспечение мониторинга Прогнозной схемы
территориально-пространственного развития страны до
2020 года



X

X

X

X

5) Совершенствование методики расчетов трансфертов
общего характера


X




6) Разработка и утверждение проекта Закона
Республики Казахстан «Об объемах трансфертов общего
характера между республиканским и областным
бюджетами, бюджетами города республиканского
значения, столицы на трехлетний период»





X





Цель 2. Создание эффективной и оперативной системы продвижения и защиты
экономических интересов республики путем интеграции в мировую торгово-экономическую
систему

Коды бюджетных программ 001, 004, 006, 007, 009, 010, 011, 012, 014, 015, 016, 018,
033, 042, 049, 117

Целевые
индикаторы

Источник
информации

В том числе с указанием промежуточного значения

В отчетном периоде

В плановом периоде

Ед.
изм.

2009
год
(отчет)

2010 год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Темп роста
внешнеторгового
оборота

Стат.
данные

% к
пре-
дыду-
щему
гору

66,0

112,1

102,5

105,9

105,6

103,7

109,5

2. Увеличение
доли несырьевого
экспорта в общем
объема экспорта
согласно
классификации по
широким
экономическим
категориям
(статистическая
классификация
секретариата)

Стат.
данные

% к
2009
год













40

3.
Средневзвешенная
торговая
тарифная ставка1

Стат.
данные

% от
та-
мо-
жен-
ной
стои-
мости

6,2

10,6

10,6

10,6

10,3

10,1

10,1

Пути, средства и методы достижения целевого индикатора:

Задача 2.1. Завершение формирования Таможенного союза в рамках Евразийского
экономического сообщества

Показатели
прямых
результатов

Источник
информации

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

2009
год
(отчет)

2010 год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Завершение
формирования
правовой базы
Таможенного
союза

Норматив-
но-право-
вая база

Кол-
во
Сог-
лаше-
ний

13

23

2

По итогам переговорного
процесса по формированию
Таможенного союза

2. Унификация
ставок импортных
таможенных
пошлин
стран-членов
Таможенного
союза
(Республики
Беларусь,
Республики
Казахстан,
Российской
Федерации)

Норматив-
но-
правовая
база

Доля
в %

38,8

96,0

96,0

97,0

99,0

99,0

100,0

Мероприятия для достижения показателей прямых
результатов

срок реализации в плановом
периоде

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

1) Проведение переговоров по формированию
Таможенного союза

X

X

X

X

X

2) Выработка предложений по применению механизмов
таможенно-тарифного и нетарифного регулирования

X

X

X

X

X

Задача 2.2. Завершение формирования Единого экономического пространства Республики
Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации

Показатели
прямых
результатов

Источник
информации

Ед.
изм

Отчетный период

Плановый период

2009 год
(отчет)

2010 год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Завершение
формирования
правовой базы
Единого
экономического
пространства

Норматив-
но-право-
вая база

Кол-
во
Сог-
лаше-
ний

-

17

По итогам переговорного процесса
по формированию Единого
экономического пространства

Мероприятия для достижения показателей прямых
результатов

срок реализации в плановом
периоде

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015 год

1

2

3

4

5

6

1) Проведение переговоров по формированию Единого
экономического пространства

X

X

X

X

X

Задача 2.3. Вступление во Всемирную торговую организацию

Показатели
прямых
результатов

Источник
информации

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

2009 год
(отчет)

2010 год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Завершение
двусторонних
переговоров по
вступлению в ВТО
со странами-
членами Рабочей
группы

Норма-
тивно-
правовая
база

Кол-
во
Про-
токо-
лов

1

2

3

3







2. Унификация
казахстанского
законодательства
с ключевыми
соглашениями
ВТО,
способствующими
улучшению
конкурентоспо-
собности
отечественных
товаров

Инф-ция
госорганов

%







100

Мероприятия для достижения показателей прямых
результатов

срок реализации в плановом
периоде

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015 год

1

2

3

4

5

6

1) Выработка переговорной позиции Республики
Казахстан с учетом национальных интересов и
обязательств в рамках Таможенного союза

X

X




2) Координация работы государственных органов по
приведению казахстанского законодательства в
соответствие с ключевыми соглашениями ВТО

X

X

X

X

X

3) Проведение переговоров со странами-членами
Рабочей группы по вступлению в ВТО

X

X




Задача 2.4. Позиционирование на международных рынках достижений Республики Казахстан

Показатели
прямых
результатов

Источник
информации

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

2009 год
(отчет)

2010 год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Расширение
географии
экспорта

Данные
КТК МФ

Кол-
во
стран

87

89

91

93

95

97

100

2. Рост экспорта
казахстанской
продукции в
Российскую
Федерацию (без
учета объемов
поставки нефти и
газа)

Данные
КТК МФ

% к
пре-
дуще-
му
году

43,5

142,0

130,0

132,0

134,0

134,0

135,0

Мероприятия для достижения показателей прямых
результатов

срок реализации в плановом
периоде

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015 год

1

2

3

4

5

6

1) Организация участия Республики Казахстан в
международных выставках, конференциях, форумах

X

X

X

X

X

2) Содействие Торговым Представительством
Республики Казахстан в Российской Федерации
казахстанским предприятиям в продвижении своих
товаров на российский рынок

X

X

X

X

X

3) Организация и проведение конференций,
презентаций Торговым Представительством Республики
Казахстан в Российской Федерации по привлечению
инвестиций и современных технологий из России в
экономику Казахстана

X

X

X

X

X

4) Создание и обеспечение функционирования
Электронного информационно-маркетингового центра
для возобновления производственных связей и
развития международной торговли

X

X

X

X

X

5) Проведение мероприятий по обеспечению проведения
Экспо-2017 в городе Астане

X

X

X

X

X

6) Выпуск специализированного журнала «Экспортер»

X

X

X

X

X

7) Работа в регионах Российской Федерации по
экспортопродвижению казахстанских товаров через
уполномоченных представителей Торгового
представительства Республики Казахстан в Российской
Федерации

X

X

X

X

X

8) Работа с Торгово-промышленной палатой Российской
Федерации, ассоциациями и ритейлорами по
экспортопродвижению казахстанских товаров на
российский рынок

X

X

X

X

X

Стратегическое направление 2. Создание результативного государственного сектора

Цель 1. Внедрение новой модели государственного управления, на принципах
корпоративного управления, результативности, транспарентности и подотчетности
обществу к 2015 году

Коды бюджетных программ - 001, 007, 011, 012, 017, 050

Целевые
индикаторы

Источник
информации

В том числе с указанием промежуточного значения

В отчетном периоде

В плановом периоде

Ед.
изм.

2009 год
(отчет)

2010 год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Уровень
охвата
стандартизацией
и регламентацией
государственных
услуг от
количества
выявленных
государственных
услуг,
оказываемых
физическим и
юридическим
лицам

Результаты
мониторин-
га разра-
ботки
стандартов
и регла-
ментов
гос.
услуг,
норматив-
но-право-
вая база

%



60

90

100







Пути, средства и методы достижения целевого индикатора:

Задача 1.1. Повышение качества оказания государственных услуг

Показатели
прямых
результатов

Источник
информации

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

2009 год
(отчет)

2010 год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Доля
государственных
услуг,
включенных в
Реестр
государственных
услуг от
количества выяв-
ленных
государственных
услуг

Отчет МЭРТ
Реестр
гос. услуг

%



60

90

100







2. Охват оценкой
эффективности
деятельности
центральных
государственных
органов

Заключение
экспертной
комиссии

Кол-
во
гос-
орга-
нов



2

26

26

26

26

26

3. Охват оценкой
эффективности
деятельности
местных
исполнительных
органов

Заключение
экспертной
комиссии

Кол-
во
МИО



1

16

16

16

16

16

Мероприятия для достижения показателей прямых
результатов

срок реализации в плановом
периоде

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015 год

1

2

3

4

5

6

1) Проведение функциональных обзоров в
сооветствующих отраслях (сферах) государственного
управления и определение оптимального объема
полномочий в государствнных органах

X

X

X

X

X

2) Выработка предложений по обеспечению
рационального и четкого распределения компетенции
между уровнями государственной власти и органов
местного самоуправления

X

X

X

X

X

3) Оптимизация законодательства в части определения
четкого круга полномочий и ответственности
государственных органов, в том числе на различных
уровнях государственного управления







X



4) Проведение функционального анализа деятельности
институтов местного самоуправления и выработка
предложений по повышению эффективности их
функционирования и соответствию лучшим
международным стандартам



X







5) Выработка предложений по совершенствованию
системы оплаты труда работников органов Республики
Казахстан, содержащихся за счет государственного
бюджета и сметы (бюджета) Национального Банка
Республики Казахстан

X









6) Расширение реестра государственных услуг

X

X




7) Выработка предложений по повышению качества
оказываемых государственных услуг и
совершенствованию процессов их предоставления

X

X

X

X

X

8) Проведение оценки эффективности деятельности
центральных государственных органов и местных
исполнительных органов

X

X

X

X

X

Задача 1.2. Внедрение элементов, необходимых для полноценного функционирования
системы государственного управления, ориентированного на результат

Показатели
прямых
результатов

Источник
информации

Ед.
изм

Отчетный период

Плановый период

2009 год
(отчет)

2010 год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Формирование
информационно-
аналитической
базы по
проведению
мониторинга
реалиизации
стратегических и
программных
документов,
отраслевых
программ и
стратегических
планов
государственных
органов

Отчетные
данные

%





100





Мероприятия для достижения показателей прямых
результатов

срок реализации в плановом
периоде

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015 год

1

2

3

4

5

6

1) Разработка информационно-аналитической базы по
проведению мониторинга реализации стратегических и
программных документов, отраслевых программ и
стратегических планов государственных органов

X









2) Формирование и корректировка (по необходимости)
Перечня государственных программ

X

X

X

X

X

3) Согласование проектов документов Системы
государственного планирования и проектов внесении
изменений и дополнений в них

X

X

X

X

X

4) Мониторинг и оценка документов системы
государственного планирования

X

X

X

X

X

5) Совершенствование законодательства в области
системы государственного планирования, политики
управления государственными активами

X

X

X

X

X

6) Проведение оценки эффективности деятельности
квазигосударственного сектора



X

X

X

X

7) Разработка концепции дальнейшего развития
институтов независимой оценки рисков контрактации
(рейтинговых агентств, кредитных бюро) и институтов
упрощенного решения корпоративных споров
(третейских судов, коллекторских агентств) на
основании предложений заинтересованных
государственных органов

X









Цель 2. Совершенствование системы мобилизационной подготовки и мобилизации
(секретно)

__________________________
1 С января 2010 года действует Единый таможенный тариф Таможенного союза. При этом, до принятия ЕТТ средний уровень национального таможенного тарифа составлял 6,2 %, с принятием ЕТТ - 10, 6 %. При этом, по заявкам товаропроизводителей Казахстана, а также Республики Беларусь и Российской Федерации возможен пересмотр импортных таможенных пошлин по отдельным позициям.

         2. Соответствие стратегических направлений и целей
     государственного органа стратегическим целям государства

Стратегические направления и цели
государственного органа

Наименование стратегического и (или)
программного документа

1

2

Стратегическое направление 1. Повышение конкурентоспособности страны и модернизация
национальной экономики

Цель 1. Обеспечение увеличения
казахстанской экономики к 2020 году более
чем на треть в реальном выражении по
отношению к уровню 2009 года

Стратегический план развития Республики
Казахстан до 2020 года, утвержденный Указом
Президента Республики Казахстан от 1 февраля
2010 года № 922

Государственная программа по форсированному
индустриально-инновационному развитию
Республики Казахстан на 2010-2014 годы,
утвержденная Указом Президента Республики
Казахстан от 19 марта 2010 года № 958

Отраслевая программа «Дорожная карта бизнеса
2020», утвержденная постановлением
Правительства Республики Казахстан от 13
апреля 2010 года № 301

Цель 2. Создание эффективной и
оперативной системы продвижения и защиты
экономических интересов республики путем
интеграции в мировую экономическую
систему торгово-экономическую систему

Государственная программа по форсированному
индустриально-инновационному развитию
Республики Казахстан на 2010-2014 годы,
утвержденная Указом Президента Республики
Казахстан от 19 марта 2010 года № 958

Стратегическое направление 2. Создание результативного государственного сектора

Цель 1. Внедрение новой модели
государственного управления на принципах
корпоративного управления,
результативности, транспарентности и
подотчетности обществу к 2015 году

Стратегический план развития Республики
Казахстан до 2020 года, утвержденный Указом
Президента Республики Казахстан от 1 февраля
2010 года № 922

Цель 2. Совершенствование системы
мобилизационной подготовки и мобилизации
(секретно)

Стратегия национальной безопасности
Республики Казахстан на 2007-2012 годы,
утвержденная Указом Президента Республики
Казахстан от 7 марта 2007 года № 295с
Закон Республики Казахстан от 16 июня 1997
года № 127-1 «О мобилизационной подготовке и
мобилизации»

            4. Развитие функциональных возможностей

Наименование стратегического
направления, цели и задачи
государственного органа

Мероприятия по реализация
стратегического направления
и цели государственного органа

Период
реализации

1

2

3

Стратегическое направление 1.
Повышение конкурентоспособности
страны и модернизация
национальной экономики
Цель 1. Обеспечение увеличения
казахстанской экономики к 2020
году более чем на треть в
реальном выражении по отношению к
уровню 2009 года

1. Актуализация нормативных
правовых актов, входящих в
компетенцию Министерства
2. Повышение квалификации
работников Министерства

На
постоянной
основе
На
постоянной
основе

3. Обеспечение устойчивой
динамики текучести кадров

На постоянной
основе

Задача 1.1. Обеспечение развития
экономики в пределах
прогнозируемых параметров
 
Задача 1.2. Создание условий для
развития предпринимательства
Задача 1.3. Развитие механизмов
государственно-частного
партнерства
 
 
 
Задача 1.4. Повышение
эффективности внутренней торговли
 
Задача 1.5. Создание рациональной
территориальной организации
экономического потенциала и
благоприятных условий
жизнедеятельности населения
 
Цель 2. Создание эффективной и
оперативной системы продвижения и
защиты экономических интересов
республики путем интеграции в
мировую торгово-экономическую
систему
 
Задача 2.1. Завершение
формирования Таможенного союза в
рамках Евразийского
экономического сообщества
Задача 2.2. Завершение
формирования Единого
экономического пространства
Республики Беларусь, Республики
Казахстан и Российской Федерации
Задача 2.3. Вступление во
Всемирную торговую организацию
 
Задача 2.4. Позиционирование на
международных рынках достижений
Республики Казахстан
Стратегическое направление 2.
Создание результативного
государственного сектора
Цель 1. Внедрение новой модели
государственного управления на
принципах корпоративного
управления, результативности,
транспарентности и подотчетности
обществу к 2015 году
Задача 1.1. Повышение качества
оказания государственных услуг
Задача 1.2. Внедрение элементов,
необходимых для полноценного
функционирования системы
государственного управления,
ориентированного на результат
Цель 2. Совершенствование
системы мобилизационной
подготовки и мобилизации

4. Принятие мер по достижению 30 %
представительства женщин во власти
на уровне принятия решений к 2016
году
5. Анализ действующей структуры
Министерства и при необходимости ее
изменение с целью четкого
распределения обязанностей и
полномочий внутри системы
Министерства
 
6. Взаимодействие с международными
финансовыми организациями,
рейтинговыми агентствами, странами
 
 
 
 
 
 
 
7. Упорядочение и сокращение
трудоемкости системы сбора и
использования информации,
увеличение охвата сотрудников
Министерства доступом в Интернет,
юридическую базу, информационные
базы данных
 
 
8. Совершенствование
интернет-ресурсов Министерства, его
актуальное обновление, а также
открытие на нем специальных веб-
страниц, позволяющих «живое
общение» граждан с руководством
Министерства

Ежегодно
 
 
 

На
постоянной
основе
 
 
 

На
постоянной
основе
 
 
 
 
 
 
 

Ежегодно
 
 
 
 
 
 
 

По мере
необходимости

      5. Межведомственное взаимодействие

      Достижение поставленных целей по выбранным стратегическим направлениям Министерства во многом зависит от степени эффективности взаимодействия с другими заинтересованными сторонами.

Показатели задач, для
достижения которых
требуется межведомственное
взаимодействие

Государственный
орган, с которым
осуществляется
межведомственное
взаимодействие

Меры, осуществляемые государственными
органами

1

2

3

Стратегическое направление 1. Повышение конкурентоспособности страны и модернизация
национальной экономики

Цель 1. Обеспечение увеличения казахстанской экономики к 2020 году более чем на треть
в реальном выражении по отношению к уровню 2009 года

Задача 1.1. Обеспечение развития экономики в пределах прогнозируемых параметров

1. Отклонение фактически
сложившихся темпов роста
реального ВВП от прогнозных


Обеспечение достижения прогнозных
параметров развития отраслей, в
частности по:

МСХ

показателям развития отрасли сельского
хозяйства и экспорта отдельных видов
сельхозпродукции

МИНТ

темпам и объемам промышленного
производства и экспорта отдельных видов
продукции

МСИ

показателям развития информации и связи

МТСЗН

показателям развития социальной сферы

МНГ

показателям объемов добычи и экспорта
топливно-энергетических полезных
ископаемых (в натуральном выражении) и
продуктов нефтепереработки

МТК

показателям развития сферы транспорта

НБ

показателям развития финансового
сектора, денежно-кредитной политики и
платежного баланса

АДСЖКХ

показателям развития строительного
сектора

Задача 1.2. Создание условий для развития предпринимательства

1. К 2020 году доля
продукции малого и среднего
бизнеса в ВВП увеличится на
7 - 10 % в сравнении с 2009
годом

АС

Мониторинг, разработка методики и
расчет доли МСБ в ВВП

2. Снижение операционных
издержек, связанных с
регистрацией и ведением
бизнеса (получением
разрешений, лицензий и
сертификатов;
аккредитацией;
получением консультаций),
включая время и затраты

Центральные
государственные
органы, Акиматы
областей, городов
Астана и Алматы

1. Проведение пересмотра и оптимизации
разрешительных документов и процедур
2. Ведение статистики (учета)
операционных издержек
3. Предоставление соответствующей
информации, конкретных предложений и
разработка нормативных правовых актов,
направленных на сокращение операционных
издержек, связанных с получением
разрешительных документов выдаваемых
самим государственным органом

3. Снижение процентной
ставки по кредитам банков
второго уровня для
субъектов
предпринимательства в
рамках Программы «Дорожная
карта бизнеса 2020»

МФ, МИНТ, АФН, НБ,
МСХ, МОН, МТСЗН,
Акиматы областей,
городов Астаны и
Алматы, АО «ФРП
«Даму»

Обеспечение реализации Программы
«Дорожная карта бизнеса 2020»

4. Количество
предпринимателей, малого и
среднего бизнеса, прошедших
обучение на территории
Казахстана и за рубежом

МОН, МТСЗН,
Акиматы областей,
городов Астаны и
Алматы, АО «ФРП
«Даму»

Обеспечение реализации Программы
«Дорожная карта бизнеса 2020»

Задача 1.3. Развитие механизмов государственно-частного партнерства

1. Темп роста объема
частных инвестиций в рамках
концессионных проектов

МТК, МНГ, МФ, МИТ,
МОН, МЗ, НБ,
АДСЖКХ

1. Определение коммерчески
привлекательных концессионных проектов
и их качественное структурирование
2. Организация конкурсных процедур
3. Заключение концессионных соглашений
4. Реализация концессионных проектов
5. Своевременное предоставление
соответствующей информации

2. Темп роста объема
частных инвестиций в
социальную и жилищно-
коммунальную сферы по новым
формам государственно-
частного партнерства

МТК, МНГ, МФ, МИТ,
МОН, МЗ, НБ,
АДСЖКХ, Акиматы
областей, городов
Астана, Алматы

1. Определение коммерчески
привлекательных проектов ГЧП и их
качественное структурирование по
новым видам ГЧП
2. Организация конкурсных процедур
3. Заключение контрактов ГЧП
4. Реализация проектов ГЧП
5. Своевременное предоставление
соответствующей информации

Задача 1.4. Повышение эффективности внутренней торговли

1. ИФО торговли

Акиматы областей,
городов
Астана, Алматы

1. Разработка предложений по
минимальным нормативам обеспеченности
населения торговой площадью.
2. Разработка и реализация мер по
достижению минимального норматива
обеспеченности населения торговой
площадью.

АС

Предоставление статистических данных

2. Увеличение доли крупных
торговых объектов и
торговых сетей в общем
объеме розничного
товарооборота, в целях
повышения качества
обслуживания в сфере
торговли

Акиматы
областей, городов
Астана, Алматы

1. Разработка и создание условий для
реализации инвестиционных проектов,
направленных на развитие торговой
инфраструктуры
2. Содействие развитию и
совершенствованию системы подготовки,
переподготовки и повышения квалификации
работников торговли, формированию рынка
труда на профессиональной основе
3. Применение мер экономического
стимулирования субъектов торговой
деятельности, в том числе
осуществляющих торговлю
продовольственными товарами
отечественного производства.
4. Развитие отечественных торговых
сетей.

АС

Предоставление статистических данных

3. Увеличение доли объема
торговых операций через
биржи в общем объеме
оптового товарооборота в
целях повышения прозрачного
ценообразования

МИНТ, МНГ, АЗК,
АРФЦА, МСХ

Проведение анализа по товарам
реализуемых через товарные биржи
для дальнейшего внесения в Перечень
биржевых товаров и минимального
размера представляемых партий

МФ

Создание условий для проведения
государственных закупок через
товарные биржи

АС

Предоставление статистических данных

Задача 1.5. Создание рациональной территориальной организации экономического
потенциала и благоприятных условий жизнедеятельности населения

1. Достижение целевых
индикаторов Программ
развития областей, города
республиканского значения и
столицы

Акиматы областей,
городов Астана и
Алматы,
заинтересованные
центральные
государственные
органы

Проведение анализа и оценки реализации
Программ развития территорий

Принятие управленческих решений по
повышению результативности исполнения
Программ развития территории

Цель 2. Создание эффективной и оперативной системы продвижения и защиты экономических
интересов республики путем интеграции в мировую торгово-экономическую систему

Задача 2.1. Завершение формирования Таможенного союза в рамках Евразийского
экономического сообщества

1. Завершение формирования
правовой базы Таможенного
союза

Центральные
государственные
органы

1. Обеспечение своевременного и
качественного исполнения поручений КПМ
2. Выработка позиции и координация
в вопросах внешнеторговой политики, в
том числе в рамках таможенного союза
Республики Беларусь, Республики
Казахстан и Российской Федерации
3. Обеспечение своевременного
согласования и подготовки двусторонних
и многосторонних международных
договоров и других соответствующих
документов
4. Проведение разъяснительной работы


МСИ

Освещение в средствах массовой
информации принятых Решений Комиссии
таможенного союза и хода переговорного
процесса

2. Унификация ставок
импортных таможенных
пошлин стран-членов
Таможенного союза
(Республики Беларусь,
Республики Казахстан,
Российской Федерации)

МФ

1. Финансирование мероприятий,
реализация которых предусмотрена за
счет республиканского бюджета
2. Предоставление таможенной статистики
3. Взаимодействие по вопросам
таможенно-тарифного и нетарифного
регулирования
4. Ведение Единой товарной
номенклатуры внешнеэкономической
деятельности

МИД

1. Сотрудничество в рамках проведения
международных и республиканских
мероприятий
2. Выделение финансовых средств на
командирование переговорной команды,
визовая поддержка
3. Выработка позиции и координация
по вопросам внешней политики, в том
числе в рамках таможенного союза
Республики Беларусь, Республики
Казахстан и Российской Федерации,
региональных торговых объединений,
согласование двусторонних и
многосторонних международных
договоров


АС

Предоставление статистических данных

МСХ, МИНТ, МТК,
МОН, МВД, МЗ, МО,
МООС, МТСЗН, МТС,
МНГ, МЧС, АФН,
КНБ, АУЗР, АРЕМ,
АЗК, НБ

1. Формирование переговорной позиции по
формированию таможенного союза в рамках
ЕврАзЭС
2. Взаимодействие по вопросам
двустороннего и регионального
сотрудничества
3. Проведение разъяснительной работы


МСИ

Освещение в средствах массовой
информации принятых Решений Комиссии
таможенного союза. Высшего органа
таможенного союза и хода переговорного
процесса

Задача 2.2. Завершение формирования Единого экономического пространства Республики
Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации

1. Завершение формирования
правовой базы Единого
экономического пространства

АРЕМ, АЗК, МСХ,
МФ, МИНТ, АФН,
МНГ, МСИ, МВД,
МТСЗН, МЮ, НБ, МТК

1. Обеспечение своевременного и
качественного исполнения поручений
КПМ
2. Выработка позиции и координация
в вопросах внешнеторговой политики,
в том числе в рамках формирования
правовой базы Единого экономического
пространства
3. Обеспечение своевременного
согласования и подготовки двусторонних
и многосторонних международных
договоров и других соответствующих
документов
4. Проведение разъяснительной работы

МСИ

Освещение в средствах массовой
информации принятых Решений Комиссии
таможенного союза и хода переговорного
процесса

Задача 2.3. Вступление во Всемирную торговую организацию

1. Завершение двусторонних
переговоров по вступлению в
ВТО со странами-членами
Рабочей группы

МФ

1. Предоставление таможенной статистики
2. Взаимодействие по вопросам
таможенно-тарифного и нетарифного
регулирования
3. Формирование переговорной позиции по
вступлению Казахстана в ВТО

2. Унификация
казахстанского
законодательства с
ключевыми соглашениями ВТО,
способствующими улучшению
конкурентоспособности
отечественных товаров

МИД

1. Сотрудничество в рамках проведения
международных и республиканских
мероприятий
2. Выделение финансовых средств на
командирование переговорной команды,
визовая поддержка
3. Выработка позиции и координация
по вопросам внешней политики, в том
числе в рамках Таможенного союза
Республики Беларусь, Республики
Казахстан и Российской Федерации,
региональных торговых объединений,
согласование двусторонних и
многосторонних международных договоров

МСХ, МИНТ, МТК,
МОН, МВД, МЗ,
МООС, МТСЗН, МТС,
МНГ, МСИ, МЮ, АФН,
КНБ, АРЕМ, АЗК, НБ

1. Формирование переговорной позиции по
вступлению Казахстана в ВТО
2. Обеспечение своевременного
согласования и подготовки двусторонних
и многосторонних международных
договоров и других соответствующих
документов
3. Проведение разъяснительной работы

МСИ

Освещение в средствах массовой
информации хода переговорного процесса
по вступлению Казахстана в ВТО

Задача 2.4. Позиционирование на международных рынках достижений Республики Казахстан

1. Расширение географии
экспорта

МИД

Организация участия Республики
Казахстан в международных выставках,
конференциях, форумах


Торговое
Представительство
Республики
Казахстан в
Российской
Федерации, МИНТ

1. Содействие Торговым
Представительством Республики
Казахстан в Российской Федерации
казахстанским предприятиям в
продвижении своих товаров на российский
рынок
2. Организация и проведение
конференций, презентаций Торговым
Представительством Республики Казахстан
в Российской Федерации по привлечению
инвестиций и современных технологий из
России в экономику Казахстана


МСИ, МЮ, МФ

Сотрудничество по созданию и
обеспечению функционирования
Электронного
информационно-маркетингового центра для
возобновления производственных связей и
развития международной торговли


МИД, МИНТ, МК, МФ,
МОН, МСИ, МТС,
Акимат города
Астана

Своевременное проведение мероприятий по
обеспечению проведения Экспо-2017 в
городе Астане

МИНТ

Содействие в выпуске
специализированного журнала «Экспортер»

2. Рост экспорта
казахстанской продукции в
Российской Федерации (без
учета объемов поставки
нефти и газа)

Торговое
представительство
Республики
Казахстан, МИНТ

1. Работа в регионах Российской
Федерации по экспортопродвижению
казахстанских товаров через
уполномоченных представителей
Торгового представительства Республики
Казахстан в Российской Федерации
2. Работа с Торгово промышленной
палатой Российской Федерации,
ассоциациями и ритейлорами по
экспортопродвижению казахстанских
товаров на российский рынок


Обеспечение достижения прогнозных
параметров роста экспорта казахстанской
продукции в Российской Федерации путем:

МСХ

увеличения экспорта отдельных видов
сельхозпродукции

МИНТ

увеличения объема экспорта промышленной
продукции

МНГ

увеличения экспорта
топливно-энергетических полезных
ископаемых (в натуральном выражении) и
продуктов нефтепереработки

МТК

развития сферы транспорта

Стратегическое направление 2. Создание результативного государственного сектора

Цель 1. Внедрение новой модели государственного управления на принципах
корпоративного управления, результативности, транспарентности и подотчетности
обществу к 2015 году

Задача 1.1. Повышение качества оказания государственных услуг

1. Доля государственных
услуг, предложенных к
включению в Реестр
государственных услуг от
количества выявленных
государственных услуг

Центральные
государственные
органы, Акиматы
областей, городов
Астана, Алматы

1. Проведение инвентаризации
государственных услуг с целью их
дальнейшего включения в Реестр
государственных услуг
2. Своевременная разработка стандартов
государственных услуг и их внедрение

2. Охват оценкой
эффективности деятельности
центральных государственных
и местных исполнительных
органов

АП

Качественное проведение оценки
эффективности деятельности
государственных органов по исполнению
актов и поручений Президента Республики
Казахстан, Администрации Президента
Республики Казахстан и представление
соответствующих заключений в
Министерство

КПМ

Качественное проведение оценки
эффективности деятельности
государственных органов по исполнению
актов и поручений Правительства
Республики Казахстан, Премьер-Министра
Республики Казахстан, его заместителей,
Руководителя Канцелярии
Премьер-Министра Республики Казахстан и
представление соответствующих
заключений в Министерство

АГДС

Качественное проведение оценки
эффективности деятельности
государственных органов по оказанию
государственных услуг, управлению
персоналом и представление
соответствующих заключений в
Министерство

МФ

Качественное проведение оценки
эффективности деятельности
государственных органов по реализации
бюджетных программ при исполнении
бюджета и представление соответствующих
заключений в Министерство

МСИ

Качественное проведение оценки
эффективности деятельности
государственных органов по применению
информационных технологий и
представление соответствующих
заключений в Министерство

Государственные
органы

Качественное представление
государственными органами, в отношении
которых проводится оценка эффективности
их деятельности, отчетной информации по
итогам предыдущего года в Министерство
по достижению стратегических целей и
задач в курируемых
отраслях/сферах/регионах

Цель 2. Совершенствование системы мобилизационной подготовки и мобилизации (секретно)

                         6. Управление рисками

      В процессе своей деятельности Министерство может столкнуться с возникновением целого ряда рисков. В зависимости от типа и источника риска для их управления Министерством будут реализовываться стандартные и ситуативные специальные меры. Ниже следует перечень основных рисков.

Наименование
возможного риска

Возможные последствия в
случае непринятия мер по
управлению рисками

Мероприятия по управлению
рисками

1

2

3

Внешние риски

Волатильность мировых цен
на экспортируемые
Казахстаном энергоресурсы

При росте цен:
1. Рост внутренних цен на
нефть и нефтепродукты в
результате роста мировых цен
на нефть
2. Снижение объемов
предложений нефти и
нефтепродуктов на внутреннем
рынке в результате увеличения
объемов экспорта нефти
3. Усиление сырьевой
направленности экономики и
ее зависимости от внешнего
рынка
4. Рост уровня инфляции
5. Замедление темпов роста
экономики за счет
мультипликативного эффекта
от роста цен на энергоресурсы

1. Совершенствование системы
оперативного мониторинга за
происходящими экономическими
процессами в стране и мире
2. Выявление потенциальных
негативных тенденций в
развитии мировой и
отечественной экономиках с
использованием
информационно-аналитической
системы по оперативному
мониторингу процессов,
происходящих в стране и мире
и направление
соответствующих предложений
в Правительство

При снижении цен:
1. Сокращение поступлений в
государственный бюджет и
Национальный Фонд
2. Сокращение объема
финансирования инвестиционных
проектов
3. Снижение темпов роста
экономики

Волатильность мировых цен
на сельскохозяйственное
сырье

При увеличении цен:
1. Рост цен на продукты
питания на внутреннем рынке
2. Снижение объемов
предложений продовольственного
сырья и продуктов питания на
внутреннем рынке
3. Рост уровня инфляции
При снижении цен:
1. Снижение прибыльности в
сельскохозяйственной отрасли
и темпов роста в сельском
хозяйстве
2. Сокращение объемов
поступлений в государственный
бюджет

1. Совершенствование системы
оперативного мониторинга за
происходящими экономическими
процессами в стране и мире
2. Выявление потенциальных
негативных тенденций в
развитии мировой и
отечественной экономиках с
использованием
информационно-аналитической
системы по оперативному
мониторингу процессов,
происходящих в стране и мире
и направление
соответствующих предложений
в Правительство

Замедление темпов роста
мировой экономики

1. Снижение темпов роста ВВП
2. Сокращение поступлений в
государственный бюджет и
Национальный фонд

Выработка предложений по
оптимизации государственного
бюджета и секвестру не
приоритетных расходов,
увеличению размера дефицита
бюджета

Инициирование
двусторонних переговоров
«спящей» страной или
новым членом Рабочей
группы по вступлению
Казахстана в ВТО

Затягивание завершения
переговорного процесса по
вступлению Казахстана в ВТО
на двустороннем уровне

Проведение соответствующих
переговоров, при
необходимости использование
механизма достижения
договоренностей на
политическом уровне

Несвоевременное
выполнение мероприятий,
предусмотренных
Планом действий по
формированию таможенного
союза в рамках ЕврАзЭС
до 2010 года

Затягивание формирования
Таможенного союза

Координация процесса
формирования Таможенного
союза, проведение
соответствующих переговоров

Несвоевременное
выполнение мероприятий,
предусмотренных
Планом действий по
формированию Единого
экономического
пространства на
2010-2011 годы

Затягивание формирования
правовой базы Единого
экономического пространства

Координация процесса
формирования правовой
базы Единого экономического
пространства, проведение
соответствующих переговоров

Применение иностранным
государством торговых мер
в отношении Казахстана,
существенно ухудшающих
положение на внутреннем
рынке

Дестабилизация цен, ухудшение
положения потребителей и
отечественных производителей

Проведение переговоров со
Стороной, применившей
торговые меры, разработка
комплекса мер, направленных
на стабилизацию ситуации

Закрытие рынков или
существенное ухудшение
условий для деятельности
казахстанских компаний в
зарубежных странах

Снижение международного
влияния и имиджа Казахстана

Проведение переговоров на
политическом уровне

Существенное снижение цен
на экспортные товары

Ухудшение платежного и
внешнеторгового баланса,
сокращение поступлений
валютной выручки от экспорта
товаров

Диверсификация структуры
экспорта, мониторинг мировых
товарных рынков

Внутренние риски

Усиление зависимости
экономики от сырьевого
сектора в следствии
неравномерного
распределения ресурсов
между отраслями
экономики

Развитие «голландской
болезни» в стране

1. Активизация потребления,
инвестиционной активности за
счет создания резервов и
поддержания оптимальных
пропорций воспроизводства.
2. Согласованность
инструментов фискальной,
денежно-кредитной политики в
сочетании с мерами
структурной и
инвестиционной политики

Отказ финансирования БВУ
проектов субъектов
предпринимательства в
рамках программы
«Дорожная карта бизнеса
2020»

1. Социальное напряженность
населения, сокращение
численности занятых
работников.
2. Сокращение объема
производимых и реализуемых
товаров, работ и услуг
выполняемых субъектами малого
и среднего предпринимательства
в отдельных областях
экономики.
2. Не освоение бюджетных
средств
3. Потеря доверия к финансовым
организациям со стороны
населения

Проведение переговоров
на политическом уровне

Невозможность привлечения
частного и международного
капитала для участия в
концессионных проектах

1. Нереализация проектов
2. Непривлечение концессионера

1. Хеджирование
2. Разделение рисков между
государством и
концессионером
3. Мониторинг контрактов по
концессии

Изменение курсовой
разницы при реализации
концессионных проектов

Удорожание проектов

                      7. Бюджетные программы

      Сноска. Раздел 7 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 05.04.2011 № 363.

      Для достижения сформулированных стратегических направлений, целей и задач на 2011 - 2013 годы определены 20 бюджетных программ с указанием показателей прямого и конечного результатов, качества, эффективности и бюджета. Конечные показатели выполнения бюджетных программ сформулированы исходя из принципов четкости, сравнимости, экономической целесообразности, контролируемости и проверяемости.

Бюджетная
программа

001 «Услуги по формированию и развитию экономической и торговой политики,
системы государственного планирования и управления»

Описание

Обеспечение деятельности Министерства, ведомства

Вид
бюджетной
программы

в зависимости
от содержания

Осуществление государственных функций, полномочий и оказание
вытекающих из них государственных услуг

в зависимости
от способа
реализации

Индивидуальная бюджетная программа

текущая/
развитие

Текущая

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед. изм.

Отчетный
период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый
год

Проекти-
руемый
год

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого
результата ИФО торговли

% к
предыдущему
году

97,5

108,0

107,0

104,1

104,4

105,3

109,5

Увеличение доли крупных
торговых объектов и
торговых сетей в общем
объеме розничного
товарооборота, в целях
повышения качества
обслуживания в сфере
торговли

% к 2009
году







50

Увеличение доли объема
торговых операций через
биржи в общем объеме
оптового товарооборота в
целях повышения
прозрачного
ценообразования

% от общего
объема
оптового
товарообо-
рота

0,8

0,8

0,9

1,0

1,1

1,2

1,3

Отклонение фактически
сложившихся темпов роста
реального ВВП от
прогнозных

%

101,1

102,0

95-105

95-105

95-105

95-105

95-105

Достижение целевых
индикаторов Программ
развития областей, города
республиканского значения
и столицы

%

-

-

95

96

97

98

100

К 2020 году доля продукции
малого и среднего бизнеса
в ВВП увеличится на 7 -
10 % в сравнении с 2009
годом

% к 2009
году

100,0

101,0

101,3

102,0

102,8

103,0

103,5

Снижение операционных
издержек, связанных с
регистрацией и ведением
бизнеса (получением
разрешений, лицензий и
сертификатов;
аккредитацией; получением
консультаций), включая
время и затраты

%


30
к 2009
году




30 к
2011
году



Снижение процентной ставки
по кредитам банков второго
уровня для субъектов
предпринимательства в
рамках Программы «Дорожная
карта бизнеса 2020»:

%-ная
ставка








а) реализующих проекты в
несырьевых секторах
экономики;


7

Будут определены решением
Правительства Республики Казахстан

б) экспортирующих
продукцию на внешние рынки


6

Количество
предпринимателей, малого и
среднего бизнеса,
прошедших обучение на
территории Казахстана и за
рубежом в рамках Программы
«Дорожная карта бизнеса
2020»

Инф-ция
госорганов,
заключения
объедине-
ний
предприни-
мателей-
членов
Экспертных
советов при
госорганах

Чел.


200

300

400

500

600

Темп роста объема частных
инвестиций в рамках
концессионных проектов

Отчет
госорганов

% к
пред.
году


105,0

105,1

114,7

117,3

132,2

Темп роста объема частных
инвестиций в социальную и
жилищно-коммунальную сферы
по новым формам
государственно-частного
партнерства

Отчет
госорганов

% к
пред.
году



104,0

104,4

104,9

105,1

Завершение формирования
правовой базы Таможенного
союза

Кол-во
Соглашений

13

23

2

По итогам переговорного
процесса по формированию
Таможенного союза

Унификация ставок
импортных таможенных
пошлин стран-членов
Таможенного союза
(Республики Беларусь,
Республики Казахстан,
Российской Федерации)

Доля в %

38,8

96,0

96,0

97,0

99,0

99,0

100,0

Завершение формирования
правовой базы Единого
экономического
пространства

Кол-во
Соглашений

-

17

По итогам переговорного процесса
по формированию Единого
экономического пространства

Завершение двусторонних
переговоров по вступлению
в ВТО со странами-членами
Рабочей группы

Кол-во
протоколов

1

2

3

3




Унификация казахстанского
законодательства с
ключевыми соглашениями
ВТО, способствующими
улучшению
конкурентоспособности
отечественных товаров

%







100

Доля государственных
услуг, предложенных к
включению в Реестр
государственных услуг от
количества выявленных
государственных услуг

%


60

80

100




Охват оценкой
эффективности деятельности
центральных
государственных органов

Кол-во госорганов


2

26

26

26

26

26

Охват оценкой
эффективности деятельности
местных исполнительных
органов

Кол-во МИО


1

16

16

16

16

16

Формирование перечня
статистических данных,
необходимых для
подтверждения исполнения
целевых индикаторов
Стратегии - 2020

%



50

50




Интегрирование целевых
индикаторов Стратегии -
2020 в нижестоящие
документы системы
государственного
планирования

%



50





Показатели конечного
результата ИФО ВВП

% к пред.
году

101,2

105,0

105,0

103,3

103,5

103,9

106,9

ИФО несырьевого сектора

% к пред.
году

98,4

105,1

105,2

103,2

103,5

104,0

106,0

Рост объема инвестиций в
основной капитал

% к пред.
году

102,1

102,9

103,0

103,5

103,8

104,7

104,7

Улучшение показателей по
рейтингу Всемирного Банка
«Легкость ведения бизнеса»
(«Doing Business») к 2020
году

Место в
рейтинге

63

59

56

55

54

53

52

Размер теневой экономики

% к ВВП

19,5
(оценка
2008
года)

не
выше
20

не выше
20

не
выше
20

не
выше
20

не
выше
20

не выше
20

Снижение различий между
регионами по ВРП на душу
населения

Разы

11,5

10,0

9,8

9,75

9,5

9,25

9,0

Темп роста внешнеторгового
оборота

% к
предыдущему
году

66,0

112,1

102,5

105,9

105,6

103,7

109,5

Увеличение доли
несырьевого экспорта в
общем объеме экспорта
согласно классификации по
широким экономическим
категориям (статистическая
классификация
секретариата)

% к 2009
год







40

Средне-взвешенная торговая
тарифная ставка

% от
таможенной
стоимости

6,2

10,6

10,6

10,6

10,3

10,1

10,1

Уровень охвата
стандартизацией и
регламентацией
государственных услуг от
количества выявленных
государственных услуг,
оказываемых физическим и
юридическим лицам

%


60

90

100




Показатели качества
Своевременное выполнение
функций возложенных на
Министерство
экономического развития и
торговли Республики
Казахстан

%

100

100

100

100

100



Показатели эффективности
Средние затраты на
содержание одной единицы
штатной численности

Млн.тенге

715

3035

1035

1071

1251



Объем бюджетных расходов

Тыс. тенге

1 017 906,0

1 252 871,0

969 024,0

1 035 884,0

1 043 246,0



Бюджетная
программа

004 «Разработка или корректировка, а также проведение необходимых экспертиз
технико-экономических обоснований концессионных проектов, консультативное
сопровождение концессионных проектов»

Описание

Подготовка технико-экономических обоснований концессионных проектов,
проведение для них необходимых экспертиз, оказание консультативного
сопровождения концессионных проектов

Вид
бюджетной
программы

в зависимости
от содержания

Услуги

в зависимости
от способа
реализации

Распределяемая бюджетная программа

текущая/
развитие

Текущая

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед. изм.

Отчетный
период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый
год

Проек-
тируемый
год

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого
результата
Количество проектов, по
которым проведена
экспертиза
технико-экономических
обоснований

Кол-во
проектов

2


5

5

5



Количество оказанных услуг
по консультативному
сопровождению
концессионных проектов

Кол-во
услуг по
проектам

4

7

5

5

5



Количество разработанных
мастер-планов

Кол-во
мастер-
планов

5







Показатели конечного
результата
Темп роста объема частных
инвестиций в рамках
концессионных проектов

% к пред.
году


105,0

105,1

114,7

117,3

132,2

135,4

Темп роста объема частных
инвестиций в социальную и
жилищно-коммунальную сферы
по новым формам
государственно-частного
партнерства

% к пред.
году



104,0

104,4

104,9

105,1

105,3

Показатели качества
Подготовка
технико-экономических
обоснований концессионных
проектов, оказание
консультативного
сопровождения
концессионных проектов и
разработка мастер-планов в
соответствии с
приоритетами развития
отрасли (сферы) экономики,
установленными
стратегическими и
программными документами

% от
общего
кол-ва
поступивших
проектов на
экспертизу

100

100

100

100

100



Показатели эффективности
Предполагаемые затраты на
разработку и экспертизу
технико-экономических
обоснований концессионных
проектов

Тыс. тенге

172 360,0

-

300 000,0

300 000,0

300 000,0



Предполагаемые затраты на
консультативное
сопровождение
концессионных проектов и
мастер-планов

Тыс. тенге

1 178 798,0

115 380,0

222 542,0

222 542,0

222 542,0



Объем бюджетных расходов

Тыс. тенге

0

115 380,0

522 542,0

522 542,0

522 542,0



Бюджетная
программа

005 "Услуги по совершенствованию мобилизационной подготовки и
мобилизации" (секретно)

Бюджетная
программа

006 «Экспертиза и оценка документации по вопросам бюджетных инвестиций и
концессий»

Описание

Проведение АО «Казахстанский центр государственно-частного партнерства»
экспертиз по вопросам бюджетных инвестиций и концессии, а также проведения
мониторинга и оценки реализации концессионных проектов, в том числе на
условии софинансирования из бюджета

Вид
бюджетной
программы

в зависимости от
содержания

Услуги

в зависимости от
способа реализации

Индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

Текущая

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный
период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый
год

Проек-
тируе-
мый год

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

Показатели прямого результата
Проведение и подготовка АО
«Казахстанский центр
государственно-частного
партнерства» экспертизы по
вопросам бюджетных инвестиций
и концессии, а также
мониторинга и оценки
реализации концессионных
проектов, в том числе на
условии софинансирования из
бюджета

Кол-во
заклю-
чений

81

137

139

139

139



Показатели конечного
результата
Темп роста объема частных
инвестиций в рамках
концессионных проектов

% к
пред.
году


105,0

105,1

114,7

117,3

132,2

135,4

Темп роста объема частных
инвестиций в социальную и
жилищно-коммунальную сферы по
новым формам
государственно-частного
партнерства

% к
пред.
году



104,0

104,4

104,9

105,1

105,3

Показатели качества
Формирование качественных
заключений по проведению
экспертизы и оценки
документации по вопросам
бюджетных инвестиций и
концессий

% от
общего
кол-ва
посту-
пивших
на
экспер-
тизу

100

100

100

100

100



Показатели эффективности
Средняя стоимость проведения
одной экспертизы и оценки
документации

Тыс.
тенге

4 668,5

3 240,4

3 432,1

3 432,1

3 432,1



Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге

378 153,0

443 943,0

477 065,0

477 065,0

477 065,0



Бюджетная
программа

007 «Проведение прикладных исследований в сфере экономики, торговли и
государственного управления»

Описание

Проведение исследований по приоритетам социально-экономического развития
Республики Казахстан в соответствии со стратегическими планами
социально-экономического развития страны до 2020 года; достижение целевых
индикаторов развития, предусмотренных Стратегическим планом развития
Республики Казахстан до 2020 года; улучшение бизнес среды; экономическая
интеграция на пространстве Евразийского экономического сообщества и
вступление во Всемирную торговую организацию; реформирование системы
государственного управления

Вид
бюджетной
программы

в зависимости от
содержания

Осуществление государственных функций, полномочий и
оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от
способа реализации

Индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

Текущая

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный
период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый
год

Проек-
тируе-
мый
год

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

Показатели прямого
результата
Количество проводимых
прикладных исследований в
сфере экономики, торговли и
государственного управления

шт.

21

29

22

21

20



Показатели конечного
результата
Выработка предложений по
повышению устойчивости и
сбалансированности роста
экономики, эффективности
торговли и государственного
управления

шт



12

11

10



Показатели качества
Применяемость результатов
исследований в сферах
экономики, торговли и
государственного управления

% от
общего
кол-ва

98,6

100

100

100

100



Показатели эффективности
Средний объем затрат на
единицу исследования

Тыс.
тенге

44 496,8

50 665,5

58 814,9

54 174,5

54 180,5



Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге

921 692,0

1 469 300,0

1 529 189,0

1 300 189,0

1 300 332,0



Бюджетная
программа

009 «Обеспечение деятельности торговых представительств за рубежом»

Описание

Обеспечение деятельности торговых представительств для продвижения
казахстанских товаров на экспорт

Вид
бюджетной
программы

в зависимости от
содержания

Осуществление государственных функций, полномочий и
оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от
способа
реализации

Индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

Текущая

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный
период

Плановый период

Проекти-
руемый
год

Проек-
тируе-
мый
год

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого
результата
Организация и проведение
конференции по привлечению
инвестиций и современных
технологий в экономику
Казахстана

Кол-во
конфе-
ренций



1

2

2

3

3

Участие в международных
форумах, конференциях,
круглых столах по вопросам
торгово-экономического
сотрудничества между
Казахстаном и Россией

Кол-во
участия



6

7

8

8

9

Работа над коммерческими
предложениями
предпринимателей Республики
Казахстан и Российской
Федерации, оказание
содействия при заключении
контрактов.
Проведение консультаций для
казахстанских и российских
участников внешнеторговой
деятельности по различным
вопросам установления
торгово-экономического
сотрудничества, проведении
переговоров.
Работа с Торгово
промышленной палатой
Российской Федерации,
ассоциациями и ритейлорами
по экспортопродвижению
казахстанских товаров на
российский рынок

Кол-во
расс-
мотрен-
ных
коммер-
ческих
предло-
жений и
прове-
денных
консу-
льтаций



1300

1400

1 500

1 550

1600

Показатели конечного
результата
Рост экспорта казахстанской
продукции в Российскую
Федерацию (без учета объемов
поставки нефти и газа)

% к
преды-
дущему
году



130,0

132,0

134,0

134,0

135,0

Показатели качества
Темп роста товарооборота
между Казахстаном и Россией

% к
преды-
дущему
году



125,0

122,0

122,0

124,0

124,0

Показатели эффективности
Своевременное выполнение
функций и задач в
соответствии с Положением о
Торговом представительстве
Республики Казахстан в
Российской Федерации и
Планом работы Торгового
представительства на
соответствующий период

%



100

100

100

100

100

Средние затраты на
содержание одной единицы
штатной численности

Тыс.
тенге



22 119

26 974

27 580



Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге



280 126,0

215 794,0

220 640,0



Бюджетная
программа

010 «Взаимодействие с международными рейтинговыми агентствами по вопросам
пересмотра суверенного кредитного рейтинга Республики Казахстан»

Описание

Осуществление оплаты международным рейтинговым агентствам за оказание
услуг по присвоению суверенного кредитного рейтинга Казахстану

Вид
бюджетной
программы

в зависимости от
содержания

Осуществление государственных функций, полномочий и
оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от
способа
реализации

Индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

Текущая

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный
период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый
год

Проек-
тируе-
мый
год

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

Показатели прямого
результата
Организация ежегодных
визитов аналитиков
международных рейтинговых
агентств Standard&Poor's,
Fitch и Moody's с целью
пересмотра или
подтверждения суверенного
кредитного рейтинга
Республики Казахстан

Офиц.
визит

3

3

3

3

3



Показатели конечного
результата
Количество полученных
страновых отчетов

Отчет

3

3

3

3

3



Сохранение суверенных
кредитных рейтингов страны

Класс

инвес-
тицион-
ный

инвес-
тицион-
ный

инвес-
тицион-
ный

инвес-
тицион-
ный

инвес-
тицион-
ный



Показатели качества
Своевременное и полное
представление информации в
международные рейтинговые
агентства по запросам
аналитиков

%

100

100

100

100

100



Показатели эффективности
Сумма взносов по
международным рейтинговым
агентствам

Тыс.
тенге

28 037,0

30 900,0

53 790,0

29 940,0

29 940,0



Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге

28 037,0

30 900,0

53 790,0

29 940,0

29 940,0



Бюджетная
программа

011 «Обеспечение реализации исследований проектов, осуществляемых
совместно с международными организациями»
006 «За счет софинансирования гранта из республиканского бюджета»
018 «За счет гранта»

Описание

Реализация Программы совместных экономических исследований между
Правительством Республики Казахстан и Международным Банком Реконструкции и
Развития, Казахстанско-американской программы по экономическому развитию
между Правительством Республики Казахстан и Правительством Соединенных
Штатов Америки

Вид
бюджетной
программы

в зависимости от
содержания

Осуществление государственных функций, полномочий и
оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости
от способа
реализации

Индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

Текущая

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный
период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый
год

Проек-
тируе-
мый
год

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого
результата
Количество исследований и
проектов, осуществляемых
совместно с международными
организациями

Кол-во
ис-
след.,
не
менее

28

26

45

5




Показатели конечного
результата
Применимость результатов
исследований

% от
общего
кол-ва

50

55

70

65




Показатели качества
Количество не принятых
отчетов в рамках
Казахстанско-Американской
программы по экономическому
развитию и Программы
совместных экономических
исследований Правительства
Республики Казахстан и
Всемирного Банка

Кол-во
отче-
тов

-

-

-

-




Показатели эффективности
Доля Республики Казахстан в
рамках
Казахстанско-Американской
программы по экономическому
развитию

%

50

66,6

66,6

66,6




Доля ЮСАИД в рамках
Казахстанско-Американской
программы по экономическому
развитию

%

50

33,3

33,3

33,3




Доля Республики Казахстан в
рамках Программы совместных
экономических исследований
Правительства Республики
Казахстан и Всемирного
Банка

%

71

68,5






Доля Всемирного Банка в
рамках Программы совместных
экономических исследований
Правительства Республики
Казахстан и Всемирного Банка

%

29

31,5






Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге

2 405 014,0

856 500,0

1 050 000,0

675 000,0




За счет софинансирования
гранта из республиканского
бюджета

Тыс.
тенге

1 484 601,0

540 750,0

726 750,0

450 000,0




За счет гранта

Тыс.
тенге

920 413,0

315 750,0

323 250,0

225 000,0




Бюджетная
программа

012 «Повышение конкурентоспособности регионов и совершенствование
государственного управления»
006 «За счет софинансирования гранта из республиканского бюджета»
018 «За счет гранта»

Описание

Повышение конкурентоспособности регионов и поддержка в развитии малого и
среднего бизнеса путем привлечения иностранных инвестиций

Вид
бюджетной
программы

в зависимости от
содержания

Осуществление государственных функций, полномочий и
оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от
способа
реализации

Индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

Текущая

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед. изм.

Отчетный
период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый
год

Проек-
тируе-
мый
год

2009 год (отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого
результата
Многоуровневый анализ в
целом системы
государственного управления,
в том числе на уровне
государственных органов

Анализ



1

1

1



Количество семинаров для
государственных служащих и
представителей НПО по
эффективной системе
планирования, реализации,
мониторингу и оценке
программ и бюджетов на
местном уровне с учетом
наилучших интересов уязвимых
групп населения

Семинары



5

7

7



Количество районов
Восточно-Казахстанской
области, проекты которых
были профинансированы за
счет выделения средств на
решение проблем местного
значения

Районы



3

3

3



Количество НПО, которые
исполняют превентивные
программы по поддержанию
диалога с властями,
учреждениями
здравоохранения, культуры и
образования и донорскими
организациями

Гранты



5

5

5



Показатели конечного
результата
Повышение эффективности
деятельности государственных
органов

%



50

60

70



Увеличение количества
активных субъектов малого и
среднего бизнеса

% к
пред.
году



69,81

71,04

72,77



Количество государственных
служащих, улучшивших свои
знания по практике
планирования, реализации,
мониторинга и оценки
социально-экономических
программ с целью более
эффективной защите прав и
интересов уязвимых групп
населения

Чел.



30

40

50



Показатели качества
Практичность и
адаптированность для
Казахстана выработанных
подходов по дальнейшему
совершенствованию системы
государственного управления









Оценка эффективности
проводимых мер через опрос
заинтересованных лиц для
извлечения уроков, которые
имеют значения для выработки
политики в области местного
самоуправления и улучшения

Оценка
(по 5
бальной
системе)



5

5

5



Показатели эффективности









Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге



857 321,0

1 140 823,0

866 171,0



За счет софинансирования
гранта из республиканского
бюджета

тыс.
тенге



571 721,0

565 909,0

291 258,0



За счет гранта

тыс.
тенге



285 600,0

574 912,0

574 913,0



Бюджетная
программа

014 «Целевые трансферты на развитие областным бюджетам, бюджетам городов
Астаны и Алматы на развитие индустриальной инфраструктуры в рамках
программы «Дорожной карты бизнеса - 2020»

Описание

Подведение недостающей индустриальной инфраструктуры как для индивидуальных
проектов, так и в рамках промышленных площадок

Вид
бюджетной
программы

в зависимости от
содержания

Предоставление трансфертов и бюджетных субсидий

в зависимости
от способа
реализации

Индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

Развитие

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный
период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый
год

Проек-
тируе-
мый
год

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012 год

2013 год

Показатели прямого результата
Количество проектов
обеспеченных недостающей
инфраструктурой

шт.


50

55

60

65



Показатели конечного
результата
Рост выпуска продукции
(товаров и услуг) субъектами
малого и среднего бизнеса

% к
пред.
году


100,9

101

101,1

101,2



Доля обрабатывающей
промышленности в структуре
ВВП

%


11

11,1

11,2

11,3



Показатели качества
Своевременное подведение
недостающей инфраструктуры по
заявкам участников Программы

%


100

100

100

100



Показатели эффективности
Средняя продолжительность
ввода объекта инфраструктуры
в эксплуатацию

месяцы


6

6

6

6



Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге


4 800 000,0

15 546 000,0

10 000 000,0

10 000 000,0



Бюджетная
программа

015 «Оздоровление и усиление предпринимательского потенциала в рамках
программы «Дорожная карта бизнеса - 2020»

Описание

Субсидирование процентной ставки по кредитам банков, предоставление
отсрочки по налогам и другим платежам в бюджет, прочие меры по оздоровлению
предприятий

Вид
бюджетной
программы

в зависимости от
содержания

Предоставление бюджетных субсидий

в зависимости от
способа реализации

Индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

Текущая

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный
период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый
год

Проек-
тируе-
мый
год

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

Показатели прямого результата
Снижение процентной ставки по
кредитам банков второго
уровня для субъектов
предпринимательства в рамках
Программы «Дорожная карта
бизнеса 2020» реализующих
проекты в несырьевых секторах
экономики;

%-ная
ставка


7

Будут определены решением
Правительства Республики Казахстан

Показатели прямого результата
Количество субсидируемых
(гарантируемых) кредитов

шт.


88

30

30

30



Показатели конечного
результата
Количество субъектов малого и
среднего бизнеса,
оздоровивших свое финансовое
положение

шт.


88

30

30

30



Доля обрабатывающей
промышленности в структуре
ВВП

%


11

11,1

11,2

11,3



Количество участников,
получивших сертификат,
прошедших курсы повышения
квалификации в АО «Назарбаев
Университет»

Чел.



210





Показатели качества
Своевременное и оперативное
субсидирование процентной
ставки по кредитам банков
второго уровня по заявкам
участников Программы

%


100

100

100

100



Показатели эффективности
Субсидирование процентной
ставки вознаграждения по
новым кредитам банков второго
уровня

%


7

5

5

5



Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге


1 250 000,0

6 054 000,0

29 600 000,0

29 600 000,0



Бюджетная
программа

016 «Оплата услуг оператора и финансового агента оказываемых в рамках программы
«дорожная карта бизнеса - 2020»

Описание

Оплата услуг оператора и финансового агента

Вид
бюджетной
программы

в зависимости от
содержания

Услуги

в зависимости от
способа реализации

Индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

Текущая

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.изм

Отчетный
период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый
год

Проек-
тируе-
мый
год

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

Показатели прямого результата
Количество обслуженных
проектов

Кол-во


126

150

150

150



Показатели конечного
результата
Получение субъектами
предпринимательства услуг
финансового агента в регионах
страны

Кол-во


16

16

16

16



Показатели качества
Своевременное и оперативное
оказание услуг финансового
агента по запросам участников
Программы

%


100

100

100

100



Показатели эффективности
Стоимость услуги финансового
агента за сопровождение
одного кредита

Тыс.
тенге


2 671,0

2 671,0

2 671,0

2 671,0



Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге


366 000,0

502 000,0

732000,0

732 000,0



Бюджетная
программа

017 «Обеспечение управления процессами планирования и реализации
государственных, отраслевых и региональных программ»

Описание

Управления государственными, отраслевыми и региональными программами и их
мониторинг, оценка их влияния на социально-экономическое развитие
Республики Казахстан

Вид
бюджетной
программы

в зависимости от
содержания

Осуществление государственных функций, полномочий и
оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от
способа реализации

Индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

Текущая

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный
период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый
год

Проек-
тируе-
мый
год

2009
год
(отчет)

2010
год
(план
теку-
щего)

2011
год

2012
год

2013
год

Показатели прямого результата
Выработка предложений по
эффективному мониторингу и
оценке государственных,
отраслевых и региональных
программ

Общий
отчет



1





Показатели конечного
результата
Управление процессами
планирования и реализации
государственных, отраслевых и
региональных программ

Кол-во
доку-
ментов



32





Показатели качества









Показатели эффективности









Объем бюджетных расходов

Тыс. тенге



68 000,0





Бюджетная
программа

018 «Участие Казахстана в Наблюдательном Комитете Центрально-азиатской
инициативы Евразийской Программы Конкурентоспособности Организации
экономического сотрудничества и развития»

Описание

Оплата взноса для вступления Казахстана в наблюдательный комитет
Евразийской Программы Конкурентоспособности

Вид
бюджетной
программы

в зависимости от
содержания

Выполнение обязательств государства

в зависимости от
способа реализации

Индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

Текущая

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный
период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый
год

Проек-
тируе-
мый
год

2009
год
(отчет)

2010
год
(план
теку-
щего)

2011
год

2012
год

2013
год

Показатели прямого результата
Подписание Соглашения между
Правительством Республики
Казахстан и Организацией
экономического сотрудничества
и развития по вступлению в
наблюдательный комитет
Евразийской Программы
Конкурентоспособности

Пакет
доку-
ментов



1





Показатели конечного
результата
Расширение участия Республики
Казахстан в деятельности
Организации экономического
сотрудничества

%



100





Показатели качества









Показатели эффективности









Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге



164 700,0





Бюджетная
программа

019 «Услуги по сопровождению проектов программы «Развитие регионов»

Описание

Расходы предусматриваются на создание Центра региональной политики в
составе АО «Институт экономических исследований»

Вид
бюджетной
программы

в зависимости от
содержания

Услуги

в зависимости от
способа
реализации

Индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

Текущая

Наименование показателей бюджетной
программы

Ед.
изм.

Отчетный
период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый
год

Проек-
тируе-
мый год

2009
год
(от-
чет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого результата
Разработка методических
рекомендаций по процедурам отбора
и оценки проектов, реализуемых в
рамках Программы

шт.



1





Оказание консультативных услуг
местным исполнительным органам по
условиям и процедурам реализации
мероприятий Программы с выездом в
регионы

Кол-во
поез-
док



5





Ориентировочное количество
проведения анализа и подготовка
заключений по проектам,
предложенным к реализации в рамках
Программы

Кол-во
заклю-
чений



73





Показатели конечного результата
Количество обоснованных заключений
по условиям и процедурам
реализации мероприятий Программы

Кол-во
заклю-
чений



73





Показатели качества
Исполнение обязательств в рамках
договора

%



100,0





Показатели эффективности
Средние затраты на одну единицу
заключения

Тыс.
тенге



681,0





Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге



50 000,0





Бюджетная
программа

020 «Услуги по оказанию консультативной помощи регионам при подготовке
проектов государственно-частного партнерства для реализации проектов в
социальном секторе и жилищно-коммунальном хозяйстве по механизму
государственно-частного партнерства»

Описание

Расходы предусматриваются на оказание консультативной помощи регионам
при подготовке проектов государственно-частного партнерства для
реализации проектов в социальном секторе и жилищно-коммунальном
хозяйстве по механизму государственно-частного партнерства

Вид
бюджетной
программы

в зависимости от
содержания

Услуги

в зависимости от
способа
реализации

Индивидуальная бюджетная программа

текущая/ развитие

Текущая

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный
период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый
год

Проекти-
руемый
год

2009
год
(от-
чет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого результата
Ориентировочное количество
оказанных услуг по
консультативному сопровождению
проектов государственно-частного
партнерства

Кол-во
семи
наров



23





Оказание практической помощи при
разработке проектов по механизму
государственно-частного
партнерства

Кол-во
предло-
жений
(зая-
вок)



74





Показатели конечного результата
Обеспечение информированности
МИО по вопросу реализации
инвестиционных проектов через
механизм государственно-частного
партнерства (проведение
тестирования)

%



100





Показатели качества
Исполнение обязательств в рамках
договора

%



100





Показатель эффективности
Средние затраты на 1 услугу:

Тыс.
тенге








- консультативное сопровождение;



659,8





- практическая помощь



470,6





Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге



50 000,0





Бюджетная
программа

021 «Целевые трансферты на развитие областным бюджетам, бюджетам
городов Астаны и Алматы для оказания содействия экономическому
развитию регионов и системы расселения населения в рамках Программы
«Развитие регионов»

Описание

Расходы на оказание содействия экономическому развитию регионов и
системе расселения населения в рамках Программы «Развитие регионов»

Вид
бюджетной
программы

в зависимости от
содержания

Предоставление трансфертов

в зависимости от
способа
реализации

Индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

Развитие

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный
период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый год

Проекти-
руемый
год

2009
год
(от-
чет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого результата
Начало реализации проектов по
подведению недостающей
инфраструктуры

кол-во
проек-
тов
(ориен-
тиро-
вочно)



3





Показатели конечного результата
Рост численности населения
региона, где начнется реализация
проектов

% к
пред. году



100,1





Показатели качества









Показатели эффективности
Средние затраты на 1 проект

Тыс.
тенге



250 000, 0





Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге



750 000, 0





Бюджетная
программа

033 «Услуги по обеспечению проведения Астанинского экономического форума»

Описание

Обеспечение проведения Астанинского экономического форума

Вид
бюджетной
программы

в зависимости от
содержания

Осуществление государственных функций, полномочий и
оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от
способа реализации

Индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

Текущая

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед. изм.

Отчетный
период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый
год

Проек-
тируе-
мый год

2009
год
(отчет)

2010
год
(план
теку-
щего)

2011
год

2012
год

2013
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого результата
Количество стран, участвующих
в Астанинском экономическом
форуме

Кол-во
стран


50

50

50

50



Количество участников
Астанинского экономического
форума

Чел.


2000

2500

3000

3000



Участие высокопоставленных
политических деятелей, ученых
с мировым именем (нобелевские
лауреаты, лауреаты премии
Адама Смита) и.т.д., а также
первых руководителей
коммерческих структур

Чел.


400

600

600

600



Анализ материалов СМИ,
опубликованных в преддверии,
в период и по итогам
Астанинского экономического
форума

Кол-во
материа-
лов СМИ


400

500

500

500



Показатели конечного
результата
Разработка рекомендаций
участниками форума для
руководителей стран-участниц
20 ведущих Экономик мира
(G20)

Рекомен-
дация


1

1

1

1



Количество контрактов
(меморандумы, соглашения,
протокола), заключенных в
рамках Астанинского
экономического форума

Документ


30

30

30

30



Показатели качества
Отсутствие нареканий,
замечаний, чрезвычайных
ситуаций во время проведения
Астанинского экономического
форума

Кол-во
нарека-
ний


0

0

0

0



Показатели эффективности
Реализация достигнутых
договоренностей в рамках
Астанинского экономического
форума

%


100

100

100

100



Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге


284 416

300 000,0

300 000,0

300 000,0



Бюджетная
программа

042 «Повышение квалификации руководящих работников и менеджеров в сфере
экономики»

Описание

Оказание услуг по повышению квалификации руководящих работников и
менеджеров работников в сфере экономики

Вид
бюджетной
программы

в зависимости от
содержания

Осуществление государственных функций, полномочий и
оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от
способа реализации

Индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

Текущая

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый
год

Проек-
тируе-
мый
год

2009 год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого результата
Количество руководящих
работников и менеджеров,
прошедших повышение
квалификации

Чел.

450

500

500

500

500



Количество руководящих
работников и менеджеров,
направляемых на стажировку в
Германию

Чел.

60

60

60

60

60



Количество региональных
центров обучения включенных в
программу повышения
квалификации руководящих
работников и менеджеров

Регион

8

12

16

16

16



Показатели конечного
результата
Заключение
торгово-экономических
соглашений менеджерами,
прошедшими обучение по
программе повышения
квалификации руководящих
работников и менеджеров в
сфере экономики

Кол-во
доку-
ментов

13

15

20

20

20



Количество обучившихся
менеджеров, расширивших свой
бизнес после окончания
программы повышения
квалификации руководящих
работников и менеджеров в
сфере экономики

Чел.

-

100

120

150

150



Показатели качества
Участие первых руководителей
компании и организаций в
программе повышения
квалификации руководящих
работников и менеджеров в
сфере экономики

Чел.

247

320

350

350

350



Оценка качества преподавания
путем опроса среди
менеджеров, прошедших
обучение по программе
повышения квалификации
руководящих работников и
менеджеров в сфере экономики

Оценка
(по 5
баль-
ной
шкале)

-

4,7

5

5

5



Показатели эффективности
Стоимость обучения одного
руководящего работника и
менеджера

Тыс.
тенге

363,9

327,5

327,5

327,5

327,5



Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге

163 772,0

163 772,0

163 772,0

163 772,0

163 772,0



Бюджетная
программа

044 «Капитальные расходы Министерства экономического развития и торговли
Республики Казахстан»

Описание

Приобретение основных средств, для материально-технической обеспеченности
сотрудников Министерства

Вид
бюджетной
программы

в зависимости от
содержания

Осуществление капитальных расходов

в зависимости от
способа реализации

Индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

Текущая

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный
период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый
год

Проек-
тируе-
мый
год

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

Показатели прямого результата
Закуп компьютерной техники

Шт.

65


250

100

100



Закуп принтеров

Шт.

65


88

130

130



Закуп серверного оборудования

Шт.



3





Закуп организационной техники и
оборудования

Шт.

21


25

25




Закуп мебели

Комп.


19


30

30



Показатели конечного результата
Материально-техническая
обеспеченность сотрудников
Министерства

%

95

96

96

96

96



Показатели качества
Бесперебойная работа средств
вычислительной и
организационной техники,
улучшение
материально-технической базы,
улучшение условий труда
работников

%

95


100

100

100



Показатели эффективности
Обновление парка вычислительной
техники и серверного
оборудования

%

14


24

24

24



Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге

27 063,0

6 797,0

46 412,0

30 580,0

30 580,0



Бюджетная
программа

049 «Содействие продвижению экспорта казахстанских товаров на внешние рынки
в рамках направления «Экспортер - 2020»

Описание

Продвижение казахстанских товаров на экспорт, поддержка
экспортоориентированных предприятий

Вид
бюджетной
программы

в зависимости от
содержания

Осуществление государственных функций, полномочий и
оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от
способа
реализации

Индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

Текущая

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный
период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый
год

Проек-
тируе-
мый год

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого
результата
Создание условий для сбыта
экспортной продукции путем
обеспечения участия
экспортоориентированных
предприятий в международных
выставках

Кол-во
конт-
рактов



10

10

10

10



Подготовка и публикация
справочников по биржевой
деятельности, защите
внутреннего рынка и
внутренней торговли

Экз.


2000


500

500



Проведение семинаров и
конференций о деятельности
товарных бирж и развития
торговой инфраструктуры

Кол-во
меро-
прия-
тий


5


7

7



Проведение мероприятий по
обеспечению проведения
Экспо-2017 в городе Астане

Кол-во
меро-
прия-
тий


1

1

1

1



Увеличение количества
пользователей
информационно-маркетингового
центра Республики Казахстан
по продвижению товаров и
услуг на национальные рынки
государств-участников СНГ

Ед.


300

500

800

1000



Участие в международных
выставках, конференциях и
форумах

Ед.


2

3

3

3



Выпуск специализированного
журнала «Экспортер»

Шт.

1200

1800

2000

2200

2400



Показатели конечного
результата
Темп роста внешнеторгового
оборота

% к
пред.
году


112,1

102,5

105,9

105,6

103,7

109,5

Расширение географии
экспорта

Кол-во
стран


89

91

93

95

97

100

Увеличение доли несырьевого
экспорта в общем объема
экспорта согласно
классификации по широким
экономическим категориям
(статистическая
классификация секретариата)

% к
2009
год







40

Количество экспортеров в
поиске сбыта экспортной
продукции

Ед.


300

500

800

1000



Показатели качества









Показатели эффективности









Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге



1 474 815,0

1 100 155,0

2 290 450,0

123 915,0



Бюджетная
программа

050 «Услуги по аналитическому сопровождению оценки эффективности
деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов»

Описание

Привлечение АО «Институт экономических исследований» к оценке эффективности
деятельности 42 государственных органов

Вид
бюджетной
программы

в зависимости от
содержания

Осуществление государственных функций, полномочий и
оказание вытекающих из них государственных услуг

в зависимости от
способа реализации

Индивидуальная бюджетная программа

текущая/развитие

Текущая

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный
период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый
год

Проек-
тируе-
мый
год

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013 год

Показатели прямого результата
Экспертно-аналитическое,
методологическое и
организационное сопровождение
оценки эффективности
деятельности центральных
государственных органов

Кол-во
госор-
ганов



26

26

26

26

26

Экспертно-аналитическое,
методологическое и
организационное сопровождение
оценки эффективности
деятельности местных
исполнительных органов

Кол-во
госор-
ганов



192

192

192

192

192

Показатели конечного
результата
Повышена эффективность
деятельности государственных
органов

%



100

100

100

100

100

Показатели качества
Отсутствие замечаний к
заключениям со стороны
Экспертной комиссии и
рабочего органа Экспертной
комиссии









Показатели эффективности
Средние расходы на оценку 1
центрального государственного
органа, 1 региона




2069

2212

2367



Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге



86 900,0

92 900,0

99 400,0



Бюджетная
программа

117 «Поддержка частного предпринимательства в регионах в рамках Программы
«Дорожная карта бизнеса - 2020»

Описание

Субсидирование процентной ставки по кредитам банков, частичное
гарантирование кредитов, оказание сервисной поддержки, подготовка и
переподготовка кадров, а также молодежная практика

Вид
бюджетной
программы

в зависимости от
содержания

Предоставление трансфертов и бюджетных субсидий

в зависимости от
способа реализации

Распределяемая бюджетная программа

текущая/развитие

Текущая

Наименование показателей
бюджетной программы

Ед.
изм.

Отчетный
период

Плановый период

Проек-
тируе-
мый
год

Проек-
тируе-
мый год

2009
год
(отчет)

2010
год
(план)

2011
год

2012
год

2013
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели прямого результата
Снижение процентной ставки по
кредитам банков второго
уровня для субъектов
предпринимательства в рамках
Программы «Дорожная карта
бизнеса 2020»:









а) реализующих проекты в
несырьевых секторах
экономики;

%-ная ставка
 


7

Будут определены решением
Правительства Республики Казахстан

б) экспортирующих продукцию
на внешние рынки


6

Количество субсидируемых
(гарантируемых) кредитов

шт.


100

100

100

100



Количество предпринимателей,
малого и среднего бизнеса,
прошедших обучение на
территории Казахстана и за
рубежом в рамках Программы
«Дорожная карта бизнеса 2020»

Чел.



200

300

400



Показатели конечного
результата
Рост выпуска продукции
(товаров и услуг) субъектами
малого и среднего бизнеса

% к пред. году


100,9

101

101,1

101,2



Доля обрабатывающей
промышленности в структуре
ВВП

%


11

11,1

11,2

11,3



Показатели качества
Своевременное и оперативное
субсидирование процентной
ставки по кредитам банков
второго уровня по заявкам
участников Программы

%


100

100

100

100



Показатели эффективности
Субсидирование процентной
ставки вознаграждения по
новым кредитам банков второго
уровня

%


7 из 14

5 из 12

5 из 12

5 из 12



Частичное гарантирование
кредитов банков второго
уровня

%


20 из 100

20 из 100

20 из 100

20 из 100



Субсидирование процентной
ставки вознаграждения по
кредитам банков второго
уровня
экспортоориентированных
предприятий

%


8 из 14

8 из 12

8 из 12

8 из 12



Объем бюджетных расходов

Тыс.
тенге


9 005 244,0

19 115 951,0

30 000 000,0

30 000 000,0



                     Свод бюджетных расходов

      Сноска. Таблица с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 05.04.2011 № 363.



Ед.изм.

Отчетный период

Плановый период

Проекти-
руемый
год

Проек-
тируе-
мый год

2009 год
(отчет)

2010 год
(план)

2011
год

2012 год

2013 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Всего бюджетных
расходов:

тыс.
тенге

100 155 243,0

21 689 803,0

49 765 067,0

78 641 158,0

75 542 543,0



Текущие бюджетные
программы

тыс.
тенге

5 056 406,0

16 779 568,0

33 469 067,0

68 641
158,0

65 542 543,0



Бюджетные
программы развития

тыс.
тенге

95 098 837,0

4 910 235,0

16 296 000,0

10 000 000,0

10 000 000,0



      Примечание: расшифровка аббревиатур:
АП РК - Администрация Президента Республики Казахстан
ПРК - Правительство Республики Казахстан
МЗ - Министерство здравоохранения Республики Казахстан
МИД - Министерство иностранных дел Республики Казахстан
МИНТ - Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан
МНГ - Министерство нефти и газа Республики Казахстан
МОН - Министерство образования и науки Республики Казахстан
МООС - Министерство охраны окружающей среды Республики Казахстан
МСХ - Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан
МСИ - Министерство связи и информации Республики Казахстан
МТК - Министерство транспорта и коммуникаций Республики Казахстан
МТС - Министерство туризма и спорта Республики Казахстан
МТСЗН - Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан
МФ - Министерство финансов Республики Казахстан
МВД - Министерство внутренних дел Республики Казахстан
МЧС - Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан
МО - Министерство обороны Республики Казахстан
МЮ - Министерство юстиции Республики Казахстан
АГДС - Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы
АДСЖКХ - Агентство Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства
АЗК - Агентство Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство)
АРЕМ - Агентство Республики Казахстан по регулированию естественных монополий
АРФЦА - Агентство Республики Казахстан по регулированию деятельности регионального финансового центра города Алматы
АС - Агентство Республики Казахстан по статистике
АУЗР - Агентство Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами
АФН - Агентство Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций
НКА - Национальное космическое агентство Республики Казахстан
АО "ФРП "Даму" - акционерное общество "Фонд развития предпринимательства "Даму"
НБ - Национальный Банк Республики Казахстан
НК - национальные компании
НУХ - национальные управляющие холдинги
НХ - национальные холдинги