О мерах по совершенствованию законопроектной деятельности Правительства Республики Казахстан

Постановление Правительства Республики Казахстан от 11 сентября 2000 года N 1376

Обновленный

      В целях совершенствования законопроектной деятельности Правительство Республики Казахстан постановляет:
      1. Создать Межведомственную комиссию по вопросам законопроектной деятельности в следующем составе:    

Жумабеков Оналсын         - Министр юстиции Республики
Исламович                   Казахстан, председатель;

Баймаганбетов Серик       - вице-министр юстиции Республики
Нуртаевич                   Казахстан, заместитель председателя;   

Даулбаев                  - заместитель Генерального Прокурора
Асхат Кайзуллаевич          Республики Казахстан
                            (по согласованию);

Таджияков                 - заместитель Председателя 
Бисенгали Шамгалиевич       Национального Банка Республики
                            Казахстан (по согласованию);

Божко Владимир Карпович   - первый заместитель Председателя
                            Комитета национальной безопасности
                            Республики Казахстан (по согласованию);

Уакпаев Марат Султанович  - заведующий Отделом правовой
                            экспертизы Аппарата Сената Парламента
                            Республики Казахстан (по согласованию);

Гамарник Геннадий         - первый вице-министр образования и
Николаевич                  науки Республики Казахстан;

Коржова Наталья Артемовна - вице-министр экономики и бюджетного
                            планирования Республики Казахстан;

Амрин Аскар Кеменгерович  - вице-министр финансов Республики
                            Казахстан;

Мусайбеков Сакен          - вице-министр транспорта и
Жунусбекович                коммуникаций Республики Казахстан;

     
Курбатов Владимир         - вице-министр внутренних дел
Николаевич                  Республики Казахстан;

Лукин Андрей Иванович     - вице-министр индустрии и торговли
                            Республики Казахстан;

Тасбулатов Абай           - заместитель Министра обороны
Болюкпаевич                 Республики Казахстан;

Умралиев Ербол            - заместитель заведующего
Джумабаевич                 Юридическим отделом Канцелярии
                            Премьер-Министра Республики
                            Казахстан

Искаков Нурлан            - вице-министр охраны окружающей
Абдильдаевич                среды Республики Казахстан            

Жошыбаев                  - заместитель Министра иностранных дел
Рапиль Сейтханович          Республики Казахстан

Орумбаев                  - заместитель Председателя Агентства Ардак Сиязбекович           Республики Казахстан по регулированию
                            естественных монополий

Жоламан                   - первый вице-министр культуры,
Рустем Кабидоллаулы         информации и спорта Республики
                            Казахстан

Ыбырайым                  - заместитель Руководителя Аппарата Нурлан Мухтарбекович        Мажилиса Парламента Республики
                            Казахстан (по согласованию)          

      Сноска. В пункт 1 внесены изменения - постановлениями Правительства РК от 2 апреля 2001 г. N 430 ; от 27 сентября 2001 г. N 1256 ; от 20 февраля 2002 г. N 231 ; от 3 апреля 2002 г. N 397 . ; от 10 июня 2003 г. N 547  ; от 12 августа 2003 г. N 802  ; от 25 ноября 2003 г. N 1175  ; от 8 апреля 2004 г. N 389  ; от 23 ноября 2004 г. N 1227 ; от 21 декабря 2004 года N 1352 .

      2. Утвердить прилагаемые:
      1) Положение о Межведомственной комиссии по вопросам законопроектной деятельности;
      2) подпункт исключен постановлением Правительства РК от 21 августа 2003 года N 840  .
      3. Возложить на Министерство юстиции Республики Казахстан общий контроль за выполнением текущих и перспективных планов законопроектных работ.
      4. Уполномоченным государственным органам в срок не позднее 25 числа каждого месяца представлять Министерству юстиции Республики Казахстан информацию о прохождении законопроектов в Правительстве и Парламенте Республики Казахстан, а также отчет о ходе выполнения планов законопроектных работ.
      5. Министерству юстиции Республики Казахстан:
      ежемесячно обобщать ход законопроектной деятельности Правительства и уполномоченных государственных органов Республики Казахстан, готовить и направлять в Правительство Республики Казахстан обзоры состояния подготовки важнейших социально-экономических законов;
      оперативно информировать Правительство Республики Казахстан о нарушениях уполномоченными государственными органами сроков разработки законопроектов и предлагать меры по устранению выявленных нарушений.
      6. Уполномоченным государственным органам обеспечить строгое выполнение требований пункта 69 Регламента Правительства Республики Казахстан в целях предотвращения включения, без согласования с Правительством, в тексты внесенных Правительством в Парламент законопроектов изменений и дополнений, связанных с концепцией закона, изменением его правового содержания и предусматривающих сокращение государственных доходов или увеличение государственных расходов. <*>

      Сноска. В пункт 6 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 10 декабря 2002 г . N 1300 .
      7. Представительству Правительства в Парламенте Республики Казахстан регулярно информировать Премьер-Министра, его заместителей и Руководителя Канцелярии Премьер-Министра о процессе прохождения законопроектов, вносимых Правительством Республики Казахстан, и других вопросов, рассматриваемых Парламентом, имеющих отношение к деятельности Правительства Республики Казахстан.
      8. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

      Премьер-Министр
      Республики Казахстан

Утверждено           
постановлением Правительства  
Республики Казахстан      
от 11 сентября 2000 года N 1376

Положение
о Межведомственной комиссии по вопросам
законопроектной деятельности

1. Общие положения

      1. Межведомственная комиссия по вопросам законопроектной деятельности (далее - Комиссия) является консультативно-совещательным органом при Правительстве Республики Казахстан.
      2. Главная цель деятельности Комиссии состоит в выработке предложений по совершенствованию действующего законодательства Республики, а также законопроектной деятельности Правительства и уполномоченных государственных органов Республики Казахстан.
      Сноска. В пункт 2 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 24 июня 2002 г. N 690 .
      3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией  Республики Казахстан, Законом  Республики Казахстан "О нормативных правовых актах", иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

2. Задачи Комиссии

      4. Основными задачами Комиссии являются:
      анализ законопроектной деятельности Правительства и уполномоченных государственных органов Республики Казахстан;
      выработка рекомендаций по формированию текущих и перспективных планов законопроектных работ Правительства Республики Казахстан с учетом Программы действий Правительства, поручений Главы государства, а также проводимых в стране реформ;
      внесение на рассмотрение Правительства Республики Казахстан предложений о приоритетных направлениях законопроектной деятельности;
      подготовка предложений по урегулированию разногласий между государственными органами, возникающих в процессе разработки и прохождения законопроектов в Правительстве и Парламенте Республики Казахстан;
      рассмотрение по ходатайству государственного органа вопросов о переносе сроков и о внесении изменений и дополнений в План законопроектных работ на соответствующий год;
      предварительная выработка рекомендаций по вопросам отзыва Правительством законопроектов из Мажилиса Парламента;
      рассмотрение в 15-дневный срок со дня поступления в Правительство законопроектов, инициированных депутатами Парламента, с целью выработки по ним предложений по их положительной либо иной оценке;
      согласование норм проектов государственных и иных программ, концепций, мероприятий Правительства в части законопроектного обеспечения;
      определение текущих оперативных сроков передачи подготовленных законопроектов в Правительство разработчиками проектов законов в целях выполнения экспертизы проектов;
      предварительное рассмотрение концепций законопроектов и предложений о разработке законопроектов по отношениям, уже урегулированным законодательным актом;
      выработка рекомендаций о направлении законопроектов на научную, криминологическую и иную экспертизу;
      анализ действующего законодательства Республики Казахстан и выработка рекомендации по его систематизации;
      внесение в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Казахстан предложений по определению приоритетных направлений работы по кодификации законодательства;
      внесение предложений по разработке проектов кодифицированных и
консолидированных актов.
      Сноска. В пункт 4 внесены изменения - постановлениями Правительства РК от 27 сентября 2001 г. N 1256 ; от 24 июня 2002 г. N 690

  ;  от 10 декабря 2002 г . N 1300 ; от 21 августа 2003 года N 840  .

3. Основные права Комиссии

      5. В соответствии со своими задачами Комиссия имеет право:
      1) взаимодействовать с центральными исполнительными и другими государственными органами и организациями;
      2) вырабатывать рекомендации и вносить предложения по вопросам, входящим в ее компетенцию;
      3) в установленном законодательством порядке запрашивать и получать от государственных и других организаций материалы, необходимые для реализации задач Комиссии;
      4) приглашать на заседания Комиссии и заслушивать представителей государственных органов и организаций по вопросам, связанным с реализацией задач Комиссии;
      5) организовывать временно и постоянно действующие экспертные и рабочие группы.

4. Организация деятельности Комиссии

      6. Комиссию возглавляет председатель.
      7. Организацию работы, подготовку соответствующих материалов, рекомендаций Комиссии осуществляет секретарь Комиссии, который избирается ее членами.
      8. Секретарь Комиссии:
      1) готовит предложения по повестке дня заседания Комиссии, обеспечивает и контролирует выполнение решений Комиссии;
      2) координирует работу членов Комиссии и привлеченных к ее деятельности специалистов.
      9. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
      10. Повестка дня заседаний, а также место и время их проведения определяются и уточняются председателем Комиссии по согласованию с членами Комиссии.
      11. Решения Комиссии принимаются большинством голосов ее членов, оформляются протоколом и носят рекомендательный характер.
      12. Члены Комиссии обладают равными голосами при принятии решения. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председатель.
      13. Предложения Комиссии выносятся на рассмотрение Правительства Республики Казахстан от имени Комиссии председателем или секретарем Комиссии по устному или письменному согласованию с не менее чем половиной состава Комиссии.
      14. Для разработки необходимых материалов, относящихся к компетенции Комиссии, могут привлекаться организации, высшие учебные заведения, а также ученые и высококвалифицированные специалисты.
      15. Рабочим органом Комиссии является Министерство юстиции Республики Казахстан.