В целях совершенствования законопроектной деятельности Правительство Республики Казахстан постановляет:
1. Создать Межведомственную комиссию по вопросам законопроектной деятельности в следующем составе:
Балиева Загипа - Министр юстиции Республики
Яхяновна Казахстан, председатель
Куставлетов - вице-министр юстиции Республики
Дулат Рашитович Казахстан, заместитель председатель
Таджияков - заместитель Председателя
Бисенгали Шамгалиевич Национального Банка Республики
Казахстан (по согласованию)
Божко Владимир Карпович - первый заместитель Председателя
Комитета национальной безопасности
Республики Казахстан (по согласованию)
Уакпаев Марат Султанович - заведующий Отделом правовой
экспертизы Аппарата Сената Парламента
Республики Казахстан (по согласованию)
Жошыбаев - заместитель Министра иностранных дел
Рапиль Сейтханович Республики Казахстан
Орумбаев - заместитель Председателя Агентства
Ардак Сиязбекович Республики Казахстан по регулированию
естественных монополий
Ыбырайым - заместитель Руководителя Аппарата
Нурлан Мухтарбекович Мажилиса Парламента Республики
Казахстан (по согласованию)
Жакенов - заместитель заведующего Юридическим
Аскар Серикжанович отделом Канцелярии Премьер-Министра
Республики Казахстан
Ваисов Мерей - заместитель Генерального прокурора
Курманович Республики Казахстан (по согласованию)
Баталов Аскар - вице-министр индустрии и торговли
Булатович Республики Казахстан
Агатаева Куляш - депутат Мажилиса Парламента
Абдибековна Республики Казахстан (по согласованию)
Абдымомунов - вице-министр образования и науки
Азамат Курманбекович Республики Казахстан
Бектуров - вице-министр транспорта и коммуникаций
Азат Габбасович Республики Казахстан
Джанбурчин - заместитель Министра обороны
Козы-Корпеш Есимович Республики Казахстан по экономике
и финансам
Палымбетов - вице-министр экономики и бюджетного
Болат Абылкасымович планирования Республики Казахстан
Смаилов - вице-министр финансов Республики
Алихан Асханович Казахстан
Шпекбаев - вице-министр внутренних дел
Алик Жаткамбаевич Республики Казахстан
Калюжный - руководитель Национального центра
Вячеслав Афанасьевич по правам человека (по согласованию)
Баймаханов - заведующий кафедрой теории и истории
Мурат Таджимуратович государства и права акционерного
общества "Казахский
гуманитарно-юридический университет",
доктор юридических наук, профессор,
академик Национальной академии наук
Республики Казахстан (по согласованию)
Жиренчин - заведующий кафедрой конституционного
Казбек Абусагитович права и государственного управления
акционерного общества "Казахский
гуманитарно-юридический университет",
доктор юридических наук, профессор
(по согласованию)
Мауленов - главный научный сотрудник
Газиз Сырбаевич научно-исследовательского института
подготовки и экспертизы проектов
законодательных актов при акционерном
обществе "Казахский
гуманитарно-юридический университет",
кандидат юридических наук, профессор
(по согласованию)
Бралиев - вице-министр охраны окружающей среды Альжан Хамидулаевич Республики Казахстан;
Умбеталиев - вице-министр труда и социальной защиты Мади Тохтарович населения Республики Казахстан;
Алиев - вице-министр культуры и информации Арыстанбек Мухамедиулы Республики Казахстан;
Скрябин - директор товарищества с ограниченной Сергей Васильевич ответственностью "Институт
законодательства Республики Казахстан"
Сноска. В пункт 1 внесены изменения - постановлениями Правительства РК от 2 апреля 2001 г. N 430 ; от 27 сентября 2001 г. N 1256 ; от 20 февраля 2002 г. N 231 ; от 3 апреля 2002 г. N 397 . ; от 10 июня 2003 г. N 547 ; от 12 августа 2003 г. N 802 ; от 25 ноября 2003 г. N 1175 ; от 8 апреля 2004 г. N 389 ; от 23 ноября 2004 г. N 1227 ; от 21 декабря 2004 года N 1352 ; от 28 апреля 2005 г. N 398 ; от 23 мая 2005 г. N 493 ; от 22 сентября 2005 г. N 941 ; от 30 декабря 2005 года N 1327 ; от 15 марта 2006 года N 172 ; от 7 сентября 2006 года N 846 .
2. Утвердить прилагаемые:
1) Положение о Межведомственной комиссии по вопросам законопроектной деятельности;
2)
подпункт исключен постановлением Правительства РК от 21 августа 2003 года
N 840
.
3. Возложить на Министерство юстиции Республики Казахстан общий контроль за выполнением текущих и перспективных планов законопроектных работ.
4. Уполномоченным государственным органам в срок не позднее 25 числа каждого месяца представлять Министерству юстиции Республики Казахстан информацию о подготовке срочных и приоритетных законопроектов, а также законопроектов, вытекающих из поручений Главы государства, прохождении законопроектов в Правительстве и Парламенте Республики Казахстан, а также отчет о ходе выполнения планов законопроектных работ.
<*>
Сноска. В пункт 4 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 15 марта 2006 года N
172
.
5. Министерству юстиции Республики Казахстан:
ежемесячно обобщать ход законопроектной деятельности Правительства и уполномоченных государственных органов Республики Казахстан, готовить и направлять к первому числу месяца, следующего за отчетным, в Правительство Республики Казахстан информацию о подготовке срочных и приоритетных законопроектов, а также законопроектов, вытекающих из поручений Главы государства, а также информацию о ходе выполнения планов законопроектных работ;
оперативно информировать Правительство Республики Казахстан о нарушениях уполномоченными государственными органами сроков разработки законопроектов и предлагать меры по устранению выявленных нарушений.
<*>
Сноска. В пункт 5 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 15 марта 2006 года N
172
.
6. Уполномоченным государственным органам обеспечить строгое выполнение требований пункта 69 Регламента Правительства Республики Казахстан в целях предотвращения включения, без согласования с Правительством, в тексты внесенных Правительством в Парламент законопроектов изменений и дополнений, связанных с концепцией закона, изменением его правового содержания и предусматривающих сокращение государственных доходов или увеличение государственных расходов.
<*>
Сноска. В пункт 6 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 10 декабря 2002 г
.
N 1300
.
7. Представительству Правительства в Парламенте Республики Казахстан регулярно информировать Премьер-Министра, его заместителей и Руководителя Канцелярии Премьер-Министра о процессе прохождения законопроектов, вносимых Правительством Республики Казахстан, и других вопросов, рассматриваемых Парламентом, имеющих отношение к деятельности Правительства Республики Казахстан.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 11 сентября 2000 года N 1376
Положение
о Межведомственной комиссии по вопросам
законопроектной деятельности
1. Межведомственная комиссия по вопросам законопроектной деятельности (далее - Комиссия) является консультативно-совещательным органом при Правительстве Республики Казахстан.
2. Главная цель деятельности Комиссии состоит в выработке предложений по совершенствованию действующего законодательства Республики, а также законопроектной деятельности Правительства и уполномоченных государственных органов Республики Казахстан.
Сноска. В пункт 2 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 24 июня 2002 г. N
690
.
3. Комиссия в своей деятельности руководствуется
Конституцией
Республики Казахстан,
Законом
Республики Казахстан "О нормативных правовых актах", иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
2. Задачи Комиссии
4. Основными задачами Комиссии являются:
анализ законопроектной деятельности Правительства и уполномоченных государственных органов Республики Казахстан;
выработка рекомендаций по формированию текущих и перспективных планов законопроектных работ Правительства Республики Казахстан с учетом Программы действий Правительства, поручений Главы государства, а также проводимых в стране реформ;
внесение на рассмотрение Правительства Республики Казахстан предложений о приоритетных направлениях законопроектной деятельности;
подготовка предложений по урегулированию разногласий между государственными органами, возникающих в процессе разработки и прохождения законопроектов в Правительстве и Парламенте Республики Казахстан;
рассмотрение по ходатайству государственного органа вопросов о переносе сроков и о внесении изменений и дополнений в План законопроектных работ на соответствующий год;
предварительная выработка рекомендаций по вопросам отзыва Правительством законопроектов из Мажилиса Парламента;
рассмотрение в 15-дневный срок со дня поступления в Правительство законопроектов, инициированных депутатами Парламента, с целью выработки по ним предложений по их положительной либо иной оценке;
согласование норм проектов государственных и иных программ, концепций, мероприятий Правительства в части законопроектного обеспечения;
определение текущих оперативных сроков передачи подготовленных законопроектов в Правительство разработчиками проектов законов в целях выполнения экспертизы проектов;
предварительное рассмотрение концепций законопроектов и предложений о разработке законопроектов по отношениям, уже урегулированным законодательным актом;
выработка рекомендаций о направлении законопроектов на научную, криминологическую и иную экспертизу;
анализ действующего законодательства Республики Казахстан и выработка рекомендации по его систематизации;
внесение в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Казахстан предложений по определению приоритетных направлений работы по кодификации законодательства;
внесение предложений по разработке проектов кодифицированных и
консолидированных актов.
Сноска. В пункт 4 внесены изменения - постановлениями Правительства РК от 27 сентября 2001 г. N
1256
; от 24 июня 2002 г. N
690
;
от 10 декабря 2002 г
.
N 1300
; от 21 августа 2003 года
N 840
.
3. Основные права Комиссии
5. В соответствии со своими задачами Комиссия имеет право:
1) взаимодействовать с центральными исполнительными и другими государственными органами и организациями;
2) вырабатывать рекомендации и вносить предложения по вопросам, входящим в ее компетенцию;
3) в установленном законодательством порядке запрашивать и получать от государственных и других организаций материалы, необходимые для реализации задач Комиссии;
4) приглашать на заседания Комиссии и заслушивать представителей государственных органов и организаций по вопросам, связанным с реализацией задач Комиссии;
5) организовывать временно и постоянно действующие экспертные и рабочие группы.
4. Организация деятельности Комиссии
6. Председатель Комиссии руководит ее деятельностью, председательствует на заседаниях, планирует работу, осуществляет общий контроль над реализацией решений. Во время отсутствия председателя его функции выполняет заместитель.
<*>
Сноска. Пункт 6 в редакции - постановлением Правительства РК от 15 марта 2006 года N
172
.
7. Организацию работы, подготовку соответствующих материалов, рекомендаций Комиссии осуществляет секретарь Комиссии, который избирается ее членами.
8. Секретарь Комиссии:
1) готовит предложения по повестке дня заседания Комиссии, обеспечивает и контролирует выполнение решений Комиссии;
2) координирует работу членов Комиссии и привлеченных к ее деятельности специалистов.
9. Заседания Комиссии проводятся в первый и третий понедельник месяца календарного года, при необходимости, и в иные дни, определяемые председателем Комиссии.
<*>
Сноска. Пункт 9 в редакции - постановлением Правительства РК от 15 марта 2006 года N
172
.
10. Повестка дня заседаний, а также место и время их проведения определяются и уточняются председателем Комиссии по согласованию с членами Комиссии.
11. Решения Комиссии принимаются большинством голосов ее членов, оформляются протоколом, который подписывается председательствующим и секретарем Комиссии, и носят рекомендательный характер.
<*>
Сноска. В пункт 11 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 15 марта 2006 года N
172
.
12. Члены Комиссии обладают равными голосами при принятии решения. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий.
<*>
Сноска. В пункт 12 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 15 марта 2006 года N
172
.
13. Предложения Комиссии выносятся на рассмотрение Правительства Республики Казахстан от имени Комиссии председателем или секретарем Комиссии по устному или письменному согласованию с не менее чем половиной состава Комиссии.
14. Для разработки необходимых материалов, относящихся к компетенции Комиссии, могут привлекаться организации, высшие учебные заведения, а также ученые и высококвалифицированные специалисты.
15. Рабочим органом Комиссии является Министерство юстиции Республики Казахстан.
16. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем принимали участие не менее половины от общего числа членов Комиссии. Члены Комиссии не имеют права делегировать свои полномочия по участию в заседании другим лицам.
<*>
Сноска. Глава дополнена пунктом 16 - постановлением Правительства РК от 15 марта 2006 года N
172
.