В соответствии со статьями 23, 24 Закона Республики Казахстан "О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан" и подпунктом 4) пункта 10 Положения о Министерстве труда и социальной защиты населения, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 октября 2004 года N 1132, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые:
1) Типовые Правила социального обслуживания в государственных медико-социальных учреждениях и негосударственных медико-социальных организациях для детей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата;
2) Типовые Правила социального обслуживания в государственных медико-социальных учреждениях и негосударственных медико-социальных организациях для престарелых и инвалидов общего типа;
3) Типовые Правила социального обслуживания в детских психоневрологических медико-социальных учреждениях (организациях);
3-1) Типовые правила социального обслуживания на дому детей с ограниченными возможностями, детей-инвалидов, детей группы риска от 1,5 до 3 лет;
3-2) Типовые правила социального обслуживания детей-инвалидов с психоневрологическими патологиями в условиях полустационара;
4) Типовые Правила социального обслуживания в психоневрологических медико-социальных учреждениях;
5) Типовые Правила социального обслуживания в территориальных центрах социального обслуживания;
6) Типовые Правила социального обслуживания на дому.
Сноска. Пункт 1 с изменениями, внесенными приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 30.07.2009 № 240-п.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Вице-Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан Дуйсенову Т.К.
3. Приказ вводится в действие со дня его официального опубликования.
И.о. Министра
СОГЛАСОВАНО:
Министр образования и науки
Республики Казахстан
5 декабря 2005 г.
Министр здравоохранения
Республики Казахстан
8 декабря 2005 г.
Утверждены Приказом
и.о. Министра труда и социальной защиты
населения Республики Казахстан
от 1 декабря 2005 г. N 306-п
Типовые Правила
социального обслуживания в государственных
медико-социальных учреждениях и негосударственных
медико-социальных организациях для детей с нарушениями
функций опорно-двигательного аппарата
1. Настоящие Типовые Правила социального обслуживания в государственных медико-социальных учреждениях и негосударственных медико-социальных организациях для детей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата (далее - Типовые Правила) определяют порядок деятельности государственных медико-социальных учреждений и негосударственных медико-социальных организаций для детей-инвалидов с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата (далее - МСО) независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, условия приема, содержания и выписки детей-инвалидов с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата из МСО.
2. МСО предназначены для временного или постоянного проживания детей-инвалидов от 4 до 18 лет с сохранным интеллектом, с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата (далее - дети), нуждающихся в постоянном постороннем уходе и медицинском обслуживании со следующими заболеваниями:
церебральный паралич различной этиологии, последствиями полиомиелита в восстановительном и резидуальном периоде, различными врожденными и приобретенными деформациями опорно-двигательного аппарата, артрогриппозом, хондродистрофией, наследственными дегенеративными и нервно-мышечными заболеваниями.
Медицинскими противопоказаниями к социальному обслуживанию в МСО являются наличие туберкулеза в активной стадии процесса, карантинных инфекций, заразных заболеваний кожи и волос, венерических заболеваний, СПИДа, требующих стационарного лечения в специализированных медицинских организациях, психических заболеваний, олигофрении всех степеней, частых эпилептиформных припадков (более 5 раз в месяц), психопатоподобных расстройств поведения, некомпенсированной гидроцефалии, наркомании и алкоголизма с острой психотической симптоматикой, психопатоподобными формами поведения и (или) интеллектуально-мнестическими расстройствами.
3. МСО является юридическим лицом и создается его учредителем согласно действующему законодательству.
4. МСО осуществляет свою деятельность в соответствии с учредительными документами на основании лицензии на медицинскую и образовательную деятельность.
5. В своей деятельности МСО руководствуется действующими законодательными и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, настоящими Типовыми Правилами.
6. Основными задачами МСО являются создание для детей благоприятных условий жизни, приближенных к домашним, предоставление социальных услуг в соответствии с государственными стандартами социального обслуживания и проведение реабилитационных мероприятий.
7. Функции МСО:
1) обеспечение неприкосновенности личности и безопасности детей;
2) оказание социальных услуг;
3) проведение медицинской, социальной и профессиональной реабилитации;
4) создание условий для освоения детьми образовательных программ;
5) обучение детей согласно программам и учебным планам, реализуемым с учетом государственных общеобразовательных общеобязательных стандартов среднего общего образования и на основе индивидуальных развивающих программ, разработанных междисциплинарной командой специалистов МСО;
6) создание благоприятного морально-психологического климата;
7) информирование детей, их родителей (законных представителей) об их правах, объемах и видах социального обслуживания, Правилах внутреннего распорядка;
8) обеспечение условий для приема посетителей;
9) обеспечение сохранности личных вещей и ценностей детей;
10) исполнение возложенных на администрацию МСО функций опекунов и попечителей в отношении детей, нуждающихся в опеке или попечительстве в порядке, установленном законодательством.
Для охраны имущественных интересов подопечных в необходимых случаях и порядке, предусмотренном законодательством, назначается опекун над имуществом;
11) совершенствование организации труда персонала и повышение его квалификации;
12) повышение качества и эффективности социального обслуживания и содержания детей;
13) осуществление финансово-хозяйственной деятельности МСО;
14) иные функции в соответствии с Уставами МСО.
8. Направление на социальное обслуживание в государственные медико-социальные учреждения осуществляет областной (города республиканского значения, столицы) уполномоченный орган в области социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган).
9. Прием детей на социальное обслуживание осуществляется на основании следующих документов:
1) заявление родителей (законных представителей) ребенка (Приложение 1 к настоящим Типовым Правилам);
2) направление уполномоченного органа (для приема на социальное обслуживание в государственные медико-социальные учреждения);
3) свидетельство о рождении или удостоверение личности;
4) свидетельство о присвоении регистрационного номера налогоплательщика;
5) свидетельство о присвоении социального индивидуального кода;
6) копия выписки из справки об инвалидности;
7) медицинская карта (Приложение 2 к настоящим Типовым Правилам);
8) заключение психолого-медико-педагогической консультации (далее - ПМПК);
9) выписка из амбулаторной карты;
10) копия выписки из индивидуальной программы реабилитации инвалида.
10. Администрация негосударственных медико-социальных организаций может самостоятельно определять контингент лиц, обслуживаемых на условиях полной оплаты стоимости проживания.
Глава 4. Условия содержания в МСО
11. Условия содержания детей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормам, требованиям безопасности, в том числе противопожарным требованиям.
12. Здание МСО оборудуется специальными приспособлениями с целью обеспечения беспрепятственного доступа к нему, удобства проживания, передвижения внутри помещения, проведения реабилитационных мероприятий, организации отдыха и досуга.
13. Помещения внутри здания МСО по размерам, расположению и конфигурации должны обеспечивать условия для предоставления качественных социальных услуг.
14. Учредитель обеспечивает современное техническое оснащение МСО.
15. В МСО допускается пятидневный (шестидневный) режим содержания.
16. Дети размещаются по комнатам с учетом состояния здоровья, возраста, пола и личностных интересов.
17. Социальные услуги предоставляются в объемах и видах, не менее предусмотренных государственными стандартами социального обслуживания.
18. При предоставлении социальных услуг учитываются возраст и состояние здоровья ребенка, содержание индивидуальной программы реабилитации инвалида.
19. Периодичность и виды предоставляемых ребенку социальных услуг утверждает директор МСО.
20. Порядок проживания в МСО определяется Правилами внутреннего распорядка, утверждаемыми уполномоченным органом или учредителем.
21. Пособия и иные социальные выплаты детям выплачиваются в соответствии с действующим законодательством.
Глава 5. Учебно-воспитательный процесс
22. Учебные занятия проводятся в соответствии с законодательством об образовании.
23. Дети распределяются по группам (классам) с наполняемостью не более 10 человек.
24. Комплектование групп (классов) осуществляется с учетом возраста, уровня интеллекта, который определяет ПМПК, и года обучения ребенка.
25. Коррекционно-развивающее обучение строится на основе индивидуально-развивающих программ, которые составляются на основе междисциплинарной оценки психофизического развития ребенка.
В целях решения основных вопросов учебно-воспитательной работы и трудового обучения детей может создаваться педагогический совет, состав которого утверждается директором МСО.
26. Положение о педагогическом совете утверждается уполномоченным органом или учредителем.
Глава 6. Условия выписки (отчисления),
временного выбытия и перевода из МСО
27. Выписка детей из МСО осуществляется:
1) по заявлению родителей (законных представителей) ребенка;
2) по достижении восемнадцатилетнего возраста;
3) при снятии инвалидности.
28. Временное выбытие (сроком до трех месяцев) ребенка по личным мотивам допускается с письменного уведомления администрации МСО с учетом заключения врача МСО и при наличии заявления родителей (законных представителей).
Расходы, связанные с поездкой к родителям (законным представителям) не возмещаются.
29. Решение о направлении ребенка сроком до одного года для дальнейшей реабилитации в иную организацию, имеющую лицензию на медицинскую и образовательную деятельность, может быть принято администрацией МСО с учетом мнения родителей (законных представителей) ребенка, заключения врача МСО и при наличии письменного обязательства принимающей стороны, которая согласна его содержать и обеспечивать необходимый уход.
30. Перевод детей из МСО в детское психоневрологическое медико-социальное учреждение осуществляется на основании заключения медицинской организации по направлению уполномоченного органа.
31. Дети, проживающие в государственных медико-социальных учреждениях, достигшие восемнадцатилетнего возраста, в соответствии с заключением медицинской организации и заключением ПМПК переводятся в медико-социальное учреждение для престарелых и инвалидов общего типа и содержатся за счет бюджетных средств или по желанию детей выписываются домой.
32. Перевод из МСО, расположенной в одном регионе, в МСО, расположенную в другом регионе, осуществляется по согласованию с учредителями или уполномоченными органами соответствующих регионов.
33. При наличии медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию дети переводятся на стационарное лечение в специализированную медицинскую организацию.
34. При выписке или переводе детей администрация МСО оформляет удостоверение личности и выписной или переводной эпикриз.
35. Выписка, временное выбытие, перевод детей осуществляется по приказу директора МСО.
36. При выписке, временном выбытии или переводе ребенку выдается личная и закрепленная одежда и обувь по сезону, его ценности, хранящиеся в МСО.
38. Директор МСО назначается и освобождается от должности уполномоченным органом или учредителем.
39. Директор организует работу МСО и несет персональную ответственность за санитарно-гигиеническое и техническое состояние МСО, качество содержания и социального обслуживания детей, а также за каждый случай увечья или неестественной смерти детей непосредственно на территории МСО.
40. Директор без доверенности действует от имени МСО, представляет его в учреждениях и организациях, распоряжается в установленном законодательством порядке имуществом и средствами МСО, заключает договора, выдает доверенности, в том числе с правом передоверия, открывает в банках счета МСО.
41. Штатная численность устанавливается учредителем в объеме, не менее предусмотренного государственными стандартами социального обслуживания.
42. Директор обеспечивает подбор и расстановку педагогических, медицинских и других кадров, осуществляет руководство работой педагогического и медицинского персонала, повышением их квалификации, а также принимает участие в комплектовании МСО детьми.
43. Директор издает приказы, касающиеся деятельности МСО, в соответствии с трудовым законодательством принимает на работу и увольняет с работы работников, принимает меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на работников.
Глава 8. Заключительные положения
44. Администрация и персонал МСО не должны нарушать права и интересы детей.
45. В МСО обязательно наличие Книги жалоб и предложений, которая хранится у администрации МСО.
Книга жалоб и предложений предъявляется по первому требованию детей, их родителей (законных представителей) и работников МСО.
46. Еженедельно Книга жалоб и предложений рассматривается директором МСО, а уполномоченным органом или учредителем - ежемесячно.
47. Администрация МСО, учредитель и уполномоченный орган должны своевременно реагировать на жалобы и предложения, принимать соответствующие меры по вопросам, входящим в их компетенцию.
48. МСО может иметь спонсорские, благотворительные и иные счета для перечисления средств от юридических и физических лиц.
49. Контроль за качеством содержания, обеспечения, социального обслуживания детей осуществляет уполномоченный орган и учредитель.
Приложение 1 к Типовым Правилам
социального обслуживания
в государственных медико-социальных
учреждениях и негосударственных
медико-социальных организациях для
детей с нарушениями
функций опорно-двигательного аппарата
(Оформляется уполномоченным органом в области социальной
защиты или учредителем)
В ________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа в области социальной
защиты или учредителя)
Оформляется на ___________________________________________________
(Ф.И.О. ребенка)
Свидетельство о рождении (уд. личности) N ____ выдан "__" ____ __г.
Место прописки ___________________________________________________
Место рождения ___________________________________________________
Дата рождения " ___ " _________ _____ год
Вид и размер пособия _____________________________________________
Категория инвалидности ___________________________________________
Срок переосвидетельствования _____________________________________
Образование ______________________________________________________
Последнее место учебы ____________________________________________
Жилищные условия _________________________________________________
(частный дом, квартира, комната в общежитии и т.д.)
Наличие родственников (законных представителей)___________________
__________________________________________________________________
(родственные отношения, возраст, социальный статус,
адрес проживания)
З А Я В Л Е Н И Е
Прошу принять __________________ на постоянное/временное
(нужное подчеркнуть)
проживание в медико-социальное учреждение для детей с нарушениями
функций опорно-двигательного аппарата, т.к. нуждается в постоянном
постороннем уходе и социальном обслуживании
________________________________________________________
(иные причины)
Прилагаю следующие документы:
1) ________________________ 2) _____________________________
3) ________________________ 4) _____________________________
5) ________________________ 6) _____________________________
7) ________________________ 8) _____________________________
9 ________________________ 10) _____________________________
С условиями приема, содержания, перевода, выписки из
медико-социального учреждения и правилами внутреннего распорядка
ознакомлен(а).
" ___ " _______ 200__ г. __________________________
(Ф.И.О. и подпись заявителя)
Документы принял ______________________ "___" _______ 200__ г.
(Ф.И.О., должность, подпись)
Приложение 2 к Типовым Правилам
социального обслуживания
в государственных медико-социальных
учреждениях и негосударственных
медико-социальных организациях для
детей с нарушениями
функций опорно-двигательного аппарата
М Е Д И Ц И Н С К А Я К А Р Т А
____________________________________________
(наименование медицинской организации)
Ф.И.О. ___________________________________________________________
Дата рождения " ___ " ______ ______ г.
Домашний адрес __________________________________________________
Медицинский осмотр
(с указанием основного и сопутствующего диагноза, наличия
осложнений, сведения о перенесенных заболеваниях)
педиатр (наличие прививок) _______________________________________ __________________________________________________________________
хирург ___________________________________________________________
ортопед __________________________________________________________
невропатолог______________________________________________________
психиатр _________________________________________________________
окулист __________________________________________________________
отоларинголог ____________________________________________________
дерматовенеролог _________________________________________________
По показаниям:
стоматолог _______________________________________________________
эндокринолог _____________________________________________________
кардиолог ________________________________________________________
нарколог _________________________________________________________
онколог __________________________________________________________
гинеколог ________________________________________________________
общий анализ мочи и крови (RW и ВИЧ) _____________________________
анализ на кишечную группу ________________________________________
Заключение:_________________________________________________
____________________________________________________________
(с обоснованием о нуждаемости в постоянном постороннем уходе и
социальном облуживании)
Рекомендация о направлении в медико-социальное учреждение
(организацию)
__________________________________________________________________
(с указанием типа медико-социального учреждения (организации)
Не подлежит направлению в медико-социальное учреждение (организацию)
__________________________________________________________________
(указать причину)
М.П.
Руководитель медицинской организации: _______________________
(Ф.И.О., подпись)
" ___ " _________ 200__ г.
Утверждены
Приказом и.о. Министра труда
и социальной защиты населения
Республики Казахстан
от 1 декабря 2005 г. N 306-п
Типовые Правила
социального обслуживания в государственных
медико-социальных учреждениях и негосударственных
медико-социальных организациях для престарелых
и инвалидов общего типа
1. Настоящие Типовые Правила социального обслуживания в государственных медико-социальных учреждениях и негосударственных медико-социальных организациях для престарелых и инвалидов общего типа (далее - Типовые Правила) определяют порядок деятельности государственных медико-социальных учреждений и негосударственных медико-социальных организаций для престарелых и инвалидов общего типа (далее - МСО) независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, условия приема, содержания и выписки престарелых и инвалидов из МСО.
2. МСО предназначены для временного или постоянного проживания престарелых и инвалидов первой, второй группы, нуждающихся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе и медицинском обслуживании (далее - подопечные).
Медицинскими противопоказаниями к социальному обслуживанию в МСО являются наличие туберкулеза в активной стадии процесса, психических заболеваний, за исключением неврозов, неврозоподобных состояний при соматических заболеваниях, легкой степени дебильности, судорожных синдромов различной этиологии с редкими (не более 1 раза в 2-3 месяца) припадками, без слабоумия и выраженных изменений личности, карантинных инфекций, заразных заболеваний кожи и волос, венерических заболеваний, СПИД, требующих лечения в специализированных медицинских организациях.
3. МСО является юридическим лицом и создается его учредителем согласно действующему законодательству.
4. МСО осуществляет свою деятельность в соответствии с учредительными документами на основании лицензии на медицинскую деятельность.
5. В своей деятельности МСО руководствуется действующими законодательными и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, настоящими Типовыми Правилами.
6. Основными задачами МСО являются создание подопечным благоприятных условий жизни, приближенных к домашним, предоставление социальных услуг в соответствии с государственными стандартами социального обслуживания и проведение реабилитационных мероприятий.
1) обеспечение неприкосновенности личности и безопасности подопечных;
3) проведение медицинской, социальной и профессиональной реабилитации;
4) создание благоприятного морально-психологического климата;
5) информирование подопечных об их правах, объемах и видах социального обслуживания, Правилах внутреннего распорядка;
6) обеспечение условий для приема посетителей;
7) обеспечение сохранности личных вещей и ценностей подопечных, сданных на хранение;
8) исполнение возложенных на администрацию МСО функций попечителей в отношении лиц, нуждающихся в попечительстве в порядке, установленном законодательством.
Для охраны имущественных интересов подопечных в необходимых случаях и порядке, предусмотренном законодательством, назначается опекун над имуществом;
9) совершенствование организации труда персонала и повышение его квалификации;
10) повышение качества и эффективности социального обслуживания и содержания подопечных;
11) осуществление финансово-хозяйственной деятельности МСО;
12) иные функции в соответствии с Уставами МСО.
8. В государственных медико-социальных учреждениях (далее - ГМСУ) содержатся лица (супружеские пары), не имеющие близких совершеннолетних трудоспособных родственников, обязанных по законодательству их содержать и заботиться о них, а также имеющие близких родственников, которые по объективным причинам не могут обеспечить им постоянную помощь и уход (в силу преклонного возраста, имеют инвалидность первой, второй группы, онкологические, психические заболевания, находятся в местах лишения свободы, или выехали на постоянное местожительство за пределы страны).
В исключительных случаях по решению Советов ветеранов, по делам инвалидов на проживание в ГМСУ могут быть приняты престарелые и инвалиды первой, второй группы, имеющие близких совершеннолетних трудоспособных родственников, совместное проживание с которыми по причине конфликтов невозможно.
9. Инвалиды, участники Великой Отечественной войны, а также лица, приравненные к ним (далее - инвалиды, участники ВОВ и лица, приравненные к ним), принимаются в ГМСУ в первоочередном порядке, независимо от наличия близких совершеннолетних трудоспособных родственников, обязанных по законодательству их содержать и заботиться о них.
10. Администрация негосударственных медико-социальных организаций может самостоятельно определять перечень лиц, из числа пенсионеров и инвалидов первой, второй, третьей групп, принимаемых на условиях полной оплаты стоимости проживания.
11. Направление на социальное обслуживание в ГМСУ осуществляет областной (города республиканского значения, столицы) уполномоченный орган в области социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган).
12. Прием лиц на социальное обслуживание осуществляется на основании следующих документов:
1) заявление (Приложение 1 к настоящим Типовым Правилам);
2) направление уполномоченного органа (для приема на социальное обслуживание в ГМСУ);
4) свидетельство о присвоении регистрационного номера налогоплательщика;
5) свидетельство о присвоении социального индивидуального кода;
6) медицинская карта (Приложение 2 к настоящим Типовым Правилам);
7) выписка из амбулаторной карты;
8) пенсионное удостоверение (для лиц пенсионного возраста);
9) удостоверение, подтверждающее статус инвалида, участника ВОВ и лиц, приравненных к ним (для инвалидов, участников ВОВ и лиц, приравненных к ним);
для инвалидов дополнительно:
10) копия выписки из справки об инвалидности;
12) копия выписки из индивидуальной программы реабилитации инвалида.
Глава 4. Условия содержания и обслуживания в МСО
13. Условия содержания подопечных должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормам, требованиям безопасности, в том числе противопожарным требованиям.
14. Здание МСО оборудуется специальными приспособлениями с целью обеспечения беспрепятственного доступа к нему, удобства проживания, передвижения внутри помещения, проведения реабилитационных и развлекательных мероприятий.
15. Помещения внутри здания МСО по размерам, расположению и конфигурации должны обеспечивать предоставление качественных социальных услуг.
16. Учредитель обеспечивает современное техническое оснащение МСО.
17. В МСО допускается пятидневный (шестидневный) режим содержания.
18. Подопечные размещаются по комнатам с учетом состояния здоровья, пола и личностных интересов.
Супругам из числа проживающих в МСО выделяется изолированное жилое помещение для совместного проживания.
19. Социальные услуги предоставляются в объемах и видах, не менее предусмотренных государственными стандартами социального обслуживания.
20. При предоставлении социальных услуг, учитываются возраст и состояние здоровья подопечного, содержание индивидуальной программы реабилитации инвалида.
21. Периодичность и виды предоставляемых подопечному социальных услуг утверждает директор МСО.
22. Порядок проживания в МСО определяется Правилами внутреннего распорядка, утверждаемые уполномоченным органом или учредителем.
23. Драгоценности и ценные бумаги подопечных по их желанию могут быть сданы на хранение администрации МСО до востребования их владельцем или наследником.
24. Подопечные могут приниматься на работу в МСО на штатные должности младшего обслуживающего персонала и рабочих, если эта работа им не противопоказана по состоянию здоровья, с оплатой согласно трудовому законодательству.
25. Пенсии, пособия и иные социальные выплаты подопечным выплачиваются в соответствии с действующим законодательством.
Глава 5. Условия выписки (отчисления),
временного выбытия и перевода из МСО
26. Выписка подопечного из МСО осуществляется:
1) по заявлению подопечного;
2) при установлении третьей группы инвалидности (для лиц, проживающих в ГМСУ).
27. Временное выбытие (сроком до трех месяцев) подопечного по личным мотивам допускается с письменного уведомления администрации МСО с учетом заключения врача МСО.
Расходы, связанные с поездкой к родственникам (иным лицам), не возмещаются.
28. Перевод подопечных из МСО в психоневрологическое медико-социальное учреждение осуществляется на основании заключения медицинской организации по направлению уполномоченного органа.
29. Перевод из МСО, расположенной в одном регионе, в МСО, расположенную в другом регионе, осуществляется по согласованию с учредителями или уполномоченными органами соответствующих регионов.
30. При наличии медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию подопечные переводятся на стационарное лечение в специализированную медицинскую организацию.
31. Подопечные подлежат отчислению в следующих случаях:
1) при систематическом (более трех раз) нарушении Правил внутреннего распорядка, в том числе употреблении наркотических веществ, распитии спиртных напитков, порчу товарно-материальных ценностей и иного имущества, совершении противоправных действий;
2) при признании подопечного ограниченно дееспособным по решению суда вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами.
В случае отмены ограничения дееспособности по решению суда лицо может быть вновь принято на общих основаниях;
3) при самовольном оставлении подопечным территории МСО и отсутствии более двух суток, не поставив при этом в известность администрацию МСО.
Лицо, покинувшее территорию МСО, может быть восстановлено на общих основаниях, а не имевшее возможности сообщить об этом по уважительным причинам - подлежит восстановлению.
32. При выписке, переводе или отчислении подопечных администрация МСО оформляет выписной или переводной эпикриз МСО.
33. Выписка, временное выбытие, перевод или отчисление подопечного осуществляется по приказу директора МСО.
34. При выписке, временном выбытии, переводе или отчислении подопечному выдается личная и закрепленная одежда и обувь по сезону, его ценности, хранящиеся в МСО.
36. Директор МСО назначается и освобождается от должности уполномоченным органом или учредителем.
37. Директор организует работу МСО и несет персональную ответственность за санитарно-гигиеническое и техническое состояние МСО, качество содержания и социального обслуживания подопечных, а также за каждый случай увечья или неестественной смерти подопечных непосредственно на территории МСО.
38. Директор без доверенности действует от имени МСО, представляет его в учреждениях и организациях, распоряжается в установленном законодательством порядке имуществом и средствами МСО, заключает договора, выдает доверенности, в том числе с правом передоверия, открывает в банках счета МСО.
39. Штатная численность устанавливается учредителем в объеме не менее предусмотренного государственными стандартами социального обслуживания.
40. Директор обеспечивает подбор и расстановку медицинских и других кадров, осуществляет руководство работой медицинского персонала, повышением их квалификации, а также принимает участие в комплектовании МСО подопечными.
41. Директор издает приказы, касающиеся деятельности МСО, в соответствии с трудовым законодательством принимает на работу и увольняет с работы работников, принимает меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на работников.
Глава 7. Заключительные положения
42. Администрация и персонал МСО не должны нарушать права и интересы подопечных.
43. При МСО может создаваться культурно-бытовая комиссия (далее - КБК) из числа подопечных.
44. КБК действует на основании Положения о культурно-бытовой комиссии, утверждаемой директором МСО, и возглавляется ее председателем.
Положение о КБК подлежит согласованию с уполномоченным органом или учредителем.
45. В МСО обязательно наличие Книги жалоб и предложений, которая хранится у председателя КБК, либо у администрации МСО.
Книга жалоб и предложений предъявляется по первому требованию подопечных и работников МСО.
46. Еженедельно Книга жалоб и предложений рассматривается директором МСО, а уполномоченным органом или учредителем - ежемесячно.
47. Администрация МСО, учредитель и уполномоченный орган должны своевременно реагировать на жалобы и предложения и принимать соответствующие меры по вопросам, входящим в их компетенцию.
48. МСО может иметь спонсорские, благотворительные и иные счета для перечисления средств от юридических и физических лиц.
49. Контроль за качеством содержания, обеспечения, социального обслуживания подопечных осуществляет уполномоченный орган и учредитель.
Приложение 1
к Типовым Правилам социального
обслуживания в государственных
медико-социальных учреждениях
и негосударственных медико-социальных
организациях для престарелых и инвалидов
общего типа
(Оформляется уполномоченным органом в области
социальной защиты или учредителем)
В ______________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа в области социальной защиты
или учредителем)
Оформляется на __________________________________________________
(Ф.И.О.)
Уд. личности N _________________ выдан __________ " __ " __ __ г.
Место прописки и проживания _____________________________________
Место рождения __________________________________________________
Дата рождения " ___ " _________ _____ год
Вид и размер пособия ____________________________________________
Категория инвалидности __________________________________________
Срок переосвидетельствования ____________________________________
Образование _____________________________________________________
Последнее место учебы (работы) __________________________________
Жилищные условия ________________________________________________
(частный дом, благоустроенная квартира, комната в
общежитии и т.д.)
Наличие родственников (законных представителей) _________________
_________________________________________________________________
(родственные отношения, возраст, социальный статус, адрес
проживания)
З А Я В Л Е Н И Е
Прошу принять меня на постоянное/временное (нужное подчеркнуть)
проживание в медико-социальное учреждение для престарелых и
инвалидов общего типа, т.к. нуждаюсь в постоянном постороннем
уходе и социальном обслуживании ________________________________
________________________________________________________________
(иные причины)
Прилагаю следующие документы:
1) ________________________ 2) _____________________________
3) ________________________ 4) _____________________________
5) ________________________ 6) _____________________________
7) ________________________ 8) _____________________________
9) ________________________ 10) ____________________________
С условиями приема, содержания, перевода, выписки из
медико-социального учреждения и правилами внутреннего
распорядка ознакомлен(а).
" ___ " _______ 200 __ г. _______________________
(Ф.И.О. и подпись заявителя)
Документы принял _____________________ " ___ " ____ 200 __ г.
(Ф.И.О., должность, подпись)
Приложение 2
к Типовым Правилам социального
обслуживания в государственных
медико-социальных учреждениях
и негосударственных медико-социальных
организациях для престарелых и инвалидов
общего типа
М Е Д И Ц И Н С К А Я К А Р Т А
_______________________________________________
(наименование медицинской организации)
Ф.И.О. _________________________________________________________
Дата рождения " ___ " ______ ______ г.
Домашний адрес ________________________________________________
Медицинский осмотр
(с указанием основного и сопутствующего диагноза,
наличия осложнений, сведения о перенесенных заболеваниях)
терапевт _______________________________________________________
________________________________________________________________
хирург _________________________________________________________
________________________________________________________________
невропатолог ___________________________________________________
психиатр _______________________________________________________
окулист ________________________________________________________
отоларинголог __________________________________________________
дерматовенеролог _______________________________________________
По показаниям:
стоматолог _____________________________________________________
эндокринолог ___________________________________________________
кардиолог ______________________________________________________
ортопед ________________________________________________________
нарколог _______________________________________________________
онколог ________________________________________________________
гинеколог ______________________________________________________
общий анализ мочи и крови (RW и ВИЧ) ___________________________
анализ на кишечную группу ______________________________________
Заключение: ______________________________________________
__________________________________________________________
(с обоснованием о нуждаемости в постоянном постороннем уходе и
социальном обслуживании)
Рекомендация о направлении в медико-социальное учреждение
(организацию) для престарелых и инвалидов общего типа
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Не подлежит направлению в медико-социальное учреждение
(организацию) для престарелых и инвалидов общего типа
________________________________________________________________
________________________________________________________________
(указать причину)
М.П.
Руководитель медицинской организации: __________________________
(Ф.И.О., подпись)
" ___ " _________ 200 __ г.
Утверждены
Приказом и.о. Министра труда и
социальной защиты населения
Республики Казахстан
от 1 декабря 2005 года N 306-п
Типовые правила социального обслуживания
в детских психоневрологических
медико-социальных учреждениях (организациях)
Сноска. Правила в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 30.07.2009 № 240-п.
1. Настоящие Типовые правила социального обслуживания в детских психоневрологических медико-социальных учреждениях (организациях) (далее - Типовые правила) определяют порядок деятельности детских психоневрологических медико-социальных учреждений (организаций) (далее - МСО), условия приема, содержания, выписки (отчисления), временного выбытия и перевода детей-инвалидов с психоневрологическими патологиями из МСО и порядок предоставления им специальных социальных услуг в условиях стационара субъектами государственной и частной форм собственности.
В данных правилах используется понятие «инициаторы», что подразумевает инициативную группу граждан, созывающих учредительное собрание (съезд, конференцию) для принятия устава и формирования руководящего органа некоммерческой организации.
2. МСО предназначены для временного или постоянного проживания детей-инвалидов с психоневрологическими патологиями от 3 до 18 лет (далее - дети), нуждающихся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе и медицинском обслуживании вследствие:
умственной отсталости всех степеней, в том числе при наличии грубых нарушений двигательных функций, затрудняющих обучение во вспомогательных классах соответствующих специализированных школ-интернатов (не передвигающиеся без посторонней помощи, не обслуживающие себя в силу тяжести двигательных нарушений, требующие индивидуального ухода);
слепоты (слабовидения) или глухоты (слабослышания) с умственной отсталостью всех степеней, в том числе при наличии грубых нарушений двигательных функций, затрудняющих обучение в специализированных школах-интернатах;
умственной отсталости тяжелой или глубокой;
эпилепсии (в том числе симптоматической) с редкими (не чаще 5 раз в месяц) припадками при наличии слабоумия;
шизофрении с выраженным дефектом без продуктивной симптоматики;
слабоумия после перенесенных органических поражений головного мозга.
Медицинскими противопоказаниями к социальному обслуживанию в МСО являются:
наличие шизофрении с продуктивной симптоматикой;
эпилепсии с частыми (более 5 раз в месяц) припадками, склонностью к серийным припадкам, эпилептическому статусу, сумеречным состояниям сознания, дисфории;
психопатоподобной симптоматики в рамках любой нозологической принадлежности;
психических заболеваний, сопровождающихся грубыми нарушениями влечения и расстройствами поведения, опасными для детей и окружающих, а также туберкулеза в активной стадии процесса, карантинных инфекций, заразных заболеваний кожи и волос, венерических заболеваний, СПИДа и других заболеваний, требующих стационарного лечения в специализированных медицинских организациях.
3. МСО является юридическим лицом, создается его учредителем (инициатором) и осуществляет свою деятельность в соответствии с учредительными документами на основании лицензии на осуществление деятельности по предоставлению специальных социальных услуг, лицензии на медицинскую, врачебную деятельность, а также лицензии на право ведения образовательной деятельности.
4. Основными задачами МСО являются:
1) создание для детей благоприятных условий жизни, приближенных к домашним;
2) предоставление специальных социальных услуг в соответствии со Стандартом оказания специальных социальных услуг в области социальной защиты населения, утвержденным Приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 26 января 2009 года № 26-п (зарегистрированный в Министерстве юстиции Республики Казахстан за № 5566 от 25 февраля 2009 года) (далее - Стандарт оказания специальных социальных услуг в области социальной защиты населения);
3) учет индивидуальных потребностей детей при оказании комплекса специальных социальных услуг.
5. Основными функциями МСО являются:
1) обеспечение неприкосновенности личности и безопасности детей;
2) предоставление специальных социальных услуг, ориентированных на результат:
на динамику развития двигательных, сенсорных, когнитивных функций, на формирование необходимых жизненных навыков (самообслуживания, личной гигиены, ручной умелости, бытовых, трудовых), на повышение уровня социализации, на интеграцию детей;
3) проведение медицинской реабилитации, формирование социальных, социально-бытовых, социально-трудовых навыков, коррекция двигательных, сенсорных и познавательных функций;
4) создание благоприятного морально-психологического климата;
5) информирование родителей (законных представителей) детей об их правах, объемах и видах оказания специальных социальных услуг, правилах внутреннего распорядка;
6) обеспечение условий для приема посетителей;
7) обеспечение сохранности личных вещей и ценностей детей;
8) исполнение возложенных на администрацию МСО функций опекунов и попечителей в отношении детей, нуждающихся в опеке или попечительстве, в порядке, установленном Законом РК «О браке и семье» от 17 декабря 1998 года N 321;
9) совершенствование организации труда и повышение квалификации персонала;
10) повышение качества и эффективности социального обслуживания и улучшение условий содержания детей;
11) осуществление финансово-хозяйственной деятельности МСО;
12) иные функции в соответствии с учредительными документами МСО.
3. Условия приема и содержания в МСО
6. Направление в МСО для предоставления специальных социальных услуг за счет бюджетных средств осуществляют областные, городов Астаны и Алматы уполномоченные органы в области социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган).
7. МСО частной формы собственности осуществляет прием детей на договорной основе.
8. Прием детей в МСО и предоставление специальных социальных услуг за счет бюджетных средств осуществляется на основании следующих документов:
1) решение местного исполнительного органа о предоставлении специальных социальных услуг;
2) заявление одного из родителей (законных представителей) детей (приложение 1) или ходатайства медицинской организации;
3) направление уполномоченного органа;
4) свидетельство о рождении или удостоверение личности ребенка;
5) свидетельство о присвоении регистрационного номера налогоплательщика;
6) свидетельство о присвоении социального индивидуального кода;
7) выписка из справки об инвалидности;
8) медицинская карта (приложение 2);
9) заключение психолого-медико-педагогической консультации (далее - ПМПК);
10) выписка из амбулаторной карты;
11) копия выписки из индивидуальной программы реабилитации.
9. Прием детей в МСО частной формы собственности и предоставление специальных социальных услуг на платной основе осуществляется на основании следующих документов:
1) заявление одного из родителей (законных представителей) детей (приложение 1);
2) копия свидетельства о рождении или удостоверения личности ребенка;
3) выписка из справки об инвалидности (при наличии);
4) медицинская карта (приложение 2);
5) заключение психолого-медико-педагогической консультации (далее - ПМПК);
6) выписка из амбулаторной карты;
7) копия выписки из индивидуальной программы реабилитации (при наличии).
10. Условия содержания детей должны:
соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормам, требованиям к безопасности зданий, в том числе пожарной безопасности;
учитывать индивидуальные потребности в создании адекватных бытовых, коррекционно-развивающих условий, способствующих наибольшей активности и социализации детей, психологическую совместимость при комплектовании детей для совместного проживания.
11. Здание МСО оборудуется специальными приспособлениями с целью удобства проживания, проведения реабилитационных мероприятий, организации отдыха и досуга, обеспечения беспрепятственного доступа к нему, передвижения внутри помещения и на прилегающей к зданию территории детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата.
12. Учредитель (инициатор) обеспечивает современное техническое оснащение МСО.
13. Дети размещаются по комнатам с учетом их состояния, возраста, пола и психологической совместимости.
14. Порядок проживания в МСО определяется правилами внутреннего распорядка, утверждаемыми руководителем МСО.
15. В МСО организуются отделения дневного пребывания, деятельность которых регулируется Типовыми правилами социального обслуживания в условиях полустационара для детей с психоневрологическими патологиями, утвержденными настоящим приказом.
4. Определение потребности детей в специальных социальных
услугах и разработка индивидуального плана работы
16. Виды и объемы специальных социальных услуг для детей, постоянно или временно проживающих в МСО, определяются специалистами: методистом, учителем дефектологом, учителем дефектологом по сенсорному развитию, логопедом, психологом, невропатологом, психотерапевтом, инструктором лечебной физической культуры (далее – инструктор ЛФК), инструктором по труду, инструктором по физической культуре, музыкальным работником, и другими (далее – специалисты МСО).
Виды и объемы специальных социальных услуг для детей, предоставляемых МСО частной формы собственности за счет внебюджетных средств, определяются по соглашению между МСО и родителями (законными представителями) детей, исходя из имеющихся площадей, материально-технической базы, кадровых ресурсов МСО и условий договора.
17. На основе установленных потребностей детей в специальных социальных услугах, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации специалистами МСО разрабатывается индивидуальный план работы на каждого ребенка (далее – индивидуальный план) сроком на один год (приложение 3), специалист по социальной работе координирует работу по разработке индивидуального плана.
18. Индивидуальные планы разрабатываются после наблюдения специалистами МСО за ребенком в течение 14 календарных дней со дня его поступления в МСО или окончания срока действия предыдущего индивидуального плана, заполняются в течение последующих 5 рабочих дней и утверждаются руководителем МСО.
19. Отраженный в индивидуальном плане комплекс мероприятий реализуется в установленные индивидуальным планом сроки.
Нужды детей и динамика их развития подлежат регулярному (не реже одного раза в квартал) рассмотрению и отражению в документальном виде специалистами МСО.
Итоги ежеквартального мониторинга по выполнению индивидуального плана и изменения в состоянии детей фиксируются специалистом по социальной работе в журнале.
20. Администрация МСО может привлекать специалистов из других организаций и ведомств для разработки индивидуального плана, оценки результативности реабилитационных мероприятий или консультаций, в случае отсутствия необходимых специалистов в МСО.
21. Каждый специалист МСО участвует в оказании специальных социальных услуг в соответствии с должностной инструкцией и индивидуальным планом.
22. За качественным выполнением служебных обязанностей в отношении всех специалистов МСО осуществляется регулярный контроль администрацией МСО. Контроль за исполнением индивидуального плана, регулярный мониторинг с целью качественного их исполнения и положительного развития детей возлагается на специалиста по социальной работе. Итоги ежеквартального мониторинга по выполнению индивидуального плана и изменения в состоянии детей фиксируются специалистом по социальной работе в журнале.
23. Специалисты МСО по мере необходимости корректируют индивидуальные планы детей и отражают проведенные мероприятия и итоги ежеквартального мониторинга в журнале.
24. Качество работы специалистов по социальной работе отслеживается по увеличению количества детей, переданных в семьи и получения ими специальных социальных услуг в условиях полустационаров и ухода на дому.
5. Условия предоставления специальных социальных услуг
25. МСО государственной формы собственности предоставляет следующие виды специальных социальных услуг:
специальные социальные услуги в гарантированном объеме за счет бюджетных средств;
платные специальные социальные услуги, предоставляемые на платной основе сверх гарантированного объема специальных социальных услуг.
МСО частной формы собственности предоставляет следующие виды специальных социальных услуг:
специальные социальные услуги в гарантированном объеме за счет бюджетных средств;
платные специальные социальные услуги, предоставляемые на платной основе сверх гарантированного объема специальных социальных услуг;
платные специальные социальные услуги, предоставляемые на платной основе по договору между МСО и родителями (законными представителями) детей в объеме, определенном по соглашению сторон.
26. Специальные социальные услуги предоставляются в соответствии со Стандартом оказания специальных социальных услуг в области социальной защиты населения с учетом индивидуальных потребностей детей, отраженных в индивидуальных планах.
6. Требования к оказанию различных видов
специальных социальных услуг
27. Социально-бытовые услуги:
1) предоставляемые жилые помещения, мягкий инвентарь должны соответствовать санитарно-гигиеническим нормам и требованиям;
предоставляемые в пользование детям мебель, оборудование должны соответствовать возрасту, психо-физическим особенностям детей;
2) горячее питание, в том числе диетическое, должно готовиться из доброкачественных продуктов, отвечать требованиям сбалансированности и калорийности для каждой возрастной группы детей и соответствовать нормам и объемам питания, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 31.12.08 года № 1354 «Об утверждении натуральных норм питания для лиц, обслуживающихся в домах-интернатах, реабилитационных центрах, учебных заведениях для детей-инвалидов, территориальных центрах социального обслуживания, центрах социальной адаптации». Руководителем МСО утверждается 14-дневное сезонное меню (весна-лето, осень-зима);
3) перевозка детей автомобильным транспортом для лечения, обучения, участия в культурных мероприятиях осуществляется с соблюдением нормативов и правил эксплуатации автотранспортных средств, требований безопасности дорожного движения;
для перевозки детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата салон автотранспортного средства должен быть оснащен ремнями безопасности;
4) специалистом по социальной работе осуществляется внутренний контроль за предоставлением социально-бытовых услуг в МСО, итоги которого фиксируются в журнале;
5) организация ритуальных услуг (при отсутствии у умершего родственников (законных представителей)) или в случае их отказа от получения тела умершего.
28. Социально-медицинские услуги:
1) содействие в получении гарантированного объема бесплатных медицинских услуг в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 28.09.07 г. № 853 «Об утверждении перечня гарантированного объема бесплатной медицинской помощи»;
2) медико-социальное обследование детей (при необходимости с привлечением работников органов здравоохранения), разработка индивидуального плана медицинской части лечения, консультирования, профилактических и реабилитационных мероприятий;
3) своевременное оказание доврачебной помощи;
4) организация экстренной медико-психологической помощи;
5) ежедневное наблюдение за состоянием здоровья детей;
6) проведение медицинских процедур в соответствии с назначением врача;
7) обеспечение ухода, в том числе оказание санитарно-гигиенических услуг (обтирание, обмывание, гигиенические ванны) с учетом состояния здоровья и потребностей детей;
8) организация лечебно-оздоровительных мероприятий;
9) проведение реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера в соответствии с индивидуальными программами реабилитации;
10) содействие в получении технических вспомогательных (компенсаторных) средств;
11) содействие в получении протезно-ортопедической и слухопротезной помощи;
12) проведение плановой диспансеризации детей;
13) оперативная организация госпитализации и сопровождение детей в организации здравоохранения;
14) выдача рекомендаций специалистами, оказывающими социально-медицинские услуги, при убытии детей из МСО;
15) содействие в проведении медико-социальной экспертизы.
Проведение лечебно-оздоровительных мероприятий при необходимости корректируется и фиксируется в индивидуальном плане, журнале.
29. Социально-психологические услуги:
1) психологическая диагностика и обследование детей осуществляются на основе психодиагностического пакета, утверждаемого руководителем МСО;
2) разработка индивидуального плана на основе оформленных в письменном виде рекомендаций специалистов, осуществляющих диагностику, коррекцию, социально-психологическое консультирование, оказывающих социально-медицинскую и медико-психологическую помощь;
3) оказание психологической помощи согласно разработанному индивидуальному плану в форме групповых или индивидуальных занятий в зависимости от потребности детей;
4) оказание экстренной психологической и медико-психологической помощи;
5) корректировка, внесение изменений и дополнений в индивидуальные планы детей.
Проведение индивидуальных и групповых занятий с детьми (включая информацию о количестве детей, принявших в них участие), результаты реабилитационных мероприятий и итогов контроля за своевременным оказанием психологической помощи отражаются в журнале.
30. Социально-педагогические услуги:
1) проведение социально-педагогической диагностики и обследования детей;
2) отражение результатов диагностики и обследования детей в индивидуальном плане;
3) социально-педагогическое консультирование и педагогическая коррекция;
4) разработка индивидуальных планов в части обучения детей с учетом их состояний и умственных способностей;
5) распределение детей по группам (классам) для формирования социальных навыков и проведения коррекционно-развивающего обучения учителями дефектологами проводится с учетом возрастных особенностей, социальных навыков и их когнитивного развития (от 3 до 5 лет; от 6 до 8 лет; от 9 до 13 лет; от 14 до 18 лет) с наполняемостью:
не более 6 человек - при условии отсутствия навыков самообслуживания и личной гигиены;
не более 8 человек - при условии сформированных (частично сформированных) навыков самообслуживания и личной гигиены;
не более 10 человек - при условии сформированных (частично сформированных) бытовых навыков;
не более 12 человек - при условии сформированных навыков ручной умелости (для реализации программ трудовой ориентации группа делится на подгруппы из 6 человек);
6) организация обучения детей с легкой и умеренной умственной отсталостью осуществляется специалистами МСО и (или) специалистами системы образования (при наличии договора на оказание образовательных услуг) по специальным программам, утвержденным уполномоченным органом в области образования. Для детей с глубокой и тяжелой умственной отсталостью осуществляется деятельность по формированию навыков самообслуживания, личной гигиены, двигательных, сенсорных и когнитивных навыков согласно программам, разрабатываемым на основе индивидуальных потребностей (авторские программы, модели);
7) создание условий для формирования навыков самообслуживания, личной гигиены, социально-бытовых навыков, социализации детей, в том числе: самоконтроля, навыков общения и других форм жизнедеятельности;
8) создание условий для формирования навыков ручной умелости и посильных трудовых навыков, способствующих восстановлению личностного и социального статуса;
9) создание условий для обучения основам бытовой ориентации (приготовление пищи, сервировка стола, мытье посуды, уход за комнатой/помещением и иные навыки);
10) создание педагогического совета в целях решения основных вопросов предоставления специальных социальных услуг, состав которого утверждается руководителем МСО;
11) разработка плана по предоставлению анимационных услуг (экскурсии, посещения театров, выставок, концерты художественной самодеятельности, праздники, юбилеи и другие культурные мероприятия), программ и сценариев их проведения;
12) ежеквартальное проведение промежуточной оценки результатов обучения, воспитания и формирования необходимых навыков у детей.
Внесение изменений в индивидуальные планы обучения детей, реализация учебных программ коррекционно-развивающего и обучающего характера, итоги промежуточного контроля отражаются в индивидуальных планах, журнале;
13) на все имеющиеся кабинеты, предназначенные для фронтальной и индивидуальной работы, оформляются паспорта кабинетов, форма которых утверждается самостоятельно каждым МСО.
31. Социально-экономические услуги:
1) содействие в получении полагающихся льгот, пособий, компенсаций и других выплат в соответствии с Законами Республики Казахстан от 17 июля 2001 года N 246-ІІ «О государственной адресной социальной помощи», от 28 июня 2005 года N 63-ІІІ «О государственных пособиях семьям, имеющим детей», от 9 января 2003 года N 382 «О государственных социальных пособиях по инвалидности, по случаю потери кормильца и по возрасту в Республике Казахстан», от 5 апреля 1999 года N 365 «О специальном государственном пособии в Республике Казахстан» и иными законодательными актами Республики Казахстан;
2) пособия детей расходуются руководителем МСО с предварительного разрешения органа опеки и попечительства;
3) оставшиеся на банковском счете деньги используются руководителем МСО на личные нужды детей для приобретения дополнительного питания, предметов первой необходимости, мягкого и твердого инвентаря согласно Правилам использования пенсионных выплат и государственных социальных пособий инвалидов, проживающих в государственных медико-социальных учреждениях, утвержденным приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 19.03.08 года № 72-п.
32. Социально-правовые услуги:
1) оказание правовой помощи в защите и соблюдении прав, свобод и законных интересов детей;
2) консультирование по вопросам, связанным с правом детей на получение специальных социальных услуг в государственном и негосударственном секторе;
3) обеспечение представительства в суде для защиты прав и интересов детей;
4) помощь в оформлении официальных документов;
5) оказание юридической помощи и содействие в оформлении документов на получение льгот, преимуществ и социальных выплат;
6) оказание юридической помощи гражданам в оформлении документов на усыновление и другие формы семейного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в соответствии с Законом РК «О браке и семье» от 17 декабря 1998 года N 321.
7. Условия выписки (отчисления),
временного выбытия и перевода из МСО
33. Выписка детей из МСО осуществляется:
1) по заявлению одного из родителей (законных представителей) ребенка;
2) при снятии инвалидности;
3) по достижении детьми 18 лет.
34. В МСО допускается по заявлению родителей (законных представителей) забирать детей на субботние, воскресные, праздничные дни, на каникулярное время, время отпуска родителей (законных представителей) и по другим причинам.
Временное выбытие допускается при наличии заявления родителей (законных представителей) в администрацию МСО с учетом заключения наблюдающего врача МСО о возможности выезда.
На время отсутствия, дети, специальные социальные услуги которым оказываются за счет бюджетных средств, снимаются с довольствия соответствующим приказом руководителя МСО.
При предоставлении специальных социальных услуг МСО частной формы собственности на договорных условиях, отношения между МСО и родителями (законными представителями) детей на время их отсутствия устанавливаются на основе заключенного между ними договора (далее - договор).
Расходы, связанные с поездкой к родителям (законным представителям) МСО не возмещаются.
35. Решение о направлении детей сроком до одного года для дальнейшей реабилитации в иную организацию, имеющую лицензию на предоставление специальных социальных услуг, медицинскую и образовательную деятельность, может быть принято администрацией МСО с учетом заключения врача и при наличии письменного обязательства принимающей стороны о содержании детей и обеспечении необходимого ухода за ними.
36. Дети, достигшие 18-летнего возраста, в соответствии с заключением медицинской организации и заключением медико-социальной экспертной комиссии переводятся в МСО для престарелых и инвалидов общего типа, психоневрологическое МСО для взрослых, либо выписываются домой.
37. При наличии медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию дети переводятся на стационарное лечение в специализированную медицинскую организацию.
38. Перевод детей, содержащихся за счет бюджетных средств, из МСО, расположенной в одном регионе, в МСО, расположенную в другом регионе, осуществляется по согласованию с уполномоченными органами соответствующих регионов.
39. При достижении ребенком 16 лет администрация МСО обеспечивает оформление удостоверения личности.
40. Выписка, временное выбытие, перевод детей в другое МСО осуществляется на основании приказа руководителя МСО, обязательное оформление выписных или переводных эпикризов.
41. При выписке, временном выбытии или переводе в другое МСО, детям выдается личная и закрепленная одежда и обувь по сезону, его ценности (документы), хранящиеся в МСО.
42. МСО возглавляет руководитель, который назначается и освобождается от должности уполномоченным органом (учредителем, инициатором).
43. Штатная численность административно-хозяйствующего персонала МСО устанавливается учредителем (инициатором) самостоятельно с учетом потребностей и возможностей бюджета.
Штатные нормативы кухни и столовой, медицинского, учебно-вспомогательного персонала, а также персонала по предоставлению специальных социальных услуг утверждаются учредителем (инициатором) в объеме, не менее предусмотренного Стандартом оказания специальных социальных услуг в области социальной защиты населения.
44. Руководитель:
организует работу МСО и отвечает за санитарно-гигиеническое и техническое состояние МСО, качество содержания и социального обслуживания детей;
действует от имени МСО, представляет его в учреждениях и организациях, распоряжается в пределах своей компетенции имуществом и средствами МСО, заключает договора, открывает в банках счета МСО;
обеспечивает подбор и назначение кадров, осуществляет руководство работой персонала, повышение их квалификации, а также принимает участие в комплектовании МСО детьми;
формирует новые штатные единицы специалистов по оказанию специальных социальных услуг (психолог, логопед, учитель дефектолог, учитель дефектолог по развитию сенсорных навыков, музыкальный руководитель, учитель физкультуры, инструктор по труду, инструктор ЛФК, медсестра по массажу, специалист по социальной работе) исходя из наличия оборудованных кабинетов;
издает приказы, касающиеся деятельности МСО, а также в соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан, заключает, расторгает трудовые договора с работниками, поощряет, налагает на работников дисциплинарные взыскания.
45. В МСО оформляется книга жалоб и предложений, которая хранится у руководителя МСО и предъявляется по первому требованию посетителей.
46. Книга жалоб и предложений рассматривается руководителем МСО еженедельно, а уполномоченным органом - ежемесячно.
47. Руководитель МСО, учредитель (инициатор) и уполномоченный орган должны своевременно реагировать на жалобы и предложения и принимать соответствующие меры по вопросам, входящим в их компетенцию.
48. МСО может иметь спонсорские, благотворительные и иные счета для перечисления средств от юридических и физических лиц, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
49. Контроль за качеством, обеспечением полного объема, видов и создания соответствующих условий специальных социальных услуг детям и их семьям осуществляет учредитель (инициатор) и уполномоченный орган.
Приложение 1
к Типовым Правилам социального
обслуживания в детских психоневрологических
медико-социальных учреждениях (организациях)
Оформляется уполномоченным органом в области социальной защиты населения
В ________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
Оформляется на ___________________________________________________
(Ф.И.О. ребенка)
Свидетельство о рождении (удостоверение личности) №__________
выдан ______
Домашний адрес _______________________________________
Место рождения ___________________________________________________
Дата рождения «___» _________ _____ год
Вид и размер пособия _______________________________________________
Категория инвалидности ___________________________________________
Срок переосвидетельствования _______________________________________
Образование _______________________________________________________
Последнее место учебы _____________________________________________
Жилищные условия ________________________________________________
(частный дом, квартира, комната в общежитии и т.д.)
Наличие родственников (законных представителей) _____________________
__________________________________________________________________
(родственные отношения, возраст, социальный статус, адрес проживания)
Прошу принять _________________ на постоянное/временное (нужное подчеркнуть) проживание в детское психоневрологическое медико-социальное учреждение (организацию), т.к. нуждается в предоставлении специальных социальных услуг в условиях стационара _______________________
(причины)
Прилагаю следующие документы:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
С условиями приема, содержания, перевода, выписки из детского психоневрологического медико-социального учреждения (организации) и правилами внутреннего распорядка ознакомлен (а).
«___»_______20__г. ____________________________
(Ф.И.О. и подпись заявителя)
Документы принял ___________________________ «___» _______ 20__ г.
(Ф.И.О., должность, подпись)
Приложение 2
к Типовым Правилам социального
обслуживания в детских психоневрологических
медико-социальных учреждениях (организациях)
Медицинская карта_________________________________________________________________
(наименование медицинской организации)
Ф.И.О. __________________________________________________________
Дата рождения «___» ______ ______ г.
Домашний адрес __________________________________________________
Медицинский осмотр
(с указанием основного и сопутствующего диагноза, наличия
осложнений, сведения о перенесенных заболеваниях)
педиатр __________________________________________________________
хирург __________________________________________________________
невропатолог _____________________________________________________
психиатр ________________________________________________________
окулист __________________________________________________________
отоларинголог ___________________________________________________
дерматовенеролог ________________________________________________
По показаниям:
стоматолог _______________________________________________________
эндокринолог ____________________________________________________
кардиолог _______________________________________________________
ортопед _________________________________________________________
нарколог ________________________________________________________
онколог _________________________________________________________
гинеколог ________________________________________________________
общий анализ мочи и крови (RW и ВИЧ) _____________________________
анализ на кишечную группу ________________________________________
Заключение _____________________________________________________
(с обоснованием о нуждаемости в постоянном постороннем
уходе и социальном обслуживании)
Рекомендация о направлении в детское психоневрологическое
медико-социальное учреждение (организацию) ________________________
Не подлежит направлению в детское психоневрологическое
медико-социальное учреждение (организацию)_________________________
(указать причину)
М.П.
Руководитель медицинской организации: ________________________
(Ф.И.О., подпись)
«___» _________ 20__ г.
Приложение 3
к Типовым Правилам социального
обслуживания в детских психоневрологических
медико-социальных учреждениях (организациях)
___________________________________________________________
Наименование субъекта, предоставляющего специальные социальные услуги
Утверждаю:
___________________________________
(Ф.И.О. и подпись руководителя МСО)
«___» ________ _______ год
Ф.И.О. ребенка _____________________________________________________
Дата и год рождения ________________________________________________
Диагноз ___________________________________________________________
Дата поступления __________________________________________________
Дата разработки индивидуального плана работы _______________________
на период с ____________________ по ____________________
Назначенные мероприятия в соответствии с индивидуальными потребностями ребенка (указать виды и объем оказываемых услуг):
1) социально-бытовые услуги:
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
2) социально-медицинские услуги:
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
3) социально-психологические услуги:
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
4) социально-педагогические услуги:
______________________________________________________________
______________________________________________________________
5) социально-экономические услуги:
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
6) социально-правовые услуги:
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
Итоги реализации индивидуального плана работы _________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
Дата пересмотра индивидуального плана работы _______________
Специалист по социальной работе ____________________________
(Ф.И.О. и подпись)
_____________________________________________________________________
Ознакомлены:
Ф.И.О. и подпись родителя _____________________
(законного представителя) ______________________
_____________________________________________________________________
Утверждены
приказом и.о. Министра труда
и социальной защиты населения
Республики Казахстан
от 1 декабря 2005 года № 306-п
Типовые правила
социального обслуживания на дому
детей с ограниченными возможностями, детей-инвалидов,
детей группы риска от 1,5 до 3 лет
Сноска. Приказ дополнен Типовыми правилами в соответствии с приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 30.07.2009 № 240-п.
1. Настоящие Типовые правила социального обслуживания на дому (далее - Типовые правила) определяют условия и порядок предоставления специальных социальных услуг детям с ограниченными возможностями, детям-инвалидам, детям группы риска от 1,5 до 3 лет, проживающих в семьях (далее - услуги детям на дому).
2. Услуги детям на дому осуществляются в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, Законами РК от 29 декабря 2008 года № 114-IV «О специальных социальных услугах», от 11 июля 2002 года N 343 «О социальной и медико-педагогической коррекционной поддержке детей с ограниченными возможностями», от 8 августа 2002 года N 345 «О правах ребенка в Республике Казахстан», от 13 апреля 2005 года N 39 «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан», настоящими Типовыми правилами.
3. Предоставление специальных социальных услуг детям на дому осуществляется субъектами государственной и частной форм собственности (отделения социальной помощи на дому; службы поддержки семьи и ребенка; службы раннего вмешательства; реабилитационные центры; структурные подразделения медико-социальных учреждений и иных объектов социального обслуживания) (далее - субъекты надомного обслуживания).
В данных правилах используется понятие «инициаторы», что подразумевает инициативную группу граждан, созывающих учредительное собрание (съезд, конференцию) для принятия устава и формирования руководящего органа некоммерческой организации.
4. Медицинскими противопоказаниями предоставления услуг детям на дому являются наличие у детей:
туберкулеза в активной стадии процесса;
карантинных инфекций;
заразных заболеваний кожи и волос;
венерических заболеваний, СПИДа и других заболеваний, требующих лечения в специализированных медицинских организациях.
5. Услуги детям на дому оказываются социальными работниками, находящимися в штатной численности субъекта надомного обслуживания (консультанты по социальной работе, социальные работники по уходу).
При предоставлении услуг детям на дому при необходимости могут привлекаться специалисты в области здравоохранения, образования.
2. Задачи и функции субъектов надомного обслуживания
6. Основной задачей субъектов надомного обслуживания является предоставление нуждающимся детям специальных социальных услуг с учетом их индивидуальных потребностей, создание детям благоприятных условий пребывания в привычной домашней среде.
7. Функции субъектов надомного обслуживания:
1) выявление и учет детей, нуждающихся в специальных социальных услугах на дому;
2) оказание специальных социальных услуг комплексного характера;
3) информирование детей и членов их семей (законных представителей) об их правах, условиях, объемах и видах специальных социальных услуг;
4) совершенствование организации труда и повышение квалификации консультантов по социальной работе и социальных работников по уходу;
5) иные функции в соответствии с учредительными документами субъектов надомного обслуживания.
3. Организация предоставления услуг детям на дому
субъектами надомного обслуживания
8. Субъекты надомного обслуживания, созданные местными исполнительными органами, предоставляют услуги детям на дому в рамках гарантированного объема специальных социальных услуг в соответствии со Стандартом оказания специальных социальных услуг в области социальной защиты населения, утвержденным Приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 26 января 2009 года № 26-п (зарегистрированный в Министерстве юстиции Республики Казахстан за № 5566 от 25 февраля 2009 года) (далее - Стандарт оказания специальных социальных услуг в области социальной защиты населения).
9. Отношения между субъектом надомного обслуживания независимо от формы собственности и семьями, имеющими детей, нуждающихся в специальных социальных услугах, оформляются договором на оказание специальных социальных услуг на дому (далее - Договор).
В Договоре обязательно наличие условий, предусматривающих периодичность и виды оказываемых специальных социальных услуг, фамилия и имя социального работника (или специалиста), закрепленного за семьей, условия расторжения Договора, ответственность сторон, срок реализации Договора (приложение 1).
Договор на оказание специальных социальных услуг на платной основе, кроме указанных условий, включает условия оплаты, продления Договора и другие условия по соглашению сторон.
10. Субъекты надомного обслуживания:
1) заводят и пополняют личные дела детей;
2) предоставляют социальным работникам (специалистам) помещение, оснащенное необходимой техникой и связью, диагностический, дидактический и развивающий материал;
3) создают условия для предоставления специальных социальных услуг, в том числе:
обеспечение социальных работников (специалистов) методической литературой, способствующей формированию знаний, умений и навыков по социальному обслуживанию детей;
проведение обучающих тренингов для членов семьи, получающих услуги на дому, по созданию условий для развития ребенка в домашних условиях;
обеспечивают социальных работников (специалистов) при необходимости транспортным средством, проездными билетами или денежной компенсацией в размере стоимости проездного билета;
4) оказывают консультационную помощь в организации надомного обслуживания, осуществляют руководство и контроль за деятельностью социальных работников (специалистов);
5) своевременно реагируют на жалобы и предложения, принимая необходимые меры по вопросам, входящим в их компетенцию.
4. Условия предоставления, прекращения и
приостановления услуг детям на дому
11. Дети, нуждающиеся в специальных социальных услугах и проживающие в одной семье, учитываются как отдельные лица.
12. Предоставление услуг детям на дому осуществляется на основании следующих документов:
1) заявление одного из родителей (законного представителя) (приложение 2);
2) копия свидетельства о рождении ребенка;
3) справка с места жительства;
4) медицинская справка о состоянии здоровья и эпидемиологическом окружении ребенка, выдаваемая участковым врачом-педиатром или врачом общей практики;
5) акт обследования жилищных и других материально-бытовых условий (приложение 3);
6) копия удостоверения личности одного из родителей (законного представителя);
7) копия выписки из справки об инвалидности (при наличии);
8) копия выписки из индивидуальной программы реабилитации инвалида (при наличии);
9) заключение психолого-медико-педагогической комиссии;
10) решение местного исполнительного органа о предоставлении специальных социальных услуг (при оказании специальных социальных услуг за счет бюджетных средств).
13. Перечень документов для приема детей на обслуживание на дому за счет внебюджетных средств определяется учредителем (инициатором) самостоятельно.
14. Основаниями для прекращения предоставления услуг детям на дому являются:
1) заявление одного из родителей (законных представителей);
2) наличие у детей медицинских противопоказаний к предоставлению услуг детям на дому;
3) изменение места жительства родителей (законных представителей);
4) в случае предоставления услуг детям на дому на платной основе - истечение срока или досрочное расторжение Договора.
15. Предоставление услуг детям на дому приостанавливается на период оказания им специальных социальных услуг в условиях стационара или полустационара.
5. Определение индивидуальных потребностей детей в услугах на
дому и разработка индивидуального плана
16. Потребность детей в специальных социальных услугах ухода на дому (их видах и объемах), впервые взятых на учет районными (городскими) уполномоченными органами в области социальной защиты населения, устанавливается решением местного исполнительного органа на основании заключения социального работника по оценке и определению потребности в специальных социальных услугах.
Для детей, состоящих на учете в районных (городских) уполномоченных органах в области социальной защиты населения и получающих услуги на дому, продолжение предоставления услуг осуществляется по решению местного исполнительного органа без предоставления документов, указанных в пункте 12 настоящих Типовых правил.
Потребность детей в специальных социальных услугах ухода на дому, оказываемых за счет внебюджетных средств, их видах и объемах, определяется субъектом ухода на дому самостоятельно (на основании заключения консультанта по социальной работе).
17. На основании установленных потребностей детей в специальных социальных услугах социальным работником по оценке и определению потребности и в соответствии с индивидуальной программой реабилитации консультантом по социальной работе разрабатывается индивидуальный план работы на каждого ребенка (далее - индивидуальный план) на срок не более одного года.
18. Индивидуальный план разрабатывается после наблюдения ребенка консультантом по социальной работе (при необходимости для разработки индивидуального плана или оценки результативности реабилитационных мероприятий привлекаются специалисты в области здравоохранения, образования) в течение 14 календарных дней со дня постановки ребенка на учет по предоставлению услуг на дому или окончания срока действия предыдущего индивидуального плана, заполняется в течение 5 рабочих дней, утверждается руководителем субъекта надомного обслуживания и реализуется в установленные индивидуальным планом сроки.
19. Нужды детей и динамика их развития подлежат регулярному (не реже одного раза в квартал) рассмотрению специалистами.
Итоги ежеквартального мониторинга, оценка промежуточных результатов по выполнению индивидуального плана и изменения в состоянии детей фиксируются консультантом по социальной работе в журнале.
20. Социальные работники и привлеченные специалисты оказывают услуги на дому в соответствии с должностной инструкцией и индивидуальным планом.
21. Качество выполнения социальными работниками по уходу служебных обязанностей и качество разработки индивидуальных планов консультантами по социальной работе (специалистами) регулярно контролируется руководителем субъекта надомного обслуживания.
22. Нагрузка на одного социального работника по уходу составляет от 4 до 6 детей и устанавливается руководителем субъекта надомного обслуживания с учетом степени отклонений в развитии, двигательной активности, а также отдаленности проживания друг от друга обслуживаемых детей.
6. Виды предоставляемых специальных
социальных услуг детям на дому
23. Социально-бытовые услуги:
1) оказание консультаций по социально-бытовым услугам индивидуального обслуживающего и гигиенического характера для членов семьи, родителей детей;
2) сопровождение вне дома, в том числе к врачу.
24. Социально-медицинские услуги:
1) содействие в получении гарантированного объема бесплатных медицинских услуг в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 28.09.07 г. № 853 «Об утверждении перечня гарантированного объема бесплатной медицинской помощи на 2008-2009 гг.»;
2) содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;
3) проведение реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера в соответствии с индивидуальными программами реабилитации;
4) содействие в абилитации и реабилитации детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата;
5) социально-медицинский патронаж;
6) содействие в проведении медико-социальной экспертизы;
7) консультирование по социально-медицинским вопросам (гигиена питания и жилища, психосексуальное развитие и другое);
8) проведение санитарно-просветительной работы для решения вопросов возрастной адаптации;
9) индивидуальная работа с несовершеннолетними, связанная с предупреждением появления вредных привычек и избавлением от них;
10) обучение членов семьи основам социально-психологических и социально-медицинских услуг для проведения реабилитационных мероприятий в домашних условиях;
11) содействие в предоставлении нуждающимся детям услуг оздоровления и их направлении на санаторно-курортное лечение.
25. Социально-психологические услуги:
1) социально-психологический патронаж, проведение психологической коррекции;
2) беседы, общение, подбадривание, мотивация к активности;
3) психологическая поддержка жизненного тонуса ребенка и членов его семьи (законных представителей);
4) проведение психологических тренингов с детьми и родителями;
5) повышение информированности родителей в вопросах воспитания.
26. Социально-педагогические услуги:
1) содействие в создании условий для дошкольного воспитания детей;
2) содействие детям в получении образования (специального, среднего общего и профессионального) с учетом их физических возможностей и умственных способностей;
3) социально-педагогический патронаж и педагогическая коррекция;
4) создание условий для формирования доступных бытовых, трудовых и других навыков, восстановления личностного и социального статуса;
5) обучение основам бытовой ориентации подростков (приготовление пищи, сервировка стола, мытье посуды, уход за квартирой и так далее);
6) содействие в организации труда подростков и членов их семей на дому;
7) обучение детей навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах, самоконтроля, общения и другим формам жизнедеятельности;
8) разработка плана по предоставлению анимационных услуг (экскурсии, посещения театров, выставок, концерты художественной самодеятельности, праздники, юбилеи и другие культурные мероприятия), программ и сценариев их проведения, организация и проведение клубной и кружковой работы для формирования и развития интересов детей, при необходимости их сопровождение;
9) обучение членов семьи созданию условий двигательного, сенсорного и когнитивного развития в домашних условиях.
27. Социально-экономические услуги:
1)
содействие в получении полагающихся льгот, пособий, компенсаций, алиментов и других выплат, улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
2) содействие в решении вопросов занятости родителей (законных представителей): трудоустройстве, направлении на курсы переподготовки, поиске временной (сезонной) работы, работы с сокращенным рабочим днем, работы на дому родителям детей с ограниченными возможностями;
3) консультирование по вопросам самообеспечения, развития семейного предпринимательства, надомных промыслов, другим вопросам улучшения материального положения семей, имеющих детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями.
28. Социально-правовые услуги:
1) содействие в привлечении к уголовной ответственности виновных в физическом и психическом насилии, совершенном в семье над детьми или членами их семьи;
2) оказание консультации в оформлении документов для трудоустройства, получения паспорта и других документов, имеющих юридическое значение;
3) содействие в устройстве несовершеннолетних, нуждающихся в
социальной реабилитации, в субъекты, предоставляющие специальные
социальные услуги;
4) оформление представлений на родителей, уклоняющихся от воспитания детей, в комиссию по делам несовершеннолетних;
5) оказание помощи в оформлении документов для направления детей и подростков (при необходимости) в организации стационарного и полустационарного типа.
7. Порядок ведения делопроизводства
29. Делопроизводство при предоставлении услуг на дому должно содержать документы, наличие которых позволяет осуществлять контроль за предоставляемыми специальными социальными услугами:
1) план работы на квартал, год;
2) журнал регистрации детей, поступающих на учет (приложение 4);
3) график посещения детей (не менее двух раз в неделю);
4) журнал учета предоставленных специальных социальных услуг (приложение 5);
5) индивидуальный план работы (приложение 6).
8. Управление субъектом надомного обслуживания
30. Руководитель субъекта надомного обслуживания назначается и освобождается от должности уполномоченным органом, учредителем (инициатором).
31. Руководитель субъекта надомного обслуживания организует работу и несет ответственность за санитарно-гигиеническое и техническое состояние помещений субъекта, объем и качество предоставляемых специальных социальных услуг.
32. Штатная численность субъекта надомного обслуживания формируется руководителем надомного обслуживания самостоятельно, исходя из нагрузки на одного социального работника (специалиста), с учетом нужд и потребностей обслуживаемых детей и утверждается уполномоченным органом, учредителем (инициатором).
33. Руководитель субъекта надомного обслуживания обеспечивает подбор, назначение кадров, осуществляет руководство по качественному предоставлению специальных социальных услуг детям (семьям), контроль и распределение нагрузки персоналу.
34. Местный исполнительный орган, учредитель (инициатор) в соответствии с трудовым законодательством принимают на работу и увольняют, принимают меры поощрения и налагают дисциплинарные взыскания на руководителя субъекта надомного обслуживания.
35. В субъектах надомного обслуживания оформляется книга жалоб и предложений, которая хранится у администрации.
Книга жалоб и предложений предъявляется по первому требованию родителей (законных представителей) детей и работников субъектов надомного обслуживания.
36. Книга жалоб и предложений еженедельно рассматривается руководителем субъекта надомного обслуживания, и ежемесячно - местными исполнительными органами, учредителем (инициатором).
37. Администрация субъектов надомного обслуживания, учредитель (инициатор) и местные исполнительные органы должны своевременно реагировать на жалобы и предложения и принимать соответствующие меры по вопросам, входящим в их компетенцию.
38. Отделение может иметь спонсорские, благотворительные и иные счета для перечисления средств от юридических и физических лиц, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
39. Контроль за качеством, обеспечением полного объема, видов и создания соответствующих условий специальных социальных услуг детям и их семьям осуществляет учредитель (инициатор) и уполномоченный орган.
Приложение 1
к Типовым Правилам
социального обслуживания на дому
детей-инвалидов, детей с
ограниченными возможностями,
детей группы риска от 1,5 до 3 лет
Договор № ___
на оказание специальных социальных услуг на дому
(детям с ограниченными возможностями, детям-инвалидам,
детям группы риска от 1,5 до 3 лет)
"__" _________ 20__ г
_____________________________________________________________________
(наименование субъекта надомного обслуживания)
в лице _________________________________________, (далее - Отделение)
(Ф.И.О. руководителя)
с одной стороны и ________________________________ (далее - родитель)
(Ф.И.О. родителя (-ей), законного представителя ребенка)
с другой стороны заключили настоящий договор о нижеследующем:
Ребенку _________________________________ предоставляются специальные социальные услуги Отделением по заявлению родителя.
2.1. Отделение обязано:
1) ознакомить семью ребенка с условиями предоставления специальных социальных услуг;
2) оказывать специальные социальные услуги в соответствии с разработанным индивидуальным планом работы;
3) оказывать специальные социальные услуги в установленном режиме и объеме;
4) ориентировать оказываемые специальные социальные услуги на положительный результат развития ребенка;
5) с уважением относиться к ребенку и его семье, не допускать грубость, халатного отношения к своим обязанностям;
6) о нарушениях прав ребенка со стороны родителей (законных представителей) сообщать в орган опеки и попечительства;
2.2. Отделение вправе:
1) получать от родителей необходимые сведения о развитии ребенка;
2) в случае необходимости привлекать соответствующих специалистов.
2.3. Родители обязаны:
1) принимать активное участие в воспитании и развитии ребенка;
2) обо всех изменениях, происходящих с ребенком и связанных с оказанием специальных социальных услуг, сообщать социальному работнику и/или руководителю Отделения;
3) уважительно относиться к социальному работнику;
4) соблюдать условия настоящего договора.
2.4. Родители вправе:
1) получать достоверную информацию о ходе развития своего ребенка;
2) расторгнуть договор на оказание специальных социальных услуг на дому.
3. Условия расторжения договора
Настоящий договор подлежит расторжению по следующим основаниям:
1) заявление родителя;
2) наличие у детей медицинских противопоказаний к предоставлению услуг детям на дому;
3) переезд семьи (законных представителей) в другую местность.
Договор составлен в двух экземплярах, из которых первый находится в Отделении, второй передается родителю.
Руководитель субъекта
надомного обслуживания _________
(подпись)
Социальный работник
по уходу _________
(подпись)
Родитель _____________
(подпись)
Примечание: данный Договор является примерным.
Приложение 2
к Типовым Правилам
социального обслуживания на дому
детей с ограниченными возможностями,
детей-инвалидов, детей группы риска
от 1,5 до 3 лет
_____________________________________________________________
(наименование субъекта надомного обслуживания)
Ф.И.О. __________________________________________________________
Дата рождения ___________________________________________________
Домашний адрес __________________________________________________
Номер телефона (домашний, мобильный) ____________________________
Категория инвалидности (при наличии) ____________________________
Жилищные условия ________________________________________________
Совместно проживающие члены семьи (указать Ф.И.О., родство):
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Прошу взять на учет __________________________ для предоставления
(указать Ф.И.О. ребенка)
специальных социальных услуг на дому.
С порядком и условиями оказания специальных социальных услуг на дому ознакомлен (а).
Прилагаю следующие документы:
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
Дата ___________ Подпись _________
Рекомендация о предоставлении специальных социальных услуг на дому
_________________________________________________________________
(указать основания, по которым лицо принято/не принято на учет для
предоставления специальных социальных услуг на дому)
Дата ______________ Подпись, должность ____________
Приложение 3
к Типовым Правилам
социального обслуживания на дому
детей с ограниченными возможностями,
детей-инвалидов, детей группы риска
от 1,5 до 3 лет
АКТ № _______
обследования жилищных и других материально-бытовых условий
1. Ф.И.О. ребенка _______________________________________
2. Дата рождения ________________________________________
3. Домашний адрес _______________________________________
4. Номер телефона _______________________________________
5. Вид и размер пособия _________________________________
6. Сведения о родителях (законных представителях) _______
_________________________________________________________
_________________________________________________________
(Ф.И.О., образование, место работы, номер телефона
(рабочий, мобильный)
7. Совместно проживающие члены семьи
_________________________________________________________
_________________________________________________________
(указать степень родства)
8. Условия проживания ___________________________________
_________________________________________________________
(собственное или арендное жилье, комната в общежитии)
_________________________________________________________
(наличие детской комнаты или игрового уголка для ребенка)
9. Влияние материально-бытовых условий на развитие ребенка
_________________________________________________________
Дата _________ Подпись, должность _________
Приложение 4
к Типовым Правилам
социального обслуживания на дому
детей-инвалидов, детей с
ограниченными возможностями,
детей группы риска от 1,5 до 3 лет
Журнал регистрации детей,
поступающих на учет
№ |
Ф.И.О. |
Дата |
Диагноз; |
адрес |
Дата |
Дата |
Дата и |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Примечание: Журнал должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. Журнал заполняется на календарный год.
Приложение 5
к Типовым Правилам
социального обслуживания
на дому детей-инвалидов, детей
с ограниченными возможностями,
детей группы риска от 1,5 до 3 лет
Журнал учета предоставленных специальных социальных услуг
________ 20_ г.
(месяц)
Ф.И.О. ребенка ______________________________________________
Ф.И.О. социального работника ________________________________
Периодичность посещения _____________________________________
п/п |
Число, |
Какая специальная |
Качество услуг |
Отметка |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Примечание: Журнал заполняется на каждый календарный месяц. В период предоставления специальных социальных услуг журнал находится на дому, по окончании месяца передается социальному работнику.
Приложение 6
к Типовым Правилам
социального обслуживания
на дому детей-инвалидов, детей
с ограниченными возможностями,
детей группы риска от 1,5 до 3 лет
Утверждаю:
______________________________
(Ф.И.О. и подпись руководителя
субъекта надомного обслуживания)
от "__" __________ _______ год
Наименование субъекта надомного обслуживания
______________________________________________________
Индивидуальный план работы
Ф.И.О ребенка _______________________________________________
Дата и год рождения _________________________________________
Диагноз _____________________________________________________
Дата поступления ____________________________________________
Дата разработки индивидуального плана работы ________________
на период с ____________________ по _________________
Назначенные мероприятия в соответствии с индивидуальными потребностями ребенка (указать виды и объем оказываемых услуг):
1) социально-бытовые услуги:
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
2) социально-медицинские услуги:
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
3) социально-психологические услуги:
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
4) социально-педагогические услуги:
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
5) социально-экономические услуги:
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
6) социально-правовые услуги:
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
Итоги реализации индивидуального плана работы _________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
Дата пересмотра индивидуального плана работы __________
Консультант по социальной работе ______________________
(Ф.И.О. и подпись)
Ознакомлены:
Ф.И.О. и подпись родителя _____________________________
_____________________________________________________________
(законного представителя)__________________________
Утверждены
приказом и.о. Министра труда
и социальной защиты населения
Республики Казахстан
от 1 декабря 2005 года № 306-п
Типовые правила
социального обслуживания детей-инвалидов с
психоневрологическими патологиями в условиях полустационара
Сноска. Приказ дополнен Типовыми правилами в соответствии с приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 30.07.2009 № 240-п.
1. Настоящие Типовые правила социального обслуживания детей-инвалидов с психоневрологическими патологиями в условиях полустационара (далее - Типовые правила) определяют порядок деятельности медико-социальных организаций (отделений) в условиях дневного пребывания детей-инвалидов с психоневрологическими патологиями (от 4-х до 10 часов) (далее – МСО полустационарного типа), условия приема и порядок предоставления им специальных социальных услуг субъектами государственной и частной форм собственности.
В данных правилах используется понятие «инициаторы», что подразумевает инициативную группу граждан, созывающих учредительное собрание (съезд, конференцию) для принятия устава и формирования руководящего органа некоммерческой организации.
2. МСО полустационарного типа предназначены для дневного пребывания детей-инвалидов с психоневрологическими патологиями от 3 до 18 лет (далее - дети), нуждающихся в предоставлении специальных социальных услуг вследствие:
умственной отсталости легкой и умеренной степени, в том числе при наличии грубых нарушений двигательных функций, затрудняющих обучение во вспомогательных классах соответствующих специализированных школ-интернатов (не передвигающиеся без посторонней помощи, не обслуживающие себя в силу тяжести двигательных нарушений, требующие индивидуального ухода);
умственной отсталости тяжелой и глубокой степени;
слабоумия после перенесенных органических поражений головного мозга.
Медицинскими противопоказаниями к социальному обслуживанию в МСО полустационарного типа являются:
наличие шизофрении с продуктивной симптоматикой без выраженного дефекта личности;
эпилепсии с частыми (более 5 раз в месяц) припадками, склонностью к серийным припадкам, эпилептическому статусу, сумеречным состояниям сознания, дисфории;
психопатоподобной симптоматики в рамках любой нозологической принадлежности;
психических заболеваний, сопровождающихся грубыми нарушениями влечения и расстройствами поведения, опасными для ребенка и окружающих, а также туберкулеза в активной стадии процесса, карантинных инфекций, заразных заболеваний кожи и волос, венерических заболеваний, СПИДа и других заболеваний, требующих стационарного лечения в специализированных медицинских организациях.
3. МСО является юридическим лицом, создается его учредителем (инициатором) и осуществляет свою деятельность в соответствии с учредительными документами на основании лицензии на осуществление деятельности по предоставлению специальных социальных услуг, лицензии на медицинскую, врачебную деятельность, а также лицензии на право ведения образовательной деятельности.
2. Задачи и функции МСО полустационарного типа
4. Основными задачами МСО полустационарного типа являются:
1) создание для детей благоприятных условий пребывания, приближенных к домашним;
2) предоставление специальных социальных услуг в соответствии со Стандартом оказания специальных социальных услуг в области социальной защиты населения, утвержденным Приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 26 января 2009 года № 26-п (зарегистрированный в Министерстве юстиции Республики Казахстан за № 5566 от 25 февраля 2009 года) (далее - Стандарт оказания специальных социальных услуг в области социальной защиты населения);
3) учет индивидуальных потребностей детей при оказании комплекса специальных социальных услуг.
5. Основными функциями МСО полустационарного типа являются:
1) предоставление специальных социальных услуг, ориентированных на результат:
на динамику развития двигательных, сенсорных, когнитивных функций;
на формирование необходимых жизненных навыков (самообслуживания, личной гигиены, ручной умелости, бытовых, трудовых и иных);
на повышение уровня социализации;
на интеграцию детей;
2) проведение комплекса специальных социальных услуг медицинской, социальной, социально-бытовой и трудовой направленности;
3) создание благоприятного морально-психологического климата;
4) информирование родителей (законных представителей) детей об их правах, объемах и видах предоставляемых специальных социальных услуг, о Правилах внутреннего распорядка;
5) совершенствование организации труда и повышение квалификации персонала;
6) повышение качества и эффективности предоставляемых специальных социальных услуг и улучшение условий пребывания детей в МСО полустационарного типа;
7) осуществление финансово-хозяйственной деятельности;
8) иные функции в соответствии с учредительными документами МСО полустационарного типа.
3. Условия приема в МСО полустационарного типа
6. Направление в МСО полустационарного типа для предоставления специальных социальных услуг за счет бюджетных средств осуществляют областные, городов Астаны и Алматы уполномоченные органы в области социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган).
7. МСО полустационарного типа частной формы собственности осуществляет прием детей на договорной основе.
8. Прием детей в МСО полустационарного типа и предоставление специальных социальных услуг за счет бюджетных средств осуществляется на основании следующих документов:
1) решение местного исполнительного органа о предоставлении специальных социальных услуг;
2) заявление одного из родителей (законных представителей) детей (приложение 1) или ходатайства медицинской организации;
3) направление уполномоченного органа;
4) свидетельство о рождении или удостоверение личности ребенка;
5) свидетельство о присвоении регистрационного номера налогоплательщика;
6) свидетельство о присвоении социального индивидуального кода;
7) выписка из справки об инвалидности;
8) медицинская карта (приложение 2);
9) заключение психолого-медико-педагогической консультации (далее - ПМПК);
10) выписка из амбулаторной карты;
11) копия выписки из индивидуальной программы реабилитации.
9. Прием детей в МСО полустационарного типа частной формы собственности и предоставление специальных социальных услуг на платной основе осуществляется на основании следующих документов:
1) заявление одного из родителей (законных представителей) детей (приложение 1);
2) копия свидетельства о рождении или удостоверения личности ребенка;
3) выписка из справки об инвалидности (при наличии);
4) медицинская карта (приложение 2);
5) заключение психолого-медико-педагогической консультации (далее - ПМПК);
6) выписка из амбулаторной карты;
7) копия выписки из индивидуальной программы реабилитации (при наличии).
4. Условия предоставления специальных социальных услуг
10. Условия для предоставления специальных социальных услуг в МСО полустационарного типа должны:
соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормам, требованиям к безопасности зданий, в том числе пожарной безопасности;
учитывать индивидуальные потребности в создании адекватных коррекционно-развивающих условий, способствующих наибольшей активности и социализации детей.
11. Доступ в здание (помещение) МСО полустационарного типа оборудуется специальными приспособлениями с целью: проведения реабилитационных мероприятий, организации отдыха и досуга, обеспечения беспрепятственного доступа в здание детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, их передвижения внутри помещения и на прилегающей к зданию территории.
12. Помещения внутри здания (кабинеты) МСО полустационарного типа должны быть соответственно оборудованы с целью обеспечения различных видов специальных социальных услуг.
13. Учредитель (инициатор) обеспечивает материально-техническое оснащение МСО полустационарного типа.
14. Режим пребывания детей в МСО полустационарного типа устанавливается из расчета 9 - 10 часов в день.
Режим пребывания детей в МСО полустационарного типа частной формы собственности при оказании специальных социальных услуг на платной основе устанавливается учредителем (инициатором), но не менее 4 часов в день.
15. Порядок пребывания в МСО полустационарного типа определяется Правилами внутреннего распорядка, утвержденными руководителем МСО полустационарного типа.
5. Оценка и определение потребности детей в специальных
социальных услугах и разработка индивидуального плана работы
16. Виды и объемы специальных социальных услуг для детей, пребывающих в МСО полустационарного типа, определяются специалистами: методистом, невропатологом, учителем дефектологом, учителем дефектологом по сенсорному развитию, логопедом, психологом, инструктором ЛФК, инструктором по труду, инструктором по физической культуре, музыкальным работником и другими (далее – специалисты МСО полустационарного типа).
17. Специалистами МСО устанавливаются потребности детей в специальных социальных услугах и фиксируются в индивидуальных планах (далее – индивидуальный план), действующих не более одного года (приложение 2) и координируются специалистом по социальной работе.
18. Индивидуальные планы разрабатываются после наблюдения специалистами за ребенком в течение 14 календарных дней со дня его поступления в МСО полустационарного типа или окончания срока действия предыдущего индивидуального плана, заполняются в течение 5 рабочих дней и утверждаются руководителем МСО полустационарного типа.
19. Отраженный в индивидуальном плане комплекс мероприятий реализуется в установленные индивидуальным планом сроки.
Нужды детей и динамика их развития подлежат регулярному (не реже одного раза в квартал) рассмотрению специалистами.
Итоги ежеквартального мониторинга по выполнению индивидуального плана и изменения в состоянии детей фиксируются специалистом по социальной работе в журнале.
20. Каждый специалист участвует в оказании специальных социальных услуг в соответствии с должностной инструкцией (разрабатываются самостоятельно МСО полустационарного типа) и разработанными планами работы (учебно-коррекционный, анимационный план, план медицинской работы, индивидуальные планы).
21. За качественным выполнением служебных обязанностей в отношении всех специалистов осуществляется регулярный контроль администрацией МСО полустационарного типа. Контроль за исполнением индивидуального плана на детей возлагается на специалиста по социальной работе.
22. Специалисты МСО полустационарного типа по мере необходимости корректируют индивидуальные планы детей и отражают проведенные мероприятия и итоги ежеквартального мониторинга в журнале.
6. Условия предоставления специальных социальных услуг
23. МСО государственной формы собственности предоставляет следующие виды специальных социальных услуг:
специальные социальные услуги в гарантированном объеме за счет бюджетных средств;
платные специальные социальные услуги, предоставляемые на платной основе сверх гарантированного объема специальных социальных услуг.
МСО частной формы собственности предоставляет следующие виды специальных социальных услуг:
специальные социальные услуги в гарантированном объеме за счет бюджетных средств;
платные специальные социальные услуги, предоставляемые на платной основе сверх гарантированного объема специальных социальных услуг;
платные специальные социальные услуги, предоставляемые на платной основе по договору между МСО и родителями (законными представителями) детей в объеме, определенном по соглашению сторон.
24. Специальные социальные услуги предоставляются в соответствии со Стандартом оказания специальных социальных услуг в области социальной защиты населения с учетом индивидуальных потребностей детей, отраженных в индивидуальных планах.
7. Требования к специальным социальным услугам
25. Социально-бытовые услуги:
1) предоставляемые жилые помещения, мягкий инвентарь должны соответствовать санитарно-гигиеническим нормам и требованиям;
предоставляемые в пользование детям мебель, оборудование должны соответствовать возрасту, психо-физическим особенностям детей;
2) в случае оказания специальных социальных услуг в полустационаре в режиме более 4 часов предоставляется горячее питание в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями и установленными нормами питания, на которое руководителем МСО полустационарного типа утверждается текущее недельное меню и перспективное меню на вторую неделю;
в случае оказания специальных социальных услуг в полустационаре в режиме менее 4 часов организовывается прием пищи (легкий завтрак, полдник и другое);
3) в МСО полустационарного типа специалистом по социальной работе осуществляется контроль за оказанием социально-бытовых услуг, итоги которого фиксируются в журнале.
26. Социально-медицинские услуги:
1) периодическое медико-социальное обследование детей (при необходимости, с привлечением работников органов здравоохранения) и разработка индивидуального плана медицинской части: лечения, консультирования, профилактических и реабилитационных мероприятий;
2) своевременное оказание доврачебной помощи;
3) ежедневное наблюдение за состоянием здоровья детей;
4) проведение медицинских процедур в соответствии с назначением врача;
5) организация лечебно-оздоровительных мероприятий;
6) содействие в проведении медико-социальной экспертизы;
7) оперативная организация госпитализации и сопровождение детей в организации здравоохранения;
8) выдача рекомендаций специалистов, оказывающих социально-медицинские услуги, при убытии детей из МСО полустационарного типа;
9) содействие в получении технических вспомогательных (компенсаторных) средств в соответствии с ИПР;
10) обучение членов семьи практическим навыкам общего ухода за детьми.
Проведение оздоровительно-лечебных мероприятий фиксируются в журнале.
27. Социально-психологические услуги:
1) периодическая психологическая диагностика и обследование детей осуществляются на основе психодиагностического пакета, утверждаемого руководителем МСО полустационарного типа;
2) на основе осуществления наблюдений уточняется диагностика, намечаются необходимые коррекционные мероприятия, социально-психологическое консультирование, медико-психологическая помощь;
3) оказание психологической помощи в форме индивидуальных или групповых занятий;
4) оказание экстренной психологической и медико-психологической помощи;
5) корректировка (в случае необходимости), внесение изменений и дополнений в индивидуальный план детей.
Подтверждение проводимых индивидуальных и групповых мероприятий с детьми, включая информацию о количестве детей, принявших в них участие, отражаются в журнале специалистов. Результаты реабилитационных мероприятий и итогов ежеквартального мониторинга за своевременным оказанием психологической помощи также отражаются в журнале специалистов.
28. Социально-педагогические услуги:
1) периодическое проведение социально-педагогической диагностики и обследования детей;
2) отражение результатов обследования детей в индивидуальном плане;
3) создание условий для формирования навыков самообслуживания, личной гигиены, социально-бытовых и других навыков;
4) создание условий для обучения основам бытовой ориентации (приготовление пищи, сервировка стола, мытье посуды, уход за квартирой/помещением и иных навыков);
5) создание условий и организация обучения по формированию навыков ручной умелости и посильных трудовых навыков;
6) организация коррекционно-развивающего обучения детей с легкой и умеренной умственной отсталостью осуществляется специалистами МСО и (или) специалистами системы образования (при наличии договора на оказание образовательных услуг) по специальным программам, утвержденным уполномоченным органом в области образования; для детей с глубокой и тяжелой умственной отсталостью осуществляется деятельность по формированию навыков самообслуживания, личной гигиены, двигательных, сенсорных и когнитивных навыков согласно программам, разрабатываемым с учетом индивидуальных потребностей детей (авторские);
7) распределение детей по группам (классам) для формирования социальных навыков и коррекционно-развивающего обучения учителями дефектологами проводится с учетом возрастных особенностей (от 3 до 5 лет; от 6 до 8 лет; от 9 до 13 лет; от 14 до 18 лет) с наполняемостью:
не более 6 человек - при условии отсутствия навыков самообслуживания и личной гигиены;
не более 8 человек - при условии сформированных (частично сформированных) навыков самообслуживания и личной гигиены;
не более 10 человек - при условии сформированных (частично сформированных) бытовых навыков;
не более 12 человек - при условии сформированных навыков ручной умелости (для реализации программ трудовой ориентации группа делится на подгруппы из 6 человек);
8) создание (при необходимости) педагогического совета в целях решения основных вопросов оказания специальных социальных услуг, состав которого утверждается руководителем МСО полустационарного типа;
9) разработка плана по предоставлению анимационных услуг (экскурсии, посещения театров, выставок, концерты художественной самодеятельности, праздники, юбилеи и другие культурные мероприятия), программ и сценариев их проведения, организация и проведение клубной и кружковой работы для формирования и развития интересов детей, при необходимости их сопровождение;
10) проведение промежуточной оценки результатов обучения детей.
Ход коррекционно-развивающего обучения и формирования необходимых навыков, внесение изменения в индивидуальные планы (при необходимости) обучения детей, итоги промежуточного контроля отражаются в журнале;
11) на все имеющиеся кабинеты, предназначенные для фронтальной и индивидуальной работы, оформляются паспорта кабинетов, форма которых утверждается самостоятельно каждым МСО полустационарного типа.
29. Социально-экономические и социально-правовые услуги предоставляются в соответствии со Стандартом оказания специальных социальных услуг.
8. Прекращение предоставления специальных социальных услуг
30. Прекращение предоставления специальных социальных услуг в МСО полустационарного типа осуществляется:
1) по заявлению одного из родителей (законных представителей) ребенка;
2) при медицинских противопоказаниях.
9. Управление МСО полустационарного типа
31. Руководитель МСО полустационарного типа назначается и освобождается от должности уполномоченным органом или учредителем (инициатором).
32. Штатная численность МСО полустационарного типа устанавливается уполномоченным органом, либо учредителем (инициатором) самостоятельно с учетом потребностей и возможностей бюджета.
33. Руководитель МСО полустационарного типа:
организует работу МСО полустационарного типа и несет ответственность за санитарно-гигиеническое и техническое состояние МСО полустационарного типа, качество содержания предоставляемых специальных социальных услуг;
действует от имени МСО полустационарного типа, представляет его в учреждениях и организациях, распоряжается в пределах своей компетенции имуществом и средствами МСО полустационарного типа, заключает договора, открывает в банках счета МСО полустационарного типа;
обеспечивает подбор и назначение кадров, осуществляет руководство работой персонала, повышение их квалификации, а также принимает участие в комплектовании МСО полустационарного типа детьми;
формирует новые штатные единицы специалистов по оказанию специальных социальных услуг (психолог, логопед, учитель дефектолог, учитель дефектолог по развитию сенсорных навыков, музыкальный руководитель, учитель физкультуры, инструктор по труду, инструктор лечебной физической культуры (далее - инструктор ЛФК), медсестра по массажу, специалист по социальной работе) исходя из наличия оборудованных кабинетов;
издает приказы, касающиеся деятельности МСО полустационарного типа, в соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан заключает, расторгает трудовые договоры с работниками, поощряет, налагает на них дисциплинарные взыскания.
34. В МСО оформляется книга жалоб и предложений, которая хранится у руководителя МСО и предъявляется по первому требованию посетителей.
35. Книга жалоб и предложений рассматривается руководителем МСО еженедельно, а уполномоченным органом - ежемесячно.
36. Руководитель МСО, учредитель (инициатор) и уполномоченный орган должны своевременно реагировать на жалобы и предложения и принимать соответствующие меры по вопросам, входящим в их компетенцию.
37. МСО полустационарного типа может иметь спонсорские, благотворительные и иные счета для перечисления средств от юридических и физических лиц, в порядке установленном законодательством.
38. Неправительственные и коммерческие организации предоставляют услуги в условиях полустационара в рамках гарантированного объема специальных социальных услуг за счет бюджетных средств, а сверх гарантированного объема - на платной основе.
39. За счет бюджетных средств услуги детям в условиях полустационара неправительственными и коммерческими организациями осуществляются в соответствии с законодательством о государственном социальном заказе и государственных закупках.
40. Отношения администратора местной бюджетной программы (далее - заказчик), неправительственной и коммерческой организаций, выступающих в качестве исполнителя по договору на осуществление государственного социального заказа или договору о государственных закупках (далее - поставщик услуг), оформляются договором на осуществление государственного социального заказа по предоставлению услуг детям в условиях полустационара или договором о государственных закупках услуг детям в условиях полустационара.
41. Отношения между поставщиком услуг и родителями (законными представителями) детей оформляются Договором об оказании специальных социальных услуг (далее – Договор).
В Договоре обязательно наличие условий, предусматривающих режим пребывания, объем, виды условия предоставляемых услуг в условиях полустационара, условия расторжения Договора, ответственность сторон, срок и реализация Договора.
42. Контроль за качеством, обеспечением полного объема, видов и создания соответствующих условий специальных социальных услуг детям и их семьям осуществляет учредитель (инициатор) и уполномоченный орган.
Приложение 1
к Типовым правилам
социального обслуживания детей
с психоневрологическими патологиями
в условиях полустационара
Оформляется уполномоченным органом в области социальной защиты
В ________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
__________________________________________________________________
(Ф.И.О. ребенка)
Свидетельство о рождении (удостоверение личности) №__________
выдан ______
Домашний адрес _______________________________________
Место рождения ___________________________________________________
Дата рождения «___» _________ _____ год
Вид и размер пособия ______________________________________________
Категория инвалидности ___________________________________________
Срок переосвидетельствования ______________________________________
Образование _______________________________________________________
Последнее место учебы _____________________________________________
Жилищные условия ________________________________________________
(частный дом, квартира, комната в общежитии и т.д.)
Ф.И.О. родителей (законных представителей) ________________________
__________________________________________________________________
Заявление
Прошу предоставить моему ребенку ___________________________
_______________________________________________(Ф.И.О. ребенка)
специальные социальные услуги в условиях полустационара
Прилагаю следующие документы:
1. __________________________________________________________
2. __________________________________________________________
3. __________________________________________________________
С условиями приема, содержания, перевода, выписки из организации и правилами внутреннего распорядка ознакомлен (а).
__________ 20__ г. ___________________________
(Ф.И.О. и подпись заявителя)
Документы принял ___________________________________
(Ф.И.О., должность, подпись)
__________ 20__ г.
Приложение 2
к Типовым правилам
социального обслуживания детей
с психоневрологическими патологиями
в условиях полустационара
Утверждаю:
________________________________
(Ф.И.О. и подпись руководителя
МСО полустационарного типа)
Наименование субъекта МСО полустационарного типа
______________________________________________________
Индивидуальный план работы
Ф.И.О ребенка _____________________________________________________
Дата и год рождения ________________________________________________
Диагноз ___________________________________________________________
Дата поступления __________________________________________________
Дата разработки индивидуального плана работы _______________________
на период с ____________________ по ____________________
Назначенные мероприятия в соответствии с индивидуальными потребностями ребенка (указать виды и объем оказываемых услуг):
1) социально-бытовые услуги:
_________________________________________________________
_________________________________________________________
_________________________________________________________
_________________________________________________________
2) социально-медицинские услуги:
_________________________________________________________
_________________________________________________________
_________________________________________________________
_________________________________________________________
3) социально-психологические услуги:
_________________________________________________________
_________________________________________________________
_________________________________________________________
4) социально-педагогические услуги:
_________________________________________________________
_________________________________________________________
_________________________________________________________
5) социально-экономические услуги:
_________________________________________________________
_________________________________________________________
________________________________________________________
6) социально-правовые услуги:
_________________________________________________________
_________________________________________________________
_________________________________________________________
Итоги реализации индивидуального плана работы _____
_________________________________________________________
_________________________________________________________
_________________________________________________________
Дата пересмотра индивидуального плана работы _______________
Специалист по социальной работе ____________________________
(Ф.И.О. и подпись)
Ознакомлены:
Ф.И.О. и подпись родителя _____________________________
(законного представителя) _____________________________
Утверждены Приказом
и.о. Министра труда и социальной защиты
населения Республики Казахстан
от 1 декабря 2005 г. N 306-п
Типовые Правила
социального обслуживания
в психоневрологических медико-социальных учреждениях
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Типовые Правила социального обслуживания в психоневрологических медико-социальных учреждениях (далее - Типовые Правила) определяют порядок деятельности психоневрологических медико-социальных учреждений (далее - МСУ), условия приема, содержания и выписки инвалидов из МСУ.
2. МСУ предназначены для временного или постоянного проживания инвалидов первой, второй группы старше восемнадцати лет (далее - опекаемые лица), нуждающихся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе и медицинском обслуживании вследствие:
умственной отсталости в степени выраженной дебильности, имбецильности и идиотии;
затяжных форм психических заболеваний, характеризующихся отсутствием острой психотической симптоматики, наличием слабоумия или грубых проявлений психического дефекта;
шизофрении с выраженным дефектом личности вне обострения психотической симптоматики;
различных форм эпилепсии с явлениями слабоумия и редкими (не более 5 раз в месяц) судорожными припадками и эквивалентами;
последствий черепно-мозговых травм с явлениями слабоумия;
последствий инфекционных и других органических заболеваний головного мозга (энцефалиты, туберкулезные менингиты, менингоэнцефалиты, сифилис мозга и др.) с явлениями слабоумия;
последствий хронического алкоголизма с явлениями выраженного слабоумия;
сосудистых и сенильных заболеваний с явлениями слабоумия без выраженного психомоторного беспокойства и длительными или рецидивирующих состояний измененного сознания.
Медицинскими противопоказаниями к социальному обслуживанию в МСУ являются наличие туберкулеза в активной стадии процесса, карантинных инфекций, заразных заболеваний кожи и волос, венерических заболеваний, СПИДа, требующих стационарного лечения в специализированных медицинских организациях, а также психических заболеваний в острой и подострой стадии, состояния обострения хронического психического заболевания, психических заболеваний, характеризующихся выраженной психотической симптоматикой, грубыми нарушениями влечения и расстройствами поведения, опасными для самого опекаемого лица и окружающих, а именно:
любые приступообразные или прогредиентно текущие психические заболевания со склонностью к частым обострениям или рецидивам болезни с частыми декомпенсациями, нуждающиеся в стационарном лечении специализированных медицинских организациях;
эпилепсия и судорожный синдром другой этиологии с частыми (более 5 раз в месяц) припадками, склонностью к серийным припадкам, эпилептическому статусу, сумеречным состоянием сознания, дисфориям;
хронический алкоголизм, наркомания, другие психические заболевания, осложненные хроническим алкоголизмом или любыми видами наркоманий;
выраженные депрессивные и маниакальные состояния различного генеза, затяжные реактивные состояния;
выраженные психопатоподобные синдромы, психопатии эксплозивные, параноидные, паранойяльные, истерические.
3. МСУ является юридическим лицом и создается его учредителем в организационно-правовой форме государственного учреждения согласно действующему законодательству.
4. МСУ осуществляет свою деятельность в соответствии с учредительными документами на основании лицензии на медицинскую деятельность.
5. В своей деятельности МСУ руководствуются действующими законодательными и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, настоящими Типовыми Правилами.
6. Основными задачами МСУ являются создание опекаемым лицам благоприятных условий жизни, приближенных к домашним, предоставление социальных услуг в соответствии с государственными стандартами социального обслуживания и проведение реабилитационных мероприятий.
7. Функции МСУ:
1) обеспечение неприкосновенности личности и безопасности опекаемых лиц;
2) оказание социальных услуг;
3) проведение медицинской, социальной и профессиональной реабилитации;
4) создание благоприятного морально-психологического климата;
5) информирование близких родственников опекаемых лиц об их правах, объемах и видах социального обслуживания, Правилах внутреннего распорядка;
6) обеспечение условий для приема посетителей;
7) обеспечение сохранности личных вещей и ценностей опекаемых лиц, сданных на хранение;
8) исполнение возложенных на администрацию МСУ функций опекунов в отношении лиц, нуждающихся в опеке в порядке, установленном законодательством.
Для охраны имущественных интересов опекаемых лиц в необходимых случаях и порядке, предусмотренном законодательством, назначается опекун над имуществом;
9) совершенствование организации труда персонала и повышение его квалификации;
10) повышение качества и эффективности социального обслуживания и содержания опекаемых лиц;
11) осуществление финансово-хозяйственной деятельности МСУ;
12) иные функции в соответствии с Уставами МСУ.
8. Направление на социальное обслуживание в МСУ осуществляет областной (города республиканского значения, столицы) уполномоченный орган в области социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган).
9. Прием лиц на социальное обслуживание осуществляется на основании следующих документов:
1) заявление родителей (законных представителей) или по ходатайству медицинской организации (Приложение 1 к настоящим Типовым Правилам);
2) направление уполномоченного органа;
3) удостоверение личности;
4) свидетельство о присвоении регистрационного номера налогоплательщика;
5) свидетельство о присвоении социального индивидуального кода;
6) медицинская карта (Приложение 2 к настоящим Типовым Правилам);
7) выписка из амбулаторной карты;
8) копия выписки из справки об инвалидности;
9) копия выписки из индивидуальной программы реабилитации инвалида;
10) решение суда о признании лица недееспособным (при наличии).
Глава 4. Условия содержания в МСУ
10. Условия содержания опекаемых лиц должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормам, требованиям безопасности, в том числе противопожарным требованиям.
11. Здание МСУ оборудуется специальными приспособлениями с целью обеспечения беспрепятственного доступа к нему, удобства проживания, передвижения внутри помещения, проведения реабилитационных мероприятий, организации отдыха и досуга.
12. Помещения внутри здания МСУ по размерам, расположению и конфигурации должны обеспечивать условия для предоставления качественных социальных услуг.
13. Учредитель обеспечивает современное техническое оснащение МСУ.
14. Мужчины и женщины в МСУ содержатся раздельно по корпусам.
15. С целью улучшения организации ухода и социального обслуживания, осуществления мероприятий по их реабилитации, опекаемые лица размещаются по отделениям и комнатам с учетом состояния здоровья, возраста (18-40 лет и свыше 40 лет).
16. Социальные услуги предоставляются в объемах и видах, не менее предусмотренных государственными стандартами социального обслуживания.
17. При предоставлении социальных услуг, учитываются возраст и состояние здоровья опекаемых лиц, содержание индивидуальной программы реабилитации инвалида.
18. Периодичность и виды предоставляемых опекаемым лицам социальных услуг утверждает директор МСУ.
19. Порядок проживания в МСУ определяется Правилами внутреннего распорядка, утверждаемыми уполномоченным органом.
20. Денежные суммы, драгоценности и ценные бумаги опекаемых лиц, по их желанию, могут быть сданы на хранение администрации МСУ.
21. Пенсии, пособия и иные социальные выплаты опекаемым лицам выплачиваются в соответствии с действующим законодательством.
22. Опекаемые лица могут приниматься на работу в МСУ на штатные должности младшего обслуживающего персонала и рабочих, если эта работа им не противопоказана по состоянию здоровья с оплатой согласно трудовому законодательству.
Глава 5. Условия выписки (отчисления),
временного выбытия и перевода из МСУ
23. Выписка опекаемых лиц из МСУ осуществляется:
1) по заявлению родителей (законных представителей);
2) в случаях установления опекаемому лицу третьей группы инвалидности при наличии у него жилой площади и средств к существованию.
24. Временное выбытие (сроком до трех месяцев) опекаемого лица по личным мотивам допускается с письменного уведомления администрации МСУ с учетом заключения врача МСУ и при наличии заявления родителей (законных представителей).
Расходы, связанные с поездкой к родственникам (законным представителям) не возмещаются.
25. Решение о направлении опекаемого лица из МСУ сроком до одного года для дальнейшей реабилитации в иную организацию, имеющую лицензию на медицинскую деятельность, может быть принято администрацией МСУ с учетом заключения врача МСУ и при наличии письменного обязательства принимающей стороны, которая согласна его содержать и обеспечить необходимый уход.
26. Перевод из МСУ, расположенного в одном регионе, в МСУ, расположенное в другом регионе, осуществляется по согласованию с уполномоченными органами соответствующих регионов.
27. При наличии медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию опекаемые лица переводятся на стационарное лечение в специализированную медицинскую организацию.
28. Перевод опекаемых лиц из МСУ в медико-социальное учреждение для престарелых и инвалидов общего типа осуществляется на основании заключения медицинской организации.
29. На опекаемое лицо, самовольно выбывшее из МСУ, директором подается заявление в местные органы внутренних дел о розыске.
30. При выписке или переводе опекаемых лиц администрация МСУ оформляет выписной или переводной эпикриз МСУ.
31. Выписка, временное выбытие, перевод опекаемых лиц осуществляется по приказу директора МСУ.
32. При выписке, временном выбытии или переводе опекаемому лицу выдается личная и закрепленная одежда и обувь по сезону, его ценности, хранящиеся в МСУ.
34. Директор МСУ назначается и освобождается от должности уполномоченным органом.
35. Директор организует работу МСУ и несет персональную ответственность за санитарно-гигиеническое и техническое состояние МСУ, качество содержания и социального обслуживания опекаемых лиц, а также за каждый случай увечья или неестественной смерти опекаемых лиц непосредственно на территории МСУ.
36. Директор без доверенности действует от имени МСУ, представляет его в учреждениях и организациях, распоряжается в установленном законодательством порядке имуществом и средствами МСУ, заключает договора, выдает доверенности, в том числе с правом передоверия, открывает в банках счета МСУ.
37. Штатная численность МСУ устанавливается учредителем в объеме, не менее предусмотренного государственными стандартами социального обслуживания.
38. Директор обеспечивает подбор и расстановку медицинских и других кадров, осуществляет руководство работой медицинского персонала, повышением их квалификации, а также принимает участие в комплектовании МСУ опекаемыми лицами.
39. Директор издает приказы, касающиеся деятельности МСУ, в соответствии с трудовым законодательством принимает на работу и увольняет с работы работников, принимает меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на работников.
Глава 7. Заключительные положения
40. Администрация и персонал МСУ не должны нарушать права и интересы опекаемых лиц.
41. В МСУ обязательно наличие Книги жалоб и предложений, которая хранится у администрации МСУ.
Книга жалоб и предложений предъявляется по первому требованию опекаемых лиц, их родственников и работников МСУ.
42. Еженедельно Книга жалоб и предложений рассматривается директором МСУ, а уполномоченным органом - ежемесячно.
43. Администрация МСУ и уполномоченный орган, учредитель должны своевременно реагировать на жалобы и предложения и принимать соответствующие меры по вопросам, входящим в их компетенцию.
44. МСУ может иметь спонсорские, благотворительные и иные счета для перечисления средств от юридических и физических лиц.
45. Контроль за качеством содержания, обеспечения, социального обслуживания опекаемых лиц осуществляет уполномоченный орган и учредитель.
Приложение 1 к Типовым Правилам
социального обслуживания
в психоневрологических
медико-социальных учреждениях
(Оформляется уполномоченным органом в области социальной защиты)
В ________________________________________________________________ (наименование уполномоченного органа)
Оформляется на ___________________________________________________
(Ф.И.О.)
Уд. личности N ______________ выдан _________ "«__ " ____ ____ г.
Место прописки и проживания: _____________________________________
Место рождения ____________________________________________________
Дата рождения " ___ " _________ _____ год
Вид и размер пособия ______________________________________________
Категория инвалидности ____________________________________________
Срок переосвидетельствования ______________________________________
Наличие родственников (законных представителей) ___________________
___________________________________________________________________
(родственные отношения, возраст, социальный статус,
адрес проживания)
З А Я В Л Е Н И Е
Прошу принять _____________ на постоянное/временное
(нужное подчеркнуть) проживание в психоневрологическое
медико-социальное учреждение, т.к. нуждается в постоянном
постороннем уходе и социальном обслуживании
____________________________________________________
(иные причины)
Прилагаю следующие документы:
1) ________________________ 2) _____________________________
3) ________________________ 4) _____________________________
5) ________________________ 6) _____________________________
7) ________________________ 8) _____________________________
9) ________________________ 10) _____________________________
С условиями приема, содержания, перевода, выписки из
психоневрологического медико-социального учреждения и правилами
внутреннего распорядка ознакомлен(а).
" ___ " _______ 200__г. _____________________________
(Ф.И.О. и подпись заявителя)
Документы принял _____________________ "___" _______ 200__ г. (Ф.И.О., должность, подпись)
Приложение 2 к Типовым Правилам
социального обслуживания
в психоневрологических
медико-социальных учреждениях
М Е Д И Ц И Н С К А Я К А Р Т А
____________________________________________________
(наименование медицинской организации)
Ф.И.О. __________________________________________________________
Дата рождения " ___ " ______ ______ г.
Домашний адрес _________________________________________________
Медицинский осмотр
(с указанием основного и сопутствующего диагноза, наличия
осложнений, сведения о перенесенных заболеваниях)
терапевт __________________________________________________________
___________________________________________________________________
хирург ____________________________________________________________
___________________________________________________________________
невропатолог ______________________________________________________
___________________________________________________________________
психиатр _________________________________________________________
окулист ___________________________________________________________
отоларинголог ____________________________________________________
дерматовенеролог __________________________________________________
По показаниям:
стоматолог ________________________________________________________
эндокринолог ______________________________________________________
кардиолог _________________________________________________________
ортопед ___________________________________________________________
нарколог __________________________________________________________
онколог ___________________________________________________________
гинеколог _________________________________________________________
общий анализ мочи и крови (RW и ВИЧ) ______________________________
анализ на кишечную группу _________________________________________
Заключение:
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
(с обоснованием о нуждаемости в постоянном постороннем уходе и
социальном обслуживании)
Рекомендация о направлении в психоневрологическое медико-социальное
учреждение
___________________________________________________________________
Не подлежит направлению в психоневрологическое медико-социальное
учреждение ________________________________________________________
(указать причину)
М.П.
Руководитель медицинской организации: _______________________ (Ф.И.О., подпись)
" ___" _________ 200__ г.
Утверждены Приказом
и.о. Министра труда и социальной защиты
населения Республики Казахстан
от 1 декабря 2005 г. N 306-п
Типовые Правила
социального обслуживания
в территориальных центрах социального обслуживания
1. Настоящие Типовые Правила социального обслуживания в территориальных центрах социального обслуживания (далее - Типовые Правила) определяют порядок деятельности территориальных центров социального обслуживания, условия приема и порядок предоставления социального обслуживания престарелым и инвалидам.
2. Территориальный центр социального обслуживания (далее - территориальный центр) является юридическим лицом и создается его учредителем согласно действующему законодательству.
3. Территориальный центр осуществляет свою деятельность в соответствии с учредительными документами на основании лицензии на медицинскую деятельность, а в случаях предоставления социально-педагогических услуг - лицензии на образовательную деятельность.
4. В своей деятельности территориальные центры руководствуются действующими законодательными и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, настоящими Типовыми Правилами.
5. Территориальный центр предназначен для дневного пребывания престарелых и инвалидов первой, второй, третьей группы, в том числе детей-инвалидов (далее - обслуживаемые лица), нуждающихся в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или заключением медицинской организации в постороннем уходе и социальном обслуживании, с целью получения медико-социальных и реабилитационных услуг, проведения досуга и отдыха.
Медицинскими противопоказаниями к социальному обслуживанию в территориальном центре являются наличие туберкулеза в активной стадии процесса, карантинных инфекций, заразных заболеваний кожи и волос, венерических заболеваний, СПИДа, требующих лечения в специализированных медицинских организациях, психических заболеваний, за исключением неврозов, неврозоподобных состояний при соматических заболеваниях, легкой степени дебильности, судорожных синдромов различной этиологии с редкими (не более 1 раза в 2-3 месяца) припадками, без слабоумия и выраженных изменений личности.
Глава 2. Задачи и функции территориального центра
6. Основными задачами территориального центра являются создание для обслуживаемых лиц благоприятных условий жизни, приближенных к домашним, предоставление социальных услуг в соответствии с государственными стандартами социального обслуживания и проведение реабилитационных мероприятий.
7. Функции территориального центра:
1) обеспечение неприкосновенности личности и безопасности обслуживаемых лиц;
2) оказание социальных услуг;
3) проведение медицинской, социальной и профессиональной реабилитации;
4) создание условий для освоения детьми образовательных программ (при предоставлении социально-педагогических услуг);
5) создание благоприятного морально-психологического климата;
6) информирование обслуживаемых лиц об их правах, объемах и видах социального обслуживания, Правилах внутреннего распорядка;
7) совершенствование организации труда персонала и повышение его квалификации;
8) повышение качества и эффективности социального обслуживания;
9) осуществление финансово-хозяйственной деятельности территориального центра;
10) иные функции в соответствии с Уставами территориального центра.
Глава 3. Порядок приема на социальное обслуживание
9. Направление в территориальные центры при обслуживании за счет бюджетных средств осуществляет местный уполномоченный орган в области социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган).
10. Инвалиды, участники Великой Отечественной войны и лица, приравненные к ним (далее - инвалиды, участники ВОВ и лица, приравненные к ним), обслуживаются в первоочередном порядке.
11. Учредитель может самостоятельно определять дополнительный контингент лиц, обслуживаемых за счет внебюджетных средств.
12. Прием лиц на социальное обслуживание осуществляется на основании следующих документов:
1) заявление (приложение 1 к настоящим Типовым Правилам);
2) направление уполномоченного органа (при обслуживании за счет бюджетных средств);
3) удостоверение личности;
4) справка о местожительстве;
5) медицинская карта о состоянии здоровья (приложение 2 к настоящим Типовым Правилам);
6) выписка из амбулаторной карты;
7) пенсионное удостоверение (для лиц пенсионного возраста);
8) удостоверение, подтверждающее статус инвалида, участника ВОВ и лиц, приравненных к ним (для инвалидов, участников ВОВ и лиц, приравненных к ним);
для инвалидов дополнительно:
9) копия выписки из справки об инвалидности;
10) копия выписки из индивидуальной программы реабилитации инвалида;
13. Снятие с учета по социальному обслуживанию осуществляется:
1) по личному заявлению обслуживаемого лица;
2) при переезде в другую местность;
3) при наличии медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию;
4) при систематическом (более трех раз) нарушении обслуживаемым лицом Правил внутреннего распорядка, в том числе употреблении наркотических веществ, распитии спиртных напитков, порче товарно-материальных ценностей и иного имущества, совершении противоправных действий;
5) в случае смерти обслуживаемого лица.
14. При снятии с учета по социальному обслуживанию администрация территориального центра оформляет выписной эпикриз территориального центра.
Глава 4. Организация социального обслуживания
14. Условия пребывания обслуживаемых лиц должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормам, требованиям безопасности, в том числе противопожарным требованиям.
15. Здание территориального центра оборудуется специальными приспособлениями с целью обеспечения беспрепятственного доступа к нему, удобства пребывания, передвижения внутри помещения, проведения реабилитационных мероприятий, организации отдыха и досуга.
16. Помещения внутри здания территориального центра по размерам, расположению и конфигурации должны обеспечивать условия для предоставления качественных социальных услуг.
17. Учредитель обеспечивает современное техническое оснащение территориального центра.
18. Социальные услуги предоставляются в объемах и видах, не менее предусмотренных государственными стандартами социального обслуживания.
19. Перечень предоставляемых социальных услуг определяется директором территориального центра и утверждается учредителем или уполномоченным органом.
20. При предоставлении социальных услуг, учитываются возраст и состояние здоровья обслуживаемого лица, содержание индивидуальной программы реабилитации инвалида, личностные качества.
21. В случаях оказания социально-педагогических услуг, обучение детей осуществляется согласно программам и учебным планам, реализуемым с учетом государственных общеобразовательных общеобязательных стандартов среднего общего образования и на основе индивидуальных развивающих программ, разработанных междисциплинарной командой специалистов территориального центра.
22. Периодичность и виды предоставляемых социальных услуг утверждает директор территориального центра.
23. Порядок пребывания в территориальном центре определяется Правилами внутреннего распорядка, утверждаемыми учредителем или уполномоченным органом.
24. Режим работы территориального центра устанавливается его директором с учетом местных условий по согласованию с учредителем или уполномоченным органом.
25. Администрацией территориального центра ведется журнал учета посещений, который имеет графы: фамилия, имя, отчество; дата рождения; адрес проживания, домашний телефон; число месяца с отметкой о посещении; виды предоставленных социальных услуг.
Глава 5. Управление территориальным центром
26. Территориальный центр возглавляет директор.
27. Директор территориального центра назначается и освобождается от должности учредителем или уполномоченным органом.
28. Директор организует работу территориального центра и несет персональную ответственность за деятельность территориального центра, его санитарно-гигиеническое и техническое состояние, за качество условий пребывания и социального обслуживания, а также за каждый случай увечья или неестественной смерти обслуживаемых лиц непосредственно на территории территориального центра.
29. Директор без доверенности действует от имени территориального центра, представляет его в учреждениях и организациях, распоряжается в установленном законодательством порядке имуществом и средствами территориального центра, заключает договора, выдает доверенности, в том числе с правом передоверия, открывает в банках счета территориального центра.
30. Штатная численность устанавливается учредителем в зависимости от объемов и видов предоставляемых социальных услуг.
31. Директор обеспечивает подбор и расстановку педагогических, медицинских и других кадров, осуществляет руководство работой педагогического и медицинского персонала, повышение их квалификации, а также принимает участие в комплектовании территориального центра престарелыми и инвалидами.
32. Директор издает приказы, касающиеся деятельности территориального центра, в соответствии с трудовым законодательством принимает на работу и увольняет с работы работников, принимает меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на работников.
Глава 6. Заключительные положения
33. Администрация и персонал территориального центра не должны нарушать права и интересы обслуживаемых лиц.
34. В территориальном центре обязательно наличие Книги жалоб и предложений, которая хранится у администрации территориального центра.
Книга жалоб и предложений предъявляется по первому требованию обслуживаемых лиц и работников территориального центра.
35. Еженедельно Книга жалоб и предложений рассматривается директором территориального центра, а учредителем или уполномоченным органом - ежемесячно.
36. Администрация территориального центра, учредитель и уполномоченный орган должны своевременно реагировать на жалобы и предложения и принимать соответствующие меры по вопросам, входящим в их компетенцию.
37. Территориальный центр может иметь спонсорские, благотворительные и иные счета.
38. Контроль за качеством социального обслуживания осуществляет уполномоченный орган и учредитель.
Приложение 1 к Типовым Правилам
социального обслуживания
в территориальных центрах
социального обслуживания
_________________________________
(наименование организации)
Ф.И.О. _______________________________________________________
Дата рождения ________________________________________________
Адрес проживания _____________________________________________
Номер телефона _______________________________________________
Категория инвалидности _______________________________________
Жилищные условия _____________________________________________
Наличие родственников ________________________________________
(указать Ф.И.О., родство, место жительства)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу принять меня на социальное обслуживание в
территориальном центре социального обслуживания.
С Правилами внутреннего распорядка ознакомлен(а).
Прилагаю следующие документы:
1) _________________________ 2) ____________________________
3) _________________________ 4) ____________________________
5) _________________________ 6) ____________________________
7) _________________________ 8) ____________________________
9) _________________________ 10) ___________________________
" ___" _______ 200__ г. _______________________________
(Ф.И.О. и подпись заявителя)
Рекомендация о предоставлении социального обслуживания ____________
___________________________________________________________________
(указать причины, по которым лицо принято/не принято на
социальное обслуживание)
Документы принял _________________________ "___" _______ 200__ г.
(Ф.И.О., должность, подпись)
Приложение 2 к Типовым Правилам
социального обслуживания
в территориальных центрах
социального обслуживания
(оформляется медицинской организацией)
М Е Д И Ц И Н С К А Я К А Р Т А
_____________________________________________
(наименование медицинской организации)
Ф.И.О. _______ ___________________________________________________
Дата рождения "___" _______ ______ г.
Домашний адрес ___________________________________________________
Медицинский осмотр
(с указанием основного и сопутствующего диагноза, наличия
осложнений, сведения о перенесенных заболеваниях)
терапевт__________________________________________________________
__________________________________________________________________
хирург ___________________________________________________________
невропатолог _____________________________________________________
психиатр _________________________________________________________
окулист __________________________________________________________
отоларинголог ____________________________________________________
дерматовенеролог _________________________________________________
По показаниям:
стоматолог _______________________________________________________
эндокринолог _____________________________________________________
кардиолог ________________________________________________________
ортопед __________________________________________________________
нарколог _________________________________________________________
онколог __________________________________________________________
гинеколог ________________________________________________________
общий анализ мочи и крови (RW и ВИЧ) _____________________________
анализ на кишечную группу ________________________________________
Заключение: _____________________________________________________
_____________________________________________________
(с обоснованием о нуждаемости в постороннем уходе и
социальном обслуживании)
Рекомендация о предоставлении социального обслуживания в
территориальном центре ____________________________________________
Не подлежит направлению в территориальный центр ___________________
___________________________________________________________________
(указать причину)
М.П.
Руководитель медицинской организации: __________ "__" _______ 200__ г.
(Ф.И.О., подпись)
Утверждены Приказом
и.о. Министра труда и социальной защиты
населения Республики Казахстан
от 1 декабря 2005 г. N 306-п
Типовые Правила
социального обслуживания на дому
1. Настоящие Типовые Правила социального обслуживания на дому (далее - Типовые Правила) определяют условия приема и порядок социального обслуживания престарелых и инвалидов, предоставляемых за счет бюджетных средств.
2. Социальное обслуживание на дому (надомное обслуживание) осуществляется местными исполнительными органами, неправительственными организациями.
3. Надомное обслуживание предоставляется одиноким, а также одинокопроживающим престарелым и инвалидам первой, второй группы, нуждающимся в постороннем уходе и социальном обслуживании (далее - обслуживаемые лица).
Медицинскими противопоказаниями к надомному обслуживанию являются наличие туберкулеза в активной стадии процесса, психических заболеваний, за исключением неврозов, неврозоподобных состояний при соматических заболеваниях, легкой степени дебильности, судорожных синдромов различной этиологии с редкими (не более одного раза в 2-3 месяца) припадками, без слабоумия и выраженных изменений личности, карантинных инфекций, заразных заболеваний кожи и волос, венерических заболеваний, СПИДа, требующих лечения в специализированных медицинских организациях.
4. Надомное обслуживание осуществляется в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, законами, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, а также настоящими Типовыми Правилами.
5. Социальные услуги предоставляются социальными работниками по уходу за престарелыми и инвалидами (далее - социальные работники) в объемах и видах, не менее предусмотренных государственными стандартами социального обслуживания с учетом размера территории и зоны обслуживания.
6. Социальные работники могут быть в штатной численности отделений социальной помощи на дому, местных исполнительных органов и неправительственных организаций.
7. При предоставлении социальных услуг, учитываются возраст и состояние здоровья обслуживаемых лиц, содержание индивидуальной программы реабилитации (далее - ИПР), степень снижения двигательной активности и другие объективные факторы.
2. Задачи и функции надомного обслуживания
8. Основными задачами надомного обслуживания являются создание обслуживаемым лицам благоприятных условий пребывания в привычной социальной среде, поддержание условий проживания согласно гигиеническим требованиям, предоставление социальных услуг в соответствии с государственными стандартами социального обслуживания и проведение реабилитационных мероприятий.
9. Функции надомного обслуживания:
1) выявление и учет одиноких (одинокопроживающих) престарелых и инвалидов, нуждающихся в надомном обслуживании;
2) обеспечение неприкосновенности личности и безопасности обслуживаемых лиц;
3) оказание социальных услуг;
4) информирование обслуживаемых лиц об их правах, объемах и видах социального обслуживания;
5) повышение качества и эффективности социального обслуживания;
6) совершенствование организации труда социальных работников и повышение его квалификации;
7) иные функции в соответствии с Уставами юридических лиц.
3. Организация социального обслуживания на дому
местными исполнительными органами
10. Местные исполнительные органы организуют надомное обслуживание самостоятельно или через отделения социальной помощи на дому.
11. Отделения социальной помощи на дому (далее - отделения) могут быть как самостоятельными юридическими лицами, создаваемыми учредителем в соответствии с действующим законодательством, так и структурными подразделениями местных исполнительных органов, медико-социальных учреждений, территориальных центров.
12. Отделение возглавляет заведующий отделением. Заведующий отделением должен соответствовать Квалификационным характеристикам, утвержденным центральным уполномоченным органом в области социальной защиты населения.
13. Заведующий отделением при необходимости замещает временно отсутствующего социального работника.
14. Отношения между местным исполнительным органом или отделением (далее - исполнитель) и обслуживающим лицом оформляются договором на оказание услуг по социальному обслуживанию на дому (далее - Договор).
В Договоре обязательно наличие условий, предусматривающих периодичность и виды предоставляемых обслуживаемому лицу социальных услуг, имя социального работника, закрепленного за обслуживаемым лицом, условия расторжения Договора, ответственность сторон, срок Договора.
15. Исполнитель осуществляет руководство, практическую помощь и контроль за деятельностью социальных работников.
16. С целью рациональной организации труда исполнитель предоставляет социальным работникам помещение, оснащенное необходимой современной техникой и связью.
17. Исполнитель создает условия для предоставления качественных социальных услуг (обеспечение социальных работников униформой, хозяйственными принадлежностями: моющие средства, ветошь, резиновые перчатки и т.д. и хозяйственным инвентарем, при необходимости транспортным средством или проездными билетами).
18. По первому требованию обслуживаемых лиц исполнителем предъявляется Книга жалоб и предложений.
19. Еженедельно Книга жалоб и предложений рассматривается исполнителем.
20. Исполнитель должен своевременно реагировать на жалобы и предложения и принимать соответствующие меры по вопросам, входящим в его компетенцию.
21. Личные дела обслуживаемых лиц хранятся у исполнителя.
4. Организация социального обслуживания на дому
неправительственными организациями
22. За счет бюджетных средств надомное обслуживание неправительственными организациями осуществляется в соответствии с законодательством о государственном социальном заказе.
23. Отношения администратора местной бюджетной программы (далее - заказчик) и неправительственной организации, выступающей в качестве исполнителя по договору на осуществление государственного социального заказа (далее - поставщик услуг) оформляются договором на осуществление государственного социального заказа на надомное обслуживание.
24. Надомное обслуживание организует поставщик услуг.
25. Заказчик услуг осуществляет руководство, практическую помощь и контроль за деятельностью поставщиков услуг.
26. С целью рациональной организации труда поставщик услуг предоставляет социальным работникам помещение, оснащенное необходимой современной техникой и связью.
27. Поставщик услуг создает условия для предоставления качественных социальных услуг (обеспечение социальных работников униформой, хозяйственными принадлежностями: моющие средства, ветошь, резиновые перчатки и т.д. и хозяйственным инвентарем, при необходимости транспортным средством или проездными билетами).
28. Отношения между поставщиком услуг и обслуживаемым лицом оформляются Договором.
В Договоре обязательно наличие условий, предусматривающих периодичность и виды предоставляемых обслуживаемому лицу социальных услуг, имя социального работника, закрепленного за обслуживаемым лицом, условия расторжения Договора, ответственность сторон, срок Договора.
29. По первому требованию обслуживаемых лиц поставщиком услуг предъявляется Книга жалоб и предложений.
30. Еженедельно Книга жалоб и предложений рассматривается поставщиком услуг.
31. Заказчик и поставщик услуг должны своевременно реагировать на жалобы и предложения и принимать соответствующие меры по вопросам, входящим в их компетенцию.
32. Личные дела обслуживаемых лиц хранятся у заказчика услуг, копии личных дел передаются поставщику услуг.
5. Порядок приема на надомное обслуживание
и снятия с надомного обслуживания
33. На надомное обслуживание принимаются лица, не имеющие близких совершеннолетних трудоспособных родственников, обязанных по законодательству их содержать и заботиться о них, а также имеющие близких родственников, которые по объективным причинам не могут обеспечить им постоянную помощь и уход (в силу преклонного возраста, имеют инвалидность первой, второй группы, онкологические, психические заболевания, находятся в местах лишения свободы, выехали на постоянное местожительство за пределы страны или проживают в другом населенном пункте).
34. Инвалиды, участники Великой Отечественной войны и лица, приравненные к ним (далее - инвалиды, участники ВОВ и лица, приравненные к ним), принимаются на надомное обслуживание в первоочередном порядке.
35. Супружеские пары, нуждающиеся в надомном обслуживании, учитываются как отдельные лица.
36. Направление на надомное обслуживание в зависимости от ведомственной подчиненности осуществляет местный исполнительный орган или местный уполномоченный орган в области социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган).
37. Прием лиц на надомное обслуживание осуществляется уполномоченным органом на основании следующих документов:
1) заявление (приложение 1 к настоящим Типовым Правилам);
2) удостоверение личности;
3) справка с места жительства;
4) медицинская карта (приложение 2 к настоящим Типовым Правилам);
5) акт обследования материально-бытовых условий (приложение 3 к настоящим Типовым Правилам);
6) пенсионное удостоверение (для лиц пенсионного возраста);
7) удостоверение, подтверждающее статус инвалида, участника ВОВ и лиц, приравненных к ним (для инвалидов, участников ВОВ и лиц, приравненных к ним);
для инвалидов дополнительно:
8) копия выписки из справки об инвалидности;
9) копия выписки из индивидуальной программы реабилитации инвалида.
38. Основаниями для расторжения Договора являются:
1) заявление обслуживаемого лица;
2) наличие медицинских противопоказаний к приему на социальное обслуживание;
3) переезд обслуживаемого лица в другую местность;
4) необоснованные оскорбления и обвинения обслуживаемым лицом социального работника, унижающих его человеческое достоинство.
6. Руководство деятельностью социальных работников
39. Заказчик услуг осуществляет руководство, практическую помощь и контроль за деятельностью поставщиков услуг.
40. Социальный работник должен соответствовать Квалификационным характеристикам, утвержденным центральным уполномоченным органом в области социальной защиты населения.
41. Делопроизводство надомного обслуживания должно содержать документы, наличие которых позволит осуществлять контроль за предоставляемыми социальными услугами с целью повышения качества и эффективности надомного обслуживания, недопущения нарушения социальными работниками прав и законных интересов обслуживаемых лиц.
42. Порядок ведения делопроизводства утверждается уполномоченным органом и доводится до сведения поставщиков услуг и социальных работников.
43. Делопроизводство предусматривает наличие следующей обязательной документации:
1) план работы на год, квартал;
2) журнал регистрации лиц, поступающих на обслуживание (приложение 4 к настоящим Типовым Правилам);
3) график посещения обслуживаемых лиц;
4) журнал учета предоставленных социальных услуг (приложение 5 к настоящим Типовым Правилам).
44. Ответственность за состояние, правильное ведение делопроизводства и учета работы несут социальный работник, заведующий отделением, исполнитель и поставщик услуг.
45. С целью осуществления контроля за качеством надомного обслуживания заказчик может запросить документацию у поставщика услуг.
Приложение 1 к Типовым Правилам
социального обслуживания на дому
_________________________________
(наименование учреждения)
Ф.И.О. _______________________________________________________
Дата рождения ________________________________________________
Адрес проживания _____________________________________________
Номер телефона _______________________________________________
Категория инвалидности _______________________________________
Жилищные условия _____________________________________________
Наличие родственников ________________________________________
(указать Ф.И.О., родство, место жительства)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу принять меня на надомное обслуживание. С порядком и
условиями оказания социального обслуживания на дому ознакомлен(а).
Прилагаю следующие документы:
1) _____________________________
2) _____________________________
3) _____________________________
4) _____________________________
5) _____________________________
6) _____________________________
7) _____________________________
8) _____________________________
Дата _______________ Подпись ____________
Рекомендация об оказании надомного обслуживания ___________________
___________________________________________________________________
(указать причины по которым лицо принято/не принято
на надомное обслуживание)
Дата _______________ Подпись, должность _______________
Приложение 2 к Типовым Правилам
социального обслуживания на дому
М Е Д И Ц И Н С К А Я К А Р Т А
_____________________________________________________
(наименование медицинской организации)
Ф.И.О. ____________________________________________________________
Дата рождения " ___ " ______ ______ г.
Домашний адрес ___________________________________________________
Медицинский осмотр
(с указанием основного и сопутствующего диагноза, наличия
осложнений, сведения о перенесенных заболеваниях)
терапевт ___________________________________________________________
____________________________________________________________________
хирург _____________________________________________________________
____________________________________________________________________
невропатолог________________________________________________________
____________________________________________________________________
психиатр ___________________________________________________________
____________________________________________________________________
окулист_____________________________________________________________
отоларинголог ______________________________________________________
дерматовенеролог ___________________________________________________
По показаниям:
стоматолог _________________________________________________________
эндокринолог _______________________________________________________
кардиолог __________________________________________________________
ортопед ____________________________________________________________
нарколог ___________________________________________________________
онколог ____________________________________________________________
гинеколог __________________________________________________________
общий анализ мочи и крови (RW и ВИЧ) _______________________________
анализ на кишечную группу __________________________________________
Заключение: __________________________________________________
______________________________________________________________
(с указанием нуждаемости в постоянном постороннем уходе и помощи)
Рекомендация о предоставлении надомного обслуживания _______________
____________________________________________________________________
М.П.
Руководитель медицинской организации:__________________ (Ф.И.О., подпись)
" ___ " _________ 200__ г.
Приложение 3 к Типовым правилам
социального обслуживания на дому
АКТ N _________
обследования материально-бытовых условий
1. Ф.И.О. ____________________________________________________________
2. Дата рождения ____________________________________________________
3. Адрес проживания __________________________________________________
4. Номер телефона ____________________________________________________
5. Последнее место работы ____________________________________________
6. Вид и размер пенсии (пособия) _____________________________________
7. Семейное положение ________________________________________________
8. Наличие детей и близких родственников ___________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О. адрес их проживания, номер телефона (рабочий и домашний))
9. Условия проживания ________________________________________________
(благоустроенная квартира, частный дом, комната в общежитии, др.)______________________________________________________________________
(указать этаж, количество комнат, наличие санузлов, центрального
отопления, лифта)
10. Наличие приусадебного участка ___________________________________
11. Нуждаемость в социальном обслуживании (указать объем и виды
соц. услуг) __________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Дата _____________ Подпись, должность ________________
Приложение 4 к Типовым Правилам
социального обслуживания на дому
Журнал регистрации лиц,
поступающих на надомное обслуживание
N№ |
Ф. |
Дата рож- |
Социа-льный статус |
Адрес |
Дата обра-щения |
Дата принятия на социальное обслуживание |
Дата и основание снятия с социального обслужива- |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Примечание: Журнал должен быть пронумерован, прошнурован и
скреплен печатью.
Журнал заполняется на календарный год.
Приложение 5 к Типовым Правилам
социального обслуживания на дому
Журнал учета предоставленных социальных услуг
________ 200_ г.
(месяц)
Ф.И.О. обслуживаемого лица ______________________________________
Ф.И.О. социального работника ______________________________________
Периодичность посещения ______________________________________
N п/п |
Число меся-ца |
Какая социальная услуга предоставлена |
Качество обслуживания(замечания и предложения), |
Отметка социального работника о выполнении услуг |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Примечание: Журнал заполняется на каждый календарный месяц. В период предоставления социальных услуг журнал находится на дому, по окончании месяца передается социальному работнику.