Об органах внутренних дел Республики Казахстан

Закон Республики Казахстан от 21 декабря 1995 г. N 2707

Обновленный

ОГЛАВЛЕНИЕ

      Сноска. В тексте после слова "Глава" цифры "I - VIII" заменены соответственно цифрами "1 - 8" - Законом РК от 20 декабря 2004 г. N 13 (вводится в действие с 1 января 2005 г.)

      форма акта, заголовок и преамбула изложены в новой редакции; в тексте слова "Указом", "Указу", "Указа", "Указ" заменены соответственно словами "Законом", "Закону", "Закона", "Закон"; в главах цифры "I - VIII" заменены соответственно цифрами "1 - 8" - Законом РК от 29 декабря 2004 г. N 26   .    

      Сноска. По всему тексту слова "учебные заведения", "учебных заведений", "учебного заведения", "учебное заведение", "учебном заведении" заменены соответственно словами "организации образования", "организаций образования", "организацию образования" - Законом РК от 05.07.2008 N 63-IV (порядок введения в действие см. ст.2 ).

      Настоящий Закон определяет статус, структуру, полномочия и организацию деятельности органов внутренних дел Республики Казахстан.           

Глава 1
Общие положения

        Статья 1. Статус органов внутренних дел Республики
                  Казахстан

      Органы внутренних дел Республики Казахстан (в дальнейшем - органы внутренних дел) являются специальными государственными органами, осуществляющими в соответствии с законодательством Республики Казахстан дознание, предварительное следствие и оперативно-розыскную деятельность, а также исполнительные и распорядительные функции по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, предупреждению и пресечению преступных и иных противоправных посягательств на права и свободы человека и гражданина, интересы общества и государства.
      Сноска. Статья 1 - с изменениями, внесенными Законом РК от 9.12.98 г. N 307.

      Статья 2. Задачи органов внутренних дел

      1. Задачами органов внутренних дел являются:

      1) охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, в том числе в условиях чрезвычайного или военного положения;

      2) предупреждение, выявление, пресечение преступлений и административных правонарушений, раскрытие и расследование преступлений, а также розыск преступников;

      3) осуществление предварительного следствия, дознания и административного производства в пределах их компетенции, установленной законодательством ;

      4) исполнение административных взысканий;

      5) обеспечение правопорядка и поддержание режима содержания лиц в местах содержания административно арестованных;

      6) выявление и пресечение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

      7) в необходимых случаях оказание содействия органам государственной противопожарной службы в обеспечении пожарной безопасности;

      8) государственный надзор и контроль за обеспечением безопасности дорожного движения;

      8-1) государственный контроль за оборотом наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров;

      8-2) государственный контроль гражданского и служебного оружия и боеприпасов к нему;

      8-3) государственный контроль за деятельностью субъектов, осуществляющих охранную деятельность, а также монтаж, наладку и техническое обслуживание средств охранной сигнализации;

      9) охрана государственных и иных объектов, физических лиц, конвоирование арестованных и осужденных, участие в пресечении актов терроризма, освобождении заложников;

      10) осуществление визовой работы, контроль за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства правил пребывания на территории Республики Казахстан;

      11) выполнение отдельных задач в системе территориальной обороны Республики Казахстан в военное время;

      11-1) участие в проведении совместно с иными государственными органами карантинных, санитарных и природоохранных мероприятий, в том числе при чрезвычайных ситуациях, содействие природоохранным органам в борьбе с браконьерством;

      11-2) осуществление лицензионной и разрешительной деятельности в соответствии с законодательством Республики Казахстан ;

      11-3) осуществление режимных и охранных мероприятий на особо важных и особорежимных объектах, территориях Республики Казахстан;

      12) осуществление международного сотрудничества по вопросам, отнесенным к ведению органов внутренних дел;

      13) осуществление государственной политики в области оборота наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров и противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими.

      2. Иные задачи на органы внутренних дел могут быть возложены только законом.
      Сноска. Статья 2 - с изменениями и дополнениями, внесенными Законами РК от 9.12.98 г. N 307 ; от 16 июля 2001 г. N 244 (вводится в действие с 1 января 2002 года); от 29 декабря 2004 г. N 25 Законом Республики Казахстан от 31 января 2006 года N 125.

      Статья 3. Принципы деятельности органов внутренних дел

      Деятельность органов внутренних дел строится на принципах законности, единоначалия, единства системы органов внутренних дел, гласности, взаимодействия с правоохранительными и другими государственными органами, должностными лицами, организациями и гражданами.

      Статья 4. Система органов внутренних дел

      Единую систему органов внутренних дел образуют Министерство внутренних дел Республики Казахстан (далее - Министерство внутренних дел), входящие в его состав департаменты и иные структурные подразделения, подчиненные ему департаменты внутренних дел областей, города республиканского значения и столицы Республики, на транспорте, городские, районные, районные в городах, поселковые, линейные органы внутренних дел, внутренние войска, организации образования, учреждения и иные организации.

      В составе органов внутренних дел образуются: криминальная полиция, административная полиция и иные службы полиции, а также военно-следственные органы и военная полиция Министерства внутренних дел, имеющие статус воинского формирования.

      Создание, реорганизация и упразднение подразделений криминальной, административной и иных служб полиции, а также военно-следственных органов и военной полиции Министерства внутренних дел осуществляются Министром внутренних дел Республики Казахстан.

      Типовая организационная структура и лимит штатной численности системы органов внутренних дел утверждаются Правительством Республики Казахстан по представлению Министра внутренних дел Республики Казахстан.
      Сноска. Статья 4 - в новой редакции согласно Закону РК от 9.12.98 г. N 307 ; внесены изменения Законами РК от 5 апреля 1999 г. N 360 ; от 16 июля 2001 г. N 244 (вводится в действие с 1 января 2002 года); от 20 декабря 2004 г. N 13 (вводится в действие с 1 января 2005 г.); от 29 декабря 2004 г. N 26 .

      Статья 4-1. Криминальная полиция

      Основными задачами криминальной полиции являются: выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование преступлений, производство дознания по делам о преступлениях, относящихся к ведению органов внутренних дел, организация и осуществление розыска лиц, скрывшихся от следствия, дознания и суда, уклоняющихся от исполнения и отбытия уголовного наказания, без вести пропавших и в иных случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

      Криминальную полицию образуют оперативно-розыскные, следственные, научно-технические и иные подразделения, необходимые для решения стоящих перед ней задач, непосредственно подчиненные Министерству внутренних дел Республики Казахстан.
      Сноска. Закон дополнен статьей 4-1 в соответствии с Законом РК от 9.12.98 г. N 307; с изменениями, внесенными Законом РК от 05.07.2008 N 63-IV (порядок введения в действие см. ст.2 ).

      Статья 4-2. Административная полиция

      Основными задачами административной полиции являются: охрана общественного порядка, обеспечение общественной безопасности, выявление, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, раскрытие преступлений, осуществление дознания и административного производства в пределах компетенции, установленной законодательством Республики Казахстан, обеспечение правопорядка в местах содержания задержанных и арестованных лиц, в том числе лиц без определенного места жительства, документов, выявление и пресечение безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, государственный надзор и контроль за обеспечением безопасности дорожного движения, осуществление лицензионной и разрешительной деятельности, возложенных на органы внутренних дел в соответствии с законодательством Республики Казахстан .

      Административную полицию образуют службы участковых инспекторов полиции и участковых инспекторов полиции по делам несовершеннолетних, подразделения патрульной службы, лицензионной и разрешительной системы, природоохранной и ветеринарной полиции, дорожной полиции, специальные учреждения органов внутренних дел и иные подразделения, необходимые для решения стоящих перед административной полицией задач.     
      Сноска. Закон дополнен новой статьей 4-2 согласно Закону РК от 9.12.98 г. N 307. Внесены изменения - Законом РК от 20 декабря 2004 г. N 13 (вводится в действие с 1 января 2005 г.); от 29 декабря 2004 г. N 25 .

      Статья 4-3. Военно-следственные органы

      Основными задачами военно-следственных органов являются выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование воинских преступлений и преступлений, совершенных военнослужащими, относящихся к подследственности органов внутренних дел.

      Военно-следственные органы образуют военно-следственный департамент, военно-следственные управления и отделы, состоящие из следственных, оперативно-розыскных, оперативно-технических и иных подразделений, необходимых для решения стоящих перед ними задач.

      Военно-следственные органы в лице уполномоченных на то должностных лиц в пределах своей компетенции пользуются всеми правами и исполняют обязанности органов внутренних дел в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

      Военно-следственные органы обеспечиваются служебными помещениями, средствами связи за счет Вооруженных Сил.
      Сноска. Закон дополнен новой статьей 4-3 согласно Закону РК от 9.12.98 г. N 307. Внесены изменения - Законом РК от 29 декабря 2004 г. N 26   .    

      Статья 4-4. Военная полиция Министерства внутренних дел

       Военная полиция Министерства внутренних дел является специальным органом и предназначена: для обеспечения правопорядка во внутренних войсках, осуществления дознания по воинским преступлениям, а также по другим преступлениям, совершенным военнослужащими внутренних войск, предупреждения, выявления, пресечения преступлений и административных правонарушений среди них, раскрытия воинских преступлений, розыска военнослужащих внутренних войск.

      Военная полиция Министерства внутренних дел в лице уполномоченных на то должностных лиц для выполнения возложенных задач в пределах своей компетенции пользуется полномочиями органов внутренних дел. При этом имеет право осуществлять проверку документов у военнослужащих и иных лиц, находящихся на территории военных городков, подразделений воинских частей и соединений внутренних войск.

      Военная полиция обеспечивается служебными помещениями, автотранспортом и средствами связи за счет внутренних войск Министерства внутренних дел Республики Казахстан, которые также несут расходы по их эксплуатации и содержанию.

      Военнослужащие военной полиции носят военную форму одежды со знаками различия в соответствии с воинскими званиями. При этом она может дополняться специальными нагрудными, нарукавными отличительными знаками военной полиции установленного образца .
      Сноска. Закон дополнен новой статьей 4-4 согласно Закону РК от 9.12.98 г. N 307.

      Статья 5. Министерство внутренних дел

      1. Министерство внутренних дел является центральным исполнительным органом Республики Казахстан, возглавляющим единую систему органов внутренних дел.

      2. Министерство внутренних дел имеет флаг, знамя и символ.

      Департаменты внутренних дел областей, города республиканского значения и столицы Республики, на транспорте, а также организации образования Министерства внутренних дел имеют знамена.

      Описание флага, знамени и символа Министерства внутренних дел, знамен, подчиненных ему органов, утверждается Президентом Республики Казахстан.
      Сноска. Пункт 2 статьи 5 - в новой редакции согласно Закону РК от 9.12.98 г. N 307. Внесены изменения - Законом РК от 29 декабря 2004 г. N 26   .    

        Статья 5-1. Компетенция Министерства внутренних дел
                   и его территориальных органов
 
      1. Министерство внутренних дел:

      1) обеспечивает проведение государственной политики в области охраны общественного порядка, общественной безопасности и борьбы с преступностью;

      2) осуществляет руководство деятельностью криминальной, административной полиции и иных служб органов внутренних дел, внутренних войск, военно-следственных органов, военной, специальной полиции и подразделений органов внутренних дел на транспорте;

      3) разрабатывает и реализует государственные программы в области общественного порядка, общественной безопасности и борьбы с преступностью;

      4) обеспечивает реализацию единой государственной кадровой политики в системе органов внутренних дел;

      5) определяет приоритетные направления международного сотрудничества;

      6) разрабатывает меры, направленные на совершенствование организации охраны общественного порядка и борьбы с преступностью;

      7) разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты и нормативные документы Министерства внутренних дел в области охраны общественного порядка, общественной безопасности и борьбы с преступностью;

      8) обеспечивает собственную безопасность;

      9) обеспечивает функционирование единой государственной системы делопроизводства в органах внутренних дел;

      10) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственные секреты, и ведомственный контроль за соблюдением режима секретности в области охраны общественного порядка, общественной безопасности и борьбы с преступностью;

      11) определяет порядок взаимодействия криминальной , административной полиции и иных служб полиции, а также внутренних войск, военной полиции и военно-следственных органов, специальной полиции, органов внутренних дел на транспорте;

      12) разрабатывает и осуществляет меры по мобилизационной подготовке органов внутренних дел, повышению устойчивости их работы при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время, обеспечению постоянной готовности к полной и своевременной мобилизации специальных подразделений органов внутренних дел;

      13) осуществляет контроль за подразделениями и сотрудниками органов внутренних дел, имеющими право проведения оперативно-розыскных мероприятий;

      14) осуществляет выдачу лицензий и разрешений в соответствии с законодательством Республики Казахстан по вопросам, относящимся к компетенции органов внутренних дел;

      15) осуществляет государственный контроль за соблюдением правил лицензирования и разрешений по вопросам, относящимся к компетенции органов внутренних дел;

      16) обеспечивает деятельность подразделений органов полиции на режимных и особо охраняемых объектах;

      17) организует охрану общественного порядка, обеспечивает общественную безопасность при ликвидации последствий аварий, пожаров, стихийных бедствий и при других чрезвычайных ситуациях;

      18) организовывает специальные и военные перевозки;

      19) осуществляет контроль за охраной жизни, здоровья, чести, достоинства и имущества участников уголовного процесса и иных лиц;

      20) проводит аттестацию на профессиональную компетенцию руководителей местных органов внутренних дел, внутренних войск и руководителей организаций;

      21) разрабатывает и утверждает типовые квалификационные требования по категориям должностей , номенклатуру органов внутренних дел, положение об их деятельности , номенклатуру должностей и специальностей, структуру, типовые штаты и штатные нормативы органов внутренних дел, нормативы объема нагрузки сотрудников и служащих органов внутренних дел и определяет их уровень;

      22) организует подготовку, повышение квалификации и переподготовку кадров для системы органов внутренних дел;

      23) обеспечивает развитие ведомственной науки и координирует научную деятельность в области охраны общественного порядка, общественной безопасности и борьбы с преступностью;

      24) обеспечивает создание и функционирование республиканской информационной и коммуникационной систем в области охраны общественного порядка и борьбы с преступностью;

      25) осуществляет финансовое, материально-техническое и медицинское обеспечение органов внутренних дел;

      26) обеспечивает оснащение системы органов внутренних дел;

      27) осуществляет исполнение определений судов, постановлений судей, письменных поручений прокурора, следователей, дознавателей при производстве розыскных, следственных и иных процессуальных действий, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан;

      28) координирует организацию обеспечения безопасности дорожного движения, определяет порядок государственной регистрации и учета отдельных видов транспортных средств, проведения их государственного технического осмотра, регистрации и учета лиц, пользующихся ими, в том числе по доверенности, приема экзаменов и выдачи удостоверений на право управления, производит допуск к участию в дорожном движении отдельных видов транспортных средств и предоставляет право на управление ими;

      29) осуществляет международное сотрудничество в области охраны общественного порядка и борьбы с преступностью, а также по иным вопросам, отнесенным к ведению органов внутренних дел;

      30) обеспечивает охрану режимных, особо охраняемых объектов и объектов, подлежащих государственной охране;

      31) осуществляет в соответствии с законодательством Республики Казахстан раскрытие и расследование преступлений, розыск лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения и отбытия уголовного наказания, а также лиц, пропавших без вести;

      32) осуществляет правовое обеспечение системы органов внутренних дел;

      33) обеспечивает защиту интересов министерства в судах, иных государственных органах и координацию этой работы на местах;

      34) осуществляет контроль за охраной и конвоированием внутренними войсками Министерства внутренних дел арестованных и осужденных;

      35) осуществляет организацию и контроль деятельности специальных учреждений органов внутренних дел, а также конвоирование;

      36) организовывает ведомственный контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан в области эмиграции и иммиграции и работу по вопросам гражданства;

      37) принимает участие в правовом воспитании населения, изучает общественное мнение о состоянии правопорядка и мерах по повышению эффективности деятельности органов внутренних дел;

      38) обеспечивает координацию в сфере охранной деятельности, а также деятельности физических и юридических лиц по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации.

      2. Органы внутренних дел областей (города республиканского значения, столицы) и на транспорте:

      1) реализуют государственную политику в области охраны общественного порядка, общественной безопасности и борьбы с преступностью;

      2) обеспечивают исполнение законодательства Республики Казахстан в области охраны общественного порядка, общественной безопасности и борьбы с преступностью;

      3) организуют и осуществляют контроль за деятельностью криминальной, административной полиции и иных служб органов внутренних дел, а также оперативное управление частями, подразделениями внутренних войск;

      4) принимают меры по реализации законодательства Республики Казахстан и осуществляют обеспечение исполнения нормативных правовых актов в области охраны общественного порядка, общественной безопасности и борьбы с преступностью;

      5) организуют кадровое обеспечение подразделений органов внутренних дел;

      6) проводят аттестацию сотрудников и служащих подразделений органов внутренних дел;

      7) обеспечивают собственную безопасность;

      8) обеспечивают оснащение подразделений органов внутренних дел;

      9) обеспечивают создание и функционирование региональных информационных и коммуникационных систем в области охраны общественного порядка, общественной безопасности и борьбы с преступностью;

      10) обеспечивают участие в правовом воспитании населения, изучают общественное мнение о состоянии правопорядка и мерах по повышению эффективности деятельности органов внутренних дел;

      11) обеспечивают исполнение мероприятий по мобилизационной подготовке подразделений органов внутренних дел, повышению устойчивости их работы при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время, обеспечению постоянной готовности к полной и своевременной мобилизации специальных подразделений органов внутренних дел;

      12) взаимодействуют с общественными объединениями, организациями и государственными учреждениями по вопросам охраны общественного порядка, общественной безопасности и борьбы с преступностью;

      13) обеспечивают охрану объектов, подлежащих государственной охране, контроль за деятельностью субъектов, осуществляющих охранную деятельность, а также монтаж, наладку и техническое обслуживание средств охранной сигнализации;

      14) информируют население о состоянии профилактики и борьбы с преступностью в регионе;

      15) осуществляют в соответствии с законодательством Республики Казахстан раскрытие и расследование преступлений, а также розыск лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения и отбытия уголовного наказания, а также лиц, пропавших без вести;

      16) осуществляют выдачу лицензий и разрешений в соответствии с законодательством Республики Казахстан по вопросам, относящимся к компетенции органов внутренних дел области (города республиканского значения, столицы);

      17) осуществляют государственный контроль за соблюдением правил лицензирования и разрешений по вопросам, относящимся к компетенции органов внутренних дел;

      18) осуществляют охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности силами подразделений, непосредственно относящихся к уровню управления области (города республиканского значения, столицы), на территории соответствующей административно-территориальной единицы;

      19) осуществляют контроль за соблюдением правил дорожного движения и иных нормативов , относящихся к обеспечению безопасности дорожного движения, за проведением государственного технического осмотра отдельных видов транспортных средств, производят их допуск к участию в дорожном движении посредством государственной регистрации и учета, регистрацию и учет лиц, пользующихся ими, в том числе по доверенности, прием экзаменов и выдачу удостоверений на право управления транспортными средствами, регулируют дорожное движение;

      20) обеспечивают конвоирование задержанных, арестованных органами внутренних дел;

      21) обеспечивают функционирование и контроль изоляторов временного содержания, специальных приемников для лиц, подвергнутых административному аресту, приемников-распределителей для лиц без определенного места жительства и документов, питомников для служебных животных;

      22) обеспечивают условия лицам, содержащимся в медицинских вытрезвителях, центрах временной изоляции, адаптации и реабилитации несовершеннолетних;

      23) осуществляют работу по защите сведений, составляющих государственные секреты в области охраны общественного порядка, общественной безопасности и борьбы с преступностью;

      24) осуществляют международное сотрудничество на основе международных договоров по вопросам, отнесенным к ведению органов внутренних дел;

      25) осуществляют меры по пресечению незаконной миграции, рассмотрению вопросов гражданства , эмиграции , иммиграции , работы с иностранцами.

      3. Органы внутренних дел районов (городов областного значения):

      1) выявляют, предупреждают, пресекают, раскрывают и расследуют преступления, осуществляют дознание по делам о преступлениях, относящихся к ведению органов внутренних дел, организовывают и осуществляют розыск лиц, скрывшихся от органов уголовного преследования, уклоняющихся от исполнения и отбытия уголовного наказания, без вести пропавших, и в иных случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан ;

      2) осуществляют охрану общественного порядка, обеспечение общественной безопасности, выявление, предупреждение и пресечение административных правонарушений, административного производства в пределах компетенции, установленной законодательством Республики Казахстан, выявление и пресечение безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, государственный контроль и надзор за обеспечением безопасности дорожного движения, работу с иностранцами и лицами, ходатайствующими о приеме в гражданство и выходе из него, выезде за границу на постоянное место жительство и решают иные задачи, возложенные на органы внутренних дел в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

      3) осуществляют выдачу лицензий и разрешений в соответствии с законодательством Республики Казахстан по вопросам, относящимся к компетенции органов внутренних дел областей (города республиканского значения, столицы);

      4) осуществляют государственный контроль за соблюдением правил лицензирования и разрешений по вопросам, относящимся к компетенции органов внутренних дел;

      5) осуществляют меры по задержанию и содержанию в соответствии с законом лиц, подозреваемых в совершении преступлений, а также лиц, в отношении которых в качестве меры пресечения избран арест;

      6) осуществляют конвоирование задержанных и арестованных;

      7) обеспечивают функционирование изоляторов временного содержания, приемников-распределителей, специальных приемников, медицинских вытрезвителей, питомников для служебных животных;

      8) обеспечивают условия лицам, содержащимся в медицинских вытрезвителях;

      9) осуществляют подбор, расстановку кадров, проводят аттестацию, поощряют, наказывают, а также исполняют мероприятия мобилизационной подготовки и гражданской обороны в пределах своих полномочий;

      10) осуществляют охрану объектов, подлежащих государственной охране.
      Сноска. Закон дополнен статьей 5-1 в соответствии с Законом РК от 20.12.2004 N 13 (вводится в действие с 1 января 2005 г.); с изменениями, внесенными Законом РК от 05.07.2008 N 63-IV (порядок введения в действие см. ст.2 ).

      Статья 6. Министр внутренних дел Республики Казахстан

      1. Министерство внутренних дел возглавляет Министр внутренних дел Республики Казахстан, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Казахстан по представлению Премьер-Министра Республики.

      2. Министр внутренних дел:

      1) осуществляет руководство органами внутренних дел;

      2) устанавливает структуру и штатную численность системы органов внутренних дел в пределах лимита штатной численности, утвержденного Правительством Республики Казахстан;

      3) назначает на должности и освобождает от должностей, устанавливает порядок назначения на должности и освобождения от должностей руководителей системы органов внутренних дел;

      3-1) представляет Президенту Республики Казахстан кандидатуру для назначения на должность Командующего внутренними войсками;

      4) от имени Министерства внутренних дел издает акты, обязательные к исполнению органами внутренних дел, а также в пределах своей компетенции - акты, обязательные к исполнению иными государственными органами, организациями, должностными лицами и гражданами;

      5) (исключен)
      Сноска. Статья 6 - с изменениями, внесенными Законами РК от 9.12.98 г. N 307 ; от 5 апреля 1999 г. N 360 ; от 11 июня 2001 г. N 208 ; от 20 декабря 2004 г. N 13 (вводится в действие с 1 января 2005 г.).     

        Статья 6-1. Полномочия местных исполнительных
                   органов областей (города республиканского
                   значения, столицы)
 
      Местные исполнительные органы областей (города республиканского значения, столицы):

      1) организуют совместно с органами внутренних дел обеспечение охраны общественного порядка и общественной безопасности на территории области (города республиканского значения, столицы);

      2) обеспечивают реализацию региональных программ в области охраны общественного порядка и общественную безопасность;

      3) обеспечивают содержание штатной численности административной полиции, содержащейся за счет областных бюджетов и бюджетов города республиканского значения, столицы, в пределах лимитов,  утвержденных Правительством Республики Казахстан;

      4) обеспечивают содержание, обслуживание и ремонт служебных помещений и транспортных средств, включая приобретение горючесмазочных материалов, а также затраты по оплате коммунальных услуг, электроэнергии, отопления и услуг связи территориальных органов внутренних дел, за исключением затрат на услуги электронной почты аппаратов территориальных органов;

      5) обеспечивают участковых инспекторов полиции помещениями, оборудованными мебелью, средствами связи для работы на обслуживаемых участках, а также транспортными средствами.
      Сноска. Закон дополнен статьей 6-1 в соответствии с Законом РК от 20.12.2004 N 13 (вводится в действие с 1 января 2005 г.); с изменениями, внесенными законами РК от 10.01.2006 N 116 (порядок введения в действие см. ст.2 Закона N 116 ); от 05.07.2008 N 63-IV (порядок введения в действие см. ст.2 ).

       Статья 7. Взаимодействие должностных лиц органов
                 внутренних дел с внутренними войсками
 
      Начальники департаментов внутренних дел областей, города республиканского значения и столицы являются старшими оперативными начальниками в отношении командиров подразделений, частей и соединений внутренних войск, дислоцированных на территории соответствующих областей, города республиканского значения и столицы, а также в отношении руководителей иных органов и подразделений внутренних дел, не входящих в структуру департаментов внутренних дел областей, города республиканского значения и столицы, а при чрезвычайных ситуациях - для всех приданных им сил. <*>
      Сноска. В статью 7 внесены изменения - Законом РК от 11 июня 2001 г. N 208. Новая редакция - Законом РК от 29 декабря 2004 г. N 26   .    

      Статья 8. Взаимодействие органов внутренних дел с иными
                государственными органами, организациями,
                должностными лицами и гражданами

      1. Органы внутренних дел взаимодействуют с:

      1) иными правоохранительными органами, в том числе со специальными государственными органами, осуществляющими дознание и следствие;

      2) населением и средствами массовой информации по вопросам охраны общественного порядка и обеспечение общественной безопасности.

      2. Государственные органы и их должностные лица обязаны оказывать содействие органам внутренних дел в защите прав и свобод человека и гражданина, охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности, в предупреждении, выявлении, пресечении, раскрытии и расследовании преступлений и иных правонарушений.
      Сноска. Пункт 2 - с изменениями, внесенными Законом РК от 9.12.98 г. N 307.

       Статья 9. Правовая основа деятельности
                 органов внутренних дел
 
      1. Правовую основу деятельности органов внутренних дел составляют Конституция Республики Казахстан, настоящий Закон и иные   нормативные правовые акты Республики Казахстан.

      2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора. <*>
     Сноска. Статья 9 - в редакции Закона РК от 29 декабря 2004 г. N 26 .    

Глава 2
Полномочия органов внутренних дел

      Статья 10. Обязанности органов внутренних дел

      1. Органы внутренних дел в соответствии с поставленными перед ними задачами и в пределах своей компетенции обязаны:

      1) защищать права и свободы человека и гражданина от противоправных посягательств;

      2) охранять общественный порядок и обеспечивать общественную безопасность, в том числе при содействии государственных органов и должностных лиц, добровольном участии организаций и граждан;

      3) предупреждать, выявлять, пресекать и раскрывать преступления;

      4) предупреждать, выявлять и пресекать административные правонарушения;

      5) в соответствии с Законом Республики Казахстан "Об оперативно-розыскной деятельности" осуществлять мероприятия, направленные на предупреждение, выявление и раскрытие преступлений, обеспечение безопасности системы органов внутренних дел, а также на поддержание в изоляторах временного содержания органов внутренних дел режима, установленного законодательством . При этом перечень подразделений и сотрудников органов внутренних дел, правомочных осуществлять оперативно-розыскные мероприятия, устанавливается Министром внутренних дел;

      6) осуществлять предварительное следствие, производить дознание;

      7) осуществлять производство по делам об административных правонарушениях;

      8) принимать предусмотренные законодательством меры по охране жизни, здоровья, чести, достоинства и имущества участников уголовного процесса и иных лиц;

      9) осуществлять розыск лиц, совершивших преступления, скрывшихся от дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения и отбытия уголовного или административного наказания, пропавших без вести и в иных случаях, предусмотренных законодательством , а также розыск похищенного имущества;

      10) в установленном законодательством порядке осуществлять проведение оперативно-розыскных и заградительных мероприятий, операций по задержанию лиц, совершивших преступления, а также оказывать содействие в их проведении и осуществлении иным правоохранительным и специальным государственным органам;

      11) исполнять определения судов, постановления судей, письменные поручения прокурора, следователя и дознавателя при производстве розыскных, следственных и иных предусмотренных законом процессуальных действий;

      12) исполнять административные взыскания, обеспечивать трудовую занятость лиц, подвергнутых административному аресту;

      12-1) исполнять постановления прокурора о принудительном доставлении (приводе) граждан и должностных лиц, а также исполнять иные письменные поручения и требования прокурора, вынесенные в пределах его компетенции;

      13) принимать участие в правовом воспитании населения, изучать общественное мнение о состоянии правопорядка и мерах по повышению эффективности деятельности органов внутренних дел;

      14) обеспечивать общественный порядок и безопасность при ликвидации последствий аварий, пожаров, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуациях;

      15) оказывать помощь гражданам, пострадавшим от противоправных посягательств, происшествий и несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном либо ином состоянии, опасном для их здоровья и жизни;

      16) участвовать в соответствии с законодательством в обеспечении режима чрезвычайного или военного положения, выполнять отдельные задачи в системе территориальной обороны Республики Казахстан в военное время;

      17) разрабатывать и осуществлять меры по оборонно-мобилизационной подготовке органов внутренних дел, повышению устойчивости их работы при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и в условиях военного времени, обеспечению постоянной готовности к полному и своевременному отмобилизованию специальных подразделений Министерства внутренних дел;

      18) осуществлять контроль за соблюдением правил дорожного движения и иных нормативов, относящихся к обеспечению безопасности дорожного движения; определять порядок государственной регистрации и учета, а также производить государственную регистрацию и учет легковых, грузовых автомобилей и автобусов, включая изготовленные на их базе специальные автомобили, мотоциклов и мотороллеров, прицепов, предназначенных для движения в составе с автомобилями, проводить их государственный технический осмотр , производить регистрацию и учет лиц, пользующихся ими, в том числе по доверенности, принимать экзамены и выдавать удостоверения на право их управления и управления троллейбусами и трамваями, регулировать дорожное движение;

      19) содействовать органам государственной противопожарной службы в осуществлении контроля за состоянием противопожарной безопасности на объектах всех форм собственности;

      20) осуществлять государственный контроль за приобретением, хранением, перевозкой, ношением, ввозом, вывозом и использованием оружия и боеприпасов (за исключением воинских), контролировать соблюдение установленных правил обращения и функционирования оружия и боеприпасов, взрывчатых и сильнодействующих ядовитых веществ , наркотических средств , психотропных веществ, их аналогов, прекурсоров, радиоактивных материалов и веществ ; осматривать с участием администрации помещения, где находятся указанные предметы, вещи, материалы; учитывать и изымать оружие в случаях, предусмотренных законодательством ; осматривать имеющиеся у граждан оружие, боеприпасы и места их хранения с целью контроля за соблюдением правил обращения с ними ; ставить вопрос об изъятии у организаций и граждан оружия и боеприпасов при нарушении правил их хранения и использования , а также в других случаях, предусмотренных законодательством;

      21) осуществлять выдачу лицензий и разрешений в соответствии с законодательством по вопросам , относящимся к компетенции органов внутренних дел;

      22) обеспечивать охрану объектов государственной важности и исправительных учреждений; контролировать состояние охраны организаций;

      23) участвовать в пресечении массовых беспорядков, в том числе в исправительных учреждениях, осуществлять розыск осужденных, совершивших побег из-под охраны воинских караулов;

      24) охранять и конвоировать задержанных, заключенных под стражу и осужденных лиц;

      25) контролировать соблюдение гражданами и должностными лицами иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных для них правил въезда, выезда, пребывания и транзитного проезда через территорию Республики Казахстан;

      26) организовывать специальные и военные перевозки;

      27) участвовать в проведении карантинных, санитарных и экологических мероприятий, в том числе при чрезвычайных ситуациях;

      28) осуществлять привод в учреждения здравоохранения по их представлениям уклоняющихся от явки по вызову лиц, страдающих алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, венерическими заболеваниями или зараженных вирусом иммунодефицита человека;

      29) принимать неотложные меры по обеспечению сохранности бесхозяйного имущества и кладов до передачи их в ведение соответствующих государственных органов и должностных лиц; обеспечивать сохранность найденных и сданных в органы внутренних дел документов, вещей, ценностей и другого имущества, принимать меры по их возврату собственникам либо по реализации в установленном порядке ;

      30) сотрудничать с соответствующими органами иностранных государств, международными организациями на основе соответствующих международных договоров Республики Казахстан;

      30-1) вести учет и применять меры воздействия в целях предупреждения преступности среди несовершеннолетних: освобожденных из мест лишения свободы и специальных организаций образования закрытого типа; не достигших к моменту совершения деяния возраста, по достижении которого, согласно закону , возможно возложение уголовной ответственности; употребляющих спиртные напитки, наркотические средства и токсичные вещества; совершающих иные правонарушения, за которые предусмотрено применение мер административного наказания;

      30-2) обеспечивать оформление материалов гражданства;

      30-3) контролировать деятельность юридических лиц в части соблюдения правил привлечения иностранной рабочей силы, выдачи визы на пребывание в стране иностранцев, принимать в соответствии с законодательством Республики Казахстан решения об ограничении выезда граждан за границу и оставлении иностранцев на постоянное жительство;

      30-4) рассматривать заявления и сообщения о любых совершенных или готовящихся противоправных посягательствах, в том числе и не относящихся к их ведению, регистрировать их, своевременно принимать меры по их пресечению, раскрытию, задержанию лиц, их совершивших, недопущению общественно опасных последствий; для содержания в условиях изоляции лиц, задержанных по подозрению в совершении преступлений, а также лиц, в отношении которых мерой пресечения избран административный арест, иметь изоляторы временного содержания;

      30-5) создавать и использовать специализированные учеты, информационные системы, обеспечивающие решение задач по охране правопорядка, в том числе учет лиц, взятых под административный надзор и подлежащих профилактическому воздействию, лиц, совершивших административные правонарушения, повторность совершения которых влечет повышенную меру ответственности; осуществлять контроль и надзор за поведением лиц, состоящих на учетах;

      30-6) задерживать и содержать в порядке, установленном   законодательными актами Республики Казахстан, в центрах временной изоляции, адаптации и реабилитации несовершеннолетних лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста и совершивших правонарушения, если необходима их немедленная изоляция, а также направляемых в специальные учебно-воспитательные учреждения;

      30-7) доставлять и содержать в центрах временной изоляции, адаптации и реабилитации несовершеннолетних безнадзорных детей и подростков в возрасте от трех до восемнадцати лет, а также оставшихся без попечения родителей или лиц, их заменяющих, с последующей передачей органам опеки и попечительства;

      30-8) доставлять в специальные медицинские учреждения либо в дежурные части органов внутренних дел и содержать в них до вытрезвления лиц, находящихся в общественных местах в нетрезвом состоянии, оскорбляющих человеческое достоинство и общественную нравственность либо могущих принести вред окружающим или себе, а лиц, находящихся в жилище и нарушающих общественный порядок, - по заявлению проживающих с ними граждан;

      31) контролировать и осуществлять в соответствии с законодательством Республики Казахстан лицензирование видов деятельности в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;

      32) контролировать в пределах своей компетенции целевое использование технической помощи и инвестиций, поступающих в сферу оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров и противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими;

      33) участвовать в разработке и реализации совместно с государственными органами государственной политики и стратегии в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров и противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими;

      34) анализировать состояние и тенденции развития наркоситуации в Республике Казахстан, подготавливать информационно-аналитические материалы о ходе реализации стратегий и государственных программ в области борьбы с наркоманией и наркобизнесом;

      35) координировать деятельность региональных комиссий по борьбе с наркоманией и наркобизнесом, а также выполнение ими региональных программ борьбы с наркоманией и наркобизнесом;

      36) оказывать содействие органам государственного управления здравоохранением в организации медико-социальной помощи лицам, больным наркоманией и токсикоманией, и обеспечивать гарантии прав и свобод граждан при ее оказании;

      37) осуществлять международное сотрудничество в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров и противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими;

      38) анализировать и обобщать практику применения законодательства в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров и противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими, разрабатывать и вносить предложения по его совершенствованию;

      39) организовывать совместно с иными государственными органами и координировать обучение и повышение квалификации специалистов для работы в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров и противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими, а также специалистов в сфере организации профилактики, лечения, социальной реабилитации лиц, употребляющих и склонных к употреблению наркотических средств и психотропных веществ;

      40) координировать совместно с компетентными государственными органами научные исследования в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров и противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими.

      2. При нарушении сотрудниками прав и законных интересов граждан органы внутренних дел обязаны восстановить эти права, возместить нанесенный ущерб, обеспечить привлечение виновных к ответственности.
      Сноска. Статью 10 с изменениями, внесенными законами РК от 10 июля 1998 г. N 283 ; от 9 декабря 1998 г. N 307 ; от 16 июля 2001 г.  N 244 (вводится в действие с 1 января 2002 года) ; от 9 августа 2002 г. N 346 ; от 10 июня 2003 г. N 433 ; от 20 декабря 2004 г.  N 13 (вводится в действие с 1 января 2005 г.); от 29 декабря 2004 г. N 25 ; от 29 декабря 2004 г. N 26 ; от 05.07.2008 N 63-IV (порядок введения в действие см. ст.2 ).     

      Статья 11. Права органов внутренних дел

      1. Органы внутренних дел в лице уполномоченных на то должностных лиц для выполнения возложенных задач в пределах своей компетенции имеют право:

      1) требовать от граждан соблюдения общественного порядка и общественной безопасности, прекращение противоправных действий и действий, препятствующих осуществлению полномочий органов внутренних дел. В случае невыполнения этих требований применять соответствующие меры принуждения;

      2) при подозрении в совершении преступлений и административных правонарушений проверять у граждан документы, удостоверяющие их личность, а также другие документы, необходимые для проверки соблюдения установленных правил, контроль за выполнением которых возложен на органы внутренних дел;

      3) рассматривать заявления и сообщения о любых совершенных или готовящихся противоправных посягательствах, в том числе и не относящихся к их ведению, регистрировать их, своевременно принимать меры по их пресечению, раскрытию, задержанию лиц, их совершивших, недопущению общественно опасных последствий;

      4) при выявлении, пресечении, раскрытии и расследовании преступлений давать обязательные для исполнения поручения другим органам, организациям и должностным лицам;

      5) по находящимся в производстве материалам и уголовным делам вызывать граждан в органы внутренних дел, получать от них объяснения, документы, их копии, производить допросы, а также в установленном порядке подвергать приводу лиц, уклонившихся от явки без уважительной причины;

      6) осуществлять административное производство в соответствии с законодательством , регламентирующим эту деятельность; составлять протоколы, накладывать административные взыскания, доставлять нарушителей, производить административное задержание, личный досмотр, а также досмотр и изъятие предметов и документов;

      7) задерживать военнослужащих, совершивших правонарушения, и передавать их начальникам отрядов военной полиции, командирам воинских частей или начальникам местных органов военного управления;

      8) задерживать и содержать в установленном законом порядке в Центрах временной изоляции, адаптации и реабилитации несовершеннолетних лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста и совершивших правонарушения, если необходима их немедленная изоляция, а также направляемых в специальные учебно-воспитательные учреждения. Доставлять и содержать в Центрах временной изоляции, адаптации и реабилитации несовершеннолетних безнадзорных детей и подростков в возрасте от 3 до 16 лет, а также оставшихся без попечения родителей или лиц, их заменяющих, с дальнейшей передачей органам опеки и попечительства;

      9) задерживать лиц, подвергнутых административному аресту;

      10) производить по проверочным материалам, административным и уголовным делам необходимые исследования в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан;

      11) беспрепятственно и безвозмездно получать по возбужденным уголовным делам информацию и материалы в государственных органах, а также организациях;

      12) в случаях, предусмотренных законодательством , задерживать и содержать в приемниках-распределителях с санкции прокурора на срок до тридцати суток лиц, не имеющих определенного места жительства, документов, в целях установления личности и последующей передачи их соответствующим органам и учреждениям (миграционным, медицинским, социальным и иным);

      13) доставлять в специальные медицинские учреждения либо в дежурные части органов внутренних дел и содержать в них до вытрезвления лиц, находящихся в общественных местах в нетрезвом состоянии, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, либо могущих принести вред окружающим или себе, а находящихся в жилище и нарушающих общественный порядок - по заявлению проживающих с ними граждан;

      14) производить в предусмотренных законом случаях и порядке уголовно-процессуальные действия и оперативно-розыскные мероприятия, привлекать к их производству специалистов, использовать научно-технические средства для собирания и исследования фактических данных. При этом не подлежат разглашению сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, а также сведения о частной жизни, личной и семейной тайне;

      15) производить регистрацию, фотографирование, звукозапись, кино- и видеосъемку, дактилоскопирование лиц, заключенных под стражу, задержанных по подозрению в совершении преступления, обвиняемых в совершении преступлений, подвергнутых административному аресту, а также лиц, подозреваемых в совершении административного правонарушения либо совершивших их, при невозможности установления личности;

      16) создавать и использовать специализированные учеты, информационные системы, обеспечивающие решение задач по охране правопорядка, в том числе учет лиц, взятых под административный надзор и подлежащих предупредительному воздействию, лиц, совершивших административные правонарушения, повторность совершения которых влечет повышенную меру ответственности, осуществлять надзор и контроль за поведением лиц, состоящих на учетах;

      17) производить научно-технические исследования в ходе предварительного следствия, дознания и производства по делам об административных правонарушениях;

      18) проводить в установленном порядке освидетельствование лиц на предмет употребления алкоголя, наркотических и психотропных средств либо направлять, или доставлять их для его проведения в медицинские учреждения;

      19) в целях предупреждения и пресечения правонарушений, раскрытия и расследования преступлений устанавливать сотрудничество на гласной и негласной основе с гражданами, изъявившими согласие участвовать в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности;

      20) в безотлагательных случаях в служебных целях пользоваться средствами связи, независимо от места их нахождения и принадлежности, с возмещением расходов по международным и междугородным переговорам;

      21) при отсутствии иных возможностей использовать транспортные средства, независимо от форм их собственности (кроме представительств иностранных государств и международных организаций, обладающих дипломатическим иммунитетом), для проезда к местам происшествий, стихийных бедствий и доставления в лечебные учреждения граждан, нуждающихся в экстренной медицинской помощи, а также в иных случаях, не терпящих отлагательства, с возмещением ущерба владельцам в случае его причинения;

      22) безвозмездно использовать возможности государственных средств массовой информации для освещения деятельности органов внутренних дел, установления обстоятельств преступлений, а также лиц, их совершивших, для розыска лиц, скрывшихся от следствия, дознания и суда, и лиц, без вести пропавших, и в иных случаях, возникших при охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности;

      23) применять предусмотренные законом меры по контролю за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, осуществлять контроль за соблюдением режимных требований изоляторах временного содержания органов внутренних дел и на территориях, прилегающих к ним; в установленном Министром внутренних дел порядке вводить изоляторах временного содержания органов внутренних дел режим особых условий ;

      24) при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступлений, административных правонарушений, угрожающих безопасности граждан, входить беспрепятственно в жилые и иные помещения граждан, на принадлежащие им земельные участки, на территорию и в помещения (кроме представительств иностранных государств и международных организаций, обладающим дипломатическим иммунитетом) и осматривать их, либо при наличии достаточных данных полагать, что там совершено или совершается преступление, административное правонарушение, произошел несчастный случай, а также для обеспечения личной безопасности граждан и общественной безопасности при стихийных бедствиях, катастрофах, авариях, эпидемиях, эпизоотиях и массовых беспорядках. О случаях вторжения в жилые и иные принадлежащие гражданам помещения уполномоченные на то органы внутренних дел уведомляют прокурора в течение двадцати четырех часов;

      25) ограничивать или временно запрещать доступ граждан на отдельные участки и территории, обязывать их покидать определенное место в целях обеспечения общественного порядка и общественной безопасности, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий;

      26) по предписанию представителя местного исполнительного или иного уполномоченного государственного органа принимать необходимые меры по прекращению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикета в случае несоблюдения его организаторами требований законодательства о порядке проведения названных мероприятий;

      27) при проведении мероприятий по розыску бежавших из-под стражи лиц самостоятельно устанавливать контрольно-пропускные пункты;

      28) при проведении карантинных мероприятий, а также в местах массового произрастания дикорастущих наркотикосодержащих растений, нереста ценных пород рыб, на территории национальных парков, государственных заповедников и заказников устанавливать по решению соответствующих исполнительных органов и должностных лиц контрольно-пропускные пункты;

      29) контролировать деятельность государственных органов, а также организаций в части обеспечения безопасности дорожного движения и выдавать обязательные для исполнения предписания; участвовать в работе комиссий по приемке в эксплуатацию автомобильных дорог, улиц, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, линий городского электрического транспорта, а также образцов новой автомототранспортной техники; согласовывать проекты правил, нормативов и стандартов, относящихся к безопасности дорожного движения, строительству и реконструкции улиц и дорог, а также конструкций транспортных средств и учебных программ подготовки водителей; запрещать эксплуатацию транспортных средств, техническое состояние которых угрожает безопасности дорожного движения; приостанавливать выпуск на линию транспортных средств организаций, до исполнения предписаний, когда продолжение их эксплуатации угрожает безопасности дорожного движения;

      30) в порядке и случаях, установленных законодательством , останавливать транспортные средства и проверять у водителей документы на право пользования и управления ими, документы на груз и право его перевозки; отстранять от управления транспортным средствами лиц, находящихся в состоянии опьянения, не имеющих документов на право управления или пользования транспортными средствами, а также в других предусмотренных законодательством случаях; по основаниям, предусмотренным законодательством , задерживать транспортные средства и в принудительном порядке, определяемом Министерством внутренних дел, доставлять их для временного хранения на специальные площадки или стоянки, создаваемые по решению местных исполнительных органов, а также производить блокировку ходовой части транспортных средств; временно ограничивать или запрещать движение транспорта и пешеходов на улицах и дорогах, а также все виды производимых на них работ;

      31) в необходимых случаях оказывать содействие государственной противопожарной службе в проверке соблюдения правил пожарной безопасности хозяйствующими субъектами и гражданами;

      32) привлекать в чрезвычайных ситуациях силы и средства противопожарных и аварийно-спасательных служб, транспортные и другие материально-технические средства, средства связи и химической защиты организаций, независимо от форм собственности, при необходимости отдавать распоряжения на эвакуацию людей, материальных ценностей из опасной зоны, приостанавливать работу цехов и объектов на период проведения спасательных работ и ликвидации чрезвычайных ситуаций, беспрепятственно проникать во все жилые, производственные и другие помещения, а также принимать иные меры, направленные на спасение граждан;

      33) выдавать юридическим лицам разрешения на приобретение, хранение, перевозку, ввоз, вывоз множительно-копировальной техники цветного изображения, взрывчатых, сильнодействующих ядовитых веществ по перечням , определяемым Правительством Республики Казахстан; на хранение, перевозку, ввоз, вывоз гражданского и служебного оружия и патронов к нему, гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением; на использование объектов и помещений в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, на открытие и функционирование стрелковых тиров и стендов, штемпельно-граверных предприятий, а физическим лицам - на приобретение, хранение, хранение и ношение, ввоз, вывоз гражданского оружия и патронов к нему;
      устанавливать правила хранения, учета, использования , перевозки, уничтожения, ввоза, вывоза гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением, а также приобретения, хранения, перевозки, ввоза, вывоза сильнодействующих ядовитых веществ;

      33-1) для содержания в условиях изоляции лиц, задержанных по подозрению в совершении преступлений, а также осужденных и лиц, в отношении которых мерой пресечения избран арест, иметь изоляторы временного содержания;

      33-2) в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов, а также движения пассажирских поездов, морских и речных судов осуществлять досмотр, в том числе встречный, авиапассажиров и пассажиров поездов, морских и речных судов и их багажа; в установленном законом порядке изымать оружие , боеприпасы, наркотики и иные запрещенные к провозу предметы и вещества;

      33-3) совместно с иными государственными органами контролировать соблюдение организациями, независимо от форм собственности, гражданами требований природоохранного и ветеринарного законодательства, проведение организациями природоохранных, санитарно-эпидемиологических и противоэпизоотических мероприятий; проводить в присутствии представителей администрации организаций проверку выполнения этих требований; приостанавливать частично или полностью работу организаций, отдельных производств и участков при нарушениях, создающих угрозу окружающей среде, возникновения эпидемий и эпизоотий;

      33-4) (исключен)

      34) беспрепятственно и безвозмездно и с соблюдением установленных законодательными актами Республики Казахстан требований к разглашению сведений, составляющих коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, получать информацию и материалы от государственных органов и организаций, независимо от форм собственности, в том числе от специальных органов, осуществляющих дознание и следствие, в целях предупреждения правонарушений и раскрытия преступлений;

      35) давать обязательные для исполнения предписания, представления и предложения соответственно юридическим или физическим лицам о мерах по устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений и иных правонарушений, а также направлять в органы здравоохранения представления и материалы на лиц, больных хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, страдающих психическими расстройствами и нарушающих права и свободы других граждан либо общественный порядок, для принудительного лечения;

      36) в соответствии с законодательством осуществлять производственную, финансово-хозяйственную деятельность;
 

      36-1) осуществлять подготовку, повышение квалификации и переподготовку кадров для органов внутренних дел в организациях образования по государственному образовательному заказу, утверждаемому Правительством Республики Казахстан, а также за рубежом на основе международных договоров;
 

      36-2) осуществлять в научных организациях органов внутренних дел фундаментальные и прикладные исследования в области охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности, предупреждения и пресечения преступных и иных противоправных посягательств на права и свободы человека и гражданина, интересы общества и государства;

      37) содействовать работе самодеятельных общественных формирований населения правоохранительной направленности;

      38) поощрять граждан, отличившихся в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности и борьбе с правонарушениями;

      39) на основе договоров осуществлять охрану физических лиц, имущества собственников.

      2. Сотрудникам органов внутренних дел предоставляется право ношения, хранения и применения специальных средств и огнестрельного оружия. Они также вправе применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы. Порядок применения специальных средств , огнестрельного оружия и физической силы определяется настоящим Законом.
      Сноска. Статья 11 с изменениями, внесенными законами РК от 10 июля 1998 г. N 283 ; от 9.12.98 г. N 307 ; от 29 марта 2000 г. N 42 ; от 16 июля 2001 г. N 244 (вводится в действие с 1 января 2002 года); от 6 декабря 2001 г. N 260 ; от 29 декабря 2004 г. N 25 ; от 29 декабря 2004 г. N 26 ; от 12 января 2007 года N 222 (вводится в действие по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования); от 22 мая 2007 года N 255 (вводится в действие со дня его официального опубликования); от 05.07.2008 N 63-IV (порядок введения в действие см. ст.2 ).     

Статья 11-1. Государственный контроль органов внутренних
              дел за деятельностью физических и юридических лиц

      1. Государственный контроль за деятельностью физических и юридических лиц осуществляется путем проведения проверок в соответствии с законами Республики Казахстан.

      2. Должностные лица органов внутренних дел осуществляют проверки физических и юридических лиц в целях соблюдения ими требований законодательства Республики Казахстан.

      3. Проверки подразделяются на следующие виды:

      плановая - проверка, заранее запланированная органом внутренних дел, проводимая с учетом установленных законами Республики Казахстан временных интервалов;

      внеплановая - проверка, назначаемая в связи со сложившейся социально-экономической ситуацией, требующей немедленного устранения угрозы жизни и здоровью физических лиц, окружающей среде, общественному порядку, национальной безопасности, по фактам, изложенным в обращениях и иной информации о нарушениях прав и законных интересов физических и юридических лиц, непосредственным выявлением признаков нарушений законодательства Республики Казахстан, а также в целях контроля исполнения требований об устранении выявленных нарушений в результате плановой проверки;

      встречная - проверка, проводимая органом внутренних дел во внеплановом порядке в целях перепроверки достоверности предоставленной либо получения дополнительной информации в отношении физического или юридического лица, с которым проверяемый субъект предпринимательства имел договорные обязательства либо иные правовые отношения;

      рейдовая - проверка, охватывающая одновременно деятельность нескольких субъектов предпринимательства по вопросам соблюдения ими отдельных требований нормативных правовых актов в области оборота предметов и веществ, контроль за оборотом которых осуществляют органы внутренних дел.

      4. Основаниями для проведения проверок являются:

      1) материалы, поступившие из других государственных органов;

      2) план работы органов внутренних дел по осуществлению государственного контроля за деятельностью физических и юридических лиц, занятых в сфере оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением, взрывчатых веществ, множительно-копировальной техники цветного изображения, ядовитых радиоактивных, психотропных веществ, наркотических средств и прекурсоров, а также штемпельно-граверных предприятий.

      5. Субъекты предпринимательства, осуществляющие охранную деятельность, проектирование, монтаж, наладку и техническое обслуживание средств охранной сигнализации, деятельность, связанную с оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему, гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением, взрывчатых веществ, множительно-копировальной техники цветного изображения, ядовитых, радиоактивных, психотропных веществ, наркотических средств и прекурсоров, а также штемпельно-граверные предприятия проверяются не чаще одного раза в три месяца, за исключением проверок, проводимых органами внутренних дел в период проведения оперативно-профилактических мероприятий.

      6. Проверка проводится на основании акта о назначении проверки органом внутренних дел.

      В акте о назначении проверки указываются:

      1) номер и дата акта;

      2) наименование государственного органа;

      3) фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченного на проведение проверки;

      Примечание РЦПИ!
      В подпункт 4) предусмотрены изменения Законом Республики Казахстан от 12 января 2007
года N 224 (вводится в действие с 13 августа 2010 года).
      4) наименование проверяемого субъекта предпринимательства или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которого назначено проведение проверки, его место нахождения, регистрационный номер налогоплательщика;

      5) предмет назначенной проверки;

      6) дата начала и окончания проверки;

      7) правовые основания проведения проверки, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке;

      8) проверяемый период;

      9) подпись лица, уполномоченного подписывать акты, и печать государственного органа.

      7. Акт о назначении проверки в обязательном порядке регистрируется в государственном органе , осуществляющем в пределах своей компетенции статистическую деятельность в области правовой статистики и специальных учетов.

      8. Субъекты предпринимательства не уведомляются о предстоящей проверке в части соблюдения правил привлечения иностранной рабочей силы.

      9. Сотрудники органов внутренних дел, прибывшие для проверки на объект, обязаны предъявить:

      1) акт о назначении проверки с отметкой о регистрации в государственном органе, осуществляющем в пределах своей компетенции статистическую деятельность в области правовой статистики и специальных учетов;

      2) служебное удостоверение;

      3) при необходимости разрешение компетентного органа на посещение режимных объектов;

      4) план проверки, утвержденный руководителем органа внутренних дел;

      5) медицинский допуск, наличие которого необходимо для посещения объектов.

      10. Началом проведения проверки считается момент вручения проверяемому субъекту предпринимательства акта о назначении проверки.

      11. В случае отказа в принятии акта о назначении проверки или воспрепятствования доступу сотрудников органов внутренних дел к материалам, необходимым для проведения проверки, составляется протокол. Протокол подписывается сотрудником органа внутренних дел и руководителем либо иным должностным лицом субъекта предпринимательства.

      Отказ от получения акта о назначении проверки не является основанием для отмены проверки.

      12. Проверка может проводиться только тем сотрудником (сотрудниками) органа внутренних дел, который указан (которые указаны) в акте о назначении проверки.

      13. Срок проведения проверки не должен превышать тридцать календарных дней, в исключительных случаях, при необходимости проведения специальных исследований (испытаний) и экспертиз, а также в связи со значительным объемом проверки руководителем органа внутренних дел (либо лицом, его замещающим), срок проведения проверки может быть продлен, но не более чем на тридцать календарных дней.

      Течение срока проведения проверки может приостанавливаться на период времени либо на неопределенное время путем вынесения акта о приостановлении срока с уведомлением государственного органа, осуществляющего в пределах своей компетенции статистическую деятельность в области правовой статистики и специальных учетов.

      Приостановленная на неопределенное время проверка возобновляется путем вынесения акта о возобновлении срока проведения проверки с уведомлением государственного органа, осуществляющего в пределах своей компетенции статистическую деятельность в области правовой статистики и специальных учетов. Течение срока проведения проверки продолжается со дня вынесения акта о ее возобновлении.

      На основании одного акта о назначении проверки может проводиться только одна проверка.

      14. Акт о назначении проверки оформляется на одного субъекта частного предпринимательства.

      15. Отборы образцов (проб) продукции для проведения исследований (испытаний), экспертизы проводятся в соответствии с законами Республики Казахстан.

      16. По результатам проверки сотрудником органа внутренних дел, осуществляющим проверку, составляется акт о результатах проверки в двух экземплярах.

      В акте о результатах проверки указываются:

      1) дата, время и место составления акта;

      2) наименование подразделения органа внутренних дел, проводившего проверку;

      3) дата и номер акта о назначении проверки, на основании которого проведена проверка;

      4) фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), проводившего проверку;

      5) наименование проверяемого субъекта предпринимательства или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, должность представителя юридического лица или представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

      6) дата, место и период проведения проверки;

      7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях, об их характере;

      8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом индивидуального предпринимателя или представителя юридического лица, а также лиц, присутствовавших при проведении проверки, их подписи или отказе от подписи;

      9) подпись должностного лица (лиц), проводившего проверку.

      К акту о результатах проверки могут прилагаться акты об отборе образцов (проб) продукции, обследовании объектов окружающей среды, протоколы (заключения) проведенных исследований (испытаний) и экспертиз и другие документы или их копии, связанные с результатами проверки.

      17. Форма акта результата проведения проверок устанавливается Министерством внутренних дел.

      18. В случае наличия замечаний и (или) возражений по результатам проверки руководитель субъекта предпринимательства или индивидуальный предприниматель, или их представители излагают их в письменном виде.

      Замечания и (или) возражения могут прилагаться к акту о результатах проведения проверки, о чем делается соответствующая отметка.

      19. Один экземпляр акта о результатах проверки с копиями приложений, за исключением копий документов, имеющихся в оригинале у субъекта предпринимательства, вручается руководителю субъекта предпринимательства или индивидуальному предпринимателю, или их представителям для ознакомления и принятия мер по устранению выявленных нарушений и других действий.
     Сноска. Закон дополнен статьей 11-1 - Законом РК от 31 января 2006 года N 125.

      Статья 11-2. Внеплановые проверки

      В случаях обнаружения уполномоченным должностным лицом нарушения непосредственно в момент его совершения и необходимости проведения неотложных действий для закрепления доказательств акт о назначении проверки представляется в территориальные органы государственного органа, осуществляющего в пределах своей компетенции статистическую отчетность в области правовой статистики и специальных учетов, не позднее следующего рабочего дня.
     Сноска. Закон дополнен статьей 11-2 - Законом Республики Казахстан от 31 января 2006 года N 125.

Глава 3
Применение сотрудниками органов внутренних дел
огнестрельного оружия, специальных средств и физической силы

         Статья 12. Цель применения огнестрельного оружия,
                  специальных средств и физической силы

      Огнестрельное оружие, специальные средства и физическая сила применяются в целях прекращения общественно опасных деяний, задержания и доставления в органы внутренних дел лиц, их совершивших, с учетом характера правонарушений и конкретных ситуаций.

        Статья 13. Применение специальных средств и физической
                  силы

      1. Сотрудники органов внутренних дел имеют право применять физическую силу и специальные средства, в том числе боевые приемы борьбы, наручники, резиновые палки, слезоточивые вещества, светозвуковые устройства отвлекающего воздействия, устройства для вскрытия помещений, принудительной остановки транспорта, водометы, служебных животных, бронемашины и другие специальные и транспортные средства, перечень которых определяется Правительством , для:

      1) отражения нападений на граждан, сотрудников органов внутренних дел и иных лиц, выполняющих служебный или общественный долг по охране общественного порядка, обеспечению общественной безопасности и борьбе с преступностью;

      2) освобождения заложников, пресечения массовых беспорядков и групповых нарушений общественного порядка;

      3) отражения нападения на здания, помещения, сооружения, транспортные средства, земельные участки, принадлежащие гражданам, организациям и государственным органам, а равно для освобождения их от захвата;

      4) задержания правонарушителей, если они оказывают неповиновение или сопротивление сотрудникам органов внутренних дел, иным лицам, выполняющим возложенные на них обязанности по охране общественного порядка, обеспечению общественной безопасности, для их доставления в органы внутренних дел, конвоирование и охраны задержанных, заключенных под стражу лиц, подвергнутых административному аресту, либо если имеются достаточные основания полагать, что они могут совершить побег или причинить вред окружающим или себе, а также в отношении лиц, умышленно препятствующих сотрудникам органов внутренних дел в осуществлении возложенных на них законом обязанностей.

      2. Запрещается применять специальные средства и приемы в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних, кроме случаев совершения ими нападения, угрожающего жизни и здоровью окружающих, группового нападения либо оказания вооруженного сопротивления.

      Статья 14. Применение огнестрельного оружия

      1. Сотрудники органов внутренних дел имеют право применять огнестрельное оружие для:

      1) защиты граждан от преступного посягательства, а равно освобождения заложников;

      2) отражения нападения на сотрудников органов внутренних дел и членов их семей, лиц, выполняющих служебный или общественный долг по охране общественного порядка, обеспечению общественной безопасности и борьбе с преступностью;

      3) отражения нападения на жилые помещения граждан, на охраняемые органами внутренних дел объекты, помещения государственных организаций, отражения нападения на служебный или войсковой наряд;

      4) задержания лиц, оказывающих сопротивление либо застигнутых при совершении преступления, совершающих побег из-под стражи (кроме содержащихся под административным арестом), для задержания вооруженных лиц;

      5) остановки транспортных средств путем их повреждения, если водитель не подчиняется законным требованиям сотрудников органов внутренних дел и ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан;

      6) защиты от нападения животных;

      7) подачи сигнала тревоги или вызова помощи;

      8) а также во всех иных случаях необходимой обороны и крайней необходимости.

      2. Запрещается применять оружие в отношении женщин и несовершеннолетних, кроме случаев совершения ими вооруженного нападения, оказания вооруженного сопротивления, захвата заложников, транспортных средств, в том числе воздушного судна, либо группового нападения.

      3. Во всех случаях применения оружия сотрудник органов внутренних дел обязан принять необходимые меры для обеспечения безопасности окружающих граждан, оказания неотложной медицинской помощи пострадавшим, доложить непосредственному начальнику о применении оружия.

      4. О каждом случае применения оружия и специальных средств, повлекшем гибель людей или иные тяжкие последствия, незамедлительно информируется прокурор.

Глава 4
Прохождение службы в органах внутренних дел

      Статья 15. Прием на службу в органы внутренних дел

      1. На службу в органы внутренних дел принимаются граждане Республики Казахстан в возрасте не моложе восемнадцати лет, способные по своим личным, моральным, деловым, профессиональным качествам, состоянию здоровья и физическому развитию, уровню образования выполнять возложенные на них должностные обязанности.

      2. Поступление на службу в органы внутренних дел осуществляется при условии предварительного запроса в республиканский центр данных о кадрах государственных служащих и прохождении гражданами обязательной специальной проверки.

      3. Прием на службу в органы внутренних дел осуществляется путем назначения на должность, в том числе путем заключения контракта. При этом форма и условия контракта определяются Министром внутренних дел.

      4. (Исключен - Законом РК от 05.07.2008 N 63-IV (порядок введения в действие см. ст.2 ).     

      5. На должности рядового и младшего начальствующего состава органов внутренних дел принимаются лица в возрасте не старше тридцати двух лет, среднего и старшего начальствующего состава - не старше сорока лет. В исключительных случаях этот возрастной ценз изменяется решением Министра внутренних дел.

      6. Военнообязанные, назначенные на должности рядового и начальствующего состава или зачисленные в кадры органов внутренних дел, включая курсантов и слушателей организаций образования системы органов внутренних дел, снимаются в установленном порядке с воинского учета и состоят на специальном учете органов внутренних дел.

      7. Лица, впервые поступающие на службу в органы внутренних дел, в обязательном порядке проходят освидетельствование на военно-врачебной комиссии, специальное первоначальное обучение в организациях образования Министерства внутренних дел и стажировку, для них устанавливается испытательный срок три месяца. Порядок и условия прохождения испытательного срока и стажировки , а также   порядок приема на специальное первоначальное обучение определяются Министром внутренних дел.

      8. Граждане, поступившие на службу в органы внутренних дел, принимают присягу, текст которой утверждается Президентом Республики.

      9. Порядок приема на службу в органы внутренних дел, прохождения службы сотрудниками, их полномочия определяются настоящим Законом, Положением о прохождении службы лицами рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, другими нормативными правовыми актами .

      10. Не могут быть приняты на службу в органы внутренних дел лица:
      1) признанные в установленном законами Республики Казахстан порядке недееспособными или ограниченно дееспособными;
      2) лишенные судом права занимать государственные должности в течение определенного срока;
      3) признанные негодными к службе в органах внутренних дел в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;
      4) отказавшиеся принять на себя ограничения, установленные законом, в целях недопущения действий, которые могут привести к использованию их статуса и основанного на нем авторитета в личных, групповых и иных неслужебных интересах;
      5) которые в течение двух лет перед поступлением на службу в органы внутренних дел привлекались к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционного правонарушения;
      6) на которых в течение года перед поступлением на службу в органы внутренних дел налагалось в судебном порядке административное взыскание за умышленное правонарушение;
      7) на которых в течение трех лет до поступления на службу в органы внутренних дел за совершение коррупционного правонарушения налагалось в судебном порядке административное взыскание;
      8) совершившие коррупционные преступления;
      9) ранее судимые и освобожденные от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям;
      10) ранее уволенные по отрицательным мотивам с государственной, воинской службы, правоохранительных органов, судов и органов юстиции.
      Непредставление или искажение указанных сведений является основанием для отказа в приеме на службу в органы внутренних дел.
      Сноска. Статья 15 с изменениями, внесенными Законом РК от 05.07.2008 N 63-IV (порядок введения в действие см. ст.2 ).

      Статья 15-1. Подготовка кадров для органов внутренних дел
 
      1. Подготовку кадров для органов внутренних дел осуществляют организации образования Министерства внутренних дел, которые создаются, реорганизуются и ликвидируются в соответствии с законодательством Республики Казахстан, а также иные организации образования.
      2. На учебу в организации образования Министерства внутренних дел могут зачисляться лица, имеющие среднее образование, а также не достигшие восемнадцати лет. Время обучения на очных отделениях организаций образования Министерства внутренних дел приравнивается к прохождению срочной воинской службы. При этом с лицами, поступившими на учебу в организации образования Министерства внутренних дел и другие организации образования с оплатой обучения за счет средств органов внутренних дел, заключаются контракты, в которых предусматриваются условия, сроки обучения и дальнейшего прохождения службы в органах внутренних дел после окончания организации образования.
      3. Порядок приема в организации образования Министерства внутренних дел определяется Министром внутренних дел в соответствии с типовыми правилами приема в организации образования соответствующего вида.
      Сноска. Глава 4 дополнена статьей 15-1 в соответствии с Законом РК от 05.07.2008  N 63-IV (порядок введения в действие см. ст.2 ).    

        Статья 16. Предельный возраст службы в органах
                  внутренних дел

      1. Сотрудники органов внутренних дел могут находиться на службе до предельных возрастов состояния на воинской службе, установленных законодательством . При необходимости отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел срок службы может быть продлен решением Министра внутренних дел.

      2. Продление срока службы не исключает возможности увольнения сотрудника органов внутренних дел по основаниям, предусмотренным настоящим Законом и Положением о прохождении службы лицами рядового и начальствующего состава органов внутренних дел.

      Статья 17. Увольнение со службы в органах внутренних дел

      Сотрудник органов внутренних дел увольняется со службы по следующим основаниям:

      1) по выслуге лет (срока службы) и достижении предельного возраста пребывания на воинской службе, дающих право на пенсию;

      2) по возрасту, то есть достижению предельного возраста пребывания на воинской службе;

      3) по состоянию здоровья - на основании заключения (постановления) военно-врачебной комиссии о негодности или ограниченной годности к воинской службе;

      4) в связи с сокращением штатов или реорганизацией органов внутренних дел в случае невозможности использования в другой должности;
 

      4-1) в случае отказа от дальнейшего прохождения службы в связи с изменением условий труда;

      5) в связи с расторжением либо истечением срока контракта;

      6) по собственному желанию;

      7) в связи с переходом в установленном порядке на работу в другие государственные органы (организации);

      8) в случае обнаружившейся негодности к службе в течение испытательного срока;

      9) за грубое нарушение служебно-воинской дисциплины;

      10) по служебному несоответствию, выявившемуся по итогам аттестации;

      11) за совершение проступка, дискредитирующего звание сотрудника органов внутренних дел;
 

      11-1) в связи с совершением коррупционного правонарушения;

      12) в связи с состоявшимся обвинительным приговором суда, вступившим в законную силу;

      13) в связи с утратой гражданства Республики Казахстан.
      Сноска. Статья 17 с изменениями, внесенными Законами РК от 19 июня 1997 г. N 134 ; от 9.12.98 г. N 307 ; от 29 декабря 2004 г. N 26 ; от 22 мая 2007 года N 255 (вводится в действие со дня его официального опубликования); от 05.07.2008 N 63-IV (порядок введения в действие см. ст.2 ).

        Статья 17-1. Возмещение затрат в связи с отказом от
                    прохождения службы
 
      1. Сотрудники органов внутренних дел, окончившие очные отделения организаций образования Министерства внутренних дел, обязаны проработать в органах внутренних дел не менее пяти лет.

      В случае отказа сотрудника органов внутренних дел от дальнейшего прохождения службы в органах внутренних дел после окончания им организации образования Министерства внутренних дел либо досрочного расторжения им контракта он обязан возместить государству бюджетные средства, затраченные на выплату стипендии, питание, вещевое довольствие в период его обучения. Сумма, подлежащая удержанию, рассчитывается пропорционально за каждый полный недослуженный месяц до окончания срока контракта.

      2. Курсанты (слушатели) очных отделений организаций образования Министерства внутренних дел, достигшие призывного возраста и отчисленные по неуспеваемости, недисциплинированности, а также по собственному желанию, если они до поступления в организации образования не выслужили установленный срок срочной воинской службы, направляются в органы военного управления по месту жительства для снятия со специального учета. Они обязаны возместить государству бюджетные средства, затраченные на выплату стипендии, питание, вещевое довольствие в период их обучения. Сумма, подлежащая удержанию, рассчитывается пропорционально за каждый полный месяц нахождения в организацию образования.
   Сноска. Дополнен статьей 17-1 - Законом РК от 29 декабря 2004 г.  N 26 .        

      Статья 18. Рабочее время в органах внутренних дел

      1. Продолжительность рабочего времени для сотрудников органов внутренних дел устанавливается в соответствии с  трудовым законодательством Республики Казахстан.

      2. В случае необходимости сотрудники органов внутренних дел могут привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленного времени, а также в ночное время, в выходные и праздничные дни.
      Сноска. Статья 18 с изменениями, внесенными Законом РК от 15 мая 2007 г. N 253 .

        Статья 19. Особые условия прохождения службы в органах
                  внутренних дел

      Продолжительность привлечения сотрудников органов внутренних дел для охраны общественного порядка в иных регионах Республики или для участия в обеспечении правового режима чрезвычайного положения и ликвидации последствий чрезвычайных обстоятельств не должна превышать трех месяцев.

      Сотрудники органов внутренних дел могут быть прикомандированы к государственным органам и международным организациям с оставлением в кадрах органов внутренних дел в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан. <*>
     Сноска. В статью 19 внесены изменения - Законом РК от 29 декабря 2004 г. N 26   .    

Глава 5
Правовое положение сотрудников органов внутренних дел

      Статья 20. Статус сотрудников органов внутренних дел

      1. Сотрудники органов внутренних дел являются представителями государственной власти и находятся под защитой государства.

      Служба в органах внутренних дел - особый вид государственной службы граждан Республики Казахстан, связанный с выполнением ими служебных обязанностей и служебного долга перед государством и народом Казахстана.

      2. Сотрудниками органов внутренних дел являются лица, состоящие на службе или в кадрах органов внутренних дел, которым в установленном порядке присвоено специальное звание, а также военнослужащие военно-следственных органов и военной полиции Министерства внутренних дел.
      Сноска. Пункт 2 - с изменениями, внесенными Законом РК от 9.12.98 г. N 307.

      3. Сотрудникам органов внутренних дел в подтверждение их личности и полномочий выдаются удостоверения и жетоны установленного образца.

      4. К сотрудникам органов внутренних дел трудовое законодательство Республики Казахстан применяется в той мере, в какой оно не противоречит настоящему Закону и Положению о прохождении службы лицами рядового и начальствующего состава органов внутренних дел.
      Трудовые отношения работников органов внутренних дел регулируются трудовым законодательством Республики Казахстан,   законодательством Республики Казахстан о государственной службе.
      5. (Пункт 5 - исключен согласно Закону РК от 9.12.98 г. N 307)
      Сноска. Статья 20 с изменениями, внесенными законами РК от 10 октября 2001 г. N 247 (вводится в действие с 1 января 2001 г.); от 29 декабря 2004 г. N 26 ; от 15 мая 2007 г. N 253

        Статья 20-1. Специальные звания сотрудников органов
                    внутренних дел
 

      1. Сотрудникам органов внутренних дел присваиваются следующие специальные звания:

      1) рядовой состав:
      рядовой полиции;

      2) младший начальствующий состав:
      младший сержант полиции;
      сержант полиции;
      старший сержант полиции;
      старшина полиции;

      3) средний начальствующий состав:
      младший лейтенант полиции;
      лейтенант полиции;
      старший лейтенант полиции;
      капитан полиции;

      4) старший начальствующий состав:
      майор полиции;
      подполковник полиции;
      полковник полиции;

      5) высший начальствующий состав:
      генерал-майор полиции;
      генерал-лейтенант полиции.

      2. Специальные звания высшего начальствующего состава присваиваются Президентом Республики Казахстан по представлению Министра внутренних дел.

      3. Лишение специальных званий высшего начальствующего состава осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан .

      4. Порядок присвоения и лишения специальных званий рядового, младшего, среднего и старшего начальствующего состава определяется Положением о прохождении службы лицами рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Республики Казахстан, утверждаемым Правительством Республики Казахстан. <*>
   Сноска. Дополнен статьей 20-1 - Законом РК от 29 декабря 2004 г.  N 26 .    

        Статья 21. Ограничения, связанные с пребыванием лица
                  на службе в органах внутренних дел

      1. Должность сотрудника органов внутренних дел несовместима с депутатским мандатом, занятием иной оплачиваемой должности, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности, осуществлением предпринимательской деятельности, вхождением в состав руководящего органа или наблюдательного совета коммерческой организации.

      2. Сотрудникам органов внутренних дел запрещается организация забастовок и участие в их проведении.

      3. Сотрудники органов внутренних дел не должны состоять в партиях, профессиональных союзах, выступать в поддержку какой-либо политической партии.

      4. В органах внутренних дел разрешается совмещение профессий (должностей) или выполнение обязанностей временно отсутствующего сотрудника в порядке и на условиях, определяемых Министром внутренних дел.

      Статья 22. Полномочия сотрудников органов внутренних дел

      1. Сотрудники органов внутренних дел на всей территории Республики, независимо от занимаемой должности и внутриведомственной подчиненности, времени, в случае обращения к ним граждан и должностных лиц с заявлением или сообщением о правонарушении либо в случае непосредственного обнаружения такового, обязаны использовать всю полноту предоставленных им прав по пресечению правонарушений и задержанию правонарушителей, оказания помощи нуждающимся в ней, охране места происшествия, а также для информирования ближайшего органа внутренних дел.

      2. Участковый инспектор полиции, начальник линейного пункта органа внутренних дел, начальник патрульного участка, участковый инспектор полиции по делам несовершеннолетних на обслуживаемом административном участке или территории организуют и осуществляют исполнение всех задач органов внутренних дел в объеме и в пределах своей компетенции, в том числе с рассмотрением дел об административных правонарушениях и разработкой обязательных для организаций предложений, направленных на предупреждение административных правонарушений, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению.
 

      2-1. Руководитель структурного подразделения по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики Казахстан является по должности Главным государственным инспектором по обеспечению безопасности дорожного движения.
      Сноска. Статья 22 с изменениями, внесенными законами РК от 09.12.1998 г. N 307 ; от 05.07.2008 N 63-IV (порядок введения в действие см. ст.2 ).

      3. Действия сотрудников органов внутренних дел, которыми временно ограничиваются права граждан, сопровождаются словами: "Именем закона". Каждое лицо в таком случае обязано прекратить активные действия, беспрекословно подчиниться требованиям сотрудника органов внутренних дел и выполнить его указания, связанные с исполнением служебных обязанностей.

         Статья 23. Правовые гарантии для сотрудников органов
                    внутренних дел

      1. Законные требования сотрудников органов внутренних дел обязательны для исполнения всеми гражданами и должностными лицами.

      2. Невыполнение законных требований сотрудников органов внутренних дел, оскорбление, сопротивление, угроза насилием или посягательство на их жизнь, здоровье, честь и достоинство, имущество, другие действия, препятствующие выполнению возложенных на них обязанностей, а также посягательство на жизнь, здоровье, честь, достоинство и имущество членов их семей, близких родственников в связи с исполнением сотрудниками органов внутренних дел служебных обязанностей и служебного долга влекут установленную законом ответственность.

      3. Сотрудники органов внутренних дел при выполнении возложенных на них обязанностей подчиняются только непосредственным и прямым начальникам.

      4. Никто не вправе вмешиваться в служебную деятельность сотрудников органов внутренних дел, кроме лиц, прямо уполномоченных на то законом. Никто не имеет право понуждать сотрудников органов внутренних дел выполнять обязанности, которые настоящим Законом на органы внутренних дел не возложены. Противоправное вмешательство в деятельность сотрудников органов внутренних дел влечет установленную   законом ответственно сть.

      5. При получении приказа или указания, противоречащих закону, сотрудник органов внутренних дел обязан руководствоваться законом и находится под его защитой.

      6. Сотрудники органов внутренних дел имеют право на обжалование принимаемых в отношении них решений и действий вышестоящим должностным лицам или в суд.

      7. Сотрудники органов внутренних дел не несут ответственности за вред, причиненный применением специальных средств и приемов, оружия, если их действия осуществлены в соответствии с законодательством .

       Статья 23-1. Поощрения, применяемые к сотрудникам
                    органов внутренних дел

      1. За образцовое выполнение должностных обязанностей, безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности и за иные достижения в работе сотрудники органов внутренних дел могут быть поощрены:

      1) единовременным денежным вознаграждением;

      2) объявлением благодарности;

      3) награждением ценным подарком;

      4) досрочным присвоением очередного специального звания;

      5) а также иными формами поощрения, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.

      2. За особые заслуги сотрудники органов внутренних дел награждаются государственными наградами Республики Казахстан. <*>
   Сноска. Дополнен статьей 23-1 - Законом РК от 29 декабря 2004 г.  N 26 .    

         Статья 24. Ответственность сотрудников органов
                   внутренних дел

      1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение своих служебных обязанностей сотрудники органов внутренних дел несут в соответствии с законодательством дисциплинарную , уголовную и иную ответственность .

      2. Выполнение заведомо противоправного приказа или указания не освобождает сотрудника органов внутренних дел от ответственности.

      3. Сотрудник органов внутренних дел, в отношении которого возбуждено уголовное дело и не применена мера пресечения в виде содержания под стражей, до принятия решения судом по данному уголовному делу отстраняется в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством , от исполнения служебных обязанностей на период следствия.

       Статья 24-1. Взыскания, применяемые к сотрудникам
                   органов внутренних дел
 
      1. На сотрудников органов внутренних дел могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:

      1) замечание;

      2) выговор;

      3) строгий выговор;

      4) предупреждение о неполном служебном соответствии;

      5) освобождение от занимаемой должности с переводом на нижестоящую должность;

      6) понижение в специальном звании на одну ступень;

      7) увольнение из органов внутренних дел.

      2. Дисциплинарное взыскание на сотрудников органов внутренних дел налагается не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка и шести месяцев со дня совершения проступка.
      Дисциплинарные взыскания за коррупционные правонарушения налагаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан о борьбе с коррупцией.
   Сноска. Дополнен статьей 24-1 в соответствии с Законом РК от 29.12.2004 N 26 ; с изменениями, внесенными Законом РК от 05.07.2008  N 63-IV (порядок введения в действие см. ст.2 ).

Глава 6
Социальная защита сотрудников и пенсионеров органов
внутренних дел

       Статья 25. Социальная защита сотрудников и пенсионеров
                 органов внутренних дел

      Социальная защита сотрудников и пенсионеров органов внутренних дел является обязанностью государства.

        Статья 26. Оплата труда, пенсионное и иное обеспечение
                  сотрудников органов внутренних дел

      1. Денежное довольствие сотрудников органов внутренних дел Республики Казахстан устанавливается на основании единой системы оплаты труда работников органов Республики Казахстан, содержащихся за счет государственного бюджета, утверждаемой Президентом Республики Казахстан, и включает в себя денежное содержание и надбавки за особые условия прохождения службы, устанавливаемые законодательством Республики Казахстан.

      2. Денежное содержание сотрудников органов внутренних дел Республики Казахстан состоит из должностного оклада и доплаты за специальное звание.

      3. (исключен - N 247 от 10.10.2001 г.)

      4. Сотрудники органов внутренних дел обеспечиваются:

      1) бесплатно форменным и специальным обмундированием, образцы и нормы положенности которого устанавливаются Правительством Республики;

      2) (исключен - N 247 от 10.10.2001 г.)

       4-1. По желанию сотрудников органов внутренних дел им взамен форменного и специального обмундирования может выплачиваться денежная компенсация.

      5. Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел, выплата государственных социальных пособий по инвалидности осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан .

      6. Сотрудники органов внутренних дел, имеют право:

      1) (Подпункт 1 исключен - Законом РК от 7 апреля 1999 г. N 374)

      2) по предъявлению командировочного удостоверения на первоочередное приобретение проездных документов на все виды транспорта и получение места для проживания в гостиницах.
      Сноска. Внесены изменения - Законами РК от 19 июня 1997 г. N 134 ; от 16 ноября 1999 г. N 476 ; от 10 октября 2001 г. N 247 (вводится в действие с 1 января 2001 г.); от 29 декабря 2004 г. N 26 .

      Статья 27. Отпуска сотрудников органов внутренних дел

      1. Сотрудникам органов внутренних дел предоставляются отпуска продолжительностью тридцать суток, а также иные, предусмотренные законодательством , отпуска.

      2. Дополнительный оплачиваемый отпуск в зависимости от выслуги лет (в календарном исчислении) сотрудникам органов внутренних дел предоставляется:

      1) имеющим выслугу более десяти лет - продолжительностью пять суток;

      2) имеющим выслугу более пятнадцати лет - продолжительностью десять суток;

      3) имеющим выслугу более двадцати лет - продолжительностью пятнадцать суток.

      3. Сотрудникам органов внутренних дел, проходящим службу в высокогорных местностях, местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями, очередной отпуск предоставляется продолжительностью сорок пять суток, независимо от выслуги лет.

      3-1. Сотрудникам органов внутренних дел за время очередных, краткосрочных, дополнительных отпусков, отпусков по болезни, по беременности и родам, включая время, предоставленное на проезд к месту проведения отпуска и обратно, денежное довольствие выплачивается в размере, получаемом ими ко дню убытия в отпуск по занимаемой должности.

      4. Отпуска рабочим и служащим органов внутренних дел определяются в соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан. <*>
      Сноска. Статья 27 с изменениями, внесенными законами РК от 29 декабря 2004 г. N 26 ; от 15 мая 2007 г. N 253 .

        Статья 28. Гарантии в случае гибели (смерти) или увечья
                  сотрудников органов внутренних дел

      1. При получении увечья сотрудником органов внутренних дел в период исполнения им служебных обязанностей или служебного долга производится выплата ему единовременной компенсации, а в случае его гибели (смерти)  лицам, имеющим право на ее получение.

      2. Порядок выплаты единовременной компенсации устанавливается Правительством Республики.

      3. В случае гибели (смерти) сотрудника органов внутренних дел при исполнении служебных обязанностей или служебного долга либо в течение года после увольнения со службы вследствие травмы, полученной при исполнении обязательные для исполнения служебных обязанностей или служебного долга, иждивенцам и наследникам выплачивается единовременная компенсация в размере шестидесятимесячного денежного содержания по последней занимаемой должности.

      4. При установлении сотрудникам органов внутренних дел инвалидности, наступившей в результате травмы, ранения (контузии), увечья, заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей или служебного долга, им выплачивается единовременная компенсация в размерах:

      1) инвалиду I группы - тридцатимесячного денежного содержания;

      2) инвалиду II группы - восемнадцатимесячного денежного содержания;

      3) инвалиду III группы - шестимесячного денежного содержания.

      5. В случае получения сотрудниками органов внутренних дел при исполнении служебных обязанностей или служебного долга тяжелого увечья (травмы, ранения, контузии), не повлекшего инвалидности, им выплачивается единовременная компенсация в размере полуторамесячного денежного содержания, легкого увечья  половины месячного денежного содержания.

      6. Единовременная компенсация не выплачивается, если в установленном порядке доказано, что гибель (смерть), травма, ранение (увечье), заболевание сотрудника органов внутренних дел наступили в связи с обстоятельствами, не связанными с исполнением служебных обязанностей или служебного долга.

      7. (Пункт 7 исключен - Законом РК от 7 апреля 1999 г. N 374)

       8. За детьми сотрудника органов внутренних дел, погибшего при исполнении служебных обязанностей либо служебного долга, до достижения ими совершеннолетия сохраняется право на медицинское и санаторно-курортное обслуживание в ведомственных учреждениях здравоохранения.
      Сноска. Пункт 7 - в редакции Закона РК от 2 апреля 1997 г. N 88. Внесены изменения - Законами РК от 19 июня 1997 г. N 134 ; от 9 декабря 1998г. N 307 ; от 10 октября 2001 г. N 247 (вводится в действие с 1 января 2001 г.); от 29 декабря 2004 г. N 26 .

      Статья 29. Компенсация расходов на погребение

      Для погребения умерших или погибших сотрудников и пенсионеров органов внутренних дел выплачивается единовременная денежная компенсация в размере их трехмесячного содержания.

       Статья 30. Жилищные права сотрудников и пенсионеров
                 органов внутренних дел

      1. Сотрудники органов внутренних дел пользуются правом первоочередного обеспечения жилой площадью из служебного жилищного фонда.

      2. Служебное жилое помещение, занимаемое для постоянного проживания сотрудниками органов внутренних дел, состоящими на службе более десяти календарных лет, по желанию названных сотрудников выкупается ими в личную собственность по остаточной стоимости.

      3. Не подлежат выселению из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения сотрудники и пенсионеры органов внутренних дел.

      4. Сотрудникам органов внутренних дел для оплаты расходов на содержание жилища, независимо от принадлежности жилищного фонда, за коммунальные услуги (централизованное отопление, холодное и горячее водоснабжение, канализация, электроснабжение, газоснабжение) выплачивается денежная компенсация в размере, определяемом республиканским бюджетом на соответствующий год.

      5. (исключен)

      6. В случае гибели сотрудника органов внутренних дел при исполнении служебных обязанностей семья погибшего имеет право на получение не позднее одного года со дня его гибели жилой площади из государственного жилищного фонда на условиях и в порядке, установленных законодательством .
      Сноска. Пункт 4 - в редакции Закона РК от 7 апреля 1999 г. N 374. Внесены изменения - Законом РК от 16 ноября 1999 г. N 476; от 29 декабря 2004 г. N 26 .

        Статья 31. Иные меры социальной защиты сотрудников
                  и пенсионеров органов внутренних дел

      1. В пределах, установленных Правительством Республики , на сотрудников и пенсионеров органов внутренних дел распространяются льготы и преимущества, устанавливаемые законодательством для военнослужащих и пенсионеров Министерства обороны Республики.

      2. Сотрудники органов внутренних дел, несущие службу в туберкулезных и других специализированных инфекционных учреждениях Министерства внутренних дел, пользуются льготами, устанавливаемыми   законодательством для названных сотрудников.

        Статья 32. Медицинское и санаторно-курортное
                  обслуживание сотрудников и пенсионеров
                  органов внутренних дел

      Сотрудники органов внутренних дел и члены их семей, проживающие совместно с ними, а также пенсионеры органов внутренних дел пользуются в установленном Правительством Республики порядке медицинским и санаторно-курортным обслуживанием в соответствующих государственных учреждениях здравоохранения.
      Сотрудники органов внутренних дел, получившие увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении служебных обязанностей, направляются на санаторно-курортное лечение за счет бюджетных средств.
      Сноска. Статья 32 с изменениями, внесенными Законом РК от 05.07.2008 N 63-IV (порядок введения в действие см. ст.2 ).

      Статья 32-1. Военно-врачебные комиссии органов внутренних дел

      В органах внутренних дел создаются военно-врачебные комиссии для проведения медицинского и психофизиологического освидетельствования прикрепленного контингента и поступающих на службу лиц. Порядок освидетельствования определяется Правительством Республики Казахстан. V980716
      Сноска. Глава 6 дополнена статьей 32-1 в соответствии с Законом РК от 05.07.2008 N 63-IV (порядок введения в действие см. ст.2 ).

Глава 7
Финансовое и материально-техническое обеспечение
органов внутренних дел

        Статья 33. (Исключена - Законом РК от 20 декабря 2004 г.  N 13 (вводится в действие с 1 января 2005 г.)     

        Статья 34. Материально-техническое обеспечение
                  органов внутренних дел
 
      Условия и порядок материально-технического обеспечения органов внутренних дел устанавливаются Правительством Республики Казахстан.
      Сноска. Статья 34 - с изменениями, внесенными Законами РК от 9 декабря 1998г. N 307 ; от 6 декабря 2001 г. N 260 . Новая редакция - от 20 декабря 2004 г. N 13 (вводится в действие с 1 января 2005 г.).

Глава 8
Заключительные и переходные положения

      Статья 35. (Исключена - Законом РК от 20 декабря 2004 г.  N 13 (вводится в действие с 1 января 2005 г.)     

       Статья 36. Прокурорский надзор за деятельностью
                 органов внутренних дел

      Высший надзор за точным и единообразным применением законов в деятельности органов внутренних дел осуществляется Генеральным Прокурором Республики Казахстан и подчиненными ему прокурорами.

      Статья 37. Порядок вступления в силу настоящего Закона

      Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 1996 года.

      Статья 38. Меры по реализации настоящего Закона

      1. Признать утратившим силу Закон Республики Казахстан от 23 июня 1992 г. "Об органах внутренних дел Республики Казахстан" (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1992 г., N 11, ст. 288; 1992 г., N 24, ст. 593; 1993 г., N 8, ст. 179; 1993 г., N 17, ст. 426; 1995 г., N 1-2, ст. 17).

      2. Правительству Республики Казахстан:
      1) привести ранее принятые им решения в соответствие с настоящим Законом;
      2) утвердить Положение о Министерстве внутренних дел Республики Казахстан;
      3) принять иные меры, вытекающие из настоящего Закона.

      3. Министерству внутренних дел Республики Казахстан привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим Законом.

      Президент
      Республики Казахстан