В соответствии с подпунктом 3) пункта 2 статьи 17-1 Конституционного закона Республики Казахстан "О Президенте Республики Казахстан", в целях дальнейшего совершенствования системы правовой статистики и специальных учетов в Республике Казахстан постановляю:
1. Образовать государственное учреждение - Комитет по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан (далее - Комитет) с передачей ему функций и полномочий по управлению имуществом и делами упраздняемого Центра правовой статистики и информации при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан.
2. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете.
Сноска. Пункт 2 в редакции Указа Президента РК от 13.10.2017 № 563.3. Внести в Указ Президента Республики Казахстан от 22 января 1999 года N 29 "О мерах по дальнейшей оптимизации системы государственных органов Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1999 г., N 1, ст. 2; 2001 г., N 4-5, ст. 43; 2002 г., N 26, ст. 272; N 45, ст. 445) следующие дополнение и изменение:
в приложении 2 к вышеназванному Указу:
дополнить строками следующего содержания:
"Комитет по правовой статистике и специальным учетам 107
Территориальные органы Комитета по правовой
статистике и специальным учетам 534";
строки:
"Государственные учреждения, находящиеся в ведении Прокуратуры Республики Казахстан
Центр правовой статистики и информации 641" исключить.
4. Правительству Республики Казахстан:
1) привести свои акты в соответствие с настоящим Указом;
2) обеспечить финансирование деятельности Комитета за счет средств республиканского бюджета;
3) принять иные меры, вытекающие из настоящего Указа.
5. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Администрацию Президента Республики Казахстан.
6. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания.
Президент Республики Казахстан |
Утверждено Указом Президента Республики Казахстан от 28 марта 2003 года № 1050 |
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан
Сноска. Положение – в редакции Указа Президента РК от 23.05.2023 № 227.
Глава 1. Общие положения
1. Комитет по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан (далее – Комитет) является ведомством, осуществляющим в пределах компетенции Генеральной прокуратуры Республики Казахстан функции и полномочия государственного органа по формированию государственной правовой статистики и ведению специальных учетов.
2. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, Конституционным законом Республики Казахстан "О прокуратуре" (далее – Конституционный закон), международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, законами, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Комитет является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на казахском и других языках, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.
4. Комитет вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
5. Комитет имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если он уполномочен на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
6. Комитет по вопросам своей компетенции в установленном законодательством Республики Казахстан порядке принимает решения, оформленные приказами председателя Комитета и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
7. Структура и лимит штатной численности Комитета утверждаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
8. Местонахождение юридического лица: 010000, город Астана, район Сарыарка, улица Мәскеу, 34.
9. Полное наименование Комитета – государственное учреждение "Комитет по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан".
10. Настоящее Положение является учредительным документом Комитета.
11. Финансирование деятельности Комитета осуществляется из республиканского бюджета.
12. Комитету запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями Комитета.
Если Комитету законодательными актами Республики Казахстан предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в республиканский бюджет.
Глава 2. Задачи, права и обязанности Комитета
13. Задачи:
1) эффективное и достаточное информационное обеспечение государственных органов, физических и юридических лиц о состоянии законности и правопорядка в стране на основе единых статистических принципов и стандартов;
2) совершенствование и развитие государственной правовой информационной статистической системы.
14. Полномочия:
1) права:
получать безвозмездно от субъектов правовой статистики и специальных учетов правовую статистическую информацию по вопросам государственной правовой статистики и ведения специальных учетов, ведомственную отчетность, документы и формы первичного учета, а также другую информацию для производства статистической информации и ведения специальных учетов;
требовать от субъектов правовой статистики и специальных учетов полноты и достоверности актов первичного учета и отчетности, представления их в сроки, определенные нормативными правовыми актами Генерального Прокурора Республики Казахстан (далее – Генеральный Прокурор);
осуществлять надзор за целостностью, объективностью, достоверностью и достаточностью правовой статистической информации, предоставляемой субъектами правовой статистики и специальных учетов, без вмешательства в их деятельность, не связанную с формированием государственной правовой статистики и ведением специальных учетов;
проводить проверку соблюдения законности, анализ состояния законности, оценку актов, вступивших в силу, в сфере государственной правовой статистики и специальных учетов;
вносить в порядке, определяемом Конституционным законом и иными законами Республики Казахстан, а также Генеральным Прокурором, акты прокуратуры;
вносить предложения и рекомендации государственным органам по результатам информационно-аналитической деятельности;
предоставлять доступ к правовой статистической информации, способами, не запрещенными законодательством Республики Казахстан;
организовывать издание статистических сборников и использовать иным образом правовую статистическую информацию для практических и научно-исследовательских целей;
отказывать в регистрации актов о назначении проверок, профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора и других форм государственного контроля, а также надзора, предусмотренных законами Республики Казахстан, подлежащих регистрации в Комитете, в случаях выявления нарушений законодательства Республики Казахстан при их назначении;
осуществлять иные права, предусмотренные законами Республики Казахстан;
2) обязанности:
осуществлять сбор, обработку, накопление, свод и актуализацию информации в сфере государственной правовой статистики и ведения специальных учетов;
обеспечивать на безвозмездной основе правовой статистической информацией, сведениями специальных учетов субъектов правовой статистики и специальных учетов в пределах, объемах и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами Республики Казахстан;
обеспечивать правовой статистической информацией государственных органов;
осуществлять информационно-справочное обслуживание физических и юридических лиц в пределах, объемах и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами Республики Казахстан, за счет их средств, поступающих в республиканский бюджет в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
обеспечивать сохранность получаемых сведений, составляющих государственные секреты, персональные данные и иную охраняемую законом тайну;
обеспечивать защиту информационных систем от неправомерного доступа, порчи или уничтожения данных об объектах правовой статистики и специальных учетов;
соблюдать права и законные интересы человека и гражданина, юридических лиц и государства при формировании государственной правовой статистики и ведении специальных учетов;
согласовывать и утверждать программы проводимых правовых статистических наблюдений с центральным исполнительным органом, осуществляющим руководство государственной статистикой;
представлять по запросу уполномоченного органа по финансовому мониторингу сведения из собственных информационных систем в соответствии с законодательством Республики Казахстан о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;
выполнять иные обязанности, предусмотренные законами Республики Казахстан.
15. Функции:
1) формирование государственной правовой статистики;
2) ведение специальных учетов, за исключением оперативных, ведомственных учетов и учета лиц, сотрудничающих на конфиденциальной основе с органами, осуществляющими оперативно-розыскную, контрразведывательную деятельность;
3) внедрение информационно-коммуникационных технологий в процессы расследования уголовных дел, производства по делам об административных правонарушениях, регистрации и (или) учета форм государственного контроля, а также надзора, предусмотренных законами Республики Казахстан;
4) осуществление надзора за целостностью, объективностью, достоверностью, достаточностью сведений государственной правовой статистики и специальных учетов, предоставляемых субъектами правовой статистики и специальных учетов, а также определение методики сбора, регистрации, обработки, накопления, свода и хранения информации в данной сфере;
5) осуществление информационно-аналитической деятельности в сфере правовой статистики и специальных учетов;
6) проведение мониторинга и сверки правовой статистической информации;
7) анализ обращений, сообщений, запросов, откликов и предложений физических и юридических лиц, поступающих в государственные органы (за исключением обращений, поступающих Президенту Республики Казахстан и в его Администрацию, в Совет Безопасности Республики Казахстан, Парламент Республики Казахстан и его депутатам, Конституционный Суд Республики Казахстан, Высший Судебный Совет Республики Казахстан, Уполномоченному по правам человека в Республике Казахстан, в Аппарат Правительства Республики Казахстан);
8) координация регистрации и учета форм государственного контроля, а также надзора, предусмотренных законами Республики Казахстан;
9) обеспечение защиты прав проверяемых субъектов, в том числе субъектов частного предпринимательства, от незаконных проверок, профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора и других форм государственного контроля, а также надзора, предусмотренных законами Республики Казахстан, в ходе осуществления их регистрации в Комитете;
10) осуществление регистрации и (или) учета форм государственного контроля, а также надзора, предусмотренных законами Республики Казахстан;
11) внесение предложений по совершенствованию порядка проведения государственного контроля и надзора в регулирующие государственные органы;
12) обеспечение защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц на стадиях приема, регистрации, рассмотрения их обращений, сообщений, запросов, откликов, предложений в пределах компетенции;
13) рассмотрение обращений физических и юридических лиц в пределах компетенции;
14) проведение операционной оценки по рассмотрению обращений;
15) оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам;
16) проведение правовых статистических наблюдений;
17) осуществление функции оператора информационных систем по формированию государственной правовой статистики и ведению специальных учетов, системы информационного обмена правоохранительных, специальных государственных и иных органов по:
обеспечению соблюдения единых требований в области информационно-коммуникационных технологий и обеспечения информационной безопасности;
осуществлению эксплуатации, сопровождения, развития, мониторинга;
обеспечению бесперебойного и надлежащего функционирования, а также защиты;
обеспечению безопасности хранения электронных информационных ресурсов;
обеспечению оперативного реагирования на выявленные недостатки и принятию мер по их устранению;
18) определение должностных лиц, ответственных за функционирование, администрирование, использование информационных систем по формированию государственной правовой статистики и ведению специальных учетов, системы информационного обмена правоохранительных, специальных государственных и иных органов;
19) обеспечение функционирования географических информационных карт государственной правовой информационной статистической системы;
20) осуществление приема, выдачи, хранения, уничтожения прекращенных уголовных дел и ознакомления с ними;
21) опубликование сведений о лицах, привлеченных к уголовной ответственности за совершение правонарушений против половой неприкосновенности несовершеннолетних;
22) разработка статистических принципов и стандартов, методики в сфере государственной правовой статистики и специальных учетов;
23) разработка нормативных правовых актов по вопросам правовой статистики и специальных учетов, обязательных для всех субъектов правовой статистики и специальных учетов;
24) разработка инструкции по приему, выдаче, хранению, уничтожению подразделениями архивной работы Комитета прекращенных уголовных дел и ознакомлению с ними;
25) разработка форм актов государственного контроля, о результатах профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора и (или) проверки и предписаний об устранении выявленных нарушений, предусмотренных Предпринимательским кодексом Республики Казахстан, за исключением акта (уведомлений) о назначении, результатах проверок, осуществляемых органами государственных доходов;
26) разработка форм отчетов правовой статистики и инструкции по их формированию;
27) разработка правил ведения, использования и хранения специальных учетов, за исключением оперативных и ведомственных учетов;
28) разработка проекта подзаконного нормативного правового акта, определяющего порядок оказания государственных услуг;
29) разработка правил приема и регистрации заявления, сообщения или рапорта об уголовных правонарушениях, а также порядка ведения Единого реестра досудебных расследований;
30) разработка правил ведения Единого реестра административных производств;
31) разработка правил регистрации актов о назначении, дополнительных актов о продлении сроков профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора и (или) проверки, отказа в их регистрации и отмены, уведомлений о приостановлении, возобновлении, продлении сроков профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора и (или) проверки, изменении состава участников и представлении информационных учетных документов о профилактическом контроле с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора и (или) проверки и их результатах;
32) разработка правил регистрации, учета обращений, поступающих в государственные органы, органы местного самоуправления, юридические лица со стопроцентным участием государства, а также ведения информационной аналитической системы "Электронные обращения";
33) разработка правил формирования, доступа, использования, хранения, защиты и уничтожения сведений из системы информационного обмена правоохранительных, специальных государственных и иных органов;
34) разработка правил и оснований получения правоохранительными, специальными государственными органами Республики Казахстан и органами военной разведки Министерства обороны Республики Казахстан информации, необходимой для проведения негласных следственных действий и оперативно-розыскной деятельности, а также для решения иных возложенных на них задач, из системы информационного обмена правоохранительных, специальных государственных и иных органов, определенных совместными нормативными правовыми актами Генерального Прокурора, Министра обороны Республики Казахстан и первых руководителей правоохранительных, специальных государственных органов Республики Казахстан;
35) разработка правил и оснований получения иными органами информации, необходимой для решения возложенных на них задач, из системы информационного обмена правоохранительных, специальных государственных и иных органов, определенных совместными нормативными правовыми актами Генерального Прокурора и первых руководителей иных органов;
36) разработка перечня интернет-ресурсов и информационных систем, интегрируемых с системой информационного обмена правоохранительных, специальных государственных и иных органов;
37) разработка перечня персональных данных, необходимых и достаточных для выполнения осуществляемых задач органами прокуратуры;
38) разработка инструкции по информационно-справочному обслуживанию физических и юридических лиц органами правовой статистики и специальных учетов;
39) осуществление международного сотрудничества в области правовой статистики и специальных учетов;
40) взаимодействие с субъектами правовой статистики и специальных учетов в рамках реализации задач Комитета;
41) контроль за работой территориальных и приравненных к ним органов Комитета (далее – территориальные органы), оказание им практической и методической помощи в осуществлении учетной, статистической, информационной, аналитической, надзорной деятельности;
42) иные функции, возложенные на него законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
Глава 3. Статус и полномочия руководителя Комитета
16. Руководство Комитетом осуществляется председателем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих полномочий.
17. Председатель Комитета назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Казахстан по представлению Генерального Прокурора.
18. Председатель Комитета имеет заместителей, в том числе первого, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей Генеральным Прокурором по представлению председателя Комитета.
19. Полномочия председателя Комитета:
1) организует работу Комитета и руководит им, осуществляет контроль за деятельностью его территориальных органов;
2) определяет полномочия структурных подразделений Комитета и его территориальных органов;
3) в соответствии с законодательством Республики Казахстан назначает на должности и освобождает от должностей прокуроров и иных работников Комитета, руководителей территориальных органов и их заместителей;
4) в установленном законодательством Республики Казахстан порядке решает вопросы поощрения прокуроров и иных работников Комитета, его территориальных органов, оказания им материальной помощи, наложения и снятия дисциплинарных взысканий;
5) представляет Комитет в государственных органах, иных организациях;
6) информирует Генерального Прокурора о деятельности Комитета;
7) утверждает положения о структурных подразделениях Комитета и его территориальных органов;
8) утверждает штатное расписание в пределах, утвержденной структуры и численности;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Исполнение полномочий председателя Комитета в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
20. Председатель Комитета определяет полномочия своих заместителей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Глава 4. Имущество Комитета
21. Комитет может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.
Имущество Комитета формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности, и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
22. Имущество, закрепленное за Комитетом, относится к республиканской собственности.
23. Комитет не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.
Глава 5. Реорганизация и ликвидация Комитета
24. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Перечень территориальных и приравненных к ним органов, находящихся в ведении Комитета
государственное учреждение "Департамент Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан по городу Астане";
государственное учреждение "Департамент Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан по городу Алматы";
государственное учреждение "Департамент Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан по городу Шымкенту";
государственное учреждение "Департамент Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан по области Абай";
государственное учреждение "Департамент Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан по Акмолинской области";
государственное учреждение "Департамент Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан по Актюбинской области";
государственное учреждение "Департамент Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан по Алматинской области";
государственное учреждение "Департамент Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан по Атырауской области";
государственное учреждение "Департамент Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан по Западно-Казахстанской области";
государственное учреждение "Департамент Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан по Жамбылской области";
государственное учреждение "Департамент Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан по области Жетісу";
государственное учреждение "Департамент Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан по Карагандинской области";
государственное учреждение "Департамент Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан по Костанайской области";
государственное учреждение "Департамент Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан по Кызылординской области";
государственное учреждение "Департамент Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан по Мангистауской области";
государственное учреждение "Департамент Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан по Павлодарской области";
государственное учреждение "Департамент Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан по Северо-Казахстанской области";
государственное учреждение "Департамент Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан по Туркестанской области";
государственное учреждение "Департамент Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан по области Ұлытау";
государственное учреждение "Департамент Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан по Восточно-Казахстанской области";
государственное учреждение "Военный департамент Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан";
государственное учреждение "Департамент Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан на транспорте".
Утверждена Указом Президента Республики Казахстан от 28 марта 2003 года N 1050 |
Структура
Комитета по правовой статистике и специальным учетам
Генеральной прокуратуры Республики Казахстан
Сноска. Структура исключена Указом Президента РК от 13.10.2017 № 563.