О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий

      Вниманию пользователей!
      Для удобства пользования РЦПИ создано ОГЛАВЛЕНИЕ

      Настоящий Закон определяет правовые, организационные, экономические и социальные основы осуществления государственного регулирования развития агропромышленного комплекса и сельских территорий в Республике Казахстан.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

      В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

      1) агропродовольственный рынок - совокупность отношений, связанных с приобретением, реализацией и иными элементами оборота сельскохозяйственной продукции и продуктов ее глубокой переработки;

      2) агрометеорологический мониторинг - совокупность мероприятий, направленных на проведение наблюдений наземной агрометеорологической сетью; система сбора, передачи, анализа и обработки информации по планированию агротехнических работ и составление агрометеопрогнозов в интересах сельского хозяйства;

      3) агропромышленный комплекс - совокупность отраслей экономики, включающих производство, заготовку, хранение, транспортировку, переработку и реализацию продукции сельского, рыбного хозяйства, а также пищевую промышленность, сопутствующие производства и сферы деятельности, обеспечивающие их современной техникой, технологическим оборудованием, деньгами, информационными и другими ресурсами, ветеринарно-санитарную и фитосанитарную безопасность, научное обеспечение и подготовку кадров;

      3-1) информационная система страхования в агропромышленном комплексе (далее – информационная система страхования) – автоматизированная система, обеспечивающая заключение электронных договоров страхования в агропромышленном комплексе, идентификацию сторон на определенный момент времени и ведение базы данных (совокупность сведений) о заключенных электронных договорах страхования в агропромышленном комплексе и их сторонах;

      3-2) оператор в сфере страхования в агропромышленном комплексе – созданное по решению Правительства Республики Казахстан акционерное общество, входящее в состав национального управляющего холдинга в сфере агропромышленного комплекса, единственным акционером которого является государство;

      4) субъекты агропромышленного комплекса - физические и юридические лица, осуществляющие деятельность в агропромышленном комплексе;

      5) уполномоченный орган в области развития агропромышленного комплекса – государственный орган, осуществляющий государственное регулирование в области развития агропромышленного комплекса;

      6) информационно-маркетинговая система агропромышленного комплекса - единая система информационных, технических, электронных информационных ресурсов центральных и местных исполнительных органов, а также специализированных организаций, направленная на информационно-маркетинговое и консультационное обеспечение субъектов агропромышленного комплекса;

      6-1) агротехнические (культуртехнические) мелиоративные мероприятия – комплекс технических мероприятий по коренному улучшению земель, который включает в себя:

      расчистку мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, камней и иных предметов;

      глубокое рыхление, пескование, землевание, плантаж, глинование;

      почвозащитные мероприятия;

      7) продовольственные товары - сельскохозяйственная, рыбная продукция и продукты их глубокой переработки, а также питьевая вода и соль, которые предназначены для употребления в пищу человеком;

      8) физическая доступность продовольственных товаров - наличие продовольственных товаров на всей территории республики в каждый момент времени и в объемах, достаточных для удовлетворения потребностей населения;

      9) экономическая доступность продовольственных товаров - возможность приобретения населением продовольственных товаров в соответствии с физиологическими нормами потребления при существующих структуре потребления продовольственных товаров, системе цен, уровне доходов, социальных пособий и льгот;

      10) региональный стабилизационный фонд продовольственных товаров – оперативный запас продовольственных товаров, созданный для оказания регулирующего воздействия на агропродовольственный рынок и обеспечения продовольственной безопасности на территории областей, городов республиканского значения, столицы;

      11) продовольственная независимость - состояние экономики, при котором государство способно обеспечить физическую доступность продовольственных товаров за счет отечественного производства в случае прекращения их поставок из других государств;

      12) исключен Законом РК от 26.01.2011 № 400-IV (вводится в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования);

      12-1) агрохимическое обслуживание сельскохозяйственного производства – деятельность, осуществляемая государственным учреждением, определяемым Правительством Республики Казахстан, в соответствии с настоящим Законом;

      13) сельскохозяйственная продукция – сырье и продукция растениеводства и животноводства, включая пчеловодство, аквакультуру, в том числе полученные путем органического производства, а также продукты, полученные посредством их первичной переработки;

      14) глубокая переработка сельскохозяйственной продукции - технологический процесс переработки сельскохозяйственной продукции с изменением ее физико-механических свойств;

      15) сельскохозяйственная перепись - национальная перепись, проводимая в целях сбора информации о структуре и состоянии сельского хозяйства на определенную дату;

      16) оптимальное сельское расселение - расположение сельских населенных пунктов, основанное на обеспечении необходимого уровня жизни сельских жителей в соответствии с нормативным уровнем услуг жизнеобеспечения;

      17) сельские территории - совокупность сельских населенных пунктов и прилегающих к ним земель;

      18) уполномоченный орган в области развития сельских территорий - государственный орган, осуществляющий государственное регулирование в области развития сельских территорий;

      19) социальная и инженерная инфраструктура сельских территорий - система объектов жизнеобеспечения, включающая объекты здравоохранения, образования, культуры, спорта, телекоммуникации, связи, дороги, почтово-сберегательную систему, газо-, электро-, тепло-, водоснабжение и водоотведение, сбор и утилизацию отходов производства и потребления;

      19-1) сельскохозяйственный товаропроизводитель – физическое или юридическое лицо, занимающееся производством сельскохозяйственной продукции;

      20) социально значимые продовольственные товары – продовольственные товары, за счет которых удовлетворяются физиологические потребности человека, перечень которых утверждается Правительством Республики Казахстан;

      20-1) механизм стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары – реализация следующих механизмов: деятельность стабилизационных фондов; предоставление займа субъектам предпринимательства;

      21) исключен Законом РК от 10.07.2012 № 33-V (вводится в действие с 01.01.2012);

      22) космический мониторинг - совокупность мероприятий, направленных на проведение наблюдений за землепользованием; передача информации на основе данных дистанционного зондирования Земли из космоса, ее обработка для оценки и прогноза состояния и продуктивности посевов сельскохозяйственных культур;

      22-1) лицо, занимающееся личным подсобным хозяйством, – физическое лицо, имеющее личное подсобное хозяйство, учтенное в книге похозяйственного учета в соответствии с законодательством Республики Казахстан, или член семьи такого физического лица, учтенный в книге похозяйственного учета в качестве члена личного подсобного хозяйства;

      22-2) инвестиционные вложения – затраты, направленные на создание новых или расширение действующих производственных мощностей;

      22-3) гарантированная закупочная цена – цена, по которой осуществляется закуп сельскохозяйственной продукции у сельскохозяйственных товаропроизводителей, устанавливаемая с учетом себестоимости и рентабельности;

      22-4) перерабатывающие предприятия – субъекты агропромышленного комплекса, осуществляющие первичную и (или) глубокую переработку сельскохозяйственной продукции;

      23) специализированная организация - организация, созданная по решению Правительства Республики Казахстан, местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы или национального управляющего холдинга в сфере агропромышленного комплекса в целях устойчивого развития отраслей агропромышленного комплекса, обеспечения субъектов агропромышленного комплекса отдельными видами услуг, отсутствующими или слабо предоставленными на конкурентном рынке, или созданная для содействия развитию экономики регионов (социально-предпринимательские корпорации);

      23-1) мелиорированные земли – земли, на которых проведены мелиоративные мероприятия;

      24) государственная техническая инспекция – осуществляемые в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, государственная регистрация, государственный технический осмотр тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, прицепов к ним, включая прицепы со смонтированным специальным оборудованием, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов, а также специальных машин повышенной проходимости с выдачей соответствующих документов и государственных регистрационных номерных знаков, прием экзаменов и выдача удостоверений на право управления ими, надзор за соблюдением правил их эксплуатации;

      24-1) экспертный совет – коллегиальный орган, создаваемый при операторе в сфере страхования в агропромышленном комплексе, целью создания и деятельности которого является рассмотрение страховых продуктов, и состоящий из представителей страховых организаций, филиалов страховых организаций-нерезидентов Республики Казахстан, уполномоченного органа в области развития агропромышленного комплекса, оператора в сфере страхования в агропромышленном комплексе, независимых экспертов и иных лиц;

      24-2) закупочная цена – цена, которую перерабатывающие предприятия могут предложить за сельскохозяйственную продукцию для производства конкурентоспособной продукции;

      26) сервисно-заготовительный центр - объект, принадлежащий на праве собственности или иных правах сельскохозяйственному кооперативу либо юридическому лицу, одним из участников которого являются один или несколько сельскохозяйственных кооперативов, и предназначенный для оказания услуг по производству, снабжению, заготовке, хранению, транспортировке и реализации продукции сельского и рыбного хозяйства, ремонту и обслуживанию сельскохозяйственной техники и оборудования;

      26-1) мониторинг и оценка мелиоративного состояния орошаемых земель – комплекс изыскательских работ, направленных на оценку мелиоративного состояния орошаемых земель и на разработку рекомендаций по их улучшению;

      26-3) субсидирование – финансирование конкретных получателей субсидий на безвозмездной и невозвратной основе, осуществляемое за счет бюджетных средств;

      27) физиологические нормы потребления - утвержденные Правительством Республики Казахстан научно обоснованные нормы потребления продуктов питания с учетом их пищевой и энергетической ценности, при которых полностью удовлетворяется физиологическая потребность здорового человека;

      28) фитосанитарная безопасность - состояние защищенности объектов сельскохозяйственного назначения и растениеводческой продукции от вредителей, болезней растений и сорняков;

      28-1) химические мелиоративные мероприятия – система приемов химического воздействия на почву для улучшения свойств и повышения урожайности сельскохозяйственных культур;

      29) внутренние ресурсы продовольствия - наличие продовольственных товаров, производимых на территории республики, в определенный период времени;

      30) электронная площадка – организованная электронная площадка, на платформе которой субъекты агропромышленного комплекса выставляют и размещают свои сельскохозяйственные риски, функционирующая на базе информационной системы страхования.

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий

      1. Законодательство Республики Казахстан о государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

      2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

Статья 3. Цели и принципы государственного регулирования развития агропромышленного комплекса и сельских территорий

      1. Целями государственного регулирования развития агропромышленного комплекса и сельских территорий являются:

      1) развитие социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий и обеспечение сельского населения благоприятными условиями жизни;

      2) обеспечение продовольственной безопасности государства;

      3) обеспечение устойчивого экономического и социального развития агропромышленного комплекса и сельских территорий;

      4) создание экономических условий для производства конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

      5) обеспечение развития производства и оборота органической продукции.

      2. Государственное регулирование развития агропромышленного комплекса и сельских территорий осуществляется в соответствии со следующими принципами:

      1) приоритетности развития агропромышленного комплекса и сельских территорий, имеющих потенциал экономического роста;

      2) соответствия требованиям международных соглашений по сельскому хозяйству, санитарным и фитосанитарным нормам;

      3) прозрачности мероприятий, осуществляемых государством;

      4) адресности в предоставлении мер государственной поддержки;

      5) развития конкурентных преимуществ отечественного агропромышленного производства;

      6) защищенности внутреннего рынка от недобросовестной конкуренции;

      7) разграничения полномочий между уровнями государственного управления;

      8) экологической безопасности деятельности агропромышленного комплекса и проживания жителей в сельских населенных пунктах;

      9) взаимодействия с общественными объединениями, ассоциациями (союзами) предпринимателей;

      10) эффективности мер государственного регулирования;

      11) обеспечения необходимого ежегодного объема государственной поддержки развития агропромышленного комплекса и сельских территорий;

      12) развития оптимальных форм взаимодействия субъектов агропромышленного комплекса.

Глава 2. Компетенция государственных органов и органов местного самоуправления в области государственного регулирования развития агропромышленного комплекса и сельских территорий

Статья 4. Компетенция Парламента Республики Казахстан в области государственного регулирования развития агропромышленного комплекса и сельских территорий

      Сноска. Статья 4 исключен Законом РК от 19.04.2023 № 223-VII (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 5. Компетенция Правительства Республики Казахстан в области государственного регулирования развития агропромышленного комплекса и сельских территорий

      В компетенцию Правительства Республики Казахстан в области государственного регулирования развития агропромышленного комплекса и сельских территорий входят:

      1) разработка основных направлений государственной политики в области развития агропромышленного комплекса и сельских территорий;

      2) обеспечение проведения единой государственной политики в области продовольственной безопасности;

      2-1) разработка основных направлений государственной политики в области производства и оборота органической продукции и организация их осуществления;

      3) утверждение порядка проведения мониторинга состояния продовольственной безопасности;

      8) создание специализированных организаций и определение порядка поддержки агропромышленного комплекса с их участием;

      10) утверждение схемы оптимального сельского расселения в соответствии с Генеральной схемой организации территории Республики Казахстан;

Статья 6. Компетенция уполномоченных органов

      Сноска. Заголовок - в редакции Закона РК от 19.04.2023 № 223-VII (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      1. В компетенцию уполномоченного органа в области развития агропромышленного комплекса входят:

      1) формирование и реализация государственной политики в области развития агропромышленного комплекса;

      2) разработка основных направлений технической политики в области агропромышленного комплекса;

      2-1) формирование и реализация государственной политики в области производства и оборота органической продукции;

      3) разработка и утверждение рекомендуемой схемы специализации регионов по оптимальному использованию сельскохозяйственных угодий для производства конкретных видов сельскохозяйственной продукции;

      3-1) разработка и утверждение типовой формы соглашения (меморандума) по вопросу диверсификации структуры посевных площадей сельскохозяйственных культур;

      3-2) заключение соглашения (меморандума) по вопросу диверсификации структуры посевных площадей сельскохозяйственных культур;

      3-3) разработка и утверждение типовых правил выпаса сельскохозяйственных животных;

      4) выработка приоритетных направлений межгосударственных экономических связей в области агропромышленного комплекса, реализация международных проектов в области развития агропромышленного комплекса в пределах своей компетенции;

      4-1) утверждение перечня специализированных организаций, реализующих механизмы стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары, за исключением мер по установлению предельных цен на социально значимые продовольственные товары;

      5) организация государственных мероприятий по ветеринарии, защите и карантину растений в соответствии с законами Республики Казахстан;

      6) осуществление государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора, карантинного фитосанитарного контроля и надзора, фитосанитарного контроля в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

      6-1) разработка и утверждение перечня вредных организмов, борьба с которыми осуществляется за счет бюджетных средств, и порядка проведения фитосанитарных мероприятий;

      7) проведение мониторинга:

      развития агропромышленного комплекса;

      продовольственных товаров;

      состояния продовольственной безопасности;

      7-1) регулирование земельных отношений, складывающихся в агропромышленном комплексе и сельских территориях, в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

      8) утверждение форм учета запасов продовольственных товаров по регионам и порядка представления отчетности;

      9) разработка перечня информации и услуг, подлежащих предоставлению субъектам агропромышленного комплекса на безвозмездной основе;

      10) разработка и утверждение правил субсидирования затрат перерабатывающих предприятий на закуп сельскохозяйственной продукции для производства продуктов ее глубокой переработки;

      11) разработка и утверждение перечня сельскохозяйственной продукции, по которой устанавливаются гарантированная закупочная цена и закупочная цена;

      12) внесение предложений по вопросам совершенствования нормативной правовой базы, ценовой, технической, таможенной, налоговой, кредитной, страховой деятельности, а также в сфере технического регулирования и политики государства в области агропромышленного комплекса;

      13) разработка мероприятий по техническому оснащению субъектов агропромышленного комплекса и развитию сельскохозяйственного машиностроения;

      14) разработка и утверждение правил субсидирования в рамках гарантирования и страхования займов субъектов агропромышленного комплекса;

      15) разработка и утверждение правил субсидирования по возмещению части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса, при инвестиционных вложениях;

      16) разработка и утверждение правил государственной регистрации тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, прицепов к ним, включая прицепы со смонтированным специальным оборудованием, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов, специальных машин повышенной проходимости;

      17) разработка и утверждение правил государственной регистрации залога тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, прицепов к ним, включая прицепы со смонтированным специальным оборудованием, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов, специальных машин повышенной проходимости;

      18) разработка и утверждение правил ежегодного государственного технического осмотра тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, прицепов к ним, включая прицепы со смонтированным специальным оборудованием, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов, специальных машин повышенной проходимости;

      19) разработка и утверждение правил приема экзаменов и выдачи удостоверений на право управления тракторами и изготовленными на их базе самоходными шасси и механизмами, самоходными сельскохозяйственными, мелиоративными и дорожно-строительными машинами, а также специальными машинами повышенной проходимости;

      21) разработка и утверждение правил проведения агрохимического обследования почв;

      21-1) разработка и утверждение правил и порядка государственного ведения мониторинга и оценки мелиоративного состояния орошаемых земель в Республике Казахстан и информационного банка данных о мелиоративном состоянии земель сельскохозяйственного назначения;

      22) разработка и утверждение по согласованию с центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию натуральных норм агрохимического обслуживания сельскохозяйственного производства;

      22-1) разработка и утверждение по согласованию с центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию:

      натуральных норм на проведение мониторинга и оценки мелиоративного состояния орошаемых земель;

      натуральных норм расходов материалов для эксплуатационных затрат при выполнении работ по оценке мелиоративного состояния орошаемых земель;

      25) утверждение правил создания и ведения информационного банка данных об агрохимическом состоянии земель сельскохозяйственного назначения;

      26) разработка и утверждение норм естественной убыли, усушки, утряски, порчи сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

      27) организация информационно-маркетингового обеспечения агропромышленного комплекса;

      28) реализация государственной политики в области научного обеспечения агропромышленного комплекса и подготовки кадров, в том числе организация мероприятий по развитию подведомственных высших учебных заведений, научно-исследовательских и опытно-экспериментальных организаций;

      28-1) проведение в пределах своей компетенции оценки уязвимости к изменению климата;

      28-2) определение в пределах своей компетенции приоритетов и мер по адаптации к изменению климата;

      28-3) осуществление в пределах своей компетенции мер по адаптации к изменению климата;

      28-4) осуществление мониторинга и оценки эффективности мер по адаптации к изменению климата, определенных в пределах своей компетенции, и корректировка этих мер на основе результатов мониторинга и оценки;

      29) разработка и утверждение перечня должностей специалистов агропромышленного комплекса, привлекаемых в сельские населенные пункты;

      30) координация и методическое руководство местных исполнительных органов в области развития агропромышленного комплекса;

      31) внесение в Правительство Республики Казахстан предложений о выпуске материальных ценностей из государственного резерва для оказания регулирующего воздействия на рынок и по перечню организаций, участвующих в выпуске материальных ценностей из государственного резерва, объемам и ценам выпускаемых материальных ценностей;

      32) организация системы товародвижения продукции агропромышленного комплекса;

      33) утверждение отраслевой системы поощрения;

      34) разработка и утверждение правил проведения конкурса "Лучший по профессии в агропромышленном комплексе";

      35) организация республиканских выставок, ярмарок продукции агропромышленного комплекса;

      36) утверждение формы обязательства получателя субсидий;

      37) организация проведения специализированными государственными учреждениями мониторинга и оценки мелиоративного состояния орошаемых земель;

      39) разработка и утверждение типовых правил реализации механизмов стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары;

      39-1) разработка и утверждение правил субсидирования возмещения расходов, понесенных национальной компанией в сфере агропромышленного комплекса при реализации продовольственного зерна для регулирующего воздействия на внутренний рынок;

      40) осуществление мониторинга развития системы микрокредитования в сельской местности;

      40-1) разработка и утверждение правил оказания платных видов услуг республиканским государственным учреждением при проведении мониторинга и оценки мелиоративного состояния орошаемых земель;

      40-2) разработка и утверждение тарифов на оказываемые платные виды услуг республиканским государственным учреждением при проведении мониторинга и оценки мелиоративного состояния орошаемых земель;

      41) разработка и утверждение правил субсидирования:

      повышения продуктивности и качества продукции животноводства;

      развития племенного животноводства;

      повышения урожайности и качества продукции растениеводства;

      стоимости услуг по подаче воды сельскохозяйственным товаропроизводителям;

      стоимости затрат на возделывание сельскохозяйственных культур в защищенном грунте;

      увеличения доли переработки отечественной сельскохозяйственной продукции;

      ставок вознаграждения при кредитовании субъектов агропромышленного комплекса, а также лизинге на приобретение сельскохозяйственных животных, техники и технологического оборудования;

      развития систем управления производством сельскохозяйственной продукции;

      ставок вознаграждения по кредитным и лизинговым обязательствам в рамках направления по финансовому оздоровлению субъектов агропромышленного комплекса;

      купонного вознаграждения по облигациям;

      стоимости затрат на разработку и внедрение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

      41-3) исключен Законом РК от 27.11.2015 № 424-V (вводится в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования);

      41-5) разработка и утверждение правил субсидирования затрат ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов на проведение внутреннего аудита сельскохозяйственных кооперативов;

      41-6) разработка и утверждение перечня видов деятельности сельскохозяйственных кооперативов по выполнению (оказанию) работ (услуг) для своих членов, а также перечня товаров, которые сельскохозяйственный кооператив реализует своим членам;

      41-7) утверждение норм естественной убыли (падежа) сельскохозяйственных животных по согласованию с центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию;

      41-8) определение оператора в сфере страхования в агропромышленном комплексе;

      41-9) разработка и утверждение правил субсидирования страховых премий;

      41-10) определение порядка разработки и утверждения страховых продуктов;

      41-11) участие в формировании государственного образовательного заказа на подготовку специалистов с высшим и послевузовским образованием в организациях образования, осуществляющих подготовку кадров для агропромышленного комплекса, финансируемых из республиканского бюджета;

      41-12) утверждение распределения и размещения государственного образовательного заказа на подготовку специалистов с высшим и послевузовским образованием в организациях образования, осуществляющих подготовку кадров для агропромышленного комплекса, финансируемых из республиканского бюджета;

      41-14) осуществление субсидирования купонного вознаграждения по облигациям;

      42) осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

      2. В компетенцию уполномоченного органа в области развития сельских территорий входят:

      1) формирование и реализация государственной политики в области развития сельских территорий;

      2) исключен Законом РК от 03.07.2013 № 124-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования);

      3) координация деятельности центральных и местных исполнительных органов по вопросам развития сельских территорий;

      3-1) определение порядка и размера предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных пунктом 8 статьи 18 настоящего Закона;

      4) исключен Конституционным Законом РК от 03.07.2013 № 121-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования);

      5) исключен Конституционным Законом РК от 03.07.2013 № 121-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования);

      6) исключен Конституционным Законом РК от 03.07.2013 № 121-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования);

      7) осуществление методического руководства деятельностью местных исполнительных органов в сфере развития сельских территорий;

      8) исключен Законом РК от 03.07.2013 № 124-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования);

      9) осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

      3. В компетенцию уполномоченного органа в области регулирования торговой деятельности входит утверждение перечня социально значимых продовольственных товаров.

Статья 7. Компетенция местных представительных органов (маслихатов) и местных исполнительных органов (акиматов) в области государственного регулирования развития агропромышленного комплекса и сельских территорий

      1. В компетенцию местных представительных органов (маслихатов) областей, городов республиканского значения, столицы входят:

      1) утверждение планов, экономических и социальных программ развития агропромышленного комплекса и сельских территорий;

      2) утверждение местного бюджета на соответствующий финансовый год с предусмотрением в нем необходимых объемов финансирования мероприятий в сфере агропромышленного комплекса и сельских территорий;

      3) заслушивание отчетов руководителей местных исполнительных органов по вопросам развития агропромышленного комплекса и сельских территорий;

      4) осуществление в соответствии с законодательством Республики Казахстан иных полномочий по обеспечению прав и законных интересов граждан.

      2. В компетенцию местных исполнительных органов (акиматов) областей, городов республиканского значения, столицы входят:

      1) исключен Законом РК от 03.07.2013 № 124-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования);

      1-1) реализация государственной политики в области развития агропромышленного комплекса и сельских территорий;

      1-2) заключение соглашения (меморандума) по вопросу диверсификации структуры посевных площадей сельскохозяйственных культур;

      1-3) проведение в пределах своей компетенции оценки уязвимости к изменению климата;

      1-4) определение в пределах своей компетенции приоритетов и мер по адаптации к изменению климата;

      1-5) осуществление в пределах своей компетенции мер по адаптации к изменению климата;

      1-6) осуществление мониторинга и оценки эффективности мер по адаптации к изменению климата, определенных в пределах своей компетенции, и корректировка этих мер на основе результатов мониторинга и оценки;

      2) разработка предложений по государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами в данной сфере;

      2-1) осуществление государственной технической инспекции в области развития агропромышленного комплекса;

      3) исключен Законом РК от 13.06.2013 № 102-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

      4) исключен Законом РК от 13.06.2013 № 102-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

      5) осуществление мер по обеспечению отраслей агропромышленного комплекса специалистами, организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров агропромышленного комплекса;

      6) организация региональных выставок, ярмарок по ассортименту выпускаемой продукции;

      6-1) проведение конкурса "Лучший по профессии в агропромышленном комплексе";

      7) организация оптовых рынков по торговле продукцией агропромышленного комплекса;

      8) проведение мониторинга состояния продовольственной безопасности, цен и рынков продукции агропромышленного комплекса;

      8-1) реализация механизмов стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары;

      9) организация работы комиссий по определению участников программ закупа продовольственных товаров;

      10) разработка и реализация мероприятий по распространению и внедрению инновационного опыта в области агропромышленного комплекса региона;

      10-1) утверждение правил организации отбора инновационных проектов в области агропромышленного комплекса региона;

      11) обеспечение строительства, содержания и реконструкции государственных пунктов искусственного осеменения сельскохозяйственных животных, заготовки животноводческой продукции и сырья, убойных площадок (площадок по убою сельскохозяйственных животных), специальных хранилищ (могильников) пестицидов и тары из-под них;

      12) организация приобретения, содержания племенных животных и выращивания ремонтного молодняка для расширенного воспроизводства;

      12-1) обеспечение удешевления стоимости семян первой, второй и третьей репродукций, реализованных отечественным сельскохозяйственным товаропроизводителям;

      12-2) обеспечение проведения мероприятий по борьбе с вредными организмами в соответствии с перечнем и порядком, определяемыми уполномоченным органом в области развития агропромышленного комплекса;

      12-3) ведение учета запасов продовольственных товаров в соответствующем регионе и представление отчетности в уполномоченный орган в области развития агропромышленного комплекса;

      12-4) возмещение части комиссии при гарантировании займов и части страховых премий при страховании займов субъектов агропромышленного комплекса;

      12-5) возмещение части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса при инвестиционных вложениях;

      12-6) утверждение норматива субсидий закупаемой сельскохозяйственной продукции, по которой устанавливаются гарантированная закупочная цена и закупочная цена;

      12-7) субсидирование затрат перерабатывающих предприятий на закуп сельскохозяйственной продукции для производства продуктов ее глубокой переработки;

      12-8) субсидирование затрат ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов на проведение внутреннего аудита сельскохозяйственных кооперативов;

      12-9) осуществление субсидирования стоимости удобрений (за исключением органических);

      12-11) осуществление субсидирования производства приоритетных культур, в том числе многолетних насаждений;

      12-12) осуществление субсидирования стоимости пестицидов, биоагентов (энтомофагов), предназначенных для проведения обработки против вредных и особо опасных вредных организмов с численностью выше экономического порога вредоносности и карантинных объектов;

      12-13) возмещение физическим и юридическим лицам затрат на закладку и выращивание уничтоженных плодово-ягодных культур, зараженных бактериальным ожогом плодовых;

      12-14) представление на утверждение в соответствующий местный представительный орган правил выпаса сельскохозяйственных животных, разработанных на основании типовых правил выпаса сельскохозяйственных животных;

      12-15) организация проведения мероприятий по идентификации сельскохозяйственных животных, строительства, содержания и реконструкции скотомогильников (биотермических ям);

      13) разработка мероприятий по:

      привлечению инвестиций и кредитов банков второго уровня в отрасли агропромышленного комплекса;

      созданию условий для становления и развития конкурентоспособных производств, их модернизации и переходу на международные системы менеджмента качества;

      развитию прудовых, озерно-товарных, рыбоводных хозяйств и рыбоперерабатывающих предприятий;

      созданию условий для роста специализированных животноводческих хозяйств;

      14) формирование перечня приоритетных местных бюджетных инвестиционных проектов по развитию социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий, согласованных с уполномоченным органом в области развития сельских территорий, и проектов по развитию агропромышленного комплекса, финансируемых за счет бюджетных средств;

      15) создание условий для функционирования и развития информационно-маркетинговой системы агропромышленного комплекса;

      16) изучение ситуации на внутреннем и внешнем продовольственных рынках и обеспечение доступа к соответствующей информации субъектов агропромышленного комплекса;

      17) предоставление информации о состоянии и развитии агропромышленного комплекса и сельских территорий в уполномоченные государственные органы по вопросам развития агропромышленного комплекса и сельских территорий;

      17-1) составление баланса продовольственной обеспеченности административно-территориальной единицы;

      17-3) осуществление закупа услуг у специализированных организаций для реализации механизмов стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары, за исключением мер по установлению предельных цен на социально значимые продовольственные товары;

      17-4) образование и организация работы комиссии по реализации механизмов стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары;

      17-10) разработка и утверждение правил реализации механизмов стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары;

      17-11) утверждение предельной торговой надбавки и перечня закупаемых продовольственных товаров для реализации механизмов стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары;

      17-12) осуществление субсидирования ставок вознаграждения при кредитовании субъектов агропромышленного комплекса, а также лизинге на приобретение сельскохозяйственных животных, техники и технологического оборудования;

      17-13) осуществление субсидирования ставок вознаграждения по кредитным и лизинговым обязательствам в рамках направления по финансовому оздоровлению субъектов агропромышленного комплекса;

      17-15) осуществление субсидирования возмещения расходов, понесенных национальной компанией в сфере агропромышленного комплекса при реализации продовольственного зерна для регулирующего воздействия на внутренний рынок;

      18) осуществление в интересах местного государственного управления иных полномочий, возлагаемых на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.

      3. В компетенцию местных представительных органов (маслихатов) районов (города областного значения) входят:

      1) утверждение планов, экономических и социальных программ развития агропромышленного комплекса и сельских территорий;

      2) утверждение местного бюджета на соответствующий финансовый год с предусмотрением в нем необходимых объемов финансирования мероприятий в сфере агропромышленного комплекса и сельских территорий;

      3) заслушивание отчетов руководителей местных исполнительных органов (акиматов) по вопросам развития агропромышленного комплекса и сельских территорий;

      4) определение мер социальной поддержки специалистов в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта, агропромышленного комплекса, лесного хозяйства и особо охраняемых природных территорий, государственных служащих аппаратов акимов сел, поселков, сельских округов, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, а также иных мер социальной помощи работникам данных категорий;

      5) осуществление в соответствии с законодательством Республики Казахстан иных полномочий по обеспечению прав и законных интересов граждан.

      4. В компетенцию местных исполнительных органов (акиматов) районов (города областного значения) входят:

      1) исключен Законом РК от 03.07.2013 № 124-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования);

      2) осуществление государственной поддержки субъектов агропромышленного комплекса в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами в данной сфере;

      2-1) осуществление государственной технической инспекции в области развития агропромышленного комплекса;

      3) исключен Законом РК от 13.06.2013 № 102-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

      4) проведение мониторинга развития сельских территорий;

      5) разработка правил содержания сельскохозяйственных животных в населенных пунктах;

      5-1) разработка правил выпаса сельскохозяйственных животных на основании типовых правил выпаса сельскохозяйственных животных;

      6-1) исключен Законом РК от 17.01.2014 № 165-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования);

      7) проведение сбора оперативной информации в области агропромышленного комплекса и сельских территорий и предоставление ее местному исполнительному органу (акимату) области;

      7-1) ведение учета запасов продовольственных товаров в соответствующем регионе и представление отчетности в местные исполнительные органы (акиматы) областей, городов республиканского значения, столицы;

      8) организация работы по оказанию мер социальной поддержки специалистов в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта, агропромышленного комплекса, лесного хозяйства и особо охраняемых природных территорий, государственных служащих аппаратов акимов сел, поселков, сельских округов, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;

      8-1) проведение конкурса "Лучший по профессии в агропромышленном комплексе";

      9) осуществление в интересах местного государственного управления иных полномочий, возлагаемых на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.

      5. В компетенцию акимов района в городе республиканского значения (столицы), городов районного значения, поселков, сел, сельских округов входят:

      1) исключен Законом РК от 13.06.2013 № 102-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

      2) исключен Законом РК от 13.06.2013 № 102-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

      3) участие в проведении мероприятий по идентификации сельскохозяйственных животных в порядке, определенном уполномоченным органом в области ветеринарии;

      4) содействие функционированию государственных пунктов искусственного осеменения сельскохозяйственных животных, заготовки животноводческой продукции и сырья, убойных площадок (площадок по убою сельскохозяйственных животных), скотомогильников (биотермических ям), специальных хранилищ (могильников) пестицидов и тары из-под них;

      5) осуществление сбора оперативной информации в области агропромышленного комплекса и сельских территории и предоставление ее местным исполнительным органам (акиматам) районов (города областного значения);

      6) участие в проведении сельскохозяйственной переписи;

      7) выявление лиц с низким уровнем дохода для участия в программах микрокредитования;

      8) организация работы по благоустройству, освещению, озеленению и санитарной очистке сельских населенных пунктов;

      8-1) проведение конкурса "Лучший по профессии в агропромышленном комплексе";

      9) осуществление в интересах местного государственного управления иных полномочий, отнесенных к их ведению законодательством Республики Казахстан.

Статья 8. Компетенция органов местного самоуправления в области развития агропромышленного комплекса и сельских территорий

      В компетенцию органов местного самоуправления в области развития агропромышленного комплекса и сельских территорий входит обеспечение участия населения в решении вопросов местного значения в пределах полномочий, установленных законодательными актами Республики Казахстан.

Глава 3. Государственное регулирование развития
агропромышленного комплекса и сельских территорий

Статья 9. Государственное регулирование развития агропромышленного комплекса и сельских территорий

      1. Государственное регулирование развития агропромышленного комплекса и сельских территорий направлено на обеспечение продовольственной безопасности, устойчивости рынков продукции агропромышленного комплекса, формирование эффективной системы предпринимательства, поддержку конкурентных преимуществ отечественной продукции, а также повышение уровня жизни сельского населения через создание условий для развития растениеводства, животноводства, рыбного хозяйства, переработки сельскохозяйственного сырья и пищевой промышленности, обеспечения ветеринарно-санитарной и фитосанитарной безопасности, технической оснащенности и других сопутствующих сфер деятельности, развития социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий.

      2. Государственное регулирование развития агропромышленного комплекса и сельских территорий осуществляется посредством:

      1) развития кредитования в сфере агропромышленного комплекса и сельских территорий;

      2) субсидирования агропромышленного комплекса;

      3) реализации механизмов стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары;

      3-1) закупа сельскохозяйственной продукции по гарантированной закупочной цене;

      4) создания специализированных организаций;

      5) регулирования экспорта и импорта товаров агропромышленного комплекса;

      6) технического оснащения агропромышленного комплекса;

      7) информационно-маркетингового обеспечения агропромышленного комплекса;

      8) научного, нормативно-методического обеспечения и подготовки кадров для агропромышленного комплекса;

      9) осуществления инвестиций в развитие социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий;

      10) организации оптимального сельского расселения;

      11) обеспечения ветеринарно-санитарной и фитосанитарной безопасности;

      11-1) финансирования затрат по мониторингу и оценке мелиоративного состояния орошаемых земель;

      12) применения мер налогового, бюджетного, таможенно-тарифного, технического регулирования и иных мер в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан;

      13) мониторинга, прогнозирования технологических задач и организации трансферта технологий в агропромышленном комплексе;

      14) привлечения субъектов агропромышленного комплекса к софинансированию при проведении прикладных научных исследований и опытно-конструкторских работ.

      3. Мероприятия по государственному регулированию агропромышленного комплекса и сельских территорий, установленные пунктом 2 настоящей статьи, финансируются по направлениям, предусмотренным в соответствии с:

      1) законодательными актами Республики Казахстан;

      2) документами Системы государственного планирования Республики Казахстан.

      Ежегодные объемы финансирования данных мероприятий устанавливаются законом о республиканском бюджете и решениями маслихатов о местном бюджете на соответствующий финансовый год.

Статья 10. Развитие кредитования в сфере агропромышленного комплекса и сельских территорий

      1. Государственное регулирование развития кредитования в сфере агропромышленного комплекса и сельских территорий осуществляется посредством бюджетного кредитования в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан либо участия в формировании или увеличении уставного капитала специализированных организаций.

      2. Развитие кредитования в сфере агропромышленного комплекса и сельских территорий производится по следующим направлениям с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 статьи 9 настоящего Закона:

      1) формирование и развитие инфраструктуры сельскохозяйственного производства;

      2) лизинг сельскохозяйственной техники и технологического оборудования, оборудования и орудия лова для рыбного хозяйства;

      3) организация и кредитование кредитных товариществ, осуществляющих кредитование в агропромышленном комплексе;

      4) кредитование несельскохозяйственных видов предпринимательской деятельности в сельской местности;

      5) закуп, производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции;

      5-1) искусственное разведение рыб и переработка рыбной продукции;

      6) организация микрокредитования сельского населения, а также выплат субсидий физическим и юридическим лицам в случаях, предусмотренных настоящим Законом, через производственные объекты Национального оператора почты на основе заключенного договора.

Статья 10-1. Поддержка развития страхования в агропромышленном комплексе

      1. Государственная поддержка развития страхования в агропромышленном комплексе осуществляется путем субсидирования страховых премий.

      2. Субсидированию подлежат страховые премии по договорам страхования в агропромышленном комплексе, заключенным страховыми организациями, филиалами страховых организаций-нерезидентов Республики Казахстан (далее – страховщики):

      1) в рамках страховых продуктов, утвержденных оператором в сфере страхования в агропромышленном комплексе;

      2) посредством информационной системы страхования.

      3. Для субсидирования страховых премий и оплаты услуг оператора в сфере страхования в агропромышленном комплексе уполномоченному органу в области развития агропромышленного комплекса выделяются бюджетные средства, определяемые законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.

      Средства, предусмотренные на оплату услуг оператора в сфере страхования в агропромышленном комплексе, могут перечисляться на текущий счет оператора в сфере страхования в агропромышленном комплексе в банке второго уровня в соответствии с договором, заключаемым между уполномоченным органом в области развития агропромышленного комплекса и оператором в сфере страхования в агропромышленном комплексе.

      4. Оператору в сфере страхования в агропромышленном комплексе открывается текущий счет в Национальном Банке Республики Казахстан (далее – Национальный Банк) для осуществления управления средствами, передаваемыми уполномоченным органом в области развития агропромышленного комплекса на основе договора, заключаемого между уполномоченным органом в области развития агропромышленного комплекса и оператором в сфере страхования в агропромышленном комплексе.

      Временно свободные средства с текущего счета в Национальном Банке могут размещаться на депозитах в Национальном Банке и в государственные ценные бумаги.

      Доходная часть текущего счета в Национальном Банке формируется за счет бюджетных средств, передаваемых уполномоченным органом в области развития агропромышленного комплекса на основе договора, и доходов от размещения временно свободных средств на депозитах в Национальном Банке и в государственные ценные бумаги.

      Расходная часть текущего счета в Национальном Банке включает в себя суммы размещения на депозитах в Национальном Банке и в государственные ценные бумаги, расходы на возмещение части страховой премии.

      Остатки средств на текущем счете в Национальном Банке, числящиеся на конец финансового года, не подлежат возврату уполномоченному органу в области развития агропромышленного комплекса и соответственно в государственный бюджет, а расходуются на субсидирование страховых премий в следующем финансовом году.

      5. В функции оператора в сфере страхования в агропромышленном комплексе входят:

      1) закуп услуг по обеспечению доступа к информационной системе страхования и ее сопровождению;

      2) администрирование процесса распределения бюджетных средств в виде субсидий по страховым премиям;

      3) разработка, проведение экспертизы и утверждение страховых продуктов, подлежащих субсидированию. Страховые продукты разрабатываются оператором в сфере страхования в агропромышленном комплексе или страховщиками. Страховые продукты, подлежащие субсидированию, согласовываются с уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций;

      4) мониторинг отрасли страхования в агропромышленном комплексе;

      5) внесение уполномоченному органу в области развития агропромышленного комплекса предложений по развитию страхования в агропромышленном комплексе;

      6) организация деятельности экспертного совета.

      6. Требования к информационной системе страхования:

      1) интеграция с данными правового и земельного кадастров, единой базой данных по страхованию, данными центральных исполнительных органов в сферах разрешений и уведомлений, регистрации физических и юридических лиц, бухгалтерского учета и финансовой отчетности, других центральных и местных исполнительных органов, а также некоммерческого акционерного общества "Государственная корпорация "Правительство для граждан";

      2) возможность получения и обработки снимков дистанционного зондирования Земли.

      Функционал информационной системы страхования:

      1) предоставление единого информационного ресурса для субъектов агропромышленного комплекса, на котором размещается полная информация по страховым продуктам и страховщикам, осуществляющим страхование в агропромышленном комплексе;

      2) подача субъектами агропромышленного комплекса заявок на покупку страхового продукта;

      3) заключение договоров страхования в агропромышленном комплексе между страховщиком и страхователем в случае, если между владельцем информационной системы страхования и страховщиком заключено соответствующее соглашение;

      4) формирование реестра (данных) по заключенным договорам страхования в агропромышленном комплексе для оплаты субсидируемой части страховой премии;

      5) передача в единую базу данных по страхованию реестра (данных) по договорам страхования в агропромышленном комплексе, заключенным в электронной форме, в режиме реального времени;

      6) подача страховщиками заявок на получение субсидии по страховым премиям в рамках заключенных договоров страхования в агропромышленном комплексе;

      7) размещение на электронной площадке информации о рисках субъектов агропромышленного комплекса, которые они желают застраховать;

      8) обмен информацией по вопросам страхования в агропромышленном комплексе.

Статья 11. Субсидирование агропромышленного комплекса

      1. Субсидирование агропромышленного комплекса осуществляется в качестве экономического стимулирования развития отраслей агропромышленного комплекса при следующих условиях:

      1) экономической эффективности субсидирования, направленного на развитие отраслей агропромышленного комплекса;

      2) повышения качества и конкурентоспособности производимой продукции.

      2. Субсидирование агропромышленного комплекса осуществляется в порядке, определяемом уполномоченным органом в области развития агропромышленного комплекса, по следующим направлениям с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 статьи 9 настоящего Закона:

      1) удешевление ставок вознаграждения при кредитовании субъектов агропромышленного комплекса, а также лизинге на приобретение сельскохозяйственных животных, техники и технологического оборудования;

      1-1) субсидирование по возмещению части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса при инвестиционных вложениях;

      1-3) удешевление ставок вознаграждения по кредитным и лизинговым обязательствам в рамках направления по финансовому оздоровлению субъектов агропромышленного комплекса;

      1-4) субсидирование купонного вознаграждения по облигациям;

      2) исключен Законом РК от 29.09.2014 № 239-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования);

      3) развитие семеноводства;

      3-1) развитие страхования в агропромышленном комплексе;

      4) повышение продуктивности и качества продукции животноводства;

      5) развитие производства приоритетных культур, в том числе многолетних насаждений;

      5-1) удешевление отечественным сельскохозяйственным товаропроизводителям стоимости удобрений (за исключением органических);

      5-2) удешевление сельскохозяйственным товаропроизводителям стоимости пестицидов, биоагентов (энтомофагов), предназначенных для проведения обработки против вредных и особо опасных вредных организмов с численностью выше экономического порога вредоносности, карантинных объектов;

      5-3) субсидирование стоимости услуг по подаче воды сельскохозяйственным товаропроизводителям;

      6) развитие систем управления производством сельскохозяйственной продукции;

      7) развитие племенного животноводства;

      8-1) поддержка малообеспеченных слоев населения при приобретении социально значимых продовольственных товаров;

      8-2) возделывание сельскохозяйственных культур в защищенном грунте;

      8-3) увеличение доли переработки отечественной сельскохозяйственной продукции;

      8-4) исключен Законом РК от 27.11.2015 № 424-V (вводится в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования);

      8-5) субсидирование затрат перерабатывающих предприятий на закуп сельскохозяйственной продукции для производства продуктов ее глубокой переработки;

      8-6) субсидирование в рамках гарантирования и страхования займов субъектов агропромышленного комплекса;

      8-8) субсидирование затрат ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов на проведение внутреннего аудита сельскохозяйственных кооперативов;

      8-9) возмещение физическим и юридическим лицам затрат на закладку и выращивание уничтоженных плодово-ягодных культур, зараженных бактериальным ожогом плодовых;

      8-10) субсидирование стоимости затрат на разработку и внедрение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

      8-11) субсидирование возмещения расходов, понесенных национальной компанией в сфере агропромышленного комплекса при реализации продовольственного зерна для регулирующего воздействия на внутренний рынок;

      9) иные направления субсидирования агропромышленного комплекса, предусмотренные законодательными актами Республики Казахстан.

      3. Исключен Законом РК от 03.07.2013 № 124-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

      4. Субсидирование агропромышленного комплекса осуществляется в соответствии с правилами субсидирования агропромышленного комплекса при условии:

      1) принятия получателем субсидий обязательства по форме, установленной уполномоченными органами в области развития агропромышленного комплекса и в области развития сельских территорий, о представлении органам государственной статистики достоверной государственной статистической отчетности о валовом сборе полученного урожая и ежемесячных его расходах;

      2) исключен Законом РК от 04.12.2015 № 435-V (вводится в действие с 01.01.2016).

Статья 12. Государственное регулирование агропродовольственных рынков

      1. Государственное регулирование агропродовольственных рынков в целях обеспечения продовольственной безопасности и поддержки отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществляется посредством:

      1) реализации механизмов стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары;

      2) защиты внутреннего рынка мерами таможенно-тарифного, нетарифного регулирования, применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

      2. В целях стабилизации рынка продовольственных товаров реализуются механизмы стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары.

      5. Исключен Законом РК от 10.07.2012 № 33-V (вводится в действие с 01.01.2012).

Статья 13. Обеспечение ветеринарно-санитарной и фитосанитарной безопасности

      1. Обеспечение ветеринарно-санитарной и фитосанитарной безопасности осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

      2. В целях соответствия качества и безопасности сельскохозяйственной продукции международным требованиям государством осуществляются следующие мероприятия:

      1) проведение государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора, карантинного фитосанитарного контроля и надзора, фитосанитарного контроля в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

      2) профилактика, диагностика и ликвидация особо опасных болезней животных по перечню, утверждаемому уполномоченным органом в области ветеринарии;

      3) организация государственных пунктов искусственного осеменения сельскохозяйственных животных, заготовки животноводческой продукции и сырья, убойных площадок (площадок по убою сельскохозяйственных животных), скотомогильников (биотермических ям), специальных хранилищ (могильников) пестицидов и тары из-под них;

      4) ветеринарные мероприятия, направленные на охрану территории Республики Казахстан и недопущение распространения болезней, общих для животных и человека;

      5) фитосанитарные мероприятия, направленные на недопущение распространения вредных и особо опасных вредных организмов, охрану территории Республики Казахстан от карантинных объектов, а также на выявление, локализацию и ликвидацию очагов их распространения;

      6) возмещение ущерба, понесенного субъектами агропромышленного комплекса в результате изъятия и уничтожения животных, продуктов и сырья животного происхождения, представляющих опасность для здоровья животных и человека;

      7) возмещение физическим и юридическим лицам затрат на закладку и выращивание уничтоженных плодово-ягодных культур, зараженных бактериальным ожогом плодовых.

Статья 13-1. Обеспечение агрохимического обслуживания сельскохозяйственного производства

      1. Агрохимическое обслуживание сельскохозяйственного производства осуществляется государственным учреждением, определяемым Правительством Республики Казахстан.

      2. Функциями государственного учреждения являются:

      проведение агрохимического обследования почв;

      ведение мониторинга плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

      ведение прогноза и динамики уровня плодородия почв;

      создание и ведение информационного банка данных об агрохимическом состоянии земель сельскохозяйственного назначения;

      оценка качества растениеводческой продукции и продуктов ее переработки.

      3. Государственное учреждение вправе оказывать платные услуги по:

      проведению агрохимического обследования почв;

      оценке качества растениеводческой продукции и продуктов ее переработки;

      проведению дополнительных обследований почв на содержание макро-, микроэлементов, тяжелых металлов, водной вытяжки по заявлению собственников земельных участков и землепользователей;

      апробации приборов и лабораторного оборудования, методик химических анализов в области агрохимии с выдачей заключений по результатам испытаний;

      оказанию консультационных услуг по методам и правилам проведения химических анализов почв, растениеводческой продукции и продуктов ее переработки, составления системы удобрений, использования земельных участков.

      4. Финансирование государственного учреждения осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Статья 13-2. Обеспечение мониторинга и оценки мелиоративного состояния орошаемых земель

      1. Мониторинг и оценка мелиоративного состояния орошаемых земель осуществляются республиканскими государственными учреждениями, определяемыми Правительством Республики Казахстан.

      2. Функциями республиканских государственных учреждений являются:

      1) агромелиоративное обследование, мониторинг наличия и использования орошаемых земель;

      2) организация и проведение гидрогеологических наблюдений за уровенно-солевым режимом грунтовых вод на орошаемых землях;

      3) проведение почвенно-мелиоративных изысканий и обследований на орошаемых землях;

      4) определение стока коллекторно-дренажных вод и наблюдение за химизмом оросительных, подземных и коллекторно-дренажных вод;

      5) организация и проведение бурения и оборудования государственной сети наблюдательных скважин, топографо-геодезических, лабораторных и других исследований и изыскательских работ;

      6) оценка мелиоративного состояния орошаемых земель и разработка рекомендаций по их улучшению и рациональному использованию;

      7) разработка нормативной и методической документации по ведению мониторинга и оценке мелиоративного состояния орошаемых земель.

      3. Республиканские государственные учреждения вправе оказывать платные услуги по:

      1) проведению почвенно-мелиоративной и солевой съемки орошаемых земель;

      2) проведению гидрорежимных наблюдений за уровнем грунтовых вод;

      3) проведению анализов почвы и воды на содержание в них солей;

      4) проведению ирригационной оценки поверхностных и подземных вод и разработке рекомендаций по их применению для орошения;

      5) оборудованию наблюдательных скважин и бурению скважин на воду.

Статья 14. Техническое и технологическое обеспечение агропромышленного комплекса

      Сноска. Заголовок статьи 14 с изменением, внесенным Законом РК от 28.10.2019 № 268-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      Государственное регулирование технического и технологического обеспечения агропромышленного комплекса осуществляется посредством:

      1) организации обновления машинно-тракторного парка и технологического оборудования;

      2) развития сети машинно-технологических станций (сервис-центров) и осуществления мониторинга их деятельности;

      3) проведения испытаний и обязательной сертификации продукции сельскохозяйственного машиностроения отечественного и зарубежного производства;

      4) осуществления государственной технической инспекции;

      5) поиска, трансферта и внедрения передовых отечественных и зарубежных технологий специализированной организацией по трансферту технологий.

Статья 14-1. Государственная регистрация агрохимикатов

      Сноска. Глава 3 дополнена статьей 14-1 в соответствии с Законом РК от 17.01.2014 № 165-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); исключена Законом РК от 28.10.2019 № 268-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 15. Информационно-маркетинговое обеспечение агропромышленного комплекса

      1. Информационно-маркетинговое обеспечение агропромышленного комплекса осуществляется посредством:

      1) организации информационно-маркетинговой системы агропромышленного комплекса;

      1-1) обеспечения агропромышленного комплекса данными агрометеорологического и космического мониторинга;

      2) проведения сельскохозяйственной переписи не реже одного раза в десять лет;

      3) публикации информационных материалов в средствах массовой информации и издания специализированных сборников, журналов, тематических изданий;

      4) содействия созданию и развитию информационно-коммуникационных технологий и информационных систем;

      5) организации выставок-ярмарок и оказания рекламной поддержки продукции отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей;

      6) организации обучающих семинаров;

      7) предоставления электронных услуг.

      2. Перечень информации и услуг, подлежащих предоставлению субъектам агропромышленного комплекса на безвозмездной основе специализированными организациями, определяется уполномоченным органом в области развития агропромышленного комплекса.

Статья 16. Специализированные организации в сфере агропромышленного комплекса

      Порядок создания, организационно-правовые формы и задачи специализированных организаций определяются законодательством Республики Казахстан.

Статья 16-1. Сервисно-заготовительные центры и заготовительные организации в сфере агропромышленного комплекса

Статья 17. Научное обеспечение и подготовка кадров для агропромышленного комплекса

      Государственная поддержка научного и кадрового обеспечения развития агропромышленного комплекса осуществляется посредством организации:

      1) научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

      2) подготовки и переподготовки, аттестации кадров по приоритетным направлениям развития агропромышленного комплекса и аграрной науки, в том числе путем организации разработки и реализации программ развития подведомственных высших учебных заведений, модернизации их инфраструктуры, повышения квалификации профессорско-преподавательского состава и разработки новых образовательных программ;

      3) распространения и внедрения научных разработок в производство, включая разработки, направленные на адаптацию к изменению климата;

      4) сохранения и развития генофонда высокоценных сортов растений, пород и видов сельскохозяйственных животных, птиц и рыб;

      5) формирования машинно-тракторного парка и обновления технологического оборудования для государственных организаций образования, осуществляющих подготовку кадров для агропромышленного комплекса;

      6) интеграции науки, образования и производства.

Статья 18. Развитие сельских территорий

      1. Государственное регулирование развития сельских территорий направлено на развитие социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий и обеспечение сельского населения благоприятными условиями жизни.

      2. Государство регулирует развитие сельских территорий посредством:

      1) исключен Законом РК от 03.07.2013 № 124-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования);

      2) классификации сельских населенных пунктов по уровню социально-экономического развития и экологического состояния;

      3) разработки нормативов обеспеченности сельских населенных пунктов объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий и экологического состояния сельских населенных пунктов;

      4) осуществления мониторинга:

      состояния обеспеченности сельского населения услугами социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий;

      экологического состояния сельских населенных пунктов;

      5) создания и развития социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий;

      6) оптимального сельского расселения;

      7) стимулирования привлечения в сельские населенные пункты работников здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта, агропромышленного комплекса, лесного хозяйства и особо охраняемых природных территорий, государственных служащих аппаратов акимов сел, поселков, сельских округов.

      3. Граждане Республики Казахстан, проживающие в сельских населенных пунктах с неблагоприятными экологическими условиями и низким экономическим потенциалом, имеют право на государственную поддержку при переселении с их согласия в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.

      4. Специалистам в области здравоохранения, социального обеспечения, образования, культуры, спорта, ветеринарии, лесного хозяйства и особо охраняемых природных территорий, являющимся гражданскими служащими и работающим в сельских населенных пунктах, а также указанным специалистам, работающим в государственных организациях, финансируемых из местных бюджетов, по решению местных представительных органов (маслихатов) могут устанавливаться повышенные не менее чем на двадцать пять процентов оклады и тарифные ставки по сравнению со ставками специалистов, занимающихся этими видами деятельности в городских условиях.

      5. Социальная поддержка по оплате коммунальных услуг и приобретению топлива за счет бюджетных средств специалистам государственных организаций здравоохранения, социального обеспечения, образования, культуры, спорта и ветеринарии, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, оказывается в порядке и размерах, утвержденных местными представительными органами (маслихатами).

      6. Специалисты в области здравоохранения, социального обеспечения, образования, культуры, спорта и агропромышленного комплекса в целях стимулирования привлечения в сельские населенные пункты обеспечиваются служебным жильем либо в случае отсутствия служебного жилья жилищем, арендованным местным исполнительным органом в частном жилищном фонде, по решению местных исполнительных органов (акиматов).

      7. Специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта, ветеринарии, лесного хозяйства и особо охраняемых природных территорий, работающим в государственных организациях, финансируемых из республиканского бюджета и расположенных в сельских населенных пунктах, устанавливаются повышенные не менее чем на двадцать пять процентов оклады и тарифные ставки по сравнению с окладами и тарифными ставками специалистов, занимающихся этими видами деятельности в городских условиях.

      8. Специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, государственным служащим аппаратов акимов сел, поселков, сельских округов, прибывшим для работы и проживания в сельские населенные пункты, по решению местных представительных органов (маслихатов) предоставляются подъемное пособие и социальная поддержка для приобретения или строительства жилья.

      9. Действие настоящей статьи распространяется на ветеринарных специалистов ветеринарных пунктов, осуществляющих деятельность в области ветеринарии.

Статья 19. Нормативно-методическое обеспечение агропромышленного комплекса и сельских территорий

      1. Нормативно-методическое обеспечение агропромышленного комплекса и сельских территорий осуществляется в целях применения научно обоснованных сельскохозяйственных технологий и технологий переработки сельскохозяйственной продукции, роста эффективности сельского хозяйства и обслуживающей его инфраструктуры, выпуска конкурентоспособной продукции, оптимизации бюджетного финансирования, развития социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий, роста экономического потенциала сельских населенных пунктов, обеспечения экологической безопасности сельских населенных пунктов и разработки схем оптимального сельского расселения.

      2. Нормативно-методическое обеспечение агропромышленного комплекса и сельских территорий осуществляется посредством разработки уполномоченным государственным органом стандартов, нормативов, инструкций, методик и рекомендаций.

Глава 3-1. Государственное регулирование обеспечения
продовольственной безопасности

      Сноска. Закон дополнен главой 3-1 в соответствии с Законом РК от 11.12.2009 № 229-IV (порядок введения в действие см. ст. 2).

Статья 19-1. Критерии и основные направления обеспечения продовольственной безопасности

      1. Критериями обеспечения продовольственной безопасности являются:

      1) физическая доступность продовольственных товаров;

      2) экономическая доступность продовольственных товаров;

      3) гарантия безопасности пищевой продукции.

      2. Основными направлениями обеспечения продовольственной безопасности являются:

      1) создание необходимых условий для насыщения внутреннего агропродовольственного рынка, в том числе путем поддержки отечественных производителей сельскохозяйственной продукции и продуктов ее глубокой переработки;

      2) мониторинг состояния продовольственной безопасности в отношении внутренних ресурсов продовольствия;

      3) прогноз спроса и предложения продовольственных товаров;

      4) исключен Законом РК от 03.07.2013 № 124-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования);

      5) обеспечение безопасности пищевой продукции;

      6) взаимодействие центральных исполнительных органов и местных представительных и исполнительных органов с субъектами агропромышленного комплекса.

Статья 19-2. Мониторинг состояния продовольственной безопасности

      1. Мониторинг состояния продовольственной безопасности проводится в отношении:

      1) объема производства продовольственных товаров, их товародвижения и наличия запасов;

      3) исключен Законом РК от 04.12.2015 № 435-V (вводится в действие с 01.01.2016);

      4) цен на социально значимые продовольственные товары.

      2. Мониторинг состояния продовольственной безопасности проводится уполномоченным органом в области развития агропромышленного комплекса на основе данных местных исполнительных органов, уполномоченного органа в области регулирования торговой деятельности и уполномоченного органа, осуществляющего руководство государственной статистикой, в том числе в режиме реального времени.

      3. На основе мониторинга состояния продовольственной безопасности уполномоченный орган в области развития агропромышленного комплекса формирует государственные электронные информационные ресурсы в области продовольственной безопасности.

Статья 19-3. Организация обеспечения продовольственной безопасности

      1. Продовольственная безопасность обеспечивается путем:

      1) реализации механизмов стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары;

      2) исключен Законом РК от 04.12.2015 № 435-V (вводится в действие с 01.01.2016);

      3) исключен Законом РК от 10.07.2012 № 33-V (вводится в действие с 01.01.2012);

      4) мониторинга уровня обеспечения продовольственной безопасности;

      5) исключения закупа в региональные стабилизационные фонды продовольственных товаров генетически модифицированных пищевых продуктов, продовольственных товаров, содержащих генетически модифицированные организмы.

      2. Местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы формируют и используют региональные стабилизационные фонды продовольственных товаров в соответствии с правилами формирования и использования региональных стабилизационных фондов продовольственных товаров.

      3. Исключен Законом РК от 10.07.2012 № 33-V (вводится в действие с 01.01.2012).

      4. Анализ результатов мониторинга состояния продовольственной безопасности осуществляется на основе данных о производстве, товародвижении, об ассортименте и о ценах на продовольственные товары, представляемых уполномоченным органом, осуществляющим руководство государственной статистикой.

      5. Продовольственная независимость Республики Казахстан по видам продовольственных товаров считается не обеспеченной, если их годовое производство в республике составляет менее восьмидесяти процентов годовой потребности населения в соответствии с физиологическими нормами потребления.

Статья 19-4. Комиссия по обеспечению реализации механизмов стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары

      Сноска. Заголовок в редакции Закона РК от 02.04.2019 № 241-VІ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      1. Комиссия по обеспечению реализации механизмов стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары (далее – комиссия) создается с целью обеспечения эффективного и своевременного применения механизмов стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары.

      3. Аким области, города республиканского значения, столицы образует комиссию и утверждает ее состав. Председателем комиссии является заместитель акима области, города республиканского значения, столицы, членами комиссии являются сотрудники управлений (отделов) предпринимательства и торговли и сельского хозяйства, а также представители объединений субъектов частного предпринимательства и общественных организаций. Комиссия осуществляет свою деятельность на постоянной основе.

      Количественный состав комиссии должен быть нечетным и составлять не менее девяти человек. При этом две трети членов комиссии должны являться представителями объединений субъектов частного предпринимательства и общественных организаций. Секретарь комиссии не является ее членом.

      4. К компетенции комиссии относятся:

      2) определение перечня продовольственных товаров, закупаемых в региональный стабилизационный фонд, продовольственных товаров и предельной торговой надбавки по ним в целях реализации механизма по формированию и использованию стабилизационных фондов продовольственных товаров;

      5) принятие решения о реализации механизмов стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары на соответствующей административно-территориальной единице;

      6) определение субъекта предпринимательства для выдачи займа в соответствии с правилами реализации механизмов стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары;

      7) рассмотрение предложений специализированной организации по определению предельной торговой надбавки на социально значимые продовольственные товары.

Глава 4. Заключительные положения

Статья 20. Международное сотрудничество в области развития агропромышленного комплекса и сельских территорий

      Международное сотрудничество в области развития агропромышленного комплекса и сельских территорий осуществляется на основе международных договоров.

Статья 20-1. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий

      Нарушение законодательства Республики Казахстан о государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан.

Статья 21. Заключительные положения

      1. Настоящий Закон вводится в действие с 1 января 2006 года.

      2. Признать утратившим силу Закон Республики Казахстан от 13 февраля 1991 г. "О приоритетности развития аула, села и агропромышленного комплекса в Республике Казахстан" (Ведомости Верховного Совета Казахской ССР, 1991 г., N 8, ст. 93; Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1992 г., N 13-14, ст. 327; 1995 г., N 20, ст. 120; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., N 7, ст. 79; N 12, ст. 184; 1999 г., N 8, ст. 247; N 23, ст. 927; 2001 г., N 13-14, ст. 173; 2004 г., N 23, ст. 142).