О профилактике йододефицитных заболеваний

      О профилактике йододефицитных заболеваний

      ОГЛАВЛЕНИЕ

       Настоящий Закон регулирует общественные отношения в области профилактики йододефицитных заболеваний среди населения Республики Казахстан, производства, ввоза, вывоза и реализации, обеспечения качества и безопасности йодированной соли и других, обогащенных соединениями йода, пищевых продуктов.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

      В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

      1) пищевая соль - соль, предназначенная для пищевых целей;

      2) уполномоченный орган в области здравоохранения (далее – уполномоченный орган) – центральный исполнительный орган, осуществляющий государственное регулирование в области охраны здоровья граждан, медицинской и фармацевтической науки, медицинского и фармацевтического образования, обращения лекарственных средств, контроля за качеством медицинских услуг;

      3) фальсифицированная соль - соль, заведомо и умышленно измененная (подделанная) и (или) имеющая скрытые свойства и качества, информация о которой является заведомо недостоверной или неполной;

      4) кормовая соль - соль, используемая в животноводстве в качестве минеральной добавки в пищу животным;

      5) йододефицитные заболевания - патологическое состояние организма, обусловленное нарушением функции щитовидной железы, связанное с недостаточным поступлением йода в организм;

      6) профилактика йододефицитных заболеваний - система мероприятий, направленных на предупреждение йододефицитных заболеваний;

      7) нейодированная соль - соль, не обогащенная соединениями йода;

      8) йодирование соли - производственный процесс обогащения соли соединениями йода;

      8-1) уполномоченный орган в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения – государственный орган, осуществляющий руководство в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о профилактике йододефицитных заболеваний

      1. Законодательство Республики Казахстан о профилактике йододефицитных заболеваний основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

      2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

Статья 3. Цели и задачи настоящего Закона

      Целями и задачами настоящего Закона являются:

      1) защита здоровья населения;

      2) проведение согласованных мероприятий по профилактике йододефицитных заболеваний на территории Республики Казахстан;

      3) государственное регулирование в области профилактики йододефицитных заболеваний;

      4) развитие производства и реализация обогащенных соединениями йода пищевых продуктов.

Глава 2. Государственное регулирование в области
профилактики йододефицитных заболеваний

Статья 4. Государственный контроль в области профилактики йододефицитных заболеваний

      Сноска. Статью 4 исключена Законом РК от 29.12.2014 № 269-V (вводится в действие с 01.01.2015).

Статья 5. Компетенция Правительства Республики Казахстан в области профилактики йододефицитных заболеваний

      Правительство Республики Казахстан:

      1) разрабатывает основные направления государственной политики в области профилактики йододефицитных заболеваний;

      2) исключен Законом РК от 03.07.2013 № 124-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования);

      3) осуществляет руководство деятельностью центральных и местных исполнительных органов по вопросам йодирования соли и профилактики йододефицитных заболеваний;

      4) осуществляет иные функции в соответствии с законами и актами Президента Республики Казахстан в области профилактики йододефицитных заболеваний.

Статья 6. Компетенция уполномоченного органа

      Уполномоченный орган в пределах своей компетенции:

      1) проводит единую государственную политику в области профилактики йододефицитных заболеваний;

      2) утверждает перечень йододефицитных заболеваний;

      3) участвует в работе международных организаций по реализации международных проектов и программ по профилактике йододефицитных заболеваний;

      4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

Статья 6-1. Компетенция уполномоченного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения

      Уполномоченный орган в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения:

      1) осуществляет государственный контроль и надзор за выполнением требований законодательства Республики Казахстан о профилактике йододефицитных заболеваний;

      2) утверждает перечень отдельных видов пищевой продукции, в производстве которой используется нейодированная соль;

      3) устанавливает санитарно-эпидемиологические требования по йодированию соли и других обогащенных соединениями йода пищевых продуктов;

      4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

Статья 7. Компетенция уполномоченного государственного органа по техническому регулированию и метрологии в области профилактики йододефицитных заболеваний

      Уполномоченный государственный орган по техническому регулированию и метрологии:

      1) осуществляет регистрацию, утверждение национальных стандартов на производство и переработку йодированной пищевой соли и других, обогащенных соединениями йода, пищевых продуктов;

      2) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

Статья 8. Компетенция местных представительных и исполнительных органов областей (города республиканского значения, столицы) в области профилактики йододефицитных заболеваний

      1. Местные представительные органы областей (города республиканского значения, столицы) в пределах своей компетенции:

      1) исключен Законом РК от 03.07.2013 № 124-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования);

      2) утверждают расходы на выполнение мероприятий по профилактике йододефицитных заболеваний в составе местных бюджетов;

      3) заслушивают информацию руководителей местных исполнительных органов областей (города республиканского значения, столицы) и организаций о состоянии работы по профилактике йододефицитных заболеваний;

      4) осуществляют в соответствии с законодательством Республики Казахстан иные полномочия по обеспечению прав и законных интересов граждан.

      2. Местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения и столицы в пределах своей компетенции:

      1) организуют обеспечение детских организаций дошкольного воспитания и обучения, организаций образования, здравоохранения и социальной защиты населения йодированной пищевой солью и другими обогащенными соединениями йода пищевыми продуктами;

      2) осуществляют в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.

Статья 9. Полномочия должностных лиц уполномоченного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в области профилактики йододефицитных заболеваний

      Сноска. Заголовок статьи 9 в реадкции Закона РК от 29.12.2014 № 269-V (вводится в действие с 01.01.2015).

       Должностные лица уполномоченного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в пределах своей компетенции осуществляют:

      1) государственный контроль и надзор за качеством и безопасностью йодированной пищевой соли и других, обогащенных соединениями йода, пищевых продуктов;

      2) отбор проб йодированной соли и других, обогащенных соединениями йода, пищевых продуктов в соответствии с требованиями нормативных документов;

      3) взаимодействие с общественными объединениями по защите прав потребителей в области профилактики йододефицитных заболеваний;

      4) иные функции в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Глава 3. Меры по профилактике
йододефицитных заболеваний

Статья 10. Мероприятия по профилактике йододефицитных заболеваний

      1. Мероприятия по профилактике йододефицитных заболеваний в Республике Казахстан проводятся на основании и в порядке, установленных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

      2. Мероприятия по профилактике йододефицитных заболеваний осуществляются на принципах:

      1) ответственности государственных органов, физических и юридических лиц за обеспечение и соблюдение требований к производству, ввозу, вывозу, реализации йодированной пищевой и кормовой соли в Республике Казахстан;

      2) доступности получения медицинской помощи в организациях здравоохранения лицам, страдающим йододефицитными заболеваниями;

      3) защиты прав граждан в случае утраты здоровья в результате вредного воздействия йодированной пищевой соли и других, обогащенных соединениями йода, пищевых продуктов в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Статья 11. Требования к производству, обороту и безопасности соли

      1. Пищевая и кормовая соль, ввозимая, производимая и (или) реализуемая на территории Республики Казахстан, должна быть йодированной, за исключением:

      1) соли, предназначенной для лиц, имеющих противопоказания к применению йодированной соли;

      2) соли, предназначенной для производства отдельных видов пищевой продукции, в производстве которых используется нейодированная соль.

      Порядок ввоза, производства и реализации нейодированной пищевой соли определяется уполномоченным органом в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

      2. Нормы содержания йода в соли, ее качество, безопасность, методы йодирования, процесс повторного йодирования при снижении содержания йода должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, а также иным нормативным требованиям.

      3. Запрещаются производство, ввоз, а также реализация на территории Республики Казахстан нейодированной соли, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 1) и 2) пункта 1 настоящей статьи.

      4. Запрещаются производство, ввоз, вывоз и (или) реализация фальсифицированной соли.

Статья 12. Требования по сертификации йодированной пищевой соли

      1. Йодированная пищевая соль, предназначенная для реализации на территории Республики Казахстан, подлежит обязательной сертификации в соответствии с законодательством Республики Казахстан о сертификации.

      2. Не допускается ввоз йодированной пищевой соли без предоставления сертификатов соответствия (копий сертификатов соответствия) и (или) знаков соответствия или деклараций о соответствии (копий деклараций о соответствии).

Статья 13. Требования к обогащенным соединениями йода пищевым продуктам

      Производство обогащенных соединениями йода пищевых продуктов, а также условия их хранения, транспортировки и реализации должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Республики Казахстан.

Статья 14. Требования к упаковке, маркировке и к срокам хранения йодированной соли и других, обогащенных соединениями йода, пищевых продуктов

      1. Упаковка, маркировка йодированной соли и других, обогащенных соединениями йода, пищевых продуктов осуществляются в соответствии с требованиями, установленными законодательством Республики Казахстан.

      2. Упаковка йодированной соли и других, обогащенных соединениями йода, пищевых продуктов должна обеспечивать сохранение содержания в них йода в количестве, предусмотренном нормативными документами.

      3. На упаковке йодированной соли и других, обогащенных соединениями йода, пищевых продуктов, помимо информации, определенной законодательством Республики Казахстан, должны быть указаны на государственном и русском языках следующие сведения:

      1) пищевая и энергетическая ценность;

      2) содержание соединений йода;

      3) назначение и условия применения;

      4) условия и сроки хранения.

      4. Йодированная соль и другие, обогащенные соединениями йода, пищевые продукты должны соответствовать информации, указанной на упаковке.

      5. Йодированная соль и другие, обогащенные соединениями йода, пищевые продукты по истечении установленного срока хранения подлежат утилизации, промышленной переработке либо повторному йодированию.

      Запрещается реализация йодированной соли и других, обогащенных соединениями йода, пищевых продуктов с истекшим сроком хранения.

Статья 15. Гарантии качества и безопасности обогащенных соединениями йода пищевых продуктов

      1. Физические и юридические лица, осуществляющие производство и реализацию обогащенных соединениями йода пищевых продуктов, должны гарантировать потребителям их качество и безопасность, соответствие санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, иным нормативным документам.

      2. Форма и порядок предоставления потребителю информации о сертификации обогащенных соединениями йода пищевых продуктов определяются законодательством Республики Казахстан.

Глава 4. Заключительные положения

Статья 16. Разрешение споров в области профилактики йододефицитных заболеваний

      Споры, возникающие в области профилактики йододефицитных заболеваний, разрешаются в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Статья 17. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о профилактике йододефицитных заболеваний

      Лица, нарушившие законодательство Республики Казахстан о профилактике йододефицитных заболеваний, несут ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.

Статья 18. О порядке введения в действие настоящего Закона

      Настоящий Закон вводится в действие со дня официального опубликования, за исключением пункта 4 статьи 11, который вводится в действие по истечении шести месяцев со дня введения в действие настоящего Закона.