Об утверждении Правил субсидирования затрат перерабатывающих предприятий на закуп сельскохозяйственной продукции для производства продуктов ее глубокой переработки

Приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 26 ноября 2014 года № 3-2/615. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республике Казахстан 14 января 2015 года № 10087.

Обновленный

      В соответствии с подпунктом 10) пункта 1 статьи 6 Закона Республики Казахстан от 8 июля 2005 года "О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий" ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила субсидирования затрат перерабатывающих предприятий на закуп сельскохозяйственной продукции для производства продуктов ее глубокой переработки.

      2. Департаменту производства и переработки животноводческой продукции Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его официальное опубликование.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра сельского хозяйства Республики Казахстан Исаеву Г.С.

      4. Настоящий приказ вводится в действие со дня его первого официального опубликования.

Министр

А. Мамытбеков


      "СОГЛАСОВАН"

      Министр финансов

      Республики Казахстан

      ___________ Б. Султанов

      9 декабря 2014 год


      "СОГЛАСОВАН"

      Министр национальной экономики

      Республики Казахстан

      ___________ Е. Досаев

      29 декабря 2014 год


  Утверждены
приказом Министра сельского
хозяйства Республики Казахстан
от 26 ноября 2014 года № 3-2/615

Правила
субсидирования затрат перерабатывающих предприятий
на закуп сельскохозяйственной продукции для
производства продуктов ее глубокой переработки
1. Общие положения

      1. Настоящие Правила субсидирования затрат перерабатывающих предприятий на закуп сельскохозяйственной продукции для производства продуктов ее глубокой переработки (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 10) пункта 1 статьи 6 Закона Республики Казахстан от 8 июля 2005 года "О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий" и определяют порядок субсидирования затрат перерабатывающих предприятий на закуп сельскохозяйственной продукции для производства продуктов ее глубокой переработки (далее – субсидии) за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете на соответствующий финансовый год.

      Сноска. Пункт 1 в редакции приказа Заместителя Премьер-Министра РК - Министра сельского хозяйства РК от 21.10.2016 № 446 (вводится в действие после дня его первого официального опубликования).

       2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

      1) гарантированная закупочная цена – цена, по которой осуществляется закуп сельскохозяйственной продукции у сельскохозяйственных товаропроизводителей, устанавливаемая с учетом себестоимости и рентабельности;

      2) закупочная цена – цена, которую перерабатывающие предприятия могут предложить за сельскохозяйственную продукцию для производства конкурентоспособной продукции.

2. Порядок субсидирования
затрат перерабатывающих предприятий
на закуп сельскохозяйственной продукции
для производства продуктов ее глубокой переработки

      3. Субсидированию подлежат затраты перерабатывающих предприятий на закуп сельскохозяйственной продукции для производства продуктов ее глубокой переработки, согласно перечню сельскохозяйственной продукции, по которой устанавливаются гарантированная закупочная цена и закупочная цена, утвержденному постановлением Правительства Республики Казахстан от 13 мая 2014 года № 486 (далее – перечень продукции).

      4. Субсидирование затрат перерабатывающих предприятий на закуп сельскохозяйственной продукции для производства продуктов ее глубокой переработки предполагает возмещение разницы между гарантированной закупочной ценой и закупочной ценой.

      4-1. Субсидии выплачиваются перерабатывающим предприятиям за единицу произведенной продукции, в соответствии с перечнем продукции, с учетом коэффициента пересчета конечного продукта в исходный, согласно приложению 1 к настоящим Правилам и нормативов субсидий на единицу закупаемой сельскохозяйственной продукции по направлениям согласно перечню продукции (далее – норматив субсидий), утверждаемого постановлением акимата области, городов Астаны и Алматы.

      При этом для предприятий по переработке сахарной свеклы субсидии выплачиваются в два транша:

      1) первый транш в размере 55 % от общей суммы субсидий при подаче заявки на получение субсидий за фактический объем закупленной сахарной свеклы у сельскохозяйственных товаропроизводителей;

      2) второй транш в размере 45 % от общей суммы субсидий при подаче заявки на получение оставшейся части субсидий при предоставлении статистических данных об объемах производства готовой продукции.

      Сноска. Правила дополнены пунктом 4-1 в соответствии с приказом Заместителя Премьер-Министра РК - Министра сельского хозяйства РК от 21.10.2016 № 446 (вводится в действие после дня его первого официального опубликования).

       5. Нормативы субсидий в двух экземплярах предоставляются на рассмотрение в Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан (далее - Министерство) сопроводительным письмом за подписью акима области, городов Астаны и Алматы, в случае его отсутствия лицом, исполняющим его обязанности, после согласования нормативов субсидий с научными организациями аграрного профиля, имеющими аккредитацию в сфере научной или научно-технической деятельности, с приложением обоснований по каждому нормативу субсидий.

      При положительном результате Министерство возвращает соответствующим сопроводительным письмом один экземпляр нормативов субсидий.

      При отрицательном результате Министерство возвращает оба экземпляра нормативов субсидий письмом с мотивированным отказом в согласовании.

      Нормативы субсидий утверждаются постановлением акимата области, городов Астаны и Алматы.

      Внесение изменений и (или) дополнений в нормативы субсидий осуществляется в порядке, предусмотренном частями первой, второй, третьей и четвертой настоящего пункта.

      Сноска. Пункт 5 в редакции приказа Заместителя Премьер-Министра РК - Министра сельского хозяйства РК от 21.10.2016 № 446 (вводится в действие с 01.01.2017).

       6. Управление сельского хозяйства области, городов Астаны и Алматы (далее – Управление) после утверждения нормативов субсидий ежегодно до 1 февраля соответствующего года обеспечивает публикацию объявления о сроках приема заявок на получение субсидий, об установленных нормативах субсидий на интернет-ресурсе акимата области, городов Астаны и Алматы и в областных (городских) печатных изданиях.

      Сноска. Пункт 6 в редакции приказа Заместителя Премьер-Министра РК - Министра сельского хозяйства РК от 21.10.2016 № 446 (вводится в действие после дня его первого официального опубликования).

       7. Для формирования списка перерабатывающих предприятий на получение субсидий в областях, городах Астане и Алматы решением акима области, городов Астаны и Алматы создается межведомственная комиссия в составе представителей акимата области, городов Астаны и Алматы, в том числе Управления, а также представителей отраслевых общественных объединений, региональных палат Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан. Председателем межведомственной комиссии является заместитель акима области, городов Астаны и Алматы.

      8. Количественный состав межведомственной комиссии должен быть нечетным и не менее семи человек. Секретарь межведомственной комиссии не является членом межведомственной комиссии.

      9. Рабочим органом межведомственной комиссии является Управление.

      10. Прием заявок с приложением соответствующих документов на получение субсидий согласно пункту 11 настоящих Правил осуществляется Управлением на ежеквартальной основе до 10 числа месяца следующего за отчетным кварталом. При этом за четвертый квартал прошлого года прием заявок осуществляется в рамках заявок на первый квартал текущего года.

      10-1. Для выплаты первого транша субсидий, предусмотренных частью второй пункта 4-1 настоящих Правил, заявки принимаются Управлением ежемесячно до 10 числа, с приложением соответствующих документов, согласно подпунктам 1), 3) и 4) пункта 11 настоящих Правил, для второго транша - на ежеквартальной основе до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом с приложением соответствующих документов, согласно подпунктам 1), 2), 3) и 5) пункта 11 настоящих Правил. При этом за декабрь прошлого года прием заявок по сахарной свекле осуществляется в рамках заявок на первый квартал текущего года.

      Сноска. Правила дополнены пунктом 10-1 в соответствии с приказом Заместителя Премьер-Министра РК - Министра сельского хозяйства РК от 21.10.2016 № 446 (вводится в действие после дня его первого официального опубликования).

       11. Для включения в список получателей субсидий перерабатывающие предприятия представляют в Управление заявку по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам, подписанную первым руководителем или лицом, имеющим надлежащим образом оформленную доверенность на право подписания заявки, скрепленную печатью заявителя с приложением следующих документов:

      1) оригинал справки (электронный документ, удостоверенный электронной цифровой подписью должностного лица регистрирующего органа) или копия свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, индивидуального предпринимателя;

      2) копии отчетов предприятия в органы статистики о производстве и отгрузке продуктов глубокой переработки с отметкой органа статистики о принятии документа или копии документов, заверенные печатью предприятия, подтверждающих производство продуктов глубокой переработки (складских накладных о приемке продукции на склад, бухгалтерского баланса с отражением прихода данной продукции);

      3) документы, подтверждающие закуп сельскохозяйственной продукции, использованной для производства продуктов глубокой переработки – копии документов, заверенные печатью предприятия, подтверждающие объем закупленного сырья, которое было использовано для производства продуктов переработки (договор, счет-фактура, закупочный акт и документы, подтверждающие оплату закупленного сырья);

      4) справка с банка или Национального оператора почты, о наличии банковского счета перерабатывающего предприятия;

      5) информация об эффективности реализации бюджетной программы по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам, для оценки эффективности реализации бюджетной программы за отчетный период.

      12. Перерабатывающие предприятия обеспечивают достоверность данных в представленных документах.

      13. В течение трех рабочих дней со дня регистрации заявки Управление рассматривает представленные перерабатывающим предприятием документы на соответствие пункту 11 настоящих Правил. В случае несоответствия и (или) неполноты представления документов Управление не позднее трех рабочих дней со дня регистрации заявки возвращает представленные документы заявителю на доработку с письменным обоснованием причин возврата.

      Доработанные документы представляются перерабатывающим предприятием в срок, указанный в пункте 10 настоящих Правил.

      14. В случае представления перерабатывающим предприятием полного пакета документов, предусмотренных пунктами 10, 10-1 и 11 настоящих Правил, Управление в течение трех рабочих дней после завершения срока приема документов направляет представленные документы на рассмотрение межведомственной комиссии.

      Сноска. Пункт 14 в редакции приказа Заместителя Премьер-Министра РК - Министра сельского хозяйства РК от 21.10.2016 № 446 (вводится в действие после дня его первого официального опубликования).

       15. Межведомственная комиссия в течение трех рабочих дней со дня представления Управлением документов на получение субсидий рассматривает представленные документы, формирует и утверждает список перерабатывающих предприятий на получение субсидий с указанием объемов причитающихся субсидий и представляет его в Управление.

      Сноска. Пункт 15 с изменением, внесенным приказом Заместителя Премьер-Министра РК - Министра сельского хозяйства РК от 21.10.2016 № 446 (вводится в действие после дня его первого официального опубликования).

       16. В случае превышения заявленного перерабатывающими предприятиями объема субсидий над выделенными области, городам Астаны и Алматы объемами субсидий, межведомственная комиссия осуществляет распределение объема субсидий для участвующих в программе перерабатывающих предприятий пропорционально в процентном отношении в зависимости от объема сельскохозяйственной продукции, подлежащего субсидированию.

      17. Управление на основании представленного межведомственной комиссией списка перерабатывающих предприятий в течение трех рабочих дней формирует ведомость для выплаты бюджетных субсидий перерабатывающим предприятиям на закуп сельскохозяйственной продукции для производства продуктов ее глубокой переработки по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам (далее – ведомость).

      18. Управление в течение десяти рабочих дней после формирования ведомости в соответствии с индивидуальным планом финансирования по платежам представляет в территориальное подразделение казначейства реестр счетов к оплате и счета к оплате в двух экземплярах при представлении на бумажном носителе. При проведении счетов к оплате по информационной системе "Казначейство-клиент" реестры счетов к оплате не представляются.

      19. Управление представляет в Министерство информацию об эффективности реализации бюджетной программы (по субсидированию затрат перерабатывающих предприятий на закуп сельскохозяйственной продукции для производства продуктов ее глубокой переработки) по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам, в срок до 15 июля, следующего за отчетным годом, по сахарной свекле, до 15 января, следующего за отчетным годом - по остальной продукции, указанной в перечне продукции.

      Сноска. Пункт 19 в редакции приказа Заместителя Премьер-Министра РК - Министра сельского хозяйства РК от 21.10.2016 № 446 (вводится в действие после дня его первого официального опубликования).

  Приложение 1
к Правилам субсидирования затрат
перерабатывающих предприятий на закуп
сельскохозяйственной продукции для
производства продуктов ее глубокой переработки

Коэффициенты пересчета конечного продукта в исходный

      Сноска. Приложение 1 в редакции приказа Заместителя Премьер-Министра РК - Министра сельского хозяйства РК от 21.10.2016 № 446 (вводится в действие после дня его первого официального опубликования).

Наименование

сельскохозяйственной

продукции

Наименование продуктов

глубокой переработки

Коэффициент

пересчета конечного

продукта в исходный

1

2

3

Сахарная свекла

Сахар

12,0*

Молоко

Сливочное масло

22,5

Молоко

Сыр твердый

12,0

Молоко

Сухое молоко (цельное)

7,3

Кукуруза

Патока крахмальная

1,6

      

      Примечание: * норма выхода сахара из сахарной свеклы, в

      процентах.

  Приложение 2
к Правилам субсидирования
затрат перерабатывающих
предприятий на закуп
сельскохозяйственной продукции
для производства продуктов ее
глубокой переработки

      Форма

Заявка

      _____________________________________________________________________

      (наименование перерабатывающего предприятия)

      изъявляет желание принять участие в реализации бюджетной

      программы "Субсидирование затрат перерабатывающих предприятий на

      закуп сельскохозяйственной продукции для производства продуктов ее

      глубокой переработки".

      1. Сведения об участнике программы:

      полное наименование _______________________________________________

      юридический адрес _________________________________________________

      фактический адрес, телефоны, факс, электронный адрес ______________

      банковские реквизиты ______________________________________________

      фамилия, имя, отчество (при наличии) первого руководителя, служебный

      телефон

      ___________________________________________________________________

      виды основной деятельности по ОКЭД_________________________________

      фактическая численность работников ________________________________

      мощность предприятия ____________ тонн в год (указать по сырью и/или

      готовой продукции)

      2. Объемы произведенных продуктов глубокой переработки (за

      отчетный период):

      1. ________________________ - ____ кг.

      2. ________________________ - ____ кг.

      3. ________________________ - ____ кг.

      4. ________________________ - ____ кг.

      3. Объемы закупа сельскохозяйственной продукции, использованной

      для производства продуктов глубокой переработки (за отчетный период):

      1. ________________________ - ____ кг.

      2. ________________________ - ____ кг.

      3. ________________________ - ____ кг.

      4. ________________________ - ____ кг.

      Документы, подтверждающие объемы закупа сельскохозяйственной

      продукции и производства продуктов глубокой переработки прилагаются.

      Достоверность представленных данных подтверждаю.

      ______________________________________ _____________

       (должность, фамилия, имя, Место печати (подпись,

       отчество (при наличии)) дата)

  Приложение 3
к Правилам субсидирования
затрат перерабатывающих
предприятий на закуп
сельскохозяйственной продукции
для производства продуктов ее
глубокой переработки

      Форма

Информация
об эффективности реализации бюджетной программы

Наименование предприятий, адреса, телефоны

ИИН, БИН

Проектная мощность предприятия по готовой продукции, тонн в год

Выделено субсидий, тысяч тенге*

Произведено продуктов глубокой переработки за предыдущий год, тонн

Произведено продуктов глубокой переработки за отчетный период, тонн

Загруженность за предыдущий год, % (7=5х100/3)

Загруженность за отчетный период, % (8=6х100/3)

1

2

3

4

5

6

7

8

















































      Примечание: *при первичной подаче заявки перерабатывающими

      предприятиями графа 4 не заполняется

  Приложение 4
к Правилам субсидирования затрат
перерабатывающих предприятий на закуп
сельскохозяйственной продукции для
производства продуктов ее глубокой переработки

      Форма

Ведомость
для выплаты бюджетных субсидий перерабатывающим
предприятиям на закуп сельскохозяйственной продукции для
производства продуктов ее глубокой переработки на _____ год

      Сноска. Приложение 4 в редакции приказа Заместителя Премьер-Министра РК - Министра сельского хозяйства РК от 21.10.2016 № 446 (вводится в действие после дня его первого официального опубликования).

Наимено-

вание

района

Наименование

перераба-

тывающего

предприятия

Вид

произве-

денного

продукта

глубокой

перера-

ботки

Объем

произ-

водства,

кило-

грамм

Коэффи-

циент

пере-

счета

конечно-

го

продукта

в

исходный

Объем

использо-

ванного

сырья,

килограмм

(7=5х100/6)

– по

сахарной

свекле,

(7=5х6) –

по

остальной

продукции

Норматив

субсидий,

тенге/

килограмм

Подле-

жит к

оплате,

тенге

(9=7х8)

1

2

3

4

5

6

7

8

9




















Итого:









      Сумма к оплате _____________________________________________________

      (прописью)

      Руководитель структурного подразделения управления

      __________________________________ области, городов Астаны и Алматы

      ____________________________________________________________________

      (фамилия, имя, отчество (при его наличии), подпись)