1. Утвердить прилагаемый Национальный план по развитию взаимодействия неправительственных организаций и государства в Республике Казахстан на 2016 - 2020 годы (далее - Национальный план).
2. Центральным и местным исполнительным органам, иным государственным органам Республики Казахстан, ответственным за исполнение Национального плана:
1) обеспечить своевременное исполнение мероприятий, предусмотренных Национальным планом;
2) ежегодно до 25 июня и 25 декабря представлять информацию о ходе исполнения Национального плана в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан.
3. Министерству культуры и спорта Республики Казахстан представлять сводную информацию о ходе исполнения Национального плана в Правительство Республики Казахстан ежегодно до 25 января и 25 июля.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Министерство культуры и спорта Республики Казахстан.
Премьер-Министр К. Масимов
Утвержден
распоряжением Премьер-Министра
Республики Казахстан
от 28 декабря 2015 года № 159-р
Национальный план по развитию взаимодействия
неправительственных организаций и государства
в Республике Казахстан на 2016 - 2020 годы
Сноска. План с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 27.10.2016 № 628.
№ |
Мероприятия |
Форма завершения |
Ответственный исполнитель |
Срок исполнения |
Сумма финансирования (тыс. тенге) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. Развитие общественного мониторинга |
|||||
1. |
Проведение форума советов общественного согласия Ассамблеи народа Казахстана |
информация в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан |
РГУ «Қоғамдық келісім» (по согласованию) |
2016-2018 годы |
РБ |
2. |
Изучение отечественного и международного опыта (практики) применения общественного мониторинга |
аналитическая справка в Правительство Республики Казахстан |
МКС (свод), ЦГО, акиматы гг. Астаны, Алматы и областей |
к 1 декабря 2016 года |
не требуется |
3. |
Привлечение неправительственных организаций к деятельности общественных советов по обсуждению проектов бюджетных программ, проектов стратегических планов или программ развития территорий, государственных и правительственных программ |
рекомендации по совершенствованию проектов бюджетных программ, стратегических планов или программ развития территорий, государственных и правительственных программ |
МКС (свод), ЦГО, акиматы гг. Астаны, Алматы и областей |
ежегодно с 2016 года |
не требуется |
4. |
Организация информационно-разъяснительной работы среди широких слоев населения с участием неправительственных организаций, направленной на расширение участия граждан в общественном мониторинге |
информация в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан |
МИР (освещение в СМИ), акиматы гг. Астаны, Алматы и областей |
ежегодно с 2016 года |
МБ, |
5. |
Организация деятельности ресурсных центров неправительственных организаций для развития гражданских инициатив |
информация в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан |
акиматы гг. Астаны, Алматы и областей |
2016 - 2020 годы |
МБ, |
6. |
Организация совместно с неправительственными организациями мероприятий, направленных на внедрение общественного мониторинга в рамках социальных проектов, реализуемых по государственному социальному заказу |
информация в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан |
ЦГО, АНК (по согласованию), акиматы гг. Астаны, Алматы и областей |
ежегодно 2016-2018 годы |
РБ |
7. |
Проведение общественного мониторинга эффективности и прозрачности реализации государственного социального заказа |
информация в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан |
ЦГО, акиматы гг. Астаны, Алматы, областей |
ежегодно |
РБ |
8. |
Реализация совместно с неправительственными организациями социальных проектов, направленных на формирование антикоррупционного мировоззрения |
информация в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан |
ЦГО, акиматы гг. Астаны, Алматы и областей |
2016-2020 годы |
РБ |
2. Участие неправительственных организаций в развитии местного самоуправления |
|||||
9. |
Включение неправительственных организаций в состав общественных советов, создаваемых при местных исполнительных органах на конкурсной основе с учетом предложений некоммерческих организаций и граждан |
информация в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан |
акиматы гг. Астаны, Алматы и областей |
ежегодно 2016-2020 годы |
не требуется |
10. |
Привлечение неправительственных организаций к проведению информационных кампаний в регионах по разъяснению принципов, механизмов реализации местного самоуправления |
информация в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан |
акиматы гг. Астаны, Алматы и областей |
ежегодно 2016-2020 годы |
МБ |
11. |
Проведение с привлечением неправительственных организаций (на областном, городском/районном, сельском уровнях) оценки потребностей местного населения для выявления социальных проблем регионов для дальнейшего формирования тематики лотов государственного социального заказа |
информация в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан |
акиматы гг. Астаны, Алматы и областей, АНК (по согласованию) |
ежегодно 2016-2020 годы |
не требуется |
12. |
Организация обучения государственных служащих в рамках программ переподготовки и повышения квалификации по вопросам внедрения практических моделей местного самоуправления с привлечением экспертов из числа неправительственных организаций в качестве преподавателей |
информация в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан |
АДГСПК (по согласованию), АГУ при Президенте РК (по согласованию), акиматы гг. Астаны, Алматы и областей |
ежегодно 2016-2020 годы |
в пределах выделенных бюджетных средств |
13. |
Регулярное проведение совместно с неправительственными организациями в селах и городах обучающих курсов и школ среди государственных служащих, социально активных граждан, лидеров общественного мнения, представителей молодежных организаций по вопросам управления гражданскими инициативами |
информация в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан |
МОН, акиматы гг. Астаны, Алматы и областей |
ежегодно 2016-2020 годы |
не требуется |
14. |
Обобщение позитивного опыта работы и потенциала неправительственных организаций в Восточно-Казахстанской, Северо-Казахстанской и Алматинской областях по организации деятельности институтов местного самоуправления. Организация на базе административно-территориальных единиц данных регионов практики внедрения всех этапов реализации передаваемых государственных функций в гражданский сектор и развитие местного самоуправления для последующей трансформации опыта в другие регионы |
рекомендации для акиматов гг. Астаны, Алматы и областей |
МНЭ (свод), акиматы гг. Астаны, Алматы и областей |
2016-2017 годы |
не требуется |
15. |
Реализация с привлечением неправительственных организаций социальных проектов, направленных на развитие местного самоуправления и расширение участия населения в процессах управления территориями |
информация в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан |
МНЭ (свод), акиматы гг. Астаны, Алматы и областей, |
ежегодно 2016-2020 годы |
МБ |
16. |
Организация республиканского семинара «Школа местного самоуправления для специалистов неправительственных организаций» и выработка рекомендаций по распространению опыта |
рекомендации для местных исполнительных органов |
акимат Восточно-Казахстанской области |
в течение 2016 года |
МБ |
17. |
Привлечение неправительственных организаций к деятельности добровольных народных дружин в обеспечении общественного порядка и профилактике правонарушений и распространение опыта на территории Казахстана |
рекомендации для Министерства внутренних дел и местных исполнительных органов |
акимат Карагандинской области |
ежегодно 2016-2020 годы |
МБ |
18. |
Организация с привлечением неправительственных организаций «Школы волонтеров для подготовки к крупным международным мероприятиям (EXPO - 2017 и Универсиада - 2017), проведение конкурса «Волонтер - 2016» |
информация в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан |
МОН |
в течение 2016 года |
РБ |
3. Расширение отраслевого сотрудничества государства и неправительственных организаций |
|||||
19. |
Проведение информационно-разъяснительной работы по вопросам совершенствования законодательства в сфере деятельности неправительственных организаций с привлечением всех видов средств массовой информации |
информация в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан |
МИР, акиматы гг. Астаны, Алматы и областей |
в течение 2016 года |
не требуется |
20. |
Разработка, обсуждение и внедрение в практику взаимодействия государства и неправительственных организаций принципа отраслевого сотрудничества (верификации) при реализации общих социальных проектов |
информация в Правительство Республики Казахстан |
МКС (свод), МНЭ, МФ, местные исполнительные органы, НПО в составе рабочей группы |
4 квартал 2016 года |
не требуется |
21. |
Организация работы оператора в сфере грантового финансирования неправительственных организации, базы данных неправительственных организаций |
информация в Правительство Республики Казахстан |
МКС, МИР |
1 квартал 2016 года |
не требуется |
22. |
Расширение практики формирования тематики лотов государственного социального заказа на основе анализа и оценки потребностей населения, итогов социологических исследований и предложений неправительственных организаций |
информация в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан |
ЦГО, акиматы гг. Астаны, Алматы и областей |
ежегодно 2016-2020 годы |
не требуется |
23. |
Организация и проведение VII Гражданского форума Казахстана |
информация в Правительство Республики Казахстан |
МКС, ЦГО, акиматы гг. Астаны, Алматы и областей |
4 квартал 2016 года |
РБ |
24. |
Организация работы по проработке вопроса по перераспределению средств государственного социального заказа на гранты для неправительственных организаций |
информация в Правительство Республики Казахстан |
МКС (свод), МЗСР, МОН, МВД, МИР, МНЭ, МТС, МЭ, МФ |
в течение 2016 года |
не требуется |
25. |
Проведение отраслевых выставок достижений неправительственных организаций, ярмарок социальных идей и проектов неправительственных организаций |
каталог проектов и достижений НПО; информация в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан |
акиматы гг. Астаны, Алматы и областей, АНК (по согласованию) |
2016-2020 годы |
акимат Атырауской области - |
26. |
Организация конкурса по премированию неправительственных организаций |
информация в Правительство Республики Казахстан |
МКС |
ежегодно 2016-2020 годы |
не требуется |
27. |
Проведение областных форумов неправительственных организаций |
утвержденные планы мероприятий по взаимодействию с неправительственными организациями |
МКС (свод), акиматы гг. Астаны, Алматы, областей |
2016, 2019 годы |
МБ |
28. |
Проведение конкурса социальных идей неправительственных организаций «Лучший социальный партнер» |
информация в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан |
акимат г. Алматы |
2016 год |
МБ |
29. |
Организация конкурса «Лучшие социальные проекты неправительственных организаций, реализуемые в Казахстане» |
информация в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан |
МЗСР (свод), акиматы гг. Астаны, Алматы, областей |
ежегодно 2016-2020 годы |
не требуется |
30. |
Реализация в различных регионах совместно с неправительственными организациями социальных проектов, направленных на решение проблем в соответствии с Картой социальных проблем |
информация в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан |
ЦГО, акиматы гг. Астаны, Алматы, областей |
ежегодно 2016-2020 годы |
в пределах выделенных бюджетных средств в рамках государственного социального заказа |
31. |
Проведение мероприятий по обсуждению планов работы государственных органов по вопросам взаимодействия с неправительственными организациями, в том числе реализации социальных проектов в рамках государственного социального заказа |
информация в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан |
МОН, МЗСР, МСХ, МИР, МИД, МВД, МНЭ, МФ, АДГСПК (по согласованию), акиматы гг. Астаны, Алматы и областей |
ежегодно 2016-2020 годы |
не требуется |
32. |
Организация работы по формированию состава Координационного совета по взаимодействию с неправительственными организациями на уровне заместителей первых руководителей центральных государственных органов |
приказ Министра культуры и спорта |
МКС (свод), ЦГО |
1 квартал 2016 года |
не требуется |
33. |
Проведение совместно с Национальной палатой предпринимателей «Атамекен» обучающих семинаров для неправительственных организаций по вопросам передачи государственных функций в гражданский сектор |
информация в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан |
МНЭ (свод), Гражданский альянс Казахстана (по согласованию), Национальная палата предпринимателей «Атамекен» (по согласованию), ЦГО акиматы гг. Астаны, Алматы и областей |
2016 год |
не требуется |
34. |
Организация и проведение республиканских семинаров и региональных круглых столов на тему: «СМИ и НПО как инструмент формирования «нулевой терпимости» к правонарушениям в обществе, а также антикоррупционного сознания у населения» |
информация в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан |
МИР |
2016-2020 годы |
РБ |
35. |
Реализация социального проекта совместно с неправительственными организациями «Развитие народных ремесел через обучение инвалидов и их трудоустройство, с перспективой предоставления изделий на выставке ЭКСПО-2017» |
информация в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан |
акимат Алматинской области |
2016-2017 годы |
МБ |
36. |
Привлечение представителей неправительственных организаций из числа отраслевых союзов, ассоциаций для разъяснения населению и сельхозтоваропроизводителям новой системы субсидирования агропромышленного комплекса, Закона Республики Казахстан «О сельхозкооперации» |
информация в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан |
МСХ |
2016 год |
не требуется |
37. |
Организация участия представителей неправительственных организаций в серии пресс-туров по вопросам охраны и сохранения биоразнообразия Казахстана |
информация в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан |
МСХ |
2016 год |
не требуется |
4. Роль неправительственных организаций в развитии культуры благотворительности и социальной ответственности |
|||||
38. |
Организация мероприятий на республиканском и региональном уровнях по обсуждению вопросов развития благотворительности в Казахстане, в том числе под эгидой Ассамблеи народа Казахстана, и роли неправительственных организаций в данной сфере |
информация в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан |
МЗСР, МНЭ, АНК (по согласованию), акиматы гг. Астаны, Алматы и областей |
2016-2020 годы |
не требуется |
39. |
Организация совместно с неправительственными организациями комплекса благотворительных мероприятий («Караван милосердия», «Эстафета добрых дел» и др.), в том числе под эгидой Ассамблеи народа Казахстана |
публикации в средствах массовой информации |
МЗСР, АНК (по согласованию), акиматы гг. Астаны, Алматы и областей акиматы гг. Астаны, Алматы и областей |
2016-2020 годы |
спонсорские средства |
40. |
Проведение широкой информационной кампании по стимулированию социальной ответственности и развитию культуры благотворительности, в том числе с освещением в средствах массовой информации успешного опыта реализации совместных благотворительных проектов неправительственных организаций, бизнес-структур и граждан |
публикации в средствах массовой информации |
МИР (освещение в СМИ), МЗСР, МКС (подготовка материалов), акиматы гг. Астаны, Алматы и областей |
2016-2020 годы |
не требуется |
41. |
Организация серии репортажей, публикаций в средствах массовой информации о примерах и формах выражения благотворительных действий со стороны граждан, неправительственных организаций и бизнеса |
публикации в средствах массовой информации |
МИР (освещение в СМИ), МЗСР, МКС (подготовка материалов), акиматы гг. Астаны, Алматы и областей |
2016-2020 годы |
не требуется |
42. |
Проведение республиканского съезда представителей благотворительных организаций и доноров, инициирование благотворительной кампании под эгидой Ассамблеи народа Казахстана «Караван милосердия», в том числе в 2016 году в рамках 25-летия Независимости Республики Казахстан |
информация в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан |
РГУ «Қоғамдық келісім», ассоциация предпринимателей АНК (по согласованию) |
2016-2018 годы |
РБ |
43. |
Проведение акции «Судьба страны - моя судьба», направленной на повышение социальной активности населения и продвижение культуры благотворительности на примере проектов неправительственных организаций и личных инициатив граждан |
публикации в средствах массовой информации |
акимат Павлодарской области |
2016-2020 годы |
МБ |
44. |
Проведение семинаров по обучению неправительственных организаций по привлечению дополнительных инвестиций в рамках социального предпринимательства |
информация в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан |
акимат г. Астаны |
2016 - 2020 годы |
МБ |
45. |
Изучение зарубежного опыта и успешных практик применения различных моделей и форм участия неправительственных организаций в развитии благотворительности. Выработка предложений с учетом зарубежного опыта и успешных практик по совершенствованию организационной и законодательной практики в Казахстане |
информация в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан |
МЗСР, МИД, заинтересованные государственные органы |
4 квартал 2016 года |
не требуется |
5. Приоритетные направления взаимодействия с международными неправительственными организациями |
|||||
46. |
Анализ законодательства Республики Казахстан по вопросам регулирования деятельности международных и иностранных неправительственных организаций, процедур их публичной отчетности |
информация в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан |
МИД, МНПО (по согласованию) в рамках рабочей группы |
4 квартал 2016 года |
не требуется |
47. |
Проведение ежегодной ярмарки международных неправительственных организаций «Широкие возможности» и форума международных организаций, предоставляющих гранты неправительственным организациям (доноры) |
каталог ярмарки |
МКС (свод), МИД, заинтересованные государственные органы, МИР (освещение в СМИ), МНПО (по согласованию) |
4 квартал 2016 года |
РБ |
48. |
Регулярное обсуждение планов реализации международными организациями проектов и программ на территории Казахстана |
протоколы сессий |
МИД, МКС, заинтересованные государственные органы, МНПО (по согласованию) |
ежегодно 2016-2020 годы |
не требуется |
Примечание: расшифровка аббревиатур:
АНК |
- |
Ассамблея народа Казахстана |
ИНПО |
- |
иностранные неправительственные организации |
МЮ |
- |
Министерство юстиции Республики Казахстан |
МФ |
- |
Министерство финансов Республики Казахстан |
МНЭ |
- |
Министерство национальной экономики Республики Казахстан |
МИР |
- |
Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан |
АДГСПК |
- |
Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции |
МИД |
- |
Министерство иностранных дел Республики Казахстан |
МВД |
- |
Министерство внутренних дел Республики Казахстан |
МЗСР |
- |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Казахстан |
МКС |
- |
Министерство культуры и спорта Республики Казахстан |
МОН |
- |
Министерство образования и науки Республики Казахстан |
МБ |
- |
местный бюджет |
МНПО |
- |
международные неправительственные организации |
МСУ |
- |
местное самоуправление |
МСХ |
- |
Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан |
НПО |
- |
неправительственные организации |
РК |
- |
Республика Казахстан |
РБ |
- |
республиканский бюджет |
ЦГО |
- |
центральные государственные органы |