Об утверждении Национального плана по развитию взаимодействия неправительственных организаций и государства в Республике Казахстан на 2016 - 2020 годы

Распоряжение Премьер-Министра Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года № 159-р

Действующий

      1. Утвердить прилагаемый Национальный план по развитию взаимодействия неправительственных организаций и государства в Республике Казахстан на 2016 - 2020 годы (далее - Национальный план).
      2. Центральным и местным исполнительным органам, иным государственным органам Республики Казахстан, ответственным за исполнение Национального плана:
      1) обеспечить своевременное исполнение мероприятий, предусмотренных Национальным планом;
      2) ежегодно до 25 июня и 25 декабря представлять информацию о ходе исполнения Национального плана в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан.
      3. Министерству культуры и спорта Республики Казахстан представлять сводную информацию о ходе исполнения Национального плана в Правительство Республики Казахстан ежегодно до 25 января и 25 июля.
      4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Министерство культуры и спорта Республики Казахстан.

      Премьер-Министр                            К. Масимов

Утвержден           
распоряжением Премьер-Министра
Республики Казахстан    
от 28 декабря 2015 года № 159-р

              Национальный план по развитию взаимодействия
             неправительственных организаций и государства
               в Республике Казахстан на 2016 - 2020 годы


п/п

Мероприятия

Форма завершения

Ответственный исполнитель

Срок исполнения

Сумма финансирования (тыс. тенге)

1

2

3

4

5

6

1. Развитие общественного мониторинга

1.

Проведение форума советов общественного согласия Ассамблеи народа Казахстана

информация в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан

РГУ «Қоғамдық келісім» (по согласованию)

2016-2018 годы

РБ
РГУ «Қоғамдық келісім»
2016 год - 4 553,0,
2016 год - 4 553,0,
2016 год - 4 553,0

2.

Изучение отечественного и международного опыта (практики) применения общественного мониторинга

аналитическая справка в Правительство Республики Казахстан

МКС (свод), ЦГО, акиматы гг. Астаны, Алматы и областей

к 1 декабря 2016 года

не требуется

3.

Привлечение неправительственных организаций к деятельности общественных советов по обсуждению проектов бюджетных программ, проектов стратегических планов или программ развития территорий, государственных и правительственных программ

рекомендации по совершенствованию проектов бюджетных программ, стратегических планов или программ развития территорий, государственных и правительственных программ

МКС (свод), ЦГО, акиматы гг. Астаны, Алматы и областей

ежегодно с 2016 года

не требуется

4.

Организация информационно-разъяснительной работы среди широких слоев населения с участием неправительственных организаций, направленной на расширение участия граждан в общественном мониторинге

информация в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан

МИР (освещение в СМИ), акиматы гг. Астаны, Алматы и областей

ежегодно с 2016 года

МБ,
акимат Алматинской области
2016 год - 2 000,0,
2017 год - 2 000,0,
2018 год - 2 000,0,
2019 год - 2 000,0,
2020 год - 2 000,0

5.

Организация деятельности ресурсных центров неправительственных организаций для развития гражданских инициатив

информация в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан

акиматы гг. Астаны, Алматы и областей

2016 - 2020 годы

МБ,
акимат Жамбылской области -
2016 год - 2 200,0;
2017 год - 2 300,0
2018 год - 2 300,0
2019 год - 2 400,0
2020 год - 2 500,0;
акимат Западно-Казахстанской области -
2016 год - 1 000,0;
акимат Карагандинской области -
2016 год - 2 900,0,
2017 год - 2 900,0,
2018 год - 2 900,0,
2019 год - 2 900,0;
акимат Костанайской области -
2016 год - 13 850,0
2017 год - 14 280,0
2018 год - 14 280,0
2019 год - 14 500,0
2020 год - 14 500,0
акимат Мангистауской области -
2016 год - 18 000,0
акимат Павлодарской области -
2016 год - 700,0,
2017 год - 700,0,
2018 год - 700,0,
2019 год - 700,0,
2020 год - 700,0,
акимат Южно-Казахстанской области -
2016 год - 3000,0

6.

Организация совместно с неправительственными организациями мероприятий, направленных на внедрение общественного мониторинга в рамках социальных проектов, реализуемых по государственному социальному заказу

информация в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан

ЦГО, АНК (по согласованию), акиматы гг. Астаны, Алматы и областей

ежегодно 2016-2018 годы

РБ
МКС
2016 год - 11 411,8
МГС -
2016 год - 46 254,0
2017 год - 46 254,0
2018 год - 46 254,0
МБ
Акимат Мангистауской области - 4 000,0

7.

Проведение общественного мониторинга эффективности и прозрачности реализации государственного социального заказа

информация в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан

ЦГО, акиматы гг. Астаны, Алматы, областей

ежегодно

РБ
МКС - 5 818,8;
МБ
акимат г. Астаны -
2016 год - 3 000,0,
2017 год - 3 500,0,
2018 год - 4 000,0,
2019 год - 4 500,0,
2020 год - 5 000,0;
акимат Акмолинской области -
2016 год - 2000,0,
2017 год - 2 000,0
акимат Восточно-Казахстанской области -
2016 год - 2 300,0,
2017 год - 2 300,0
2018 год - 2 300,0
2019 год - 2 300,0
2020 год - 2 300,0;
акимат Жамбылской области -
2017 год - 1 900,0
2018 год - 1 900,0
2019 год - 2 000,0
2020 год - 2 100,0;
акимат Западно-Казахстанской области
2016 год - 700,0.

8.

Реализация совместно с неправительственными организациями социальных проектов, направленных на формирование антикоррупционного мировоззрения

информация в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан

ЦГО, акиматы гг. Астаны, Алматы и областей

2016-2020 годы

РБ
МКС - 8 791,2
МБ
акимат г. Астаны -
2016 год - 8 000,0,
2017 год - 9 000,0,
2018 год - 10 000,0
2019 год - 11 000,0
2020 год - 12 000,0
акимат г. Алматы -
2016 год - 2 500,0;
акимат Акмолинской области -
2016 год - 1 300,0,
2017 год - 1 300,0;
акимат Жамбылской области -
2016 год - 2 000,0;
2017 год - 2 080,0
2018 год - 2 100,0
2019 год - 2 200,0
2020 год - 2 300,0;
акимат Костанайской области
2016 год - 1 030,0,
2017 год - 1 100,0,
2018 год - 1 100,0,
2019 год - 1 150,0,
2020 год - 1 150,0.
акимат Карагандинской области -
2016 год - 700,0;
акимат Северо-Казахстанской области -
2016 год - 1 500,0.

2. Участие неправительственных организаций в развитии местного самоуправления

9.

Включение неправительственных организаций в состав общественных советов, создаваемых при местных исполнительных органах на конкурсной основе с учетом предложений некоммерческих организаций и граждан

информация в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан

акиматы гг. Астаны, Алматы и областей

ежегодно 2016-2020 годы

не требуется

10.

Привлечение неправительственных организаций к проведению информационных кампаний в регионах по разъяснению принципов, механизмов реализации местного самоуправления

информация в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан

акиматы гг. Астаны, Алматы и областей

ежегодно 2016-2020 годы

МБ
акимат Жамбылской области -
2016 год - 1 300,0,
2017 год - 1 300,0,
2018 год - 1 400,0,
2019 год - 1 400,0,
2020 год - 1 500,0;
акимат Западно-Казахстанской области
2016 год - 700,0;
акимат Костанайской области
2016 год - 1 325,0,
2017 год - 1 400,0,
2018 год - 1 400,0,
2019 год - 1 500,0,
2020 год - 1 500,0.

11.

Проведение с привлечением неправительственных организаций (на областном, городском/районном, сельском уровнях) оценки потребностей местного населения для выявления социальных проблем регионов для дальнейшего формирования тематики лотов государственного социального заказа

информация в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан

акиматы гг. Астаны, Алматы и областей, АНК (по согласованию)

ежегодно 2016-2020 годы

не требуется

12.

Организация обучения государственных служащих в рамках программ переподготовки и повышения квалификации по вопросам внедрения практических моделей местного самоуправления с привлечением экспертов из числа неправительственных организаций в качестве преподавателей

информация в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан

МГС, АГУ при Президенте РК (по согласованию), акиматы гг. Астаны, Алматы и областей

ежегодно 2016-2020 годы

в пределах выделенных бюджетных средств

13.

Регулярное проведение совместно с неправительственными организациями в селах и городах обучающих курсов и школ среди государственных служащих, социально активных граждан, лидеров общественного мнения, представителей молодежных организаций по вопросам управления гражданскими инициативами

информация в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан

МОН, акиматы гг. Астаны, Алматы и областей

ежегодно 2016-2020 годы

не требуется

14.

Обобщение позитивного опыта работы и потенциала неправительственных организаций в Восточно-Казахстанской, Северо-Казахстанской и Алматинской областях по организации деятельности институтов местного самоуправления. Организация на базе административно-территориальных единиц данных регионов практики внедрения всех этапов реализации передаваемых государственных функций в гражданский сектор и развитие местного самоуправления для последующей трансформации опыта в другие регионы

рекомендации для акиматов гг. Астаны, Алматы и областей

МНЭ (свод), акиматы гг. Астаны, Алматы и областей

2016-2017 годы

не требуется

15.

Реализация с привлечением неправительственных организаций социальных проектов, направленных на развитие местного самоуправления и расширение участия населения в процессах управления территориями

информация в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан

МНЭ (свод), акиматы гг. Астаны, Алматы и областей,

ежегодно 2016-2020 годы

МБ
акимат Акмолинской области -
2016 год - 2 000,0,
2017 год - 2 000,0,
2018 год - 2 000,0,
2019 год - 2 000,0,
2020 год - 2 000,0;
акимат Восточно-Казахстанской области -
2016 год - 3 500,0;
акимат Жамбылской области -
2018 год - 1 900,0,
2019 год - 2 000,0,
2020 год - 2 100,0

16.

Организация республиканского семинара «Школа местного самоуправления для специалистов неправительственных организаций» и выработка рекомендаций по распространению опыта

рекомендации для местных исполнительных органов

акимат Восточно-Казахстанской области

в течение 2016 года

МБ
акимат Восточно-Казахстанской области -
2016 год - 4 000,0

17.

Привлечение неправительственных организаций к деятельности добровольных народных дружин в обеспечении общественного порядка и профилактике правонарушений и распространение опыта на территории Казахстана

рекомендации для Министерства внутренних дел и местных исполнительных органов

акимат Карагандинской области

ежегодно 2016-2020 годы

МБ
акимат Карагандинской области -
2016 год - 6 000,0

18.

Организация с привлечением неправительственных организаций «Школы волонтеров для подготовки к крупным международным мероприятиям (EXPO - 2017 и Универсиада - 2017), проведение конкурса «Волонтер - 2016»

информация в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан

МОН

в течение 2016 года

РБ
МОН
2016 год - 6 693,0

3. Расширение отраслевого сотрудничества государства и неправительственных организаций

19.

Проведение информационно-разъяснительной работы по вопросам совершенствования законодательства в сфере деятельности неправительственных организаций с привлечением всех видов средств массовой информации

информация в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан

МИР, акиматы гг. Астаны, Алматы и областей

в течение 2016 года

не требуется

20.

Разработка, обсуждение и внедрение в практику взаимодействия государства и неправительственных организаций принципа отраслевого сотрудничества (верификации) при реализации общих социальных проектов

информация в Правительство Республики Казахстан

МКС (свод), МНЭ, МФ, местные исполнительные органы, НПО в составе рабочей группы

4 квартал 2016 года

не требуется

21.

Организация работы оператора в сфере грантового финансирования неправительственных организации, базы данных неправительственных организаций

информация в Правительство Республики Казахстан

МКС, МИР

1 квартал 2016 года

не требуется

22.

Расширение практики формирования тематики лотов государственного социального заказа на основе анализа и оценки потребностей населения, итогов социологических исследований и предложений неправительственных организаций

информация в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан

ЦГО, акиматы гг. Астаны, Алматы и областей

ежегодно 2016-2020 годы

не требуется

23.

Организация и проведение VII Гражданского форума Казахстана

информация в Правительство Республики Казахстан

МКС, ЦГО, акиматы гг. Астаны, Алматы и областей

4 квартал 2016 года

РБ
МКС - 41 468,7

24.

Организация работы по проработке вопроса по перераспределению средств государственного социального заказа на гранты для неправительственных организаций

информация в Правительство Республики Казахстан

МКС (свод), МЗСР, МОН, МВД, МИР, МНЭ, МТС, МЭ, МФ

в течение 2016 года

не требуется

25.

Проведение отраслевых выставок достижений неправительственных организаций, ярмарок социальных идей и проектов неправительственных организаций

каталог проектов и достижений НПО;

информация в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан

акиматы гг. Астаны, Алматы и областей, АНК (по согласованию)

2016-2020 годы

акимат Атырауской области -
2016 год - 1 400,0,
2017 год - 1 400,0,
2018 год - 1 400,0,
2019 год - 1 400,0,
2020 год - 1 400,0,
акимат Карагандинской области -
2016 год - 2 590,0,
2017 год - 2 590,0,
2018 год - 2 590,0
2019 год - 2 590,0,
акимат Павлодарской области -
2016 год - 300,0,
2017 год - 300,0,
2018 год - 300,0,
2019 год - 300,0,
2020 год - 300,0.

26.

Организация конкурса по премированию неправительственных организаций

информация в Правительство Республики Казахстан

МКС

ежегодно 2016-2020 годы

не требуется

27.

Проведение областных форумов неправительственных организаций

утвержденные планы мероприятий по взаимодействию с неправительственными организациями

МКС (свод), акиматы гг. Астаны, Алматы, областей

2016, 2019 годы

МБ
акимат г. Астана -
2016 год - 5 000,0;
акимат Акмолинской области -
2016 год - 2 500,0;
акимат Актюбинской области -
2016 год - 2 700,0;
акимат Алматинской области -
2016 год - 2000,0;
акимат Восточно-Казахстанской области -
2016 год - 2000,0;
Акимат Жамбылской области -
2016 год - 2 300,0,
2019 год - 3 000,0;
акимат Западно-Казахстанской области -
2016 год - 1 600,0;
акимат Северо-Казахстанской области -
2016 год - 1 700,0.

28.

Проведение конкурса социальных идей неправительственных организаций «Лучший социальный партнер»

информация в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан

акимат г. Алматы

2016 год

МБ
акимат г. Алматы
2016 год - 5 000,0

29.

Организация конкурса «Лучшие социальные проекты неправительственных организаций, реализуемые в Казахстане»

информация в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан

МЗСР (свод), акиматы гг. Астаны, Алматы, областей

ежегодно 2016-2020 годы

не требуется

30.

Реализация в различных регионах совместно с неправительственными организациями социальных проектов, направленных на решение проблем в соответствии с Картой социальных проблем

информация в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан

ЦГО, акиматы гг. Астаны, Алматы, областей

ежегодно 2016-2020 годы

в пределах выделенных бюджетных средств в рамках государственного социального заказа

31.

Проведение мероприятий по обсуждению планов работы государственных органов по вопросам взаимодействия с неправительственными организациями, в том числе реализации социальных проектов в рамках государственного социального заказа

информация в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан

МОН, МЗСР, МСХ, МИР, МИД, МВД, МНЭ, МФ, МГС, акиматы гг. Астаны, Алматы и областей

ежегодно 2016-2020 годы

не требуется

32.

Организация работы по формированию состава Координационного совета по взаимодействию с неправительственными организациями на уровне заместителей первых руководителей центральных государственных органов

приказ Министра культуры и спорта

МКС (свод), ЦГО

1 квартал 2016 года

не требуется

33.

Проведение совместно с Национальной палатой предпринимателей «Атамекен» обучающих семинаров для неправительственных организаций по вопросам передачи государственных функций в гражданский сектор

информация в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан

МНЭ (свод), Гражданский альянс Казахстана (по согласованию), Национальная палата предпринимателей «Атамекен» (по согласованию), ЦГО акиматы гг. Астаны, Алматы и областей

2016 год

не требуется

34.

Организация и проведение республиканских семинаров и региональных круглых столов на тему: «СМИ и НПО как инструмент формирования «нулевой терпимости» к правонарушениям в обществе, а также антикоррупционного сознания у населения»

информация в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан

МИР

2016-2020 годы

РБ
МИР
2016 год - 5 000,0
2017 год - 5 000,0
2018 год - 5 000,0
2019 год - 5 000,0
2020 год - 5 000,0

35.

Реализация социального проекта совместно с неправительственными организациями «Развитие народных ремесел через обучение инвалидов и их трудоустройство, с перспективой предоставления изделий на выставке ЭКСПО-2017»

информация в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан

акимат Алматинской области

2016-2017 годы

МБ
акимат Алматинской области -
2016 год - 3 000,0,
2017 год - 3000,0

36.

Привлечение представителей неправительственных организаций из числа отраслевых союзов, ассоциаций для разъяснения населению и сельхозтоваропроизводителям новой системы субсидирования агропромышленного комплекса, Закона Республики Казахстан «О сельхозкооперации»

информация в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан

МСХ

2016 год

не требуется

37.

Организация участия представителей неправительственных организаций в серии пресс-туров по вопросам охраны и сохранения биоразнообразия Казахстана

информация в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан

МСХ

2016 год

не требуется

4. Роль неправительственных организаций в развитии культуры благотворительности и социальной ответственности

38.

Организация мероприятий на республиканском и региональном уровнях по обсуждению вопросов развития благотворительности в Казахстане, в том числе под эгидой Ассамблеи народа Казахстана, и роли неправительственных организаций в данной сфере

информация в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан

МЗСР, МНЭ, АНК (по согласованию), акиматы гг. Астаны, Алматы и областей

2016-2020 годы

не требуется

39.

Организация совместно с неправительственными организациями комплекса благотворительных мероприятий («Караван милосердия», «Эстафета добрых дел» и др.), в том числе под эгидой Ассамблеи народа Казахстана

публикации в средствах массовой информации

МЗСР, АНК (по согласованию), акиматы гг. Астаны, Алматы и областей акиматы гг. Астаны, Алматы и областей

2016-2020 годы

спонсорские средства

40.

Проведение широкой информационной кампании по стимулированию социальной ответственности и развитию культуры благотворительности, в том числе с освещением в средствах массовой информации успешного опыта реализации совместных благотворительных проектов неправительственных организаций, бизнес-структур и граждан

публикации в средствах массовой информации

МИР (освещение в СМИ), МЗСР, МКС (подготовка материалов), акиматы гг. Астаны, Алматы и областей

2016-2020 годы

не требуется

41.

Организация серии репортажей, публикаций в средствах массовой информации о примерах и формах выражения благотворительных действий со стороны граждан, неправительственных организаций и бизнеса

публикации в средствах массовой информации

МИР (освещение в СМИ), МЗСР, МКС (подготовка материалов), акиматы гг. Астаны, Алматы и областей

2016-2020 годы

не требуется

42.

Проведение республиканского съезда представителей благотворительных организаций и доноров, инициирование благотворительной кампании под эгидой Ассамблеи народа Казахстана «Караван милосердия», в том числе в 2016 году в рамках 25-летия Независимости Республики Казахстан

информация в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан

РГУ «Қоғамдық келісім», ассоциация предпринимателей АНК (по согласованию)

2016-2018 годы

РБ
2016 год - 21 977,0
2016 год - 21 977,0
2016 год - 21 977,0

43.

Проведение акции «Судьба страны - моя судьба», направленной на повышение социальной активности населения и продвижение культуры благотворительности на примере проектов неправительственных организаций и личных инициатив граждан

публикации в средствах массовой информации

акимат Павлодарской области

2016-2020 годы

МБ
акимат Павлодарской области -
2016 год - 1 200,0,
2017 год - 1 200,0,
2018 год - 1 200,0,
2019 год - 1 200,0,
2020 год - 1 200,0

44.

Проведение семинаров по обучению неправительственных организаций по привлечению дополнительных инвестиций в рамках социального предпринимательства

информация в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан

акимат г. Астаны

2016 - 2020 годы

МБ
акимат г. Астаны -
2016 год - 4 000,0,
2017 год - 4 500,0,
2018 год - 5 000,0,
2019 год - 5 500,0,
2020 год - 6 000,0

45.

Изучение зарубежного опыта и успешных практик применения различных моделей и форм участия неправительственных организаций в развитии благотворительности. Выработка предложений с учетом зарубежного опыта и успешных практик по совершенствованию организационной и законодательной практики в Казахстане

информация в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан

МЗСР, МИД, заинтересованные государственные органы

4 квартал 2016 года

не требуется

5. Приоритетные направления взаимодействия с международными неправительственными организациями

46.

Анализ законодательства Республики Казахстан по вопросам регулирования деятельности международных и иностранных неправительственных организаций, процедур их публичной отчетности

информация в Министерство культуры и спорта Республики Казахстан

МИД, МНПО (по согласованию) в рамках рабочей группы

4 квартал 2016 года

не требуется

47.

Проведение ежегодной ярмарки международных неправительственных организаций «Широкие возможности» и форума международных организаций, предоставляющих гранты неправительственным организациям (доноры)

каталог ярмарки

МКС (свод), МИД, заинтересованные государственные органы, МИР (освещение в СМИ), МНПО (по согласованию)

4 квартал 2016 года

РБ
МКС - 6 223,8

48.

Регулярное обсуждение планов реализации международными организациями проектов и программ на территории Казахстана

протоколы сессий

МИД, МКС, заинтересованные государственные органы, МНПО (по согласованию)

ежегодно 2016-2020 годы

не требуется

Примечание: расшифровка аббревиатур:

АНК

-

Ассамблея народа Казахстана

ИНПО

-

иностранные неправительственные организации

МЮ

-

Министерство юстиции Республики Казахстан

МФ

-

Министерство финансов Республики Казахстан

МНЭ

-

Министерство национальной экономики Республики Казахстан

МИР

-

Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан

МГС

-

Министерство по делам государственной службы Республики Казахстан

МИД

-

Министерство иностранных дел Республики Казахстан

МВД

-

Министерство внутренних дел Республики Казахстан

МЗСР

-

Министерство здравоохранения и социального развития Республики Казахстан

МКС

-

Министерство культуры и спорта Республики Казахстан

МОН

-

Министерство образования и науки Республики Казахстан

МБ

-

местный бюджет

МНПО

-

международные неправительственные организации

МСУ

-

местное самоуправление

МСХ

-

Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан

НПО

-

неправительственные организации

РК

-

Республика Казахстан

РБ

-

республиканский бюджет

ЦГО

-

центральные государственные органы