Примечание ИЗПИ!
Вводится в действие с 01.01.2020.
В соответствии с пунктом 2 статьи 94 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
1) Правила субсидирования части ставки вознаграждения в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025";
2) Правила субсидирования части наценки на товар и части арендного платежа, составляющего доход исламских банков, при финансировании исламскими банками субъектов предпринимательства в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025";
3) Правила субсидирования ставки купонного вознаграждения по облигациям, выпущенным субъектами предпринимательства в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025";
4) Правила гарантирования по кредитам в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025";
5) Правила предоставления государственных грантов для реализации новых бизнес-идей в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025";
6) Правила подведения производственной (индустриальной) инфраструктуры в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025".
2. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство национальной экономики Республики Казахстан.
4. Настоящее постановление вводится в действие с 1 января 2020 года и подлежит официальному опубликованию.
Премьер-Министр Республики Казахстан |
А. Мамин |
Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2019 года № 1060 |
Правила субсидирования части ставки вознаграждения в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025"
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила субсидирования части ставки вознаграждения в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025" (далее – Правила субсидирования) разработаны в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан от 29 октября 2015 года и определяют условия, механизм и порядок субсидирования части ставки вознаграждения по кредитам банков второго уровня/договорам финансового лизинга лизинговых компаний субъектам предпринимательства.
2. Субсидирование части ставки вознаграждения осуществляется:
по кредитам/договорам финансового лизинга предпринимателей, выданным банками второго уровня/лизинговыми компаниями, в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025", утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 декабря 2019 года № 968 (далее – Программа);
по кредитам субъектов частного предпринимательства, выданным банками второго уровня, в рамках Механизма кредитования приоритетных проектов, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 декабря 2018 года № 820 "О некоторых вопросах обеспечения долгосрочной тенговой ликвидности для решения задачи доступного кредитования" (далее – Механизм).
3. Субсидирование используется для возмещения части расходов, уплачиваемых предпринимателями в качестве вознаграждения по кредитам/договорам финансового лизинга, и осуществляется через эффективные механизмы взаимодействия государства с бизнесом.
4. Услуги финансового агентства оплачиваются уполномоченным органом за счет средств республиканского бюджета.
5. Средства, предусмотренные для субсидирования, перечисляются по Программе и Механизму за счет средств местного и (или) республиканского бюджетов:
региональным координатором Программы в финансовое агентство на основе договора о субсидировании и гарантировании в рамках Программы, заключаемого между ними (типовая форма договора о субсидировании и гарантировании в рамках Программы утверждается уполномоченным органом по предпринимательству);
уполномоченным органом по предпринимательству на специальный счет финансового агентства, открытый в Национальном Банке Республики Казахстан, на основе договора на перечисление средств для субсидирования (далее – договор на перечисление средств), заключаемого между ними, а с 1 января 2021 года региональным координатором Программы в финансовое агентство на основе договора о субсидировании и гарантировании в рамках Программы.
Финансирование меры поддержки в форме субсидирования в рамках Программы/Механизма осуществляется за счет средств республиканского и местного бюджетов, в том числе финансирования принятых обязательств по проектам, одобренным и подписанным в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020", утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 25 августа 2018 года № 522 (далее – Государственная программа "ДКБ-2020")/Механизма.
Средства из республиканского бюджета, выделенные на субсидирование и не использованные в рамках Программы/Механизма, могут быть использованы на субсидирование проектов в рамках Механизма/Программы.
Субсидирование ставки вознаграждения по кредитам на пополнение оборотных средств действующим предприятиям осуществляется в рамках средств, выделенных из Национального фонда Республики Казахстан, республиканского и местных бюджетов.
Сноска. Пункт 5 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 20.04.2020 № 225.6. Проекты, одобренные до утверждения Программы в рамках ранее утвержденной Государственной программы "ДКБ-2020", а также договора субсидирования, заключенные после 1 января 2020 года, действуют на ранее одобренных условиях до полного исполнения предпринимателями своих обязательств по ним.
В случае изменения любого из текущих условий финансирования, проект должен соответствовать действующим условиям Программы.
Глава 2. Термины и определения
7. В настоящих Правилах субсидирования используются следующие термины и определения:
1) информационная система – организационно-упорядоченная совокупность информационно-коммуникационных технологий, обслуживающего персонала и технической документации, реализующих определенные технологические действия посредством информационного взаимодействия и предназначенных для решения конкретных функциональных задач;
2) местный координатор Программы – определяемое акимом области структурное подразделение города/района, осуществляющее консультационное сопровождение предпринимателей по подготовке и сбору документов, необходимых для участия в Программе;
3) региональный координатор Программы – определяемое акимом области (столицы, городов республиканского значения) структурное подразделение местного исполнительного органа, осуществляющее консультационное сопровождение предпринимателей по подготовке и сбору документов, необходимых для участия в Программе;
4) банк – банк второго уровня, участвующий в Программе/Механизме;
5) банк-платежный агент – уполномоченный банк лизинговой компании, который согласован с финансовым агентством и осуществляет функции по ведению специального счета лизинговой компании, предназначенного для перечисления и списания субсидий по проектам;
6) банковский кредит (далее – кредит) – сумма денег, предоставляемая банком на основании договора банковского займа предпринимателю на условиях срочности, платности, возвратности, обеспеченности и целевого использования;
7) договор банковского займа – письменное соглашение, заключенное между банком и предпринимателем, по условиям которого банк предоставляет кредит предпринимателю (к договору банковского займа также относится соглашение об открытии кредитной линии);
8) единый накопительный пенсионный фонд (далее – ЕНПФ) – юридическое лицо, осуществляющее деятельность по привлечению пенсионных взносов и пенсионным выплатам;
9) банк развития – акционерное общество "Банк Развития Казахстана" и (или) его аффилиированная лизинговая компания;
9-1) отдельные субъекты предпринимательства – субъекты крупного предпринимательства, осуществляющие деятельность в отраслях производства продуктов питания (ОКЭД 10), производства мыла и моющих, чистящих и полирующих средств (ОКЭД 20.41), производства бумажных изделий хозяйственно-бытового и санитарно-гигиенического назначения (ОКЭД 17.22.0), грузовых перевозок автомобильным транспортом (ОКЭД 49.41), складского хозяйства и вспомогательной транспортной деятельности (ОКЭД 52), туризма (ОКЭД 55.1, ОКЭД 55.2, ОКЭД 55.3.) и аренды и управления собственной или арендуемой недвижимостью (ОКЭД 68.20);
10) проект – совокупность действий и мероприятий в различных направлениях бизнеса, осуществляемых предпринимателем в качестве инициативной деятельности, направленной на получение дохода и не противоречащей законодательству Республики Казахстан (в рамках одного проекта возможно получение нескольких банковских кредитов/лизинговых сделок);
11) рабочий орган – уполномоченное управление акиматов областей, городов республиканского значения и столицы в рамках Правил субсидирования ставок вознаграждения по кредитам и лизингу технологического оборудования, на приобретение сельскохозяйственных животных, а также лизингу сельскохозяйственной техники, утвержденных приказом Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 26 октября 2018 года № 436 (далее – приказ № 436) (зарегистрирован в реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 17741);
12) предприниматель – субъект малого и (или) среднего предпринимательства, отдельные субъекты предпринимательства, субъекты частного предпринимательства, осуществляющие свою деятельность в рамках Механизма, а также юридические лица, зарегистрированные на территории Международного финансового центра "Астана";
13) комплексная предпринимательская лицензия (далее – франчайзинг) –предпринимательская деятельность, при которой правообладатель комплекса исключительных прав предоставляет его в пользование на возмездной основе другому лицу;
14) финансовое агентство – акционерное общество "Фонд развития предпринимательства "Даму";
15) договор финансового лизинга – письменное соглашение, заключенное между лизинговой компанией/банком и предпринимателем, по условиям которого лизинговая компания/банк предоставляют предпринимателю финансовый лизинг;
16) лизинговая компания – лизинговая компания, участвующая в Программе;
17) лизинговая сделка (лизинг) – совокупность согласованных действий участников лизинга, направленных на установление, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей;
18) государственно-частное партнерство – форма сотрудничества между государственным и частным партнером, соответствующая признакам, определенным в Законе Республики Казахстан от 31 октября 2015 года "О государственно-частном партнерстве";
19) государственные институты развития – национальные управляющие холдинги, национальные холдинги, акционерные общества, контрольные пакеты акций которых принадлежат национальному управляющему холдингу или национальному холдингу, оказывающие меры государственной поддержки в различных секторах экономики;
20) субсидии – периодические выплаты на безвозмездной и безвозвратной основе, выплачиваемые финансовым агентством банку/лизинговой компании в рамках субсидирования предпринимателей на основании договоров субсидирования;
21) субсидирование – форма государственной финансовой поддержки предпринимателей, используемая для частичного возмещения расходов, уплачиваемых предпринимателем банку/лизинговой компании в качестве вознаграждения по кредитам/лизингу в обмен на выполнение в будущем определенных условий, относящихся к операционной деятельности предпринимателя;
22) договор субсидирования – трехстороннее письменное соглашение, заключаемое между финансовым агентством, банком/лизинговой компанией и предпринимателем, по условиям которого финансовое агентство частично субсидирует ставку вознаграждения по кредиту/лизингу предпринимателя, выданному банком/лизинговой компанией по форме, утверждаемой уполномоченным органом по предпринимательству;
23) уполномоченный орган – уполномоченный орган по предпринимательству;
24) электронная заявка – заявление на получение государственной поддержки, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме и удостоверена посредством электронной цифровой подписи;
25) электронный пакет документов – документы, полностью воспроизводящие вид и информацию (данные) подлинного документа в электронно-цифровой форме, удостоверенные электронной цифровой подписью заявителя или лица, обладающего полномочиями на удостоверение данного документа, либо уполномоченного работника центра обслуживания предпринимателей, на основании письменного согласия получателя государственной услуги, данного в момент его личного присутствия.
26) исключен постановлением Правительства РК от 20.04.2020 № 225.Сноска. Пункт 7 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 20.04.2020 № 225.
Глава 3. Условия предоставления субсидий в рамках первого направления Программы "Поддержка бизнес-инициатив предпринимателей моногородов, малых городов и сельских населенных пунктов"
8. Участниками первого направления Программы являются предприниматели, реализующие и (или) планирующие реализовать собственные и эффективные проекты в сельских населенных пунктах, малых городах и моногородах без отраслевых ограничений и без учета места регистрации предпринимателя.
К участию в рамках первого направления Программы также допускаются субъекты малого и среднего предпринимательства, получившие (получающие) кредиты за счет средств ЕНПФ на пополнение оборотных средств и (или) рефинансирование текущих обязательств без отраслевых ограничений вне зависимости от места реализации проекта и без учета места регистрации субъекта малого и среднего предпринимательства.
9. Субсидированию не подлежат кредиты/договоры финансового лизинга:
1) в которых кредитором являются государственные институты развития, за исключением банка развития, а также кредиты/лизинговые сделки, ставка вознаграждения по которым была удешевлена за счет бюджетных средств, за исключением кредитов/лизинговых сделок банков/банка развития/лизинговых компаний, ставка вознаграждения которых была удешевлена в рамках Программы;
2) направленные на выкуп долей, акций организаций, а также предприятий как имущественного комплекса;
3) в виде овердрафта;
4) по возвратному, вторичному или сублизингу.
10. Субсидирование ставки вознаграждения осуществляется по новым кредитам/договорам финансового лизинга, выдаваемым для реализации новых эффективных инвестиционных проектов, а также проектов, направленных на модернизацию, расширение производства, пополнение оборотных средств и франчайзинг. Под эффективными инвестиционными проектами, а также проектами, направленными на модернизацию, расширение производства, пополнение оборотных средств и франчайзинг, понимаются проекты, предусматривающие сохранение/увеличение среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям, или увеличение объемов фонда оплаты труда или рост дохода (доход от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) или увеличение объема уплачиваемых налогов (корпоративный подоходный налог/индивидуальный подоходный налог) в бюджет на 10 % после 2 (два) финансовых лет с даты решения финансового агентства.
Субсидированию также подлежат кредиты субъектов малого и среднего предпринимательства, выданные (выдаваемые) банками за счет средств единого накопительного пенсионного фонда на пополнение оборотных средств и (или) рефинансирование текущих обязательств.
Субсидирование ставки вознаграждения по кредитам банков, в том числе выданным за счет средств единого накопительного пенсионного фонда, направленным на пополнение оборотных средств действующим предприятиям, также осуществляется в рамках лимитов, выделенных из республиканского и местных бюджетов.
По кредитам, направленным на пополнение оборотных средств, а также рефинансирование текущих обязательств, не требуются увеличение среднегодовой численности рабочих мест, на основе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям, рост дохода, увеличение объемов фонда оплаты труда, а также рост объема уплачиваемых налогов в бюджет на 10 % от соответствующих показателей после реализации проекта.
Сноска. Пункт 10 в редакции постановления Правительства РК от 20.04.2020 № 225.11. Субсидирование части ставки вознаграждения по кредитам/договорам финансового лизинга банков/банка развития/лизинговых компаний также осуществляется по кредитам/договорам финансового лизинга, выдаваемым для реализации проектов в рамках договора о государственно-частном партнерстве без отраслевых ограничений.
12. К новым кредитам/договорам финансового лизинга также относятся кредиты/договора финансового лизинга, ранее выданные банками/банком развития/лизинговыми компаниями в течение 12 (двенадцать) месяцев до внесения проекта финансовому агентству.
13. Субсидированию также подлежат кредиты/лизинговые сделки, направленные на рефинансирование кредитов/договоров финансового лизинга, ранее выданные банками/банком развития/лизинговыми компаниями и кредитными товариществами, финансовыми организациями в течение 4 (четыре) лет (срок исчисляется с даты выдачи первого кредита/лизинга) до внесения проекта финансовому агентству и соответствующие критериям Программы.
14. Субсидирование может осуществляться по кредитам, выдаваемым (выданным) на пополнение оборотных средств, если кредитование осуществляется в рамках приобретения и (или) модернизации основных средств и (или) расширение производства, но не более 30 % от суммы кредита, или средств единого накопительного пенсионного фонда или кредита размером не более 360 (триста шестьдесят) млн. тенге.
Сноска. Пункт 14 в редакции постановления Правительства РК от 20.04.2020 № 225.15. Допускается субсидирование по кредиту на пополнение оборотных средств, выданных на возобновляемой основе. Условие возможности возобновления кредита на пополнение оборотных средств указывается в решении финансового агентства.
16. При гарантировании кредитов до 360 (триста шестьдесят) млн. тенге, 100 % которых направлено на пополнение оборотных средств, допускаются к субсидированию ставки вознаграждения (за исключением проведения расчетов по оплате текущих платежей по обслуживанию кредитов или договоров лизинга и иные цели, не связанные с осуществлением предпринимателем основной деятельности).
Сноска. Пункт 16 в редакции постановления Правительства РК от 20.04.2020 № 225.17. Предприниматель по кредитам/договорам финансового лизинга свыше 180 (сто восемьдесят) млн. тенге обеспечивает участие в реализации проекта собственных средств (денежных средств, движимого/недвижимого имущества), в том числе имуществом третьих лиц, предоставляемым в обеспечение на уровне не ниже 10 % от общей стоимости реализации проекта. Условия участия предпринимателя в проекте собственными средствами (денежными средствами/движимым/недвижимым имуществом) отражаются в решении финансового агентства.
18. В случае предоставления обеспечения исполнения обязательств по кредиту/договору финансового лизинга движимым/недвижимым имуществом, непосредственно не участвующим в реализации проекта, данное имущество не рассматривается как собственное участие в проекте.
19. При этом по кредитам/договорам финансового лизинга, сумма которых не превышает 180 (сто восемьдесят) млн. тенге, собственное участие в реализации проекта не требуется.
20. Сумма кредита/договора финансового лизинга с учетом всех действующих кредитов, по которому осуществляется субсидирование части ставки вознаграждения, не может превышать 750 (семьсот пятьдесят) млн. тенге для одного предпринимателя и рассчитывается без учета задолженности по кредиту/договору финансового лизинга аффилиированных с ним лиц/компаний. По проектам, финансируемым банком развития, максимальная сумма субсидируемого кредита не ограничена.
Допускаются к субсидированию кредиты предпринимателей в случае частичного/полного досрочного погашения основного долга по субсидируемому кредиту в рамках лимитов, установленных Программой.
Сноска. Пункт 20 в редакции постановления Правительства РК от 22.01.2020 № 8.21. Срок субсидирования по кредитам/договорам финансового лизинга, направленным на инвестиции, составляет 5 (пять) лет без права пролонгации срока субсидирования. Срок субсидирования кредитов, направленных на пополнение оборотных средств, составляет 3 (три) года без права пролонгации срока субсидирования. В случае, если по одному проекту заключается несколько договоров субсидирования, общий срок субсидирования устанавливается с момента подписания финансовым агентством первого договора субсидирования.
По проектам, одобренным до 27 января 2018 года, со сроком субсидирования 3 (три) года возможна пролонгация на дополнительные 2 (два) года (общий срок субсидирования – не более 5 (пять) лет с момента подписания первого договора субсидирования по проекту) на условиях, действующих на дату одобрения пролонгации финансовым агентством. При этом, по действующим договорам субсидирования предпринимателей, осуществляющих производство социально значимых продовольственных товаров, решение финансового агентства о пролонгации/непролонгации на дополнительные 2 (два) года принимается без учета категоризации предпринимателя на дату его обращения.
Продление срока действия договора субсидирования по истечении 3 (три) лет осуществляется на основании ходатайства банка/банка развития/лизинговой компании, поданного на рассмотрение финансовому агентству за 60 (шестьдесят) календарных дней до истечения срока действия договора субсидирования, только при наличии средств для субсидирования из бюджета на момент одобрения финансовым агентством.
Решение финансового агентства о пролонгации/непролонгации действующего договора субсидирования принимается за 45 (сорок пять) календарных дней до истечения срока действия договора субсидирования. При этом финансовое агентство обеспечивает подписание дополнительного соглашения к договору субсидирования банком/банком развития/лизинговой компанией/предпринимателем до истечения срока действия действующего договора субсидирования, в случае принятия финансовым агентством положительного решения о пролонгации действующего договора субсидирования.
Сноска. Пункт 21 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 20.04.2020 № 225.22. При субсидировании кредита за счет средств, выделенных из Национального фонда Республики Казахстан, срок субсидирования по кредитам составляет не более 18 (восемнадцать) месяцев без пролонгации срока субсидирования. В случае, если по одному проекту заключается несколько договоров субсидирования, общий срок субсидирования устанавливается с момента подписания финансовым агентством первого договора субсидирования.
23. Срок субсидирования при рефинансировании текущих обязательств предпринимателя устанавливается с момента подписания финансовым агентством первого договора субсидирования в банке-кредиторе/лизинговой компании, с которого осуществлялось рефинансирование.
24. Проекты предпринимателей, получившие одобрение финансового агентства по инструменту субсидирования, могут быть рефинансированы в других банках/лизинговых компаниях/банке развития на ранее одобренных условиях субсидирования.
25. Субсидирование осуществляется только по кредитам/договорам финансового лизинга с номинальной ставкой вознаграждения, не превышающей базовую ставку вознаграждения, установленную Национальным Банком Республики Казахстан и увеличенную на 5 (пять) процентных пунктов, из которых 6 % оплачивается предпринимателем, а разница субсидируется государством.
Субсидирование ставки вознаграждения по кредитам банка развития осуществляется с номинальной ставкой вознаграждения не более 13 %, из которых 6% оплачиваются субъектом частного предпринимательства, а разница субсидируется государством.
Расчет предельной ставки вознаграждения, подлежащей субсидированию по кредитам банков, выданным за счет средств ЕНПФ, направленным на пополнение оборотных средств, осуществляется на условиях, установленных настоящим пунктом.
Сноска. Пункт 25 в редакции постановления Правительства РК от 22.01.2020 № 8; с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 20.04.2020 № 225.26. При расчете предельной ставки вознаграждения учитывается базовая ставка вознаграждения, установленная Национальным Банком Республики Казахстан и действующая на момент решения банка/лизинговой компании по проекту предпринимателя.
27. В рамках Программы банк/банк развития/лизинговая компания не взимают какие-либо комиссии, сборы и/или иные платежи, связанные с кредитом/заключением договора финансового лизинга, за исключением:
1) связанных с изменением условий кредитования/договора финансового лизинга, инициируемых предпринимателем;
2) взимаемых по причине нарушения предпринимателем обязательств по кредиту/договору финансового лизинга;
3) связанных с проведением независимой оценки предмета лизинга, страхования предмета лизинга, регистрацией договора залога и снятием обременения;
4) связанных с исполнением договора финансового лизинга (возмещение услуг сторонних организаций, таких как таможенная очистка, услуги регистрации предмета лизинга специальными органами, услуги банков).
28. В случае принятия решения о субсидировании действующего кредита/договора финансового лизинга финансовым агентством, банк/банк развития/лизинговая компания возмещает предпринимателю комиссии, сборы и/или иные платежи, удержанные в период с начала текущего года до даты принятия решения финансовым агентством в текущем году.
При этом данные комиссии, сборы и/или иные платежи подлежат возмещению предпринимателю в течение 3 (трех) месяцев с фактической даты подписания всеми сторонами первого договора субсидирования.
В случае несвоевременного возмещения банком/банком развития/лизинговой компанией предпринимателю полученных в текущем году комиссий, сборов и/или иных платежей в сроки, указанные в настоящем пункте Правил субсидирования, банк/банк развития/лизинговая компания уплачивает финансовому агентству штраф в размере 100 (сто) месячных расчетных показателей (далее – МРП).
29. Субсидированию подлежат следующие формы и виды лизинга: внутренний лизинг, банковский лизинг, полный лизинг и чистый лизинг.
Глава 4. Условия предоставления субсидий в рамках второго направления Программы "Отраслевая поддержка предпринимателей/субъектов индустриально-инновационной деятельности, осуществляющих деятельность в приоритетных секторах экономики"
30. Участниками второго направления Программы являются эффективные предприниматели/субъекты индустриально-инновационной деятельности, реализующие и (или) планирующие реализовать собственные проекты без отраслевых ограничений, за исключением:
1) проектов в сфере торговой деятельности (кроме пополнения оборотных средств);
2) субъектов частного предпринимательства, работающих по видам деятельности, указанным в пункте 4 статьи 24 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан.
Сноска. Пункт 30 в редакции постановления Правительства РК от 20.04.2020 № 225.31. Субсидированию не подлежат кредиты/договоры финансового лизинга:
1) в которых кредитором являются государственные институты развития, за исключением банка развития, а также кредиты/лизинговые сделки, ставка вознаграждения по которым была удешевлена за счет бюджетных средств, за исключением кредитов/лизинговых сделок банков/банка развития/лизинговых компаний, ставка вознаграждения которых была удешевлена в рамках Программы;
2) направленные на выкуп долей, акций организаций, а также предприятий как имущественного комплекса;
3) в виде овердрафта;
4) по возвратному, вторичному или сублизингу.
32. Субсидирование части ставки вознаграждения осуществляется по новым кредитам/договорам финансового лизинга, выдаваемым для реализации новых эффективных инвестиционных проектов, а также проектов, направленных на модернизацию, расширение производства, пополнение оборотных средств и франчайзинг.
Субсидирование ставки вознаграждения осуществляется по новым кредитам банка развития, выдаваемым для реализации новых эффективных инвестиционных проектов, а также проектов, направленных на модернизацию, расширение производства и франчайзинг, в том числе на возмещение ранее понесенных затрат предпринимателя, источником финансирования которых послужил целевой краткосрочный займ.
Под новыми эффективными инвестиционными проектами, а также проектами, направленными на модернизацию, расширение производства, пополнение оборотных средств и франчайзинг, понимаются проекты субъектов малого и среднего предпринимательства, предусматривающие сохранение/увеличение среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям, или увеличение объемов фонда оплаты труда или рост дохода (дохода от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) или увеличение объема уплачиваемых налогов (корпоративный подоходный налог/индивидуальный подоходный налог) на 10 % после 2 (два) финансовых лет с даты решения агентства.
Субсидированию также подлежат кредиты субъектов малого и среднего предпринимательства, выданные (выдаваемые) банками за счет средств единого накопительного пенсионного фонда на пополнение оборотных средств и (или) рефинансирование текущих обязательств в рамках проектов, реализуемых без отраслевых ограничений, за исключением:
1) проектов в сфере торговой деятельности (кроме пополнения оборотных средств);
2) субъектов частного предпринимательства, работающих по видам деятельности, указанным в пункте 4 статьи 24 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан.
Субсидирование ставки вознаграждения по кредитам банков, в том числе выданным за счет средств единого накопительного пенсионного фонда, направленным на пополнение оборотных средств действующим предприятиям, также осуществляется в рамках лимитов, выделенных из бюджета. По кредитам субъектов предпринимательства, направленным на пополнение оборотных средств, а также рефинансирование текущих обязательств, требования, предусмотренные в части второй настоящего пункта, не распространяются.
Сноска. Пункт 32 в редакции постановления Правительства РК от 20.04.2020 № 225.33. Субсидирование части ставки вознаграждения по кредитам/договорам финансового лизинга банков/банка развития/лизинговых компаний также осуществляется по кредитам/договорам финансового лизинга, выдаваемым для реализации проектов в рамках договора о государственно-частном партнерстве, без отраслевых ограничений, за исключением:
1) проектов в сфере торговой деятельности (кроме пополнения оборотных средств);
2) субъектов частного предпринимательства, работающих по видам деятельности, указанным в пункте 4 статьи 24 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан.
Сноска. Пункт 33 в редакции постановления Правительства РК от 20.04.2020 № 225.34. К новым кредитам/договорам финансового лизинга также относятся кредиты/договора финансового лизинга, ранее выданные банками/банком развития/лизинговыми компаниями в течение 12 (двенадцать) месяцев до внесения проекта финансовому агентству.
35. Субсидированию также подлежат кредиты/лизинговые сделки, направленные на рефинансирование кредитов/договоров финансового лизинга, ранее выданные банками/банком развития/лизинговыми компаниями в течение 4 (четыре) лет (срок исчисляется с даты выдачи первого кредита/лизинга) до внесения проекта финансовому агентству и соответствующие критериям Программы.
36. Субсидирование может осуществляться по кредитам, выдаваемым (выданным) на пополнение оборотных средств, если кредитование осуществляется в рамках приобретения и (или) модернизации основных средств и (или) расширение производства, но не более 30 % от суммы кредита, или средств единого накопительного пенсионного фонда или кредита на сумму не более 500 (пятьсот) млн. тенге.
При этом субсидирование ставки вознаграждения по кредитам на пополнение оборотных средств в сфере торговой деятельности осуществляется по кредитам на сумму не более 100 млн. тенге.
Сноска. Пункт 36 в редакции постановления Правительства РК от 20.04.2020 № 225.37. Допускается субсидирование по кредиту на пополнение оборотных средств, выданных на возобновляемой основе. Условие возможности возобновления кредита на пополнение оборотных средств указывается в решении финансового агентства.
38. При гарантировании кредитов до 500 (пятьсот) млн.тенге, 100 % которых направлено на пополнение оборотных средств, допускаются к субсидированию ставки вознаграждения (за исключением проведения расчетов по оплате текущих платежей по обслуживанию кредитов или договоров лизинга и за исключением иных целей, не связанных с осуществлением предпринимателем основной деятельности).
Сноска. Пункт 38 в редакции постановления Правительства РК от 20.04.2020 № 225.39. Предприниматель по кредитам свыше 180 (сто восемьдесят) млн. тенге обеспечивает участие в реализации проекта собственных средств (денежных средств, движимого/недвижимого имущества), в том числе имуществом третьих лиц, предоставляемым в обеспечение на уровне не ниже 10 % от общей стоимости реализации проекта. Условия участия предпринимателя в проекте собственными средствами (денежными средствами/движимым/недвижимым имуществом) отражаются в решении финансового агентства.
40. В случае предоставления обеспечения исполнения обязательств по кредиту движимым/недвижимым имуществом, непосредственно не участвующим в реализации проекта, данное имущество не рассматривается как собственное участие в проекте.
41. При этом по кредитам, сумма которых не превышает 180 (сто восемьдесят) млн. тенге, собственное участие в реализации проекта не требуется.
42. Сумма кредита/договора финансового лизинга с учетом всех действующих кредитов, по которому осуществляется субсидирование части ставки вознаграждения, не может превышать 7 млрд. тенге для одного предпринимателя и рассчитывается без учета задолженности по кредиту/договору финансового лизинга аффилированных с ним лиц/компаний. По проектам, финансируемым банком развития, максимальная сумма субсидируемого кредита не ограничена.
Допускаются к субсидированию кредиты предпринимателей в случае частичного/полного досрочного погашения основного долга по субсидируемому кредиту в рамках лимитов, установленных Программой.
При этом по проектам, одобренным до 27 января 2018 года, с кредитным лимитом до 4,5 млрд. тенге субсидирование осуществляется на ранее одобренных условиях Программы.
Сноска. Пункт 42 в редакции постановления Правительства РК от 22.01.2020 № 8; с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 20.04.2020 № 225.43. Срок субсидирования по кредитам/договорам финансового лизинга, направленным на инвестиции, составляет 5 (пять) лет без права пролонгации срока субсидирования. Срок субсидирования кредитов, направленных на пополнение оборотных средств, составляет 3 (три) года без права пролонгации срока субсидирования. В случае, если по одному проекту заключается несколько договоров субсидирования, общий срок субсидирования устанавливается с момента подписания финансовым агентством первого договора субсидирования.
По проектам, одобренным до 27 января 2018 года, со сроком субсидирования 3 (три) года возможна пролонгация на дополнительные 2 (два) года (общий срок субсидирования – не более 5 (пять) лет с момента подписания первого договора субсидирования по проекту) на условиях, действующих на дату одобрения пролонгации финансовым агентством. При этом, по действующим договорам субсидирования предпринимателей, осуществляющих производство социально значимых продовольственных товаров, решение финансового агентства о пролонгации/непролонгации на дополнительные 2 (два) года принимается без учета категоризации предпринимателя на дату его обращения.
Продление срока действия договора субсидирования по истечении 3 (три) лет осуществляется на основании ходатайства банка/банка развития/лизинговой компании, поданного на рассмотрение в финансовое агентство за 60 (шестьдесят) календарных дней до истечения срока действия договора субсидирования, только при наличии средств для субсидирования из бюджета на момент одобрения финансовым агентством.
Решение финансового агентства о пролонгации/непролонгации действующего договора субсидирования принимается за 45 (сорок пять) календарных дней до истечения срока действия договора субсидирования. При этом финансовое агентство обеспечивает подписание дополнительного соглашения к договору субсидирования банком/банком развития/лизинговой компанией/предпринимателем до истечения срока действия действующего договора субсидирования, в случае принятия финансовым агентством положительного решения о пролонгации действующего договора субсидирования.
Сноска. Пункт 43 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 20.04.2020 № 225.44. При субсидировании кредита за счет средств, выделенных из Национального фонда Республики Казахстан, срок субсидирования по кредитам составляет не более 18 (восемнадцать) месяцев без пролонгации срока субсидирования. В случае, если по одному проекту заключается несколько договоров субсидирования, общий срок субсидирования устанавливается с момента подписания финансовым агентством первого договора субсидирования.
45. Срок субсидирования при рефинансировании текущих обязательств предпринимателя устанавливается с момента подписания финансовым агентством первого договора субсидирования в банке-кредиторе/лизинговой компании, с которого осуществлялось рефинансирование.
46. Проекты предпринимателей, получившие одобрение финансового агентства по инструменту субсидирования, могут быть рефинансированы в других банках/лизинговых компаниях/банке развития на ранее одобренных условиях субсидирования.
47. Субсидирование осуществляется только по кредитам/договорам финансового лизинга с номинальной ставкой вознаграждения, не превышающей базовую ставку вознаграждения, установленную Национальным Банком Республики Казахстан и увеличенную на 5 (пять) процентных пунктов, из которых 6 % оплачивает предприниматель, а разница субсидируется государством.
Расчет предельной ставки вознаграждения, подлежащей субсидированию по кредитам банков, выданным за счет средств ЕНПФ, направленным на пополнение оборотных средств, осуществляется на условиях, установленных настоящим пунктом.
Сноска. Пункт 47 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 20.04.2020 № 225.48. При расчете предельной ставки вознаграждения учитывается базовая ставка вознаграждения, установленная Национальным Банком Республики Казахстан и действующая на момент решения банка/лизинговой компании по проекту предпринимателя.
49. Субсидирование ставки вознаграждения по кредитам банка развития осуществляется с номинальной ставкой вознаграждения не более 13 %, из которых 6% оплачиваются субъектом частного предпринимательства, а разница субсидируется государством.
Субсидирование ставки вознаграждения по договорам финансового лизинга банка развития осуществляется с номинальной ставкой вознаграждения не более 13 %, из которых 5 % компенсирует государство, а разницу оплачивает предприниматель.
Сноска. Пункт 49 в редакции постановления Правительства РК от 22.01.2020 № 8.50. В рамках Программы банк/банк развития/лизинговая компания не взимают какие-либо комиссии, сборы и (или) иные платежи, связанные с кредитом/заключением договора финансового лизинга, за исключением:
1) связанных с изменением условий кредитования/договора финансового лизинга, инициируемых предпринимателем;
2) взимаемых по причине нарушения предпринимателем обязательств по кредиту/договору финансового лизинга;
3) связанных с проведением независимой оценки предмета лизинга, страхования предмета лизинга, регистрацией договора залога и снятием обременения;
4) связанных с исполнением договора финансового лизинга (возмещение услуг сторонних организаций, таких как таможенная очистка, услуги регистрации предмета лизинга специальными органами, услуги банков).
51. В случае принятия решения о субсидировании действующего кредита/договора финансового лизинга финансовым агентством, банк/банк развития/лизинговая компания возмещают предпринимателю комиссии, сборы и/или иные платежи, удержанные в период с начала текущего года до даты принятия решения финансовым агентством в текущем году.
При этом данные комиссии, сборы и/или иные платежи подлежат возмещению предпринимателю в течение 3 (три) месяцев с фактической даты подписания всеми сторонами первого договора субсидирования.
В случае несвоевременного возмещения банком/банком развития/лизинговой компанией предпринимателю, полученных в текущем году комиссий, сборов и/или иных платежей, в сроки, указанные в настоящем пункте Правил субсидирования, банк/банк развития/лизинговая компания уплачивают финансовому агентству штраф в размере 100 (сто) МРП.
52. Допускается субсидирование по проектам строительства торговых объектов современного формата. При соответствии торговых объектов следующим критериям:
1) с торговой площадью не менее 3 (три) тысяч кв. метров в городах Нур-Султане, Алматы и Шымкенте;
2) с торговой площадью не менее 1 (один) тысяч кв. метров в областях.
53. Субсидированию подлежат следующие формы и виды лизинга: внутренний лизинг, банковский лизинг, полный лизинг и чистый лизинг.
Глава 5. Условия предоставления субсидий в рамках третьего направления Программы "Снижение валютных рисков предпринимателей"
Сноска. Глава 5 исключена постановлением Правительства РК от 20.04.2020 № 225.
Глава 6. Условия субсидирования в рамках Механизма
73. Субсидированию подлежат проекты субъектов частного предпринимательства, соответствующие требованиям, установленным Механизмом.
74. Субсидированию подлежат новые и действующие кредиты, выданные (выдаваемые) банками на инвестиции и пополнение оборотных средств (в том числе на возобновляемой основе) в соответствии с перечнями товаров для субсидирования по кредитам в рамках проектов:
по переработке в агропромышленном комплексе согласно приложению 1 к настоящим Правилам субсидирования;
по производству в агропромышленном комплексе согласно приложению 2 к настоящим Правилам субсидирования;
по обрабатывающей промышленности и услугам согласно приложению 3 к настоящим Правилам субсидирования.
Под действующими кредитами понимаются кредиты, выдаваемые банками после вступления в силу постановления Правительства Республики Казахстан от 11 декабря 2018 года № 820 "О некоторых вопросах обеспечения долгосрочной тенговой ликвидности для решения задачи доступного кредитования".
Допускается субсидирование кредита на пополнение оборотных средств, по которому размер оборотных средств не превышает 50 % от суммы кредита в рамках одного проекта заемщика.
Данное ограничение не распространяется на финансирование проектов по производству и переработке в агропромышленном комплексе, которое осуществляется за счет собственных средств БВУ и АКК, а также проектов, направленных на проведение весенне-полевых работ, вне зависимости от источника финансирования кредита. При этом, проекты, направленные на проведение весенне-полевых работ, финансируются на срок не более 1 года.
При 100 % финансировании на цели пополнения оборотных средств по проектам переработки и производства в агропромышленном комплексе за счет собственных средств банков в рамках Механизма устанавливаются следующие критерии отбора:
отсутствие просроченной налоговой задолженности на момент подачи заявки;
не допускается финансирование на цели проведения расчетов по налоговым и иным обязательным платежам, оплате текущих платежей по обслуживанию кредитов, займов и договоров лизинга.
Не допускается рефинансирование с другого банка, а также на покупку долей участия.
Сноска. Пункт 74 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 20.04.2020 № 225.75. По кредитованию проектов в обрабатывающей промышленности и услуг, а также производству и переработке в агропромышленном комплексе на сумму свыше 10 (десять) миллиардов тенге необходимо положительное заключение соответствующего отраслевого центрального уполномоченного органа.
Субъектом частного предпринимательства до получения указанного заключения в банк представляются следующие документы:
1) утвержденный заявителем паспорт проекта (включая информацию: полное наименование заявителя; юридический адрес (индекс, область, город/район, населенный пункт, улица, телефон); первый руководитель (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, номер рабочего/сотового телефона, электронный адрес); номер и дата государственной регистрации (перерегистрации) заявителя; бизнес идентификационный номер или индивидуальный идентификационный номер заявителя; наименование отрасли, подотрасли; основной вид деятельности (с указанием кода общего классификатора экономической деятельности); номенклатура выпускаемой продукции в натуральном выражении за 3 (три) года; установленная мощность заявителя (в натуральном и денежном выражении); текущая загруженность мощностей (процент); текущий износ производственного оборудования (процент); текущая производительность труда (тысяч тенге/человек и тысяч долларов США/человек);
2) утвержденный заявителем бизнес-план проекта;
3) утвержденный заявителем план-график реализации проекта.
В случае одобрения банком документов, указанных в настоящем пункте, они направляются банком в течение 5 (пять) рабочих дней со дня принятия решения кредитной комиссией банка в финансовое агентство. Решение кредитной комиссии банка направляется одновременно с указанными документами.
76. Финансовое агентство в течение 5 (пять) рабочих дней рассматривает документы, поступившие от банка, на соответствие условиям Механизма.
В случае их соответствия условиям Механизма направляется запрос в соответствующий отраслевой центральный уполномоченный орган для получения отраслевого заключения.
Отраслевое заключение представляется соответствующими центральными уполномоченными государственными органами в течение 10 (десять) рабочих дней со дня поступления запроса от финансового агентства.
В случае необходимости центральный уполномоченный государственный орган запрашивает у субъекта частного предпринимательства дополнительную информацию/документы.
77. Финансовым агентством после рассмотрения проектов по производству в агропромышленном комплексе в течение 5 (пять) рабочих дней со дня поступления заявления направляются в рабочий орган письмо-уведомление и документы, указанные в пункте 90 настоящих Правил субсидирования.
78. По проектам свыше 10 (десять) миллиардов тенге по производству в агропромышленном комплексе после поступления отраслевого заключения финансовым агентством направляются в рабочий орган письмо-уведомление и документы, указанные в пункте 75 настоящих Правил субсидирования, в течение 5 (пять) рабочих дней со дня получения отраслевого заключения.
Субсидирование проектов производится в соответствии с приказом № 436.
79. По проектам по переработке в агропромышленном комплексе и обрабатывающей промышленности и услуг финансовое агентство после рассмотрения проекта в течение 5 (пять) рабочих дней принимает решение о субсидировании.
80. По проектам свыше 10 (десять) миллиардов тенге в обрабатывающей промышленности и услуг, а также по переработке в агропромышленном комплексе финансовое агентство в течение 5 (пять) рабочих дней принимает решение о субсидировании после поступления отраслевого заключения.
81. Субсидирование осуществляется по кредитам с номинальной ставкой вознаграждения, не превышающей 15 % годовых, из которых 6 % оплачиваются субъектом частного предпринимательства, а разница субсидируется государством. Кредит выдается субъекту частного предпринимательства в национальной валюте.
Действие настоящего пункта распространяется на отношения, возникшие с 11 декабря 2018 года.
82. Срок субсидирования по кредитам, направленным на инвестиции, составляет не более 10 (десять) лет без права пролонгации срока субсидирования.
Срок субсидирования кредитов, направленных на пополнение оборотных средств, составляет не более 3 (три) лет без права пролонгации срока субсидирования. В случае, если по одному проекту заключается несколько договоров субсидирования, общий срок субсидирования устанавливается со дня подписания финансовым агентством первого договора субсидирования.
Действие настоящего пункта распространяется на отношения, возникшие с 11 декабря 2018 года.
83. При этом, субсидированию подлежат проекты, реализуемые субъектами малого и среднего предпринимательства, в размере не менее 20 % от общего объема выданных кредитов на условиях, установленных Механизмом.
Сноска. Пункт 83 в редакции постановления Правительства РК от 20.04.2020 № 225.84. Финансовое агентство обеспечивает распределение сумм субсидий пропорционально средствам, выделенным на проекты по переработке в агропромышленном комплексе, обрабатывающей промышленности и услугам.
При этом финансовое агентство в течение 5 (пять) рабочих дней со дня распределения сумм субсидий по соответствующим направлениям уведомляет об этом банк.
85. Финансовое агентство отказывает в рассмотрении заявления на субсидирование в случае отсутствия распределенных средств, выделенных по проектам по переработке в агропромышленном комплексе, обрабатывающей промышленности и услугам.
86. Банками не взимаются какие-либо комиссии, сборы и/или иные платежи, за исключением:
1) связанных с изменениями условий кредитования, инициируемыми субъектом частного предпринимательства;
2) взимаемых по причине нарушения субъектом частного предпринимательства обязательств по кредиту;
3) связанных с проведением независимой оценки предмета залога, регистрацией договора залога и снятием обременения;
4) платежей по расчетно-кассовому обслуживанию.
87. В случае принятия решения о субсидировании действующего кредита/договора финансового лизинга финансовым агентством, банк/банк развития/лизинговая компания возмещают предпринимателю комиссии, сборы и/или иные платежи, удержанные в период с начала текущего года до даты принятия решения финансовым агентством в текущем году.
При этом данные комиссии, сборы и/или иные платежи подлежат возмещению предпринимателю в течение 3 (три) месяцев с фактической даты подписания всеми сторонами первого договора субсидирования.
В случае несвоевременного возмещения банком/банком развития/лизинговой компанией предпринимателю, полученных в текущем году комиссий, сборов и/или иных платежей, в сроки, указанные в настоящем пункте Правил субсидирования, банк/банк развития/лизинговая компания уплачивают финансовому агентству штраф в размере 100 (сто) МРП.
Глава 7. Порядок взаимодействия участников Программы/Механизма для предоставления субсидий
88. Предприниматель обращается в банк/банк развития/лизинговую компанию:
1) по новому кредиту/договору финансового лизинга с заявлением на предоставление кредита/финансирование по форме, утвержденной внутренними нормативными документами банка/банка развития/лизинговой компании, на условиях, соответствующих Программе/Механизму;
2) по действующему кредиту/договору финансового лизинга с заявлением по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам субсидирования.
89. Банк/банк развития/лизинговая компания проводят оценку финансово-экономической эффективности проекта и, в случае положительного решения о предоставлении кредита/лизинга или понижении ставки вознаграждения по кредиту/лизингу до размера, установленного Программой/Механизмом, в течение 3 (три) рабочих дней направляют письменный ответ предпринимателю с уведомлением финансового агентства.
90. Предприниматель с положительным решением банка/банка развития/лизинговой компании обращается в финансовое агентство с заявлением-анкетой по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам субсидирования, к которому прилагаются:
1) документ о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица (копия, заверенная подписью предпринимателя и печатью (при наличии), уведомление о регистрации индивидуального предпринимателя;
2) бизнес-план проекта предпринимателя, содержащий:
сроки обеспечения участия в реализации проекта собственных средств (денег, движимого/недвижимого имущества) и/или имущества третьих лиц по кредитам/договорам финансового лизинга свыше 180 (сто восемьдесят) млн. тенге в рамках первого и второго направлений Программы (при этом такое участие имущества обеспечивается на уровне не ниже 10 % от общей стоимости реализации проекта);
этапы по сохранению/увеличению среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям или увеличению объемов фонда оплаты труда или по достижению роста дохода (доход от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) или по росту объема уплачиваемых налогов (корпоративный подоходный налог/индивидуальный подоходный налог) на 10 % после 2 (два) финансовых лет со дня принятия финансовым агентством решения о субсидировании (требование настоящего абзаца распространяется на случаи подачи заявления на участие в рамках первого и второго направлений Программы);
по Механизму:
условие сохранения/увеличения среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям или достижения роста дохода (доход от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) на 10 % после 3 (три) финансовых лет с даты решения рабочего органа/финансового агентства о субсидировании по кредитным средствам, выдаваемым 100 % на инвестиционные цели;
условие сохранения/увеличения среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям или налоговых выплат или объема производства (в денежном выражении) или достижения роста дохода (доход от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) на 10 % после 2 (два) финансовых лет с даты решения рабочего органа/финансового агентства о субсидировании по кредитным средствам, выдаваемым на инвестиционные цели и пополнение оборотных средств в размере не более 50 % в рамках одного проекта заемщика (предприятия, не освобожденные от уплаты налогов, обеспечивают увеличение налоговых выплат согласно требованиям Механизма);
условие сохранения/увеличения среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям или налоговых выплат или увеличения объема производства (в денежном выражении) или достижения роста дохода (доход от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) на 10 % по итогам 1 (один) года с даты решения рабочего органа/финансового агентства о субсидировании по кредитным средствам, выдаваемым на цели 100 % пополнения оборотных средств (предприятия, не освобожденные от уплаты налогов, обеспечивают увеличение налоговых выплат согласно требованиям Механизма);
3) документ, содержащий сведения об отсутствии (наличии) налоговой задолженности, учет по которым ведется в органах государственных доходов, выданный не позднее, чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты обращения;
4) копии товаросопроводительных документов, подтверждающих перемещение товаров с территории одного государства-члена Евразийского экономического союза на территорию другого государства-члена Евразийского экономического союза (в случае наличия);
5) документы, подтверждающие наличие соответствующего уровня валютной выручки за последний отчетный период (в случае подачи заявления на участие в рамках третьего направления Программы).
Предприниматель может обратиться к региональному/местному координатору Программы за получением консультационной поддержки по вопросам подготовки заявки и сбора документов для участия в Программе.
91. В случаях представления неполного пакета документов либо представления документов, не соответствующих установленным формам, финансовое агентство в течение 1 (один) рабочего дня возвращает банку/банку развития/лизинговой компании/предпринимателю представленные документы с указанием конкретных недостатков по представленным документам для доработки.
В случае отсутствия недостатков по пакету документов, финансовое агентство на четвертый день после получения пакета документов выносит проект предпринимателя на заседание уполномоченного органа финансового агентства.
92. Порядок проведения заседаний, количество членов уполномоченного органа финансового агентства определяются внутренними документами финансового агентства.
93. Уполномоченный орган финансового агентства рассматривает проекты только в случае наличия бюджетных средств для субсидирования в соответствующем финансовом году.
94. Проект предпринимателя рассматривается уполномоченным органом финансового агентства в течение 5 (пять) рабочих дней с даты поступления информации с пакетом документов. При этом, в случае принятия положительного решения уполномоченным органом финансового агентства, в решении указываются: обязательство предпринимателей по сохранению/увеличению среднегодовой численности рабочих мест на основе данных по налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям или увеличению объемов фонда оплаты труда или по достижению роста дохода (доход от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) или по росту объема уплачиваемых налогов (корпоративный подоходный налог/индивидуальный подоходный налог) в бюджет на 10 % после 2 (два) финансовых лет с даты решения уполномоченного органа финансового агентства (по проектам предпринимателей в рамках первого и второго направлений Программы).
95. В рамках Механизма проект рассматривается финансовым агентством в течение 5 (пять) рабочих дней со дня поступления документов и необходимой информации.
Решение финансового агентства с заключением соответствующего отраслевого центрального уполномоченного органа представляется в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня поступления пакета документов и необходимой информации от банка в финансовое агентство.
При этом в случае принятия положительного решения уполномоченным органом финансового агентства в решении указываются обязательства субъекта частного предпринимательства по:
сохранению/увеличению среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям или по достижению роста дохода (доход от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) на 10 % после 3 (три) финансовых лет с даты решения рабочего органа/финансового агентства о субсидировании по кредитным средствам, выдаваемым 100 % на инвестиционные цели;
сохранению/увеличению среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям или налоговых выплат или объема производства (в денежном выражении) или по достижению роста дохода (доход от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) на 10 % после 2 (два) финансовых лет с даты решения рабочего органа/финансового агентства о субсидировании по кредитным средствам, выдаваемым на инвестиционные цели и пополнение оборотных средств в размере не более 50 % в рамках одного проекта заемщика (предприятия, не освобожденные от уплаты налогов, обеспечивают увеличение налоговых выплат согласно требованиям Механизма);
сохранению/увеличению среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям или налоговых выплат или увеличения объема производства (в денежном выражении) или по достижению роста дохода (доход от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) на 10 % по итогам 1 (один) года с даты решения рабочего органа/финансового агентства о субсидировании по кредитным средствам, выдаваемым на цели 100 % пополнения оборотных средств (предприятия, не освобожденные от уплаты налогов, обеспечивают увеличение налоговых выплат согласно требованиям Механизма).
96. Финансовое агентство в течение 1 (один) рабочего дня после принятия решения уполномоченным органом финансового агентства оформляет, подписывает протокол и направляет в случае положительного решения – выписку из протокола с сопроводительным письмом по форме согласно приложению 6 к настоящим Правилам субсидирования, в случае отрицательного решения – выписку из протокола с сопроводительным письмом по форме, согласно приложению 7 к настоящим Правилам субсидирования, (далее – соответствующее письмо) банку/банку развития/лизинговой компании и предпринимателю.
97. Срок действия положительного решения уполномоченного органа финансового агентства составляет 6 (шесть) месяцев с даты принятия уполномоченным органом финансового агентства.
При этом по проектам, одобренным до 27 января 2018 года, заключение договоров субсидирования осуществляется на ранее одобренных условиях до истечения срока действия протокола регионального координационного совета.
Глава 8. Порядок подачи предпринимателем электронной заявки через веб-портал "электронного правительства"
98. Предприниматель подает электронную заявку по форме, согласно приложению 5 к настоящим Правилам субсидирования, через веб-портал "электронного правительства", к которому прилагаются:
1) бизнес-план реализации проекта предпринимателя либо экспертное заключение по проекту (технико-экономическое заключение/экономическое заключение соответствующего работника банка/лизинговой компании, в случае отсутствия данных документов другие документы, раскрывающие суть проекта);
2) копии товаросопроводительных документов, подтверждающие перемещение товаров с территории одного государства – члена Евразийского экономического союза на территорию другого государства – члена Евразийского экономического союза (в случае подачи заявления на участие в рамках третьего направления Программы);
3) документы, подтверждающие соответствующий уровень валютной выручки за последний отчетный период (в случае подачи заявления на участие в рамках третьего направления Программы);
4) сканированную копию письма банка/банка развития/лизинговой компании с положительным решением о возможности предоставления кредита/заключения договора финансового лизинга или понижения ставки вознаграждения по кредиту/договору финансового лизинга предпринимателя на условиях, позволяющих участвовать в Программе/Механизме.
99. Сведения по субъекту малого и среднего предпринимательства, в том числе по свидетельству о государственной регистрации/перерегистрации юридического лица и уведомлению о регистрации индивидуального предпринимателя, категории субъекта предпринимательства, сведения об отсутствии задолженности по обязательным платежам в бюджет определяются автоматически посредством соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства".
100. В случае предоставления предпринимателем не полного пакета документов информационная система отказывает в регистрации его заявки.
101. В случае одобрения электронной заявки предпринимателя посредством информационной системы, осуществляются следующие действия:
1) направление зарегистрированной заявки на рассмотрение в финансовое агентство на соответствие условиям Программы/Механизма;
2) рассмотрение финансовым агентством поступившей заявки предпринимателя.
102. Финансовое агентство рассматривает материалы в течение 5 (пять) рабочих дней со дня регистрации заявки.
103. В случае несоответствия предпринимателя и (или) представленных материалов условиям Программы/Механизма, финансовое агентство направляет мотивированный отказ.
104. В случае соответствия предпринимателя и (или) представленных материалов условиям Программы электронная заявка с полным пакетом документов направляется на рассмотрение уполномоченному органу финансового агентства.
105. Рассмотрение заявок предпринимателей уполномоченным органом финансового агентства осуществляется в соответствии с главой 7 настоящих Правил субсидирования.
106. Решение уполномоченного органа финансового агентства оформляется соответствующим протоколом со сроком действия – 6 (шесть) месяцев со дня принятия решения уполномоченного органа финансового агентства.
107. Финансовое агентство загружает посредством информационной системы выписку из протокола с соответствующим письмом и направляет предпринимателю в "личный кабинет" в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью. Одновременно финансовое агентство направляет выписку из протокола с сопроводительным письмом банку/банку развития/лизинговой компании.
108. Дальнейшее взаимодействие участников Программы/Механизма для предоставления субсидий осуществляется в соответствии с главой 9 настоящих Правил субсидирования.
Глава 9. Механизм субсидирования
109. После получения банком/банком развития/лизинговой компанией от финансового агентства решения уполномоченного органа финансового агентства и при положительном решении о субсидировании между финансовым агентством, банком/банком развития/лизинговой компанией и предпринимателем заключается договор субсидирования, согласно которому финансовое агентство осуществляет выплату банку/банку развития/лизинговой компании части ставки вознаграждения, в соответствии с графиком погашения к договору субсидирования.
110. Банк/банк развития/лизинговая компания по действующему кредиту/лизингу в рамках Программы до момента подписания договора субсидирования списывает штрафы и пени за неисполнение предпринимателем обязательств по своевременному погашению основного долга и вознаграждения, предусмотренного договором банковского займа/договором финансового лизинга, а по новым/действующим кредитам/договорам финансового лизинга банк/банк развития/лизинговая компания принимают обязательства не взимать и не устанавливать для предпринимателя комиссии, сборы и/или иные платежи, связанные с кредитом/лизингом, за исключением:
1) связанных с изменениями условий кредитования/договора финансового лизинга, инициируемых предпринимателем;
2) взимаемых по причине нарушения предпринимателем обязательств по кредиту/лизингу;
3) связанных с проведением независимой оценки предмета лизинга, страхования предмета лизинга, регистрацией договора залога и снятием обременения;
4) связанных с исполнением договора финансового лизинга (возмещение услуг сторонних организаций, таких как таможенная очистка, услуги регистрации предмета лизинга специальными органами, услуги банков).
111. Банки по новым кредитам в рамках Механизма принимают обязательства не взимать и не устанавливать для субъекта частного предпринимательства комиссии, сборы и/или иные платежи, связанные с кредитом/лизингом, за исключением:
1) связанных с изменениями условий кредитования, инициируемых предпринимателем;
2) взимаемых по причине нарушения предпринимателем обязательств по кредиту;
3) связанных с проведением независимой оценки предмета залога, регистрацией договора залога и снятием обременения;
4) платежей по расчетно-кассовому обслуживанию.
112. Договор субсидирования заключается:
1) банком/банком развития/лизинговой компанией:
в течение 10 (десять) рабочих дней с момента получения протокола/решения от финансового агентства;
2) финансовым агентством:
в течение 3 (три) рабочих дней с момента получения договора субсидирования от банка/банка развития/лизинговой компании.
Договор субсидирования заключается на бумажном носителе/в электронной форме, при этом электронная форма договора субсидирования подписывается электронно-цифровой подписью в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
113. В случае, если банк/банк развития/лизинговая компания несвоевременно заключают договор субсидирования в сроки, установленные в подпункте 1) пункта 112 настоящих Правил субсидирования, банк/банк развития/лизинговая компания уведомляют финансовое агентство официальным письмом с разъяснением причин задержки.
114. В случае, если условия договора банковского займа/договора финансового лизинга и/или договора субсидирования не соответствуют решению уполномоченного органа финансового агентства, условиям Программы/Механизма, финансовое агентство не подписывает договор субсидирования. При этом финансовое агентство в течение 1 (один) рабочего дня уведомляет банк/банк развития/лизинговую компанию и предпринимателя.
115. В случае устранения банком/банком развития/лизинговой компанией замечаний, финансовое агентство подписывает договор субсидирования.
116. В случае несогласия банка/банка развития/лизинговой компании с замечаниями финансового агентства, финансовое агентство выносит данный вопрос на рассмотрение уполномоченного органа финансового агентства для принятия окончательного решения.
117. Договор субсидирования вступает в силу со дня подписания его предпринимателем, банком/банком развития/лизинговой компанией и финансовым агентством. При этом начало срока субсидирования может быть установлено в договоре субсидирования не более чем за 30 (тридцать) календарных дней до дня подписания договора субсидирования, но не ранее дня принятия решения финансового агентства.
118. Дата выплаты субсидируемой части ставки вознаграждения определяется предпринимателем, банком/банком развития/лизинговой компанией самостоятельно. В случае, если начисление вознаграждения по кредиту/лизингу начинается со дня, следующего за днем подписания договора субсидирования предпринимателем, банком/банком развития/лизинговой компанией, в период субсидирования не включается день подписания договора субсидирования предпринимателем, банком/банком развития/лизинговой компанией.
119. Финансовое агентство после подписания договора субсидирования выплачивает субсидии. Субсидии выплачиваются при наличии средств от соответствующего регионального координатора Программы/уполномоченного органа по предпринимательству.
120. Банк/банк развития открывают финансовому агентству текущий счет для перечисления сумм субсидий по заключенным договорам субсидирования.
121. Лизинговые компании, не имеющие права открытия и ведения банковских счетов юридических лиц, по согласованию с финансовым агентством определяют банк-платежного агента, в котором лизинговая компания откроет текущий счет для перечисления субсидий.
122. Региональный координатор Программы с момента поступления средств, предусмотренных для субсидирования ставки вознаграждения, в течение 10 (десяти) рабочих дней осуществляет перечисление финансовому агентству средств в размере 50 % от суммы, выделенной на реализацию первого и второго направлений Программы в соответствующем финансовом году, на счет, указанный финансовым агентством. Последующие платежи будут осуществляться в соответствии с заявками финансового агентства.
Сноска. Пункт 122 в редакции постановления Правительства РК от 20.04.2020 № 225.123. Перечисление средств финансовому агентству в рамках Программы/Механизма осуществляется уполномоченным органом по предпринимательству в соответствии с договором на перечисление средств на специальный счет финансового агентства, открытый в Национальном Банке Республики Казахстан. При этом первый платеж перечисляется финансовому агентству в размере 50 % от суммы средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году. Последующие платежи осуществляются по заявкам финансового агентства по потребности.
С 1 января 2021 года перечисление средств финансовому агентству в рамках Механизма осуществляется региональными координаторами Программы в порядке, указанном в пункте 122 настоящих Правил субсидирования. С 1 января 2021 года перечисление средств финансовому агентству уполномоченным органом не допускается.
Сноска. Пункт 123 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 20.04.2020 № 225.124. Перечисление средств, предусмотренных для субсидирования, осуществляется финансовым агентством на текущий счет в банке/банке-платежном агенте ежемесячно авансовыми платежами (однократно/несколько раз в месяц) с учетом графика платежей к договору субсидирования. При этом после перечисления средств финансовое агентство одновременно уведомляет банк/банк развития/лизинговую компанию путем направления копии документа о перечислении средств по электронной почте. В уведомлении указываются наименование банка/банка развития/лизинговой компании, регион, наименование предпринимателя, сумма субсидий и период, за который осуществлена выплата.
125. Перечисление средств, предусмотренных для субсидирования, по проектам предпринимателей, при снижении кредитного рейтинга и иных признаков ухудшения финансового состояния банков/банка развития/банка-платежного агента (наступление одного или нескольких случаев), в том числе:
при снижении кредитного рейтинга от международных рейтинговых агентств ниже уровня "В" по шкале рейтингов Standard&Poors;
при снижении значения коэффициента К4 ниже уровня 0,4;
при нарушении пруденциальных нормативов в течение 2 (два) месяцев подряд,
осуществляется финансовым агентством на основании уведомления банка/банка развития/лизинговой компании о факте проведения предпринимателем полной выплаты по кредиту (основной долг, субсидируемая и несубсидируемая часть вознаграждения) либо платежами, покрывающими предстоящие обязательства предпринимателя по субсидируемой части вознаграждения на краткосрочный период, исходя из графиков платежей к договорам субсидирования.
В случае, исправления у банка/банка развития/банка-платежного агента показателей, указанных выше, перечисление финансовым агентством средств, предусмотренных для субсидирования, осуществляется авансовыми платежами (однократно/несколько раз в месяц) с учетом графика платежей к договору субсидирования.
126. Банк/банк развития/лизинговая компания на основании уведомления финансового агентства осуществляют списание с текущего счета финансового агентства суммы субсидий по проектам предпринимателей. Банк/банк развития/банк-платежный агент не могут списывать с общих текущих остатков средств на счетах.
127. Предприниматель производит выплату вознаграждения банку/банку развития/лизинговой компании в части несубсидируемой ставки вознаграждения согласно графику погашения в соответствии с договором банковского займа/договором финансового лизинга.
128. По факту проведения предпринимателем полной выплаты платежа по кредиту/лизингу (основной долг и несубсидируемой части ставки вознаграждения) банк/банк развития/банк-платежный агент осуществляют списание денег с текущего счета финансового агентства в счет погашения субсидируемой части ставки вознаграждения по кредиту предпринимателя.
129. В случае списания сумм субсидий с текущего счета финансового агентства для погашения субсидируемой части ставки вознаграждения по истечении 30 (тридцать) календарных дней со дня фактического погашения предпринимателем планового платежа по кредиту/лизингу, банк/банк развития/лизинговая компания уплачивают финансовому агентству штраф в размере 100 (сто) МРП.
130. Банк/банк развития/лизинговая компания не производят списание средств с текущего счета финансового агентства для погашения субсидируемой части ставки вознаграждения до погашения задолженности предпринимателем и уведомляют соответствующим письмом об этом финансовое агентство в течение 2 (два) рабочих дней в случаях:
1) неисполнения предпринимателем в течение 3 (три) месяцев подряд обязательств по оплате платежей перед банком/лизинговой компанией;
2) неисполнения предпринимателем 2 (два) и более раз подряд обязательств по внесению лизинговых платежей перед лизинговой компанией/банком.
131. В случаях уведомления/неуведомления по истечении 30 (тридцать) календарных дней со дня наступления случаев, предусмотренных подпунктами 1) и 2) пункта 130 настоящих Правил субсидирования, банк/банк развития/лизинговая компания уплачивают финансовому агентству штраф в размере 100 (сто) МРП.
132. Финансовое агентство по кредиту в рамках Программы/Механизма ежемесячно/по лизингу ежеквартально до 25 (двадцать пять) числа месяца, следующего за отчетным, направляет региональному координатору Программы/уполномоченному органу отчет о субсидировании по форме согласно приложению 8 к настоящим Правилам субсидирования.
133. В соответствии с условиями договора банковского займа предпринимателя, протоколом уполномоченного органа финансового агентства финансовое агентство в рамках Программы может осуществлять перечисление субсидий в части субсидируемой ставки вознаграждения по кредиту предпринимателя, по которому банком/банком развития/лизинговой компанией предоставлены льготный период/отсрочка по выплате несубсидируемой части ставки вознаграждения и/или погашению основного долга.
При этом срок льготного периода/отсрочки указывается в решении финансового агентства в рамках Программы.
В случае наступления обстоятельств, ухудшающих положение предпринимателя, последние вправе получить льготный период/отсрочку по выплате несубсидируемой части ставки вознаграждения и/или погашению основного долга по кредиту на срок не более половины продолжительности срока кредита. При этом, наступление таких обстоятельств должно подтверждаться соответствующими решениями Главы государства и Правительства Республики Казахстан и/или документами уполномоченных органов.
В случае досрочного погашения/рефинансирования кредита/лизинговой сделки (основного долга и вознаграждения) предпринимателем во время действия льготного периода/отсрочки, предпринимателю возмещаются субсидии за период с даты начала срока субсидирования до даты полного досрочного погашения/рефинансирования.
Сноска. Пункт 133 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 20.04.2020 № 225.134. В соответствии с условиями договора банковского займа предпринимателя, протоколом уполномоченного органа финансового агентства финансовое агентство в рамках Механизма может осуществлять перечисление субсидий в части субсидируемой ставки вознаграждения по кредиту предпринимателя, по которому банком/банком развития/лизинговой компанией предоставлены льготный период/отсрочка по выплате несубсидируемой части ставки вознаграждения и/или погашению основного долга на срок не более трети либо половины продолжительности срока кредита.
При этом срок льготного периода/отсрочки указывается в решении финансового агентства в рамках Механизма.
Действие настоящего пункта распространяется на отношения, возникшие с 11 декабря 2018 года.
В случае досрочного погашения/рефинансирования кредита/лизинговой сделки (основного долга и вознаграждения) предпринимателем во время действия льготного периода/отсрочки, предпринимателю возмещаются субсидии за период с даты начала срока субсидирования до даты полного досрочного погашения/рефинансирования.
Сноска. Пункт 134 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 20.04.2020 № 225.135. В случае, если банк/банк развития/лизинговая компания меняет условия (сумма кредита/лизинга и (или) ставка вознаграждения, льготный период/предоставление отсрочки по оплате платежей, дата погашения, изменение наименования предпринимателя/ перевод долга) действующего договора банковского займа/договора финансового лизинга, банк/банк развития/лизинговая компания направляют соответствующее уведомление по кредитам/договорам финансового лизинга финансовому агентству, который в свою очередь в течение 5 (пять) рабочих дней выносят на рассмотрение уполномоченного органа финансового агентства информацию по изменениям условий в действующие условия финансирования с приложением полного пакета документов. По результатам рассмотрения уполномоченный орган финансового агентства принимает решение о возможности/невозможности внесения изменений в действующие условия финансирования, которое оформляется протоколом в течение 2 (два) рабочих дней со дня принятия решения уполномоченного органа финансового агентства. При этом произведенные изменения условий финансирования четко отражаются в протоколе/решении.
136. Финансовое агентство в течение 1 (один) рабочего после принятия решения уполномоченным органом финансового агентства направляет копию выписки из протокола банку/банку развития/лизинговой компании.
137. Об иных изменениях условий действующего договора банковского займа/договора финансового лизинга банк/банк развития/лизинговая компания соответствующим письмом уведомляют финансовое агентство, который в свою очередь в течение 7 (семь) рабочих дней принимают решение по изменениям в действующие условия финансирования и письмом согласовывают произведенные изменения условий финансирования или отказывают в согласовании.
При этом произведенные изменения условий финансирования (отказ в согласовании) четко отражаются в письме согласования.
138. В случае смерти предпринимателя, банк/банк развития/лизинговая компания после получения сведений (информации) о смерти предпринимателя в течение 2 (два) рабочих дней направляют соответствующее уведомление в финансовое агентство, который выносит на рассмотрение уполномоченного органа финансового агентства информацию по временному прекращению субсидирования до момента вступления в права наследования наследником (-ами). В случае вступления в права наследования наследником (-ами), вопрос о возобновлении субсидирования выносится на рассмотрение уполномоченного органа финансового агентства.
139. Средства, выделенные на субсидирование в рамках Программы/Механизма и не использованные региональными координаторами Программы/финансовым агентством в текущем финансовом году, могут быть использованы в очередном финансовом году на субсидирование проектов, в том числе одобренных в очередном финансовом году.
Глава 10. Порядок приостановления, прекращения и возобновления субсидирования
140. Решение о прекращении и возобновлении субсидирования принимается уполномоченным органом финансового агентства на основании ходатайств (уведомлений) банка/банка развития/лизинговой компании, а также на основании результатов мониторинга.
141. Финансовое агентство приостанавливает субсидирование предпринимателя при установлении следующих фактов на основании уведомления банка/банка развития/лизинговой компании и/или на основании результатов мониторинга:
1) нецелевого использования кредита, по которому осуществляется субсидирование, при этом субсидирование приостанавливается пропорционально сумме нецелевого использования кредитных средств/лизинговых сделок;
2) неполучения предпринимателем предмета лизинга по договору финансового лизинга, по которому осуществляется субсидирование;
3) несоответствия проекта и/или предпринимателя условиям Программы и/или решению уполномоченного органа;
4) неисполнения предпринимателем в течение 3 (три) месяцев подряд обязательств по оплате платежей перед банком согласно графику платежей к договору банковского займа/договору субсидирования, за исключением случаев, возникших в период действия чрезвычайного положения/ситуации;
5) неисполнения предпринимателем 2 (два) и более раза подряд обязательств по внесению лизинговых платежей перед лизинговой компанией/банком согласно графику погашения платежей к договору финансового лизинга, за исключением случаев, возникших в период действия чрезвычайного положения/ситуации;
6) ареста денег на счетах предпринимателя (за исключением наложения ареста денег на счетах в качестве мер по обеспечению иска, при условии достаточности денег на счете, в полном объеме обеспечивающих исковые требования) и/или приостановления расходных операций по счету предпринимателя;
7) истребования предмета лизинга у должника в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;
8) неисполнения обязательств предпринимателями по сохранению/увеличению среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям или по увеличению объемов фонда оплаты труда или по достижению роста дохода (доход от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) или по росту объема уплачиваемых налогов (корпоративный подоходный налог/индивидуальный подоходный налог) в бюджет на 10 % после 2 (два) финансовых лет со дня принятия решения уполномоченного органа финансового агентства (по проектам предпринимателей в рамках первого и второго направлений Программы);
9) неисполнения обязательств предпринимателями в рамках Механизма по:
сохранению/увеличению среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям или по достижению роста дохода (доход от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) на 10 % после 3 (три) финансовых лет с даты решения рабочего органа/финансового агентства о субсидировании по кредитным средствам, выдаваемым 100 % на инвестиционные цели;
сохранению/увеличению среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям или налоговых выплат или объема производства (в денежном выражении) или по достижению роста дохода (доход от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) на 10 % после 2 (два) финансовых лет с даты решения рабочего органа/финансового агентства о субсидировании по кредитным средствам, выдаваемым на инвестиционные цели и пополнение оборотных средств в размере не более 50 % в рамках одного проекта заемщика (предприятия, не освобожденные от уплаты налогов, обеспечивают увеличение налоговых выплат согласно требованиям Механизма);
сохранению/увеличению среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям или налоговых выплат или увеличения объема производства (в денежном выражении) или по достижению роста дохода (доход от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) на 10 % по итогам 1 (один) года с даты решения рабочего органа/финансового агентства о субсидировании по кредитным средствам, выдаваемым на цели 100 % пополнения оборотных средств (предприятия, не освобожденные от уплаты налогов, обеспечивают увеличение налоговых выплат согласно требованиям Механизма).
Сноска. Пункт 141 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 20.04.2020 № 225.142. Финансовое агентство в течение 10 (десять) рабочих дней после установления фактов, указанных в пункте 141 настоящих Правил субсидирования, принимает решение о прекращении либо возобновлении субсидирования.
При этом в решении уполномоченного органа финансового агентства указывается основание о прекращении/возобновлении субсидирования.
Прекращение или возобновление субсидирования осуществляются со дня приостановления субсидирования финансовым агентством, при этом при нецелевом использовании кредита/лизинговой сделки субсидирование прекращается пропорционально сумме нецелевого использования кредитных средств/лизинговых сделок. По оставшейся части кредита/лизинга, подтверждающей целевое использование, и в случае возврата предпринимателем суммы выплаченных субсидий, пропорциональной размеру нецелевого использования, субсидирование продолжается в соответствии с графиком платежей.
143. Финансовое агентство в течение 5 (пять) рабочих дней принимает положительное решение о возобновлении субсидирования при условии устранения предпринимателем причин, явившихся основанием для приостановления субсидирования до рассмотрения уполномоченным органом финансового агентства.
144. Финансовое агентство в течение 1 (один) рабочего дня со дня решения уполномоченного органа финансового агентства оформляет и направляет соответствующим письмом уведомлением выписку из протокола банку/банку развития/лизинговой компании.
145. При принятии решения о возобновлении субсидирования предпринимателя финансовое агентство производит выплату субсидий, не оплаченных им за период приостановления. В случае приостановления субсидирования по причинам, указанным в подпунктах 4) или 5) пункта 141 настоящих Правил субсидирования, производит выплату субсидий, подлежащих к оплате со дня выхода предпринимателя на просрочку.
146. При принятии решения о прекращении субсидирования предпринимателя финансовое агентство соответствующим письмом направляет уведомление об одностороннем расторжении договора субсидирования предпринимателю, банку/лизинговой компании, в котором указывает дату расторжения договора субсидирования и причину расторжения.
Возобновлению не подлежат кредиты/лизинг, по которым имеется решение финансового агентства о прекращении субсидирования предпринимателей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 138 настоящих Правил субсидирования.
147. Выплаты субсидий прекращаются, а договор субсидирования признается расторгнутым в случаях:
1) полного погашения кредита предпринимателем по договору банковского займа/договору финансового лизинга перед банком/лизинговой компанией (датой прекращения субсидирования будет считаться дата полного погашения предпринимателем кредита/лизинга банку/лизинговой компании);
2) принятия решения уполномоченным органом финансового агентства о прекращении субсидирования;
3) расторжения договора субсидирования по инициативе предпринимателя.
148. В случае прекращения субсидирования, банк/лизинговая компания по действующему кредиту/лизингу устанавливают предпринимателю ранее действовавшие условия финансирования (в том числе ставку вознаграждения, комиссии, сборы и/или иные платежи и прочие условия).
149. В случае частичного/полного досрочного погашения основного долга по кредиту/лизингу предпринимателем, банк/банк развития/лизинговая компания уведомляют финансовое агентство о факте частичного/полного досрочного погашения основного долга по кредиту/лизингу в течение 2 (два) рабочих дней.
150. В случае не уведомления/уведомления по истечении 30 (тридцать) календарных дней со дня частичного/полного досрочного погашения предпринимателем основного долга, банк/банк развития/лизинговая компания уплачивают финансовому агентству штраф в размере 100 (сто) МРП.
151. Одновременно, в случае частичного досрочного погашения основного долга по кредиту/лизингу предпринимателя, банк/банк развития/лизинговая компания при заключении дополнительного соглашения к договору банковского займа/договору финансового лизинга направляют в финансовое агентство копию дополнительного соглашения к договору банковского займа/договору финансового лизинга с приложением соответствующего дополнительного соглашения к договору субсидирования с изменением графика погашения платежей.
152. В случае прекращения субсидирования ставки вознаграждения по кредиту/лизингу предпринимателя, частичного/полного досрочного погашения основного долга по кредиту/лизингу предпринимателя, банк/банк развития/лизинговая компания в течение 7 (семь) рабочих дней представляют акт сверки взаиморасчетов в финансовое агентство.
При этом банк/банк развития/лизинговая компания в акте сверки указывают суммы и даты фактического списания субсидий, а финансовое агентство указывает суммы и даты перечисления субсидий.
153. По кредиту предпринимателя, по которому выявлено нецелевое использование, банк/банк развития представляют в финансовое агентство документы с приложением документов, подтверждающих факт нецелевого использования кредита.
Глава 11. Мониторинг реализации проектов
154. Мониторинг реализации проектов предпринимателей в рамках Правил субсидирования осуществляется финансовым агентством на основе Правил проведения мониторинга проектов, реализуемых в рамках программ финансовой поддержки предпринимательства в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025", утверждаемых уполномоченным органом по предпринимательству.
К функциям финансового агентства относятся:
1) мониторинг целевого использования нового кредита предпринимателем, с которым заключен договор субсидирования на основании данных и документов, представляемых банком/банком развития;
2) мониторинг платежной дисциплины предпринимателя на основании данных, представляемых банком/банком развития/лизинговой компанией;
3) мониторинг реализации проекта (использования предмета лизинга по договору финансового лизинга);
4) мониторинг соответствия проекта и (или) предпринимателя условиям Программы/Механизма и (или) решению финансового агентства.
Приложение 1 к Правилам субсидирования части ставки вознаграждения в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025" |
Перечень товаров для субсидирования по кредитам в рамках проектов по переработке в агропромышленном комплексе
Сноска. Приложение 1 в редакции постановления Правительства РК от 20.04.2020 № 225.
Приложение 2 к Правилам субсидирования части ставки вознаграждения в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025" |
Перечень товаров для субсидирования по кредитам в рамках проектов по производству в агропромышленном комплексе
Сноска. Приложение 2 в редакции постановления Правительства РК от 20.04.2020 № 225.
№ п/п | Наименование группы товаров | Наименование общего классификатора видов экономической деятельности | Общий классификатор видов экономической деятельности | Перечень продуктов и товаров на выходе |
---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
I. ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЕ ТОВАРЫ | ||||
1 | Сельское хозяйство | Выращивание зерновых культур (за исключением риса), бобовых культур и масличных семян | 0111 |
Выращивание масличных семян, таких как: соевые бобы, земляной орех, семена хлопка, клещевина обыкновенная, семена льна, семена горчицы, семена масличной нуги, семена рапса, семена сафлора красильного, семена кунжута, семена подсолнуха, прочие масличные семена |
Выращивание риса | 0112 | Выращивание риса | ||
Выращивание овощей и бахчевых, корнеплодов и клубнеплодов | 0113 |
Выращивание овощей, в том числе томаты, лук репчатый, лук-шалот, чеснок, лук-порей и прочие луковичные овощи, капуста кочанная, капуста цветная, кольраби, капуста листовая и аналогичные съедобные овощи, картофель, морковь, репа, сельдерей корневой, редис и прочие аналогичные съедобные корнеплоды, перец, огурцы и корнишоны, сахарная и столовая свекла | ||
Выращивание волокнистых прядильных культур | 0116 |
Выращивание хлопка, льна | ||
Выращивание прочих сезонных культур | 0119 |
Выращивание брюквы, кормовой свеклы, кормовой зелени, клевера, люцерны, эспарцета, кормовой кукурузы и прочих трав, кормовой капусты и простых кормовых продуктов | ||
Выращивание винограда | 0121 | Винный виноград и столовые сорты винограда | ||
Выращивание семечковых и косточковых плодов | 0124 | Выращивание семечковых и косточковых плодов: яблоки, абрикосы, вишня и черешня, персики и гладкие персики, груши и айва, слива и терн | ||
Выращивание прочих видов плодовых деревьев, кустарников и орехов | 0125 |
Выращивание ягод: черники/голубики, смородины, крыжовника, киви, малины, клубники/земляники, прочих видовВыращивание семян плодов | ||
Разведение прочих пород скота и буйволов | 0142 | Разведение крупного рогатого скота и буйволов для получения мяса | ||
Разведение молочных пород скота | 0141 |
Выращивание и разведение молочных пород скота | ||
Разведение лошадей | 0143 | Разведение и выращивание лошадей | ||
Разведение верблюдов и верблюдовых | 0144 | Разведение и размножение верблюдов и верблюдовых | ||
Разведение овец и коз | 0145 |
Разведение и размножение овец и коз | ||
Разведение свиней и поросят | 0146 | Поросята, свиньи, мясо свинины | ||
Птицеводство | 0147 |
Производство инкубационных яиц | ||
Разведение прочих видов животных | 0149 | Пчеловодство и производство меда и пчелиного воска | ||
Виды сельскохозяйственной деятельности после сбора урожая | 0163 | Волокно хлопковое, не подвергнутое кардо-, или гребнечесанию | ||
2 | Продукты из рыбы, ракообразных и моллюсков | Морская аквакультура | 0321 |
Разведение рыбы в морской воде, включая разведение аквариумных рыб, производство икры моллюсков (устриц, мидий и т.д.), омаров, креветок, мальков рыб и их ручную обработку, выращивание красных водорослей и прочих съедобных водорослей, разведение ракообразных, двустворчатых моллюсков, прочих моллюсков и других водных видов животных в морской воде, аквакультуру в морской воде, аквакультуру в соленой воде в резервуарах |
Пресноводная аквакультура | 0322 |
Разведение рыбы в пресной воде, включая разведение пресноводных аквариумных видов рыб, разведение пресноводных ракообразных, двустворчатых моллюсков, прочих моллюсков и других видов водных животных, работу инкубаторных станций (пресноводных) | ||
Пресноводное рыболовство | 0312 |
Рыбная ловля на коммерческой основе во внутренних водах |
Приложение 3 к Правилам субсидирования части ставки вознаграждения в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025" |
Перечень товаров для субсидирования по кредитам в рамках проектов по обрабатывающей промышленности и услугам
Сноска. Приложение 3 в редакции постановления Правительства РК от 20.04.2020 № 225.
* Финансируются проекты в сфере туризма, реализуемые на побережье озера Алаколь (Восточно-Казахстанская область, Алматинская область), побережье озера Балхаш (Карагандинская область), в Баянаульской курортной зоне (Павлодарская область), Щучинско-Боровской курортной зоне (Акмолинская область), в городах Туркестане и Актау, в Имантау-Шалкарской курортной зоне (Северо-Казахстанская область), в Алматинском горном кластере (Талгарский, Енбекшиказахский, Уйгурский, Райымбекский, Карасайский, Нарынкольский районы Алматинской области).
**Приграничные с Китайской Народной Республикой и Республикой Узбекистан территории Республики Казахстан.
Приложение 4 к Правилам субсидирования части ставки вознаграждения в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025" |
|
Форма |
Заявление
Сноска. Приложение 4 в редакции постановления Правительства РК от 20.04.2020 № 225.
С целью участия в Государственной программе поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025" (далее – Программа)/механизме кредитования приоритетных проектов, утвержденном постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 декабря 2018 года № 820 "О некоторых вопросах обеспечения долгосрочной тенговой ликвидности для решения задачи доступного кредитования" (далее – механизм) в рамках:
(необходимое направление отметить галочкой)
Первого направления "Поддержка бизнес-инициатив предпринимателей моногородов, малых городов и сельских населенных пунктов" в рамках Программы | |
Второго направления "Отраслевая поддержка предпринимателей/субъектов индустриально-инновационной деятельности, осуществляющих деятельность в приоритетных секторах экономики" Программы | |
Кредитование приоритетных проектов в рамках механизма |
и получения государственной поддержки в форме субсидирования части ставки вознаграждения по кредиту/договору финансового лизинга, выданному на основании договора банковского займа/договора финансового лизинга № _____ от _____________ года, на следующих условиях:
Целевое назначение кредита | |
Сумма кредита/лизинга | |
Ставка вознаграждения | |
Валюта кредита | |
Срок кредита/лизинга |
прошу Вас рассмотреть возможность понижения номинальной ставки вознаграждения по кредиту/договору финансового лизинга до уровня, позволяющего принять участие в Программе/механизме, в случае одобрения субсидирования.
_____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии) (подпись, дата) место печати (при наличии)
Приложение 5 к Правилам субсидирования части ставки вознаграждения в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025" |
|
Форма |
Сноска. Приложение 5 в редакции постановления Правительства РК от 20.04.2020 № 225.
Куда: финансовое агентство____________________________
От кого ______________________ (далее – предприниматель)
Заявление-анкета № __________
В соответствии с Правилами субсидирования части ставки вознаграждения в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025" (далее – Программа)/механизма кредитования приоритетных проектов, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 декабря 2018 года № 820 "О некоторых вопросах обеспечения долгосрочной тенговой ликвидности для решения задачи доступного кредитования" (далее – механизм) прошу Вас инициировать вынесение вопроса о субсидировании части ставки вознаграждения по кредиту/договору финансового лизинга на рассмотрение Уполномоченного органа финансового агентства по _____________________ согласно нижеследующего:
1. Направления Программы/механизма (отметить галочкой направление)
Первое направление "Поддержка бизнес-инициатив предпринимателей моногородов, малых городов и сельских населенных пунктов" в рамках Программы | |
Второе направление "Отраслевая поддержка предпринимателей/субъектов индустриально-инновационной деятельности, осуществляющих деятельность в приоритетных секторах экономики" в рамках Программы | |
Кредитование приоритетных проектов в рамках механизма |
2. Сведения об открытии кредитной линии/предоставлении банковского займа
Наименование Банка | |
Целевое назначение кредита | |
Сумма кредита/лизинга | |
Ставка вознаграждения | |
Валюта кредита | |
Срок кредита/лизинга | |
Собственное участие в рамках Программы* |
*Предприниматель по кредитам сумма которых свыше 180 млн. тенге должен обеспечить участие в реализации проекта собственных средств (денежных средств, движимого/недвижимого имущества), в том числе имуществом третьих лиц, предоставляемым в обеспечение на уровне не ниже 10 % от общей стоимости реализации проекта. В случае предоставления обеспечения исполнения обязательств по кредиту движимым/недвижимым имуществом, непосредственно не участвующим в реализации проекта, данное имущество не рассматривается как собственное участие в проекте.
При этом, по кредитам, сумма которых не превышает 180 млн. тенге, собственное участие в реализации проекта не требуется.
3. Прогнозное освоение кредитных средств
Сумма (договор банковского займа (далее – ДБЗ)/транш) | Месяц. Год |
1 | 2 |
4. Сведения об участнике
Наименование предпринимателя | |
Данные об учредителе (-ях) | |
Юридический адрес | |
Фактический адрес | |
Почтовый адрес | |
Дата государственной регистрации/перерегистрации, | |
Виды деятельности | |
Курирующее ведомство, холдинг или материнская компания | |
Опыт работы |
5. Руководство
Первый руководитель
Фамилия, имя, отчество (при его наличии) | |
Должность | |
Телефон рабочий/домашний (далее – тел.раб/дом.) | |
Год и место рождения | |
№, серия удостоверения личности | |
Место жительства (фактическое) | |
Место регистрации | |
Опыт работы |
Главный бухгалтер
Фамилия, имя, отчество (при его наличии) | |
Тел. раб/дом. | |
Год и место рождения | |
№, серия удостоверения личности | |
Место жительства (фактическое) | |
Место регистрации | |
Опыт работы |
Контактное лицо
Фамилия, имя, отчество (при его наличии), должность, телефон |
6. Собственники
(учредитель, участники, для акционерного общества – акционеры, владеющие 5 % и более процентами акций)
Наименование/фамилия, имя, отчество (при его наличии) | % | Реквизиты |
1 | 2 | 3 |
7. Информация о текущей деятельности
Отрасль (согласно ОКЭД) | |
Подотрасль (согласно ОКЭД) | |
Виды продукции и услуг | |
Годовой оборот | |
Прибыль или убыток на последнюю отчетную дату | |
Фактическая численность работников/из них женщин | |
Наименование проекта (краткое описание) | |
Место реализации проекта (область, город) | |
Количество рабочих мест |
8. Информация о банковских счетах
Банковские реквизиты (указать все текущие и сберегательные счета во всех
обслуживающих банках):
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
9. История
Указываются все банковские ссуды, лизинговые сделки, использовавшиеся в процессе
работы предпринимателя, как погашенные, так и непогашенные в настоящее время.
Кредитор /Лизингодатель | Сумма | Дата выдачи | Условия погашения вознаграждения | Условия погашения основного долга | Срок погашения по ДБЗ/договору финансового лизинга (далее – ДФЛ) | Дата фактического погашения |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | ||||||
2. |
10. Информация о действующих кредитах/действующем лизинге
Дата и курс валюты:
___________/___________.
№ п/п | Банк/ лизинговая компания | Реквизиты ДБЗ/ДФЛ (№, дата) | Ставка вознаграждения, % | Валюта кредита/ лизинга | Сумма кредита/ лизинга | Остаток задолженности по основному долгу на указанную дату | Дата окончания срока кредита/ лизинга | Цель кредита/ лизинга (краткое описание) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
11. Информация об участии в других государственных программах и применяемых в отношении предпринимателя мерах государственной поддержки
№ п/п | Наименование государственной программы/меры государственной поддержки | Наименование государственного института развития | Дополнительная информация |
1 | 2 | 3 | 4 |
12. Гарантии и согласия
Предприниматель заявляет и гарантирует финансовому агентству следующее:
1. Все данные, информация и документация, переданные (предоставленные) или предоставляемые финансовому агентству совместно с настоящим заявлением либо по запросу финансового агентства, являются достоверными и полностью соответствуют действительности на нижеуказанную дату, в случае изменения указанных данных обязуюсь незамедлительно уведомить финансового агентства.
2. Что обязуется предоставлять и раскрывать по первому требованию финансового агентства любую информацию и документы, содержащие банковскую и коммерческую тайну, затребованные в рамках рассмотрения настоящего заявления.
3. Финансовое агентство не обязано проверять действительность указанных заверений и гарантий.
4. Предприниматель предупрежден об ответственности за представление ложных, неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренной законодательством Республики Казахстан.
5. Предприниматель подтверждает, что уставная компетенция предпринимателя позволяет подавать настоящее заявление лицу, которое подписывает настоящее заявление.
6. Согласен с тем, что в случае выявления недостоверности указанных данных и информации, настоящее заявление может быть отклонено на любом этапе, когда будут выявлены сведения, подтверждающие недостоверность указанных данных, при этом финансовое агентство может не сообщать причины отклонения.
Предприниматель настоящим предоставляет финансовому агентству согласие с тем, что:
1. Финансовое агентство может предоставлять указанные в настоящем заявлении сведения, информацию и предоставленные предпринимателем документы заинтересованным третьим лицам с целью проверки и рассмотрения.
2. Все сведения, содержащиеся в настоящем заявлении, а также все затребованные финансовым агентством документы предоставлены исключительно для субсидирования в рамках Программы.
3. Финансовое агентство оставляет за собой право проверки любой сообщаемой предпринимателем о себе информации, а документы, представленные предпринимателем, и оригинал заявления будут храниться у финансового агентства, даже если субсидирование не будет предоставлено.
4. Принятие финансовым агентством данного заявления к рассмотрению, а также возможные расходы предпринимателем (на оформление необходимых для получения субсидирования документов и т.п.) не являются обязательством финансового агентства предоставить субсидирование или возместить понесенные предпринимателем издержки.
5. Подтверждаю, что с порядком рассмотрения вопроса о субсидировании ознакомлен и согласен, в последующем претензий к финансовому агентству иметь не буду.
13. Приложения
(документы, предусмотренные по_____________направлению)
_____________________________________________________ _______________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии) предпринимателя (подпись, дата)
Приложение 6 к Правилам субсидирования части ставки вознаграждения в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025" |
|
Форма |
АО "Фонд развития предпринимательства "Даму" сообщает, что проект СП "_______________" был рассмотрен и одобрен "___" _________ 20___ года на заседании уполномоченного органа финансового агентства в рамках _________ направления Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025"/Постановления Правительства Республики Казахстан от 11 декабря 2018 года № 820 "О некоторых вопросах обеспечения долгосрочной тенговой ликвидности для решения задачи доступного кредитования" по вопросу субсидирования ставки вознаграждения.
Директор регионального филиала ______________________________________
Приложение 7 к Правилам субсидирования части ставки вознаграждения в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025" |
|
Форма |
АО "Фонд развития предпринимательства "Даму" рассмотрев проект СП "_______________" по вопросу субсидирования ставки вознаграждения на очередном заседании уполномоченного органа финансового агентства в рамках _________ направления Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025"/Постановления Правительства Республики Казахстан от 11 декабря 2018 года № 820 "О некоторых вопросах обеспечения долгосрочной тенговой ликвидности для решения задачи доступного кредитования" принял решение:
1. Отказать _____________________ (причина отклонения).
2. Рекомендовать _____________________
Директор регионального филиала ____________________________________________
Приложение 8 к Правилам субсидирования части ставки вознаграждения в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025" |
|
Форма |
Отчет о субсидировании региональному координатору Программы/ в уполномоченный орган за период с ____________ по _____________
Наименование банка/банка развития/лизинговой компании | Место обращения Предпринимателя | Наименование Предпринимателя | Номер договора банковского займа (далее – ДБЗ/ договора финансового лизинга (далее – ДФЛ) (транша) | Дата ДБЗ/ ДФЛ (транша) | Сумма кредита/ лизинга (транша), тенге |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Ставка вознаграждения по кредиту/лизингу (траншу) | Номер договора субсидирования | Дата договора субсидирования | Сумма субсидий, перечисленная финансовым агентством за период, тенге | Сумма субсидий списанная за период, тенге |
7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Примечание:
*По проектам субсидирования кредитов, направленных на пополнение оборотных средств, а также кредитам, выданным за счет средств ЕНФП, отчет о субсидировании региональному координатору Программы/в уполномоченный орган представляется отдельно по аналогичной форме.
Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2019 года № 1060 |
Правила субсидирования части наценки на товар и части арендного платежа, составляющего доход исламских банков, при финансировании исламскими банками субъектов предпринимательства в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025"
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила субсидирования части наценки на товар и части арендного платежа, составляющего доход исламских банков, при финансировании исламскими банками субъектов предпринимательства в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025" (далее – Правила субсидирования при финансировании исламскими банками) разработаны в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан от 29 октября 2015 года (далее – Кодекс), Государственной программой поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025", утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 декабря 2019 года № 968 (далее – Программа), и определяют условия и механизм субсидирования части наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании по финансированию исламских банков/исламских лизинговых компаний, предоставляемым субъектам предпринимательства.
2. В настоящих Правилах субсидирования при финансировании исламскими банками используются следующие термины и определения:
1) информационная система – организационно-упорядоченная совокупность информационно-коммуникационных технологий, обслуживающего персонала и технической документации, реализующих определенные технологические действия посредством информационного взаимодействия и предназначенных для решения конкретных функциональных задач;
2) местный координатор Программы – определяемое акимом области структурное подразделение города/района, осуществляющее консультационное сопровождение предпринимателей по подготовке и сбору документов, необходимых для участия в Программе;
3) региональный координатор Программы – определяемое акимом области (столицы, городов республиканского значения) структурное подразделение местного исполнительного органа, осуществляющее консультационное сопровождение предпринимателей по подготовке и сбору документов, необходимых для участия в Программе;
4) банк-платежный агент – уполномоченный банк исламской лизинговой компании, который согласовывается с финансовым агентством и осуществляет функции по ведению специального счета исламской лизинговой компании, предназначенного для перечисления и списания сумм субсидий по договорам исламского лизинга исламских лизинговых компаний;
5) проект – совокупность действий и мероприятий в различных направлениях бизнеса, осуществляемых предпринимателем в качестве инициативной деятельности, направленной на получение дохода и не противоречащей законодательству Республики Казахстан (в рамках одного проекта возможно получение нескольких финансирований);
6) исламский банк – банк второго уровня, осуществляющий банковскую деятельность, предусмотренную главой 4-1 Закона Республики Казахстан от 31 августа 1995 года "О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан", на основании лицензии, участвующий в Программе;
7) финансирование, предоставляемое исламским банком (далее – финансирование) – отсрочка или рассрочка платежа за товар, предоставляемые исламским банком/исламской лизинговой компанией предпринимателю и/или предоставление исламским банком/исламской лизинговой компанией имущества (предмета лизинга) предпринимателю на условиях лизинга (аренды);
8) исламская лизинговая компания – юридическое лицо, созданное в форме акционерного общества, не являющееся банком, осуществляющее свою деятельность в соответствии с главой 2-1 Закона Республики Казахстан от 5 июля 2000 года "О финансовом лизинге", участвующее в Программе;
9) договор исламского лизинга – письменное соглашение, заключенное между исламской лизинговой компанией и предпринимателем, по условиям которого исламская лизинговая компания предоставляет предпринимателю имущество (предмет лизинга) на условиях лизинга (аренды);
10) договор субсидирования по исламскому финансированию (далее – договор субсидирования) – трехстороннее письменное соглашение, заключаемое между финансовым агентством, исламским банком/исламской лизинговой компанией и предпринимателем, по условиям которого финансовое агентство частично субсидирует наценку на товар/часть арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, по финансированию предпринимателя, выданному исламским банком/исламской лизинговой компанией по форме, утверждаемой уполномоченным органом по предпринимательству;
11) предприниматель – субъект малого и (или) среднего предпринимательства, осуществляющий свою деятельность в соответствии с Кодексом;
12) финансовое агентство – акционерное общество "Фонд развития предпринимательства "Даму";
13) договор финансирования – письменное соглашение, заключенное между исламским банком и предпринимателем, по условиям которого исламский банк предоставляет коммерческий кредит предпринимателю – покупателю или продавцу товара либо предоставляет предпринимателю имущество (предмет лизинга) на условиях лизинга (аренды) (к договору финансирования также относится генеральное соглашение финансирования, в рамках которого исламским банком и предпринимателем заключаются отдельные договоры о предоставлении коммерческого кредита (финансирования);
14) государственные институты развития – национальные управляющие холдинги, национальные холдинги, акционерные общества, контрольные пакеты акций которых принадлежат национальному управляющему холдингу или национальному холдингу, оказывающие меры государственной поддержки в различных секторах экономики;
15) субсидии – периодические выплаты на безвозмездной и безвозвратной основе, выплачиваемые финансовым агентством исламскому банку/исламской лизинговой компании, в рамках субсидирования предпринимателей на основании договоров субсидирования;
16) субсидирование – форма государственной финансовой поддержки предпринимателей, используемая для частичного возмещения расходов, уплачиваемых предпринимателем исламскому банку/исламской лизинговой компании, в качестве наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, по финансированиям в обмен на выполнение в будущем определенных условий, относящихся к операционной деятельности предпринимателя;
17) уполномоченный орган – уполномоченный орган по предпринимательству;
18) электронная заявка – заявление на получение государственной поддержки, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме и удостоверена посредством электронной цифровой подписи;
19) электронный пакет документов – документы, полностью воспроизводящие вид и информацию (данные) подлинного документа в электронно-цифровой форме, удостоверенные электронной цифровой подписью заявителя или лица, обладающего полномочиями на удостоверение данного документа, либо уполномоченного работника центра обслуживания предпринимателей, на основании письменного согласия получателя государственной услуги, данного в момент его личного присутствия.
20) исключен постановлением Правительства РК от 20.04.2020 № 225.Сноска. Пункт 2 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 20.04.2020 № 225.
3. Субсидирование используется для возмещения части расходов, уплачиваемых предпринимателями в качестве части наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, по финансированиям, и осуществляется через эффективные механизмы взаимодействия государства с бизнесом.
4. Услуги финансового агентства оплачиваются уполномоченным органом за счет средств республиканского бюджета.
5. Средства, предусмотренные для субсидирования, перечисляются региональным координатором Программы в финансовое агентство на основе договора о субсидировании и гарантировании в рамках Программы, заключаемого между ними (типовая форма договора о субсидировании и гарантировании в рамках Программы утверждается уполномоченным органом по предпринимательству).
Сноска. Пункт 5 в редакции постановления Правительства РК от 20.04.2020 № 225.6. Финансирование меры поддержки в форме субсидирования осуществляется за счет средств республиканского и местного бюджетов, в том числе финансирование принятых обязательств по проектам, одобренным и подписанным в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020", утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 25 августа 2018 года № 522 (далее – Государственная программа "ДКБ-2020").
Средства, выделенные на субсидирование и не использованные в рамках Государственной программы "ДКБ-2020", могут быть использованы на субсидирование проектов в рамках Программы, а также на субсидирование проектов, ранее одобренных и подписанных в рамках Государственной программы "ДКБ-2020".
Проекты, одобренные до утверждения Программы в рамках ранее утвержденной Государственной программы "ДКБ-2020", а также договора субсидирования, заключенные после 1 января 2020 года, действуют на ранее одобренных условиях до полного исполнения предпринимателями своих обязательств по ним.
В случае изменения любого из текущих условий финансирования, проект должен соответствовать действующим условиям Программы.
7. Участниками Программы не могут быть предприниматели:
1) осуществляющие выпуск подакцизных товаров/продукции, за исключением проектов, предусматривающих выпуск моторных транспортных средств и производство вина из винограда собственного производства;
2) реализующие проекты в металлургической промышленности, которые включены в перечень крупных налогоплательщиков, подлежащих мониторингу;
3) осуществляющие свою деятельность в горнодобывающей промышленности, за исключением проектов на разработку гравийных и песчаных карьеров;
4) учредителями (в том числе участниками, акционерами) которых являются государственные предприятия/учреждения, национальные управляющие холдинги, национальные компании и организации, пятьдесят и более процентов акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат государству, национальному управляющему холдингу, национальному холдингу, национальной компании (за исключением социально-предпринимательской корпорации, а также предпринимателей, учрежденных в рамках договора о государственно-частном партнерстве), аффилиированные с ними лица, а также предприниматели, форма собственности которых оформлена как частное учреждение, и некоммерческие организации.
Глава 2. Условия предоставления субсидий в рамках первого направления Программы "Поддержка бизнес-инициатив предпринимателей моногородов, малых городов и сельских населенных пунктов"
8. Участниками первого направления Программы являются предприниматели, реализующие и (или) планирующие реализовать собственные проекты в сельских населенных пунктах, малых городах и моногородах без отраслевых ограничений и без учета места регистрации предпринимателя.
9. Субсидированию не подлежит финансирование:
1) в котором кредитором являются государственные институты развития, а также финансирование, ставка вознаграждения по которому была удешевлена за счет бюджетных средств, за исключением договоров финансирования исламских банков/исламских лизинговых компаний, ставка вознаграждения по которым была удешевлена в рамках Программы;
2) направленное на выкуп долей, акций организаций, а также предприятий, как имущественного комплекса;
3) в виде овердрафта;
4) по возвратному, вторичному или сублизингу.
10. Субсидирование наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламских банков/исламских лизинговых компаний, осуществляется по новому финансированию, выдаваемому для реализации новых инвестиционных проектов, а также проектов, направленных на модернизацию, пополнение оборотных средств и расширение производства.
Сноска. Пункт 10 в редакции постановления Правительства РК от 20.04.2020 № 225.11. К новому финансированию также относится финансирование, ранее выданное исламским банком/исламской лизинговой компанией в течение 12 (двенадцать) месяцев до внесения проекта финансовому агентству на реализацию новых инвестиционных проектов, а также проектов, направленных на модернизацию и расширение производства.
12. Субсидированию также подлежит финансирование, направленное на рефинансирование кредитов/договоров финансового лизинга/договоров финансирования, ранее выданное банками второго уровня/лизинговыми компаниями/исламскими банками/исламскими лизинговыми компаниями в течение 4 (четыре) лет до внесения проекта финансовому агентству (срок исчисляется с даты выдачи первого кредита/лизинга/финансирования) и соответствующее критериям Программы.
13. Субсидирование может осуществляться по кредитам, выдаваемым (выданным) на пополнение оборотных средств, если кредитование осуществляется в рамках приобретения и (или) модернизации основных средств и (или) расширения производства, но не более 30 % от суммы кредита, или средств единого накопительного пенсионного фонда или кредита размером не более 500 (пятьсот) млн. тенге.
Сноска. Пункт 13 в редакции постановления Правительства РК от 20.04.2020 № 225.14. При финансировании с применением инструмента гарантирования до 500 (пятьсот) млн. тенге, 100 % которых направлено на пополнение оборотных средств, допускаются к субсидированию наценки на товар/часть арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании (за исключением проведения расчетов по оплате текущих платежей по обслуживанию кредитов, договоров финансирования или договоров лизинга и иные цели, не связанные с осуществлением предпринимателем основной деятельности).
Сноска. Пункт 14 в редакции постановления Правительства РК от 20.04.2020 № 225.15. Предприниматель по финансированию свыше 180 (сто восемьдесят) млн. тенге обеспечивает участие в реализации проекта собственных средств (денежных средств, движимого/недвижимого имущества), в том числе имуществом третьих лиц, предоставляемым в обеспечение на уровне не ниже 10 % от общей стоимости реализации проекта. Условия участия предпринимателя в проекте собственными средствами (денежными средствами/движимым/недвижимым имуществом) отражаются в решении финансового агентства.
16. В случае предоставления обеспечения исполнения обязательств по финансированию движимым/недвижимым имуществом, непосредственно не участвующим в реализации проекта, данное имущество не рассматривается как собственное участие в проекте.
17. При этом по финансированию, сумма которого не превышает 180 (сто восемьдесят) млн. тенге, собственное участие в реализации проекта не требуется.
18. Сумма финансирования, по которому осуществляется субсидирование наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, не может превышать 750 (семьсот пятьдесят) млн. тенге для одного предпринимателя и рассчитывается без учета кредиторской задолженности аффилиированных с ним лиц/компаний.
Допускаются к субсидированию финансирования предприниматели в случае частичного/полного досрочного погашения по субсидируемому финансированию в рамках лимитов, установленных Программой.
19. Срок субсидирования по финансированию составляет 5 (пять) лет без права пролонгации срока субсидирования. В случае, если по одному проекту заключается несколько договоров субсидирования, общий срок субсидирования устанавливается с момента подписания финансовым агентством первого договора субсидирования.
По проектам, одобренным до 27 января 2018 года, со сроком субсидирования 3 (три) года возможна пролонгация на дополнительные 2 (два) года (общий срок субсидирования – не более 5 (пять) лет с момента подписания первого договора субсидирования по проекту) на условиях, действующих на дату одобрения пролонгации финансовым агентством.
Продление срока действия договора субсидирования по истечении 3 (три) лет осуществляется на основании ходатайства исламского банка/исламской лизинговой компании, поданного на рассмотрение финансового агентства за 60 (шестьдесят) календарных дней до истечения срока действия договора субсидирования, только при наличии средств для субсидирования из республиканского бюджета на момент одобрения финансовым агентством.
Решение финансового агентства о пролонгации/непролонгации действующего договора субсидирования принимается за 45 (сорок пять) календарных дней до истечения срока действия договора субсидирования. При этом, финансовое агентство обеспечивает подписание дополнительного соглашения к договору субсидирования исламским банком/исламской лизинговой компанией/предпринимателем до истечения срока действия действующего договора субсидирования, в случае принятия финансовым агентством положительного решения о пролонгации действующего договора субсидирования.
20. Субсидирование осуществляется только по финансированию с номинальной наценкой на товар/частью арендного платежа, не превышающей базовую ставку вознаграждения, установленную Национальным Банком Республики Казахстан и увеличенную на 5 (пять) процентных пунктов, из которых 6 % оплачивается предпринимателем, а разница субсидируется государством.
Сноска. Пункт 20 в редакции постановления Правительства РК от 20.04.2020 № 225.21. В рамках Программы исламский банк/исламская лизинговая компания не взимает какие-либо комиссии, сборы и/или иные платежи, связанные с финансированием, за исключением:
1) связанных с изменением условий финансирования (договора исламского лизинга), инициируемых предпринимателем;
2) взимаемых по причине нарушения предпринимателем обязательств по финансированию (по договору исламского лизинга);
3) связанных с проведением независимой оценки предмета лизинга (аренды), страхования предмета лизинга (аренды), регистрацией договора залога и снятием обременения;
4) связанных с исполнением договора исламского лизинга (возмещение услуг сторонних организаций, таких как таможенная очистка, услуг регистрации предмета лизинга (аренды) специальными органами, услуг банков).
22. В случае принятия решения о субсидировании действующего финансирования, исламский банк/исламская лизинговая компания возмещают предпринимателю комиссии, сборы и/или иные платежи, удержанные в период с начала текущего года до даты принятия решения финансовым агентством в текущем году.
При этом, данные комиссии, сборы и/или иные платежи подлежат возмещению предпринимателю в течение 3 (три) месяцев со дня получения от финансового агентства подписанного договора.
23. В случае несвоевременного возмещения исламским банком/исламской лизинговой компанией предпринимателю ранее полученных комиссий, сборов и/или иных платежей в сроки, указанные в пункте 22 настоящих Правил субсидирования при финансировании исламскими банками, исламский банк/исламская лизинговая компания уплачивают финансовому агентству штраф в размере 100 (сто) месячных расчетных показателей (далее – МРП).
24. В соответствии со статьей 3 Закона Республики Казахстан от 5 июля 2000 года "О финансовом лизинге" субсидированию подлежат следующие форма и виды лизинга: внутренний лизинг, банковский лизинг, полный лизинг, чистый лизинг и исламский лизинг.
Глава 3. Условия предоставления субсидий в рамках второго направления Программы "Отраслевая поддержка предпринимателей/субъектов индустриально-инновационной деятельности, осуществляющих деятельность в приоритетных секторах экономики"
25. Участниками второго направления Программы являются предприниматели, реализующие и (или) планирующие реализовать проекты без отраслевых ограничений, за исключением:
1) проектов в сфере торговой деятельности (кроме пополнения оборотных средств);
2) субъектов частного предпринимательства, работающих по видам деятельности, указанным в пункте 4 статьи 24 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан.
Сноска. Пункт 25 в редакции постановления Правительства РК от 20.04.2020 № 225.26. Субсидированию не подлежит финансирование:
1) в котором кредитором являются государственные институты развития, а также финансирование, ставка вознаграждения по которому была удешевлена за счет бюджетных средств, за исключением договоров финансирования исламских банков/исламских лизинговых компаний, ставка вознаграждения по которым была удешевлена в рамках Программы;
2) направленное на выкуп долей, акций организаций, а также предприятий, как имущественного комплекса;
3) в виде овердрафта;
4) по возвратному, вторичному или сублизингу.
В случае несвоевременного возмещения исламским банком/исламской лизинговой компанией предпринимателю ранее полученных комиссий, сборов и/или иных платежей в соответствующем финансовом году, исламский банк/исламская лизинговая компания уплачивают финансовому агентству штраф в размере 100 (сто) МРП.
27. Субсидирование наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, осуществляется по новому финансированию, выдаваемому для реализации новых инвестиционных проектов, а также проектов, направленных на модернизацию, пополнение оборотных средств и расширение производства.
Сноска. Пункт 27 в редакции постановления Правительства РК от 20.04.2020 № 225.28. К новому финансированию также относится финансирование, ранее выданное исламским банком/исламской лизинговой компанией в течение 12 (двенадцать) месяцев до внесения проекта финансовому агентству для реализации новых инвестиционных проектов, а также проектов, направленных на модернизацию и расширение производства.
29. Субсидированию также подлежит финансирование, направленное на рефинансирование кредитов/договоров финансового лизинга/договоров финансирования, ранее выданное банками второго уровня/лизинговыми компаниями/исламскими банками/исламскими лизинговыми компаниями в течение 4 (четыре) лет до внесения проекта финансовому агентству (срок исчисляется с даты выдачи первого кредита/лизинга/финансирования) и соответствующее критериям Программы.
30. Субсидирование может осуществляться по кредитам, выдаваемым (выданным) на пополнение оборотных средств, если кредитование осуществляется в рамках приобретения и (или) модернизации основных средств и (или) расширения производства, но не более 30 % от суммы кредита, или средств единого накопительного пенсионного фонда или кредита размером не более 500 (пятьсот) млн. тенге.
Сноска. Пункт 30 в редакции постановления Правительства РК от 20.04.2020 № 225.31. При финансировании с применением инструмента гарантирования до 500 (пятьсот) млн. тенге, 100 % которых направлено на пополнение оборотных средств, допускаются к субсидированию наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании (за исключением проведения расчетов по оплате текущих платежей по обслуживанию кредитов, договоров финансирования или договоров лизинга и иные цели, не связанные с осуществлением предпринимателем основной деятельности).
Сноска. Пункт 31 в редакции постановления Правительства РК от 20.04.2020 № 225.32. Предприниматель по финансированию свыше 180 (сто восемьдесят) млн. тенге обеспечивает участие в реализации проекта собственных средств (денежных средств, движимого/недвижимого имущества), в том числе имущества третьих лиц, предоставляемого в обеспечение на уровне не ниже 10 % от общей стоимости реализации проекта. Условия участия предпринимателя в проекте собственными средствами (денежными средствами/движимым/недвижимым имуществом) отражаются в решении финансового агентства.
33. В случае предоставления обеспечения исполнения обязательств по финансированию движимым/недвижимым имуществом, непосредственно не участвующим в реализации проекта, данное имущество не рассматривается как собственное участие в проекте.
34. При этом, по финансированию, сумма которого не превышает 180 (сто восемьдесят) млн. тенге, собственное участие в реализации проекта не требуется.
35. Сумма финансирования/договора исламского лизинга, по которому осуществляется субсидирование наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, не может превышать 7 млрд. тенге для одного предпринимателя и рассчитывается без учета кредиторской задолженности аффилированных с ним лиц/компаний.
При этом по проектам, одобренным до 27 января 2018 года, с кредитным лимитом до 4,5 млрд. тенге субсидирование осуществляется на ранее одобренных условиях Программы.
Сноска. Пункт 35 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 20.04.2020 № 225.36. Срок субсидирования по финансированию составляет 5 (пять) лет без права пролонгации срока субсидирования. В случае, если по одному проекту заключается несколько договоров субсидирования, общий срок субсидирования устанавливается с момента подписания финансовым агентством первого договора субсидирования.
По проектам, одобренным до 27 января 2018 года, со сроком субсидирования 3 (три) года возможна пролонгация на дополнительные 2 (два) года (общий срок субсидирования – не более 5 (пять) лет с момента подписания первого договора субсидирования по проекту) на условиях, действующих на дату одобрения пролонгации финансовым агентством.
Продление срока действия договора субсидирования по истечении 3 (три) лет осуществляется на основании ходатайства исламского банка/исламской лизинговой компании, поданного на рассмотрение финансового агентства за 60 (шестьдесят) календарных дней до истечения срока действия договора субсидирования, только при наличии средств для субсидирования из республиканского бюджета на момент одобрения финансовым агентством.
Решение финансового агентства о пролонгации/непролонгации действующего договора субсидирования принимается за 45 (сорок пять) календарных дней до истечения срока действия договора субсидирования. При этом финансовое агентство обеспечивает подписание дополнительного соглашения к договору субсидирования с исламским банком/исламской лизинговой компанией/предпринимателем до истечения срока действия действующего договора субсидирования, в случае принятия финансовым агентством положительного решения о пролонгации действующего договора субсидирования.
37. Субсидирование по проектам, реализуемым в приоритетных секторах экономики в рамках Программы, осуществляется только по финансированию с номинальной наценкой на товар/частью арендного платежа, не превышающей базовую ставку вознаграждения, установленную Национальным Банком Республики Казахстан и увеличенную на 5 (пять) процентных пунктов, из которых 6 % оплачивает предприниматель, а разница субсидируется государством.
Сноска. Пункт 37 в редакции постановления Правительства РК от 20.04.2020 № 225.38. В рамках Программы исламский банк/исламская лизинговая компания не взимает какие-либо комиссии, сборы и/или иные платежи, связанные с финансированием, за исключением:
1) связанных с изменением условий финансирования (договора исламского лизинга), инициируемых предпринимателем;
2) взимаемых по причине нарушения предпринимателем обязательств по финансированию (по договору исламского лизинга);
3) связанных с проведением независимой оценки предмета лизинга (аренды), страхования предмета лизинга (аренды), регистрацией договора залога и снятием обременения;
4) связанных с исполнением договора исламского лизинга (возмещение услуг сторонних организаций, таких как таможенная очистка, услуг регистрации предмета лизинга (аренды) специальными органами, услуг банков).
39. В случае принятия финансовым агентством решения о субсидировании действующего финансирования, исламский банк/исламская лизинговая компания возмещает предпринимателю комиссии, сборы и/или иные платежи, удержанные в период с начала текущего года до даты принятия решения финансовым агентством в текущем году.
При этом данные комиссии, сборы и/или иные платежи подлежат возмещению предпринимателю в течение 3 (три) месяцев с даты получения от финансового агентства подписанного договора.
40. В случае несвоевременного возмещения исламским банком/исламской лизинговой компанией предпринимателю ранее полученных комиссий, сборов и/или иных платежей в сроки, указанные в пункте 39 настоящих Правил субсидирования при финансировании исламскими банками, исламский банк/исламская лизинговая компания уплачивает финансовому агентству штраф в размере 100 (сто) МРП.
41. Допускается субсидирование по проектам строительства торговых объектов современного формата, при соответствии следующим критериям:
1) с торговой площадью не менее 3 (три) тысяч кв. метров в городах Нур-Султане, Алматы и Шымкенте;
2) с торговой площадью не менее 1 (один) тысяч кв. метров в областях.
42. В соответствии со статьей 3 Закона Республики Казахстан от 5 июля 2000 года "О финансовом лизинге" субсидированию подлежат следующие формы и виды лизинга: внутренний лизинг, банковский лизинг, полный лизинг, чистый лизинг и исламский лизинг.
Глава 4. Условия предоставления субсидий в рамках третьего направления Программы "Снижение валютных рисков предпринимателей"
Сноска. Глава 4 исключена постановлением Правительства РК от 20.04.2020 № 225.
Глава 5. Порядок взаимодействия участников Программы для предоставления субсидий
61. Предприниматель обращается в исламский банк/исламскую лизинговую компанию:
1) по новому финансированию с заявлением на предоставление финансирования (по форме, утвержденной внутренними нормативными документами исламского банка/исламской лизинговой компании) на условиях, соответствующих Программе;
2) по действующему финансированию с заявлением по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам субсидирования при финансировании исламскими банками, согласно которому уведомляет исламский банк/исламскую лизинговую компанию о намерении получения субсидий, и ходатайством о понижении номинальной наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, по финансированию до размеров, установленных Программой.
62. Исламский банк/исламская лизинговая компания проводят оценку финансово-экономической эффективности проекта и, в случае положительного решения о предоставлении финансирования или понижении наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, по финансированию, в течение 3 (три) рабочих дней направляет письменный ответ предпринимателю о готовности финансировать проект с уведомлением финансового агентства.
63. Предприниматель с положительным решением исламского банка/исламской лизинговой компании обращается в финансовое агентство с заявлением-анкетой предпринимателя по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам субсидирования при финансировании исламскими банками, к которому прилагает следующие документы:
1) свидетельство о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица (копию, заверенную подписью предпринимателя), уведомление о регистрации индивидуального предпринимателя;
2) бизнес-план реализации проекта предпринимателя, содержащий по договорам финансирования свыше 180 (сто восемьдесят) млн. тенге сроки обеспечения участия в реализации проекта собственных средств (денежных средств, движимого/недвижимого имущества), в том числе имуществом третьих лиц, предоставляемым в обеспечение, на уровне не ниже 10 % от общей стоимости реализации проекта;
3) справку из налогового органа об отсутствии задолженности по обязательным платежам в бюджет, выданную не позднее чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты обращения;
4) копии товаросопроводительных документов, подтверждающих перемещение товаров с территории одного государства – члена Таможенного союза на территорию другого государства – члена Таможенного союза (в случае подачи заявления на участие в рамках третьего направления Программы);
5) документы, подтверждающие наличие соответствующего уровня валютной выручки за последний отчетный период (в случае подачи заявления на участие в рамках третьего направления Программы);
6) письмо исламского банка/исламской лизинговой компании с положительным решением о возможности предоставления финансирования или понижения наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, по финансированию предпринимателя на условиях, позволяющих участвовать в Программе.
64. В случаях представления неполного пакета документов либо представления документов, не соответствующих установленным формам, финансовое агентство в течение 1 (один) рабочего дня возвращает исламскому банку/исламской лизинговой компании/предпринимателю представленные документы с указанием конкретных недостатков по представленным документам для доработки. В случае отсутствия недостатков по пакету документов, финансовое агентство выносит проект предпринимателя на заседание уполномоченного органа финансового агентства.
65. Порядок проведения заседаний, количество членов уполномоченного органа финансового агентства определяются внутренними документами финансового агентства.
66. Уполномоченный орган финансового агентства рассматривает проекты только в случае наличия бюджетных средств для субсидирования в соответствующем финансовом году.
67. Проект предпринимателя рассматривается уполномоченным органом финансового агентства в течение 5 (пять) рабочих дней с даты поступления информации с пакетом документов.
68. Финансовое агентство в течение 1 (один) рабочего дня после принятия решения уполномоченным органом финансового агентства оформляет, подписывает протокол и направляет выписку из протокола с сопроводительным письмом по формам, согласно приложениям 3, 4 к настоящим Правилам субсидирования при финансировании исламскими банками (далее – соответствующее письмо), исламскому банку/исламской лизинговой компании и предпринимателю.
69. Срок действия положительного решения уполномоченного органа финансового агентства составляет 6 (шесть) месяцев с даты принятия решения.
При этом, по проектам, одобренным до 27 января 2018 года, заключение договоров субсидирования осуществляется на ранее одобренных условиях до истечения срока действия протокола регионального координационного совета.
Глава 6. Порядок подачи предпринимателем электронной заявки через веб-портал "электронного правительства"
70. Предприниматель подает электронную заявку по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам субсидирования при финансировании исламскими банками, через веб-портал "электронного правительства", к которой прилагается электронный пакет документов:
1) бизнес-план реализации проекта предпринимателя либо экспертное заключение по проекту (технико-экономическое заключение/экономическое заключение, соответствующего работника банка/лизинговой компании (в случае отсутствия данных документов другие документы, раскрывающие суть проекта);
2) копии товаросопроводительных документов, подтверждающие перемещение товаров с территории одного государства – члена Евразийского экономического союза на территорию другого государства – члена Евразийского экономического союза (в случае подачи заявления на участие в рамках третьего направления Программы);
3) документы, подтверждающие наличие соответствующего уровня валютной выручки за последний отчетный период (в случае подачи заявления на участие в рамках третьего направления Программы);
4) электронную копию (сканированную копию) письма исламского банка/исламской лизинговой компании с положительным решением о возможности предоставления кредита/заключения договора финансового лизинга или понижения ставки вознаграждения по кредиту/договору финансового лизинга предпринимателя на условиях, позволяющих участвовать в Программе.
71. Сведения по субъекту малого и среднего предпринимательства, в том числе по свидетельству о государственной регистрации/перерегистрации юридического лица и уведомлению о регистрации индивидуального предпринимателя, категории субъекта предпринимательства, сведения о доходах субъекта, уплаченных налогах, определяются автоматически посредством соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства".
72. В случае представления предпринимателем неполного пакета документов, информационная система отказывает в регистрации его заявки.
73. В случае одобрения электронной заявки предпринимателя посредством информационной системы, осуществляются следующие действия:
1) направление зарегистрированной заявки на рассмотрение финансовому агентству на соответствие условиям Программы;
2) рассмотрение финансовым агентством поступившей заявки предпринимателя.
74. Финансовое агентство в течение 5 (пять) рабочих дней рассматривает проект со дня регистрации заявки.
75. В случае несоответствия предпринимателя и/или представленных материалов условиям Программы, финансовое агентство направляет мотивированный отказ.
76. В случае соответствия предпринимателя и/или представленных материалов условиям Программы, электронная заявка с полным пакетом документов направляется на рассмотрение уполномоченному органу финансового агентства.
77. Порядок рассмотрения заявок предпринимателей уполномоченным органом финансового агентства регламентирован главой 5 настоящих Правил субсидирования при финансировании исламскими банками.
78. Решение уполномоченного органа финансового агентства оформляется соответствующим протоколом со сроком действия – 6 (шесть) месяцев со дня принятия решения уполномоченного органа финансового агентства.
79. Финансовое агентство загружает посредством информационной системы выписку из протокола с соответствующим письмом и направляет предпринимателю в "личный кабинет" в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью.
Глава 7. Механизм субсидирования
80. После получения исламским банком/исламской лизинговой компанией от финансового агентства решения уполномоченного органа финансового агентства и при положительном решении о субсидировании между финансовым агентством, исламским банком/исламской лизинговой компанией и предпринимателем заключается договор субсидирования, согласно которому финансовое агентство осуществляет выплату исламскому банку/исламской лизинговой компании части наценки на товар/арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, в соответствии с графиком погашения к договору финансирования/договору исламского лизинга и согласно условиям договора субсидирования.
81. Исламский банк/исламская лизинговая компания по действующему финансированию до момента подписания договора субсидирования списывают штрафы и пени за неисполнение предпринимателем обязательств по своевременному погашению суммы себестоимости/суммы арендного платежа и наценки на товар/арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, предусмотренного договором финансирования/договором исламского лизинга, а по новому/действующему финансированию исламский банк/исламская лизинговая компания принимают обязательства не взимать и не устанавливать для предпринимателя комиссии, сборы и/или иные платежи, связанные с финансированием, за исключением:
1) связанных с изменениями условий финансирования (договора исламского лизинга), инициируемыми предпринимателем;
2) взимаемых по причине нарушения предпринимателем обязательств по финансированию (по договору исламского лизинга);
3) связанных с проведением независимой оценки предмета лизинга (аренды), страхования предмета лизинга (аренды), регистрацией договора залога и снятием обременения;
4) связанных с исполнением договора исламского лизинга (возмещение услуг сторонних организаций, таких как таможенная очистка, услуг регистрации предмета лизинга (аренды) специальными органами, услуг банков).
82. Договор субсидирования заключается:
1) исламским банком/исламской лизинговой компанией:
в течение 10 (десять) рабочих дней с момента получения протокола/решения от финансового агентства;
2) финансовым агентством:
в течение 3 (три) рабочих дней с момента получения договора субсидирования от исламского банка/исламской лизинговой компании.
Договор субсидирования заключается на бумажном носителе/в электронной форме, при этом электронная форма договора субсидирования подписывается электронно-цифровой подписью в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
83. В случае, если исламский банк/исламская лизинговая компания несвоевременно заключают договор субсидирования в сроки, установленные в подпункте 1) пункта 82 настоящих Правил субсидирования при финансировании исламскими банками, то исламский банк/исламская лизинговая компания уведомляют финансовое агентство официальным письмом с разъяснением причин задержки.
84. В случае, если условия договора банковского займа/договора финансового лизинга и (или) договора субсидирования не соответствуют решению уполномоченного органа финансового агентства и условиям Программы, финансовое агентство не подписывает договор субсидирования. При этом финансовое агентство уведомляет исламский банк/исламскую лизинговую компанию и предпринимателя.
85. В случае устранения исламским банком/исламской лизинговой компанией замечаний, финансовое агентство подписывает договор субсидирования.
86. В случае несогласия исламского банка/исламской лизинговой компании с замечаниями финансового агентства, финансовое агентство выносит данный вопрос на рассмотрение уполномоченного органа финансового агентства для принятия окончательного решения.
87. Договор субсидирования вступает в силу с даты подписания его предпринимателем, исламским банком/исламской лизинговой компанией и финансовым агентством. При этом начало срока субсидирования может быть установлено в договоре субсидирования не более чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты договора субсидирования, но не ранее даты решения финансового агентства.
88. Дата выплаты субсидируемой части наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, определяется предпринимателем, исламским банком/исламской лизинговой компанией самостоятельно. В случае, если начисление наценки на товар/части арендного платежа, составляющей доход исламского банка/исламской лизинговой компании, по финансированию начинается со дня, следующего за днем подписания договора субсидирования предпринимателем, исламским банком/исламской лизинговой компанией, в период субсидирования не включается день подписания договора субсидирования предпринимателем, исламским банком/исламской лизинговой компанией.
89. Финансовое агентство после подписания договора субсидирования выплачивает субсидии. Субсидии выплачиваются при наличии средств от соответствующего регионального координатора Программы.
90. Исламский банк открывает финансовому агентству текущий счет для перечисления сумм субсидий по заключенным договорам субсидирования.
Исламские лизинговые компании, не имеющие права открытия и ведения банковских счетов юридических лиц, по согласованию с финансовым агентством определяют банк-платежного агента, в котором исламские лизинговые компании открывают счета для перечисления сумм субсидий по заключенным договорам субсидирования.
91. Перечисление средств финансовому агентству по Программе осуществляется региональным координатором Программы в течение 10 (десять) рабочих дней с момента поступления средств, предусмотренных для субсидирования наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, на счет, указанный финансовым агентством.
При этом платежи перечисляются финансовому агентству в соответствии с Правилами субсидирования части ставки вознаграждения в рамках Программы, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан.
Сноска. Пункт 91 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 20.04.2020 № 225.92. Перечисление средств, предусмотренных для субсидирования, осуществляется финансовым агентством на текущий счет в исламском банке/банке-платежном агенте ежемесячно, авансовыми платежами (однократно/несколько раз в месяц) с учетом графика платежей к договору субсидирования. При этом после перечисления средств финансовое агентство одновременно уведомляет исламский банк/исламскую лизинговую компанию путем направления копии документа о перечислении средств по электронной почте. В уведомлении указываются наименование исламского банка/исламской лизинговой компании, регион, наименование предпринимателя, сумма субсидий и период, за который осуществлена выплата.
Перечисление средств, предусмотренных для субсидирования, по проектам предпринимателей, при снижении кредитного рейтинга и иных признаков ухудшения финансового состояния исламского банка/банка-платежного агента (наступление одного или нескольких случаев), в том числе:
при снижении кредитного рейтинга от международных рейтинговых агентств ниже уровня "В" по шкале рейтингов Standard&Poors;
при снижении значения коэффициента К4 ниже уровня 0,4;
при нарушении пруденциальных нормативов в течение 2 (двух) месяцев подряд,
осуществляется финансовым агентством на основании уведомления исламского банка/банка-платежного агента о факте проведения предпринимателем полной выплаты по кредиту (основной долг, субсидируемая и несубсидируемая часть вознаграждения) либо платежами, покрывающими предстоящие обязательства предпринимателя по субсидируемой части вознаграждения на краткосрочный период, исходя из графиков платежей к договорам субсидирования.
В случае исправления у исламского банка/банка-платежного агента показателей, указанных выше, перечисление финансовым агентством средств, предусмотренных для субсидирования, осуществляется авансовыми платежами (однократно/несколько раз в месяц) с учетом графика платежей к договору субсидирования.
93. Исламский банк/исламская лизинговая компания на основании уведомления финансового агентства осуществляет списание с текущего счета финансового агентства суммы субсидий по проектам предпринимателей. Исламский банк/исламская лизинговая компания не могут списывать с общих текущих остатков средства на счетах.
94. Предприниматель производит выплату наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, исламскому банку/исламской лизинговой компании в части не субсидируемой наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, согласно графику погашения в соответствии с договором финансирования/договором исламского лизинга.
95. По факту проведения предпринимателем полной выплаты платежа по финансированию (суммы себестоимости/суммы арендного платежа и не субсидируемой наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании) исламский банк/исламская лизинговая компания осуществляют списание денег с текущего счета финансового агентства в счет погашения субсидируемой части наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, по финансированию предпринимателя.
96. В случае списания сумм субсидий с текущего счета финансового агентства для погашения субсидируемой части ставки вознаграждения по истечении 30 (тридцать) календарных дней со дня фактического погашения предпринимателем планового платежа по финансированию, исламский банк/исламская лизинговая компания уплачивают финансовому агентству штраф в размере 100 (сто) МРП.
97. Исламский банк/исламская лизинговая компания не производят списание средств с текущего счета финансового агентства для погашения субсидируемой части наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, до погашения задолженности предпринимателем и уведомляет соответствующим письмом об этом финансовое агентство в течение 2 (два) рабочих дней в случаях:
1) неисполнения предпринимателем в течение 3 (три) месяцев подряд обязательств по оплате платежей перед исламским банком/исламской лизинговой компанией;
2) неисполнения предпринимателем 2 (два) и более раза подряд обязательств по внесению лизинговых (арендных) платежей перед исламским банком/исламской лизинговой компанией.
В случае уведомления/неуведомления по истечении 30 (тридцать) календарных дней со дня наступления случаев, предусмотренных подпунктами 1) и 2) части первой настоящего пункта, исламский банк/исламская лизинговая компания уплачивают финансовому агентству штраф в размере 100 (сто) МРП.
98. Финансовое агентство по субсидированию наценки на товар ежемесячно/по субсидированию арендного платежа ежеквартально до 25 (двадцать пять) числа месяца, следующего за отчетным, направляет региональному координатору Программы/уполномоченному органу отчет о субсидировании по форме, согласно приложению 5 к настоящим Правилам субсидирования при финансировании исламскими банками.
99. В соответствии с условиями договора финансирования/договора исламского лизинга предпринимателя протоколом уполномоченного органа финансового агентства финансовое агентство может осуществлять перечисление субсидий в части субсидируемой части наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, по финансированию предпринимателя, по которому исламским банком/исламской лизинговой компанией предоставлен льготный период/отсрочка по выплате не субсидируемой части наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, и/или погашению суммы себестоимости/суммы арендного платежа.
При этом срок льготного периода/отсрочки указывается в решении финансового агентства.
100. В случае, если исламский банк/исламская лизинговая компания меняют условия (наценка на товар/часть арендного платежа, составляющая доход при исламском финансировании, льготный период/предоставление отсрочки по оплате платежей, дата погашения, изменение наименования предпринимателя/перевод долга) действующего договора финансирования/договора исламского лизинга, исламский банк/исламская лизинговая компания направляют соответствующее уведомление в финансовое агентство, которое в свою очередь в течение 5 (пять) рабочих дней выносит на рассмотрение уполномоченного органа финансового агентства информацию по изменениям условий в действующие условия финансирования с приложением полного пакета документов. По результатам рассмотрения уполномоченный орган финансового агентства принимает решение о возможности/невозможности внесения изменений в действующие условия финансирования, которое оформляется протоколом в течение 2 (два) рабочих дней со дня принятия решения уполномоченного органа финансового агентства. При этом произведенные изменения условий финансирования четко отражаются в протоколе/решении.
Финансовое агентство в течение 1 (один) рабочего после принятия решения уполномоченным органом финансового агентства направляет копию выписки из протокола исламскому банку/исламской лизинговой компании.
101. Об иных изменениях условий действующего договора финансирования исламский банк/исламская лизинговая компания соответствующим письмом уведомляют финансовое агентство, которое в свою очередь в течение 7 (семь) рабочих дней принимает решение по изменениям в действующие условия финансирования и письмом согласовывает произведенные изменения условий финансирования или отказывает в согласовании (при этом в копии письма указывает финансовое агентство и местного координатора Программы).
При этом произведенные изменения условий финансирования (отказ в согласовании) четко отражаются в письме согласования.
102. В случае смерти предпринимателя, исламский банк/исламская лизинговая компания после получения сведений (информации) о смерти предпринимателя в течение 2 (два) рабочих дней направляют соответствующее уведомление в финансовое агентство, который выносит на рассмотрение уполномоченного органа финансового агентства информацию по временному прекращению субсидирования до момента вступления в права наследования наследником(-ами). В случае вступления в права наследования наследником(-ами), вопрос о возобновлении субсидирования выносится на рассмотрение уполномоченного органа финансового агентства.
103. Средства, выделенные на субсидирование в рамках Программы и не использованные региональными координаторами Программы/финансовым агентством в текущем финансовом году, могут быть использованы в очередном финансовом году на субсидирование проектов, в том числе одобренных в очередном финансовом году.
Глава 8. Порядок прекращения и возобновления субсидирования
104. Решение о прекращении и возобновлении субсидирования принимается уполномоченным органом финансового агентства на основании ходатайств (уведомлений) исламского банка/исламской лизинговой компании, а также результатов мониторинга.
105. Финансовое агентство прекращает субсидирование предпринимателя при установлении следующих фактов на основании уведомления исламского банка/исламской лизинговой компании и/или на основании результатов мониторинга:
1) нецелевое использование нового финансирования, по которому осуществляется субсидирование, при этом субсидирование приостанавливается пропорционально сумме нецелевого использования финансирования;
2) неполучение предпринимателем предмета лизинга (аренды) по договору исламского лизинга, по которому осуществляется субсидирование;
3) несоответствие проекта и/или предпринимателя условиям Программы и/или решению регионального координационного совета/уполномоченного органа финансового агентства;
4) неисполнение предпринимателем в течение 3 (три) месяцев подряд обязательств по оплате платежей перед исламским банком согласно графику платежей к договору финансирования;
5) неисполнение предпринимателем 2 (два) и более раза подряд обязательств по внесению лизинговых (арендных) платежей перед исламским банком/исламской лизинговой компанией согласно графику погашения платежей;
6) ареста денег на счетах предпринимателя (за исключением наложения ареста денег на счетах в качестве мер по обеспечению иска, при условии достаточности денег на счете, в полном объеме обеспечивающих исковые требования) и/или приостановления расходных операций по счету предпринимателя;
7) истребование предмета лизинга (аренды) у должника в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.
106. Финансовое агентство после установления фактов, указанных в пункте 105 настоящих Правил субсидирования при финансировании исламскими банками, в течение 5 (пять) рабочих дней принимает решение о прекращении либо возобновлении субсидирования.
При этом в решении уполномоченного органа финансового агентства указывается основание о прекращении/возобновлении субсидирования.
Прекращение или возобновление субсидирования осуществляются со дня приостановления субсидирования финансовым агентством, при этом при нецелевом использовании финансирования, субсидирование прекращается пропорционально сумме нецелевого использования финансирования. По оставшейся части финансирования, подтверждающей целевое использование, и в случае возврата предпринимателем суммы выплаченных субсидий, пропорциональной размеру нецелевого использования, субсидирование продолжается в соответствии с графиком платежей.
107. Финансовое агентство принимает положительное решение о возобновлении субсидирования при условии устранения предпринимателем причин, явившихся основанием для приостановления субсидирования, до рассмотрения уполномоченным органом финансового агентства.
108. Финансовое агентство в течение 1 (один) рабочего дня оформляет решение уполномоченного органа финансового агентства и направляет соответствующим письмом уведомление исламскому банку/исламской лизинговой компании.
109. При принятии решения о возобновлении субсидирования предпринимателя финансовое агентство производит выплату субсидий, не оплаченных им за период приостановления. В случае приостановления субсидирования по причинам, указанным в подпунктах 4) или 5) пункта 105 настоящих Правил субсидирования при финансировании исламскими банками, производит выплату субсидий, подлежащих к оплате с даты выхода предпринимателя на просрочку.
110. При принятии решения о прекращении субсидирования предпринимателя финансовое агентство соответствующим письмом направляет уведомление об одностороннем расторжении договора субсидирования предпринимателю, исламскому банку/исламской лизинговой компании, в котором указывает дату расторжения договора субсидирования и причину расторжения.
Возобновлению не подлежат финансирования, по которым имеется решение уполномоченного органа финансового агентства о прекращении субсидирования предпринимателей, за исключением пункта 102 настоящих Правил субсидирования при финансировании исламскими банками.
111. Выплаты субсидий прекращаются, а договор субсидирования признается расторгнутым в случаях:
1) полного погашения финансирования предпринимателем по договору финансирования/договору исламского лизинга перед исламским банком/исламской лизинговой компанией (датой прекращения субсидирования будет считаться дата полного погашения предпринимателем финансирования исламскому банку/исламской лизинговой компании);
2) принятия решения о прекращении субсидирования;
3) расторжения договора субсидирования по инициативе предпринимателя.
112. В случае прекращения субсидирования, исламский банк/исламская лизинговая компания могут по действующему финансированию установить предпринимателю ранее действовавшие условия финансирования (в том числе наценку на товар/часть арендного платежа, составляющую доход исламского банка/исламской лизинговой компании, комиссии, сборы и/или иные платежи и прочие условия).
113. В случае частичного/полного досрочного погашения суммы себестоимости/суммы арендного платежа по финансированию предпринимателем, исламский банк/исламская лизинговая компания уведомляют финансовое агентство о факте частичного/полного досрочного погашения суммы себестоимости/суммы арендного платежа по финансированию в течение 2 (два) рабочих дней.
В случае неуведомления/уведомления по истечении 30 (тридцать) календарных дней со дня частичного/полного досрочного погашения предпринимателем основного долга, исламский банк/исламская лизинговая компания уплачивают финансовому агентству штраф в размере 100 (сто) МРП.
Одновременно, в случае частичного досрочного погашения суммы себестоимости/суммы арендного платежа по финансированию предпринимателя, исламский банк/исламская лизинговая компания при заключении дополнительного соглашения к договору финансирования/договору исламского лизинга направляют финансовому агентству копию дополнительного соглашения к договору финансирования/договору исламского лизинга с приложением соответствующего дополнительного соглашения к договору субсидирования с изменением графика погашения платежей.
114. В случае прекращения субсидирования части наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, по финансированию предпринимателя, частичного/полного досрочного погашения суммы себестоимости/суммы арендного платежа по финансированию предпринимателя, исламский банк/исламская лизинговая компания в течение 7 (семь) рабочих дней представляют акт сверки взаиморасчетов финансовому агентству.
При этом исламский банк/исламская лизинговая компания в акте сверки указывают суммы и даты фактического списания субсидий, а финансовое агентство указывает суммы и даты перечисления субсидий.
115. По финансированию предпринимателя, по которому выявлено нецелевое использование, исламский банк/исламская лизинговая компания представляют финансовому агентству документы, подтверждающие факт нецелевого использования финансирования.
Глава 9. Мониторинг реализации проектов
116. Мониторинг реализации проектов предпринимателей в рамках Правил субсидирования при финансировании исламскими банками осуществляется финансовым агентством на основе Правил проведения мониторинга проектов, реализуемых в рамках программ финансовой поддержки предпринимательства в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025", утверждаемых уполномоченным органом по предпринимательству.
К функциям финансового агентства относятся:
1) мониторинг целевого использования нового кредита предпринимателем, с которым заключен договор субсидирования на основании данных и документов, предоставляемых исламским банком/исламской лизинговой компанией;
2) мониторинг платежной дисциплины предпринимателя на основании данных, предоставляемых исламским банком/исламской лизинговой компанией;
3) мониторинг реализации проекта (использования предмета лизинга по договору исламского лизинга);
4) мониторинг соответствия проекта и (или) предпринимателя условиям Программы и (или) решению финансового агентства.
Сноска. Приложение 1 в редакции постановления Правительства РК от 20.04.2020 № 225.
Форма |
от _______________
Заявление
С целью участия в Государственной программе поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025" (далее – Программа) в рамках:
(направление необходимо отметить галочкой)
Первого направления "Поддержка бизнес-инициатив предпринимателей моногородов, малых городов и сельских населенных пунктов" | |
Второго направления "Отраслевая поддержка предпринимателей/субъектов индустриально-инновационной деятельности, осуществляющих деятельность в приоритетных секторах экономики" |
и получения государственной поддержки в форме субсидирования части ставки вознаграждения по финансированию, выданному на основании договора _________________ № _________ от ______________ года, на следующих условиях:
Наценка на товар по операциям финансирования предпринимательской деятельности/часть арендного платежа, составляющая доход исламских банков/исламских лизинговых компаний | |
Прошу Вас рассмотреть возможность понижения номинальной (наценки на товар по операциям финансирования предпринимательской деятельности/части арендного платежа, составляющего доход исламских банков/исламских лизинговых компаний) по финансированию до уровня, позволяющего принять участие в Программе в случае одобрения субсидирования.
______________ __________ ___________________________________
(подпись) дата фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Сноска. Приложение 2 в редакции постановления Правительства РК от 20.04.2020 № 225.
Форма |
Куда: финансовое агентство _______________________________
От кого _________________________ (далее – предприниматель)
Заявление-анкета №_______________
В соответствии с Правилами субсидирования части наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании при финансировании исламскими банками/исламскими лизинговыми компаниями в рамках _____________ направления "______________________" Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025" (далее – Программа) прошу Вас инициировать вынесение вопроса на рассмотрение уполномоченного органа финансового агентства по_____________________, о субсидировании части наценки на товар по операциям финансирования предпринимательской деятельности/части арендного платежа, составляющего доход исламских банков/исламских лизинговых компаний по финансированию, в рамках Программы, согласно нижеследующего:
1. Направления Программы (направление отметить галочкой)
Первое направление "Поддержка бизнес-инициатив предпринимателей моногородов, малых городов и сельских населенных пунктов" | |
Второе направление "Отраслевая поддержка предпринимателей/субъектов индустриально-инновационной деятельности, осуществляющих деятельность в приоритетных секторах экономики" |
2. Сведения об открытии кредитной линии/предоставлении банковского займа
Наценка на товар по операциям финансирования предпринимательской деятельности/часть арендного платежа, составляющая доход исламских банков/исламских лизинговых компаний, тенге | |
*Предприниматель по кредитам свыше 180 млн. тенге обеспечивает участие в реализации проекта собственных средств (денежных средств, движимого/недвижимого имущества), в том числе имуществом третьих лиц, предоставляемым в обеспечение на уровне не ниже 10 % от общей стоимости реализации проекта. В случае предоставления обеспечения исполнения обязательств по кредиту движимым/недвижимым имуществом, непосредственно не участвующим в реализации проекта, данное имущество не рассматривается как собственное участие в проекте.
При этом, по кредитам, сумма которых не превышает 180 млн. тенге, собственное участие в реализации проекта не требуется.
3. Прогнозное освоение кредитных средств
Месяц. Год | |
4. Сведения об участнике
Дата государственной регистрации/перерегистрации и № свидетельства о государственной регистрации/перерегистрации | |
5. Руководство
Первый руководитель
Главный бухгалтер
Контактное лицо
Фамилия, имя, отчество (при его наличии), должность, телефон |
6. Собственники
(учредитель, участники, для акционерного общества - акционеры, владеющие 5 % и более процентами акций)
% | Реквизиты | |
7. Информация о текущей деятельности
________________________________ | |
8. Информация о банковских счетах
Банковские реквизиты (указать все текущие и сберегательные счета во всех
обслуживающих банках):
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
9. Кредитная история/история финансирования
Указываются все банковские ссуды/лизинговые сделки, использовавшиеся в процессе
работы СП, как погашенные, так и непогашенные в настоящее время.
Сумма, тенге | Дата выдачи | Условия погашения вознаграждения /прибыли банка | Условия погашения основного долга/финансирования | Срок погашения по договору банковского займа/договору финансирования | Дата фактического погашения | |
2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
10. Информация о действующих кредитах/финансировании
Дата и курс валюты:____/____.
Банк/ лизинговая компания | Реквизиты договора банковского займа/ договора финансирования (№, дата) | Ставка вознаграждения/ прибыль банка | Валюта кредита/ финансирования | Сумма кредита/ финансирования, тенге | Остаток задолженности по основному долгу на указанную дату, тенге | Дата окончания срока кредита/ финансирования | Цель кредита/ финансирования (краткое описание) | |
2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |
11. Информация об участии в других государственных программах и применяемых в отношении предпринимателя мерах государственной поддержки
Наименование государственной программы/меры государственной поддержки | Наименование государственного института развития | Дополнительная информация | |
12. Гарантии и согласия
Предприниматель заявляет и гарантирует финансовому агентству следующее:
1. Все данные, информация и документация, переданные (представленные) или представляемые финансовому агентству совместно с настоящим заявлением либо по запросу финансового агентства, являются достоверными и полностью соответствуют действительности на нижеуказанную дату. В случае изменения указанных данных обязуется незамедлительно уведомить финансовое агентство.
2. Обязуется предоставлять и раскрывать по первому требованию финансового агентства любую информацию и документы, содержащие банковскую и коммерческую тайну, затребованные в рамках рассмотрения настоящего заявления.
3. Финансовое агентство не обязано проверять действительность указанных заверений и гарантий.
4. Предприниматель предупрежден об ответственности за представление ложных, неполных и/или недостоверных сведений, предусмотренной законодательством Республики Казахстан.
5. Предприниматель подтверждает, что уставная компетенция предпринимателя позволяет подавать настоящее заявление лицу, которое подписывает настоящее заявление.
6. Согласен с тем, что в случае выявления недостоверности указанных данных и информации, настоящее заявление может быть отклонено на любом этапе, когда будут выявлены сведения, подтверждающие недостоверность указанных данных, при этом финансовое агентство может не сообщать причины отклонения.
Предприниматель настоящим предоставляет финансовому агентству согласие с тем, что:
1. Финансовое агентство может представлять указанные в настоящем заявлении сведения, информацию и представленные предпринимателем документы заинтересованным третьим лицам с целью проверки и рассмотрения.
2. Все сведения, содержащиеся в настоящем заявлении, а также все затребованные финансовым агентством документы представлены исключительно для субсидирования в рамках Программы.
3. Финансовое агентство оставляет за собой право проверки любой сообщаемой предпринимателем о себе информации. Документы, представленные предпринимателем, и оригинал заявления будут храниться у финансового агентства, даже если субсидирование не будет предоставлено.
4. Принятие финансовым агентством данного заявления к рассмотрению, а также возможные расходы предпринимателя (на оформление необходимых для получения субсидирования документов и т.п.) не являются обязательством финансового агентства предоставить субсидирование или возместить понесенные предпринимателем издержки.
5. Подтверждает, что с порядком рассмотрения вопроса о субсидировании ознакомлен и согласен, в последующем претензий к финансовому агентству иметь не будет.
______________________________________________________________
13. Приложения
(документы, предусмотренные по _________________________ направлению)
___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии)
_________________
(подпись) дата
АО "Фонд развития предпринимательства "Даму" сообщает, что проект СП "_______________" был рассмотрен и одобрен "___" _________ 20___ года на заседании уполномоченного органа финансового агентства в рамках _________ направления Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025" по вопросу субсидирования ставки вознаграждения.
Директор регионального филиала _____________________________________
АО "Фонд развития предпринимательства "Даму", рассмотрев проект СП "_______________" по вопросу субсидирования ставки вознаграждения на очередном заседании уполномоченного органа финансового агентства в рамках _________ направления Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025", принял решение:
1. Отказать _____________________ (причина отклонения).
2. Рекомендовать _____________________.
Директор регионального филиала _____________________________________
Отчет о субсидировании региональному координатору Программы/уполномоченному органу за период с __________ по_________
Наименование исламского банка/исламской лизинговой компании | Место обращения субъекта предпринимательства | Наименование субъекта предпринимательства | Номер договора финансирования (транша) | Дата договора финансирования (транша) | Сумма финансирования (транша), тенге |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Ставка наценки на товар по операциям финансирования предпринимательской деятельности/части арендного платежа, составляющего доход исламских банков/исламских лизинговых компаний (траншу) | Номер договора субсидирования | Дата договора субсидирования | Сумма субсидий, перечисленная финансовым агентством за период, тенге | Сумма субсидий, списанная за период, тенге |
7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Утверждены к постановлению Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2019 года № 1060 |
Правила субсидирования ставки купонного вознаграждения по облигациям, выпущенным субъектами предпринимательства в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025"
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила субсидирования ставки купонного вознаграждения по облигациям, выпущенным субъектами предпринимательства в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025" (далее – Правила субсидирования ставки купонного вознаграждения) разработаны в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан от 29 октября 2015 года(далее – Кодекс) и определяют условия и механизм субсидирования части ставки купонного вознаграждения по облигациям, выпущенным субъектами предпринимательства.
2. Субсидирование части ставки купонного вознаграждения по облигациям эмитентов, включенным в официальный список ценных бумаг фондовой биржи, осуществляется в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025", утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 декабря 2019 года № 968 (далее – Программа).
3. Субсидирование части ставки купонного вознаграждения используется для возмещения части расходов, выплачиваемых эмитентами в виде вознаграждения по облигациям, и осуществляется через эффективные механизмы взаимодействия государства с предпринимателями.
4. Услуги финансового агентства оплачиваются уполномоченным органом за счет средств республиканского бюджета.
5. Средства, предусмотренные для субсидирования части ставки купонного вознаграждения, перечисляются региональным координатором Программы в финансовое агентство на основе договора о субсидировании и гарантировании в рамках Программы, заключаемого между ними (типовая форма договора о субсидировании и гарантировании в рамках Программы утверждается уполномоченным органом по предпринимательству).
Сноска. Пункт 5 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 20.04.2020 № 225.6. Финансирование меры поддержки в форме субсидирования части ставки купонного вознаграждения осуществляется за счет средств республиканского и (или) местного бюджета.
Глава 2. Термины и определения
7. В настоящих Правилах субсидирования ставки купонного вознаграждения используются следующие термины и определения:
1) уполномоченный орган по государственному регулированию рынка ценных бумаг – уполномоченный орган, осуществляющий государственное регулирование рынка ценных бумаг;
2) региональный координатор Программы – определяемое акимом области (столицы, городов республиканского значения) структурное подразделение местного исполнительного органа, осуществляющее консультационное сопровождение предпринимателей по подготовке и сбору документов, необходимых для участия в Программе;
3) банк-платежный агент – банк или организация, осуществляющая отдельные виды банковских операций;
4) проект – совокупность действий и мероприятий в различных направлениях предпринимательской деятельности, осуществляемых предпринимателем в качестве инициативной деятельности, направленной на получение дохода и не противоречащей законодательству Республики Казахстан;
5) предприниматель – субъект малого и (или) среднего предпринимательства, осуществляющий свою деятельность в соответствии с Кодексом, а также выпуск финансовых инструментов в виде облигаций в соответствии с Гражданским кодексом Республики Казахстан;
6) субсидирование части ставки купонного вознаграждения – форма государственной финансовой поддержки эмитентов, используемая для частичного возмещения расходов, оплачиваемых эмитентом держателю облигации с субсидируемой ставкой купонного вознаграждения;
7) облигации с субсидируемой ставкой купонного вознаграждения – облигации, выпущенные эмитентом и включенные в официальный список ценных бумаг фондовой биржи, осуществляющей деятельность на территории Республики Казахстан, по которым финансовым агентством осуществляется субсидирование части ставки купонного вознаграждения;
8) обеспеченная облигация – облигация, по которой исполнение обязательств эмитента полностью или частично обеспечено залогом имущества эмитента, гарантией третьих лиц;
9) финансовое агентство – акционерное общество "Фонд развития предпринимательства "Даму", осуществляющее реализацию и мониторинг финансовой поддержки в рамках Программы;
10) уполномоченный орган финансового агентства – постоянно действующий коллегиальный орган, осуществляющий свою деятельность в пределах полномочий, предоставленных ему Уставом финансового агентства, Кредитной политикой финансового агентства и закрепленных внутренними документами финансового агентства;
11) финансовая автоматизированная система транспорта информации (далее – ФАСТИ) – специальный канал связи, обладающий защитой от несанкционированного доступа к отправляемой документации;
12) финансовый консультант – организация, предоставляющая эмитенту в соответствии с заключенным договором консультационные услуги по вопросу включения ценных бумаг эмитента в официальный список фондовой биржи;
13) фондовая биржа – юридическое лицо, созданное в организационно-правовой форме акционерного общества, не менее двадцати пяти процентов от общего количества голосующих акций которого принадлежат Национальному Банку Республики Казахстан, осуществляющее организационное и техническое обеспечение торгов путем их непосредственного проведения с использованием торговых систем данного организатора торгов;
14) листинг – включение ценных бумаг в категорию и (или) сектор официального списка ценных бумаг фондовой биржи, для включения и нахождения в которых внутренними документами фондовой биржи установлены специальные (листинговые) требования к ценным бумагам и их эмитентам;
15) держатель облигации – лицо, зарегистрированное в системе реестров держателей ценных бумаг или системе учета номинального держания, обладающее правами по облигациям с субсидируемой ставкой купонного вознаграждения;
16) проспект выпуска облигаций – документ, содержащий сведения об эмитенте, его финансовом состоянии, предполагаемых к продаже облигациях, объеме выпуска, количестве облигаций в выпуске, процедуре и порядке их выпуска, размещения, обращения, выплаты вознаграждения, погашения и другую информацию, которая может повлиять на решение инвестора о покупке облигации;
17) размещение облигаций – продажа облигаций с субсидируемой ставкой купонного вознаграждения на первичном рынке ценных бумаг;
18) погашение облигаций – действия эмитента по изъятию из обращения размещенных облигаций с субсидируемой ставкой купонного вознаграждения путем выплаты вознаграждения и номинальной стоимости (без цели последующей продажи) облигации в порядке, установленном проспектом выпуска облигаций;
19) представитель держателей облигаций – профессиональный участник рынка ценных бумаг, который не является аффилиированным лицом эмитента данных облигаций, действующий в интересах держателей облигаций с субсидируемой ставкой купонного вознаграждения на основании договора, заключенного с эмитентом, в процессе обращения облигаций на вторичном рынке ценных бумаг, выплаты вознаграждения по облигациям и их погашения;
20) центральный депозитарий – специализированное некоммерческое акционерное общество, осуществляющее виды деятельности, предусмотренные Законом Республики Казахстан от 2 июля 2003 года "О рынке ценных бумаг";
21) свод правил центрального депозитария – документ, определяющий условия и порядок взаимоотношения центрального депозитария с субъектами рынка ценных бумаг;
22) договор субсидирования – двустороннее письменное соглашение, заключаемое между финансовым агентством и эмитентом по условиям которого финансовое агентство субсидирует часть ставки купонного вознаграждения по облигациям, выпущенным субъектами частного предпринимательства в соответствии с законодательством Республики Казахстан и включенным в официальный список фондовой биржи, осуществляющей деятельность на территории Республики Казахстан, по форме, утверждаемой уполномоченным органом по предпринимательству;
23) ставка вознаграждения – выраженный в процентах размер вознаграждения, который установлен проспектом выпуска облигаций, подлежащий выплате на периодической основе держателю облигации за пользование деньгами, полученными эмитентом вследствие размещения облигации;
24) уполномоченный орган – уполномоченный орган по предпринимательству;
25) международный идентификационный номер (далее – ISIN) – буквенно-цифровой код, присваиваемый центральным депозитарием ценным бумагам и другим финансовым инструментам в целях их идентификации и систематизации учета;
26) эмитент – предприниматель, осуществляющий выпуск облигаций с субсидируемой ставкой купонного вознаграждения.
Глава 3. Условия и требования к эмитентам
8. Участниками Программы могут быть эмитенты, осуществляющие выпуск и размещение облигаций для реализации проектов в приоритетных секторах экономики, согласно приложению 2 к Программе.
9. Участниками Программы не могут быть:
1) эмитенты, осуществляющие выпуск подакцизных товаров/продукции, за исключением проектов, предусматривающих выпуск моторных транспортных средств и производство вина из винограда собственного производства, и спиртосодержащей продукции медицинского назначения (кроме бальзамов), зарегистрированной в соответствии с законодательством Республики Казахстан в качестве лекарственного средства;
2) эмитенты, реализующие проекты в металлургической промышленности, которые включены в перечень крупных налогоплательщиков;
3) эмитенты, планирующие реализовать проект в горнодобывающей промышленности и разработке карьеров, за исключением проектов на разработку гравийных и песчаных карьеров;
4) эмитенты/субъекты индустриально-инновационной деятельности, учредителями (в том числе участниками, акционерами) которых являются государственные предприятия/учреждения, национальные управляющие холдинги, национальные компании и организации, пятьдесят и более процентов акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат государству, национальному управляющему холдингу, национальному холдингу, национальной компании (за исключением социально-предпринимательской корпорации, а также предпринимателей, учрежденных в рамках договора о государственно-частном партнерстве), аффилиированные с ними лица, а также предприниматели, форма собственности которых оформлена как частное учреждение, и некоммерческие организации.
Глава 4. Условия субсидирования
10. Суммарная номинальная стоимость выпуска облигаций эмитента, по которым осуществляется субсидирование части ставки купонного вознаграждения, не может превышать 7 млрд. тенге на одного эмитента.
Сноска. Пункт 10 в редакции постановления Правительства РК от 20.04.2020 № 225.11. Субсидирование части ставки купонного вознаграждения осуществляется по облигациям, выпущенным для финансирования реализации новых инвестиционных проектов, а также проектов, направленных на модернизацию и расширение производства и для рефинансирования текущих обязательств по проектам, субсидируемым в рамках настоящих Правил субсидирования ставки купонного вознаграждения, за исключением облигаций, по которым в проспекте выпуска облигаций указано, что целевым назначением использования денег, полученных от размещения облигаций, являются:
1) выкуп долей, акций организаций, а также предприятий как имущественных комплексов;
2) пополнение оборотных средств, за исключением случаев, когда пополнение оборотных средств осуществляется в рамках выпуска облигаций на приобретение и/или модернизацию основных средств и/или расширение производства, но не более 30 % от суммарной номинальной стоимости выпуска облигаций.
12. Субсидирование части ставки купонного вознаграждения может осуществляться по облигациям, по которым в проспекте выпуска облигаций указано, что целевым назначением использования денег, полученных от размещения облигаций, является строительство торговых объектов современного формата. При соответствии торговых объектов следующим критериям:
1) с торговой площадью не менее 3 (три) тысяч кв. метров в городах Нур-Султане, Алматы и Шымкенте;
2) с торговой площадью не менее 1 (один) тысяч кв. метров в областях.
13. Субсидируемая часть ставки купонного вознаграждения составляет 7 (семь) процентных пунктов.
14. Субсидированию подлежит только ставка вознаграждения, начисленная по размещенным облигациям (за минусом выкупленных эмитентом).
15. Субсидирование осуществляется только по облигациям частично или полностью обеспеченным имуществом эмитента или гарантией третьих лиц.
16. Внесение изменений и дополнений в проспект выпуска облигаций, по которому осуществляется субсидирование части ставки купонного вознаграждения, в течение всего срока субсидирования возможно по согласованию с уполномоченным органом финансового агентства, кроме случаев, установленных Законом о рынке ценных бумаг.
17. Срок субсидирования части ставки купонного вознаграждения по облигациям составляет 5 (пять) лет, но не более срока обращения облигаций. В случае, если по одному проекту заключается несколько договоров субсидирования, общий срок субсидирования устанавливается с момента подписания первого договора субсидирования.
Срок субсидирования при рефинансировании устанавливается с момента подписания первого договора субсидирования по проекту, не превышающий 5 (пять) лет с момента субсидирования, но не более срока обращения облигаций.
18. Субсидирование части ставки купонного вознаграждения может осуществляться только по облигациям, по которым проспектом выпуска облигаций установлено, что периодичность выплат вознаграждения составляет не более двух раз в год из расчета 360 (триста шестьдесят) дней в году и 30 (тридцать) дней в месяце.
19. Облигации эмитента с субсидируемой ставкой купонного вознаграждения учитываются в системе учета номинального держания. Регистрация сделок с облигациями с субсидируемой ставкой купонного вознаграждения осуществляется в системе номинального держания (системе учета центрального депозитария) в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом уполномоченного органа по государственному регулированию рынка ценных бумаг.
20. Выбор представителя держателей облигаций с субсидируемой ставкой купонного вознаграждения эмитент осуществляет самостоятельно из числа профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих кастодиальную и/или брокерскую и дилерскую деятельность на рынке ценных бумаг. При этом, представитель держателя облигаций не должен быть аффилиированным лицом эмитента.
Глава 5. Порядок взаимодействия участников Программы
21. Предприниматель или финансовый консультант для получения субсидирования направляют финансовому агентству проект договора субсидирования, к которому прилагает следующий пакет документов (копии, заверенные печатью и подписью руководителя):
1) заявление-анкета эмитента по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам субсидирования ставки купонного вознаграждения;
2) документы, подтверждающие наличие обеспечения по облигациям;
3) информацию о заявке (с подписью эмитента) согласно приложению 2 к настоящим Правилам субсидирования ставки купонного вознаграждения;
4) проект проспекта выпуска облигаций;
5) решение уполномоченного органа эмитента о выпуске облигаций;
6) свидетельство (справку) о государственной регистрации/перерегистрации эмитента;
7) лицензии, если основной вид деятельности эмитента подлежит лицензированию;
8) устав/учредительный договор со всеми изменениями и (или) дополнениями (акционерное общество дополнительно предоставляет проспект выпуска акций и выписку из реестра держателей ценных бумаг);
9) справку из налогового органа об отсутствии задолженности по обязательным платежам в бюджет, выданную не ранее чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты обращения;
10) копии налоговых деклараций за последние 3 (три) финансовых года (в случае, если срок существования предпринимателя составляет менее 3 (трех) лет, копию налоговой декларации за последний финансовый год);
11) заключение финансового консультанта о финансовом состоянии эмитента.
22. Финансовое агентство после получения документов в течение 10 (десять) рабочих дней:
1) проверяет пакет документов на его полноту (в случаях представления неполного пакета документов либо представления документов, не соответствующих установленным формам, в пятидневный срок возвращает эмитенту представленные документы с указанием конкретных недостатков по представленным документам для доработки);
2) проверяет целевое назначение проекта проспекта выпуска облигаций на предмет соответствия условиям Программы;
3) выносит на рассмотрение уполномоченного органа финансового агентства проект эмитента по форме, утвержденной внутренними документами финансового агентства, с приложением полного пакета документов.
23. Порядок проведения заседаний, количество членов уполномоченного органа финансового агентства, а также соответствующие формы для рассмотрения проектов эмитентов определяются внутренними документами финансового агентства.
24. Уполномоченный орган финансового агентства рассматривает проекты при наличии бюджетных средств для субсидирования в соответствующем финансовом году.
25. Финансовое агентство в течение 1 (один) рабочего дня после принятия решения уполномоченным органом финансового агентства оформляет, подписывает протокол и направляет выписку из протокола с сопроводительным письмом эмитенту/финансовому консультанту, фондовой бирже.
26. Срок действия решения уполномоченного органа финансового агентства составляет 6 (шесть) месяцев со дня принятия решения.
27. После получения выписки из протокола уполномоченного органа финансового агентства предприниматель направляет документы в фондовую биржу для получения предварительного заключения о соответствии эмитента и выпускаемых им облигаций листинговым требованиям, проходит государственную регистрацию выпуска негосударственных облигаций в соответствии с нормативными правовыми актами уполномоченного органа по государственному регулированию рынка ценных бумаг, процедуру листинга на фондовой бирже, осуществляет размещение облигаций в соответствии с внутренними правилами фондовой биржи и нормативными правовыми актами уполномоченного органа по государственному регулированию рынка ценных бумаг.
28. Договор субсидирования заключается после предоставления эмитентом:
1) зарегистрированного проспекта выпуска облигаций уполномоченным органом по государственному регулированию рынка ценных бумаг;
2) уведомления фондовой биржи о включении облигаций эмитента в официальный список биржи (листинг);
3) уведомления о заключении между эмитентом и центральным депозитарием договора на оказание услуг платежного агента;
4) выписки из системы учета центрального депозитария или отчета об итогах размещения облигаций.
29. После представления эмитентом документов, указанных в пункте
28 настоящих Правил субсидирования ставки купонного вознаграждения между финансовым агентством и эмитентом заключается договор субсидирования.
Договор субсидирования вступает в силу с даты его подписания сторонами.
Эмитент не позднее 5 (пять) рабочих дней со дня заключения договора субсидирования направляет центральному депозитарию и фондовой бирже уведомления о заключении договора субсидирования, которые в обязательном порядке содержат сведения о размере субсидируемой части ставки вознаграждения и количестве размещенных облигаций.
Глава 6. Механизм субсидирования
30. Центральный депозитарий не позднее следующего рабочего дня за днем размещения облигаций с субсидируемой ставкой купонного вознаграждения размещает информацию об общем количестве размещенных облигаций с субсидируемой ставкой купонного вознаграждения на интернет-ресурсе центрального депозитария.
31. Эмитент в соответствии со сводом правил центрального депозитария перечисляет один раз в 6 (шесть) месяцев либо один раз в 12 (двенадцать) месяцев полную сумму вознаграждения на счет в центральном депозитарии в день фиксации реестра для выплаты вознаграждения.
32. Центральный депозитарий в течение срока, установленного договором об оказании услуг платежного агента, осуществляет перевод денег на банковские счета держателей облигаций.
33. Центральный депозитарий не позднее чем через 3 (три) рабочих дня после перевода оплаченной эмитентом субсидируемой и несубсидируемой части ставки вознаграждения и основного долга (при наличии в графике) на счета держателей облигаций направляет представителю держателей облигаций и финансовому агентству (посредством системы ФАСТИ) отчет о субсидировании, содержащий сведения о:
1) ISINе облигаций;
2) количестве облигаций на счетах держателей облигаций по состоянию на дату фиксации реестра;
3) общей сумме вознаграждения, переведенного центральным депозитарием на банковские счета держателей облигаций;
4) количестве/сумме неразмещенных облигаций;
5) сумме, полученной центральным депозитарием от эмитента.
34. Финансовое агентство на основании уведомления, информации и справки центрального депозитария в течение 10 (десять) рабочих дней осуществляет безналичным путем перечисление сумм субсидий на расчетный счет эмитента в банке для возмещения части ставки купонного вознаграждения по облигациям эмитента при наличии бюджетных средств по субсидированию.
Глава 7. Порядок приостановления/возобновления/прекращения договора субсидирования
35. Решение о прекращении и возобновлении субсидирования проекта эмитента принимается финансовым агентством.
36. Финансовое агентство принимает решение о прекращении субсидирования проекта эмитента при установлении следующих фактов:
1) нецелевое использование средств от размещения облигаций, по которым осуществляется субсидирование;
2) несоответствие проекта и (или) эмитента условиям Программы;
3) неисполнение эмитентом обязательств по оплате купонного вознаграждения по облигациям;
4) арест денег на счетах эмитента (за исключением наложения ареста денег на счетах в качестве мер по обеспечению иска, при условии достаточности денег на счете, в полном объеме обеспечивающих исковые требования) и/или приостановления расходных операций по счету эмитента.
37. В случае, если в период приостановления субсидий осуществляется выплата вознаграждения по облигациям с субсидируемой ставкой купонного вознаграждения, держателям облигаций выплата этого вознаграждения осуществляется полностью за счет эмитента в соответствии с Правилами оказания услуг платежного агента центрального депозитария.
38. Финансовое агентство после установления фактов, указанных в подпунктах 1) и 2) пункта 36 настоящих Правил субсидирования ставки купонного вознаграждения, в течение 5 (пять) рабочих дней принимает решение о прекращении либо возобновлении субсидирования и соответствующим письмом уведомляет представителя держателей облигаций, центральный депозитарий и эмитента.
В случае неисполнения эмитентом обязательств по оплате купона по облигациям, эмитенту предоставляется срок в течение 30 (тридцать) календарных дней для закрытия возникшей задолженности.
39. Финансовое агентство производит выплату субсидируемой части купона, не выплаченной им за период приостановления.
Выплата субсидируемой части купона, не выплаченных эмитенту за период приостановления субсидирования, осуществляется путем перечисления денег на счет эмитента после принятия решения уполномоченным органом финансового агентства о возобновлении субсидирования.
40. При принятии решения о прекращении субсидирования эмитента финансовое агентство соответствующими письмами направляет уведомления об одностороннем расторжении договора субсидирования эмитенту, представителю держателей облигаций и центральному депозитарию, в которых указывает дату расторжения договора субсидирования и причину расторжения.
Прекращенные проекты возобновлению не подлежат.
41. Выплаты субсидий прекращаются, а договор субсидирования признается расторгнутым в случаях:
1) полного погашения облигаций эмитентом (датой прекращения субсидирования будет считаться дата полного погашения эмитентом облигаций, если срок субсидирования равен сроку размещения облигаций);
2) признания государственной регистрации выпуска облигаций недействительной по решению суда;
3) аннулирования выпуска облигаций по решению уполномоченного органа по государственному регулированию рынка ценных бумаг;
4) принятия решения о прекращении субсидирования;
5) расторжения договора субсидирования по инициативе эмитента;
6) истечения срока действия договора субсидирования.
42. В случае досрочного погашения облигаций эмитент уведомляет финансовое агентство о факте досрочного погашения данных облигаций в течение 2 (два) рабочих дней, следующих за днем такого погашения.
43. По облигациям эмитента, по которым выявлено нецелевое использование, представитель держателей облигаций представляет в финансовое агентство документы, подтверждающие факт нецелевого использования средств от размещения облигаций.
При установлении фактов нецелевого использования средств и/или несоответствия проекта условиям Программы и при принятии решения уполномоченного органа финансового агентства о прекращении субсидирования эмитент осуществляет возврат суммы вознаграждения, оплаченной финансовым агентством.
Глава 8. Мониторинг реализации проектов
44. Мониторинг реализации проектов предпринимателей в рамках Правил субсидирования ставки купонного вознаграждения осуществляется финансовым агентством, биржей и представителем держателей облигаций. Финансовое агентство осуществляет мониторинг на основе Правил проведения мониторинга проектов, реализуемых в рамках программ финансовой поддержки предпринимательства в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025", утверждаемых уполномоченным органом по предпринимательству.
45. Финансовое агентство в рамках мониторинга осуществляет:
1) мониторинг использования денег, полученных от размещения облигаций эмитентом, с которым заключен договор субсидирования на основании данных и документов, представляемых эмитентом, представителем держателей облигаций;
2) мониторинг платежной дисциплины эмитента на основании данных, представляемых центральным депозитарием;
3) мониторинг соответствия проекта и/или эмитента условиям Программы;
4) контроль состояния обеспечения.
46. Представитель держателей облигаций в рамках мониторинга осуществляет:
1) контроль исполнения эмитентом обязательств, установленных проспектом выпуска облигаций, перед держателями облигаций;
2) контроль целевого использования эмитентом денег, полученных от размещения облигаций;
3) контроль состояния имущества, являющегося обеспечением исполнения обязательств эмитента перед держателями облигаций;
4) заключение договора залога с эмитентом в отношении имущества, являющегося обеспечением исполнения обязательств эмитента перед держателями облигаций;
5) сопровождение подписания договора субсидирования/дополнительного соглашения к договору субсидирования, направление пакета документов для субсидирования финансовому агентству;
6) принятие мер, направленных на защиту прав и интересов держателей облигаций, в том числе посредством подачи иска в суд от имени держателей облигаций, в собственности которых находится пятьдесят и более процентов размещенных (за вычетом выкупленных) облигаций эмитента, по вопросам неисполнения эмитентом обязательств, установленных проспектом выпуска облигаций;
7) не реже одного раза в квартал информирование держателей облигаций и уполномоченного органа по государственному регулированию рынка ценных бумаг о своих действиях в соответствии с вышеперечисленными подпунктами настоящего пункта и результатах таких действий.
47. Для осуществления мониторинга финансовое агентство может запрашивать у эмитента и/или представителя держателей облигаций необходимые документы и информацию, относящиеся к предмету мониторинга, в том числе составляющую налоговую тайну, осуществлять мониторинг реализации проекта с выездом на место.
48. Для осуществления мониторинга эмитент обеспечивает представителю держателей облигаций необходимые документы и информацию, относящиеся к предмету мониторинга, в том числе составляющую налоговую и коммерческую тайны, с правом выезда на место.
49. Представитель держателей облигаций информирует о своих действиях уполномоченный орган по государственному регулированию рынка ценных бумаг в соответствии с законодательством Республики Казахстан и актами уполномоченного органа по государственному регулированию рынка ценных бумаг.
50. Порядок и сроки мониторинга, а также формы отчетности устанавливаются финансовым агентством и представителем держателей облигаций самостоятельно, каждым в части своих функций.
Заявление-анкета № __________
В соответствии с Правилами субсидирования ставки купонного вознаграждения по облигациям, выпущенным субъектами предпринимательства в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025" (далее – Правила субсидирования ставки купонного вознаграждения) прошу Вас инициировать вынесение вопроса о субсидировании части ставки вознаграждения по кредиту на рассмотрение Кредитного комитета Фонда "Даму" согласно нижеследующему:
1. Сведения об участнике
Наименование эмитента (предпринимателя) | |
Данные об учредителе (-ях) | |
Юридический адрес | |
Фактический адрес | |
Почтовый адрес | |
Дата государственной регистрации/ перерегистрации | |
№ свидетельства о государственной регистрации/перерегистрации | |
Виды деятельности | |
Курирующее ведомство, холдинг или материнская компания | |
Опыт работы |
2. Руководство
Первый руководитель
Фамилия, имя, отчество (при его наличии) | |
Должность | |
Тел. раб./дом. | |
Год и место рождения | |
№, серия удостоверения личности | |
Место жительства (фактическое) | |
Прописка | |
Опыт работы |
Главный бухгалтер
Фамилия, имя, отчество (при его наличии) | |
Тел. раб./дом. | |
Год и место рождения | |
№, серия удостоверения личности | |
Место жительства (фактическое) | |
Прописка | |
Опыт работы |
3. Контактное лицо
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии), должность, телефон) |
4. Собственники
(учредитель, участники, для акционерного общества – акционеры, владеющие 5 % и более процентов акций)
Наименование/фамилия, имя, отчество (при его наличии) | % | Реквизиты |
5. Информация о текущей деятельности
Отрасль (согласно ОКЭД) | |
Подотрасль (согласно ОКЭД) | |
Виды продукции и услуг | |
Годовой оборот | |
Прибыль или убыток на последнюю отчетную дату | |
Фактическая численность работников |
__________________________ из них |
Наименование проекта (краткое описание) | |
Место реализации проекта (область, город) | |
Количество рабочих мест |
6. Информация о банковских счетах
Банковские реквизиты (указать все текущие и сберегательные счета во всех обслуживающих банках):
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
7. История
Указываются все банковские ссуды, лизинговые сделки, использовавшиеся в процессе работы эмитента (предпринимателя) как погашенные, так и непогашенные в настоящее время.
Кредитор /Лизингодатель | Сумма | Дата выдачи | Условия погашения вознаграждения | Условия погашения основного долга | Срок погашения по договору банковского займа (далее –ДБЗ/ договору финансового лизинга (далее – ДФЛ) | Дата фактического погашения |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | ||||||
2. |
8. Информация о действующих кредитах/действующем лизинге
Дата и курс валюты:
_______/________.
№ п/п | Банк/ лизинговая компания | Реквизиты ДБЗ/ДФЛ (№, дата) | Ставка вознаграждения, % | Валюта кредита/ лизинга | Сумма кредита/ лизинга | Остаток задолженности по основному долгу на указанную дату | Дата окончания срока кредита/ лизинга | Цель кредита/ лизинга (краткое описание) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
9. Гарантии и согласия
Эмитент (предприниматель) заявляет и гарантирует Фонду "Даму" следующее:
1. Все данные, информация и документация, переданные (представленные) или представляемые Фондом "Даму" совместно с настоящим заявлением, либо по запросу Фонда "Даму" являются достоверными и полностью соответствуют действительности на нижеуказанную дату, в случае изменения указанных данных обязуюсь незамедлительно уведомить _________________ (наименование соответствующего регионального филиала Фонда "Даму").
2. Что обязуется предоставлять и раскрывать по первому требованию Фонда "Даму" любую информацию и документы, содержащие банковскую и коммерческую тайну, затребованные в рамках рассмотрения настоящего заявления.
3. Фонд "Даму" не обязан проверять действительность указанных заверений и гарантий.
4. Эмитент (предприниматель) предупрежден об ответственности за представление ложных, неполных и/или недостоверных сведений, предусмотренной законодательством Республики Казахстан.
5. Эмитент (предприниматель) подтверждает, что уставная компетенция эмитента (предпринимателя) позволяет подавать настоящее заявление лицу, которое подписывает настоящее заявление.
6. Согласен с тем, что в случае выявления недостоверности указанных данных и информации, настоящее заявление может быть отклонено на любом этапе, когда будут выявлены сведения, подтверждающие недостоверность указанных данных, при этом Фонд "Даму" может не сообщать причины отклонения.
Эмитент (предприниматель) настоящим предоставляет Фонду "Даму" согласие с тем, что:
1. Фонд "Даму" может представлять указанные в настоящем заявлении сведения, информацию и представленные эмитентом (предпринимателем) документы заинтересованным третьим лицам с целью проверки и рассмотрения.
2. Все сведения, содержащиеся в настоящем заявлении, а также все затребованные Фондом "Даму" документы представлены исключительно для субсидирования в рамках Программы.
3. Фонд "Даму" оставляет за собой право проверки любой сообщаемой эмитентом (предпринимателем) о себе информации, а документы, предоставленные эмитентом (предпринимателем), и оригинал заявления будут храниться у Фонда "Даму", даже если субсидирование не будет предоставлено.
4. Принятие Фондом "Даму" данного заявления к рассмотрению, а также возможные расходы эмитентом (предпринимателем) (на оформление необходимых для получения субсидирования документов и т.п.) не являются обязательством Фонда "Даму" предоставить субсидирование или возместить понесенные эмитентом (предпринимателем) издержки.
5. Подтверждаю, что с порядком рассмотрения вопроса о субсидировании ознакомлен и согласен, в последующем претензий к Фонду "Даму" иметь не буду.
10. Приложения
(документы, предусмотренные по ________________ направлению)
_________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии) (подпись, дата)
Информация о заявках предпринимателей в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса 2025"
Сноска. Приложение 2 в редакции постановления Правительства РК от 20.04.2020 № 225.
№ п/п | Условия | Проект | Соответствие условиям Программы |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Наименование эмитента | ||
2. | Бизнес идентификационный номер (БИН) эмитента | ||
3. | Дата регистрации эмитента | ||
4. | Субъект предпринимательства | ||
5. | Место реализации проекта | ||
6. | Отрасль по ОКЭД (5-ти значный) | ||
7. | Наименование проекта |
Пример 1: инвестиции (приобретение автотранспорта в количестве 10 единиц для деятельности такси) | |
8. | Цель проекта | ||
9. | Стоимость проекта | ||
10. | Сумма субсидируемой части ставки купонного вознаграждения по облигациям эмитента | ||
11. | Суммарная номинальная стоимость одного выпуска облигаций эмитента не должна превышать 7 млрд. тенге (превышает/не превышает) | Пример: превышает/не превышает | |
12. | Срок субсидирования | ||
13. | Процентная ставка | ||
14. | Субсидируемая часть ставки | ||
15. | Осуществляет свою деятельность в горнодобывающей промышленности | Да/нет | |
16. | Целевое назначение кредита не должно предусматривать выпуск подакцизных товаров/продукции | Да/нет | |
17. | Реализует проект в металлургической промышленности, осуществляющий переработку минерального сырья, включенный в перечень крупных налогоплательщиков | Да/нет | |
18. | Учредителями (в том числе участниками, акционерами) являются государственные предприятия/учреждения, национальные управляющие холдинги, национальные компании и организации, 50 и более процентов акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат государству, национальному управляющему холдингу, национальному холдингу, национальной компании (за исключением СПК и ГЧП) | Да/нет | |
19. | Примечание: | Пример: |
Особые условия проекта: Особые условия которые должны быть исполнены до конкретного периода после утверждения проекта. Пример:
Возможно внесение изменений и дополнений в проспект выпуска облигаций, по которым осуществляется субсидирование ставки купонного вознаграждения, в течение всего срока субсидирования.
Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2019 года № 1060 |
Правила гарантирования по кредитам в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025"
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила гарантирования по кредитам в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025" (далее – Правила гарантирования) разработаны в соответствии с Предпринимательским кодексом от 29 октября 2015 года (далее – Кодекс) Республики Казахстан и определяют механизм и условия предоставления гарантий в качестве частичного обеспечения исполнения обязательств по кредитам предпринимателей.
2. Гарантирование осуществляется по кредитам предпринимателей в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025", утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 декабря 2019 года № 968 (далее – Программа)/Механизма кредитования приоритетных проектов, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 декабря 2018 года № 820 "О некоторых вопросах обеспечения долгосрочной тенговой ликвидности для решения задачи доступного кредитования" (далее – Механизм).
3. Гарантирование является инструментом финансовой поддержки предпринимателей и используется для расширения и обеспечения доступа к кредитным ресурсам.
3-1. Гарантирование финансируется за счет средств республиканского и местных бюджетов.
Сноска. Правила дополнены пунктом 3-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 20.04.2020 № 225.4. Средства, предусмотренные для гарантирования, перечисляются по:
Программе – акимом области (столицы, городов республиканского значения) финансовому агенту на основе договора о субсидировании и гарантировании в рамках Программы, заключаемого между ними, за счет средств республиканского и местного бюджетов. Типовая форма договора о субсидировании и гарантировании в рамках Программы утверждается уполномоченным органом по предпринимательству.
Средства из республиканского бюджета, выделяемые на основе договора на перечисление средств для субсидирования ставки вознаграждения по кредитам субъектов частного предпринимательства, осуществляющих деятельность по переработке в агропромышленном комплексе, обрабатывающей промышленности и предоставлению услуг в рамках Механизма кредитования приоритетных проектов (далее – договор), могут быть направлены на инструмент гарантирования в рамках Программы/Механизма. Распределение полученных средств финансовым агентством осуществляется самостоятельно, исходя из потребности регионов. Средства, выделенные на гарантирование в рамках Программы/Механизма и не использованные региональными координаторами Программы/финансовым агентством в текущем финансовом году, могут быть использованы в очередном финансовом году на гарантирование проектов, в том числе одобренных в очередном финансовом году.
При гарантировании приоритетных проектов в рамках Механизма средства, выделенные на субсидирование приоритетных проектов в рамках договора на перечисление средств для субсидирования ставки вознаграждения по кредитам субъектов частного предпринимательства, осуществляющих деятельность по переработке в агропромышленном комплексе, обрабатывающей промышленности и предоставлению услуг в рамках Механизма кредитования приоритетных проектов, подлежат перечислению на текущий счет финансового агентства в размере 20% от суммы гарантий и являются оплатой за выпущенные гарантии. Дальнейшее рассмотрение и финансирование проекта осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным в Программе.
Сноска. Пункт 4 в редакции постановления Правительства РК от 20.04.2020 № 225.Глава 2. Термины и определения
5. В настоящих Правилах гарантирования используются следующие понятия и определения:
1) местный координатор Программы – определяемое акимом области структурное подразделение города/района, осуществляющее консультационное сопровождение предпринимателей по подготовке и сбору документов, необходимых для участия в Программе;
2) региональный координатор Программы – определяемое акимом области (столицы, городов республиканского значения) структурное подразделение местного исполнительного органа, осуществляющее консультационное сопровождение предпринимателей по подготовке и сбору документов, необходимых для участия в Программе;
3) банк – банк второго уровня, в том числе банк развития, участвующий в Программе/банк второго уровня, участвующий в Механизме;
4) банковский кредит (далее – кредит) – сумма денег, предоставляемая банком предпринимателю на условиях срочности, платности, возвратности, обеспеченности и целевого использования. К банковскому кредиту также относится и кредитная линия.
Для исламского банка кредит понимается как финансирование – отсрочка или рассрочка платежа за товар, предоставляемые исламским банком предпринимателю в соответствии с договором финансирования;
5) единый накопительный пенсионный фонд – юридическое лицо, осуществляющее деятельность по привлечению пенсионных взносов и пенсионным выплатам (далее – ЕНПФ);
5-1) отдельные субъекты предпринимательства – субъекты крупного предпринимательства, осуществляющие деятельность в отраслях производства продуктов питания (ОКЭД 10), производства мыла и моющих, чистящих и полирующих средств (ОКЭД 20.41), производства бумажных изделий хозяйственно-бытового и санитарно-гигиенического назначения (ОКЭД 17.22.0), грузовых перевозок автомобильным транспортом (ОКЭД 49.41), складского хозяйства и вспомогательной транспортной деятельности (ОКЭД 52), туризма (ОКЭД 55.1, ОКЭД 55.2, ОКЭД 55.3.) и аренды и управления собственной или арендуемой недвижимостью (ОКЭД 68.20);
6) проект – совокупность действий и мероприятий в различных направлениях бизнеса, осуществляемых предпринимателем в качестве инициативной деятельности, направленной на получение дохода и не противоречащей законодательству Республики Казахстан (в рамках одного проекта возможно получение нескольких банковских кредитов);
7) предприниматель – субъект малого и (или) среднего предпринимательства, отдельные субъекты предпринимательства, субъекты частного предпринимательства, осуществляющие свою деятельность в рамках Механизма, а также юридические лица, зарегистрированные на территории Международного финансового центра "Астана";
8) гарантия – обязательство финансового агентства перед банком отвечать за исполнение обязательств предпринимателя по уплате части основного долга по договору банковского займа, вытекающего из договора гарантии, в пределах суммы гарантии;
9) договор гарантии – трехстороннее письменное соглашение, заключенное между финансовым агентством, банком и предпринимателем о предоставлении гарантии по форме, утверждаемой уполномоченным органом по предпринимательству;
10) гарантирование – обязательство финансового агентства перед банком отвечать за исполнение обязательств предпринимателя по уплате части основного долга по кредитному договору, вытекающее из договора гарантии, в пределах суммы гарантии;
11) кредитный договор – письменное соглашение, заключенное между банком и предпринимателем, по условиям которого банк предоставляет кредит предпринимателю. К кредитному договору также относится соглашение об открытии кредитной линии/дополнительное соглашение в случае рефинансируемого займа.
Для исламского банка кредитный договор понимается как договор финансирования – письменное соглашение, заключенное между исламским банком и предпринимателем, по условиям которого исламский банк предоставляет коммерческий кредит предпринимателю-покупателю или продавцу товара. К договору финансирования также относится генеральное соглашение финансирования, в рамках которого исламским банком и предпринимателем заключаются отдельные договоры о предоставлении коммерческого кредита (финансирования). Под коммерческим кредитом понимается финансирование исламскими банками торговой деятельности предпринимателя в качестве торгового посредника путем продажи предпринимателю товара с отсрочкой или рассрочкой платежа по цене продажи товара, складывающейся из цены товара и наценки на товар;
12) комплексная предпринимательская лицензия (далее – франчайзинг) – предпринимательская деятельность, при которой правообладатель комплекса исключительных прав предоставляет его в пользование на возмездной основе другому лицу;
13) финансовое агентство – акционерное общество "Фонд развития предпринимательства "Даму";
14) государственно-частное партнерство – форма сотрудничества между государственным партнером и частным партнером, соответствующая признакам, определенным в Законе Республики Казахстан от 31 октября 2015 года "О государственно-частном партнерстве";
15) имущественный комплекс – в состав предприятия как имущественного комплекса входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, право на земельный участок, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие его деятельность (фирменное наименование, товарные знаки), и другие исключительные права;
16) номинальная ставка вознаграждения – ставка вознаграждения по кредиту, установленная кредитным договором на момент его заключения, которая может быть изменена банком в одностороннем порядке в случаях, предусмотренных кредитным договором, либо по соглашению сторон.
Для исламского банка номинальная ставка вознаграждения понимается как наценка на товар – доход исламского банка, связанный с предоставлением коммерческого кредита, который может выражаться в виде процента от цены товара (прибыль) либо в виде фиксированной суммы;
17) портфельное гарантирование – форма предоставления гарантий предпринимателям в рамках установленного финансовым агентством лимита для банка;
18) товар – движимое или недвижимое имущество, в отношении которого законодательством Республики Казахстан разрешено заключение сделок купли-продажи исламскими банками, приобретаемое исламским банком у продавца товара по договору купли-продажи в целях дальнейшей передачи его предпринимателю на условиях коммерческого кредита;
19) уполномоченный орган – уполномоченный орган по предпринимательству.
Сноска. Пункт 5 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 20.04.2020 № 225.Глава 3. Условия предоставления гарантий в рамках первого направления Программы "Поддержка новых бизнес-инициатив предпринимателей моногородов, малых городов и сельских населенных пунктов"
6. Участниками гарантирования в рамках первого направления Программы могут быть:
1) предприниматели, начинающие предприниматели, реализующие и (или) планирующие реализовать собственные и эффективные проекты в сельских населенных пунктах, малых городах и моногородах без отраслевых ограничений;
2) молодые начинающие предприниматели, реализующие и (или) планирующие реализовать собственные и эффективные проекты во всех регионах без отраслевых ограничений и без учета места регистрации предпринимателя.
Под эффективными проектами понимаются проекты, предусматривающие сохранение/увеличение среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям или достижение роста дохода (доход от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) или увеличение объемов фонда оплаты труда или роста объема уплачиваемых налогов (корпоративный подоходный налог/индивидуальный подоходный налог) в бюджет на 10 % после 2 (два) финансовых лет со дня принятия решения уполномоченного органа финансового агентства.
На кредиты, 100 % которые направлены на пополнение оборотных средств, требования о достижении критериев эффективности не распространяются.
При этом к участию в гарантировании при условии соответствия условиям первого направления Программы допускаются предприниматели:
1) не имеющие на последнюю отчетную дату перед датой обращения за получением кредита, задолженностей по уплате налогов, обязательным пенсионным взносам, обязательным профессиональным пенсионным взносам и социальным отчислениям в бюджет;
2) получающие государственную финансовую поддержку через банки в рамках программ, реализуемых за счет средств Национального фонда Республики Казахстан, ЕНПФ, акимата области, столицы, городов республиканского значения и финансового агентства.
7. В рамках Программы гарантированию не подлежат кредиты:
1) направленные на выкуп долей, акций организаций, а также предприятий как имущественного комплекса;
2) выданные государственными институтами развития, за исключением банка развития;
3) ставка вознаграждения которых была удешевлена за счет бюджетных средств, за исключением кредитов, ставка вознаграждения которых была удешевлена в рамках Программы;
4) в виде овердрафта;
5) сумма которых недостаточна (с учетом собственного участия) для реализации инвестиционного проекта.
8. В рамках Программы банки не взимают какие-либо комиссии, сборы и/или иные платежи, связанные с кредитом, за исключением связанных:
1) с изменением условий кредитования, инициируемых предпринимателем;
2) взимаемых по причине нарушения предпринимателем обязательств по кредиту.
9. Гарантирование предоставляется по кредитам, выдаваемым банками на реализацию эффективных инвестиционных проектов, а также проектов, направленных на модернизацию, расширение производства и пополнение оборотных средств, в том числе рефинансирование.
Сноска. Пункт 9 в редакции постановления Правительства РК от 20.04.2020 № 225.10. Гарантия предоставляется по кредитам, выдаваемым для реализации проектов по приобретению франчайзинга и/или в рамках договора о государственно-частном партнерстве без отраслевых ограничений.
11. По решению финансового агентства имущество, предоставляемое в качестве обеспечения по кредиту (-ам), может подлежать страхованию.
12. Финансовое агентство может требовать от предпринимателя предоставления гарантий аффилиированных и связанных юридических и физических лиц.
13. Финансовое агентство может применять метод портфельного гарантирования в соответствии с условиями Программы с заключением двухстороннего рамочного соглашения и установлением максимальной суммы проекта. Выбор банка финансовое агентство осуществляет самостоятельно.
В рамках портфельного гарантирования финансовое агентство предоставляет банку право кредитовать проекты предпринимателей с учетом ранее предоставленной гарантии в размере не более 50 % суммы кредита. Размер кредита не может превышать 360 млн.тенге.
Банки после отбора проекта предоставляют финансовому агентству для подписания договор гарантии. Финансовое агентство вправе отказаться от подписания договора гарантии в случае, если заявленное целевое назначение проекта не соответствует условиям Программы.
Сноска. Пункт 13 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 20.04.2020 № 225.14. Гарантирование может осуществляться только по кредитам банка с номинальной ставкой вознаграждения, не превышающей базовую ставку вознаграждения Национального Банка Республики Казахстан, увеличенную на 5 (пять) процентных пунктов на дату принятия решения банком по проекту предпринимателя и банка развития со ставкой вознаграждения не более 13 % годовых.
15. Частичное гарантирование может осуществляться по кредитам на пополнение оборотных средств, в случаях когда:
1) кредит, направлен на приобретение и (или) модернизацию основных средств и (или) расширение производства, где размер оборотных средств не превышает 30 % от суммы кредита;
2) кредит в размере 100 % направлен на пополнение оборотных средств суммой не более 360 (триста шестьдесят) млн. тенге (за исключением проведения расчетов по оплате текущих платежей по обслуживанию кредитов или договоров лизинга и иные цели, не связанные с осуществлением заявителем основной деятельности);
Сноска. Пункт 15 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 20.04.2020 № 225.16. Для начинающего предпринимателя/молодого начинающего предпринимателя:
1) сумма кредита (-ов) в рамках проекта, по которому осуществляется гарантирование, не может превышать 180 (сто восемьдесят) млн. тенге по кредитам банка.
При этом сумма кредита (-ов) рассчитывается для предпринимателя без учета задолженности по кредиту (-ам) аффилированных с ним лиц;
2) размер гарантии не может быть выше 85 % от суммы кредита, при этом предприниматель предоставляет обеспечение по кредиту (залоговой) стоимостью в размере не менее 15 % от суммы кредита (при расчете достаточности размера обеспечения не учитываются залог права требования и залог долей участия в уставном капитале хозяйственных товариществ);
3) срок предоставляемой гарантии – не более срока кредита;
4) валюта кредита – тенге.
Сноска. Пункт 16 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 20.04.2020 № 225.17. Гарантирование кредитов начинающих предпринимателей в размере более 180 (сто восемьдесят) млн. тенге осуществляется на условиях, изложенных в пункте 18 настоящих Правил гарантирования.
Сноска. Пункт 17 в редакции постановления Правительства РК от 20.04.2020 № 225.18. Для предпринимателя:
1) сумма кредита (-ов) в рамках проекта, по которому осуществляется гарантирование, не может превышать 360 (триста шестьдесят) млн. тенге по кредитам банка.
При этом сумма кредита (-ов) рассчитывается для предпринимателя без учета задолженности по кредиту (-ам) аффилированных с ним лиц;
2) размер гарантии не может быть выше 50 % от суммы кредита, при этом предприниматель предоставляет обеспечение по кредиту (залоговой) стоимостью в размере не менее 50 % от суммы кредита (при расчете достаточности размера обеспечения не учитываются залог права требования и залог долей участия в уставном капитале хозяйственных товариществ);
3) срок предоставляемой гарантии – не более срока кредита;
4) валюта кредита – тенге.
Сноска. Пункт 18 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 20.04.2020 № 225.19. Кредит, по которому заключается договор гарантии, оформляется в виде самостоятельного кредитного договора.
20. Стоимость гарантии, которую оплачивает акимат области (столицы, городов республиканского значения) финансовому агентству, составляет 20 % от суммы гарантии. При прекращении действия договора гарантии сумма используется для последующего гарантирования проектов.
Объем гарантирования за счет высвободившихся средств равен произведению объема высвободившихся средств, сформированного за счет прекращения действия договоров гарантии на мультипликатор, равный 5 (100%/20%).
Финансовое агентство может по своему усмотрению разместить полученные средства в различные финансовые инструменты.
21. При превышении выплаченных финансовым агентством требований банка порога свыше 10 % от объема (остатка задолженности) кредитного портфеля, сформированного под гарантию финансового агентства, дальнейшая выдача гарантий по кредитам такого банка приостанавливается.
22. Финансовое агентство может проводить рекламную компанию реализуемой Программы и размещать на своем официальном интернет-ресурсе информацию о реализации Программы.
23. Финансовое агентство может отказать в предоставлении гарантии в случаях:
1) экономической нецелесообразности и неэффективности проекта;
2) несоответствия проекта условиям Программы;
3) наличия отрицательной кредитной истории потенциального участника Программы и аффилиированных с ним юридических и физических лиц.
Глава 4. Условия предоставления гарантий в рамках второго направления Программы "Отраслевая поддержка предпринимателей/субъектов индустриально-инновационной деятельности, осуществляющих деятельность в приоритетных секторах экономики"
24. Участниками гарантирования в рамках второго направления Программы могут быть эффективные предприниматели, реализующие и/или планирующие реализовать проекты без отраслевых ограничений, за исключением:
1) проектов в сфере торговой деятельности (кроме кредитов на сумму не более 100 млн.тенге на пополнение оборотных средств);
2) субъектов частного предпринимательства, работающих по видам деятельности, указанным в пункте 4 статьи 24 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан.
Под новыми инвестиционными и эффективными проектами, а также проектами, направленными на модернизацию и расширение производства, понимаются проекты, предусматривающие сохранение/увеличение среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям или достижение роста дохода (доход от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) или увеличение объемов фонда оплаты труда или роста объема уплачиваемых налогов (корпоративный подоходный налог/индивидуальный подоходный налог) в бюджет на 10 % после 2 (двух) финансовых лет со дня принятия решения уполномоченного органа финансового агентства.
На кредиты, 100 % которые направлены на пополнение оборотных средств, требования о достижении критериев эффективности не распространяются.
При этом к участию в гарантировании при условии соответствия условиям первого направления Программы допускаются предприниматели:
1) не имеющие на последнюю отчетную дату перед датой обращения за получением кредита задолженностей по уплате налогов, обязательным пенсионным взносам, обязательным профессиональным пенсионным взносам и социальным отчислениям в бюджет;
2) получающие государственную финансовую поддержку через банки в рамках программ, реализуемых за счет средств Национального фонда Республики Казахстан, ЕНПФ, акимата области, столицы, городов республиканского значения и финансового агентства.
Сноска. Пункт 24 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 20.04.2020 № 225.25. В рамках Программы гарантированию не подлежат кредиты:
1) направленные на выкуп долей, акций организаций, а также предприятий как имущественного комплекса;
2) выданные государственными институтами развития, за исключением Банка развития;
3) ставка вознаграждения которых была удешевлена за счет бюджетных средств, за исключением кредитов, ставка вознаграждения которых была удешевлена в рамках Программы;
4) в виде овердрафта;
5) сумма которых недостаточна (с учетом собственного участия) для реализации инвестиционного проекта.
26. Предприниматели, реализующие проекты в селах, малых городах и моногородах, соответствующие условиям второго направления Программы, могут получать государственную поддержку в рамках второго направления Программы.
27. В рамках Программы банки не взимают какие-либо комиссии, сборы и/или иные платежи, связанные с кредитом, за исключением связанных:
1) с изменением условий кредитования, инициируемых предпринимателем;
2) взимаемых по причине нарушения предпринимателем обязательств по кредиту.
28. Гарантирование предоставляется по кредитам, выдаваемым банками на реализацию эффективных инвестиционных проектов, а также проектов, направленных на модернизацию и расширение производства, в том числе рефинансирование.
29. Гарантия предоставляется также по кредитам, выдаваемым для реализации проектов по приобретению франчайзинга и/или в рамках договора о государственно-частном партнерстве без отраслевых ограничений.
30. По решению финансового агентства имущество, предоставляемое в качестве обеспечения по кредиту (-ам), может подлежать страхованию.
31. Финансовое агентство может требовать от предпринимателя предоставления гарантий аффилиированных и связанных юридических и физических лиц.
32. Финансовое агентство может применять метод портфельного гарантирования в соответствии с условиями Программы с заключением двухстороннего рамочного соглашения и установлением максимальной суммы проекта. Выбор банка финансовое агентство осуществляет самостоятельно.
33. Гарантирование может осуществляться только по кредитам банка с номинальной ставкой вознаграждения, не превышающей базовую ставку вознаграждения Национального Банка Республики Казахстан, увеличенную на 5 (пять) процентных пунктов на дату принятия решения банком по проекту предпринимателя и банка развития со ставкой вознаграждения не более 13 % годовых.
34. Частичное гарантирование может осуществляться по кредитам на пополнение оборотных средств в случаях, когда:
1) кредит направлен на приобретение и (или) модернизацию основных средств и (или) расширение производства, где размер оборотных средств не превышает 30 % от суммы кредита;
2) кредит в размере 100 % направлен на пополнение оборотных средств суммой не более 500 (пятьсот) млн. тенге (за исключением проведения расчетов по оплате текущих платежей по обслуживанию кредитов или договоров лизинга и иные цели, не связанные с осуществлением заявителем основной деятельности).
Сноска. Пункт 34 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 20.04.2020 № 225.35. Для начинающего предпринимателя:
1) сумма кредита (-ов) в рамках проекта, по которому осуществляется гарантирование, не может превышать 360 (триста шестьдесят) млн. тенге по кредитам банка.
При этом сумма кредита (-ов) рассчитывается для предпринимателя без учета задолженности по кредиту (-ам) аффилированных с ним лиц;
2) размер гарантии не может быть выше 85 % от суммы кредита, при этом предприниматель предоставляет обеспечение по кредиту (залоговой) стоимостью в размере не менее 15 % от суммы кредита (при расчете достаточности размера обеспечения не учитываются залог права требования и залог долей участия в уставном капитале хозяйственных товариществ);
3) срок предоставляемой гарантии – не более срока кредита;
4) валюта кредита – тенге.
Сноска. Пункт 35 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 20.04.2020 № 225.36. Условия гарантирования для предпринимателя:
1) сумма кредита (-ов) в рамках проекта, по которому осуществляется гарантирование, не может превышать 1 (один) млрд. тенге по кредитам банка.
При этом сумма кредита (-ов) рассчитывается для предпринимателя без учета задолженности по кредиту (-ам) аффилированных с ним лиц;
2) размер гарантии не может быть более 50 % от суммы кредита, при этом предприниматель предоставляет обеспечение по кредиту залоговой стоимостью в размере не менее 50 % от суммы кредита (при расчете достаточности размера обеспечения не учитываются залог права требования и залог долей участия в уставном капитале хозяйственных товариществ);
3) срок предоставляемой гарантии – не более срока кредита;
4) валюта кредита – тенге.
Сноска. Пункт 36 в редакции постановления Правительства РК от 20.04.2020 № 225.37. По кредитам в сумме свыше 180 (сто восемьдесят) млн. тенге включительно предприниматель обеспечивает участие в реализации проекта собственных средств (деньгами, движимым/недвижимым имуществом) в размере не менее 10 % от общей стоимости реализации проекта.
38. Кредит, по которому заключается договор гарантии, оформляется в виде самостоятельного кредитного договора.
39. Стоимость гарантии, которую оплачивает акимат области (столицы, городов республиканского значения) финансовому агентству, составляет 20 % от суммы гарантии. При прекращении действия договора гарантии сумма используется для последующего гарантирования проектов.
Объем гарантирования за счет высвободившихся средств равен произведению объема высвободившихся средств, сформированного за счет прекращения действия договоров гарантии на мультипликатор, равный 5 (100 %/20 %).
Финансовое агентство может по своему усмотрению разместить полученные средства в различные финансовые инструменты.
40. При превышении выплаченных финансовым агентством требований банка порога свыше 10 % от объема (остатка задолженности) кредитного портфеля, сформированного под гарантию финансового агентства, дальнейшая выдача гарантий по кредитам такого банка приостанавливается.
41. Финансовое агентство может проводить рекламную компанию реализуемой Программы и размещать на своем официальном интернет-ресурсе информацию о реализации Программы.
42. Финансовое агентство может отказать в предоставлении гарантии в случаях:
1) экономической нецелесообразности и неэффективности проекта;
2) несоответствия проекта условиям Программы;
3) наличия отрицательной кредитной истории потенциального участника Программы и аффилиированных с ним юридических и физических лиц.
Глава 5. Условия предоставления гарантий в рамках Механизма
43. Гарантирование предоставляется по проектам предпринимателей, соответствующим требованиям, установленным Механизмом.
44. Гарантированию подлежат кредиты, выдаваемые банками (за исключением банка развития) на инвестиции и пополнение оборотных средств (в том числе на возобновляемой основе) в соответствии с перечнями товаров для гарантирования по кредитам в рамках проектов: по переработке в агропромышленном комплексе согласно приложению 1 к настоящим Правилам гарантирования, по обрабатывающей промышленности и услугам согласно приложению 2 к настоящим Правилам гарантирования.
45. В рамках обрабатывающей промышленности допускается гарантирование кредита, направленного на пополнение оборотных средств, по которому размер оборотных средств не должен превышать 50 % от суммы проекта. Допускается гарантирование кредита, 100 % которого направлено на пополнение оборотных средств, если размер данного кредита не превышает 50 % от общей кредитуемой суммы проекта.
В рамках финансирования проектов переработки в агропромышленном комплексе, которое осуществляется за счет собственных средств банков, гарантирование может осуществляться по кредиту, направленному на пополнение оборотных средств (за исключением проведения расчетов по оплате текущих платежей по обслуживанию кредитов или договоров лизинга) в размере 100 % включительно.
46. Гарантированию подлежат кредиты банков с номинальной ставкой вознаграждения, не превышающей 15 % годовых. Гарантия предоставляется на срок не более срока кредита.
47. Размер гарантии в рамках одного проекта заемщика не может превышать:
50 % от суммы кредита до 3 млрд. тенге включительно;
30 % по кредитам свыше 3 млрд. тенге до 5 млрд. тенге включительно.
При этом разница в обеспечении по кредиту (залоговая стоимость) покрывается предпринимателем.
Сноска. Пункт 47 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 20.04.2020 № 225.48. В рамках Механизма банки не взимают какие-либо комиссии, сборы и/или иные платежи, связанные с кредитом, за исключением:
1) связанных с изменением условий кредитования, инициируемых предпринимателем;
2) взимаемых по причине нарушения предпринимателем обязательств по кредиту;
3) связанных с проведением независимой оценки предмета залога, регистрацией договора залога и снятием обременения;
4) платежей по расчетно-кассовому обслуживанию.
49. Финансовое агентство может проводить рекламную компанию реализуемого Механизма и размещать на своем официальном интернет-ресурсе информацию о реализации Механизма.
Глава 6. Порядок взаимодействия участников Программы для предоставления гарантии
50. Обращение предпринимателя/начинающего предпринимателя/молодого начинающего предпринимателя в финансовое агентство за гарантией и последующее обращение в банк за кредитом осуществляется в следующем порядке:
1) предприниматель обращается в финансовое агентство с заявлением на получение гарантии;
2) финансовое агентство после получения документов от предпринимателя в течение 10 (десять) рабочих дней рассматривает полученные документы и выносит проект на рассмотрение уполномоченного органа финансового агентства для принятия решения о предоставлении/непредоставлении гарантии;
3) в случае принятия решения финансовым агентством о предоставлении гарантии предприниматель получает письмо о возможности гарантирования с указанием условий предоставляемой гарантии по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам гарантирования, а также условий предоставления банком кредита, в соответствии с которыми возможно предоставление гарантии в рамках Программы;
4) предприниматель обращается в банк для получения кредита под гарантию;
5) банк самостоятельно, в соответствии с процедурой, установленной внутренними документами банка, рассматривает заявление предпринимателя и принимает решение о возможности предоставления кредита;
6) в случае принятия банком положительного решения по кредиту на условиях, отраженных в письме финансового агентства о возможности гарантирования, банк направляет в финансовое агентство копии необходимых документов, включая подписанный кредитный договор.
Финансовое агентство оформляет и подписывает договор гарантии, который направляет банку. Банк подписывает договор гарантии, обеспечивает его подписание предпринимателем и направляет подписанный договор гарантии в финансовое агентство;
7) в случае принятия банком иного решения, не соответствующего условиям гарантии и кредита, указанным в письме финансового агентства о возможности гарантирования, процедура рассмотрения гарантирования проводится в соответствии с пунктом 52 настоящих Правил гарантирования.
51. В случае принятия банком положительного решения о предоставлении кредита с гарантией финансового агентства в рамках портфельного гарантирования банк предоставляет финансовому агентству копии кредитного договора, на основании которого финансовое агентство оформляет и подписывает договор гарантии, который направляет банку. Банк подписывает договор гарантии, обеспечивает его подписание предпринимателем и направляет подписанный договор гарантии в финансовое агентство.
52. Предприниматель обращается в банк с заявлением на получение кредита.
Банк самостоятельно, в соответствии с процедурой, установленной внутренними документами банка, рассматривает заявление предпринимателя, проводит комплексную экспертизу проекта, анализирует представленные предпринимателем документы, финансовое состояние предпринимателя, на основе представленного предпринимателем заключения об оценке залогового имущества проводит оценку залоговой стоимости обеспечения предпринимателя и, в случае недостаточности обеспечения, выносит проект на рассмотрение уполномоченного органа, реализующего внутреннюю кредитную политику банка, для принятия решения о возможности предоставления кредита под гарантию финансового агентства.
53. В случае принятия положительного решения, банк в течение 2 (двух) рабочих дней со дня принятия решения уполномоченным органом, реализующим внутреннюю кредитную политику банка, предоставляет финансовому агентству:
письмо с положительным решением о возможности кредитования с расчетом суммы гарантии;
перечень документов, предоставляемых финансовому агентству банком по проекту предпринимателя, согласно приложению 4 к настоящим Правилам гарантирования, для рассмотрения вопроса о предоставлении гарантии.
54. Финансовое агентство после получения документов от банка и заявления от предпринимателя в течение 5 (пять) рабочих дней по кредитам не более 180 (сто восемьдесят) млн. тенге и 10 (десять) рабочих дней по кредитам свыше 180 (сто восемьдесят) млн. тенге рассматривает полученные документы и выносит проект на рассмотрение уполномоченного органа финансового агентства для принятия решения о предоставлении/непредоставлении гарантии. В случае, если совокупная задолженность предпринимателя и аффилиированных с ним лиц/компаний по кредитам, полученным под гарантию финансового агентства, за исключением гарантий, выданных в рамках портфельного гарантирования, составит более 180 (сто восемьдесят) млн. тенге, рассмотрение последующих проектов осуществляется в течение 10 (десять) рабочих дней.
55. В случаях наличия замечаний к представленным документам, выявленные замечания или представления дополнительных документов, направляются банку финансовым агентством для устранения и (или) представления информации в течение 3 (три) рабочих дней. При этом срок рассмотрения документов, указанный выше для финансового агентства, возобновляется.
56. В случае принятия финансовым агентством положительного/отрицательного решения о предоставлении (непредоставлении) гарантии, финансовое агентство в течение 2 (два) рабочих дней направляет в банк письмо с решением финансового агентства о возможности (невозможности) гарантирования по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам гарантирования.
57. В случае принятия финансовым агентством отрицательного решения по проекту предпринимателя, письмо о таком решении отражает причину отрицательного решения.
58. После получения письма с положительным решением финансового агентства о возможности гарантирования:
1) банк и предприниматель заключают кредитный договор, договор(-ы) залога(-ов). Копия кредитного договора направляется в финансовое агентство.
В письме с положительным решением финансового агентства о возможности гарантирования указываются значения сохранения/увеличения среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям или достижения роста дохода (доход от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) или увеличения объемов фонда оплаты труда или роста объема уплачиваемых налогов (корпоративный подоходный налог/индивидуальный подоходный налог) в бюджет на 10 % после 2 (двух) финансовых лет со дня принятия решения уполномоченного органа финансового агентства.
После получения письма банка с положительным решением финансового агентства на усмотрение банка допускается частичная выдача до 50 % от суммы кредита;
2) после получения от банка копии кредитного договора финансовое агентство оформляет и подписывает договор гарантии, который направляет в банк;
3) банк подписывает договор гарантии, обеспечивает его подписание предпринимателем и направляет подписанный договор гарантии в финансовое агентство;
4) банк после получения из финансового агентства подписанного договора гарантии осуществляет выдачу кредита предпринимателю.
59. В целях оплаты за выпущенные гарантии региональный координатор Программы в начале очередного года перечисляет финансовому агентству 50 % суммы целевых трансфертов, выделенных на гарантирование кредитов.
60. Остальная часть целевых трансфертов перечисляется финансовому агентству после полного освоения первой половины средств, перечисленных финансовому агентству в начале года, по мере заключения договоров гарантии, следующим образом:
1) после заключения договора гарантии финансовое агентство направляет соответствующее уведомление региональному координатору Программы;
2) региональный координатор Программы после получения письма от финансового агентства о заключении договора гарантии осуществляет перечисление средств в размере 20 % от суммы гарантии на текущий счет финансового агентства.
61. В случае образования недостатка бюджетных средств для гарантирования проектов акимат области (столицы, городов республиканского значения) уведомляет об этом финансовое агентство для приостановления гарантирования проектов до получения дополнительных средств. Финансовое агентство может возобновить гарантирование проектов при наличии средств, высвободившихся за счет прекращения действия договоров гарантии.
Средства, выделенные на гарантирование в рамках настоящих Правил гарантирования и не использованные финансовым агентством в текущем финансовом году, возвращаются в акимат области (столицы, городов республиканского значения).
62. Все проекты, одобренные до утверждения Программы в рамках ранее утвержденной Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020", и заключенные договора гарантии после 1 января 2020 года действуют на ранее одобренных условиях до полного исполнения предпринимателями своих обязательств по ним.
В случае изменения любого из текущих условий финансирования, проект должен соответствовать действующим условиям Программы.
63. Финансовое агентство при выявлении фактов нецелевого использования кредита принимает решение о снижении суммы гарантии пропорционально сумме кредита, использованного по нецелевому назначению.
В случае, если предпринимателем:
в рамках Программы не достигнуты показатели сохранения/увеличения среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям или достижения роста дохода (доход от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) или увеличения объемов фонда оплаты труда или роста объема уплачиваемых налогов (корпоративный подоходный налог/индивидуальный подоходный налог) в бюджет на 10 % после 2 (два) финансовых лет со дня принятия решения уполномоченного органа финансового агентства, договор гарантии не аннулируется;
в рамках Механизма не достигнуты условия по:
сохранению/увеличению среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям или по достижению роста дохода (доход от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) на 10 % после 3 (три) финансовых лет с даты решения рабочего органа/финансового агентства о гарантировании по кредитным средствам, выдаваемым 100 % на инвестиционные цели;
сохранению/увеличению среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям или налоговых выплат или объема производства (в денежном выражении) или по достижению роста дохода (доход от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) на 10 % после 2 (два) финансовых лет с даты решения рабочего органа/финансового агентства о гарантировании по кредитным средствам, выдаваемым на инвестиционные цели и пополнение оборотных средств в размере не более 50 % в рамках одного проекта заемщика (предприятия, не освобожденные от уплаты налогов, обеспечивают увеличение налоговых выплат согласно требованиям Механизма);
сохранению/увеличению среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям или налоговых выплат или увеличения объема производства (в денежном выражении) или по достижению роста дохода (доход от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) на 10 % по итогам 1 (один) года с даты решения рабочего органа/финансового агентства о гарантировании по кредитным средствам, выдаваемым на цели 100 % пополнения оборотных средств (предприятия, не освобожденные от уплаты налогов, обеспечивают увеличение налоговых выплат согласно требованиям Механизма). При недостижении критериев, гарантия не аннулируется.
64. В случае полного нецелевого использования кредита финансовое агентство аннулирует гарантию.
65. Банк сообщает в срок не позднее 3 (три) рабочих дней в письменном виде о наступивших ограничениях или запретах на осуществление деятельности банка, а также единовременной продаже или ином единовременном переходе прав собственности и/или переходе прав владения и пользования в отношении более чем 10 % акций банка.
Глава 7. Порядок предоставления гарантий в рамках Механизма
66. Предприниматель обращается в банк с заявлением на получение кредита в рамках Механизма.
Банк самостоятельно, в соответствии с процедурой, установленной внутренними документами банка, рассматривает заявление предпринимателя и, в случае недостаточности обеспечения, выносит проект на рассмотрение уполномоченного органа банка для принятия решения о возможности предоставления кредита под частичную гарантию финансового агентства.
Банк в течение 2 (два) рабочих дней со дня принятия решения уполномоченным органом банка представляет финансовому агентству документы, согласно приложению 4 к настоящим Правилам гарантирования, для рассмотрения вопроса о предоставлении гарантии.
67. Финансовое агентство в течение 10 (десять) рабочих дней рассматривает документы, поступившие от банка, и заявления от предпринимателя на соответствие условиям Механизма. Проекты по Механизму не могут быть рассмотрены в рамках портфельного гарантирования.
68. После рассмотрения документов в течение 15 (пятнадцать) рабочих дней финансовое агентство принимает решение о гарантировании.
В случаях наличия замечаний к представленным документам и/или при необходимости предоставления дополнительных документов, финансовое агентство направляет банку выявленные замечания/запрос на дополнительные документы для устранения и (или) представления информации в течение 3 (три) рабочих дней. При этом срок рассмотрения документов, указанный выше для финансового агентства, возобновляется.
69. В случае принятия финансовым агентством положительного/отрицательного решения о предоставлении (непредоставлении) гарантии, финансовое агентство в течение 2 (два) рабочих дней направляет в банк письмо с решением финансового агентства о возможности (невозможности) гарантирования по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам гарантирования с отражением условий:
сохранения/увеличения среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям, или достижения роста дохода (доход от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) на 10 % после 3 (три) финансовых лет с даты решения рабочего органа/финансового агентства о гарантировании по кредитным средствам, выдаваемым 100 % на инвестиционные цели;
сохранения/увеличения среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям или налоговых выплат или объема производства (в денежном выражении) или достижения роста дохода (доход от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) на 10 % после 2 (два) финансовых лет с даты решения рабочего органа/финансового агентства о гарантировании по кредитным средствам, выдаваемым на инвестиционные цели и пополнение оборотных средств в размере не более 50 % в рамках одного проекта заемщика (предприятия, не освобожденные от уплаты налогов, обеспечивают увеличение налоговых выплат согласно требованиям Механизма);
сохранения/увеличения среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям или налоговых выплат или увеличения объема производства (в денежном выражении) или достижения роста дохода (доход от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) на 10 % по итогам 1 (один) года с даты решения рабочего органа/финансового агентства о гарантировании по кредитным средствам, выдаваемым на цели 100 % пополнения оборотных средств (Предприятия, не освобожденные от уплаты налогов, обеспечивают увеличение налоговых выплат согласно требованиям Механизма).
70. После получения письма с положительным решением финансового агентства о возможности гарантирования:
1) банк и предприниматель заключают договор банковского займа, договор(-ы) залога(-ов). Копия договора банковского займа направляется в финансовое агентство.
После получения письма с положительным решением финансового агентства на усмотрение банка допускается частичная выдача до 50 % от суммы кредита;
2) после получения от банка копии договора банковского займа финансовое агентство оформляет и подписывает договор гарантии, который направляет в банк;
3) банк подписывает договор гарантии, обеспечивает его подписание предпринимателем и направляет подписанный договор гарантии в финансовое агентство;
4) банк после получения из финансового агентства подписанного договора гарантии осуществляет выдачу кредита предпринимателю.
Глава 8. Порядок подачи предпринимателем электронной заявки через веб-портал "электронного правительства"
71. Предприниматель в рамках Программы при обращении через веб-портал "электронного правительства" представляет финансовому агентству следующие документы в электронной форме:
1) заявление в форме электронного запроса, удостоверенного ЭЦП предпринимателя;
2) согласие на представление информации в кредитное бюро и получение кредитного отчета;
3) согласие на сбор и обработку его персональных данных;
4) электронную копию (сканированную копию) письма банка с положительным решением о возможности кредитования с расчетом суммы гарантии.
В случае, если предприниматель является юридическим лицом, зарегистрированным в соответствии с законодательством Республики Казахстан, решение уполномоченного органа предпринимателя, принявшего решение о привлечении гарантии, подтверждается в форме согласования электронной цифровой подписью юридического лица, выписанной на участника или руководителя.
Сведения по предпринимателю, в том числе по свидетельству о государственной регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя, лицензии на вид деятельности (если вид деятельности лицензируемый) и сведения об отсутствии/наличии задолженности по обязательным платежам в бюджет, финансовое агентство получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства".
В случаях технической невозможности получения данных из соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства" или недостоверности данных, финансовое агентство запрашивает документы у предпринимателя.
72. В случае непредставления банком в финансовое агентство пакета документов, указанных в пункте 53 настоящих Правил гарантирования, в течение 3 (трех) рабочих дней с момента получения от предпринимателя электронной заявки через веб-портал "электронного правительства", финансовое агентство отказывает предпринимателю в рассмотрении вопроса о предоставлении гарантии.
73. Результат оказания государственной услуги направляется предпринимателю в "личный кабинет" в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью.
74. Взаимодействие участников Программы для предоставления гарантии осуществляется в соответствии с порядком, определенным главами 5-8 настоящих Правил гарантирования.
Глава 9. Мониторинг реализации проектов
75. Мониторинг реализации проектов предпринимателей в рамках Правил гарантирования осуществляется финансовым агентством на основе Правил проведения мониторинга проектов, реализуемых в рамках программ финансовой поддержки предпринимательства в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025", утверждаемых уполномоченным органом по предпринимательству.
Приложение 1 к Правилам гарантирования по кредитам в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025" |
Перечень товаров для гарантирования по кредитам в рамках проектов по переработке в агропромышленном комплексе
Сноска. Приложение 1 в редакции постановления Правительства РК от 20.04.2020 № 225.
№ п/п | Наименование группы товаров | Наименование общего классификатора видов экономической деятельности | Общий классификатор видов экономической деятельности | Перечень продуктов и товаров на выходе |
---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
I. ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЕ ТОВАРЫ | ||||
1 | Продукты из мяса и мяса птицы | Переработка и консервирование мяса | 1011 |
Производство свежего или замороженного мяса в тушах/тушках, или поделенного на части |
Переработка и консервирование мяса домашней птицы | 1012 | Забой домашней птицы на скотобойне, обработка или расфасовка мяса, производство свежего или замороженного мяса, поделенного на части | ||
Производство продуктов из мяса и мяса домашней птицы | 1013 |
Производство сушеного, засоленного или копченого мяса, готовые рулеты | ||
2 | Молочная и сырная продукция | Переработка молока и производство сыра | 1051 |
Производство свежего натурального пастеризованного, стерилизованного, гомогенизированного и/или ультра очищенного молока |
Производство мороженого | 1052 | Производство мороженого | ||
3 | Переработка и консервирование фруктов и овощей | Переработка и консервирование картофеля | 1031 | Производство обработанного замороженного картофеля, сухого картофельного пюре, закусок из картофеля, картофельных чипсов, картофельной муки и мучки |
Производство фруктовых и овощных соков | 1032 |
Производство соков из фруктов и (или) овощей | ||
Прочие виды переработки и консервирования фруктов и овощей | 1039 |
Производство продуктов питания, состоящих в основном из фруктов или овощей, за исключением готовых блюд в замороженном или консервированном виде | ||
4 | Продукты из рыбы, ракообразных и моллюсков | Переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков | 1020 |
Подготовка и хранение рыбы, ракообразных и моллюсков: заморозка, глубокая заморозка, сушка, обработка, копчение, засол, консервирование и т.д. |
5 | Сельское хозяйство | Производство солода | 1106 | Производство солода |
6 | Масло-жировая продукция | Производство масел и жиров | 1041 |
Производство растительного неочищенного масла: соевого, подсолнечного, хлопкового, сафлорового, рапсового, горчичного, льняного |
Производство маргарина и аналогичных пищевых жиров | 1042 |
Производство маргарина | ||
7 | Производство прочих продуктов питания | Производство пряностей и приправ | 1084 |
Производство специй, соусов и приправ: майонеза, горчичной муки и мучки, горчицы и т.д. |
Производство прочих продуктов питания, не включенных в другие категории | 1089 | Производство яичных продуктов, яичного альбумина, яичного порошка и меланжа | ||
Производство прочих продуктов питания, не включенных в другие категории | 10899 |
Производство искусственного меда и карамели | ||
Производство сахара | 1081 | Производство сахара из сахарной свеклы и сахарного тростника | ||
Производство какао, шоколада и сахаристых кондитерских изделий | 1082 |
Производство шоколада и шоколадных конфет | ||
8 | Производство напитков | Производство минеральных вод и других безалкогольных напитков | 1107 |
Производство природной минеральной воды и прочих минеральных вод в бутылках |
9 | Детское питание | Производство детского питания и диетических пищевых продуктов | 1086 | Производство продуктов питания, используемых для специальных диет: детского питания; дополнительных молочных и прочих продуктов питания; продуктов питания для детей младшего возраста; низкокалорийных продуктов и продуктов с пониженной калорийностью |
10 | Производство продуктов мукомольной промышленности, крахмалов и крахмальных продуктов | Производство крахмала и продукции из крахмала | 1062 |
Производство крахмала из риса, картофеля, кукурузы, пшеницы |
Производство продуктов мукомольно-крупяной промышленности | 1061 |
Производство сухих бобовых зерен, кореньев или стеблей, или съедобных орехов | ||
11 | Производство хлебобулочных и мучных изделий | Производство хлеба; производство свежих мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных | 1071 | Производство хлебопекарных продуктов: хлеба, булочек и рулетов, мучных кондитерских изделий, тортов, пирожных, пирогов и бисквитов, фруктовых пирожных, блинов, вафель и т.д. |
Производство сухарей и печенья; производство мучных кондитерских изделий, тортов, пирожных, пирогов и бисквитов, предназначенных для длительного хранения | 1072 |
Производство сухарей, печенья и прочих сухих хлебопекарных продуктов | ||
Производство макаронных изделий | 1073 |
Производство макарон, лапши и (или) лапши и полуфабрикатов из них (быстрого приготовления) | ||
12 | Готовые пищевые продукты (в промышленных масштабах) | Производство приготовленных пищевых продуктов | 1085 |
Производство мясных блюд |
13 | Производство кормов для животных | Производство готовых кормов для животных, содержащихся на фермах | 1091 | Производство кормов для КРС, МРС, лошадей, птиц и свиней |
Приложение 2 к Правилам гарантирования по кредитам в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025" |
Перечень товаров для гарантирования по кредитам в рамках проектов по обрабатывающей промышленности и услугам
Сноска. Приложение 2 в редакции постановления Правительства РК от 20.04.2020 № 225.
* Финансируются проекты в сфере туризма, реализуемые на побережье озера Алаколь (Восточно-Казахстанская область, Алматинская область), побережье озера Балхаш (Карагандинская область), в Баянаульской курортной зоне (Павлодарская область), Щучинско-Боровской курортной зоне (Акмолинская область), в городах Туркестане и Актау, в Имантау-Шалкарской курортной зоне (Северо-Казахстанская область), в Алматинском горном кластере (Талгарский, Енбекшиказахский, Уйгурский, Райымбекский, Карасайский, Нарынкольский районы Алматинской области).
**Приграничные с Китайской Народной Республикой и Республикой Узбекистан территории Республики Казахстан.
Приложение 3 к Правилам гарантирования по кредитам в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025" |
|
Форма |
В акционерное общество "_____________________________" |
Предварительное гарантийное письмо
В рамках реализации первого/второго направления Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса 2025" (далее – Программа)/Механизма кредитования приоритетных проектов (далее – Механизм) сообщаем, что акционерное общество "Фонд развития предпринимательства "Даму" (далее – финансовое агентство) рассмотрело и одобрило заявку индивидуального предпринимателя/товарищества с ограниченной ответственностью/акционерного общества (далее – ИП/ТОО/АО) "______________________" о предоставлении гарантии финансового агентства по проекту: _________________________ "_________________________".
Финансовое агентство готово предоставить гарантию за ИП/ТОО/АО
"_________________________" по проекту: ______________________________ "_________________________" на следующих условиях:
1) сумма гарантии: ________________________ (______________________________) тенге, что составляет _______ % от суммы кредита;
2) срок гарантии: __________________;
3) иные условия предоставления гарантии регулируются договором гарантии, который должен быть заключен в соответствии с условиями Программы/Механизма.
*допускается включение условий в табличной форме
Срок действия настоящего предварительного гарантийного письма составляет по _____________.
В случае внесения изменений и/или дополнений в нормативные правовые акты Республики Казахстан, регулирующие условия государственной поддержки в виде частичного гарантирования кредитов субъектов предпринимательства, финансовое агентство вправе пересмотреть вышеуказанные условия предоставления гарантии и изменить либо аннулировать их полностью или частично, о чем банк будет уведомлен(а) до подписания договора гарантии.
С уважением,
___________ _____________ ____________________________________________
(должность) (подпись) место печати (фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Приложение 4 к Правилам гарантирования по кредитам в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025" |
Перечень документов, предоставляемых финансовому агентству банком по проекту предпринимателя
1. Общие документы:
* по кредитам, превышающим 180 млн. тенге
Примечание: срок давности финансовой отчетности не должен превышать 6-ти месяцев на дату представления банком пакета документов.
2. Документы, определяющие правовой статус и полномочия предпринимателя
1. В случае, если предприниматель является индивидуальным предпринимателем:
№ п/п | Наименование документа | Форма |
1 | 2 | 3 |
1 | Документ, удостоверяющий личность | копия, сверенная с оригиналом уполномоченным лицом банка/ электронный формат с применением ЭЦП |
2 | Уведомление о регистрации индивидуального предпринимателя | Талон о регистрации индивидуального предпринимателя (допускается копия талона с egov.kz)/электронный формат с применением ЭЦП и справка о категории субъекта предпринимательства с портала "Электронное лицензирование Республики Казахстан" (elicense.kz) |
3 | Документ с образцами подписи, оттиск печати (при наличии) | Оригинал либо копия, сверенная с оригиналом уполномоченным лицом банка/электронный формат с применением ЭЦП |
4 | Согласие предпринимателя/гаранта на представление информации в кредитное бюро и получение кредитного отчета | оригинал представляется на имя финансового агентства/ электронный формат с применением ЭЦП |
5 | Согласие предпринимателя/гаранта на сбор и обработку персональных данных | оригинал предоставляется на имя финансового агентства/ электронный формат с применением ЭЦП |
2. В случае, если предприниматель является юридическим лицом, зарегистрированным в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
№ п/п | Наименование документа | Форма |
1 | 2 | 3 |
1 | Устав, изменения и дополнения к нему | нотариально засвидетельствованная копия/копия, сверенная с оригиналом уполномоченного лица банка/электронный формат с применением ЭЦП |
2 | Свидетельство/справка о государственной регистрации/перерегистрации юридического лица** | Нотариально засвидетельствованная копия (допускается справка с egov.kz) /электронный формат с применением ЭЦП и справка о категории субъекта предпринимательства с портала "Электронное лицензирование Республики Казахстан" (elicense.kz) |
3 | Решение уполномоченного органа предпринимателя о назначении первого руководителя | оригинал либо копия, сверенная с оригиналом уполномоченным лицом банка |
4 | Документ, удостоверяющий личность лица, уполномоченного на подписание документов от имени предпринимателя в банке и финансовом агентстве, а также документы, подтверждающие его полномочия | копия, сверенная с оригиналом уполномоченным лицом банка/ электронный формат с применением ЭЦП |
5 | Решение уполномоченного органа предпринимателя, принявшего решение о привлечении гарантии | оригинал по форме, утвержденной финансовым агентством/электронный формат с применением ЭЦП |
6 | Решение уполномоченного органа предпринимателя, принявшего решение о привлечении кредита | оригинал по форме, утвержденной банком/ электронный формат с применением ЭЦП |
7 | Документ с образцами подписей первого руководителя, главного бухгалтера и оттиска печати предпринимателя (при наличии) | Нотариально засвидетельствованный оригинал/копия, сверенная с оригиналом уполномоченного органа банка/электронный формат с применением ЭЦП |
8 | Согласие предпринимателя/учредителя (ей)/гаранта на представление информации в кредитное бюро и получение кредитного отчета | оригинал представляется на имя финансового агентства/ электронный формат с применением ЭЦП |
Примечание:
**В случае отправки через веб-портал "электронного правительства" данные документы не запрашиваются.
В случае представления документа, состоящего из нескольких страниц, такой документ должен быть прошит и пронумерован либо скреплен подписью уполномоченных лиц и печатью/штампом на каждом листе документа.
Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2019 года №1060 |
Правила предоставления государственных грантов для реализации новых бизнес-идей в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025"
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила предоставления государственных грантов для реализации новых бизнес-идей в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025" (далее – Правила предоставления государственных грантов) разработаны в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан от 29 октября 2015 года и определяют условия и механизм предоставления государственных грантов субъектам малого предпринимательства для реализации новых бизнес-идей.
2. Предоставление государственных грантов осуществляется в рамках второго направления Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025", утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 декабря 2019 года № 968 (далее – Программа) "Отраслевая поддержка предпринимателей/субъектов индустриально-инновационной деятельности, осуществляющих деятельность в приоритетных секторах экономики".
3. Государственные гранты для реализации новых бизнес-идей предоставляются субъектам малого предпринимательства, в том числе начинающим молодым предпринимателям, начинающим предпринимателям, на безвозмездной основе в приоритетных секторах экономики, согласно приложению 2 к Программе.
4. Государственные гранты предоставляются государством через региональных координаторов Программы по итогам проводимых конкурсов по отбору заявок субъектов малого предпринимательства на предоставление государственных грантов. При этом обязательным условием для участия в конкурсе на получение государственного гранта является наличие сертификата обучающих компонентов в рамках Программы.
5. Финансирование мер поддержки в форме грантов осуществляется за счет средств республиканского и местного бюджетов. В целях предоставления государственных грантов средства из республиканского и местного бюджетов перечисляются уполномоченным органом региональному координатору Программы.
6. В целях реализации Программы не менее 20 % из выделяемых средств направляются на предоставление государственных грантов субъектам малого предпринимательства, относящимся к социально-уязвимым слоям населения.
7. Услуги финансового агентства оплачиваются уполномоченным органом за счет средств республиканского бюджета.
Глава 2. Термины и определения
8. В настоящих Правилах предоставления государственных грантов используются следующие термины и определения:
1) информационная система – организационно-упорядоченная совокупность информационно-коммуникационных технологий, обслуживающего персонала и технической документации, реализующих определенные технологические действия посредством информационного взаимодействия и предназначенных для решения конкретных функциональных задач;
2) социально-уязвимые слои населения – категории граждан, определенные статьей 68 Закона Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года "О жилищных отношениях";
3) региональный координатор Программы – определяемое акимом области (столицы, городов республиканского значения) структурное подразделение местного исполнительного органа, ответственное за реализацию Программы на областном уровне (столицы, городов республиканского значения);
4) бизнес-проект – план предпринимателя, раскрывающий возможность создания собственного бизнеса (производство товаров, выполнение работ, оказание услуг), выполненный в форме описания, расчетов, прогнозов, а также содержащий сроки реализации проекта и софинансирования собственными средствами (денежными средствами, движимым/недвижимым имуществом, участвующим в бизнес-проекте) предпринимателя на уровне не менее 10 % от объема предоставляемого государственного гранта и создания новых рабочих мест;
5) новая бизнес-идея – предпринимательская инициатива, направленная на реализацию конкретного проекта, предусматривающего выпуск товаров, оказание услуг, выполнение работ с применением материалов, технологий и методов, ранее не применявшихся при реализации таких проектов (к новым бизнес-идеям также относятся проекты, предусматривающие выпуск товаров, оказание услуг, выполнение работ, не реализуемые в конкретном населенном пункте или сельском округе при прохождении конкурса);
6) предприниматель – субъект малого предпринимательства, в том числе начинающий молодой предприниматель, начинающий предприниматель;
7) комплексная предпринимательская лицензия (франчайзинг) –предпринимательская деятельность, при которой правообладатель комплекса исключительных прав предоставляет его в пользование на возмездной основе другому лицу;
8) конкурсная комиссия – коллегиально-совещательный орган с участием представителей местных исполнительных органов, общественных объединений, научно-образовательных учреждений, отраслевых экспертов, региональных средств массовой информации, в составе не менее 10 (десять) человек (председателем конкурсной комиссии не может быть представитель местных исполнительных органов);
9) финансовое агентство – акционерное общество "Фонд развития предпринимательства "Даму";
10) заявка – заявление с приложением необходимых документов согласно требованиям настоящих Правил предоставления государственных грантов;
11) уполномоченный орган – уполномоченный орган по предпринимательству;
12) договор – трехстороннее письменное соглашение по форме, утверждаемой уполномоченным органом по предпринимательству, заключаемое между региональным координатором Программы, финансовым агентством и субъектом малого предпринимательства, по условиям которого предпринимателю предоставляется целевой грант на реализацию новых бизнес-идей;
13) начинающий предприниматель – предприниматель, срок государственной регистрации которого в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица составляет на момент обращения к региональному координатору Программы для получения государственного гранта менее 3 (три) лет (допускается аффилированность начинающего предпринимателя с действующими предпринимателями при условии создания нового вида деятельности, отличающегося от текущей деятельности действующего аффилированного предпринимателя);
14) начинающий молодой предприниматель –предприниматель в возрасте до 29 лет (включительно), срок государственной регистрации которого в качестве индивидуального предпринимателя составляет на момент обращения к региональному координатору Программы для получения государственного гранта менее 3 (три) лет (возраст определяется на дату обращения начинающего индивидуального предпринимателя к региональному координатору Программы, допускается аффилированность молодого начинающего предпринимателя с действующими предпринимателями при условии создания нового вида деятельности, отличающегося от текущей деятельности действующего аффилированного предпринимателя);
15) электронная заявка – заявление на получение государственной поддержки, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме и удостоверена посредством электронной цифровой подписи;
16) электронный пакет документов – документы, полностью воспроизводящие вид и информацию (данные) подлинного документа в электронно-цифровой форме, удостоверенные электронной цифровой подписью заявителя или лица, обладающего полномочиями на удостоверение данного документа, либо уполномоченного работника центра обслуживания предпринимателей, на основании письменного согласия получателя государственной услуги, данного в момент его личного присутствия.
Глава 3. Порядок и условия предоставления государственных грантов для реализации новых бизнес-идей
9. Участниками конкурсного отбора на предоставление грантов могут быть предприниматели, осуществляющие свою деятельность в рамках Программы, представившие на конкурсный отбор документы в полном объеме в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил предоставления государственных грантов.
10. Каждый предприниматель, соответствующий условиям Программы может быть участником конкурсного отбора с целью предоставления государственных грантов для реализации новых бизнес-идей по одному бизнес-проекту.
Обязательными условиями бизнес-проекта для реализации новых бизнес-идей являются:
1) софинансирование (денежными средствами) предпринимателем расходов на его реализацию в размере не менее 10 % от объема предоставляемого государственного гранта, в том числе личным движимым или недвижимым имуществом, участвующим в бизнес-проекте (требование не является обязательным для социально-уязвимых слоев населения);
2) создание новых рабочих мест;
3) наличие в бизнес-проекте предпринимателя инвестиционного плана, которым предусмотрено наличие инфраструктуры и/или создание достаточной инфраструктуры для реализации проекта.
11. Предприниматели используют средства государственного гранта для реализации новых бизнес-идей на следующие цели:
1) приобретение основных средств, сырья и материалов необходимых для выпуска товаров или оказания услуг;
2) приобретение нематериальных активов;
3) приобретение технологии;
4) приобретение прав на комплексную предпринимательскую лицензию (франчайзинг);
5) расходы, связанные с исследовательскими работами и/или внедрением новых технологий.
Срок реализации бизнес-проекта предпринимателем не может превышать 18 (восемнадцать) месяцев с момента подписания договора.
12. Средства государственного гранта для реализации новых бизнес-идей не могут быть использованы:
1) на приобретение недвижимого имущества и/или земельного участка;
2) в качестве платы за аренду;
3) на приобретение основных средств/активов (получение услуг/выполнение работ), у аффилиированных/связанных компаний/лиц;
4) на приобретение основных средств (оборудования) бывших в эксплуатации.
Освоение предпринимателем средств государственного гранта для реализации новых бизнес-идей осуществляется безналичным путем на счет контрагента, зарегистрированного в качестве субъекта предпринимательства, за исключением случаев приобретения автотранспорта у физического лица.
13. Сумма государственного гранта для одного предпринимателя составляет от 2 (два) млн. тенгедо 5 (пять) млн. тенге;
14. Гранты не могут быть предоставлены предпринимателям:
1) находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, а также деятельность которых приостановлена в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;
2) имеющим задолженность по налогам и другим обязательным платежам в государственный бюджет;
3) основным видом деятельности которых является предоставление недвижимости в аренду;
4) не подтвердившим софинансирование (денежными средствами, движимым/недвижимым имуществом, участвующим в бизнес-проекте) расходов на реализацию бизнес-проекта в размере не менее 10 % от объема предоставляемого государственного гранта при подаче заявки на получение государственного гранта (за исключением социально-уязвимых слоев населения).
15. Для проведения конкурса решением руководителя регионального координатора Программы создается конкурсная комиссия по отбору заявок предпринимателей, претендующих на предоставление грантов, и утверждает ее состав. Основными принципами деятельности конкурсной комиссии являются создание равных условий для предпринимателей, а также единство требований, предъявляемых к ним, всесторонность и полнота исследований представляемых документов, объективность принимаемых решений.
16. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя и членов конкурсной комиссии. Состав конкурсной комиссии формируется с обязательным участием представителей органов исполнительной власти, общественных объединений, отраслевых экспертов, научно-образовательных учреждений, региональных средств массовой информации.
Председателем конкурсной комиссии не могут быть представители местных исполнительных органов и финансового агентства.
Секретарь конкурсной комиссии осуществляет организацию заседания конкурсной комиссии, а именно по согласованию с председателем определяет место, дату и время проведения заседаний, извещает членов конкурсной комиссии о предстоящем заседании, доводит до ее членов материалы, необходимые для проведения заседания.
Секретарь конкурсной комиссии не входит в ее состав и не имеет права голоса при принятии решения.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если в нем приняло участие более половины членов конкурсной комиссии.
Решение конкурсной комиссии принимается, если за него проголосовало более половины членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
17. Рабочим органом конкурсной комиссии является региональный координатор Программы, который:
1) осуществляет опубликование в областном региональном еженедельном печатном издании объявления о проведении конкурса для отбора предпринимателей с целью предоставления государственных грантов на финансирование бизнес-идей согласно приложению 1 к настоящим Правилам предоставления государственных грантов;
2) на периодической основе обеспечивает освещение через региональные средства массовой информации в течение всего срока реализации Программы хода предоставления государственной поддержки предпринимателям в виде грантов;
3) консультирует предпринимателей по вопросам участия в конкурсе и вопросам, имеющим отношение к его проведению, об условиях и порядке предоставления грантов;
4) принимает от предпринимателей заявки на участие в конкурсе и прилагаемые к ним в соответствии с настоящими Правилами предоставления государственных грантов документы;
5) организует и проводит конкурс;
6) уведомляет предпринимателей о предоставлении гранта или отказе в его предоставлении.
18. Для участия в конкурсе предприниматель представляет по указанному в объявлении о проведении конкурса адресу лично, по почте или через своего полномочного представителя конкурсную заявку по утвержденной форме, которая подписывается руководителем либо лицом, его замещающим, и скрепляется печатью предпринимателя (при наличии). При этом для участия в конкурсе предприниматель подает только одну заявку.
19. Сроки и место приема заявок указываются в объявлении о проведении конкурса.
20. Предприниматели, претендующие на получение государственных грантов для реализации новых бизнес-идей, обращаются к региональному координатору Программы и представляют следующие документы:
1) копию документа, удостоверяющего личность заявителя;
2) заявку на участие в конкурсном отборе по предоставлению государственных грантов по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам предоставления государственных грантов, которая будет размещена на веб-портале регионального координатора Программы;
3) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица/уведомление о регистрации индивидуального предпринимателя;
4) справку об отсутствии задолженности по обязательным платежам в бюджет, выданную не позднее, чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты обращения;
5) справку о средней численности наемных работников на момент подачи заявки, заверенную подписью руководителя и печатью заявителя (при наличии);
6) бизнес-проект, подготовленный в виде бизнес-плана по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам предоставления государственных грантов;
7) копию документа, подтверждающего прохождение предпринимателем обучения в рамках Программы и (или) Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 – 2021 годы "Еңбек", утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 13 ноября 2018 года № 746, со сроком давности не более 2 (два) лет;
8) доверенность на право подачи заявки от имени предпринимателя, копию паспорта поверенного (от имени юридического лица – заверенную юридическим лицом);
9) документы, подтверждающие наличие софинансирования (денежными средствами, движимым/недвижимым имуществом, участвующим в бизнес-проекте) расходов на реализацию бизнес-проекта в размере не менее 10 % от объема предоставляемого государственного гранта, выписку из банковского счета о наличии на текущем счете предпринимателя денежных средств или документы, подтверждающие оценочную стоимость движимого и/или недвижимого имущества, участвующего в бизнес-проекте (за исключением социально-уязвимых слоев населения);
10) документ, подтверждающий наличие у заявителя статуса отнесения к социально-уязвимым слоям населения.
Предприниматель может обратиться к региональному координатору Программы за получением консультационной поддержки по вопросам подготовки заявки и сбора документов для участия в Программе.
21. Прием заявок прекращается в сроки, указанные в объявлении о проведении конкурса. Каждая заявка, поступившая в рамках установленного срока, регистрируется в журнале приема заявок с присвоением номера, указанием даты и времени подачи документов. На каждой заявке предпринимателя проставляется отметка регионального координатора Программы о принятии с указанием даты и времени.
Глава 4. Порядок рассмотрения конкурсных заявок
22. Региональный координатор Программы (рабочий орган конкурсной комиссии) после получения документов предпринимателя:
1) проверяет на полноту документов;
2) проводит мероприятия по организации заседания конкурсной комиссии.
23. В случае предоставления предпринимателем, претендующим на получение государственного гранта, неполного пакета документов либо документов, не соответствующих установленным формам, региональный координатор Программы в течение 2 (два) рабочих дней возвращает предпринимателю предоставленные документы для доработки в течение 5 (пяти) рабочих дней с указанием конкретных недостатков.
24. Региональный координатор Программы в течение 10 (десять) рабочих дней со дня получения всех документов и информации выносит материалы предпринимателя на рассмотрение конкурсной комиссии.
25. Конкурс проводится не менее 2 (два) раз в год при наличии бюджетных средств.
26. Предприниматель презентует свой бизнес-проект на заседании конкурсной комиссии.
27. Конкурсная комиссия в соответствии с законодательством Республики Казахстан и настоящими Правилами предоставления государственных грантов при проведении конкурса осуществляет следующие функции:
1) рассматривает бизнес-проекты участников конкурсного отбора;
2) принимает решение о возможности/невозможности предоставления государственного гранта.
Информация по персональному голосованию членов конкурсной комиссии при отборе предпринимателей оглашению не подлежит.
Конкурсная комиссия при изучении заявок может запрашивать через регионального координатора Программы в соответствующих уполномоченных государственных органах, а также у юридических и физических лиц информацию о соответствии действительности указанных в заявке сведений.
28. Конкурсная комиссия при рассмотрении конкурсных заявок принимает решение о возможности/невозможности предоставления государственного гранта для реализации новых бизнес-идей на основании следующих критериев (в том числе руководствуясь критериями оценки бизнес-проекта предпринимателя, отраженными в приложении 4 к настоящим Правилам предоставления государственных грантов):
1) новизна бизнес-идей (требование не является обязательным для социально-уязвимых слоев населения);
2) конкурентоспособность бизнес-проекта (проработка рыночной потребности – маркетинговый анализ);
3) готовность бизнес-проекта к внедрению (проработка вопроса организации производства, наличие помещения для размещения проекта, рынка сбыта, уровень готовности проекта для запуска производства).
При этом к критерию новизны бизнес-идеи относятся проекты, предусматривающие:
выпуск товаров, оказание услуг, выполнение работ, ранее не реализованных в конкретном населенном пункте или сельском округе;
применение новых или усовершенствованных технологий в конкретном населенном пункте или сельском округе.
29. Решение о предоставлении/непредоставлении предпринимателю государственного гранта оформляется протоколом конкурсной комиссии с указанием причин возможности предоставления/непредоставления государственного гранта не позднее 7 (семь) рабочих дней со дня последнего заседания конкурсной комиссии.
Протокол конкурсной комиссии содержит краткое резюме по каждому рассмотренному проекту.
30. Протокол подписывается членами, секретарем конкурсной комиссии и утверждается председателем конкурсной комиссии.
31. Срок действия протокола заседания конкурсной комиссии – 9 (девять) месяцев со дня принятия решения конкурсной комиссии.
32. Региональный координатор Программы по результатам проведенного конкурса в течение 5 (пять) рабочих дней направляет:
1) уведомление предпринимателю о решении конкурсной комиссии с выпиской из протокола заседания конкурсной комиссии по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам предоставления государственных грантов;
2) протокол конкурсной комиссии по одобренным/отклоненным бизнес-проектам финансовому агентству.
Глава 5. Механизм предоставления государственных грантов
33. Региональный координатор Программы в течение 10 (десять) рабочих дней со дня утверждения протокола конкурсной комиссии подготавливает и подписывает с финансовым агентством и предпринимателем договор о предоставлении государственного гранта.
34. Государственные гранты предоставляются государством через региональных координаторов Программы по итогам проводимых конкурсов по отбору заявок предпринимателей на предоставление государственных грантов.
35. После заключения договора региональный координатор Программы осуществляет перечисление денежных средств предпринимателю на его текущий банковский счет.
36. Средства гранта будут перечисляться на текущий счет предпринимателя на траншевой основе.
37. Для получения первого транша предпринимателю необходимо представить информацию о запрашиваемом объеме и планируемом целевом использовании средств гранта.
38. При соответствии целевого назначения гранта условиям и критериям настоящих Правил предоставления государственных грантов региональный координатор Программы перечисляет запрашиваемую сумму транша на текущий счет предпринимателя.
39. Предприниматель обязан использовать грант по целевому назначению и выполнять условия договора.
Глава 6. Порядок подачи предпринимателем электронной заявки через веб-портал "электронного правительства"
40. Предприниматель при обращении через веб-портал "электронного правительства" для получения государственного гранта для реализации новых бизнес-идей заполняет электронную заявку на участие в конкурсном отборе на получение государственного гранта для реализации новой бизнес-идеи по форме согласно приложению 6 к настоящим Правилам предоставления государственных грантов и прикрепляет электронный пакет документов:
1) копию документа, подтверждающего прохождение предпринимателем обучения в рамках Программы и (или) Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 – 2021 годы "Еңбек", утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 13 ноября 2018 года № 746, со сроком давности не более 2 (два) лет;
2) выписку из банковского счета о наличии на текущем счете предпринимателя денежных средств или документы, подтверждающие оценочную стоимость движимого и/или недвижимого имущества, участвующего в бизнес-проектена сумму не менее 10 % от объема предоставляемого государственного гранта (за исключением социально-уязвимых слоев населения).
41. В случае предоставления предпринимателем неполного пакета документов информационная система отказывает в регистрации заявки предпринимателя.
42. Сведения о предпринимателе, в том числе свидетельстве о государственной регистрации/перерегистрации юридического лица и (или) уведомлению о регистрации индивидуального предпринимателя, сведения о видах деятельности юридического лица/индивидуального предпринимателя, сведения о стадиях ликвидации, реорганизации или банкротства, а также о прекращенной деятельности, сведения об отсутствии/наличии задолженности по обязательным платежам в бюджет, сведения о наличии движимого и/или недвижимого имущества определяются автоматически из соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства".
43. После регистрации электронной заявки предпринимателя посредством информационной системы осуществляются следующие действия:
1) проверка полноты документов;
2) направление зарегистрированной заявки на рассмотрение региональному координатору Программы на полноту и соответствие условиям Программы;
3) рассмотрение региональным координатором Программы поступившей заявки предпринимателя.
44. Региональный координатор Программы в течение 2 (два) рабочих дней рассматривает проект на достоверность данных и соответствие условиям Программы. В случае несоответствия предпринимателя и/или представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным нормативными правовыми актами Республики Казахстан, региональный координатор Программы в течение 2 (два) рабочих дней со дня регистрации заявки направляет письменный мотивированный отказ предпринимателю.
45. В случае, если заявка предпринимателя одобрена до истечения сроков приема заявок на предоставление государственных грантов, региональный координатор Программы размещает заявку предпринимателя в лист ожидания.
46. После завершения рассмотрения региональным координатором Программы поступивших заявок предпринимателей, направленных на реализацию новых бизнес-идей, посредством информационной системы формируется перечень одобренных заявок предпринимателей в порядке регистрации заявки на веб-портале "электронного правительства".
47. Региональный координатор программы в течение 3 (три) рабочих дней после формирования перечня заявок:
1) формирует графики заседаний конкурсной комиссии по отбору заявок субъектов предпринимательства с указанием повестки дня, даты, времени по форме согласно приложению 7 к настоящим Правилам предоставления государственных грантов;
2) обеспечивает авторизацию членов конкурсной комиссии в информационной системе;
3) направляет уведомление секретарю и членам конкурсной комиссии с приложением графиков заседаний по одобренным проектам и полного пакета электронной документации предпринимателя для рассмотрения и принятия решения по одобрению/неодобрению заявленных проектов.
48. Конкурсная комиссия в соответствии с законодательством Республики Казахстан и настоящими Правилами предоставления государственных грантов посредством информационной системы осуществляет следующее:
1) рассмотрение заявленного проекта на достоверность представленных документов согласно графику проведения заседаний конкурсной комиссии;
2) голосование методом простановки баллов по каждому вопросу согласно критериям оценки предпринимателя в рамках бизнес-идей, указанному в приложении 4 к настоящим Правилам предоставления государственных грантов.
По итогам голосования осуществляются автоматический расчет количества баллов и указание итогового решения по заявленному проекту;
3) подписание посредством электронной цифровой подписи сформированного протокола заседания конкурсной комиссии по отбору заявок по форме согласно приложению 8 к настоящим Правилам предоставления государственных грантов, где указаны результаты голосования каждого члена конкурсной комиссии и ее итоговое решение.
В случае, если за проект предпринимателя проголосовало менее половины членов конкурсной комиссии, зарегистрированных в информационной системе, информационная система отказывает в формировании протокола и направляет уведомление региональному координатору Программы о несостоявшемся конкурсе.
49. Региональный координатор Программы в течение 2 (два) рабочих дней со дня получения уведомления о несостоявшемся конкурсе формирует дополнительный график заседаний конкурсной комиссии, о чем уведомляет секретаря и членов конкурсной комиссии.
50. Присвоение баллов по проекту для его оценки осуществляется исходя из критериев оценки проекта предпринимателя, указанных в приложении 4 к настоящим Правилам предоставления государственных грантов.
51. Максимальный балл, присваиваемый членом конкурсной комиссии по одному проекту предпринимателя, составляет 40 (сорок) баллов. По бизнес-проектам предпринимателей, относящихся к социально-уязвимым слоям населения, сумма максимального балла устанавливается за минусом баллов по необязательным требованиям/критериям согласно приложению 4 к настоящим Правилам предоставления государственных грантов.
52. По итогам голосования количество баллов, выставленных членами конкурсной комиссии, суммируется и определяется итоговое решение конкурсной комиссии.
53. В случае, если проект набирает более 70 % от максимально-возможной суммы баллов проголосовавших членов конкурсной комиссии, проект считается одобренным конкурсной комиссией.
54. Члены конкурсной комиссии при рассмотрении заявленного проекта не могут руководствоваться дискреционным подходом. Срок рассмотрения проекта составляет 2 (два) рабочих дня. В случае умолчания члена конкурсной комиссии его балл засчитывается в пользу предпринимателя по максимальной сумме.
55. Посредством информационной системы формируется протокол заседания конкурсной комиссии и направляется региональному координатору программы, предпринимателю и в финансовое агентство.
56. Региональный координатор Программы по результатам проведенного конкурса посредством информационной системы в случае наличия бюджетных средств:
1) формирует проект договора и направляет его на согласование в финансовое агентство в течение 5 (пять) рабочих дней со дня получения протокола конкурсной комиссии;
2) обеспечивает подписание договора с предпринимателем, финансовым агентством в течение 5 (пять) рабочих дней со дня согласования проекта договора финансовым агентством.
57. В случае образования недостатка бюджетных средств региональный координатор Программы посредством информационной системы уведомляет предпринимателя и финансовое агентство о приостановлении заключения договоров на предоставление государственных грантов.
58. До получения дополнительных средств региональный координатор Программы размещает списки предпринимателей, имеющих положительное решение конкурсной комиссии в лист ожидания.
59. По истечении сроков действия протокола заседания конкурсной комиссии информационная система исключает предпринимателей из листа ожидания и направляет уведомление региональному координатору программы, предпринимателю и финансовому агентству.
60. После получения дополнительных средств и при условии действия протокола заседания конкурсной комиссии региональный координатор Программы обеспечивает подписание договора с предпринимателем и финансовым агентством.
Глава 7. Мониторинг реализации проектов
61. Для осуществления функций мониторинга реализации проектов предпринимателей в рамках настоящих Правил предоставления государственных грантов финансовое агентство может запрашивать у предпринимателя все необходимые документы и информацию, в том числе составляющую коммерческую и банковскую тайны, осуществлять мониторинг с выездом на место реализации проекта.
62. Мониторинг реализации проектов в рамках Правил предоставления государственных грантов осуществляется финансовым агентством на основе Правил проведения мониторинга проектов, реализуемых в рамках программ финансовой поддержки предпринимательства в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025", утверждаемых уполномоченным органом по предпринимательству.
К функциям финансового агентства относятся:
1) мониторинг целевого использования гранта;
2) мониторинг деятельности предпринимателей по выполнению бизнес-проектов по истечении 1 (один) года со дня получения гранта;
3) мониторинг выполнения предпринимателем условий по созданию новых рабочих мест;
4) мониторинг выполнения предпринимателем условий договора.
63. В рамках мониторинга финансовое агентство:
1) ведет реестр получателей грантов;
2) проводит мониторинг целевого использования средств, полученных предпринимателями, и представляет региональному координатору Программы отчет о реализации предпринимателями бизнес-проектов.
64. При выявлении финансовым агентством нецелевого использования предпринимателем средств гранта либо несоответствия проекта и/или предпринимателя условиям предоставления государственных грантов и/или решению конкурсной комиссии и/или условиям договора, либо неисполнения обязательств предпринимателем по достижении численности рабочих мест, финансовое агентство письменно уведомляет регионального координатора Программы и конкурсную комиссию.
На основе информации, представленной финансовым агентством, конкурсная комиссия в течение 10 (десять) рабочих дней с момента получения информации принимает решение о предоставлении дополнительного срока для устранения выявленных замечаний, либо о расторжении договора с предпринимателем, после чего уведомляет о своем решении регионального координатора Программы и финансовое агентство.
65.В случае принятия конкурсной комиссией решения о расторжении договора с предпринимателем, региональный координатор Программы проводит мероприятия по возврату средств государственного гранта, использованного не по целевому назначению, в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан. В случае выявления нецелевого использования части средств гранта допускается возврат по соответствующему решению конкурсной комиссии средств гранта только на сумму нецелевого использования средств гранта.
Приложение 1 к Правилам предоставления государственных грантов для реализации новых бизнес-идей в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025" |
Объявление о проведении конкурса
Организатор конкурса:
____________________________________________________________________
Местонахождение: _____________________________;
почтовый адрес: _______________________________;
адрес электронной почты:_______________________;
контактный телефон ___________________________
Предмет конкурса: предоставление начинающим предпринимателям, молодым предпринимателям государственных грантов (на создание собственного бизнеса) в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025.
Форма конкурса: открытый конкурс.
Место подачи заявок для участия в конкурсе: ___________________
Порядок предоставления конкурсной документации: для участия в конкурсе претенденты представляют по указанному адресу лично, по почте или через своего полномочного представителя заявку по утвержденной форме и полный пакет конкурсной документации.
Сроки предоставления конкурсной документации: с "____" ____________ 20___ года по "____" ___________ 20___ года в рабочие дни с10 часов до 17 часов (время местное).
Дата и время начала подачи заявок: "___" ___________ 20___ года с 10 часов (время местное).
Дата и время окончания подачи заявок: "___" ___________ 20__ года до 13 часов (время местное).
Заявки, поступившие по истечении указанного срока, приему не подлежат.
С настоящим объявлением и конкурсной документацией можно ознакомиться на сайте www.dkb2020.kz.
Приложение 2 к Правилам предоставления государственных грантов для реализации новых бизнес-идей в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025" |
|
Форма |
Заявка
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(далее – предприниматель)
(организационно-правовая форма, наименование юридического лица;
фамилия, имя, отчество (при его наличии) индивидуального
предпринимателя, паспортные данные)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(местонахождение, почтовый адрес юридического лица;
местожительство индивидуального предпринимателя)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(номер контактного телефона с указанием кода города (района),
адрес электронной почты)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(банковские реквизиты)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(указать систему налогообложения)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(указать профилирующее направление деятельности)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(указать отрасль экономики, общий классификатор
видов экономической деятельности (ОКЭД)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(указать среднюю численность наемных работников на момент подачи заявки)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(руководитель организации (фамилия, имя, отчество
(при его наличии), должность, контактный телефон)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(ответственный исполнитель проекта (фамилия, имя, отчество
(при его наличии), должность, контактный телефон)
заявляет об участии в конкурсном отборе для предоставления начинающим субъектам предпринимательства государственных грантов (на создание собственного бизнеса).
Предприниматель ознакомлен с условиями конкурса и предоставляет в соответствии с Правилами предоставления государственных грантов субъектам малого предпринимательства для реализации новых бизнес-идей в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025" необходимые документы.
Перечень предоставленных документов
№ п/п | Юридическое лицо | Кол.стр. | № п/п | Индивидуальный предприниматель | Кол.стр. |
Копия свидетельства о государственной регистрации/перерегистрации юридического лица | 1 | Копия уведомления о регистрации индивидуального предпринимателя | |||
Справка о состоянии расчетов с бюджетом по налогам, сборам и взносам | 2 | Справка о состоянии расчетов с бюджетом по налогам, сборам и взносам | |||
Справка о средней численности наемных работников на момент подачи заявки, заверенная подписью руководителя | 3 | Справка о средней численности наемных работников на момент подачи заявки, заверенная подписью руководителя | |||
Бизнес-проект | 4 | Бизнес-проект | |||
Копия документа, подтверждающего прохождение предпринимателем краткосрочного обучения на курсах Программы и/или Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 – 2021 годы "Еңбек" | 5 | Копия документа, подтверждающего прохождение предпринимателем краткосрочного обучения на курсах Программы и/или Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 – 2021 годы "Еңбек" | |||
Доверенность на представителя | 6* | Доверенность на представителя | |||
Выписка из банковского счета о наличии на текущем счете предпринимателя денежных средств или документы, подтверждающие оценочную стоимость движимого и/или недвижимого имущества | 7 | Выписка из банковского счета о наличии на текущем счете предпринимателя денежных средств или документы, подтверждающие оценочную стоимость движимого и/или недвижимого имущества | |||
* заполняется в случае необходимости |
Претендент ____________________ ________________________________
Подпись (фамилия, имя, отчество (при его наличии), должность)
№ заявки от "___" _____________ 20___ года "____" час. "____" мин.
Я подтверждаю отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным кредитам.
Подтверждаю, что представленные мной сведения являются достоверными, и не возражаю против проверки сведений региональным координатором Программы и конкурсной комиссией.
Предприниматель, подписав настоящую заявку, заявляет и гарантирует следующее:
1. Все данные, информация и документация, переданные (представленные) или представляемые региональному координатору Программы совместно с настоящей заявкой, являются достоверными и полностью соответствуют действительности на нижеуказанную дату, в случае изменения указанных данных обязуюсь незамедлительно уведомить регионального координатора Программы.
2. Обязуется предоставлять и раскрывать по первому требованию регионального координатора Программы любую информацию и документы, содержащие банковскую и коммерческую тайны, затребованные в рамках рассмотрения настоящей заявки.
3. Региональный координатор Программы не обязан проверять действительность указанных заверений и гарантий.
4. Предприниматель предупрежден об ответственности за представление ложных, неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренной законодательством Республики Казахстан.
5. Предприниматель подтверждает, что уставная компетенция предпринимателя позволяет подавать настоящее заявление лицу, которое подписывает настоящее заявление.
6. Согласен с тем, что в случае выявления недостоверности указанных данных и информации, настоящая заявка может быть отклонена на любом этапе, когда будут выявлены сведения, подтверждающие недостоверность указанных данных, при этом региональный координатор Программы вправе не сообщать причины отклонения.
Предприниматель настоящим предоставляет региональному координатору Программы согласие с тем, что:
1. Региональный координатор Программы вправе представлять указанные в настоящей заявке сведения, информацию и представленные предпринимателем документы заинтересованным третьим лицам с целью проверки и рассмотрения.
2. Все сведения, содержащиеся в настоящей заявке, а также все затребованные региональным координатором Программы документы представлены исключительно для предоставления государственных грантов в рамках Программы.
3. Региональный координатор Программы оставляет за собой право проверки любой сообщаемой предпринимателем о себе информации, а документы, представленные предпринимателем, и оригинал заявки будут храниться у регионального координатора Программы, даже если государственный грант не будет предоставлен.
4. Принятие региональным координатором Программы данной заявки к рассмотрению, а также возможные расходы предпринимателя (на оформление необходимых для получения целевого гранта документов и т.п.) не являются обязательством регионального координатора Программы предоставить целевой грант или возместить понесенные предпринимателем издержки.
5. Подтверждаю, что с порядком рассмотрения вопроса о предоставлении целевого гранта ознакомлен и согласен, в последующем претензий к региональному координатору Программы иметь не буду.
____________________________ __________________________________
Руководитель (индивидуальный (подпись) (расшифровка подписи)
предприниматель)
Приложение 3 | |
к Правилам предоставления государственных грантов для реализации новых бизнес-идей в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025" |
|
Форма |
СТРУКТУРА БИЗНЕС-ПЛАНА
1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
1.1. Название проекта.
1.2. Наименование заявителя (полное и сокращенное).
1.3. Распределение уставного капитала.
1.4. Сведения о месте нахождения, юридический адрес.
1.5. Сайт (при наличии).
1.6. Наличие основных средств и необходимых площадей для реализации проекта.
1.7. Предполагаемая к выпуску продукция (товар, услуга) или бизнес-процесс.
1.8. Предполагаемый срок запуска проекта с момента получения гранта.
2. ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ ПРОЕКТА:
2.1. Основные характеристики продукта, создаваемого в рамках реализации проекта (функциональное назначение, основные потребительские качества и параметры продукта).
2.2. Новизна предлагаемых в проекте решений (в том числе информация об актуальности и уникальности проекта; новизна предлагаемых решений реализации бизнес-проекта, т.е. каналы сбыта, построение маркетинговой стратегии, материал/способ производства продукции и т.п.; технологический уровень проекта).
2.3. Наличие патентов и иных правоохранных документов по тематике проекта.
2.4. Описание бизнес-процесса проекта либо создания продукта (в том числе информация о сроке окупаемости бизнес-проекта; конкурентоспособность бизнес-проекта; информация о поставщиках и потребителях; наличие договоров/контрактов на поставку товара/основных средств/сырья и материалов/оказание услуг/работ/приобретение технологий/франшизы/патента и т.д.).
2.5. Обеспечение ресурсами (в том числе: наличие помещения и инфраструктуры для реализации бизнес-проекта; наличие рынка сбыта и возможность коммерциализации предлагаемых результатов бизнес-проекта).
3. ПЕРСПЕКТИВЫ КОММЕРЦИАЛИЗАЦИИ:
3.1. Объем и емкость рынка продукта, анализ современного состояния и перспектив развития отрасли, в которой будет реализован проект, перспектива расширения бизнеса.
3.2. Конкурентные преимущества создаваемого продукта, сравнение технико-экономических характеристик с аналогами (Таблица 1.).
Приводится сравнительный анализ альтернативных решений по техническим и стоимостным характеристикам (технический уровень и стоимость предлагаемых для производства товаров, услуг в сопоставлении с аналогами, ссылки на источник информации):
Таблица 1.
Наименование показателей | Значение показателей | ||
Предлагаемый образец | Аналог № 1 | Аналог № 2 | |
3.4. Стратегия продвижения продукта на рынок.
- Описание рынков сбыта (экспортный и внутренний), в том числе описание основных компаний, работающих в данном сегменте рынка; описание продукции, предлагаемой компаниями-конкурентами.
- Количественные характеристики рынка (годовые объемы в натуральном и денежном выражении, тенденции к росту или падению спроса).
- Обоснование потенциальной доли рынка, которую способна занять продукция компании.
- Основные тенденции на исследуемых рынках, ожидаемые изменения.
- Наличие договоренностей с потенциальными потребителями продукции и документы, подтверждающие готовность приобретать продукцию (протоколы намерений, предварительные договоры поставки, договоры поставки).
- Наличие факторов, обеспечивающих существенное влияние на успешную реализацию продукции на данном рынке (ценовая политика, превосходство продукции по техническим характеристикам, репутация на рынке, отношения с контрагентами, трудовой коллектив, нерядовые качества продукции, географические и иные особенности).
4. КОМАНДА ПРОЕКТА:
4.1. Количество сотрудников, направление их деятельности и их квалификация с приложением резюме и документов, подтверждающих квалификацию (диплом, сертификаты).
4.2. Опыт участия в программах, роль в проектах, полученные результаты и показатели развития предприятия.
4.3. Организационная структура управления. Схема привлечения новых специалистов.
5. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОЕКТА:
5.1. Возможные типы и источники рисков, меры по их уменьшению.
5.2. План реализации проекта, с указанием этапов, конкретных получаемых результатов, временных интервалов и необходимых средств (план составляется как на период финансирования проекта, так и после окончания данного периода) (Таблица 2.).
Таблица 2.
Наименование этапа реализации проекта | Срок этапа | Стоимость этапа | Качественные и количественные результаты |
6. ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН:
6.1. Общий объем финансирования проекта, в том числе объем инвестиций или собственных средств, источники средств и формы их получения (Таблица 3.).
6.2. Ранее привлеченное финансирование на реализацию проекта (с указанием этих источников).
Таблица 3.
Затраты на выполнение работ | Сумма затрат (тенге) | Этапы работ | Пояснение по ценообразованию | Источник финансирования | Источник данных используемый в расчетах |
Затраты - Всего: | |||||
в том числе по статьям: | |||||
Затраты за счет других источников финансирования - Всего: | |||||
Их них: | |||||
Собственные средства | |||||
Прочие (указать какие) |
6.3. Основные плановые экономические показатели (расходы на производство, прибыль, чистая прибыль, рентабельность выпускаемого продукта) к концу реализации проекта, приложить расчет показателей в формате Excel.
6.4. Расчет плана-прогноза доходов, расходов, движения денег, в разбивке по месяцам, с приложением расчетов в табличном виде в формате Excel. Расчеты по доходам с расшифровкой по видам деятельности, по затратам с расшифровкой по статьям затрат.
Приложение 4 к Правилам предоставления государственных грантов для реализации новых бизнес-идей в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025" |
Критерии оценки проекта предпринимателя в рамках бизнес-идей
№ п/п | Наименование критерия | Описание и вес |
1. | Новизна бизнес-проекта (требование не является обязательным для социально-уязвимых слоев населения). | Сумма баллов |
2. | Эффективность бизнес-проекта | Сумма баллов |
3. | Степень готовности | Сумма баллов |
4. | Наличие собственной инфраструктуры |
2 балла – наличие собственной инфраструктуры, требуемой для реализации проекта; |
5. | Софинансирование (денежными средствами, движимым/недвижимым имуществом, участвующим в бизнес-проекте) предпринимателем расходов на реализацию бизнес-проекта (требование не является обязательным для социально-уязвимых слоев населения). |
2 балла – свыше 20% |
6. | Преимущества проекта в сравнении с аналогами | Имеется 1 – 2 баллов /Не имеется 0 баллов |
7. | Экономическая целесообразность проекта | сумма баллов |
1) Оценка новизны бизнес-проекта.
2) Оценка эффективности бизнес-проекта.
3) Оценка степени готовности бизнес-проекта
4) Оценка экономической целесообразности проекта
Критерии оценки | Баллы |
Создание рабочих мест |
2 балла – проект подразумевает создание достаточного количества рабочих мест; |
Значимость бизнес-проекта для региона (отрасль реализации, наличие социально-экономического эффекта и т.п.) | Имеется 1 – 2 балов /Не имеется 0 балов |
ИТОГО | сумма баллов |
Приложение 5 к Правилам предоставления государственных грантов для реализации новых бизнес-идей в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025" |
|
Форма |
Выписка из протокола заседания конкурсной комиссии по предоставлению государственных грантов в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025"
Место проведения | |
Дата проведения | |
Председатель Комиссии | |
Присутствовали члены Комиссии | |
Отсутствовали члены Комиссии | |
Приглашенные | |
Секретарь Комиссии |
Комиссия рассматривала:
№ п/п | Наименование 1 вопроса (проекта) |
1 |
Комиссия решила:
Рекомендовать/не рекомендовать предоставление государственного гранта для реализации бизнес-проекта следующему Предпринимателю:
№ п/п | Наименование предпринимателя | Наименование бизнес - проекта (краткое описание) | Место реализации бизнес – проекта (область, город, район) | Место регистрации Предпринимателя |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 |
Наименование отрасли экономики региона, в которой планируется реализация проекта предпринимателя | Сумма гранта (тенге) | Создание рабочих мест (план, в случае предоставления гранта) |
6 | 7 | 8 |
Целевое назначение гранта | Итоговый балл, набранный бизнес-проектом предпринимателя | Заключение по проекту |
9 | 10 | 11 |
Протокол заседания конкурсной комиссии по предоставлению государственных грантов в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025" в ___________ области №___ от ___ __________ 20____ года.
Секретарь Комиссии __________________________
Приложение 6 к Правилам предоставления государственных грантов для реализации новых бизнес-идей в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025" |
|
Форма |
Электронная заявка
на участие в конкурсном отборе на получение
государственного гранта для реализации новой бизнес-идеи
___________________________________________________________________
(далее – предприниматель),
(организационно-правовая форма, наименование юридического лица;
фамилия, имя, отчество (при его наличии) индивидуального
предпринимателя, паспортные данные)
___________________________________________________________________
(местонахождение, почтовый адрес юридического лица;
местожительство индивидуального предпринимателя)
___________________________________________________________________
(банковские реквизиты)
1. Данные о проекте
Наименование проекта | ||
Краткое описание проекта | ||
Место реализации проекта | ||
Профилирующее направление деятельности (*заполняется в случае реализации проекта в областных центрах, городах Нур-Султане, Алматы, Шымкенте и Семей) | ||
Целевая аудитория пользователей продукции/услуг | ||
Срок окупаемости проекта | ||
Необходимые денежные средства, тыс.тенге | Собственные средства | |
Средства гранта | ||
Дата запуска проекта | ||
Наличие земельного участка и/или помещения (аренда или собственное) | ||
Наличие необходимого оборудования/вспомогательных материалов | ||
Опишите новизну бизнес-идеи (оригинальность, применимость, полезность, возможность реализации, наличие аналогов) |
2. Стратегия продвижения продукта на рынок
Объем и емкость рынка продукта, анализ современного состояния и перспектив развития отрасли, в которой будет реализован проект | |
Обоснование потенциальной доли рынка, которую способна занять предлагаемая продукция | |
Основные тенденции на исследуемых рынках, ожидаемые изменения | |
Наличие договоренностей с потенциальными потребителями продукции и документы, подтверждающие готовность приобретать продукцию (протоколы намерений, предварительные договоры поставки, договоры поставки) | |
Наличие факторов, обеспечивающих существенное влияние на успешную реализацию продукции на данном рынке (ценовая политика, превосходство продукции по техническим характеристикам, репутация на рынке, отношения с контрагентами, трудовой коллектив, нерядовые качества продукции, географические и иные особенности) |
3. Команда проекта:
Количество наемных сотрудников | |
Опыт работы в сфере предпринимательской деятельности и в планируемой к реализации сферы (наличие соответствующей компетенции, умений, навыков или образования) |
4. Реализация проекта:
Виды расходов | Наименование статей расходов | Сумма расходов, тыс.тенге |
Собственные средства | ||
Средства гранта |
5. Ожидаемый экономический эффект по проекту:
Годы | Факт | Прогноз | ||
текущий год | 1-ый год | 2-ой год | 3-ий год | |
Количество создаваемых рабочих мест, чел. | - | - | ||
Сумма поступлений в виде налогов, тыс.тенге | ||||
Чистая прибыль, тыс.тенге |
6. Управление рисками:
Виды риска | Вероятность наступления риска | Способы регулирования риска |
Имущественный (вероятность потери предприятием части своего имущества, его порчи и недополучения доходов в процессе осуществления производственной и финансовой деятельности) | ||
Маркетинговый (вероятность недополучения прибыли из-за снижения объема реализации или цены товара) | ||
Отраслевой (вероятность потерь вследствие неисполнения должником своих обязательств в результате изменения экономического состояния отрасли) |
Подтверждаю отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным кредитам.
Подтверждаю, что представленные мной сведения являются достоверными, и не возражаю против проверки сведений региональным координатором Программы и конкурсной комиссией.
Я предупрежден об ответственности за представление ложных, неполных и/или недостоверных сведений, предусмотренной законодательством Республики Казахстан.
Согласен с тем, что в случае выявления недостоверности указанных данных и информации, настоящая заявка может быть отклонена на любом этапе, когда будут выявлены сведения, подтверждающие недостоверность указанных данных.
Подтверждаю, что с порядком рассмотрения вопроса о предоставлении целевого гранта ознакомлен и согласен.
_____________________________ Электронно-цифровая подпись (ЭЦП)
Руководитель (индивидуальный
предприниматель)
Приложение 7 к Правилам предоставления государственных грантов для реализации новых бизнес-идей в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025" |
|
Форма |
График заседаний
конкурсной комиссии по отбору заявок субъектов малого предпринимательства, претендующих на предоставление государственных грантов в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025"
Повестка дня:
Рассмотрение заявок субъектов малого предпринимательства, претендующих на предоставление государственных грантов в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025"
№ п/п | Фамилия, имя, отчество (при его наличии) предпринимателя | Наименование бизнес-проекта (краткое описание) | Место реализации бизнес-проекта | Запрашиваемая сумма гранта, тенге | Дата и время проведения конкурсной комиссии |
Приложение 8 к Правилам предоставления государственных грантов для реализации новых бизнес-идей в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025" |
|
Форма |
ПРОТОКОЛ № __
заседания конкурсной комиссии по отбору заявок субъектов малого предпринимательства, претендующих на предоставление государственных грантов для реализации новых бизнес-идей
Дата проведения | " " 20 года |
Председатель Комиссии | |
Заместитель Председателя Комиссии | |
Присутствовали члены Комиссии | |
Отсутствовали члены Комиссии | |
Приглашенные | |
Секретарь Комиссии | |
Комиссия рассматривала:
№ п/п | Фамилия, имя, отчество (при его наличии) предпринимателя | Наименование бизнес-проекта | Место реализации бизнес-проекта | Запрашиваемая сумма гранта, тенге |
1 | ||||
2. | ||||
3. | ||||
… | … |
Результаты рассмотрения комиссии проекта ______________________
№ п/п | Фамилия, имя, отчество (при его наличии) члена конкурсной комиссии | Присвоенные баллы | ||||||||||
1 вопрос | 2 вопрос | 3 вопрос | 4 вопрос | 5 вопрос | 6 вопрос | 7 вопрос | 8 вопрос | 9 вопрос | 10 вопрос | ИТОГО | ||
1 | ||||||||||||
2 | ||||||||||||
3 | ||||||||||||
… | ||||||||||||
10 |
Проходной балл для получения государственного гранта составляет _________
Решение комиссии: одобрен на сумму _____________ тыс.тенге/не одобрен.
Подписи членов Комиссии
№ п/п | Фамилия, имя, отчество (при его наличии) и статус члена Комиссии | Цифровая подпись |
Председатель Комиссии | ||
1 | ||
Заместитель Председателя Комиссии | ||
2 | ||
Члены Комиссии | ||
3 | ||
4 | ||
5 | ||
6 | ||
7 |
________________________________________________________________________
Секретарь Комиссии Фамилия, имя, отчество (при его наличии)
(электронно-цифровая подпись (ЭЦП)
Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2019 года № 1060 |
Правила
подведения производственной (индустриальной) инфраструктуры в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025"
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила подведения производственной (индустриальной) инфраструктуры в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025" (далее – Правила подведения инфраструктуры) разработаны в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан от 29 октября 2015 года (далее – Кодекс) и определяют условия и механизм подведения недостающей инфраструктуры к проектам малого и среднего предпринимательства и индустриальных зон.
2. Подведение производственной (индустриальной) инфраструктуры к проектам малого и среднего предпринимательства и индустриальных зон осуществляется в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025", утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 декабря 2019 года № 968 (далее – Программа).
3. Развитие производственной (индустриальной) инфраструктуры заключается в подведении недостающей инфраструктуры к проектам малого и среднего предпринимательства, направленным на создание новых производств, модернизацию и расширение действующих производств, как для отдельных проектов индивидуально (в том числе для обеспечения нескольких проектов), так и в рамках создания индустриальных зон.
4. Выделение средств на развитие инфраструктуры проектов малого и среднего предпринимательства и индустриальных зон осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан.
5. Средства, предусмотренные для подведения недостающей инфраструктуры, перечисляются целевыми трансфертами нижестоящим бюджетам на основании индивидуального плана финансирования соответствующей бюджетной программы по платежам, утвержденным в установленном порядке.
6. Финансирование меры поддержки в форме подведения производственной (индустриальной) инфраструктуры осуществляется за счет средств республиканского и местного бюджетов, а также средств Национального фонда Республики Казахстан. В случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, допускается использование резервов Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов.
Глава 2. Термины и определения
7. В настоящих Правилах подведения инфраструктуры используются следующие термины и определения:
1) информационная система – организационно-упорядоченная совокупность информационно-коммуникационных технологий, обслуживающего персонала и технической документации, реализующих определенные технологические действия посредством информационного взаимодействия и предназначенных для решения конкретных функциональных задач;
2) незавершенное строительство – объект строительства, не принятый в установленном порядке заказчиком для ввода в эксплуатацию и не используемый по назначению (проживание, оказание услуг, выпуск продукции, получение прибыли и другие виды эксплуатации);
3) региональный координатор Программы – определяемое акимом области (столицы, городов республиканского значения) структурное подразделение местного исполнительного органа, ответственное за реализацию Программы на областном уровне (столицы, городов республиканского значения);
4) бюджетный инвестиционный проект (далее – БИП) – совокупность мероприятий, направленных на создание (строительство) новых либо реконструкцию имеющихся объектов, а также создание, внедрение и развитие информационных систем, реализуемых за счет бюджетных средств непосредственно администратором бюджетной программы в течение определенного периода времени и имеющих завершенный характер;
5) мониторинг бюджетных инвестиционных проектов – совокупность мероприятий по регулярному и систематическому сбору и анализу информации о ходе создания (строительства) новых, реконструкции имеющихся объектов, а также создания, внедрения и развития информационных систем с момента выделения бюджетных средств до момента ввода в эксплуатацию;
6) бюджетный процесс – регламентированная бюджетным законодательством Республики Казахстан деятельность государственных органов по планированию, рассмотрению, утверждению, исполнению, уточнению и корректировке бюджета, ведению бухгалтерского учета и финансовой отчетности, бюджетного учета и бюджетной отчетности, государственному аудиту и финансовому контролю, бюджетному мониторингу и оценке результатов;
7) индивидуальный план финансирования – основной документ государственного учреждения, который формируется в форме индивидуального плана по обязательствам, индивидуального плана по платежам в соответствии с функциональной и экономической классификацией расходов;
8) администратор местных бюджетных программ – определяемое акимом области (столицы, городов республиканского значения) структурное подразделение местного исполнительного органа, ответственное за планирование, обоснование, реализацию и достижение результатов бюджетных программ;
9) торговые объекты современного формата – стационарные торговые объекты с торговой площадью не менее 500 квадратных метров, со специализированным или смешанным ассортиментом товаров от одной тысячи и более наименований (единиц), функционирующие по методу самообслуживания в сочетании с методом традиционного обслуживания, а также оказанием дополнительных услуг торговли, наличием оборудования (устройства), предназначенного для осуществления платежей с использованием платежных карточек, высокой производительностью труда и продажи с квадратного метра торговой площади, предусматривающие наличие площадки для стоянки автотранспортных средств в пределах границ территории;
10) инженерная инфраструктура – совокупность предприятий (организаций), объектов (зданий и сооружений), коммуникаций и сетей инженерного и коммунального обеспечения, создающая нормальные условия для жизнедеятельности людей, а также устойчивого функционирования производства или обращения товаров и услуг;
11) предприниматель – субъект малого и (или) среднего предпринимательства, осуществляющий свою деятельность в соответствии с Кодексом;
12) финансово-экономическое обоснование (далее – ФЭО) – документ, содержащий сведения о целесообразности, обоснованности и оценку результата от вложения бюджетных средств в уставной капитал юридических лиц;
13) проект строительства (строительный проект) – проектная (проектно-сметная) документация, содержащая объемно-планировочные, конструктивные, технологические, инженерные, природоохранные, экономические и иные решения, а также сметные расчеты для организации и ведения строительства, инженерной подготовки территории, благоустройства (к проектам строительства также относятся проекты консервации строительства незавершенных объектов и постутилизации объектов, выработавших свой ресурс);
14) сметная стоимость строительства (далее – сметная стоимость) – деньги, необходимые для осуществления строительства объекта, сумма которых определяется на основе проектных материалов и сметно-нормативной базы;
15) местный уполномоченный орган по государственному планированию – исполнительный орган, финансируемый из местного бюджета, осуществляющий функции в сфере стратегического, экономического и бюджетного планирования в соответствующей административно-территориальной единице;
16) центральный уполномоченный орган по государственному планированию – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области стратегического и экономического планирования, выработки и формирования бюджетной политики, а также по формированию и реализации государственной политики в сфере регионального развития;
17) показатели результатов – совокупность целевых индикаторов, прямых и конечных результатов, характеризующая деятельность государственного органа по реализации стратегического плана, программы развития территории и (или) бюджетных программ;
18) акт приемки объекта в эксплуатацию – документ, подтверждающий завершение строительства объекта в соответствии с утвержденным проектом и государственными (межгосударственными) нормативами и полную готовность объекта к эксплуатации;
19) региональный координационный совет (далее – РКС) – консультативно-совещательный орган, создаваемый и возглавляемый акимами областей, городов Нур-Султана, Алматы и Шымкента, с участием представителей бизнес-сообщества не менее 50 % от общего числа;
20) технико-экономическое обоснование (далее – ТЭО) – документ, содержащий сведения об основных технических, технологических и иных решениях, а также результаты изучения осуществимости и эффективности бюджетного инвестиционного проекта, проводимого на основе экономического анализа выгод и затрат с определением основных технико-экономических параметров;
21) конечный результат – показатель бюджетной программы, количественно измеряющий достижение цели стратегического плана, программы развития территории и (или) бюджетной программы, обусловленный достижением прямых результатов деятельности государственного органа;
22) прямой результат – количественная характеристика объема выполняемых государственных функций, полномочий и оказываемых государственных услуг в пределах предусмотренных бюджетных средств, достижение которых полностью зависит от деятельности организации, осуществляющей данные функции, полномочия или оказывающей услуги;
23) электронный пакет документов – документы, полностью воспроизводящие вид и информацию (данные) подлинного документа в электронно-цифровой форме, удостоверенные электронной цифровой подписью заявителя или лица, обладающего полномочиями на удостоверение данного документа, либо уполномоченного работника центра обслуживания предпринимателей, на основании письменного согласия получателя государственной услуги, данного в момент его личного присутствия;
24) электронная заявка – заявление на получение государственной поддержки, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме и удостоверена посредством электронной цифровой подписи.
Глава 3. Условия подведения недостающей инфраструктуры
8. Развитие производственной (индустриальной) инфраструктуры осуществляется для предпринимателей, осуществляющих деятельность в приоритетных секторах экономики, отраслях обрабатывающей промышленности и отдельных видах услуг, а также предпринимателей, реализующих проекты в моногородах, малых городах и сельских населенных пунктах без отраслевых ограничений и учета места регистрации предпринимателя.
9. Выделенные средства направляются на строительство (реконструкцию) следующей инфраструктуры: водоотведение, водоснабжение (бурение скважин для водоснабжения), газификация, водоводы, паропроводы, теплоснабжение, водопроводы, железнодорожные тупики, железнодорожные подъездные пути, телефонизация, электрические подстанции, линии электропередачи, септики, парогазовые установки.
10. Подведение недостающей инфраструктуры осуществляется до границы территории объекта субъектов малого и среднего предпринимательства, при этом не предусматривается выделение средств на подведение инфраструктуры внутри территории объекта предпринимателя.
11. Подведение инфраструктуры до границы территории и внутри индустриальной зоны осуществляется за счет средств республиканского бюджета при софинансировании из местного бюджета согласно бюджетному законодательству Республики Казахстан.
12. Подведение недостающей инфраструктуры осуществляется для проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающих следующим критериям:
1) объем инвестиций в проект не может быть меньше 200 (двести) млн. тенге;
2) стоимость строительства (реконструкции) инфраструктуры не может быть меньше 50 (пятьдесят) млн. тенге, при этом максимальная сумма строительства (реконструкции) инфраструктуры (на все виды коммуникаций) не может превышать 1(один) млрд. тенге.
Примечание: подпункт 2) пункта 12 не распространяется на проекты, утвержденные в соответствии с Законом Республики Казахстан от 30 ноября 2018 года "О республиканском бюджете на 2019 – 2021 годы".
13. Подведение недостающей инфраструктуры осуществляется для проектов создания или развития индустриальных зон, отвечающих следующим критериям:
1) объем инвестиции в проект не может быть меньше 10 (десять) млрд. тенге;
2) стоимость строительства (реконструкции) инфраструктуры не может быть меньше 2 (два) млрд. тенге.
14. Допускается подведение недостающей инфраструктуры к проектам строительства торговых объектов современного формата, отвечающим следующим критериям:
1) с торговой площадью не менее 3 (три) тысяч кв. метров в городах Нур-Султане, Алматы и Шымкенте;
2) с торговой площадью не менее 1 (один) тысяч кв. метров в областях.
15. Подведение инфраструктуры к проектам субъектов малого и среднего предпринимательства и индустриальной зоны, не отвечающим критериям Программы, осуществляется за счет средств местного бюджета. При этом подведение недостающей инфраструктуры к проектам субъектов малого и среднего предпринимательства и индустриальной зоны, отвечающим критериям подведения недостающей инфраструктуры, может также осуществляться за счет средств местного бюджета по усмотрению местных исполнительных органов.
16. Подведение недостающей инфраструктуры к проектам субъектов малого и среднего предпринимательства и индустриальной зоны осуществляется при софинансировании из местного бюджета в размере не менее 10 % от стоимости строительства.
Местные исполнительные органы при подведении недостающей инфраструктуры к проектам субъектов малого и среднего предпринимательства и индустриальной зоны предоставляют участникам Программы не менее 10 % вновь создаваемых рабочих мест при строительстве (реконструкции) по направлениям центров занятости населения.
17. Стоимость строительства (реконструкции) инфраструктуры не должна превышать 50 % от стоимости проекта субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) от стоимости проекта создания или развития индустриальных зон.
18. Строительство (реконструкция) производственной (индустриальной) инфраструктуры осуществляются в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
19. Финансирование из республиканского бюджета, Национального фонда Республики Казахстан на подведение недостающей инфраструктуры не осуществляется повторно на реализацию БИП, по которым в предыдущем финансовом году не достигнуты прямые результаты и не обеспечено софинансирование из местного бюджета.
20. Не допускается финансирование из республиканского и местного бюджетов затрат, связанных с разработкой предпроектной (ТЭО) или проектной (проектно-сметной) документации на строительство (реконструкцию).
Глава 4. Порядок взаимодействия участников Программы для получения недостающей инфраструктуры к проектам субъектов малого и среднего предпринимательства и индустриальным зонам
21. Предприниматель обращается к региональному координатору Программы с заявкой на финансирование недостающей производственной (индустриальной) инфраструктурой по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам подведения инфраструктуры, включающей обоснование необходимости подведения или улучшения инфраструктуры, к которой прилагает следующие документы:
1) бизнес-план;
2) ТЭО проекта, за исключением проектов, не требующих разработки ТЭО в соответствии с Правилами разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения государственного инвестиционного проекта, а также планирования, рассмотрения, отбора, мониторинга и оценки реализации бюджетных инвестиций;
3) проектно-сметную документацию по проекту.
22. Региональный координатор Программы после получения документов в течение 5 (пять) рабочих дней:
1) проверяет проект предпринимателя на предмет соответствия условиям Программы;
2) вырабатывает рекомендации по проектам предпринимателей для РКС;
3) вносит на рассмотрение РКС список проектов предпринимателей с приложением полного пакета документов;
4) формирует вопрос повестки дня, определяет дату, время и место проведения заседания РКС, о чем уведомляет всех членов РКС.
23. В случае установления предпринимателем недостоверности документов и (или) данных (сведений), содержащихся в них, а также несоответствия предпринимателя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным нормативными правовыми актами Республики Казахстан, региональный координатор Программы направляет уведомление предпринимателю с мотивированным ответом об отказе в оказании государственной услуги.
24. Заседание РКС проводится по мере формирования проектов. Количество членов РКС составляет не менее 10 (десять) человек, из которых не менее 50 % представляются предпринимательским сообществом.
Заседание РКС проводится при присутствии на нем не менее двух третей от количества членов РКС (кворум). Решение принимается не менее чем двумя третями от общего числа присутствующих.
25. В рамках проводимого заседания РКС осуществляет следующие мероприятия:
1) проверку соответствия предпринимателя и реализуемых им проектов критериям Программы;
2) рассмотрение и обсуждение между членами РКС проекта предпринимателя и прилагаемых документов, в том числе прогнозную информацию о создаваемых постоянных рабочих местах, налоговых поступлениях в бюджет, объемах производства продукции по итогам реализации проектов субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) по результатам обсуждения РКС принимает решение о возможности (или невозможности) финансирования строительства (реконструкции) производственной (индустриальной) инфраструктуры на предмет соответствия Программе.
26. Решение РКС оформляется соответствующим протоколом в течение 3 (три рабочих дней с даты проведения заседания РКС. Срок действия решения РКС составляет 6 (шесть) месяцев со дня его принятия.
27. Региональный координатор Программы после оформления протокола РКС направляет уведомление предпринимателю о решении РКС. В случае вынесения РКС отрицательного решения, региональный координатор Программы направляет мотивированный ответ предпринимателю.
28. Региональный координатор Программы в течение 3 (три) рабочих дней с момента оформления протокола РКС направляет список проектов предпринимателей с приложением полного пакета документов, протокол РКС администратору местных бюджетных программ для принятия мер по дальнейшей реализации БИП.
29. В соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан администратор местных бюджетных программ формирует и направляет бюджетную заявку о необходимости выделения средств:
1) в центральный уполномоченный орган по государственному планированию – по одобренным проектам предпринимателей и проектам создания или развития индустриальной зоны, соответствующим критериям пунктов 12, 13 и 14 настоящих Правил подведения инфраструктуры;
2) в местный уполномоченный орган по государственному планированию – по одобренным проектам предпринимателей, планирующим подведение инфраструктуры за счет средств местного бюджета и предусматривающим софинансирование проектов в размере 10 % от стоимости строительства.
30. Администратор местных бюджетных программ обеспечивает полноту и достоверность информации и расчетов, содержащихся в бюджетной заявке.
31. После поступления бюджетной заявки уполномоченный орган осуществляет следующие мероприятия:
1) в рамках бюджетного процесса рассматривает бюджетную заявку на соответствие условиям Программы и бюджетному законодательству Республики Казахстан;
2) при необходимости запрашивает у администраторов местных бюджетных программ дополнительные сведения и документы, необходимые для более полного анализа и принятия решения по отбору БИП;
3) формирует перечень БИП с наличием полного пакета документов;
4) направляет сводную бюджетную заявку для обоснования объемов расходов в центральный уполномоченный орган по государственному планированию в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан;
5) информирует администраторов местных бюджетных программ о возможности (или невозможности) финансирования строительства (реконструкции) производственной (индустриальной) инфраструктуры по итогам рассмотрения и решения бюджетной комиссии.
32. Центральный/местный уполномоченный орган по государственному планированию осуществляет следующее:
1) рассматривает бюджетные заявки администраторов бюджетных программ на предмет их соответствия бюджетному и иному законодательству Республики Казахстан, прогнозу социально-экономического развития, действующим натуральным нормам и проектам стратегических планов или проектам изменений и дополнений в стратегические планы и проектам бюджетных программ, при этом при рассмотрении бюджетных заявок также используется база данных цен на товары, работы, услуги, установленная законодательством Республики Казахстан о государственных закупках, в качестве ориентира при расчете по видам расходов по каждой бюджетной программе.
При несоответствии бюджетной заявки требованиям бюджетного законодательства Республики Казахстан по ее составлению и представлению центральный/местный уполномоченный орган по государственному планированию обязан возвратить ее администратору бюджетной программы без рассмотрения;
2) по итогам рассмотрения материалов формирует заключения по бюджетным заявкам и проектам бюджетных программ и направляет на рассмотрение соответствующей бюджетной комиссии;
3) уведомляет уполномоченный орган/администраторов местных бюджетных программ о решении бюджетной комиссии;
4) разрабатывает проект постановления Правительства Республики Казахстан/местных исполнительных органов о реализации закона о республиканском бюджете/реализации решения маслихата о местном бюджете.
33. Постановление Правительства Республики Казахстан о реализации закона о республиканском бюджете принимается в течение 7 (семь) календарных дней со дня подписания Президентом Республики Казахстан закона о республиканском бюджете.
34. Постановление местного исполнительного органа (решение акима города районного значения, села, поселка, сельского округа) о реализации решения маслихата о местном бюджете принимается в течение 14 (четырнадцать) календарных дней после утверждения маслихатом местного бюджета.
35. В соответствии с законом о республиканском бюджете и решениями маслихатов о местных бюджетах на очередной финансовый год, постановлениями Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов, решением акима города районного значения, села, поселка, сельского округа о реализации республиканского и местных бюджетов на очередной финансовый год, стратегическими планами государственных органов, бюджетными программами, бюджетной заявкой администраторов бюджетных программ, Государственной бюджетной классификацией Республики Казахстан, справочником государственных учреждений, финансируемых из республиканского и местных бюджетов, разрабатываются индивидуальные планы финансирования, планы финансирования администраторов бюджетных программ, сводный план поступлений и финансирования по платежам, сводный план финансирования по обязательствам.
36. Финансирование меры поддержки в форме подведения производственной (индустриальной) инфраструктуры к объектам субъектов предпринимательства и индустриальным зонам осуществляется через перечисление целевых трансфертов администратором бюджетных программ вышестоящего бюджета нижестоящим бюджетам на основании индивидуального плана финансирования соответствующей бюджетной программы по платежам, утвержденного в установленном порядке.
Глава 5. Порядок взаимодействия участников Программы для получения недостающей инфраструктуры к проектам по созданию или развитию индустриальных зон
37. Региональный координатор Программы разрабатывает проект создания или развития индустриальной зоны и направляет его на рассмотрение РКС.
РКС, в случае соответствия проекта критериям Программы, возможностям местного предпринимательства, выносит положительное решение.
38. Региональный координатор Программы после получения положительного решения РКС направляет проект создания или развития индустриальной зоны с приложением полного пакета документов в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан на рассмотрение уполномоченному органу и уполномоченному органу в сфере индустриально-инновационного развития.
39. Уполномоченный орган в сфере индустриально-инновационного развития в течение 1 (один) месяца с момента поступления заявки направляет в уполномоченный орган заключение на соответствие проекта создания или развития индустриальной зоны условиям согласно Закону Республики Казахстан от 3 апреля 2019 года "О специальных экономических и индустриальных зонах". В случае непредставления уполномоченным органом в сфере индустриально-инновационного развития в течение 1 (один) месяца заключения, оно считается выданным с положительным решением.
40. Региональные координаторы Программы представляют бюджетную заявку на подведение недостающей инфраструктуры в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан, в том числе прогнозную информацию о создаваемых постоянных рабочих местах, налоговых поступлениях в бюджет, объемах производства продукции по итогам реализации проектов субъектов малого и среднего предпринимательства.
41. Центральный уполномоченный орган по государственному планированию с учетом заключения уполномоченного органа в сфере индустриально-инновационного развития с момента поступления заявки рассматривает проект по созданию или развитию индустриальных зон в порядке, регламентированном главой 4 настоящих Правил подведения инфраструктуры.
Глава 6. Порядок подачи предпринимателем электронной заявки через веб-портал "электронного правительства"
42. Подача заявки на финансирование недостающей производственной (индустриальной) инфраструктуры может осуществляться в электронном виде посредством информационной системы.
43. Для получения финансирования на подведение недостающей производственной (индустриальной) инфраструктуры субъект малого и среднего предпринимательства посредством веб-портала "электронного правительства" заполняет электронную заявку по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам подведения инфраструктуры, и прикрепляет электронный пакет документов:
1) ТЭО проекта, за исключением проектов, не требующих разработки ТЭО в соответствии с Правилами разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения государственного инвестиционного проекта, а также планирования, рассмотрения, отбора, мониторинга и оценки реализации бюджетных инвестиций;
2) проектно-сметную документацию по проекту.
44. Сведения по субъекту малого и среднего предпринимательства, в том числе по свидетельству о государственной регистрации/перерегистрации юридического лица и уведомлению о регистрации индивидуального предпринимателя, категории субъекта определяются автоматически посредством соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства".
45. В случае представления предпринимателем не полного пакета документов, информационная система отказывает в регистрации его заявки.
46. После регистрации электронной заявки предпринимателя посредством информационной системы осуществляются следующие действия:
1) проверка полноты документов;
2) направление зарегистрированной заявки на рассмотрение региональному координатору Программы на полноту и соответствие условиям Программы;
3) рассмотрение региональным координатором Программы поступившей заявки предпринимателя.
47. Региональный координатор Программы в течение 5 (пять) рабочих дней рассматривает проект на достоверность данных и соответствие условиям Программы.
48. В случае несоответствия предпринимателя и/или представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным нормативными правовыми актами Республики Казахстан, региональный координатор Программы направляет мотивированный отказ предпринимателю в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты регистрации заявки.
49. После завершения рассмотрения поступивших заявок предпринимателей региональный координатор Программы формирует вопрос повестки дня, определяет дату, время и место проведения заседания РКС, о чем уведомляет всех членов РКС.
50. В рамках проводимого заседания РКС осуществляет следующие мероприятия:
1) проверку соответствия предпринимателя и реализуемых им проектов критериям Программы;
2) рассмотрение и обсуждение между членами РКС проекта предпринимателя и прилагаемых документов, в том числе прогнозную информацию о создаваемых постоянных рабочих местах, налоговых поступлениях в бюджет, объемах производства продукции по итогам реализации проектов субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) по результатам обсуждения РКС принимает решение о возможности или невозможности финансирования строительства (реконструкции) производственной (индустриальной) инфраструктуры на предмет соответствия Программе.
51. Решение РКС оформляется соответствующим протоколом в течение 3 (трех) рабочих дней с даты проведения заседания РКС.
52. Региональный координатор Программы загружает посредством информационной системы копию протокола РКС и направляет предпринимателю в "личный кабинет" в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью.
53. Дальнейшее взаимодействие участников Программы для подведения недостающей инфраструктуры осуществляется в соответствии с порядком, определенным главами 4 и 5 настоящих Правил подведения инфраструктуры.
54. Уведомления о рассмотрении заявки предпринимателя участниками Программы направляются региональным координатором Программы предпринимателю в "личный кабинет".
Глава 7. Мониторинг подведения производственной (индустриальной) инфраструктуры в рамках Программы
55. Мониторинг подведения производственной (индустриальной) инфраструктуры в рамках Программы осуществляется уполномоченным органом/администратором местных бюджетных программ на основе Правил разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения государственного инвестиционного проекта, а также планирования, рассмотрения, отбора, мониторинга и оценки реализации бюджетных инвестиций, утверждаемых уполномоченным органом по предпринимательству.
56. Мониторинг реализации БИП предусматривает:
1) сбор информации о ходе реализации БИП;
2) подготовку отчета о прямых и конечных результатах, достигнутых за счет использования выделенных целевых трансфертов, в соответствии с бюджетными программами;
3) сбор информации по сумме освоения финансовых средств по БИП.
57. Итогом мониторинга является отчет, содержащий информацию о фактических и плановых объемах выполненных работ и суммах освоения финансовых средств по БИП за отчетный финансовый год, на бумажном и электронном носителях.
58. Годовой мониторинг по республиканским и местным БИП, реализуемым за счет целевых трансфертов на развитие, представляется администраторами республиканских бюджетных программ на государственном и русском языках в центральный уполномоченный орган по государственному планированию, в том числе на электронный портал, ежегодно не позднее 10 (десятого) апреля года, следующего за отчетным.
Сводная информация включает:
1) информацию о БИП, реализуемых за счет средств республиканского бюджета;
2) информацию о местных БИП, реализуемых за счет целевых трансфертов на развитие и кредитов из республиканского бюджета.
59. Годовой мониторинг о ходе реализации БИП, осуществляемых за счет средств местного бюджета, подготавливается местным уполномоченным органом по государственному планированию на государственном и русском языках и представляется в акиматы областей, городов республиканского значения, столицы ежегодно не позднее 10 (десятого) апреля года, следующего за отчетным.
Администраторы местных бюджетных программ представляют годовой мониторинг реализации БИП в местный уполномоченный орган по государственному планированию до 1 (первого) апреля года, следующего за отчетным.
Сводная информация включает:
1) информацию о БИП, реализуемых за счет средств местного бюджета;
2) информацию по завершенным и переходящим проектам, количеству разрабатываемых ПСД;
3) перечень БИП, финансируемых за счет средств бюджета района (города областного значения) и целевых трансфертов на развитие и кредитов из областного бюджета, информацию о суммах плана финансирования, фактическом исполнении, количестве завершенных проектов, суммах и причинах неосвоения.
60. Целевые трансферты используются местными исполнительными органами только в соответствии с их целевым назначением, определенным в соответствующих бюджетных программах.
61. Использованные не по целевому назначению суммы целевых трансфертов согласно аудиторскому заключению, принимаемому по результатам государственного аудита, подлежат обязательному возврату в вышестоящий бюджет, выделивший данные трансферты, не позднее трех месяцев после подписания аудиторского заключения, принимаемого по результатам государственного аудита, в порядке, определенном центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета.
62. По решению Правительства Республики Казахстан/местного исполнительного органа области неиспользованные (недоиспользованные) в течение финансового года суммы целевых трансфертов на развитие, выделенных из республиканского/областного бюджета, за исключением выделенных из резерва Правительства Республики Казахстан/местного исполнительного органа области, могут быть использованы (доиспользованы) в следующем финансовом году с соблюдением их целевого назначения.
63. Неиспользованные (недоиспользованные) в течение финансового года суммы целевых трансфертов на развитие, выделенных в истекшем финансовом году, разрешенные использовать (доиспользовать) по решению Правительства Республики Казахстан/местного исполнительного органа области, подлежат возврату в вышестоящий бюджет, выделивший их, до конца текущего финансового года.
64. Неиспользованные (недоиспользованные) в истекшем финансовом году суммы целевых трансфертов, выделенных из республиканского, областного или районного (города областного значения) бюджета, по которым Правительством Республики Казахстан, местным исполнительным органом области или района (города областного значения) не было принято решение о дальнейшем использовании (доиспользовании) в текущем финансовом году, подлежат возврату в вышестоящий бюджет, выделивший их, до 1 (первого) марта текущего финансового года за счет остатков бюджетных средств на начало года.
65. В случаях недостижения прямых результатов и необеспечения софинансирования из местного бюджета по результатам мониторинга, подведение недостающей инфраструктуры не осуществляется повторно на реализацию БИП.
Приложение 1 к Правилам подведения производственной (индустриальной) инфраструктуры в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025" |
|
Форма |
Заявка на финансирование недостающей производственной
(индустриальной) инфраструктуры
_____________________________________________________________________
(далее – предприниматель) (организационно-правовая форма, наименование
юридического лица; фамилия, имя, отчество (при его наличии) индивидуального
предпринимателя, паспортные данные)
______________________________________________________________________
(местонахождение, почтовый адрес юридического лица; местожительство
индивидуального предпринимателя)
______________________________________________________________________
(место реализации проекта)
______________________________________________________________________
(номер контактного телефона с указанием кода города (района), адрес электронной
почты)
______________________________________________________________________
(банковские реквизиты)
______________________________________________________________________
(указать профилирующее направление деятельности)
______________________________________________________________________
(указать отрасль экономики, общий классификатор видов экономической
деятельности (ОКЭД)
______________________________________________________________________
(руководитель организации (фамилия, имя, отчество (при его наличии), должность,
контактный телефон)
_____________________________________________________________________
(ответственный исполнитель проекта (фамилия, имя, отчество (при наличии),
должность, контактный телефон)
_____________________________________________________________________
необходимые денежные средства (собственные средства, заемные средства)
_____________________________________________________________________
обоснование необходимости подведения или улучшения инфраструктуры.
Заявляет об участии в конкурсном отборе на финансирование недостающей производственной (индустриальной) инфраструктуры в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025" (далее – Программа). Предприниматель ознакомлен с условиями конкурса и прикрепляет в соответствии с Программой, необходимые документы.
_________________________________________________________________________
Подпись (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность)
№ заявки от "___" _____________ 20___ года "____" час. "____" мин.
Я подтверждаю, что представленные мной сведения являются достоверными, и не возражаю против проверки сведений РКС. Предприниматель, подписав настоящую заявку, заявляет и гарантирует следующее:
1. Все данные, информация и документация, являются достоверными и полностью соответствуют действительности на нижеуказанную дату.
2. Предприниматель предупрежден об ответственности, предусмотренной законодательством Республики Казахстан за представление ложных, неполных и/или недостоверных сведений.
3. Предприниматель подтверждает, что уставная компетенция Предпринимателя позволяет подавать настоящее заявление лицу, которое подписывает настоящее заявление.
4. Согласен с тем, что в случае выявления недостоверности указанных данных и информации, настоящая заявка может быть отклонена на любом этапе, когда будут выявлены сведения, подтверждающие недостоверность указанных данных.
Предприниматель настоящим предоставляет согласие с тем, что:
1. Региональный координатор Программы вправе представлять указанные в настоящей заявке сведения, информацию и представленные предпринимателем документы заинтересованным третьим лицам с целью проверки и рассмотрения.
2. Все сведения, содержащиеся в настоящей заявке, а также все затребованные документы представлены исключительно для финансирования недостающей производственной (индустриальной) инфраструктуры в рамках Программы.
3. Подтверждаю, что с порядком рассмотрения вопроса о предоставлении государственной поддержки по подведению недостающей производственной(индустриальной) инфраструктуры ознакомлен и согласен.
____________________________ _______________________________
Руководитель (индивидуальный (подпись) (расшифровка подписи)
предприниматель)
Приложение 2 к Правилам подведения производственной (индустриальной) инфраструктуры в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025" |
|
Форма |
Электронная заявка на финансирование недостающей
производственной (индустриальной) инфраструктуры
___________________________________________________________________
(далее – предприниматель)
(организационно-правовая форма, наименование юридического лица;
фамилия, имя, отчество (при его наличии) индивидуального
предпринимателя, паспортные данные)
___________________________________________________________________
(местонахождение, почтовый адрес юридического лица;
местожительство индивидуального предпринимателя)
___________________________________________________________________
(банковские реквизиты)
___________________________________________________________________
1. Данные о проекте
Наименование проекта | |
Краткое описание проекта | |
Место реализации проекта | |
Профилирующее направление деятельности (*заполняется в случае реализации проекта в областных центрах, городах Нур-Султане, Алматы, Шымкенте, Семей) | |
Вид необходимой инфраструктуры | |
Стоимость строительства, тыс. тенге | |
Стоимость проекта (инвестиции), тыс. тенге |
2. Команда проекта:
Количество наемных сотрудников |
3. Ожидаемый экономический эффект по проекту:
Годы | Факт | Прогноз | ||
Текущий год | 1-ый год | 2-ой год | 3-ий год | |
Количество создаваемых рабочих мест, чел. | - | - | ||
Сумма поступлений в виде налогов, тыс. тенге | ||||
Объем выпускаемой продукции, тыс. тенге |
Подтверждаю, что представленные мной сведения являются достоверными, и не возражаю против проверки сведений региональным координатором Программы и Конкурсной комиссией.
Я предупрежден об ответственности за представление ложных, неполных и/или недостоверных сведений, предусмотренной законодательством Республики Казахстан.
Согласен с тем, что в случае выявления недостоверности указанных данных и информации, настоящая заявка может быть отклонена на любом этапе, когда будут выявлены сведения, подтверждающие недостоверность указанных данных.
Подтверждаю, что с порядком рассмотрения вопроса о подведении недостающей инфраструктуры ознакомлен и согласен.
Руководитель (индивидуальный предприниматель)
___________________________________________________[авто заполнение из ЭЦП]
Приложение к постановлению Правительство Республики Казахстан от 31 декабря 2019 года № 1060 |
Перечень утративших силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан
1. Постановление Правительства Республики Казахстан от 19 апреля 2016 года № 234 "О некоторых мерах государственной поддержки частного предпринимательства" (САПП Республики Казахстан, 2016 г., № 25-26, ст. 139).
2. Постановление Правительства Республики Казахстан от 15 июня 2017 года № 373 "О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2017 г., № 23, ст. 186).
3. Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 июля 2017 года № 459 "О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан".
4. Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2017 года № 940 "О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Республики Казахстан от 31 марта 2015 года № 168 "Об утверждении Единой программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020", внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 10 июня 2010 года № 556 "О некоторых мерах по реализации Программы "Дорожная карта бизнеса-2020" и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан" и от 19 апреля 2016 года № 234 "О некоторых мерах государственной поддержки частного предпринимательства" (САПП Республики Казахстан, 2017 г., № 68-69-70, ст. 435).
5. Пункт 4 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 25 августа 2018 года № 523 "О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан".
6. Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2018 года № 943 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 19 апреля 2016 года № 234 "О некоторых мерах государственной поддержки частного предпринимательства".
7. Подпункт 1) пункта 1 постановления Правительства Республики Казахстан от 4 мая 2019 года № 248 "О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Республики Казахстан от 19 апреля 2016 года № 234 "О некоторых мерах государственной поддержки частного предпринимательства" и от 11 декабря 2018 года № 820 "О некоторых вопросах обеспечения долгосрочной тенговой ликвидности для решения задачи доступного кредитования" (САПП Республики Казахстан, 2019 г., № 13, ст. 121).
8. Подпункт 1) пункта 1 постановления Правительства Республики Казахстан от 28 июня 2019 года № 459 "О внесении изменений и дополнения в постановления Правительства Республики Казахстан от 19 апреля 2016 года № 234 "О некоторых мерах государственной поддержки частного предпринимательства" и от 11 декабря 2018 года № 820 "О некоторых вопросах обеспечения долгосрочной тенговой ликвидности для решения задачи доступного кредитования" (САПП Республики Казахстан, 2019 г., № 23-24, ст. 225).
9. Постановление Правительства Республики Казахстан от 26 августа 2019 года № 628 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 19 апреля 2016 года № 234 "О некоторых мерах государственной поддержки частного предпринимательства" (САПП Республики Казахстан, 2019 г., № 34-35, ст. 321).
10. Подпункт 1) пункта 1 постановления Правительства Республики Казахстан от 5 сентября 2019 года № 660 "О внесении изменений в постановления Правительства Республики Казахстан от 19 апреля 2016 года № 234 "О некоторых мерах государственной поддержки частного предпринимательства" и от 11 декабря 2018 года № 820 "О некоторых вопросах обеспечения долгосрочной тенговой ликвидности для решения задачи доступного кредитования" (САПП Республики Казахстан, 2019 г., № 38-39, ст. 339).