Примечание ИЗПИ!
Вводится в действие с 01.01.2020.
В соответствии с пунктом 2 статьи 94 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1) Правила предоставления портфельного субсидирования части ставки вознаграждения и частичного гарантирования по кредитам/микрокредитам субъектов малого, в том числе микропредпринимательства, в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы;
2) Правила субсидирования части ставки вознаграждения в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы;
3) Правила субсидирования части наценки на товар и части арендного платежа, составляющего доход исламских банков, при финансировании исламскими банками субъектов предпринимательства в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы;
4) Правила субсидирования ставки купонного вознаграждения по облигациям, выпущенным субъектами предпринимательства в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы;
5) Правила гарантирования по кредитам/финансовому лизингу в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы;
6) Правила предоставления государственных грантов для реализации новых бизнес-идей в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы;
7) Правила подведения производственной (индустриальной) инфраструктуры в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы;
8) Правила предоставления нефинансовых мер поддержки предпринимательства в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы;
9) Правила гарантирования по облигациям, выпущенным субъектами предпринимательства в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы.
Сноска. Пункт 1 – в редакции постановления Правительства РК от 02.02.2022 № 43 (вводится в действие со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию).2. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство национальной экономики Республики Казахстан.
4. Настоящее постановление вводится в действие с 1 января 2020 года и подлежит официальному опубликованию.
Премьер-Министр Республики Казахстан |
А. Мамин |
Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2019 года № 1060 |
Правила субсидирования части ставки вознаграждения в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы
Сноска. Правила – в редакции постановления Правительства РК от 02.02.2022 № 43 (вводится в действие со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию).
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила субсидирования части ставки вознаграждения в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы (далее – Правила субсидирования) разработаны в соответствии с пунктом 2 статьи 94 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс) и определяют условия, механизм и порядок субсидирования части ставки вознаграждения по кредитам банков второго уровня/договорам финансового лизинга лизинговых компаний субъектам предпринимательства.
2. Субсидирование части ставки вознаграждения в рамках реализации национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 октября 2021 года № 728 (далее – национальный проект), осуществляется по:
1) кредитам/договорам финансового лизинга предпринимателей, выданным банками второго уровня/лизинговыми компаниями;
2) кредитам предпринимателей, выданным банками второго уровня для целей реализации "зеленых" проектов;
3) кредитам субъектов частного предпринимательства, выданным банками второго уровня/лизинговыми компаниями, в рамках механизма кредитования и финансового лизинга приоритетных проектов, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 декабря 2018 года № 820 "О некоторых вопросах обеспечения долгосрочной тенговой ликвидности для решения задачи доступного кредитования" (далее – механизм).
3. В настоящих Правилах субсидирования используются следующие основные понятия:
1) информационная система – организационно-упорядоченная совокупность информационно-коммуникационных технологий, обслуживающего персонала и технической документации, реализующих определенные технологические действия посредством информационного взаимодействия и предназначенных для решения конкретных функциональных задач;
2) специальная финансовая компания – юридическое лицо, создаваемое в соответствии с Законом Республики Казахстан "О проектном финансировании и секьюритизации" для осуществления сделок проектного финансирования и секьюритизации, в пользу которой уступаются права требования;
3) банк – банк второго уровня, осуществляющий деятельность в рамках реализации настоящих Правил субсидирования/механизма;
4) банк-платежный агент – уполномоченный банк лизинговой компании, который согласован с финансовым агентством и осуществляет функции по ведению специального счета лизинговой компании, предназначенного для перечисления и списания субсидий по проектам;
5) банковский кредит (далее – кредит) – сумма денег, предоставляемая банком на основании договора банковского займа предпринимателю на условиях срочности, платности, возвратности, обеспеченности и целевого использования;
6) договор банковского займа – письменное соглашение, заключенное между банком и предпринимателем, по условиям которого банк предоставляет кредит предпринимателю (к договору банковского займа также относится соглашение об открытии кредитной линии);
7) выделенные активы – права требования, уступленные специальной финансовой компании в сделках проектного финансирования и секьюритизации, деньги на счетах в банке-кастодиане, полученные по уступленным ей правам требования, финансовые инструменты, приобретенные специальной финансовой компанией в результате инвестирования указанных денег, деньги, полученные в результате продажи финансовых инструментов, а также имущество и имущественные права, возникающие при создании дополнительного обеспечения;
8) банк развития – акционерное общество "Банк Развития Казахстана" и (или) его аффилированная лизинговая компания;
9) "зеленые" проекты – определенные на основе утвержденной классификации (таксономии) проекты, направленные на повышение эффективности использования существующих природных ресурсов, снижение уровня негативного воздействия на окружающую среду, повышение энергоэффективности, энергосбережения, смягчение последствий изменения климата и адаптацию к изменению климата, согласно экологическому законодательству Республики Казахстан;
10) "зеленая" таксономия – классификация "зеленых" проектов, подлежащих финансированию через "зеленые" облигации и "зеленые" кредиты, разрабатываемая уполномоченным органом в области охраны окружающей среды и утверждаемая постановлением Правительства Республики Казахстан;
11) местный координатор – определяемое акимом области (столицы, городов республиканского значения) структурное подразделение местного исполнительного органа (города/района), осуществляющее консультационное сопровождение предпринимателей по подготовке и сбору документов;
12) проект – совокупность действий и мероприятий в различных направлениях бизнеса, осуществляемых предпринимателем в качестве инициативной деятельности, направленной на получение дохода и не противоречащей законодательству Республики Казахстан (в рамках одного проекта возможно получение нескольких банковских кредитов/лизинговых сделок);
13) рабочий орган – уполномоченное управление акиматов областей, городов республиканского значения и столицы в рамках Правил субсидирования ставок вознаграждения при кредитовании субъектов агропромышленного комплекса, а также лизинге на приобретение сельскохозяйственных животных, техники и технологического оборудования, утвержденных приказом Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 26 октября 2018 года № 436 (далее – приказ № 436) (зарегистрирован в реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 17741);
14) предприниматель – субъект малого и (или) среднего предпринимательства, осуществляющий свою деятельность в рамках настоящих Правил субсидирования, и субъекты частного предпринимательства, осуществляющие свою деятельность в рамках механизма, а также юридические лица, зарегистрированные на территории Международного финансового центра "Астана";
15) комплексная предпринимательская лицензия (далее – франчайзинг) – предпринимательская деятельность, при которой правообладатель комплекса исключительных прав предоставляет его в пользование на возмездной основе другому лицу;
16) финансовое агентство – акционерное общество "Фонд развития предпринимательства "Даму";
17) договор финансового лизинга – письменное соглашение, заключенное между лизинговой компанией/банком и предпринимателем, по условиям которого лизинговая компания/банк предоставляют предпринимателю финансовый лизинг;
18) лизинговая компания – участник лизинговой сделки, осуществляющий деятельность в рамках реализации настоящих Правил субсидирования;
19) лизинговая сделка (лизинг) – совокупность согласованных действий участников лизинга, направленных на установление, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей;
20) государственные институты развития – национальные управляющие холдинги, национальные холдинги, акционерные общества, контрольные пакеты акций которых принадлежат национальному управляющему холдингу или национальному холдингу, оказывающие меры государственной поддержки в различных секторах экономики;
21) государственно-частное партнерство – форма сотрудничества между государственным и частным партнером, соответствующая признакам, определенным в Законе Республики Казахстан "О государственно-частном партнерстве";
22) региональный координатор – определяемое акимом области (столицы, городов республиканского значения) структурное подразделение местного исполнительного органа;
23) секьюритизация – финансирование под уступку денежного требования путем выпуска облигаций, обеспеченных выделенными активами;
24) субсидии – периодические выплаты на безвозмездной и безвозвратной основе, выплачиваемые финансовым агентством банку/лизинговой компании в рамках субсидирования предпринимателей на основании договоров субсидирования;
25) субсидирование – форма государственной финансовой поддержки предпринимателей, используемая для частичного возмещения расходов, уплачиваемых предпринимателем банку/лизинговой компании в качестве вознаграждения по кредитам/лизингу в обмен на выполнение в будущем определенных условий, относящихся к операционной деятельности предпринимателя.
Также субсидированию подлежат кредиты банков, направленные на финансирование предпринимателей через механизм секьюритизации. В таком случае, функции администрирования (сопровождения) кредитов предпринимателей, поддержанных по инструменту субсидирования в рамках настоящих Правил субсидирования, осуществляются банком, уступившим такие кредиты специальной финансовой компании.
Механизм секьюритизации предусматривает собой форму государственной финансовой поддержки предпринимателей путем: выпуска специальной финансовой компанией облигаций, обеспеченных выделенными активами банка; приобретения финансовым агентством облигаций, выпущенных специальной финансовой компанией, обеспеченных выделенными активами (сделка секьюритизации); предоставления специальной финансовой компанией банку средств, привлеченных от финансового агентства;
26) договор субсидирования – трехстороннее письменное соглашение, заключаемое между финансовым агентством, банком/лизинговой компанией и предпринимателем, по условиям которого финансовое агентство частично субсидирует ставку вознаграждения по кредиту/лизингу предпринимателя, выданному банком/лизинговой компанией, по форме, утверждаемой уполномоченным органом по предпринимательству;
27) внешняя оценка (по "зеленому" проекту) – процедура оценки соответствия намечаемого к реализации или реализуемого "зеленого" проекта подсекторам проектов "зеленой" таксономии в части соблюдения предусмотренных для данного подсектора пороговых значений;
28) провайдер внешней оценки – организация, осуществляющая независимую оценку по намечаемому к реализации или реализуемому "зеленому" проекту с подготовкой соответствующего заключения о соответствии рассматриваемого проекта пороговому значению "зеленой" таксономии;
29) уполномоченный орган – уполномоченный орган по предпринимательству;
30) пороговое значение (пороговый критерий по подсектору "зеленой" таксономии) – предельные значения количественных и качественных критериев проектов или активов, установленных для подсектора "зеленой" таксономии, достижение которых необходимо для квалификации проектов в качестве "зеленых", то есть соответствующих "зеленой" таксономии. Пороговый критерий по подсектору может быть выражен в требовании сертификации/маркировки (подтверждения соответствия требованиям указанных в "зеленой" таксономии стандартов либо наличия маркировок в отношении отдельных подсекторов);
31) электронный пакет документов – документы, полностью воспроизводящие вид и информацию (данные) подлинного документа в электронно-цифровой форме, удостоверенные электронной цифровой подписью заявителя или лица, обладающего полномочиями на удостоверение данного документа, либо уполномоченного работника центра обслуживания предпринимателей, на основании письменного согласия получателя государственной услуги, данного в момент его личного присутствия;
32) электронная заявка – заявление на получение государственной поддержки, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме и удостоверена посредством электронной цифровой подписи.
4. Субсидирование используется для возмещения части расходов, уплачиваемых предпринимателями в качестве вознаграждения по кредитам/договорам финансового лизинга, в том числе кредитам, выданным для реализации "зеленых" проектов, и осуществляется через эффективные механизмы взаимодействия государства с бизнесом.
5. Услуги финансового агентства оплачиваются уполномоченным органом за счет средств республиканского бюджета.
6. Средства, предусмотренные для субсидирования субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках Правил субсидирования, субъектов частного предпринимательства, осуществляющих/планирующих свою деятельность в рамках механизма, а также юридических лиц, зарегистрированных на территории Международного финансового центра "Астана, перечисляются за счет средств республиканского бюджета уполномоченным органом по предпринимательству в финансовое агентство на специальный счет финансового агентства на основе договора на перечисление средств, заключаемого между ними.
Средства, предусмотренные для субсидирования за счет средств местного бюджета в рамках Правил субсидирования, перечисляются региональным координатором в финансовое агентство на основе договора о субсидировании и гарантировании, заключаемого между ними.
Типовая форма договора о субсидировании и гарантировании утверждается уполномоченным органом по предпринимательству.
Средства из республиканского и/или местного бюджетов и/или Национального фонда Республики Казахстан, выделенные на субсидирование и не использованные в рамках реализации Правил субсидирования/механизма, могут быть использованы на субсидирование и гарантирование проектов в рамках национального проекта/механизма.
Также субсидирование ставки вознаграждения по кредитам осуществляется в рамках средств, выделенных из Национального фонда Республики Казахстан.
7. Финансовые меры поддержки представляются предпринимателям/субъектам индустриально-инновационной деятельности – резидентам Республики Казахстан, вновь созданным с участием предпринимателей государств-членов Евразийского экономического союза и реализующим проекты на территории Республики Казахстан, а также на приграничных территориях Республики Казахстан, в которых имеются ресурсный потенциал и потребность создания предприятий с совместным участием резидентов Российской Федерации и Республики Беларусь.
8. Региональные координаторы при разработке планов развития областей, городов республиканского значения и столицы будут учитывать положения настоящих Правил субсидирования.
9. Предпринимателю/субъекту индустриально-инновационной деятельности может быть оказана поддержка в виде субсидирования части ставки вознаграждения по кредитам/лизинговым сделкам по следующим направлениям в рамках настоящих Правил субсидирования:
1) поддержка предпринимателей/субъектов индустриально-инновационной деятельности;
2) региональное финансирование субъектов малого частного и среднего частного предпринимательства;
3) субсидирование субъектов частного предпринимательства в рамках механизма.
10. Субсидированию не подлежат кредиты/лизинговые сделки в рамках настоящих Правил субсидирования:
1) в которых кредитором являются государственные институты развития;
2) ставка вознаграждения по которым была удешевлена за счет бюджетных средств, за исключением кредитов/лизинговых сделок банков/лизинговых компаний, ставка вознаграждения которых была удешевлена в рамках реализации настоящих Правил субсидирования;
3) направленные на выкуп долей, акций организаций, а также предприятий как имущественного комплекса;
4) в виде овердрафта;
5) по возвратному, вторичному или сублизингу;
6) направленные на деятельность ломбардов, микрофинансовых, факторинговых организаций и лизинговых компаний.
11. Участниками в рамках реализации настоящих Правил субсидирования не могут быть:
1) предприниматели, осуществляющие выпуск подакцизных товаров/продукции, за исключением проектов, предусматривающих выпуск моторных транспортных средств и выпуск спиртосодержащей продукции медицинского назначения (кроме бальзамов), зарегистрированной в соответствии с законодательством Республики Казахстан в качестве лекарственного средства;
2) предприниматели, планирующие реализовать проект в горнодобывающей промышленности и разработке карьеров, за исключением проектов на разработку гравийных и песчаных карьеров;
3) предприниматели/субъекты индустриально-инновационной деятельности, пятьдесят и более процентов акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат государству, национальному управляющему холдингу, национальному холдингу, национальной компании (за исключением социально-предпринимательской корпорации, а также предпринимателей, учрежденных в рамках договора о государственно-частном партнерстве);
4) предприниматели, форма собственности которых оформлена как частное учреждение, и некоммерческие организации;
5) проекты предпринимателей, реализуемые по видам деятельности, указанным в пункте 4 статьи 24 Кодекса (действие настоящего подпункта распространяется на отношения, возникшие с 20 апреля 2020 года).
Глава 2. Порядок субсидирования части ставки вознаграждения
Параграф 1. Условия предоставления субсидий по направлению "Поддержка предпринимателей/субъектов индустриально-инновационной деятельности"
12. Участниками направления "Поддержка предпринимателей/субъектов индустриально-инновационной деятельности" являются предприниматели/субъекты индустриально-инновационной деятельности, реализующие и (или) планирующие реализовать собственные и эффективные проекты в приоритетных секторах экономики, по перечню согласно приложению 1 к настоящим Правилам субсидирования. Проекты, реализуемые в населенных пунктах, в том числе в моно и малых городах, сельских населенных пунктах, за исключением городов республиканского значения/областных центров, осуществляются без отраслевых ограничений.
При этом в населенных пунктах, в том числе в моно и малых городах, сельских населенных пунктах, за исключением городов республиканского значения/областных центров, допускается субсидирование ставки вознаграждения по кредитам на пополнение оборотных средств в сфере торговой деятельности на сумму не более 100 (сто) млн тенге для одного предпринимателя.
Кредит/лизинговая сделка предпринимателя выдаются в национальной валюте.
13. Участниками направления "Поддержка предпринимателей/субъектов индустриально-инновационной деятельности" также являются предприниматели/субъекты индустриально-инновационной деятельности, реализующие и (или) планирующие реализовать "зеленые" проекты в соответствии с классификацией (таксономией) "зеленых" проектов, разрабатываемой уполномоченным органом в области охраны окружающей среды и утверждаемой постановлением Правительства Республики Казахстан, согласно экологическому законодательству Республики Казахстан.
14. Субсидирование части ставки вознаграждения осуществляется по новым кредитам/договорам финансового лизинга, выдаваемым для реализации новых эффективных инвестиционных проектов, а также проектов, направленных на модернизацию, расширение производства, пополнение оборотных средств и франчайзинг.
Под новыми эффективными инвестиционными проектами, а также проектами, направленными на модернизацию, расширение производства и франчайзинг, понимаются проекты предпринимателей, предусматривающие обязательное увеличение среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям, на 10 % после 2 (два) финансовых лет с даты решения финансового агентства.
Предприниматель также подтверждает рост дохода (дохода от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) или увеличение объема уплачиваемых налогов (корпоративный подоходный налог/индивидуальный подоходный налог), на 10 % после 2 (два) финансовых лет с даты решения финансового агентства.
По кредитам субъектов предпринимательства, направленным на пополнение оборотных средств, а также рефинансирование текущих обязательств, требования, предусмотренные во второй и третьей частях настоящего пункта, не распространяются.
Субсидирование части ставки вознаграждения осуществляется также по новым кредитам, выдаваемым на реализацию "зеленых" проектов и предусматривающим достижение реализуемым проектом порогового значения (при наличии порогового критерия по подсектору "зеленой" таксономии) после 2 (два) финансовых лет с даты заключения договора субсидирования (продление срока исполнения данного критерия осуществляется на основании решения финансового агентства при наличии объективных причин, определенных внешней оценкой).
Субсидирование части ставки вознаграждения осуществляется по договорам финансового лизинга, направленного на приобретение оборудования для маркировки товаров.
15. Субсидирование части ставки вознаграждения по кредитам/договорам финансового лизинга банков/лизинговых компаний также осуществляется по кредитам/договорам финансового лизинга, выдаваемым для реализации проектов в рамках договора о государственно-частном партнерстве, без отраслевых ограничений, за исключением:
1) проектов предпринимателей/субъектов индустриально-инновационной деятельности, реализуемых по видам деятельности, указанным в пункте 4 статьи 24 Кодекса (действие настоящего подпункта распространяется на отношения, возникшие с 20 апреля 2020 года);
2) деятельности ломбардов, микрофинансовых, факторинговых организаций и лизинговых компаний.
Субсидирование части ставки вознаграждения также распространяется на кредиты банков, выдаваемые для реализации "зеленых" проектов в рамках договора о государственно-частном партнерстве.
16. Субсидированию также подлежат:
1) новые кредиты/договора финансового лизинга, в том числе кредиты, выдаваемые на реализацию "зеленых" проектов, также кредиты/договора финансового лизинга, ранее выданные банками/лизинговыми компаниями в течение 12 (двенадцать) месяцев до внесения проекта финансовому агентству;
2) кредиты/лизинговые сделки, направленные на рефинансирование кредитов/договоров финансового лизинга, ранее выданные банками/банком развития/лизинговыми компаниями и кредитными товариществами, финансовыми организациями в течение 2 (два) лет (срок исчисляется с даты выдачи первого кредита/лизинга) до внесения проекта финансовому агентству и соответствующие критериям, указанным в настоящих Правилах субсидирования;
3) кредиты, выданные (выданным) на пополнение оборотных средств, если кредитование осуществляется в рамках приобретения и (или) модернизации основных средств и (или) расширения производства, но не более 30 % от суммы кредита или кредита на сумму не более 500 (пятьсот) млн тенге.
4) кредиты, направленные на 100 % пополнение оборотных средств, с номинальной ставкой вознаграждения 8 % годовых, из которых 6 % оплачивает предприниматель, а разница субсидируется государством в рамках Программы льготного кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденной постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан от 19 марта 2020 года № 39;
5) кредиты на пополнение оборотных средств, выданные на возобновляемой основе (условие возможности возобновления кредита на пополнение оборотных средств указывается в решении финансового агентства);
6) кредиты до 500 (пятьсот) млн тенге для одного предпринимателя, 100 % которых направлено на пополнение оборотных средств (за исключением проведения расчетов по оплате текущих платежей по обслуживанию кредитов или договоров лизинга и за исключением иных целей, не связанных с осуществлением предпринимателем основной деятельности);
7) кредиты банка развития, рекомендованные до 1 января 2022 года Государственной комиссией по вопросам модернизации экономики Республики Казахстан, на условиях ранее утвержденной Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025", утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 декабря 2019 года № 968;
8) кредиты, выданные для реализации "зеленых" проектов, на пополнение оборотных средств, если кредитование осуществляется в рамках приобретения и (или) модернизации основных средств и (или) расширения производства, но не более 20 % от суммы кредита.
17. Сумма кредита/договора финансового лизинга устанавливается с учетом всех действующих кредитов/лизинговых сделок, по которому осуществляется субсидирование части ставки вознаграждения. При этом сумма кредита не может превышать 3 (три) млрд тенге для одного предпринимателя, в том числе для реализации "зеленых" проектов. В случае, если нескольким аффилированным предпринимателям предоставляется кредит для реализации одного бизнес-проекта, то данная сумма не может превышать 3 (три) млрд тенге.
Одним бизнес-проектом считается совокупность двух и более проектов, соответствующих следующим 2 (два) критериям одновременно:
проект реализуется как один объект (является единым зданием/сооружением/объектом неразрывно связанные физически или технологически);
проект реализуется в рамках одного подкласса ОКЭД.
Сумма кредита/договора финансового лизинга с учетом всех действующих кредитов/лизинговых сделок по проектам в населенных пунктах, в том числе в моно и малых городах, сельских населенных пунктах, за исключением городов республиканского значения/областных центров, не может превышать 1,5 млрд тенге для одного предпринимателя.
Допускаются к субсидированию кредиты предпринимателей в случае частичного/полного досрочного погашения основного долга по субсидируемому кредиту в рамках лимитов, установленных настоящими Правилами субсидирования.
При этом по проектам, одобренным до 27 января 2018 года, с кредитным лимитом до 4,5 млрд тенге субсидирование осуществляется на ранее одобренных условиях Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020", утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 25 августа 2018 года № 522 (далее – Программа "ДКБ-2020").
18. Срок субсидирования по кредитам/договорам финансового лизинга, в том числе кредитам, выдаваемым на реализацию "зеленых" проектов, направленным на инвестиции, составляет 5 (пять) лет без права пролонгации срока субсидирования. Срок субсидирования кредитов, направленных на пополнение оборотных средств, составляет 3 (три) года без права пролонгации срока субсидирования. В случае, если по одному проекту заключается несколько договоров субсидирования, общий срок субсидирования устанавливается с момента подписания финансовым агентством первого договора субсидирования.
19. При предоставлении отсрочки и увеличении срока кредита на предоставленную отсрочку по оплате номинальной ставки вознаграждения по кредитам/договорам финансового лизинга на основании распоряжения и/или иного документа и/или акта уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций срок субсидирования, предусмотренный в настоящих Правилах субсидирования, продлевается на срок предоставленной отсрочки.
20. Срок субсидирования при рефинансировании текущих обязательств предпринимателя устанавливается с момента подписания финансовым агентством первого договора субсидирования в банке-кредиторе/лизинговой компании, с которого осуществлялось рефинансирование.
21. Проекты предпринимателей, получившие одобрение финансового агентства по инструменту субсидирования, могут быть рефинансированы в других банках/лизинговых компаниях на ранее одобренных условиях субсидирования.
22. Субсидирование осуществляется по кредитам/договорам финансового лизинга, а также по кредитам, выданным для реализации "зеленых" проектов, с номинальной ставкой вознаграждения, не превышающей базовую ставку вознаграждения, установленную Национальным Банком Республики Казахстан и увеличенную на 5 (пять) процентных пунктов, из которых 6 % оплачивает предприниматель, а разница субсидируется государством.
23. При расчете предельной ставки вознаграждения учитывается базовая ставка вознаграждения, установленная Национальным Банком Республики Казахстан и действующая на момент решения банка/лизинговой компании по проекту предпринимателя.
24. Банк/лизинговая компания не взимают какие-либо комиссии, сборы и (или) иные платежи, связанные с кредитом/заключением договора финансового лизинга, в том числе кредитом, выданным для реализации "зеленого" проекта, за исключением:
1) связанных с изменением условий кредитования/договора финансового лизинга, инициируемых предпринимателем;
2) взимаемых по причине нарушения предпринимателем обязательств по кредиту/договору финансового лизинга;
3) связанных с проведением независимой оценки предмета лизинга, страхования предмета лизинга, регистрацией договора залога и снятием обременения;
4) связанных с исполнением договора финансового лизинга (возмещение услуг сторонних организаций, таких как таможенная очистка, услуги регистрации предмета лизинга специальными органами, услуги банков).
25. В случае принятия решения о субсидировании действующего кредита/договора финансового лизинга, в том числе кредита, выданного для реализации "зеленого" проекта, финансовым агентством, банк/лизинговая компания возмещают предпринимателю комиссии, сборы и/или иные платежи, удержанные в период с начала текущего года до даты принятия решения финансовым агентством в текущем году.
При этом данные комиссии, сборы и/или иные платежи подлежат возмещению предпринимателю в течение 3 (три) месяцев с фактической даты подписания всеми сторонами первого договора субсидирования.
26. В случае несвоевременного возмещения банком/лизинговой компанией предпринимателю полученных в текущем году комиссий, сборов и/или иных платежей в сроки, указанные в пункте 25 настоящих Правил субсидирования, банк/лизинговая компания уплачивают финансовому агентству штраф в размере 50 (пятьдесят) МРП.
27. Субсидированию подлежат следующие формы и виды лизинга: внутренний лизинг, банковский лизинг, полный лизинг и чистый лизинг.
28. Субсидированию подлежат кредиты банков, направленные на финансирование предпринимателей через механизм (сделку) секьюритизации. При этом финансовым агентством приобретаются секьюритизированные облигации за счет собственных либо привлеченных средств из иных источников финансирования.
Параграф 2. Условия предоставления субсидий по направлению "Региональное финансирование субъектов малого частного и среднего частного предпринимательства"
29. Выделение средств для финансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках направления "Региональное финансирование субъектов малого частного и среднего частного предпринимательства" (далее – Региональная программа) осуществляется за счет микшированных средств местного бюджета/средств финансового агентства/иных источников финансирования.
Субсидирование в рамках Региональной программы осуществляется в социально уязвимых регионах или в период ввода чрезвычайного положения/чрезвычайной ситуации, или иных случаях по письменному согласованию местным исполнительным органом с уполномоченным органом по предпринимательству.
30. Условия субсидирования в социально уязвимых регионах или в период ввода чрезвычайного положения/чрезвычайной ситуации письменно согласовываются местным исполнительным органом с уполномоченным органом по предпринимательству.
31. Субсидирование части ставки вознаграждения по кредитам/микрокредитам субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется за счет средств местного бюджета без отраслевых ограничений.
Участниками Региональной программы не могут быть проекты субъектов малого и среднего предпринимательства, реализуемые по видам деятельности, указанным в пункте 4 статьи 24 Кодекса.
32. Субсидирование ставки вознаграждения осуществляется по кредитам/микрокредитам, выдаваемым в рамках Региональной программы на цели:
инвестиции (приобретение, создание и модернизация основных, и (или) расширение действующего бизнеса);
пополнение оборотных средств (за исключением проведения расчетов по оплате текущих платежей по обслуживанию кредитов/микрокредитов и за исключением иных целей, не связанных с осуществлением предпринимателем основной деятельности).
33. Субсидирование ставки вознаграждения осуществляется по кредитам/микрокредитам банка/микрофинансовых организаций, выдаваемым для реализации эффективных инвестиционных проектов, а также проектов, направленных на модернизацию, расширение производства и франчайзинг.
Под эффективными инвестиционными проектами, а также проектами, направленными на модернизацию, расширение производства и франчайзинг, понимаются проекты субъектов малого и среднего предпринимательства, предусматривающие сохранение/увеличение среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям, или увеличение роста дохода (дохода от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) или увеличение объема уплачиваемых налогов (корпоративный подоходный налог/индивидуальный подоходный налог) на 10 % после 2 (два) финансовых лет с даты финансирования проекта. По кредитам субъектов предпринимательства, направленным на пополнение оборотных средств, требования, предусмотренные в настоящем пункте, не распространяются.
34. К новым кредитам/микрокредитам также относятся кредиты/микрокредиты, ранее выданные банками/микрофинансовыми организациями в течение 12 (двенадцать) месяцев до внесения проекта финансовому агентству.
35. Сумма кредита, по которому осуществляется субсидирование части ставки вознаграждения, не может превышать 500 (пятьсот) млн тенге для одного субъекта малого и среднего предпринимательства, согласно письменному соглашению между финансовым агентством и местным исполнительным органом, и рассчитывается без учета задолженности по кредиту аффилированных с ним лиц/компаний.
Максимальный лимит финансирования для микрофинансовой организации на одного субъекта малого и среднего предпринимательства не более 8 000 (восемь тысяч) МРП.
36. Субсидирование осуществляется только по кредитам/микрокредитам с номинальной ставкой вознаграждения не более 8,5 %, из которых разница оплачивается субъектом малого и среднего предпринимательства согласно письменному соглашению между финансовым агентством и местным исполнительным органом. При этом ставка вознаграждения, оплачиваемая субъектом малого и среднего предпринимательства, должна быть не менее 1 % годовых.
37. Срок субсидирования по кредитам/микрокредитам составляет 5 (пять) лет. Срок субсидирования кредитов/микрокредитов, направленных на пополнение оборотных средств, составляет 3 (три) года без права пролонгации срока субсидирования. В случае, если по одному проекту заключается несколько договоров субсидирования, то общий срок субсидирования устанавливается с момента подписания финансовым агентством первого договора субсидирования.
38. В рамках Региональной программы банк/микрофинансовая организация не взимают какие-либо комиссии, сборы и (или) иные платежи, связанные с кредитом, за исключением:
1) связанных с изменением условий кредитования/микрокредитования, инициируемых субъектом малого и среднего предпринимательства;
2) взимаемых по причине нарушения субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств по кредиту/микрокредиту.
39. В случае принятия решения о субсидировании действующего кредита/микрокредита финансовым агентством, банк/микрофинансовая организация возмещают субъекту малого и среднего предпринимательства комиссии, сборы и/или иные платежи, удержанные в период с начала текущего года до даты принятия решения финансовым агентством в текущем году.
При этом данные комиссии, сборы и/или иные платежи подлежат возмещению субъекту малого и среднего предпринимательства в течение 3 (три) месяцев с фактической даты подписания всеми сторонами первого договора субсидирования.
В случае несвоевременного возмещения банком/микрофинансовой организацией субъекту малого и среднего предпринимательства полученных в текущем году комиссий, сборов и/или иных платежей в сроки, указанные в настоящем пункте Правил субсидирования, банк/микрофинансовая организация уплачивают финансовому агентству штраф в размере 50 (пятьдесят) МРП.
40. В рамках Региональной программы могут быть предусмотрены дополнительные и/или иные условия финансирования субъектов малого и среднего предпринимательства согласно письменному соглашению между финансовым агентством и местным исполнительным органом.
Параграф 3. Условия субсидирования в рамках механизма
41. Субсидированию подлежат проекты субъектов частного предпринимательства, соответствующие требованиям, установленным механизмом.
42. Субсидированию подлежат новые и действующие кредиты/лизинговые сделки, выданные (выдаваемые) банками/лизинговыми компаниями на инвестиции и пополнение оборотных средств (в том числе на возобновляемой основе) в соответствии с перечнями товаров для субсидирования по кредитам/лизингу в рамках проектов:
по переработке в агропромышленном комплексе согласно приложению 2 к настоящим Правилам субсидирования;
по производству в агропромышленном комплексе согласно приложению 3 к настоящим Правилам субсидирования;
по обрабатывающей промышленности и услугам согласно приложению 4 к настоящим Правилам субсидирования.
Под действующими кредитами/лизинговыми сделками понимаются кредиты/лизинговые сделки, выдаваемые банками/банком развития/лизинговыми компаниями после вступления в силу постановления Правительства Республики Казахстан от 11 декабря 2018 года № 820 "О некоторых вопросах обеспечения долгосрочной тенговой ликвидности для решения задачи доступного кредитования".
43. Допускается субсидирование кредита на пополнение оборотных средств, по которому размер оборотных средств не превышает 50 % от суммы кредита в рамках одного проекта заемщика.
Данное ограничение не распространяется на финансирование проектов по производству и переработке в агропромышленном комплексе, которое осуществляется за счет собственных средств банков/лизинговых компаний и АО "Аграрная кредитная корпорация", а также проектов, направленных на проведение весенне-полевых работ, вне зависимости от источника финансирования кредита. При этом проекты, направленные на проведение весенне-полевых работ, финансируются на срок не более 1 (один) года.
При 100 % финансировании на цели пополнения оборотных средств по проектам по переработке и производству в агропромышленном комплексе за счет собственных средств банков/лизинговых компаний в рамках механизма устанавливаются следующие критерии отбора:
отсутствие просроченной налоговой задолженности на момент подачи заявки;
не допускается финансирование на цели проведения расчетов по налоговым и иным обязательным платежам, оплате текущих платежей по обслуживанию кредитов, займов и договоров лизинга.
Не допускается рефинансирование с другого банка/банка развития/лизинговой компании, а также на покупку долей участия.
44. По кредитованию проектов/лизинговых сделок по обрабатывающей промышленности и услугам, а также производству и переработке в агропромышленном комплексе на сумму свыше 10 (десять) млрд тенге необходимо положительное заключение соответствующего отраслевого центрального уполномоченного органа.
Субъектом частного предпринимательства до получения указанного заключения в банк/лизинговую компанию представляются следующие документы:
1) утвержденный заявителем паспорт проекта (включая информацию: полное наименование заявителя; юридический адрес (индекс, область, город/район, населенный пункт, улица, телефон); первый руководитель (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, номер рабочего/сотового телефона, электронный адрес); номер и дата государственной регистрации (перерегистрации) заявителя; бизнес идентификационный номер или индивидуальный идентификационный номер заявителя; наименование отрасли, подотрасли; основной вид деятельности (с указанием кода общего классификатора экономической деятельности); номенклатура выпускаемой продукции в натуральном выражении за 3 (три) года; установленная мощность заявителя (в натуральном и денежном выражении); текущая загруженность мощностей (процент); текущий износ производственного оборудования (процент); текущая производительность труда (тысяч тенге/человек и тысяч долларов США/человек);
2) утвержденный заявителем бизнес-план проекта;
3) утвержденный заявителем план-график реализации проекта.
В случае одобрения банком/лизинговой компанией документов, указанных в настоящем пункте, они направляются банком/лизинговой компанией в течение 5 (пять) рабочих дней со дня принятия решения кредитной комиссией банка/лизинговой компании в финансовое агентство. Решение кредитной комиссии банка/лизинговой компании направляется одновременно с указанными документами.
45. Финансовое агентство в течение 5 (пять) рабочих дней рассматривает документы, поступившие от банка/лизинговой компании, на соответствие условиям механизма.
В случае их соответствия условиям механизма направляется запрос в соответствующий отраслевой центральный уполномоченный орган для получения отраслевого заключения.
46. Отраслевое заключение представляется соответствующими центральными уполномоченными государственными органами в течение 10 (десять) рабочих дней со дня поступления запроса от финансового агентства.
В случае необходимости центральный уполномоченный государственный орган запрашивает у субъекта частного предпринимательства дополнительную информацию/документы.
47. Субсидирование проектов по производству в агропромышленном комплексе осуществляется рабочим органом в соответствии с приказом № 436.
48. Проекты по переработке в агропромышленном комплексе, обрабатывающей промышленности и услугам рассматриваются финансовым агентством в течение 5 (пять) рабочих дней с даты получения полного пакета документов.
49. По проектам свыше 10 (десять) млрд тенге в обрабатывающей промышленности и услугам, а также по переработке в агропромышленном комплексе финансовое агентство в течение 5 (пять) рабочих дней принимает решение о субсидировании после поступления отраслевого заключения.
50. Субсидирование проектов в обрабатывающей промышленности и услугах осуществляется по кредитам/лизинговым сделкам с номинальной ставкой вознаграждения, не превышающей 15 % годовых, из которых 6 % оплачиваются субъектом частного предпринимательства, а разница субсидируется государством.
Субсидирование проектов по переработке в агропромышленном комплексе осуществляется по кредитам/лизинговым сделкам с номинальной ставкой вознаграждения, не превышающей 15 % годовых, из которых 5 % будет оплачиваться субъектом частного предпринимательства, а разница субсидироваться государством.
Кредит/лизинг выдается субъекту частного предпринимательства в национальной валюте.
Действие настоящего пункта распространяется на отношения, возникшие с 11 декабря 2018 года.
51. Срок субсидирования по кредитам, направленным на инвестиции, составляет не более 10 (десять) лет без права пролонгации срока субсидирования.
Срок субсидирования кредитов, направленных на пополнение оборотных средств, составляет не более 3 (три) лет без права пролонгации срока субсидирования. В случае, если по одному проекту заключается несколько договоров субсидирования, общий срок субсидирования устанавливается со дня подписания финансовым агентством первого договора субсидирования.
52. При предоставлении отсрочки по оплате номинальной ставки вознаграждения по кредитам/договорам финансового лизинга на основании распоряжения и/или иного документа и/или акта уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций, срок субсидирования, предусмотренный в настоящих Правилах субсидирования, продлевается на срок предоставленной отсрочки.
53. При этом субсидированию подлежат проекты, реализуемые субъектами малого и среднего предпринимательства, в размере не менее 20 % от общего объема выданных кредитов на условиях, установленных механизмом.
54. Банками/лизинговыми компаниями не взимаются какие-либо комиссии, сборы и/или иные платежи, за исключением:
1) связанных с изменениями условий кредитования, инициируемыми субъектом частного предпринимательства;
2) взимаемых по причине нарушения субъектом частного предпринимательства обязательств по кредиту;
3) связанных с проведением независимой оценки предмета залога, регистрацией договора залога и снятием обременения;
4) связанных с исполнением договора финансового лизинга (возмещение услуг по таможенной очистке, услуг регистрации предмета лизинга специальными органами);
5) платежей по расчетно-кассовому обслуживанию.
55. В случае принятия решения о субсидировании действующего кредита/договора финансового лизинга финансовым агентством, банк/лизинговая компания возмещают предпринимателю комиссии, сборы и/или иные платежи, удержанные в период с начала текущего года до даты принятия решения финансовым агентством в текущем году.
При этом данные комиссии, сборы и/или иные платежи подлежат возмещению предпринимателю в течение 3 (три) месяцев с фактической даты подписания всеми сторонами первого договора субсидирования.
В случае несвоевременного возмещения банком/лизинговой компанией предпринимателю, полученных в текущем году комиссий, сборов и/или иных платежей, в сроки, указанные в настоящем пункте Правил субсидирования, банк/лизинговая компания уплачивают финансовому агентству штраф в размере 50 (пятьдесят) МРП.
Параграф 4. Условия субсидирования части ставки вознаграждения по кредитам/лизинговым сделкам субъектов малого и среднего предпринимательства в наиболее пострадавших секторах экономики
56. Субсидированию подлежат ставки вознаграждения по кредитам/лизинговым сделкам субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в наиболее пострадавших секторах экономики, согласно приложению 5 к настоящим Правилам, на которых распространяется действие настоящего параграфа.
57. Субсидирование части ставки вознаграждения осуществляется по кредитам/лизинговым сделкам банков/лизинговых компаний, выданным до 31 августа 2020 года (включительно), а также в отношении кредитных средств, выдаваемых в рамках кредитных линий, одобренных до 31 августа 2020 года (включительно).
Субсидированию подлежат части ставки вознаграждения по кредитам/лизинговым сделкам, которые были рефинансированы в период с 16 марта 2020 года до 15 марта 2021 года (включительно) без увеличения ставки вознаграждения и срока погашения, но действующие по состоянию на 31 августа 2020 года.
В случае полного погашения кредита до 31 августа 2020 года (включительно), субсидирование не допускается.
Субсидирование ставки вознаграждения по кредитам/лизинговым сделкам субъектов малого и среднего предпринимательства в наиболее пострадавших секторах экономики осуществляется без учета срока давности выданного кредита/лизинга.
58. Субсидированию не подлежат части ставки вознаграждения по кредитам/лизинговым сделкам, по которым по состоянию на 16 марта 2020 года (включительно) имеется просроченная задолженность сроком более 180 (сто восемьдесят) дней (включительно) по основному долгу и/или начисленному вознаграждению.
59. Субсидирование части ставки вознаграждения осуществляется по кредитам/лизинговым сделкам субъектов малого и среднего предпринимательства в размере, указанном в подпунктах 1) и 2) настоящего пункта, при этом 6 % номинальной ставки вознаграждения оплачивается субъектом малого и среднего предпринимательства, а разница субсидируется государством.
При этом размер субсидирования номинальной ставки вознаграждения государством будет составлять:
1) с 16 марта 2020 года до 31 декабря 2020 года (включительно) разницу между номинальной ставкой вознаграждения по кредиту и 6 (шесть) процентами, в случае оплаты субъектом малого и среднего предпринимательства платежей по кредитному договору/лизинговой сделке до 31 декабря 2020 года (включительно);
2) с 1 января 2021 года до 15 марта 2021 года (включительно) разницу между номинальной ставкой вознаграждения по кредиту и 6 (шесть) процентами, но не более 12 %.
С 1 января 2021 года (включительно) до 15 марта 2021 года (включительно), с 1 апреля 2021 года (включительно) по 31 августа 2021 года (включительно) кредитный договор/лизинговая сделка субъекта малого и среднего предпринимательства, номинальная ставка вознаграждения по которому (которой) превышает 18 %, подлежит снижению (реструктуризации) банком/лизинговой компанией до 18 %, в том числе по кредиту/лизинговой сделке, по которому (которой) не осуществлялась оплата платежей с 16 марта 2020 года.
Номинальная ставка вознаграждения по кредиту субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в наиболее пострадавших секторах экономики, по перечню, согласно приложению 6 к настоящим Правилам субсидирования, не может превышать 18 % годовых.
60. Срок субсидирования по кредитам/лизинговым сделкам субъектов малого и среднего предпринимательства в наиболее пострадавших секторах экономики составляет 12 (двенадцать) месяцев, начиная с 16 марта 2020 года до 15 марта 2021 года (включительно).
При заключении кредитного договора/лизинговой сделки после 16 марта 2020 года срок субсидирования исчисляется с даты заключения кредитного договора/лизинговой сделки до 15 марта 2021 года (включительно).
Субсидированию также подлежат ставки вознаграждения по кредитам/лизинговым сделкам субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в наиболее пострадавших секторах экономики, согласно приложению 6 к настоящим Правилам субсидирования, начиная с 1 апреля 2021 года до 31 августа 2021 года (включительно).
61. При предоставлении отсрочки банком по оплате основного долга и номинальной ставки вознаграждения по кредитам средства, предусмотренные на субсидирование, перечисляются финансовым агентством в банк и будут использованы после окончания периода предоставленной отсрочки. При этом, если сумма начисленного вознаграждения за период чрезвычайного положения или ограничительных мероприятий, в том числе карантина, перенесена в рамках предоставленной отсрочки на период, превышающий 15 марта 2021 года, то субсидированию подлежат такие отсроченные платежи на период предоставленной отсрочки.
62. В случае, если в период с 16 марта 2020 года до 15 марта 2021 года (включительно), а также с 1 апреля 2021 года по 31 августа 2021 года (включительно) заемщиком была произведена оплата платежей по кредиту, сумма субсидирования, начисленная за данный период, зачисляется на текущий счет заемщика.
В случае погашения кредита в период с 1 сентября 2020 года до 20 октября 2020 года, сумма субсидируемой части ставки вознаграждения за период с 16 марта 2020 года до даты погашения кредита выплачивается заемщику на основании письма банка/лизинговой компании и графика платежей в электронном формате (XLS или XLSX) с указанием причитающейся к выплате суммы субсидий либо перечня (реестра платежей) субъектов малого и среднего предпринимательства и причитающейся суммы субсидий и необходимых данных для выплаты субсидий (место регистрации и реализации проекта, бизнес-идентификационный номер, реквизиты кредитного договора).
Действие части первой настоящего пункта распространяется на отношения, возникшие с 16 марта 2020 года.
63. Для ежемесячного расчета субсидируемой государством части номинальной ставки вознаграждения будет использована процентная ставка, действующая на последний рабочий день текущего месяца по кредитному договору/лизинговой сделке.
64. По кредитам/лизинговым сделкам субъектов малого и среднего предпринимательства в наиболее пострадавших секторах экономики по ОКЭД, согласно приложениям 5 и 6 к настоящим Правилам субсидирования, банк/лизинговая компания до 15 октября 2021 года (включительно) представляет в финансовое агентство:
1) перечень субъектов малого и среднего предпринимательства для субсидирования части ставки вознаграждения по кредиту/лизинговой сделке;
2) копию заявления-анкеты по форме согласно приложению 7 к настоящим Правилам субсидирования.
65. Проекты субъектов малого и среднего предпринимательства в наиболее пострадавших секторах экономики рассматриваются уполномоченным органом финансового агентства согласно перечню, представленному банком/лизинговой компанией, в срок не более 5 (пять) рабочих дней с даты поступления информации с пакетом документов.
66. По одобренным финансовым агентством проектам субъектов малого и среднего предпринимательства в наиболее пострадавших секторах экономики банк/лизинговая компания представляют в финансовое агентство письмо банка/лизинговой компании и график платежей в электронном формате (XLS или XLSX) с указанием причитающейся к выплате суммы субсидий либо с перечнем (реестром платежей) субъектов малого и среднего предпринимательства с указанием причитающейся суммы субсидий и необходимыми данными для выплаты субсидий (место регистрации и реализации проекта, бизнес-идентификационный номер, реквизиты кредитного договора).
При этом банк/лизинговая компания самостоятельно рассчитывают причитающуюся сумму субсидий к получению с учетом норм настоящих Правил субсидирования, проверка указанных расчетов финансовым агентством не осуществляется.
В случае изменения графика платежей по кредитам/лизинговой сделке заемщика (частичное погашение кредита/лизинговой сделки, реструктуризация и иные причины) банк/лизинговая компания представляют в финансовое агентство письмо банка/лизинговой компании и измененный график платежей в электронном формате (XLS или XLSX) с указанием причитающейся к выплате суммы субсидий/измененной причитающейся суммы субсидий.
Перечисление средств производится финансовым агентством согласно графикам платежей/реестру платежей с указанием причитающейся суммы субсидий, представленным банком/лизинговой компанией, на счета финансового агентства в банке/банке-платежном агенте c учетом сумм к возмещению за предыдущий период (при необходимости).
67. Перечисление средств финансовому агентству для субсидирования части ставки вознаграждения по кредитам/лизинговым сделкам субъектов малого и среднего предпринимательства в наиболее пострадавших секторах экономики осуществляется уполномоченным органом по предпринимательству в соответствии с договором на перечисление средств на специальный счет финансового агентства, открытый в Национальном Банке Республики Казахстан.
68. По кредитам/лизинговым сделкам субъектов малого и среднего предпринимательства в наиболее пострадавших секторах экономики требования, предусмотренные во второй и третьей частях пункта 14 и подпункте 6) пункта 16 настоящих Правил субсидирования, не распространяются.
Параграф 5. Взаимодействие участников для предоставления субсидий
69. Предприниматель обращается в банк/лизинговую компанию:
1) по новому кредиту/договору финансового лизинга, в том числе кредиту для реализации "зеленого" проекта, с заявлением на предоставление кредита/финансирования по форме, утвержденной внутренними нормативными документами банка/лизинговой компании, на условиях, соответствующих настоящим Правилам субсидирования/механизму;
2) по действующему кредиту/договору финансового лизинга, в том числе кредиту для реализации "зеленого" проекта, с заявлением по форме согласно приложению 8 к настоящим Правилам субсидирования.
70. Банк/лизинговая компания проводят оценку финансово-экономической эффективности проекта и, в случае положительного решения о предоставлении кредита/лизинга или понижении ставки вознаграждения по кредиту/лизингу до размера, установленного настоящими Правилами субсидирования/механизмом, в течение 3 (три) рабочих дней направляют письменный ответ предпринимателю с уведомлением финансового агентства.
В целях использования возможностей субсидирования ставки вознаграждения по кредитам для реализации "зеленого" проекта в рамках настоящих Правил субсидирования при рассмотрении проекта его отнесение к определенному подсектору "зеленой" таксономии осуществляется в соответствии с заявляемым назначением проекта и видом экономической деятельности, в рамках которой планируется реализация проекта. В случае отсутствия пороговых ограничений по соответствующему подсектору "зеленой" таксономии, отнесение рассматриваемого проекта к определенному подсектору "зеленой" таксономии осуществляется банком самостоятельно. В целях содействия заемщику в получении финансовой поддержки в рамках настоящих Правил субсидирования банк перенаправляет заемщика в финансовое агентство и разъясняет условия получения данной поддержки, в том числе сообщает о возможной необходимости предоставления финансовому агентству заключения провайдера внешней оценки о соответствии рассматриваемого проекта пороговому ограничению "зеленой" таксономии.
В случаях, когда "зеленая" таксономия предусматривает пороговое ограничение по определенному подсектору, к которому относится рассматриваемый проект, обязательным условием получения финансовой поддержки в рамках настоящих Правил субсидирования является представление заявителем финансовому агентству заключения провайдера внешней оценки о соответствии намечаемого к реализации или реализуемого проекта пороговому значению "зеленой" таксономии.
Отдельные положения по категориям провайдеров внешней оценки проектов на соответствие пороговым значениям "зеленой" таксономии, требования к формату и содержанию подготавливаемых ими заключений устанавливаются в параграфе 8 настоящих Правил субсидирования. Применение "зеленой" таксономии осуществляется в соответствии с классификацией "зеленых" проектов, подлежащих финансированию через "зеленые" облигации и "зеленые" кредиты, утверждаемой постановлением Правительства Республики Казахстан.
В случаях, когда пороговым критерием являются сертификация/маркировка (подтверждение соответствия требованиям указанных в "зеленой" таксономии стандартов и маркировок в сфере "зеленого" строительства, энергоэффективности, производства органической продукции, транспорта), достаточным подтверждением (альтернативой заключению провайдера внешней оценки) является предъявление соответствующих сертификатов/маркировок. Получение заключения провайдера внешней оценки требуется только в случаях, когда по намечаемому проекту планируемое соответствие стандартам, маркировкам и требованиям заявляется. Впоследствии копии сертификатов и документов, свидетельствующих о соответствии данным стандартам, маркировкам и требованиям, служат подтверждением целевого использования финансирования.
71. Предприниматель с положительным решением банка/лизинговой компании обращается в финансовое агентство с заявлением-анкетой по форме согласно приложению 7 к настоящим Правилам субсидирования, к которому прилагаются:
1) документ о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица (копия, заверенная подписью предпринимателя и печатью (при наличии), уведомление о регистрации индивидуального предпринимателя;
2) бизнес-план проекта предпринимателя, содержащий:
этапы по увеличению среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям, а также по достижению роста дохода (доход от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) или по росту объема уплачиваемых налогов (корпоративный подоходный налог/индивидуальный подоходный налог) на 10 % после 2 (два) финансовых лет со дня принятия финансовым агентством решения о субсидировании (требование настоящего абзаца распространяется на случаи подачи заявления на участие в рамках направления "Поддержка предпринимателей/субъектов индустриально-инновационной деятельности");
по механизму:
условие сохранения/увеличения среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям или достижения роста дохода (доход от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) на 10 % после 3 (три) финансовых лет с даты решения рабочего органа/финансового агентства о субсидировании по кредитным средствам, выдаваемым 100 % на инвестиционные цели;
условие сохранения/увеличения среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям или налоговых выплат или объема производства (в денежном выражении) или достижения роста дохода (доход от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) на 10 % после 2 (два) финансовых лет с даты решения рабочего органа/финансового агентства о субсидировании по кредитным средствам, выдаваемым на инвестиционные цели и пополнение оборотных средств, в размере не более 50 % в рамках одного проекта заемщика (предприятия, не освобожденные от уплаты налогов, обеспечивают увеличение налоговых выплат согласно требованиям механизма);
условие сохранения/увеличения среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям или налоговых выплат или увеличения объема производства (в денежном выражении) или достижения роста дохода (доход от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) на 10 % по итогам 1 (один) года с даты решения рабочего органа/финансового агентства о субсидировании по кредитным средствам, выдаваемым на цели 100 % пополнения оборотных средств (предприятия, не освобожденные от уплаты налогов, обеспечивают увеличение налоговых выплат согласно требованиям механизма);
3) копии товаросопроводительных документов, подтверждающих перемещение товаров с территории одного государства-члена Евразийского экономического союза на территорию другого государства-члена Евразийского экономического союза (в случае наличия);
4) заключение провайдера внешней оценки по "зеленому" проекту/сертификат (при подаче заявления на получение кредита для целей реализации "зеленого" проекта, в случаях, когда "зеленая" таксономия предусматривает пороговое ограничение по определенному подсектору, к которому относится рассматриваемый проект);
Предприниматель может обратиться к региональному/местному координатору за получением консультационной поддержки по вопросам подготовки заявки и сбора документов.
На момент подачи заявки предпринимателем требуется наличие справки об отсутствии налоговой задолженности за запрашиваемый период.
72. В случаях представления неполного пакета документов либо документов, не соответствующих установленным формам, финансовое агентство в течение 1 (один) рабочего дня возвращает банку/лизинговой компании/предпринимателю представленные документы с указанием конкретных недостатков по представленным документам для доработки.
В случае отсутствия недостатков по пакету документов, финансовое агентство на четвертый день после получения пакета документов выносит проект предпринимателя на заседание уполномоченного органа финансового агентства.
73. Порядок проведения заседаний, количество членов уполномоченного органа финансового агентства определяются внутренними документами финансового агентства.
74. Уполномоченный орган финансового агентства рассматривает проекты только в случае наличия бюджетных средств для субсидирования в соответствующем финансовом году.
75. Проект предпринимателя рассматривается уполномоченным органом финансового агентства в течение 5 (пять) рабочих дней с даты поступления информации с пакетом документов. При этом, в случае принятия положительного решения уполномоченным органом финансового агентства, в решении указываются:
обязательство предпринимателей по увеличению среднегодовой численности рабочих мест на основе данных по налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям, а также по достижению роста дохода (доход от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) или по росту объема уплачиваемых налогов (корпоративный подоходный налог/индивидуальный подоходный налог) в бюджет на 10 % после 2 (двух) финансовых лет с даты решения уполномоченного органа финансового агентства (по проектам предпринимателей в рамках направления "Поддержка предпринимателей/субъектов индустриально-инновационной деятельности");
обязательство по достижению предпринимателем по "зеленому" проекту пороговых критериев "зеленой" таксономии, заявленных по намечаемому "зеленому" проекту, по истечении 2 (два) лет с начала субсидирования проекта на основании предоставляемого предпринимателем заключения провайдера внешней оценки в случаях, когда данные пороговые критерии предусматривают:
1) конкретные минимальные значения снижения энергопотребления;
2) минимальные уровни выбросов парниковых газов;
3) снижение доли/утилизации отходов;
4) снижение водопотребления;
5) соответствие требованиям справочников наилучших доступных технологий (в части, указанной в пороговом критерии).
76. В рамках механизма проект рассматривается финансовым агентством в течение 5 (пять) рабочих дней со дня поступления документов и необходимой информации.
Решение финансового агентства с заключением соответствующего отраслевого центрального уполномоченного органа представляется в течение 15 (пятнадцать) рабочих дней со дня поступления пакета документов и необходимой информации от банка в финансовое агентство.
При этом в случае принятия положительного решения уполномоченным органом финансового агентства в решении указываются обязательства субъекта частного предпринимательства по:
сохранению/увеличению среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям или по достижению роста дохода (доход от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) на 10 % после 3 (три) финансовых лет с даты решения рабочего органа/финансового агентства о субсидировании по кредитным средствам, выдаваемым 100 % на инвестиционные цели;
среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям или налоговых выплат или объема производства (в денежном выражении) или по достижению роста дохода (доход от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) на 10 % после 2 (два) финансовых лет с даты решения рабочего органа/финансового агентства о субсидировании по кредитным средствам, выдаваемым на инвестиционные цели и пополнение оборотных средств в размере не более 50 % в рамках одного проекта заемщика (предприятия, не освобожденные от уплаты налогов, обеспечивают увеличение налоговых выплат согласно требованиям механизма);
сохранению/увеличению среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям или налоговых выплат или увеличения объема производства (в денежном выражении) или по достижению роста дохода (доход от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) на 10 % по итогам 1 (один) года с даты решения рабочего органа/финансового агентства о субсидировании по кредитным средствам, выдаваемым на цели 100% пополнения оборотных средств (предприятия, не освобожденные от уплаты налогов, обеспечивают увеличение налоговых выплат согласно требованиям механизма).
77. Финансовое агентство в течение 1 (один) рабочего дня после принятия решения уполномоченным органом финансового агентства оформляет, подписывает протокол и направляет в случае положительного решения – выписку из протокола с сопроводительным письмом по форме, согласно приложению 9 к настоящим Правилам субсидирования, в случае отрицательного решения – выписку из протокола с сопроводительным письмом по форме, согласно приложению 10 к настоящим Правилам субсидирования, (далее – соответствующее письмо) банку/лизинговой компании и предпринимателю.
78. Срок действия положительного решения уполномоченного органа финансового агентства составляет 3 (три) месяца с даты принятия решения уполномоченным органом финансового агентства.
При этом по проектам, одобренным до 27 января 2018 года, заключение договоров субсидирования осуществляется на ранее одобренных условиях до истечения срока действия протокола регионального координационного совета.
По проектам, одобренным уполномоченным органом финансового агентства с 1 июня 2021 года и до 1 января 2022 года, срок решения уполномоченного органа финансового агентства продлевается до 1 июля 2022 года на ранее одобренных условиях.
Параграф 6. Подача предпринимателем электронной заявки через веб-портал "электронного правительства"
79. Предприниматель подает электронную заявку по форме, согласно приложению 7 к настоящим Правилам субсидирования, через веб-портал "электронного правительства", к которому прилагаются:
1) бизнес-план реализации проекта предпринимателя либо экспертное заключение по проекту (технико-экономическое заключение/экономическое заключение соответствующего работника банка/лизинговой компании, в случае отсутствия данных документов другие документы, раскрывающие суть проекта), а также этапы по выполнению эффективности проекта;
2) копии товаросопроводительных документов, подтверждающих перемещение товаров с территории одного государства – члена Евразийского экономического союза на территорию другого государства – члена Евразийского экономического союза (в случае наличия);
3) сканированная копия письма банка/лизинговой компании с положительным решением о возможности предоставления кредита/заключения договора финансового лизинга или понижения ставки вознаграждения по кредиту/договору финансового лизинга предпринимателя на условиях, позволяющих участвовать в национальном проекте/механизме;
4) сканированная копия заключения провайдера внешней оценки/сертификата (при подаче заявления на получение кредита для целей реализации "зеленого" проекта, в случаях, когда "зеленая" таксономия предусматривает пороговое ограничение по определенному подсектору, к которому относится рассматриваемый проект).
80. Сведения по субъекту малого и среднего предпринимательства/субъекту частного предпринимательства, в том числе по свидетельству о государственной регистрации/перерегистрации юридического лица и уведомлению о регистрации индивидуального предпринимателя, категории субъекта предпринимательства, сведения об отсутствии задолженности по обязательным платежам в бюджет определяются автоматически посредством соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронное правительство".
81. В случае предоставления предпринимателем не полного пакета документов, информационная система отказывает в регистрации его заявки.
82. В случае одобрения электронной заявки предпринимателя посредством информационной системы, осуществляются следующие действия:
1) направление зарегистрированной заявки на рассмотрение в финансовое агентство на соответствие условиям настоящих Правил субсидирования/механизма;
2) рассмотрение финансовым агентством поступившей заявки предпринимателя.
83. Финансовое агентство рассматривает материалы в течение 5 (пять) рабочих дней со дня регистрации заявки.
84. В случае несоответствия предпринимателя и (или) представленных материалов условиям настоящих Правил субсидирования/механизма, финансовое агентство направляет мотивированный отказ.
85. В случае соответствия предпринимателя и (или) представленных материалов условиям настоящих Правил субсидирования, электронная заявка с полным пакетом документов направляется на рассмотрение уполномоченному органу финансового агентства.
86. Рассмотрение заявок предпринимателей уполномоченным органом финансового агентства осуществляется в соответствии с параграфом 5 настоящих Правил субсидирования.
87. Решение уполномоченного органа финансового агентства оформляется соответствующим протоколом со сроком действия – 3 (три) месяца со дня принятия решения уполномоченного органа финансового агентства.
88. Финансовое агентство загружает посредством информационной системы выписку из протокола с соответствующим письмом и направляет предпринимателю в "личный кабинет" в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью. Одновременно финансовое агентство направляет выписку из протокола с сопроводительным письмом банку/лизинговой компании.
89. Дальнейшее взаимодействие участников для предоставления субсидий осуществляется в соответствии с параграфом 7 настоящих Правил субсидирования.
Параграф 7. Механизм субсидирования
90. После получения банком/лизинговой компанией от финансового агентства решения уполномоченного органа финансового агентства и при положительном решении о субсидировании между финансовым агентством, банком/лизинговой компанией и предпринимателем заключается договор субсидирования, согласно которому финансовое агентство осуществляет выплату банку/лизинговой компании части ставки вознаграждения, в соответствии с графиком погашения к договору субсидирования.
91. Банк/лизинговая компания по действующему кредиту/лизингу в рамках настоящих Правил субсидирования до момента подписания договора субсидирования списывает штрафы и пени за неисполнение предпринимателем обязательств по своевременному погашению основного долга и вознаграждения, предусмотренного договором банковского займа/договором финансового лизинга, а по новым/действующим кредитам/договорам финансового лизинга банк/лизинговая компания принимают обязательства не взимать и не устанавливать для предпринимателя комиссии, сборы и/или иные платежи, связанные с кредитом/лизингом, за исключением:
1) связанных с изменениями условий кредитования/договора финансового лизинга, инициируемых предпринимателем;
2) взимаемых по причине нарушения предпринимателем обязательств по кредиту/лизингу;
3) связанных с проведением независимой оценки предмета лизинга, страхования предмета лизинга, регистрацией договора залога и снятием обременения;
4) связанных с исполнением договора финансового лизинга (возмещение услуг сторонних организаций, таких как таможенная очистка, услуги регистрации предмета лизинга специальными органами, услуги банков).
92. Банки по новым кредитам в рамках механизма принимают обязательства не взимать и не устанавливать для субъекта частного предпринимательства комиссии, сборы и/или иные платежи, связанные с кредитом/лизингом, за исключением:
1) связанных с изменениями условий кредитования, инициируемых предпринимателем;
2) взимаемых по причине нарушения предпринимателем обязательств по кредиту;
3) связанных с проведением независимой оценки предмета залога, регистрацией договора залога и снятием обременения;
4) платежей по расчетно-кассовому обслуживанию.
93. Договор субсидирования заключается:
1) банком/лизинговой компанией:
в течение 10 (десять) рабочих дней с момента получения протокола/решения от финансового агентства;
2) финансовым агентством:
в течение 3 (три) рабочих дней с момента получения договора субсидирования от банка/лизинговой компании.
Договор субсидирования заключается на бумажном носителе/в электронной форме, при этом электронная форма договора субсидирования подписывается электронно-цифровой подписью в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
94. В случае отсутствия средств из бюджета для субсидирования от соответствующего уполномоченного органа/регионального координатора, договор субсидирования не подписывается.
95. В случае, если банк/лизинговая компания несвоевременно заключают договор субсидирования в сроки, установленные в подпункте 1) пункта 93 настоящих Правил субсидирования, банк/лизинговая компания уведомляют финансовое агентство официальным письмом с разъяснением причин задержки.
96. В случае, если условия договора банковского займа/договора финансового лизинга и/или договора субсидирования не соответствуют решению уполномоченного органа финансового агентства, условиям настоящих Правил субсидирования/механизма, финансовое агентство не подписывает договор субсидирования. При этом финансовое агентство в течение 1 (один) рабочего дня уведомляет об этом банк/лизинговую компанию и предпринимателя.
97. В случае устранения банком/лизинговой компанией замечаний, финансовое агентство подписывает договор субсидирования.
98. В случае несогласия банка/лизинговой компании с замечаниями финансового агентства, финансовое агентство выносит данный вопрос на рассмотрение уполномоченного органа финансового агентства для принятия окончательного решения.
99. Договор субсидирования вступает в силу со дня подписания его предпринимателем, банком/лизинговой компанией и финансовым агентством. При этом начало срока субсидирования может быть установлено в договоре субсидирования не более чем за 30 (тридцать) календарных дней до дня подписания договора субсидирования, но не ранее дня принятия решения финансового агентства (данная норма не распространяется на выданные последующие кредиты в рамках открытых кредитных линий. Действие настоящего пункта распространяется на проекты, одобренные с даты утверждения настоящих Правил субсидирования).
100. Дата выплаты субсидируемой части ставки вознаграждения определяется предпринимателем, банком/лизинговой компанией самостоятельно. В случае, если начисление вознаграждения по кредиту/лизингу начинается со дня, следующего за днем подписания договора субсидирования предпринимателем, банком/лизинговой компанией, в период субсидирования не включается день подписания договора субсидирования предпринимателем, банком/лизинговой компанией.
101. Финансовое агентство после подписания договора субсидирования выплачивает субсидии.
Субсидии по проектам выплачиваются при наличии средств от соответствующего регионального координатора/уполномоченного органа по предпринимательству.
102. Банк открывает финансовому агентству текущий счет для перечисления сумм субсидий по заключенным договорам субсидирования.
103. Лизинговые компании, не имеющие права открытия и ведения банковских счетов юридических лиц, по согласованию с финансовым агентством определяют банк-платежного агента, в котором лизинговая компания откроет текущий счет для перечисления субсидий.
104. Региональный координатор с момента поступления средств, предусмотренных для субсидирования ставки вознаграждения, в течение 10 (десять) рабочих дней осуществляет перечисление финансовому агентству средств в размере 50 % от суммы, выделенной на реализацию направлений "Поддержка микро- и малого предпринимательства" и "Поддержка предпринимателей/субъектов индустриально-инновационной деятельности" в соответствующем финансовом году, на счет, указанный финансовым агентством. Последующие платежи будут осуществляться в соответствии с заявками финансового агентства.
105. Перечисление средств финансовому агентству в рамках реализации национального проекта/механизма осуществляется уполномоченным органом по предпринимательству в соответствии с договором на перечисление средств на специальный счет финансового агентства, открытый в Национальном Банке Республики Казахстан. При этом первый платеж перечисляется финансовому агентству в размере 50 % от суммы средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году. Последующие платежи осуществляются по заявкам финансового агентства по потребности.
106. Перечисление средств, предусмотренных для субсидирования, осуществляется финансовым агентством на текущий счет в банке/банке развития/банке-платежном агенте ежемесячно авансовыми платежами (однократно/несколько раз в месяц) с учетом графика платежей к договору субсидирования. При этом после перечисления средств финансовое агентство одновременно уведомляет банк/банк развития/лизинговую компанию путем направления копии документа о перечислении средств по электронной почте. В уведомлении указываются наименование банка/банка развития/лизинговой компании, регион, наименование предпринимателя, сумма субсидий и период, за который осуществлена выплата.
107. Перечисление средств, предусмотренных для субсидирования, по проектам предпринимателей, при снижении кредитного рейтинга и иных признаков ухудшения финансового состояния банков/банка развития/банка-платежного агента (наступление одного или нескольких случаев), в том числе:
при снижении кредитного рейтинга от международных рейтинговых агентств ниже уровня "В" по шкале рейтингов Standard&Poors;
при снижении значения коэффициента К4 ниже уровня 0,4;
при нарушении пруденциальных нормативов в течение 2 (два) месяцев подряд,
осуществляется финансовым агентством на основании уведомления банка/банка развития/лизинговой компании о факте проведения предпринимателем полной выплаты по кредиту (основной долг, субсидируемая и несубсидируемая часть вознаграждения) либо платежами, покрывающими предстоящие обязательства предпринимателя по субсидируемой части вознаграждения на краткосрочный период, исходя из графиков платежей к договорам субсидирования.
В случае исправления у банка/банка развития/банка-платежного агента показателей, указанных выше, перечисление финансовым агентством средств, предусмотренных для субсидирования, осуществляется авансовыми платежами (однократно/несколько раз в месяц) с учетом графика платежей к договору субсидирования.
108. Банк/банк развития/лизинговая компания на основании уведомления финансового агентства осуществляют списание с текущего счета финансового агентства суммы субсидий по проектам предпринимателей. Банк/банк развития/банк-платежный агент не могут списывать с общих текущих остатков средств на счетах.
109. Предприниматель производит выплату вознаграждения банку/банку развития/лизинговой компании в части несубсидируемой ставки вознаграждения согласно графику погашения в соответствии с договором банковского займа/договором финансового лизинга.
110. По факту проведения предпринимателем полной выплаты платежа по кредиту/лизингу (основной долг и несубсидируемая часть ставки вознаграждения) банк/банк развития/банк-платежный агент осуществляют списание денег с текущего счета финансового агентства в счет погашения субсидируемой части ставки вознаграждения по кредиту предпринимателя.
111. В случае списания сумм субсидий с текущего счета финансового агентства для погашения субсидируемой части ставки вознаграждения по истечении 30 (тридцать) календарных дней со дня фактического погашения предпринимателем планового платежа по кредиту/лизингу (при наличии средств на счете финансового агентства на дату погашения предпринимателем планового платежа по кредиту/лизингу, банк/банк развития/лизинговая компания уплачивают финансовому агентству штраф в размере 50 (пятьдесят) МРП.
112. Банк/банк развития/лизинговая компания не производят списание средств с текущего счета финансового агентства для погашения субсидируемой части ставки вознаграждения до погашения задолженности предпринимателем и уведомляют соответствующим письмом об этом финансовое агентство в течение 2 (два) рабочих дней в случаях:
1) неисполнения предпринимателем в течение 3 (три) месяцев подряд обязательств по оплате платежей перед банком/лизинговой компанией;
2) неисполнения предпринимателем 2 (два) и более раз подряд обязательств по внесению лизинговых платежей перед лизинговой компанией/банком.
113. В случаях уведомления/неуведомления по истечении 30 (тридцать) календарных дней со дня наступления случаев, предусмотренных подпунктами 1) и 2) пункта 112 настоящих Правил субсидирования, банк/банк развития/лизинговая компания уплачивают финансовому агентству штраф в размере 50 (пятьдесят) МРП.
114. Финансовое агентство по кредиту ежемесячно/по лизингу ежеквартально до 25 (двадцать пять) числа месяца, следующего за отчетным, направляет региональному координатору/уполномоченному органу отчет о субсидировании по форме согласно приложению 11 к настоящим Правилам субсидирования.
115. В соответствии с условиями договора банковского займа предпринимателя, протоколом уполномоченного органа финансового агентства финансовое агентство, согласно условиям настоящих Правил субсидирования, осуществляет перечисление субсидий в части субсидируемой ставки вознаграждения по кредиту предпринимателя, по которому банком/банком развития/лизинговой компанией предоставлены льготный период/отсрочка по выплате несубсидируемой части ставки вознаграждения и/или погашению основного долга.
При этом срок льготного периода/отсрочки указывается в решении финансового агентства в рамках настоящих Правил субсидирования.
В случае наступления обстоятельств, ухудшающих положение предпринимателя, последние вправе получить льготный период/отсрочку по выплате несубсидируемой части ставки вознаграждения и/или погашению основного долга по кредиту на срок не более половины продолжительности срока кредита. При этом наступление таких обстоятельств должно подтверждаться соответствующими решениями Главы государства и Правительства Республики Казахстан и/или документами уполномоченных органов.
В случае досрочного погашения/рефинансирования кредита/лизинговой сделки (основного долга и вознаграждения) предпринимателем во время действия льготного периода/отсрочки, предпринимателю возмещаются субсидии за период с даты начала срока субсидирования до даты полного досрочного погашения/рефинансирования.
116. В соответствии с условиями договора банковского займа предпринимателя, протоколом уполномоченного органа финансового агентства финансовое агентство в рамках механизма может осуществлять перечисление субсидий в части субсидируемой ставки вознаграждения по кредиту предпринимателя, по которому банком/банком развития/лизинговой компанией предоставлены льготный период/отсрочка по выплате несубсидируемой части ставки вознаграждения и/или погашению основного долга на срок не более трети либо половины продолжительности срока кредита.
При этом срок льготного периода/отсрочки указывается в решении финансового агентства в рамках механизма.
Действие настоящего пункта распространяется на отношения, возникшие с 11 декабря 2018 года.
В случае досрочного погашения/рефинансирования кредита/лизинговой сделки (основного долга и вознаграждения) предпринимателем во время действия льготного периода/отсрочки, предпринимателю возмещаются субсидии за период с даты начала срока субсидирования до даты полного досрочного погашения/рефинансирования.
117. В случае, если банк/лизинговая компания меняют условия (сумма кредита/лизинга и (или) ставка вознаграждения, льготный период, изменение наименования предпринимателя/перевод долга) действующего договора банковского займа/договора финансового лизинга, банк/банк развития/лизинговая компания направляют соответствующее уведомление по кредитам/договорам финансового лизинга финансовому агентству, который в свою очередь в течение 7 (семь) рабочих дней выносит на рассмотрение уполномоченного органа финансового агентства информацию по изменениям условий в действующие условия финансирования с приложением полного пакета документов. По результатам рассмотрения уполномоченный орган финансового агентства принимает решение о возможности/невозможности внесения изменений в действующие условия финансирования, которое оформляется протоколом в течение 2 (два) рабочих дней со дня принятия решения уполномоченного органа финансового агентства. При этом произведенные изменения условий финансирования четко отражаются в протоколе/решении.
118. Финансовое агентство в течение 1 (один) рабочего после принятия решения уполномоченным органом финансового агентства направляет копию выписки из протокола банку/лизинговой компании.
119. Об иных изменениях условий действующего договора банковского займа/договора финансового лизинга банк/банк развития/лизинговая компания соответствующим письмом уведомляют финансовое агентство, которое в свою очередь в течение 7 (семь) рабочих дней с даты получения полного пакета документов принимает решение по изменениям в действующие условия финансирования и письмом согласовывает произведенные изменения условий финансирования или отказывает в согласовании.
При этом произведенные изменения условий финансирования (отказ в согласовании) четко отражаются в письме согласования.
120. В случае смерти предпринимателя, банк/банк развития/лизинговая компания после получения сведений (информации) о смерти предпринимателя в течение 2 (два) рабочих дней направляют соответствующее уведомление в финансовое агентство, которое выносит на рассмотрение уполномоченного органа финансового агентства информацию по временному прекращению субсидирования до момента вступления в права наследования наследником (-ами). В случае вступления в права наследования наследником (-ами), вопрос о возобновлении субсидирования выносится на рассмотрение уполномоченного органа финансового агентства.
121. Средства, выделенные на субсидирование в рамках реализации национального проекта/механизма и не использованные региональными координаторами/финансовым агентством в текущем финансовом году, могут быть использованы в очередном финансовом году на субсидирование проектов, в том числе одобренных в очередном финансовом году.
Параграф 8. Внешняя оценка проектов в рамках субсидирования вознаграждения по кредитам на реализацию "зеленых" проектов
122. Внешнюю оценку соответствия "зеленых" проектов "зеленой" таксономии в рамках субсидирования ставки вознаграждения по "зеленым" кредитам могут проводить различные типы организаций разных форм собственности в приведенных ниже категориях, независимые от держателей проектов, производителей (исполнителей) продукции (работ, услуг), поставщиков и потребителей продукции (работ, услуг), обладающих подтверждаемой компетенцией в области оценки воздействия проектов на окружающую среду или соответствия хозяйственной и иной деятельности экологическим, отраслевым, санитарным, строительным требованиям и нормам применительно к конкретным подсекторам "зеленой" таксономии.
123. По итогам проведения проверки провайдер внешней оценки выпускает заключение с одним из следующих выводов о соответствии проекта пороговым значениям, предусмотренным "зеленой" таксономией:
1) соответствует;
2) не соответствует.
Срок действия выданного заключения составляет 6 (шесть) месяцев.
124. Заключения провайдеров внешней оценки о соответствии намечаемых и рассматриваемых проектов пороговым значениям "зеленой" таксономии могут иметь разные наименования, в том числе "экспертное заключение о соответствии "зеленой" таксономии Республики Казахстан", "заключение о соответствии" и другие. Порядок оформления заключения внешней оценки определяется в зависимости от определенного типа проекта и специфики порогового критерия, по которому производится оценка.
125. Заключение внешней оценки подписывается экспертом и руководителем организации, осуществляющей независимую оценку, и заверяется печатью (при наличии) организации. Если к заключению прилагаются расчетные документы, они также подписываются экспертом/руководителем и заверяются печатью (при наличии). Заключение носит лаконичный характер и может быть изложено на одном листе. Заключение включает вводную, обосновывающую (аналитическую) информацию, выводы, а также информацию о провайдере внешней оценки с приложением подтверждающих его компетенцию копий документов, лицензий, свидетельств об аккредитации (в том числе, при необходимости, задействованных сотрудников организации). Во вводной части заключения даются общие сведения об оценке и ее основаниях, в аналитической части кратко излагаются алгоритм анализа, установленные факты и, при необходимости, ссылки на использованные в обосновании справочно-нормативные документы, материалы и расчеты.
126. Провайдеры внешней оценки о соответствии намечаемых и рассматриваемых проектов пороговым значениям "зеленой" таксономии, а также организации, осуществляющие внешние проверки последующего выполнения заявленных предпринимателем показателей и пороговых критериев "зеленой" таксономии по проекту, могут быть представлены в следующих категориях:
1) органы по подтверждению соответствия, аккредитованные национальным органом по аккредитации в области оценки соответствия, а также зарубежные органы по подтверждению соответствия, статус которых подтверждается аккредитацией компетентного органа государства, резидентом которого она является;
2) организации в области природоохранного проектирования и нормирования, экологической экспертизы и экологического аудита (экологические аудиторы), лицензированные уполномоченным органом в области охраны окружающей среды;
3) энергоаудиторские организации, по которым отсутствуют замечания по результатам анализа энергоаудиторских экспертиз, проводимого акционерным обществом "Институт развития электроэнергетики и энергосбережения";
4) консалтинговые компании, имеющие лицензию Комитета по регулированию финансовых услуг МФЦА в области зеленого финансирования;
5) государственные экспертные организации или негосударственные экспертные организации, аккредитованные уполномоченным органом по аккредитации компетентности полномочий экспертной организации на осуществление комплексной вневедомственной экспертизы технико-экономических обоснований и проектно-сметной документации, предназначенных для строительства новых, а также изменения (реконструкции, расширения, технического перевооружения, модернизации и капитального ремонта) существующих зданий и сооружений;
6) сервисный оператор "зеленых" технологий – подведомственная организация уполномоченного органа в области охраны окружающей среды, оказывающая комплексные услуги по ведению реестра "зеленых" технологий и проектов, коммерциализации и технологическому бизнес-инкубированию "зеленых" технологий, содействию в привлечении "зеленого" финансирования, в том числе инвестиций и грантов для реализации "зеленых" проектов, осуществлению информационно-аналитической, правовой, методологической, консультационной и экспертно-аналитической поддержки по вопросам "зеленой экономики", организации международного сотрудничества и обмена опытом по Программе партнерства "Зеленый мост";
7) международные и национальные аудиторские и консалтинговые организации, имеющие свидетельство об аккредитации инициативы по климатическим облигациям (Climate Bonds Initiative) в качестве одобренного международного верификатора.
127. При рассмотрении заключений внешней оценки достаточным свидетельством их компетентности являются копии соответствующих квалификационных документов и/или их включение в соответствующие официально публикуемые реестры.
Параграф 9. Приостановление, прекращение и возобновление субсидирования
128. Решение о прекращении и возобновлении субсидирования принимается уполномоченным органом финансового агентства на основании ходатайств (уведомлений) банка/банка развития/лизинговой компании, а также результатов мониторинга.
129. Финансовое агентство приостанавливает субсидирование предпринимателя при установлении следующих фактов на основании уведомления банка/банка развития/лизинговой компании и/или результатов мониторинга:
1) нецелевого использования кредита, по которому осуществляется субсидирование, при этом субсидирование приостанавливается пропорционально сумме нецелевого использования кредитных средств/лизинговых сделок;
2) неполучения предпринимателем предмета лизинга по договору финансового лизинга, по которому осуществляется субсидирование;
3) несоответствия проекта и/или предпринимателя условиям настоящих Правил субсидирования и/или решению уполномоченного органа;
4) неисполнения предпринимателем в течение 3 (три) месяцев подряд обязательств по оплате платежей перед банком, согласно графику платежей к договору банковского займа/договору субсидирования, за исключением случаев, возникших в период действия чрезвычайного положения/ситуации;
5) неисполнения предпринимателем 2 (два) и более раза подряд обязательств по внесению лизинговых платежей перед лизинговой компанией/банком, согласно графику погашения платежей к договору финансового лизинга, за исключением случаев, возникших в период действия чрезвычайного положения/ситуации;
6) ареста денег на счетах предпринимателя (за исключением наложения ареста денег на счетах в качестве мер по обеспечению иска, при условии достаточности денег на счете, в полном объеме обеспечивающих исковые требования) и/или приостановления расходных операций по счету предпринимателя;
7) истребования предмета лизинга у должника в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;
8) неисполнения обязательств предпринимателями по увеличению среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям, а также по достижению роста дохода (доход от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) или по росту объема уплачиваемых налогов (корпоративный подоходный налог/индивидуальный подоходный налог) в бюджет на 10 % после 2 (двух) финансовых лет со дня принятия решения уполномоченного органа финансового агентства (по проектам предпринимателей по направлению "Поддержка предпринимателей/субъектов индустриально-инновационной деятельности");
9) неисполнения обязательств предпринимателями в рамках механизма по:
сохранению/увеличению среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям или достижения роста дохода (доход от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) на 10 % после 3 (три) финансовых лет с даты решения рабочего органа/финансового агентства о субсидировании по кредитным средствам, выдаваемым 100 % на инвестиционные цели;
сохранению/увеличению среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям или налоговых выплат или объема производства (в денежном выражении) или достижения роста дохода (доход от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) на 10 % после 2 (два) финансовых лет с даты решения рабочего органа/финансового агентства о субсидировании по кредитным средствам, выдаваемым на инвестиционные цели и пополнение оборотных средств, в размере не более 50 % в рамках одного проекта заемщика (предприятия, не освобожденные от уплаты налогов, обеспечивают увеличение налоговых выплат согласно требованиям механизма);
сохранению/увеличению среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям или налоговых выплат или увеличения объема производства (в денежном выражении) или достижения роста дохода (доход от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) на 10 % по итогам 1 (один) года с даты решения рабочего органа/финансового агентства о субсидировании по кредитным средствам, выдаваемым на цели 100 % пополнения оборотных средств (предприятия, не освобожденные от уплаты налогов, обеспечивают увеличение налоговых выплат согласно требованиям механизма);
10) недостижения предпринимателем по "зеленому" проекту пороговых критериев "зеленой" таксономии, заявленных по намечаемому "зеленому" проекту, по истечении 2 (два) лет с начала субсидирования проекта на основании предоставляемого предпринимателем заключения провайдера внешней оценки в случаях, когда данные пороговые критерии предусматривают:
1) конкретные минимальные значения снижения энергопотребления;
2) минимальные уровни выбросов парниковых газов;
3) снижение доли/утилизации отходов;
4) снижение водопотребления;
5) соответствие требованиям справочников наилучших доступных технологий (в части, указанной в пороговом критерии).
130. Финансовое агентство в течение 20 (двадцать) рабочих дней после установления фактов, указанных в пункте 129 настоящих Правил субсидирования, принимает решение о прекращении либо возобновлении субсидирования.
При этом в решении уполномоченного органа финансового агентства указывается основание о прекращении/возобновлении субсидирования.
Прекращение или возобновление субсидирования осуществляются со дня приостановления субсидирования финансовым агентством, при этом при нецелевом использовании кредита/лизинговой сделки субсидирование прекращается пропорционально сумме нецелевого использования кредитных средств/лизинговых сделок. По оставшейся части кредита/лизинга, подтверждающей целевое использование, и в случае возврата предпринимателем суммы выплаченных субсидий, пропорциональной размеру нецелевого использования, субсидирование продолжается в соответствии с графиком платежей. В случае выявления полного нецелевого использования кредита/лизинговой сделки, субсидирование прекращается с даты начала срока субсидирования.
131. Финансовое агентство в течение 5 (пять) рабочих дней принимает положительное решение о возобновлении субсидирования при условии устранения предпринимателем причин, явившихся основанием для приостановления субсидирования до рассмотрения уполномоченным органом финансового агентства.
132. Финансовое агентство в течение 1 (один) рабочего дня со дня решения уполномоченного органа финансового агентства оформляет и направляет соответствующим письмом-уведомлением выписку из протокола банку/банку развития/лизинговой компании.
133. При принятии решения о возобновлении субсидирования предпринимателя финансовое агентство производит выплату субсидий, не оплаченных им за период приостановления, в случае приостановления субсидирования по причинам, указанным в подпунктах 4) или 5) пункта 129 настоящих Правил субсидирования, при возобновлении субсидирования финансовое агентство производит выплату субсидий, подлежащих к оплате со дня выхода предпринимателя на просрочку.
134. При принятии решения о прекращении субсидирования предпринимателя финансовое агентство соответствующим письмом направляет уведомление об одностороннем расторжении договора субсидирования предпринимателю, банку/банку развития/лизинговой компании, в котором указывает дату расторжения договора субсидирования и причину расторжения.
Возобновлению не подлежат кредиты/лизинг, по которым имеется решение финансового агентства о прекращении субсидирования предпринимателей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 120 настоящих Правил субсидирования.
135. Выплаты субсидий прекращаются, а договор субсидирования признается расторгнутым в случаях:
1) полного погашения кредита предпринимателем по договору банковского займа/договору финансового лизинга перед банком/банком развития/лизинговой компанией (датой прекращения субсидирования будет считаться дата полного погашения предпринимателем кредита/лизинга банку/лизинговой компании);
2) принятия решения уполномоченным органом финансового агентства о прекращении субсидирования;
3) расторжения договора субсидирования по инициативе предпринимателя.
136. В случае прекращения субсидирования, банк/банк развития/лизинговая компания по действующему кредиту/лизингу устанавливают предпринимателю ранее действовавшие условия финансирования (в том числе ставку вознаграждения, комиссии, сборы и/или иные платежи и прочие условия).
137. В случае частичного/полного досрочного погашения основного долга по кредиту/лизингу предпринимателем, банк/банк развития/лизинговая компания уведомляют финансовое агентство о факте частичного/полного досрочного погашения основного долга по кредиту/лизингу в течение 2 (два) рабочих дней.
138. В случае неуведомления/уведомления по истечении 30 (тридцать) календарных дней со дня частичного/полного досрочного погашения предпринимателем основного долга, банк/банк развития/лизинговая компания уплачивают финансовому агентству штраф в размере 50 (пятьдесят) МРП.
139. В случае частичного досрочного погашения основного долга по кредиту/лизингу предпринимателем, банк/банк развития/лизинговая компания направляют в финансовое агентство копию дополнительного соглашения к договору банковского займа/договору финансового лизинга с приложением соответствующего дополнительного соглашения к договору субсидирования с изменением графика погашения платежей либо письмо банка/лизинговой компании с измененным графиком погашения платежей в электронном формате (XLS или XLSX) и указанием причитающейся к выплате суммы субсидий.
В случае неоднократно частичного досрочного погашения основного долга по кредиту/лизингу предпринимателем в течение календарного месяца банком/банком развития/лизинговой компанией допускается предоставление в финансовое агентство объединенного по таким случаям копии дополнительного соглашения к договору банковского займа/договору финансового лизинга с приложением соответствующего дополнительного соглашения к договору субсидирования с изменением графика погашения платежей либо письмо банка/банка развития/лизинговой компании с измененным графиком погашения платежей в электронном формате (XLS или XLSX) и указанием причитающейся к выплате суммы субсидий.
140. В случае прекращения субсидирования ставки вознаграждения по кредиту/лизингу предпринимателя, полного досрочного погашения основного долга по кредиту/лизингу предпринимателя, банк/банк развития/лизинговая компания в течение 7 (семь) рабочих дней представляют акт сверки взаиморасчетов в финансовое агентство.
При этом банк/банк развития/лизинговая компания в акте сверки указывают суммы и даты фактического списания субсидий, а финансовое агентство указывает суммы и даты перечисления субсидий.
141. По кредиту предпринимателя, по которому выявлено нецелевое использование, банк/банк развития представляют в финансовое агентство документы с приложением документов, подтверждающих факт нецелевого использования кредита.
Глава 3. Мониторинг реализации проектов
142. Мониторинг реализации проектов предпринимателей в рамках настоящих Правил субсидирования/механизма осуществляется финансовым агентством на основе Правил проведения мониторинга проектов, реализуемых в рамках национального проекта, утверждаемых уполномоченным органом по предпринимательству.
К функциям финансового агентства относятся:
1) мониторинг целевого использования нового кредита предпринимателем, с которым заключен договор субсидирования на основании данных и документов, представляемых банком/банком развития;
2) мониторинг платежной дисциплины предпринимателя на основании данных, представляемых банком/банком развития/лизинговой компанией;
3) мониторинг реализации проекта (использования предмета лизинга по договору финансового лизинга);
4) мониторинг соответствия проекта и (или) предпринимателя условиям настоящих Правил субсидирования/механизма и (или) решению финансового агентства.
В рамках мониторинга целевого использования средств финансовой поддержки по "зеленым" кредитам финансовое агентство проверяет достижение заемщиком заявленных по намечаемому "зеленому" проекту пороговых критериев "зеленой" таксономии на основании внешней оценки провайдеров в случаях, когда данные пороговые критерии предусматривают:
1) конкретные минимальные значения снижения энергопотребления;
2) минимальные уровни выбросов парниковых газов;
3) снижение доли/утилизации отходов;
4) снижение водопотребления;
5) соответствие требованиям справочников наилучших доступных технологий (в части, указанной в пороговом критерии).
Заключение провайдера внешней оценки предоставляет заемщик.
По истечении 2 (два) лет с начала субсидирования проекта заемщиком проводятся соответствующие независимые оценки достижения заявленных показателей либо энергоаудиты, которые предоставляются финансовому агентству. Внешние проверки последующего выполнения заявленных заемщиком пороговых критериев "зеленой" таксономии по проекту могут проводиться провайдерами оценки, выдавшими первоначальное заключение о соответствии проекта пороговым критериям "зеленой" таксономии.
Глава 4. Переходные положения
143. Финансирование меры поддержки в форме субсидирования осуществляется за счет средств республиканского и/или местного бюджетов и/или Национального фонда Республики Казахстан, в том числе финансирования принятых обязательств по проектам, одобренным и подписанным в рамках Программы "ДКБ-2020"/механизма.
144. До 1 января 2022 года средства, предусмотренные для субсидирования и перечисленные по Государственной программе поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025", утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 декабря 2019 года № 968 (далее – Программа "ДКБ-2025") и механизму за счет средств местного и/или республиканского бюджетов, используются финансовым агентством до полного освоения.
145. Проекты, одобренные до утверждения Правил субсидирования ставки вознаграждения по Программе "ДКБ-2025" от 31 декабря 2019 года № 1060 в рамках ранее утвержденной Программы "ДКБ-2020", а также договора субсидирования, заключенные после 1 января 2020 года, действуют на ранее одобренных условиях до полного исполнения предпринимателями своих обязательств по ним.
В случае изменения текущих условий финансирования, обеспечивается соответствие проекта действующим условиям настоящих Правил субсидирования.
146. Проекты, одобренные до 26 августа 2020 года в рамках ранее утвержденной Программы "ДКБ-2020" и Программы "ДКБ-2025", действуют на ранее одобренных условиях до полного исполнения предпринимателями своих обязательств по ним.
В случае изменения текущих условий финансирования, обеспечивается соответствие проекта действующим условиям настоящих Правил субсидирования.
147. Проекты, одобренные до 1 июля 2021 года в рамках ранее утвержденной Программы "ДКБ-2025", действуют на ранее одобренных условиях уполномоченным органом финансового агентства до полного исполнения предпринимателями своих обязательств по ним.
В случае изменения текущих условий финансирования, обеспечивается соответствие проекта действующим условиям настоящих Правил субсидирования.
148. Проекты, одобренные до утверждения настоящих Правил субсидирования, в рамках ранее утвержденной Программы "ДКБ-2025", действуют на ранее одобренных условиях уполномоченным органом финансового агентства до полного исполнения предпринимателями своих обязательств по ним.
В случае изменения текущих условий финансирования, обеспечивается соответствие проекта действующим условиям настоящих Правил субсидирования.
____________________________
Приложение 1 к Правилам субсидирования части ставки вознаграждения в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы |
Перечень приоритетных секторов экономики
Код ОКЭД | Наименование |
1 | 2 |
Агропромышленный комплекс | |
01 | Растениеводство и животноводство, охота и предоставление услуг в этих областях, за исключением 01.11 "Выращивание зерновых культур (за исключением риса), бобовых культур и масличных семян" |
03 | Рыболовство и рыбоводство |
10 | Производство продуктов питания |
11.06 | Производство солода |
11.07 | Производство безалкогольных напитков, минеральных вод и других вод в бутылках |
Горнодобывающая промышленность | |
08.12.1 | Разработка гравийных и песчаных карьеров |
09 | Предоставление услуг в горнодобывающей промышленности |
Легкая промышленность и производство мебели | |
13 | Производство текстильных изделий |
14 | Производство одежды |
15 | Производство кожаной и относящейся к ней продукции |
16 | Производство деревянных и пробковых изделий, кроме мебели; производство изделий из соломки и материалов для плетения |
17 | Производство бумаги и бумажной продукции |
18 | Полиграфическая деятельность и воспроизведение записанных носителей информации |
20 | Производство продуктов химической промышленности |
21 | Производство основных фармацевтических продуктов и фармацевтических препаратов |
22 | Производство резиновых и пластмассовых изделий |
31 | Производство мебели |
Производство строительных материалов и прочей неметаллической минеральной продукции | |
23 | Производство прочей неметаллической минеральной продукции |
Металлургия, металлообработка, машиностроение | |
24 | Металлургическое производство |
25 | Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования |
26 | Производство компьютеров, электронного и оптического оборудования |
27 | Производство электрического оборудования |
28 | Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки |
29 | Производство автомобилей, прицепов и полуприцепов |
30 | Производство прочих транспортных средств |
33 | Ремонт и установка машин и оборудования |
Другие сектора промышленности | |
32 | Производство прочих готовых изделий |
35.11.4 | Производство электроэнергии ветровыми электростанциями |
35.11.5 | Производство электроэнергии солнечными электростанциями |
35.11.9 | Производство электроэнергии прочими электростанциями |
35.11.2 | Производство электроэнергии гидроэлектростанциями |
38 | Сбор, обработка и удаление отходов; утилизация (восстановление) материалов |
39 | Деятельность по ликвидации загрязнений и прочие услуги в области удаления отходов |
Транспорт и складирование | |
45.2 | Техническое обслуживание и ремонт автомобилей |
49.3 | Деятельность прочего пассажирского сухопутного транспорта |
49.41 | Деятельность грузового автомобильного транспорта |
50 | Деятельность водного транспорта |
52 | Складирование грузов и вспомогательная транспортная деятельность |
53 | Почтовая и курьерская деятельность, за исключением деятельности, относящейся к сфере естественных монополий |
Туризм | |
55.10 | Предоставление услуг гостиницами и аналогичными местами для проживания |
55.20 | Предоставление жилья на выходные дни и прочие периоды краткосрочного проживания |
55.30 | Предоставление услуг кемпингами, стоянками для автофургонов и автоприцепов для жилья |
Информация и связь | |
58 | Издательская деятельность |
59.14 | Деятельность по показу кинофильмов |
61 | Телекоммуникации |
62 | Компьютерное программирование, консультационные и другие сопутствующие услуги |
Аренда и управление собственной или арендуемой недвижимостью | |
68.20.1 | Аренда складских помещений и складских площадок |
68.20.2 | Аренда (субаренда) складских помещений и складских площадок |
Профессиональная, научная и техническая деятельность | |
69.2 | Деятельность в области бухгалтерского учета и аудита; консультирование по налогообложению |
71 | Деятельность в области архитектуры, инженерных изысканий; технических испытаний и анализа |
72 | Научные исследования и разработки |
74 | Прочая профессиональная, научная и техническая деятельность |
75 | Ветеринарная деятельность |
Аренда, прокат и лизинг | |
77.11 | Аренда и лизинг легковых автомобилей и легких автотранспортных средств* |
Деятельность по обслуживанию зданий и благоустройству территорий | |
81 | Деятельность по обслуживанию зданий и благоустройству территорий |
Образование | |
85 | Образование |
Здравоохранение и социальные услуги | |
86 | Деятельность в области здравоохранения |
87 | Предоставление социальных услуг с обеспечением проживания |
88 | Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания |
Искусство, развлечение и отдых | |
91 | Деятельность библиотек, архивов, музеев и прочая деятельность в области культуры |
93 | Деятельность в области спорта, организации и развлечений (за исключением дискотек и караоке) |
Предоставление прочих видов услуг | |
95 | Ремонт компьютеров, предметов личного потребления и бытовых товаров |
96.01 | Стирка и (химическая) чистка текстильных и меховых изделий |
* Данный ОКЭД предусматривает аренду и лизинг легковых автомобилей отечественных производителей
_____________________
Приложение 2 к Правилам субсидирования части ставки вознаграждения в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы |
Перечень товаров для субсидирования по кредитам в рамках проектов по переработке в агропромышленном комплексе
№ п/п | Наименование группы товаров | Наименование общего классификатора видов экономической деятельности | Общий классификатор видов экономической деятельности | Перечень продуктов и товаров на выходе |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
I. ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЕ ТОВАРЫ | ||||
1 | Продукты из мяса и мяса птицы | Переработка и консервирование мяса | 1011 |
Производство свежего или замороженного мяса в тушах/тушках, или поделенного на части. |
Переработка и консервирование мяса домашней птицы | 1012 | Забой домашней птицы на скотобойне, обработка или расфасовка мяса, производство свежего или замороженного мяса, поделенного на части | ||
Производство продуктов из мяса и мяса домашней птицы | 1013 |
Производство сушеного, засоленного или копченого мяса, готовые рулеты. | ||
2 | Молочная и сырная продукция | Переработка молока и производство сыра | 1051 |
Производство свежего натурального пастеризованного, стерилизованного, гомогенизированного и/или ультра очищенного молока. |
Производство мороженого | 1052 | Производство мороженого | ||
3 | Переработка и консервирование фруктов и овощей | Переработка и консервирование картофеля | 1031 | Производство обработанного замороженного картофеля, сухого картофельного пюре, закусок из картофеля, картофельных чипсов, картофельной муки и мучки |
Производство фруктовых и овощных соков | 1032 |
Производство соков из фруктов и (или) овощей. | ||
Прочие виды переработки и консервирования фруктов и овощей | 1039 |
Производство продуктов питания, состоящих в основном из фруктов или овощей, за исключением готовых блюд в замороженном или консервированном виде. | ||
4 | Продукты из рыбы, ракообразных и моллюсков | Переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков | 1020 |
Подготовка и хранение рыбы, ракообразных и моллюсков: заморозка, глубокая заморозка, сушка, обработка, копчение, засол, консервирование и т.д. |
5 | Сельское хозяйство | Производство солода | 1106 | Производство солода |
6 | Масло-жировая продукция | Производство масел и жиров | 1041 |
Производство растительного неочищенного масла: соевого, подсолнечного, хлопкового, сафлорового, рапсового, горчичного, льняного. |
Производство маргарина и аналогичных пищевых жиров | 1042 |
Производство маргарина. | ||
7 | Производство прочих продуктов питания | Производство сахара | 1081 | Производство сахара из сахарной свеклы и сахарного тростника |
Производство какао, шоколада и сахаристых кондитерских изделий | 1082 |
Производство шоколада и шоколадных конфет. | ||
Производство пряностей и приправ | 1084 |
Производство специй, соусов и приправ: майонеза, горчичной муки и мучки, горчицы и т.д. | ||
Производство прочих продуктов питания, не включенных в другие категории | 1089 | Производство яичных продуктов, яичного альбумина, яичного порошка и меланжа | ||
Производство прочих продуктов питания, не включенных в другие категории | 10899 |
Производство искусственного меда и карамели. | ||
8 | Детское питание | Производство детского питания и диетических пищевых продуктов | 1086 | Производство продуктов питания, используемых для специальных диет: детского питания; дополнительных молочных и прочих продуктов питания; продуктов питания для детей младшего возраста; низкокалорийных продуктов и продуктов с пониженной калорийностью |
9 | Производство продуктов мукомольной промышленности, крахмалов и крахмальных продуктов | Производство крахмала и продукции из крахмала | 1062 |
Производство крахмала из риса, картофеля, кукурузы, пшеницы. |
Производство продуктов мукомольно-крупяной промышленности | 1061 |
Производство сухих бобовых зерен, кореньев или стеблей, или съедобных орехов. Производство зерновых продуктов питания, таких как сухие завтраки. | ||
10 | Производство хлебобулочных и мучных изделий | Производство хлеба; производство свежих мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных | 1071 | Производство хлебопекарных продуктов: хлеба, булочек и рулетов, мучных кондитерских изделий, тортов, пирожных, пирогов и бисквитов, фруктовых пирожных, блинов, вафель и т.д. |
Производство сухарей и печенья; производство мучных кондитерских изделий, тортов, пирожных, пирогов и бисквитов, предназначенных для длительного хранения | 1072 |
Производство сухарей, печенья и прочих сухих хлебопекарных продуктов. | ||
Производство макаронных изделий | 1073 | Производство макарон, лапши и (или) лапши и полуфабрикатов из них (быстрого приготовления). Производство консервированных или замороженных продуктов из теста, в т.ч. макаронных изделий | ||
11 | Готовые пищевые продукты (в промышленных масштабах) | Производство приготовленных пищевых продуктов | 1085 |
Производство мясных блюд. |
12 | Производство кормов для животных | Производство готовых кормов для животных, содержащихся на фермах | 1091 | Производство кормов для КРС, МРС, лошадей, птиц и свиней |
_____________________
Приложение 3 к Правилам субсидирования части ставки вознаграждения в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы |
Перечень товаров для субсидирования по кредитам в рамках проектов по производству в агропромышленном комплексе
______________________
Приложение 4 к Правилам субсидирования части ставки вознаграждения в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы |
Перечень товаров для субсидирования по кредитам в рамках проектов по обрабатывающей промышленности и услугам
* Финансируются проекты в сфере туризма, реализуемые на побережье озера Алаколь (Восточно-Казахстанская область, Алматинская область), побережье озера Балхаш (Карагандинская область), в Баянаульской курортной зоне (Павлодарская область), Щучинско-Боровской курортной зоне (Акмолинская область), в городах Туркестане и Актау, Имантау-Шалкарской курортной зоне (Северо-Казахстанская область), Алматинском горном кластере (Талгарский, Енбекшиказахский, Уйгурский, Райымбекский, Карасайский районы Алматинской области), государственном региональном природном парке "Медеу", Иле-Алатауском государственном национальном природном парке.
** Приграничные с Китайской Народной Республикой и Республикой Узбекистан территории Республики Казахстан.
*** Извлеченного каменного угля из отвалов.
____________________
Приложение 5 к Правилам субсидирования части ставки вознаграждения в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы |
Перечень наиболее пострадавших секторов экономики, подлежащих субсидированию в период с 16 марта 2020 года до 15 марта 2021 года (включительно)
№ п/п | ОКЭД | Виды деятельности |
1 | 2 | 3 |
1. | 10.1 | Переработка и консервирование мяса и производство мясной продукции |
2. | 10.91.0 | Производство готовых кормов для сельскохозяйственных животных |
3. | 10.92.0 | Производство готовых кормов для домашних животных |
4. | 13.91.1 | Производство и обработка вязаного и трикотажного полотна |
5. | 13.91.2 | Производство искусственного меха |
6. | 13.92.0 | Производство готовых текстильных изделий, кроме одежды |
7. | 13.93.0 | Производство ковров и ковровых изделий |
8. | 13.94.1 | Производство веревок, канатов, бечевок, шпагата |
9. | 13.94.2 | Производство сетей и изделий из веревок |
10. | 13.95.0 | Производство нетканых текстильных изделий, кроме одежды |
11. | 13.96.0 | Производство прочих текстильных изделий технического и производственного назначения |
12. | 13.99.1 | Производство текстильной галантереи |
13. | 13.99.2 | Производство валяльно-войлочных изделий |
14. | 13.99.9 | Производство других текстильных изделий, не включенных в другие группировки |
15. | 14.1 | Производство одежды, кроме одежды из меха |
16. | 15.1 | Дубление и выделка кожи; производство дорожных принадлежностей, шорно-седельных изделий; выделка и крашение меха |
17. | 18.1 | Полиграфическая деятельность и предоставление услуг в этой области |
18. | 18.2 | Воспроизведение записанных носителей информации |
19. | 22.2 | Производство пластмассовых изделий |
20. | 31.0 | Производство мебели |
21. | 33.11.1 | Ремонт металлических цистерн, резервуаров и контейнеров |
22. | 33.11.2 | Ремонт радиаторов и котлов центрального отопления |
23. | 33.11.3 | Ремонт паровых котлов, кроме котлов центрального отопления |
24. | 33.11.9 | Ремонт прочих металлических изделий |
25. | 33.12.1 | Ремонт и техническое обслуживание механического оборудования |
26. | 33.12.2 | Ремонт и техническое обслуживание прочего оборудования общего назначения |
27. | 33.12.3 | Ремонт и техническое обслуживание машин и оборудования для сельского и лесного хозяйства |
28. | 33.12.4 | Ремонт и техническое обслуживание станков |
29. | 33.12.5 | Ремонт и техническое обслуживание прочих машин и оборудования специального назначения |
30. | 33.12.6 | Ремонт и техническое обслуживание офисных машин и вычислительной техники |
31. | 33.13.1 | Ремонт и техническое обслуживание инструментов и приборов для измерения, тестирования и навигации |
32. | 33.13.2 | Ремонт контрольного оборудования |
33. | 33.13.3 | Ремонт и техническое обслуживание облучающего, электромедицинского и электротерапевтического оборудования |
34. | 33.13.4 | Ремонт и техническое обслуживание оптических приборов и фотографического оборудования |
35. | 33.14.1 | Ремонт и техническое обслуживание электродвигателей, генераторов и трансформаторов |
36. | 33.14.2 | Ремонт и техническое обслуживание электрораспределительной и регулирующей аппаратуры |
37. | 33.14.3 | Ремонт и техническое обслуживание электроосветительного оборудования |
38. | 33.14.9 | Ремонт и техническое обслуживание прочего электрооборудования, не включенного в другие группировки |
39. | 33.15.1 | Ремонт и техническое обслуживание судов |
40. | 33.15.2 | Ремонт и техническое обслуживание спортивных и прогулочных лодок |
41. | 33.16.0 | Ремонт и техническое обслуживание воздушных и космических летательных аппаратов |
42. | 33.17.1 | Ремонт подвижного состава железных дорог |
43. | 33.17.2 | Ремонт трамваев, вагонов метро и троллейбусов |
44. | 33.17.9 | Ремонт прочих транспортных средств и оборудования, не включенных в другие группировки |
45. | 33.19.0 | Ремонт прочего оборудования |
46. | 33.2 | Монтаж, установка промышленных машин и оборудования |
47. | 45.20 | Техническое обслуживание и ремонт автомобилей |
48. | 45.32.1 | Розничная торговля автомобильными деталями, узлами и принадлежностями в торговых объектах с торговой площадью менее 2000 кв. м |
49. | 45.32.2 | Розничная торговля автомобильными деталями, узлами и принадлежностями в торговых объектах с торговой площадью более 2000 кв. м (2000 кв. м и выше) |
50. | 45.40.2 | Розничная торговля мотоциклами, мотороллерами, деталями и принадлежностями к ним |
51. | 45.40.3 | Техническое обслуживание и ремонт мотоциклов и мотороллеров |
52. | 47 | Розничная торговля, кроме торговли автомобилями и мотоциклами (за исключением аптек и розничной торговли продуктами питания, напитками и табачными изделиями) |
53. | 49.10.0 | Деятельность пассажирского железнодорожного транспорта в междугородном сообщении |
54. | 49.31.1 | Перевозки автобусами |
55. | 49.31.2 | Перевозки трамваями |
56. | 49.31.3 | Перевозки троллейбусами |
57. | 49.31.4 | Перевозки метрополитеном |
58. | 49.31.9 | Перевозки прочими видами транспорта, подчиняющегося расписанию |
59. | 49.32 | Деятельность такси |
60. | 49.39.0 | Деятельность прочего пассажирского сухопутного транспорта, не включенного в другие группировки |
61. | 49.4 | Деятельность грузового автомобильного транспорта и предоставление услуг по переезду |
62. | 49.50 | Деятельность трубопроводного транспорта |
63. | 50.10 | Деятельность морского и прибрежного пассажирского транспорта |
64. | 50.20 | Деятельность морского и прибрежного грузового транспорта |
65. | 51.10 | Деятельность воздушного пассажирского транспорта |
66. | 51.21 | Деятельность грузового воздушного транспорта |
67. | 52.22 | Вспомогательная деятельность водного транспорта |
68. | 52.23.2 | Деятельность аэропортов |
69. | 52.24 | Транспортная обработка грузов |
70. | 52.29.1 | Транспортно-экспедиционные услуги |
71. | 52.29.2 | Технический надзор на транспорте |
72. | 52.29.9 | Прочая транспортно-экспедиционная деятельность |
73. | 53.10 | Почтовая деятельность в рамках предоставления услуг общего пользования |
74. | 53.20 | Прочая почтовая и курьерская деятельность |
75. | 55.10 | Предоставление услуг гостиницами и аналогичными местами для проживания |
76. | 55.20.0 | Предоставление жилья на выходные дни и прочие периоды краткосрочного проживания |
77. | 55.30.0 | Услуги для проживания в кемпинге, рекреационном автопарке и трейлерном парке |
78. | 55.30.1 | Предоставление услуг кемпингами, стоянками для автофургонов и автоприцепов для жилья, за исключением находящихся на придорожной полосе |
79. | 55.30.2 | Предоставление услуг кемпингами, стоянками для автофургонов и автоприцепов для жилья, находящимися на придорожной полосе |
80. | 56.10 | Деятельность ресторанов и предоставление услуг по доставке продуктов питания |
81. | 56.21 | Доставка готовой пищи на заказ |
82. | 56.29.9 | Прочая деятельность по обеспечению питанием, не включенная в другие группировки |
83. | 56.30.0 | Подача напитков |
84. | 58.11.0 | Издание книг |
85. | 58.12.0 | Издание справочников и адресных списков |
86. | 58.13.0 | Издание газет |
87. | 58.14.0 | Издание журналов и периодических публикаций |
88. | 58.19.0 | Прочие виды издательской деятельности |
89. | 58.2 | Издание программного обеспечения |
90. | 59.11.0 | Деятельность по производству кино-, видеофильмов и телевизионных программ |
91. | 59.12.0 | Деятельность по завершению создания кино-, видеофильмов и телевизионных программ |
92. | 59.13.0 | Деятельность по распространению кино-, видеофильмов и телевизионных программ |
93. | 59.14 | Деятельность по показу кинофильмов |
94. | 59.20.0 | Деятельность в сфере звукозаписи и издания музыкальных произведений |
95. | 60.10.0 | Радиовещание |
96. | 60.20.0 | Деятельность по созданию и трансляции телевизионных программ |
97. | 61.10.9 | Прочая проводная телекоммуникационная связь |
98. | 61.20.2 | Организация вещания теле-, радиопрограмм посредством сети национального оператора телерадиовещания |
99. | 61.30.2 | Деятельность в области спутниковых телекоммуникаций для целей телерадиовещания |
100. | 61.30.3 | Деятельность в области спутниковых телекоммуникаций для организации связи |
101. | 61.90.1 | Деятельность по распространению телерадиопрограмм посредством сети интернет |
102. | 61.90.9 | Прочая деятельность в области телекоммуникации, не включенная в другие группировки |
103. | 62.01 | Деятельность в области компьютерного программирования |
104. | 68.20 | Аренда и управление собственной или арендуемой недвижимостью (торговые сети и стационарные торговые объекты, аренда и управление собственной недвижимостью, предоставление коммерческих помещений в аренду (торгово-развлекательные центры, торговые объекты), за исключением аптек и розничной торговли продуктами питания, напитками и табачными изделиями) |
105. | 69.10 | Деятельность в области права (юридические консультанты) |
106. | 70.22 | Консультирование по вопросам коммерческой деятельности и прочее консультирование по вопросам управления |
107. | 71.20.1 | Деятельность санитарно-эпидемиологических организаций |
108. | 71.20.9 | Деятельность прочих учреждений, осуществляющих технические испытания и анализы |
109. | 73.11 | Деятельность рекламных агентств |
110. | 77.35.1 | Аренда воздушных транспортных средств и оборудования |
111. | 77.35.2 | Лизинг воздушных транспортных средств и оборудования |
112. | 79.1 | Деятельность туристских агентств и операторов |
113. | 82.19.0 | Деятельность по копированию, подготовке документов и прочая специализированная офисная вспомогательная деятельность |
114. | 82.30.0 | Организация конференций и торговых выставок |
115. | 85.10 | Дошкольное образование (частное дошкольное (доначальное) образование) |
116. | 85.20 | Начальное образование (частные школы, за исключением международных) |
117. | 85.3 | Среднее образование (частные школы, за исключением международных) |
118. | 85.42.1 | Высшее образование |
119. | 85.42.2 | Послевузовское образование |
120. | 85.51.0 | Образование в области спорта и отдыха |
121. | 85.52.0 | Образование в области культуры |
122. | 85.53.0 | Деятельность школ подготовки водителей транспортных средств |
123. | 85.59.1 | Деятельность вечерних общеобразовательных школ |
124. | 85.59.2 | Виды образования, предоставляемые национальными компаниями и их дочерними организациями |
125. | 85.59.9 | Прочая деятельность в области образования, не включенная в другие группировки |
126. | 85.60.1 | Вспомогательная деятельность в области образования, предоставляемая национальными компаниями и их дочерними организациями |
127. | 85.60.9 | Прочая вспомогательная деятельность в области образования |
128. | 86.10 | Деятельность больничных организаций (частные организации) |
129. | 86.10.3 | Деятельность санаторно-курортных организаций |
130. | 86.2 | Деятельность в области врачебной практики и стоматологии (частные организации) |
131. | 86.90 | Прочая деятельность в области здравоохранения |
132. | 90.01.1 | Театральная деятельность |
133. | 90.01.2 | Концертная деятельность |
134. | 90.01.3 | Деятельность цирков |
135. | 90.02.0 | Деятельность, способствующая проведению культурно-зрелищных мероприятий |
136. | 90.04 | Деятельность концертных и театральных залов |
137. | 91.02.0 | Деятельность музеев |
138. | 93.11.0 | Эксплуатация спортивных сооружений |
139. | 93.12.0 | Деятельность спортивных клубов |
140. | 93.13 | Деятельность фитнес-клубов |
141. | 93.19.0 | Прочая деятельность в области спорта |
142. | 93.21.0 | Деятельность развлекательных и тематических парков |
143. | 93.29.1 | Деятельность танцевальных залов, дискотек |
144. | 93.29.9 | Прочие виды деятельности по организации отдыха и развлечений |
145. | 94.91.0 | Деятельность религиозных организаций |
146. | 95.11.0 | Ремонт компьютеров и периферийного оборудования |
147. | 95.12.0 | Ремонт коммуникационного оборудования |
148. | 95.21.0 | Ремонт электронной бытовой техники |
149. | 95.22.0 | Ремонт бытовых приборов, домашнего и садового оборудования |
150. | 95.23.1 | Ремонт обуви |
151. | 95.23.2 | Ремонт дорожных и галантерейных изделий из натуральной и искусственной кожи |
152. | 95.24.0 | Ремонт мебели и предметов интерьера |
153. | 95.25.1 | Ремонт наручных и прочих часов |
154. | 95.25.2 | Ремонт ювелирных изделий |
155. | 95.29.1 | Ремонт трикотажных и вязаных изделий |
156. | 95.29.2 | Ремонт швейных изделий, головных уборов и изделий текстильной галантереи |
157. | 95.29.3 | Ремонт меховых и кожаных изделий и головных уборов |
158. | 95.29.4 | Ремонт музыкальных инструментов |
159. | 95.29.5 | Ремонт ковров и ковровых изделий |
160. | 95.29.6 | Ремонт велосипедов |
161. | 95.29.9 | Ремонт прочих предметов личного потребления и бытовых товаров, не включенных в другие группировки |
162. | 96.01 | Стирка и (химическая) чистка текстильных и меховых изделий |
163. | 96.02 | Предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты |
164. | 96.04.0 | Деятельность по обеспечению физического комфорта |
165. | 96.09.0 | Предоставление прочих индивидуальных услуг, не включенных в другие группировки |
_____________________
Приложение 6 к Правилам субсидирования части ставки вознаграждения в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы |
Перечень наиболее пострадавших секторов экономики, подлежащих субсидированию в период с 1 апреля 2021 года до 31 августа 2021 года (включительно)
№ п/п | ОКЭД | Виды деятельности |
1 | 2 | 3 |
1. | 47 | Розничная торговля, кроме торговли автомобилями и мотоциклами (за исключением аптек и розничной торговли продуктами питания, напитками и табачными изделиями) |
2. | 49.10.0 | Деятельность пассажирского железнодорожного транспорта в междугородном сообщении |
3. | 49.31.1 | Перевозки автобусами |
4. | 49.31.2 | Перевозки трамваями |
5. | 49.31.3 | Перевозки троллейбусами |
6. | 49.31.4 | Перевозки метрополитеном |
7. | 49.31.9 | Перевозки прочими видами транспорта, подчиняющегося расписанию |
8. | 49.32 | Деятельность такси |
9. | 49.39.0 | Деятельность прочего пассажирского сухопутного транспорта, не включенного в другие группировки |
10. | 49.4 | Деятельность грузового автомобильного транспорта и предоставление услуг по переезду |
11. | 50.10 | Деятельность морского и прибрежного пассажирского транспорта |
12. | 50.20 | Деятельность морского и прибрежного грузового транспорта |
13. | 51.10 | Деятельность воздушного пассажирского транспорта |
14. | 51.21 | Деятельность грузового воздушного транспорта |
15. | 52.22 | Вспомогательная деятельность водного транспорта |
16. | 52.23.2 | Деятельность аэропортов |
17. | 52.24 | Транспортная обработка грузов |
18. | 52.29.1 | Транспортно-экспедиционные услуги |
19. | 52.29.2 | Технический надзор на транспорте |
20. | 52.29.9 | Прочая транспортно-экспедиционная деятельность |
21. | 55.10 | Предоставление услуг гостиницами и аналогичными местами для проживания |
22. | 55.20.0 | Предоставление жилья на выходные дни и прочие периоды краткосрочного проживания |
23. | 55.30.0 | Услуги для проживания в кемпинге, рекреационном автопарке и трейлерном парке |
24. | 55.30.1 | Предоставление услуг кемпингами, стоянками для автофургонов и автоприцепов для жилья, за исключением находящихся на придорожной полосе |
25. | 55.30.2 | Предоставление услуг кемпингами, стоянками для автофургонов и автоприцепов для жилья, находящимися на придорожной полосе |
26. | 56.10 | Деятельность ресторанов и предоставление услуг по доставке продуктов питания |
27. | 56.21 | Доставка готовой пищи на заказ |
28. | 56.29 | Прочая деятельность по обеспечению питанием |
29. | 56.30.0 | Подача напитков |
30. | 59.11.0 | Деятельность по производству кино-, видеофильмов и телевизионных программ |
31. | 59.12.0 | Деятельность по завершению создания кино-, видеофильмов и телевизионных программ |
32. | 59.13.0 | Деятельность по распространению кино-, видеофильмов и телевизионных программ |
33. | 59.14 | Деятельность по показу кинофильмов |
34. | 68.20 | Аренда и управление собственной или арендуемой недвижимостью (торговые сети и стационарные торговые объекты, аренда и управление собственной недвижимостью, предоставление коммерческих помещений в аренду (торгово-развлекательные центры, торговые объекты), за исключением аптек и розничной торговли продуктами питания, напитками и табачными изделиями) |
35. | 71.20.1 | Деятельность санитарно-эпидемиологических организаций |
36. | 71.20.9 | Деятельность прочих учреждений, осуществляющих технические испытания и анализы |
37. | 73.11 | Деятельность рекламных агентств |
38. | 74.10 | Специализированная дизайнерская деятельность |
39. | 74.20 | Деятельность в области фотографии |
40. | 77.35.1 | Аренда воздушных транспортных средств и оборудования |
41. | 77.35.2 | Лизинг воздушных транспортных средств и оборудования |
42. | 79.1 | Деятельность туристских агентств и операторов |
43. | 79.9 | Прочие услуги по бронированию и сопутствующая деятельность |
44. | 81.2 | Деятельность по уборке |
45. | 82.19.0 | Деятельность по копированию, подготовке документов и прочая специализированная офисная вспомогательная деятельность |
46. | 82.30.0 | Организация конференций и торговых выставок |
47. | 85.10 | Дошкольное образование (частное дошкольное (доначальное) образование) |
48. | 85.20 | Начальное образование (частные школы, за исключением международных) |
49. | 85.30 | Среднее образование (частные школы, за исключением международных) |
50. | 85.42.1 | Высшее образование |
51. | 85.42.2 | Послевузовское образование |
52. | 85.51.0 | Образование в области спорта и отдыха |
53. | 85.52.0 | Образование в области культуры |
54. | 85.53.0 | Деятельность школ подготовки водителей транспортных средств |
55. | 85.59.1 | Деятельность вечерних общеобразовательных школ |
56. | 85.59.2 | Виды образования, предоставляемые национальными компаниями и их дочерними организациями |
57. | 85.59.9 | Прочая деятельность в области образования, не включенная в другие группировки |
58. | 85.60.1 | Вспомогательная деятельность в области образования, предоставляемая национальными компаниями и их дочерними организациями |
59. | 85.60.9 | Прочая вспомогательная деятельность в области образования |
60. | 86.10 | Деятельность больничных организаций (частные организации) |
61. | 86.10.3 | Деятельность санаторно–курортных организаций |
62. | 86.2 | Деятельность в области врачебной практики и стоматологии (частные организации) |
63. | 86.90 | Прочая деятельность в области здравоохранения |
64. | 90.01.1 | Театральная деятельность |
65. | 90.01.2 | Концертная деятельность |
66. | 90.01.3 | Деятельность цирков |
67. | 90.04 | Деятельность концертных и театральных залов |
68. | 91.01.2 | Библиотечная деятельность, включая деятельность читальных залов, лекториев, демонстрационных залов |
69. | 91.02.0 | Деятельность музеев |
70. | 93.11.0 | Эксплуатация спортивных сооружений |
71. | 93.12.0 | Деятельность спортивных клубов |
72. | 93.13 | Деятельность фитнес-клубов |
73. | 93.19.0 | Прочая деятельность в области спорта |
74. | 93.21.0 | Деятельность развлекательных и тематических парков |
75. | 93.29.1 | Деятельность танцевальных залов, дискотек |
76. | 93.29.9 | Прочие виды деятельности по организации отдыха и развлечений |
77. | 95.22.0 | Ремонт бытовых приборов, домашнего и садового оборудования |
78. | 95.23.1 | Ремонт обуви |
79. | 95.23.2 | Ремонт дорожных и галантерейных изделий из натуральной и искусственной кожи |
80. | 95.24.0 | Ремонт мебели и предметов интерьера |
81. | 95.25.1 | Ремонт наручных и прочих часов |
82. | 95.25.2 | Ремонт ювелирных изделий |
83. | 95.29.1 | Ремонт трикотажных и вязаных изделий |
84. | 95.29.2 | Ремонт швейных изделий, головных уборов и изделий текстильной галантереи |
85. | 95.29.3 | Ремонт меховых и кожаных изделий и головных уборов |
86. | 95.29.4 | Ремонт музыкальных инструментов |
87. | 95.29.5 | Ремонт ковров и ковровых изделий |
88. | 95.29.6 | Ремонт велосипедов |
89. | 95.29.9 | Ремонт прочих предметов личного потребления и бытовых товаров, не включенных в другие группировки |
90. | 96.01 | Стирка и (химическая) чистка текстильных и меховых изделий |
91. | 96.02 | Предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты |
92. | 96.04.0 | Деятельность по обеспечению физического комфорта |
93. | 96.09.0 | Предоставление прочих индивидуальных услуг, не включенных в другие группировки |
_________________________
Приложение 7 к Правилам субсидирования части ставки вознаграждения в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы |
|
Форма |
Куда: финансовое агентство
_____________________________
От кого: ______________________
(далее – предприниматель)
Заявление-анкета № __________
В соответствии с Правилами субсидирования части ставки вознаграждения в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы (далее – Правила субсидирования)/механизма кредитования и финансового лизинга приоритетных проектов, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 декабря 2018 года № 820 "О некоторых вопросах обеспечения долгосрочной тенговой ликвидности для решения задачи доступного кредитования", (далее – механизм) прошу Вас инициировать вынесение вопроса о субсидировании части ставки вознаграждения по кредиту/договору финансового лизинга/кредиту для целей реализации "зеленых" проектов на рассмотрение уполномоченного органа финансового агентства по _____________________ согласно нижеследующему:
1. Направления Правил субсидирования/механизма (отметить галочкой направление)
Направление "Поддержка предпринимателей/субъектов индустриально-инновационной деятельности" в рамках Правил субсидирования | |
Кредитование и финансовый лизинг приоритетных проектов в рамках механизма |
2. Информация по проекту
Данные об учредителе (-ях) | |
Юридический адрес | |
Фактический адрес | |
Фамилия, имя, отчество первого руководителя (при его наличии) | |
Краткое описание проекта | |
Место реализации проекта (область, город) | |
Отрасль (согласно ОКЭД) | |
Наименование банка/лизинговой компании/ | |
Сумма кредита/лизинга | |
Целевое назначение кредита | |
В случае кредита для целей реализации "зеленых" проектов: |
3. Гарантии и согласия
Предприниматель заявляет и гарантирует финансовому агентству следующее:
1. Все данные, информация и документация, переданные (предоставленные) или предоставляемые финансовому агентству совместно с настоящим заявлением либо по запросу финансового агентства, являются достоверными и полностью соответствуют действительности на нижеуказанную дату, в случае изменения указанных данных обязуюсь незамедлительно уведомить финансового агентства.
2. Обязуюсь предоставлять и раскрывать по первому требованию финансового агентства любую информацию и документы, содержащие банковскую и коммерческую тайну, затребованные в рамках рассмотрения настоящего заявления.
3. Финансовое агентство не обязано проверять действительность указанных заверений и гарантий.
4. Предприниматель предупрежден об ответственности за представление ложных, неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренной законодательством Республики Казахстан.
5. Предприниматель подтверждает, что уставная компетенция предпринимателя позволяет подавать настоящее заявление лицу, которое подписывает настоящее заявление.
6. Согласен с тем, что в случае выявления недостоверности указанных данных и информации, настоящее заявление может быть отклонено на любом этапе, когда будут выявлены сведения, подтверждающие недостоверность указанных данных, при этом финансовое агентство может не сообщать причины отклонения.
Предприниматель настоящим предоставляет финансовому агентству согласие с тем, что:
1. Финансовое агентство может предоставлять указанные в настоящем заявлении сведения, информацию и предоставленные предпринимателем документы заинтересованным третьим лицам (право которых на получение информации предусмотрено законодательством Республики Казахстан), а также в уполномоченный орган по предпринимательству, уполномоченный орган по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций, АО "Национальный управляющий холдинг "Байтерек".
2. Все сведения, содержащиеся в настоящем заявлении, а также все затребованные финансовым агентством документы предоставлены исключительно для субсидирования в рамках Правил субсидирования.
3. Финансовое агентство оставляет за собой право проверки любой сообщаемой предпринимателем о себе информации, а документы, представленные предпринимателем, и оригинал заявления будут храниться у финансового агентства, даже если субсидирование не будет предоставлено.
4. Принятие финансовым агентством данного заявления к рассмотрению, а также возможные расходы предпринимателем (на оформление необходимых для получения субсидирования документов и т.п.) не являются обязательством финансового агентства предоставить субсидирование или возместить понесенные предпринимателем издержки.
5. Финансовое агентство использует информацию предпринимателя, полученную от него или банка/банка развития/лизинговой компании при проведении рекламной кампании, при размещении информации на официальном сайте финансового агентства.
6. Подтверждает, что с порядком рассмотрения вопроса о субсидировании ознакомлен и согласен, в последующем претензий к финансовому агентству иметь не будет.
4. Приложения
(документы, предусмотренные по _______________ направлению)
_____________________________________________________ ______________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии) предпринимателя (подпись, дата)
___________________________________________________
____________________
Приложение 8 к Правилам субсидирования части ставки вознаграждения в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы |
|
Форма |
Заявление
С целью участия в Правилах субсидирования части ставки вознаграждения в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы (далее – Правила субсидирования)/механизме кредитования и финансового лизинга приоритетных проектов, утвержденном постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 декабря 2018 года № 820 "О некоторых вопросах обеспечения долгосрочной тенговой ликвидности для решения задачи доступного кредитования" (далее – механизм) в рамках:
(необходимое направление отметить галочкой)
Направление "Поддержка предпринимателей/субъектов индустриально-инновационной деятельности" в рамках Правил субсидирования | |
Кредитование и финансовый лизинг приоритетных проектов в рамках механизма |
и получения государственной поддержки в форме субсидирования части ставки вознаграждения по кредиту/договору финансового лизинга/кредиту для целей реализации "зеленых" проектов, выданному на основании договора банковского займа/договора финансового лизинга № _____ от _____________ года, на следующих условиях:
Целевое назначение кредита | |
В случае кредита для целей реализации "зеленых" проектов: | |
Сумма кредита/лизинга | |
Ставка вознаграждения | |
Валюта кредита | |
Срок кредита/лизинга |
прошу Вас рассмотреть возможность понижения номинальной ставки вознаграждения по кредиту/договору финансового лизинга до уровня, позволяющего принять участие в рамках Правил субсидирования/механизме, в случае одобрения субсидирования.
_______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии)
_______________________________________________________________
(подпись, дата) место печати (при наличии)
____________________
Приложение 9 к Правилам субсидирования части ставки вознаграждения в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы |
|
Форма |
"___" _____ 20__года |
Субъект предпринимательства (далее – СП) |
Копия: акционерное общество (банк второго |
АО "Фонд развития предпринимательства "Даму" (далее – Фонд) сообщает, что проект СП "_______________" был рассмотрен и одобрен "___" _________ 20___ года на заседании уполномоченного органа финансового агентства в рамках направления _______________ Правил субсидирования части ставки вознаграждения в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы (далее – Правила субсидирования)/постановления Правительства Республики Казахстан от 11 декабря 2018 года № 820 "О некоторых вопросах обеспечения долгосрочной тенговой ликвидности для решения задачи доступного кредитования" по вопросу субсидирования ставки вознаграждения.
В случае отсутствия средств в бюджете для субсидирования, Фонд согласно пункту 94 Правил субсидирования не подписывает Договор субсидирования.
Директор регионального филиала
____________________________________
____________________
Приложение 10 к Правилам субсидирования части ставки вознаграждения в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы |
|
Форма |
"___" _____ 20__года |
Субъект предпринимательства (далее – СП) |
Копия: акционерное общество (банк второго |
АО "Фонд развития предпринимательства "Даму" рассмотрев проект СП "_______________" по вопросу субсидирования ставки вознаграждения на очередном заседании уполномоченного органа финансового агентства в рамках направления _________ Правил субсидирования части ставки вознаграждения в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы/постановления Правительства Республики Казахстан от 11 декабря 2018 года № 820 "О некоторых вопросах обеспечения долгосрочной тенговой ликвидности для решения задачи доступного кредитования" принял решение:
1. Отказать _____________________ (причина отклонения).
2. Рекомендовать _____________________
Директор регионального филиала
____________________________________
________________________
Приложение 11 к Правилам субсидирования части ставки вознаграждения в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы |
|
Форма |
Отчет о субсидировании региональному координатору /в уполномоченный орган за период с ____________ по _____________
Наименование банка/банка развития/лизинговой компании | Место обращения предпринимателя | Наименование предпринимателя | Номер договора банковского займа (далее - ДБЗ/ договора финансового лизинга (далее - ДФЛ) (транша) | Дата ДБЗ (транша)/ ДФЛ (транша) | Сумма кредита (транша) /лизинга (транша), тенге | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |||
Ставка вознаграждения по кредиту (траншу) /лизингу (траншу) | Номер договора субсидирования | Дата договора субсидирования | Сумма субсидий, перечисленная финансовым агентством за период, тенге | Сумма субсидий, списанная за период, тенге | ||||
7 | 8 | 9 | 10 | 11 | ||||
Примечание:
*По проектам субсидирования кредитов, направленных на пополнение оборотных средств, отчет о субсидировании региональному координатору/в уполномоченный орган представляется отдельно по аналогичной форме.
Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2019 года № 1060 |
Правила субсидирования части наценки на товар и части арендного платежа, составляющего доход исламских банков, при финансировании исламскими банками субъектов предпринимательства в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы
Сноска. Правила – в редакции постановления Правительства РК от 02.02.2022 № 43 (вводится в действие со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию).
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила субсидирования части наценки на товар и части арендного платежа, составляющего доход исламских банков, при финансировании исламскими банками субъектов предпринимательства в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы (далее – Правила субсидирования при финансировании исламскими банками) разработаны в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан (далее – Кодекс), национальным проектом по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 октября 2021 года № 728 (далее – национальный проект), и определяют условия и механизм субсидирования части наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании по финансированию исламских банков/исламских лизинговых компаний, предоставляемым субъектам предпринимательства.
2. В настоящих Правилах субсидирования при финансировании исламскими банками используются следующие основные понятия:
1) информационная система – организационно-упорядоченная совокупность информационно-коммуникационных технологий, обслуживающего персонала и технической документации, реализующих определенные технологические действия посредством информационного взаимодействия и предназначенных для решения конкретных функциональных задач;
2) банк-платежный агент – уполномоченный банк исламской лизинговой компании, который согласовывается с финансовым агентством и осуществляет функции по ведению специального счета исламской лизинговой компании, предназначенного для перечисления и списания сумм субсидий по договорам исламского лизинга исламских лизинговых компаний;
3) местный координатор – определяемое акимом области (столицы, городов республиканского значения) структурное подразделение местного исполнительного органа (города/района), осуществляющее консультационное сопровождение предпринимателей по подготовке и сбору документов;
4) проект – совокупность действий и мероприятий в различных направлениях бизнеса, осуществляемых предпринимателем в качестве инициативной деятельности, направленной на получение дохода и не противоречащей законодательству Республики Казахстан (в рамках одного проекта возможно получение нескольких видов финансирования);
5) исламский банк – банк второго уровня, осуществляющий банковскую деятельность, предусмотренную главой 4-1 Закона Республики Казахстан "О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан", на основании лицензии, в рамках реализации настоящих Правил субсидирования при финансировании исламскими банками;
6) финансирование, предоставляемое исламским банком (далее – финансирование) – отсрочка или рассрочка платежа за товар, предоставляемые исламским банком/исламской лизинговой компанией предпринимателю, и/или предоставление исламским банком/исламской лизинговой компанией имущества (предмета лизинга) предпринимателю на условиях лизинга (аренды);
7) исламская лизинговая компания – юридическое лицо, созданное в форме акционерного общества, не являющееся банком, осуществляющее свою деятельность в соответствии с главой 2-1 Закона Республики Казахстан "О финансовом лизинге", участвующее в рамках реализации настоящих Правил субсидирования при финансировании исламскими банками;
8) договор исламского лизинга – письменное соглашение, заключенное между исламской лизинговой компанией и предпринимателем, по условиям которого исламская лизинговая компания предоставляет предпринимателю имущество (предмет лизинга) на условиях лизинга (аренды);
9) договор субсидирования по исламскому финансированию (далее – договор субсидирования) – трехстороннее письменное соглашение, заключаемое между финансовым агентством, исламским банком/исламской лизинговой компанией и предпринимателем, по условиям которого финансовое агентство частично субсидирует наценку на товар/часть арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, по финансированию предпринимателя, выданному исламским банком/исламской лизинговой компанией, по форме, утверждаемой уполномоченным органом по предпринимательству;
10) предприниматель – субъект малого и (или) среднего предпринимательства, осуществляющий свою деятельность в рамках настоящих Правил субсидирования при финансировании исламскими банками;
11) финансовое агентство – акционерное общество "Фонд развития предпринимательства "Даму";
12) договор финансирования – письменное соглашение, заключенное между исламским банком и предпринимателем, по условиям которого исламский банк предоставляет коммерческий кредит предпринимателю – покупателю или продавцу товара либо предоставляет предпринимателю имущество (предмет лизинга) на условиях лизинга (аренды) (к договору финансирования также относится генеральное соглашение финансирования, в рамках которого исламским банком и предпринимателем заключаются отдельные договоры о предоставлении коммерческого кредита (финансирования);
13) государственные институты развития – национальные управляющие холдинги, национальные холдинги, акционерные общества, контрольные пакеты акций которых принадлежат национальному управляющему холдингу или национальному холдингу, оказывающие меры государственной поддержки в различных секторах экономики;
14) региональный координатор – определяемое акимом области (столицы, городов республиканского значения) структурное подразделение местного исполнительного органа;
15) субсидии – периодические выплаты на безвозмездной и безвозвратной основе, выплачиваемые финансовым агентством исламскому банку/исламской лизинговой компании, в рамках субсидирования предпринимателей на основании договоров субсидирования;
16) субсидирование – форма государственной финансовой поддержки предпринимателей, используемая для частичного возмещения расходов, уплачиваемых предпринимателем исламскому банку/исламской лизинговой компании, в качестве наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, по финансированиям в обмен на выполнение в будущем определенных условий, относящихся к операционной деятельности предпринимателя;
17) уполномоченный орган – уполномоченный орган по предпринимательству;
18) электронная заявка – заявление на получение государственной поддержки, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме и удостоверена посредством электронной цифровой подписи;
19) электронный пакет документов – документы, полностью воспроизводящие вид и информацию (данные) подлинного документа в электронно-цифровой форме, удостоверенные электронной цифровой подписью заявителя или лица, обладающего полномочиями на удостоверение данного документа, либо уполномоченного работника центра обслуживания предпринимателей, на основании письменного согласия получателя государственной услуги, данного в момент его личного присутствия.
3. Субсидирование используется для возмещения части расходов, уплачиваемых предпринимателями в качестве части наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, по финансированиям, и осуществляется через эффективные механизмы взаимодействия государства с бизнесом.
4. Услуги финансового агентства оплачиваются уполномоченным органом за счет средств республиканского бюджета.
5. Средства, предусмотренные для субсидирования в рамках национального проекта, перечисляются за счет средств республиканского бюджета уполномоченным органом по предпринимательству в финансовое агентство на специальный счет финансового агентства на основе договора на перечисление средств, заключаемого между ними.
6. Средства, предусмотренные для субсидирования за счет средств местного бюджета, перечисляются по национальному проекту региональным координатором в финансовое агентство на основе договора о субсидировании и гарантировании, заключаемого между ними.
Типовая форма договора о субсидировании и гарантировании утверждается уполномоченным органом по предпринимательству.
7. Средства из республиканского и/или местного бюджетов и/или Национального фонда Республики Казахстан, выделенные на субсидирование и не использованные в рамках реализации национального проекта, могут быть использованы на субсидирование и гарантирование проектов в рамках национального проекта.
8. В рамках настоящих Правил субсидирования при финансировании исламскими банками субсидированию не подлежит финансирование:
1) в которых кредитором являются государственные институты развития, а также финансирование, ставка вознаграждения по которому была удешевлена за счет бюджетных средств, за исключением договоров финансирования исламских банков/исламских лизинговых компаний, ставка вознаграждения по которым была удешевлена в рамках в рамках реализации настоящих Правил субсидирования при финансировании исламскими банками;
2) направленное на выкуп долей, акций организаций, а также предприятий, как имущественного комплекса;
3) в виде овердрафта;
4) по возвратному, вторичному или сублизингу;
5) направленное на деятельность ломбардов, микрофинансовых, факторинговых организаций и лизинговых компаний.
9. Участниками в рамках настоящих Правил субсидирования при финансировании исламскими банками не могут быть:
1) предприниматели, осуществляющие выпуск подакцизных товаров/продукции, за исключением проектов, предусматривающих выпуск моторных транспортных средств;
2) предприниматели, осуществляющие свою деятельность в горнодобывающей промышленности, за исключением проектов на разработку гравийных и песчаных карьеров;
3) предприниматели/субъекты индустриально-инновационной деятельности, пятьдесят и более процентов акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат государству, национальному управляющему холдингу, национальному холдингу, национальной компании (за исключением социально-предпринимательской корпорации, а также предпринимателей, учрежденных в рамках договора о государственно-частном партнерстве);
4) предприниматели, форма собственности которых оформлена как частное учреждение, и некоммерческие организации;
5) проекты предпринимателей, реализуемые по видам деятельности, указанным в пункте 4 статьи 24 Кодекса (действие настоящего подпункта распространяется на отношения, возникшие с 20 апреля 2020 года).
Глава 2. Порядок субсидирования части наценки на товар и части арендного платежа, составляющего доход исламских банков, при финансировании исламскими банками субъектов предпринимательства
Параграф 1. Условия предоставления субсидий по направлению "Поддержка предпринимателей/субъектов индустриально-инновационной деятельности"
10. Участниками направления "Поддержка предпринимателей/субъектов индустриально-инновационной деятельности" являются предприниматели, реализующие и (или) планирующие реализовать проекты в приоритетных секторах экономики по перечню, согласно приложению 1 к настоящим Правилам субсидирования, при финансировании исламскими банками. Проекты, реализуемые в населенных пунктах, в том числе в моно и малых городах, сельских населенных пунктах, за исключением городов республиканского значения/областных центров, осуществляются без отраслевых ограничений, за исключением деятельности ломбардов, микрофинансовых, факторинговых организаций и лизинговых компаний.
При этом в населенных пунктах, за исключением городов республиканского значения/областных центров, допускается субсидирование наценки на товар/части арендного платежа по финансированию на пополнение оборотных средств в сфере торговой деятельности на сумму не более 100 (сто) млн тенге для одного предпринимателя.
Финансирование осуществляется в национальной валюте.
11. Субсидирование наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, осуществляется по финансированию, выдаваемому для реализации новых эффективных инвестиционных проектов, а также проектов, направленных на модернизацию, пополнение оборотных средств и расширение производства.
Под новыми эффективными инвестиционными проектами, а также проектами, направленными на модернизацию и расширение производства, понимаются проекты предпринимателей, предусматривающие обязательное увеличение среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям, на 10 % после 2 (два) финансовых лет с даты решения финансового агентства.
Предприниматель также подтверждает рост дохода (дохода от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) или увеличение объема уплачиваемых налогов (корпоративный подоходный налог/индивидуальный подоходный налог), на 10 % после 2 (два) финансовых лет с даты решения финансового агентства.
По кредитам предпринимателей, направленным на пополнение оборотных средств, а также рефинансирование текущих обязательств, требования, предусмотренные в настоящем пункте, не распространяются.
12. К новому финансированию также относится финансирование, ранее выданное исламским банком/исламской лизинговой компанией в течение 12 (двенадцать) месяцев до внесения проекта финансовому агентству для реализации новых инвестиционных проектов, а также проектов, направленных на модернизацию и расширение производства.
13. Субсидированию также подлежит финансирование, направленное на рефинансирование кредитов/договоров финансового лизинга/договоров финансирования, ранее выданное банками второго уровня/лизинговыми компаниями/исламскими банками/исламскими лизинговыми компаниями в течение 2 (два) лет до внесения проекта финансовому агентству (срок исчисляется с даты выдачи первого финансирования) и соответствующее критериям настоящих Правил субсидирования при финансировании исламскими банками.
14. Субсидирование может осуществляться по кредитам, выдаваемым (выданным) на пополнение оборотных средств, если кредитование осуществляется в рамках приобретения и (или) модернизации основных средств и (или) расширения производства, но не более 30 % от суммы финансирования, или средств единого накопительного пенсионного фонда или финансирование размером не более 500 (пятьсот) млн тенге.
15. При финансировании с применением инструмента гарантирования до 500 (пятьсот) млн тенге, 100 % которых направлено на пополнение оборотных средств, допускаются к субсидированию наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании (за исключением проведения расчетов по оплате текущих платежей по обслуживанию кредитов, договоров финансирования или договоров лизинга и иные цели, не связанные с осуществлением предпринимателем основной деятельности).
16. Сумма финансирования/договора исламского лизинга, по которому осуществляется субсидирование наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, не может превышать 3 (три) млрд тенге для одного предпринимателя. В случае, если нескольким аффилированным предпринимателям предоставляется финансирование для реализации одного бизнес-проекта, то данная сумма не может превышать 3 (три) млрд тенге.
Одним бизнес-проектом считается совокупность двух и более проектов, соответствующих следующим 2 (два) критериям одновременно:
проект реализуется как один объект (является единым зданием/сооружением/объектом неразрывно связанным физически или технологически);
проект реализуется в рамках одного подкласса ОКЭД.
Сумма финансирования/договора исламского лизинга по проектам в населенных пунктах, в том числе в моно и малых городах, сельских населенных пунктах, за исключением городов республиканского значения/областных центров, не может превышать 1,5 млрд тенге для одного предпринимателя.
При этом по проектам, одобренным до 27 января 2018 года, с кредитным лимитом до 4,5 млрд тенге субсидирование осуществляется на ранее одобренных условиях Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020", утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 25 августа 2018 года № 522 (далее – Программа "ДКБ-2020").
17. Срок субсидирования по финансированию, направленному на инвестиции, составляет 5 (пять) лет без права пролонгации срока субсидирования. Срок субсидирования по финансированию, направленному на пополнение оборотных средств, составляет 3 (три) года без права пролонгации срока субсидирования. В случае, если по одному проекту заключается несколько договоров субсидирования, общий срок субсидирования устанавливается с момента подписания финансовым агентством первого договора субсидирования.
18. При предоставлении отсрочки и увеличении срока финансирования на предоставленную отсрочку по оплате наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, по финансированию на основании распоряжения и/или иного документа и/или акта уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций, срок субсидирования, предусмотренный в настоящих Правилах субсидирования при финансировании исламскими банками, продлевается на срок предоставленной отсрочки.
19. Субсидирование по проектам, реализуемым в приоритетных секторах экономики в рамках настоящих Правил субсидирования при финансировании исламскими банками, осуществляется только по финансированию с номинальной наценкой на товар/частью арендного платежа, не превышающей базовую ставку вознаграждения, установленную Национальным Банком Республики Казахстан и увеличенную на 5 (пять) процентных пунктов, из которых 6 % оплачивает предприниматель, а разница субсидируется государством.
20. В рамках настоящих Правил субсидирования при финансировании исламскими банками исламский банк/исламская лизинговая компания не взимает какие-либо комиссии, сборы и/или иные платежи, связанные с финансированием, за исключением:
1) связанных с изменением условий финансирования (договора исламского лизинга), инициируемых предпринимателем;
2) взимаемых по причине нарушения предпринимателем обязательств по финансированию (по договору исламского лизинга);
3) связанных с проведением независимой оценки предмета лизинга (аренды), страхования предмета лизинга (аренды), регистрацией договора залога и снятием обременения;
4) связанных с исполнением договора исламского лизинга (возмещение услуг сторонних организаций, таких как таможенная очистка, услуг регистрации предмета лизинга (аренды) специальными органами, услуг банков).
21. В случае принятия финансовым агентством решения о субсидировании действующего финансирования, исламский банк/исламская лизинговая компания возмещает предпринимателю комиссии, сборы и/или иные платежи, удержанные в период с начала текущего года до даты принятия решения финансовым агентством в текущем году.
При этом данные комиссии, сборы и/или иные платежи подлежат возмещению предпринимателю в течение 3 (три) месяцев с даты получения от финансового агентства подписанного договора.
22. В случае несвоевременного возмещения исламским банком/исламской лизинговой компанией предпринимателю ранее полученных комиссий, сборов и/или иных платежей в сроки, указанные в пункте 21 настоящих Правил субсидирования при финансировании исламскими банками, исламский банк/исламская лизинговая компания уплачивает финансовому агентству штраф в размере 50 (пятьдесят) МРП.
23. В соответствии со статьей 3 Закона Республики Казахстан "О финансовом лизинге" субсидированию подлежат следующие формы и виды лизинга: внутренний лизинг, банковский лизинг, полный лизинг, чистый лизинг и исламский лизинг.
Параграф 2. Взаимодействие участников для предоставления субсидий
24. Предприниматель обращается в исламский банк/исламскую лизинговую компанию:
1) по новому финансированию с заявлением на предоставление финансирования (по форме, утвержденной внутренними нормативными документами исламского банка/исламской лизинговой компании) на условиях, соответствующих настоящим Правилам субсидирования при финансировании исламскими банками;
2) по действующему финансированию с заявлением по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам субсидирования при финансировании исламскими банками, по которому уведомляет исламский банк/исламскую лизинговую компанию о намерении получения субсидий, и ходатайством о понижении номинальной наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, по финансированию до размеров, установленных настоящими Правилами субсидирования при финансировании исламскими банками.
25. Исламский банк/исламская лизинговая компания проводят оценку финансово-экономической эффективности проекта и, в случае положительного решения о предоставлении финансирования или понижении наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, по финансированию, в течение 3 (три) рабочих дней направляет письменный ответ предпринимателю о готовности финансировать проект с уведомлением финансового агентства.
26. Предприниматель с положительным решением исламского банка/исламской лизинговой компании обращается в финансовое агентство с заявлением-анкетой предпринимателя по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам субсидирования при финансировании исламскими банками, к которому прилагает следующие документы:
1) свидетельство о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица (копию, заверенную подписью предпринимателя), уведомление о регистрации индивидуального предпринимателя;
2) бизнес-план проекта предпринимателя, содержащий:
сроки обеспечения участия в реализации проекта собственных средств (денег, движимого/недвижимого имущества) и/или имущества третьих лиц по кредитам/договорам финансового лизинга свыше 180 (сто восемьдесят) млн тенге в рамках направления "Поддержка предпринимателей/субъектов индустриально-инновационной деятельности" (при этом такое участие имущества обеспечивается на уровне не ниже 10 % от общей стоимости реализации проекта);
этапы по увеличению среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям, а также по достижении роста дохода (доход от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) или по росту объема уплачиваемых налогов (корпоративный подоходный налог/индивидуальный подоходный налог) на 10 % после 2 (два) финансовых лет со дня принятия финансовым агентством решения о субсидировании (требование настоящего абзаца распространяется на случаи подачи заявления на участие в рамках направления "Поддержка предпринимателей/субъектов индустриально-инновационной деятельности");
3) справку из налогового органа об отсутствии задолженности по обязательным платежам в бюджет, выданную не позднее чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты обращения;
4) копии товаросопроводительных документов, подтверждающих перемещение товаров с территории одного государства – члена Таможенного союза на территорию другого государства – члена Таможенного союза (в случае наличия);
5) письмо исламского банка/исламской лизинговой компании с положительным решением о возможности предоставления финансирования или понижения наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, по финансированию предпринимателя.
27. В случаях представления неполного пакета документов либо представления документов, не соответствующих установленным формам, финансовое агентство в течение 1 (один) рабочего дня возвращает исламскому банку/исламской лизинговой компании/предпринимателю представленные документы с указанием конкретных недостатков по представленным документам для доработки. В случае отсутствия недостатков по пакету документов, финансовое агентство выносит проект предпринимателя на заседание уполномоченного органа финансового агентства.
28. Порядок проведения заседаний, количество членов уполномоченного органа финансового агентства определяются внутренними документами финансового агентства.
29. Уполномоченный орган финансового агентства рассматривает проекты только в случае наличия бюджетных средств для субсидирования в соответствующем финансовом году.
30. Проект предпринимателя рассматривается уполномоченным органом финансового агентства в течение 5 (пять) рабочих дней с даты поступления информации с пакетом документов. При этом, в случае принятия положительного решения уполномоченным органом финансового агентства, в решении указываются: обязательство предпринимателей по увеличению среднегодовой численности рабочих мест на основе данных по налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям, а также по достижению роста дохода (доход от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) или по росту объема уплачиваемых налогов (корпоративный подоходный налог/индивидуальный подоходный налог) в бюджет на 10 % после 2 (двух) финансовых лет с даты решения уполномоченного органа финансового агентства (по проектам предпринимателей в рамках направления "Поддержка предпринимателей/субъектов индустриально-инновационной деятельности").
31. Финансовое агентство в течение 1 (один) рабочего дня после принятия решения уполномоченным органом финансового агентства оформляет, подписывает протокол и направляет выписку из протокола с сопроводительным письмом по формам, согласно приложениям 4, 5 к настоящим Правилам субсидирования при финансировании исламскими банками (далее – соответствующее письмо), исламскому банку/исламской лизинговой компании и предпринимателю.
32. Срок действия положительного решения уполномоченного органа финансового агентства составляет 3 (три) месяца с даты принятия решения.
Параграф 3. Подача предпринимателем электронной заявки через веб-портал "электронного правительства"
33. Предприниматель подает электронную заявку по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам субсидирования при финансировании исламскими банками, через веб-портал "электронного правительства", к которой прилагается электронный пакет документов:
1) бизнес-план реализации проекта предпринимателя либо экспертное заключение по проекту (технико-экономическое заключение/экономическое заключение, соответствующего работника банка/лизинговой компании (в случае отсутствия данных документов другие документы, раскрывающие суть проекта);
2) копии товаросопроводительных документов, подтверждающих перемещение товаров с территории одного государства – члена Евразийского экономического союза на территорию другого государства – члена Евразийского экономического союза (в случае наличия);
3) электронную копию (сканированную копию) письма исламского банка/ исламской лизинговой компании с положительным решением о возможности предоставления финансирования или понижения наценки на товар/части арендного платежа предпринимателя.
34. Сведения по субъекту малого и среднего предпринимательства, в том числе по свидетельству о государственной регистрации/перерегистрации юридического лица и уведомлению о регистрации индивидуального предпринимателя, категории субъекта предпринимательства, сведения о доходах субъекта, уплаченных налогах определяются автоматически посредством соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства".
35. В случае представления предпринимателем неполного пакета документов, информационная система отказывает в регистрации его заявки.
36. В случае одобрения электронной заявки предпринимателя посредством информационной системы, осуществляются следующие действия:
1) направление зарегистрированной заявки на рассмотрение финансовому агентству на соответствие условиям настоящих Правил субсидирования при финансировании исламскими банками;
2) рассмотрение финансовым агентством поступившей заявки предпринимателя.
37. Финансовое агентство в течение 5 (пять) рабочих дней рассматривает проект со дня регистрации заявки.
38. В случае несоответствия предпринимателя и/или представленных материалов условиям настоящих Правил субсидирования при финансировании исламскими банками, финансовое агентство направляет мотивированный отказ.
39. В случае соответствия предпринимателя и/или представленных материалов условиям настоящих Правил субсидирования при финансировании исламскими банками, электронная заявка с полным пакетом документов направляется на рассмотрение уполномоченному органу финансового агентства.
40. Порядок рассмотрения заявок предпринимателей уполномоченным органом финансового агентства регламентирован параграфом 2 настоящих Правил субсидирования при финансировании исламскими банками.
41. Решение уполномоченного органа финансового агентства оформляется соответствующим протоколом со сроком действия – 3 (три) месяца со дня принятия решения уполномоченного органа финансового агентства.
42. Финансовое агентство загружает посредством информационной системы выписку из протокола с соответствующим письмом и направляет предпринимателю в "личный кабинет" в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью.
Параграф 4. Механизм субсидирования
43. После получения исламским банком/исламской лизинговой компанией от финансового агентства решения уполномоченного органа финансового агентства и при положительном решении о субсидировании между финансовым агентством, исламским банком/исламской лизинговой компанией и предпринимателем заключается договор субсидирования, согласно которому финансовое агентство осуществляет выплату исламскому банку/исламской лизинговой компании части наценки на товар/арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, в соответствии с графиком погашения к договору финансирования/договору исламского лизинга и согласно условиям договора субсидирования.
44. Исламский банк/исламская лизинговая компания по действующему финансированию до момента подписания договора субсидирования списывают штрафы и пени за неисполнение предпринимателем обязательств по своевременному погашению суммы себестоимости/суммы арендного платежа и наценки на товар/арендного платежа, составляющего доход исламского банка/ исламской лизинговой компании, предусмотренного договором финансирования/договором исламского лизинга, а по новому/действующему финансированию исламский банк/исламская лизинговая компания принимают обязательства не взимать и не устанавливать для предпринимателя комиссии, сборы и/или иные платежи, связанные с финансированием, за исключением:
1) связанных с изменениями условий финансирования (договора исламского лизинга), инициируемыми предпринимателем;
2) взимаемых по причине нарушения предпринимателем обязательств по финансированию (по договору исламского лизинга);
3) связанных с проведением независимой оценки предмета лизинга (аренды), страхования предмета лизинга (аренды), регистрацией договора залога и снятием обременения;
4) связанных с исполнением договора исламского лизинга (возмещение услуг сторонних организаций, таких как таможенная очистка, услуг регистрации предмета лизинга (аренды) специальными органами, услуг банков).
45. Договор субсидирования заключается:
1) исламским банком/исламской лизинговой компанией:
в течение 10 (десять) рабочих дней с момента получения протокола/решения от финансового агентства;
2) финансовым агентством:
в течение 3 (три) рабочих дней с момента получения договора субсидирования от исламского банка/исламской лизинговой компании.
Договор субсидирования заключается на бумажном носителе/в электронной форме, при этом электронная форма договора субсидирования подписывается электронно-цифровой подписью в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
46. В случае отсутствия средств из бюджета для субсидирования от соответствующего уполномоченного органа/регионального координатора, договор субсидирования не подписывается.
47. В случае, если исламский банк/исламская лизинговая компания несвоевременно заключают договор субсидирования в сроки, установленные в подпункте 1) пункта 45 настоящих Правил субсидирования при финансировании исламскими банками, то исламский банк/исламская лизинговая компания уведомляют финансовое агентство официальным письмом с разъяснением причин задержки.
48. В случае, если условия договора банковского займа/договора финансового лизинга и (или) договора субсидирования не соответствуют решению уполномоченного органа финансового агентства и условиям настоящих Правил субсидирования при финансировании исламскими банками, финансовое агентство не подписывает договор субсидирования. При этом финансовое агентство уведомляет исламский банк/исламскую лизинговую компанию и предпринимателя.
49. В случае устранения исламским банком/исламской лизинговой компанией замечаний, финансовое агентство подписывает договор субсидирования.
50. В случае несогласия исламского банка/исламской лизинговой компании с замечаниями финансового агентства, финансовое агентство выносит данный вопрос на рассмотрение уполномоченного органа финансового агентства для принятия окончательного решения.
51. Договор субсидирования вступает в силу с даты подписания его предпринимателем, исламским банком/исламской лизинговой компанией и финансовым агентством. При этом начало срока субсидирования может быть установлено в договоре субсидирования не более чем за 30 (тридцать) календарных дней до дня подписания договора субсидирования, но не ранее дня принятия решения финансового агентства (данная норма не распространяется на выданные последующие кредиты в рамках открытых кредитных линий. Действие настоящего пункта распространяется на проекты, одобренные с даты утверждения настоящих Правил субсидирования при финансировании исламскими банками).
52. Дата выплаты субсидируемой части наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, определяется предпринимателем, исламским банком/исламской лизинговой компанией самостоятельно. В случае, если начисление наценки на товар/части арендного платежа, составляющей доход исламского банка/исламской лизинговой компании, по финансированию начинается со дня, следующего за днем подписания договора субсидирования предпринимателем, исламским банком/исламской лизинговой компанией, в период субсидирования не включается день подписания договора субсидирования предпринимателем, исламским банком/исламской лизинговой компанией.
53. Финансовое агентство после подписания договора субсидирования выплачивает субсидии. Субсидии выплачиваются при наличии средств от соответствующего регионального координатора.
54. Исламский банк открывает финансовому агентству текущий счет для перечисления сумм субсидий по заключенным договорам субсидирования.
Исламские лизинговые компании, не имеющие права открытия и ведения банковских счетов юридических лиц, по согласованию с финансовым агентством определяют банк-платежного агента, в котором исламские лизинговые компании открывают счета для перечисления сумм субсидий по заключенным договорам субсидирования.
55. Региональный координатор с момента поступления средств, в течение 10 (десять) рабочих дней осуществляет перечисление финансовому агентству средств в размере 50 % от суммы на счет, указанный финансовым агентством. Последующие платежи будут осуществляться в соответствии с заявками финансового агентства.
Перечисление средств финансовому агентству в рамках реализации национального проекта/механизма осуществляется уполномоченным органом по предпринимательству в соответствии с договором на перечисление средств на специальный счет финансового агентства, открытый в Национальном Банке Республики Казахстан. При этом первый платеж перечисляется финансовому агентству в размере 50 % от суммы средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году. Последующие платежи осуществляются по заявкам финансового агентства по потребности.
56. Перечисление средств, предусмотренных для субсидирования, осуществляется финансовым агентством на текущий счет в исламском банке/банке-платежном агенте ежемесячно авансовыми платежами (однократно/несколько раз в месяц) с учетом графика платежей к договору субсидирования. При этом после перечисления средств финансовое агентство одновременно уведомляет исламский банк/исламскую лизинговую компанию путем направления копии документа о перечислении средств по электронной почте. В уведомлении указываются наименование исламского банка/исламской лизинговой компании, регион, наименование предпринимателя, сумма субсидий и период, за который осуществлена выплата.
Перечисление средств, предусмотренных для субсидирования, по проектам предпринимателей при снижении кредитного рейтинга и иных признаков ухудшения финансового состояния исламского банка/банка-платежного агента (наступление одного или нескольких случаев), в том числе:
при снижении кредитного рейтинга от международных рейтинговых агентств ниже уровня "В" по шкале рейтингов Standard&Poors;
при снижении значения коэффициента К4 ниже уровня 0,4;
при нарушении пруденциальных нормативов в течение 2 (два) месяцев подряд,
осуществляется финансовым агентством на основании уведомления исламского банка/банка-платежного агента о факте проведения предпринимателем полной выплаты по кредиту (основной долг, субсидируемая и несубсидируемая часть вознаграждения) либо платежами, покрывающими предстоящие обязательства предпринимателя по субсидируемой части вознаграждения на краткосрочный период, исходя из графиков платежей к договорам субсидирования.
В случае исправления у исламского банка/банка-платежного агента показателей, указанных выше, перечисление финансовым агентством средств, предусмотренных для субсидирования, осуществляется авансовыми платежами (однократно/несколько раз в месяц) с учетом графика платежей к договору субсидирования.
57. Исламский банк/исламская лизинговая компания на основании уведомления финансового агентства осуществляет списание с текущего счета финансового агентства суммы субсидий по проектам предпринимателей. Исламский банк/исламская лизинговая компания не могут списывать с общих текущих остатков средства на счетах.
58. Предприниматель производит выплату наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, исламскому банку/исламской лизинговой компании в части не субсидируемой наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, согласно графику погашения в соответствии с договором финансирования/договором исламского лизинга.
59. По факту проведения предпринимателем полной выплаты платежа по финансированию (суммы себестоимости/суммы арендного платежа и не субсидируемой наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании) исламский банк/исламская лизинговая компания осуществляют списание денег с текущего счета финансового агентства в счет погашения субсидируемой части наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, по финансированию предпринимателя.
60. В случае списания сумм субсидий с текущего счета финансового агентства для погашения субсидируемой части ставки вознаграждения по истечении 30 (тридцать) календарных дней со дня фактического погашения предпринимателем планового платежа по финансированию, исламский банк/исламская лизинговая компания уплачивают финансовому агентству штраф в размере 50 (пятьдесят) МРП.
61. Исламский банк/исламская лизинговая компания не производят списание средств с текущего счета финансового агентства для погашения субсидируемой части наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, до погашения задолженности предпринимателем и уведомляют соответствующим письмом об этом финансовое агентство в течение 2 (два) рабочих дней в случаях:
1) неисполнения предпринимателем в течение 3 (три) месяцев подряд обязательств по оплате платежей перед исламским банком/исламской лизинговой компанией;
2) неисполнения предпринимателем 2 (два) и более раза подряд обязательств по внесению лизинговых (арендных) платежей перед исламским банком/исламской лизинговой компанией.
В случае уведомления/неуведомления по истечении 30 (тридцать) календарных дней со дня наступления случаев, предусмотренных подпунктами 1) и 2) части первой настоящего пункта, исламский банк/исламская лизинговая компания уплачивают финансовому агентству штраф в размере 50 (пятьдесят) МРП.
62. Финансовое агентство по субсидированию наценки на товар ежемесячно/по субсидированию арендного платежа ежеквартально до 25 (двадцать пять) числа месяца, следующего за отчетным, направляет региональному координатору/уполномоченному органу отчет о субсидировании по форме согласно приложению 6 к настоящим Правилам субсидирования при финансировании исламскими банками.
63. В соответствии с условиями договора финансирования/договора исламского лизинга предпринимателя протоколом уполномоченного органа финансового агентства финансовое агентство может осуществлять перечисление субсидий в части субсидируемой части наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, по финансированию предпринимателя, по которому исламским банком/исламской лизинговой компанией предоставлен льготный период/отсрочка по выплате не субсидируемой части наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, и/или погашению суммы себестоимости/суммы арендного платежа.
При этом срок льготного периода/отсрочки указывается в решении финансового агентства.
64. В случае, если исламский банк/исламская лизинговая компания меняют условия (наценка на товар/часть арендного платежа, составляющая доход при исламском финансировании, льготный период, изменение наименования предпринимателя/перевод долга) действующего договора финансирования/договора исламского лизинга, исламский банк/исламская лизинговая компания направляют соответствующее уведомление в финансовое агентство, которое в свою очередь в течение 7 (семь) рабочих дней выносит на рассмотрение уполномоченного органа финансового агентства информацию по изменениям условий в действующие условия финансирования с приложением полного пакета документов. По результатам рассмотрения уполномоченный орган финансового агентства принимает решение о возможности/ невозможности внесения изменений в действующие условия финансирования, которое оформляется протоколом в течение 2 (два) рабочих дней со дня принятия решения уполномоченного органа финансового агентства. При этом произведенные изменения условий финансирования четко отражаются в протоколе/решении.
Финансовое агентство в течение 1 (один) рабочего после принятия решения уполномоченным органом финансового агентства направляет копию выписки из протокола исламскому банку/исламской лизинговой компании.
65. Об иных изменениях условий действующего договора финансирования исламский банк/исламская лизинговая компания соответствующим письмом уведомляют финансовое агентство, которое в свою очередь в течение 7 (семь) рабочих дней с даты получения полного пакета документов принимает решение по изменениям в действующие условия финансирования и письмом согласовывает произведенные изменения условий финансирования или отказывает в согласовании (при этом в копии письма указывает финансовое агентство и местного координатора).
При этом произведенные изменения условий финансирования (отказ в согласовании) четко отражаются в письме согласования.
66. В случае смерти предпринимателя, исламский банк/исламская лизинговая компания после получения сведений (информации) о смерти предпринимателя в течение 2 (два) рабочих дней направляют соответствующее уведомление в финансовое агентство, который выносит на рассмотрение уполномоченного органа финансового агентства информацию по временному прекращению субсидирования до момента вступления в права наследования наследником(-ами). В случае вступления в права наследования наследником(-ами), вопрос о возобновлении субсидирования выносится на рассмотрение уполномоченного органа финансового агентства.
67. Средства, выделенные на субсидирование в рамках реализации национального проекта и не использованные региональными координаторами/ финансовым агентством в текущем финансовом году, могут быть использованы в очередном финансовом году на субсидирование проектов, в том числе одобренных в очередном финансовом году.
Параграф 5. Прекращение и возобновление субсидирования
68. Решение о прекращении и возобновлении субсидирования принимается уполномоченным органом финансового агентства на основании ходатайств (уведомлений) исламского банка/исламской лизинговой компании, а также результатов мониторинга.
69. Финансовое агентство прекращает субсидирование предпринимателя при установлении следующих фактов на основании уведомления исламского банка/исламской лизинговой компании и/или результатов мониторинга:
1) нецелевое использование нового финансирования, по которому осуществляется субсидирование, при этом субсидирование приостанавливается пропорционально сумме нецелевого использования финансирования;
2) неполучение предпринимателем предмета лизинга (аренды) по договору исламского лизинга, по которому осуществляется субсидирование;
3) несоответствие проекта и/или предпринимателя условиям настоящих Правил субсидирования при финансировании исламскими банками и/или решению регионального координационного совета/уполномоченного органа финансового агентства;
4) неисполнение предпринимателем в течение 3 (три) месяцев подряд обязательств по оплате платежей перед исламским банком согласно графику платежей к договору финансирования;
5) неисполнение предпринимателем 2 (два) и более раза подряд обязательств по внесению лизинговых (арендных) платежей перед исламским банком/исламской лизинговой компанией согласно графику погашения платежей;
6) арест денег на счетах предпринимателя (за исключением наложения ареста денег на счетах в качестве мер по обеспечению иска, при условии достаточности денег на счете, в полном объеме обеспечивающих исковые требования) и/или приостановление расходных операций по счету предпринимателя;
7) истребование предмета лизинга (аренды) у должника в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;
8) неисполнение обязательств предпринимателями по увеличению среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям, а также по достижению роста дохода (доход от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) или по росту объема уплачиваемых налогов (корпоративный подоходный налог/индивидуальный подоходный налог) в бюджет на 10 % после 2 (два) финансовых лет со дня принятия решения уполномоченного органа финансового агентства (по проектам предпринимателей в рамках направления "Поддержка предпринимателей/субъектов индустриально-инновационной деятельности").
70. Финансовое агентство после установления фактов, указанных в пункте 69 настоящих Правил субсидирования при финансировании исламскими банками, в течение 20 (двадцать) рабочих дней принимает решение о прекращении либо возобновлении субсидирования.
При этом в решении уполномоченного органа финансового агентства указывается основание о прекращении/возобновлении субсидирования.
Прекращение или возобновление субсидирования осуществляются со дня приостановления субсидирования финансовым агентством, при этом при нецелевом использовании финансирования субсидирование прекращается пропорционально сумме нецелевого использования финансирования. По оставшейся части финансирования, подтверждающей целевое использование, и в случае возврата предпринимателем суммы выплаченных субсидий, пропорциональной размеру нецелевого использования, субсидирование продолжается в соответствии с графиком платежей.
71. Финансовое агентство принимает положительное решение о возобновлении субсидирования при условии устранения предпринимателем причин, явившихся основанием для приостановления субсидирования, до рассмотрения уполномоченным органом финансового агентства.
72. Финансовое агентство в течение 1 (один) рабочего дня оформляет решение уполномоченного органа финансового агентства и направляет соответствующим письмом уведомление исламскому банку/исламской лизинговой компании.
73. При принятии решения о возобновлении субсидирования предпринимателя финансовое агентство производит выплату субсидий, не оплаченных им за период приостановления. В случае приостановления субсидирования по причинам, указанным в подпунктах 4) или 5) пункта 69 настоящих Правил субсидирования при финансировании исламскими банками, при возобновлении субсидирования финансовое агентство производит выплату субсидий, подлежащих к оплате с даты выхода предпринимателя на просрочку.
74. При принятии решения о прекращении субсидирования предпринимателя финансовое агентство соответствующим письмом направляет уведомление об одностороннем расторжении договора субсидирования предпринимателю, исламскому банку/исламской лизинговой компании, в котором указывает дату расторжения договора субсидирования и причину расторжения.
Возобновлению не подлежит финансирование, по которому имеется решение уполномоченного органа финансового агентства о прекращении субсидирования предпринимателей, за исключением пункта 66 настоящих Правил субсидирования при финансировании исламскими банками.
75. Выплаты субсидий прекращаются, а договор субсидирования признается расторгнутым в случаях:
1) полного погашения финансирования предпринимателем по договору финансирования/договору исламского лизинга перед исламским банком/исламской лизинговой компанией (датой прекращения субсидирования будет считаться дата полного погашения предпринимателем финансирования исламскому банку/исламской лизинговой компании);
2) принятия решения о прекращении субсидирования;
3) расторжения договора субсидирования по инициативе предпринимателя.
76. В случае прекращения субсидирования, исламский банк/исламская лизинговая компания могут по действующему финансированию установить предпринимателю ранее действовавшие условия финансирования (в том числе наценку на товар/часть арендного платежа, составляющую доход исламского банка/исламской лизинговой компании, комиссии, сборы и/или иные платежи и прочие условия).
77. В случае частичного/полного досрочного погашения суммы себестоимости/суммы арендного платежа по финансированию предпринимателем, исламский банк/исламская лизинговая компания уведомляют финансовое агентство о факте частичного/полного досрочного погашения суммы себестоимости/суммы арендного платежа по финансированию в течение 2 (два) рабочих дней.
В случае неуведомления/уведомления по истечении 30 (тридцать) календарных дней со дня частичного/полного досрочного погашения предпринимателем основного долга, исламский банк/исламская лизинговая компания уплачивают финансовому агентству штраф в размере 50 (пятьдесят) МРП.
В случае частичного досрочного погашения суммы себестоимости/суммы арендного платежа по финансированию предпринимателя, исламский банк/исламская лизинговая компания направляют в финансовое агентство копию дополнительного соглашения к договору финансирования/договору исламского лизинга с приложением соответствующего дополнительного соглашения к договору субсидирования с изменением графика погашения платежей либо письмо исламского банка/исламской лизинговой компании с измененным графиком погашения платежей в электронном формате (XLS или XLSX) и указанием причитающейся к выплате суммы субсидий.
78. В случаях прекращения субсидирования части наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, по финансированию предпринимателя, частичного/полного досрочного погашения суммы себестоимости/суммы арендного платежа по финансированию предпринимателя, исламский банк/исламская лизинговая компания в течение 7 (семь) рабочих дней представляют акт сверки взаиморасчетов финансовому агентству.
При этом исламский банк/исламская лизинговая компания в акте сверки указывают суммы и даты фактического списания субсидий, а финансовое агентство указывает суммы и даты перечисления субсидий.
79. По финансированию предпринимателя, по которому выявлено нецелевое использование, исламский банк/исламская лизинговая компания представляют финансовому агентству документы, подтверждающие факт нецелевого использования финансирования.
Глава 3. Мониторинг реализации проектов
80. Мониторинг реализации проектов предпринимателей в рамках Правил субсидирования при финансировании исламскими банками осуществляется финансовым агентством на основе правил проведения мониторинга проектов, утверждаемых уполномоченным органом по предпринимательству.
К функциям финансового агентства относятся:
1) мониторинг целевого использования нового кредита предпринимателем, с которым заключен договор субсидирования на основании данных и документов, предоставляемых исламским банком/исламской лизинговой компанией;
2) мониторинг платежной дисциплины предпринимателя на основании данных, предоставляемых исламским банком/исламской лизинговой компанией;
3) мониторинг реализации проекта (использования предмета лизинга по договору исламского лизинга);
4) мониторинг соответствия проекта и (или) предпринимателя условиям настоящих Правил субсидирования при финансировании исламскими банками и (или) решению финансового агентства.
Глава 4. Переходные положения
81. Финансирование меры поддержки в форме субсидирования осуществляется за счет средств республиканского и/или местного бюджетов и/или Национального фонда Республики Казахстан, в том числе финансирование принятых обязательств по проектам, одобренным и подписанным в рамках Программы "ДКБ-2020".
82. До 1 января 2022 года средства, предусмотренные для субсидирования и перечисленные по Государственной программе поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025" (далее – Программа "ДКБ-2025") за счет средств местного и/или республиканского бюджетов, используются финансовым агентством до полного освоения.
83. Проекты, одобренные до утверждения правил субсидирования части наценки на товар и части арендного платежа, составляющего доход исламских банков, при финансировании исламскими банками субъектов предпринимательства по Программе "ДКБ-2025", а также договора субсидирования, заключенные после 1 января 2020 года, действуют на ранее одобренных условиях до полного исполнения предпринимателями своих обязательств по ним.
В случае изменения текущих условий финансирования, обеспечивается соответствие проекта действующим условиям настоящих Правил субсидирования при финансировании исламскими банками.
84. По проектам, одобренным до 27 января 2018 года, заключение договоров субсидирования осуществляется на ранее одобренных условиях до истечения срока действия протокола регионального координационного совета.
85. Проекты, одобренные до 26 августа 2020 года в рамках ранее утвержденной Программы "ДКБ-2020" и Программы "ДКБ-2025", действуют на ранее одобренных условиях до полного исполнения предпринимателями своих обязательств по ним.
В случае изменения текущих условий финансирования, обеспечивается соответствие проекта действующим условиям настоящих Правил субсидирования при финансировании исламскими банками.
86. Проекты, одобренные до 1 июля 2021 года в рамках ранее утвержденной Программы "ДКБ-2025", действуют на ранее одобренных условиях уполномоченным органом финансового агентства до полного исполнения предпринимателями своих обязательств по ним.
В случае изменения текущих условий финансирования, обеспечивается соответствие проекта действующим условиям настоящих Правил субсидирования при финансировании исламскими банками.
87. Проекты, одобренные до утверждения настоящих Правил субсидирования при финансировании исламскими банками в рамках ранее утвержденной Программы "ДКБ-2025" действуют на ранее одобренных условиях уполномоченным органом финансового агентства до полного исполнения предпринимателями своих обязательств по ним.
В случае изменения текущих условий финансирования, обеспечивается соответствие проекта действующим условиям настоящих Правил субсидирования при финансировании исламскими банками.
______________________
Приложение 1 к Правилам субсидирования части наценки на товар и части арендного платежа, составляющего доход исламских банков, при финансировании исламскими банками субъектов предпринимательства в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы |
Перечень приоритетных секторов экономики
Код ОКЭД | Наименование |
1 | 2 |
Агропромышленный комплекс | |
01 | Растениеводство и животноводство, охота и предоставление услуг в этих областях, за исключением 01.11 "Выращивание зерновых культур (за исключением риса), бобовых культур и масличных семян" |
03 | Рыболовство и рыбоводство |
10 | Производство продуктов питания |
11.06 | Производство солода |
11.07 | Производство безалкогольных напитков, минеральных вод и других вод в бутылках |
Горнодобывающая промышленность | |
08.12.1 | Разработка гравийных и песчаных карьеров |
09 | Предоставление услуг в горнодобывающей промышленности |
Легкая промышленность и производство мебели | |
13 | Производство текстильных изделий |
14 | Производство одежды |
15 | Производство кожаной и относящейся к ней продукции |
16 | Производство деревянных и пробковых изделий, кроме мебели; производство изделий из соломки и материалов для плетения |
17 | Производство бумаги и бумажной продукции |
18 | Полиграфическая деятельность и воспроизведение записанных носителей информации |
20 | Производство продуктов химической промышленности |
21 | Производство основных фармацевтических продуктов и фармацевтических препаратов |
22 | Производство резиновых и пластмассовых изделий |
31 | Производство мебели |
Производство строительных материалов и прочей неметаллической минеральной продукции | |
23 | Производство прочей неметаллической минеральной продукции |
Металлургия, металлообработка, машиностроение | |
24 | Металлургическое производство |
25 | Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования |
26 | Производство компьютеров, электронного и оптического оборудования |
27 | Производство электрического оборудования |
28 | Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки |
29 | Производство автомобилей, прицепов и полуприцепов |
30 | Производство прочих транспортных средств |
33 | Ремонт и установка машин и оборудования |
Другие сектора промышленности | |
32 | Производство прочих готовых изделий |
35.11.4 | Производство электроэнергии ветровыми электростанциями |
35.11.5 | Производство электроэнергии солнечными электростанциями |
35.11.9 | Производство электроэнергии прочими электростанциями |
35.11.2 | Производство электроэнергии гидроэлектростанциями |
38 | Сбор, обработка и удаление отходов; утилизация (восстановление) материалов |
39 | Деятельность по ликвидации загрязнений и прочие услуги в области удаления отходов |
Транспорт и складирование | |
45.2 | Техническое обслуживание и ремонт автомобилей |
49.3 | Деятельность прочего пассажирского сухопутного транспорта |
49.41 | Деятельность грузового автомобильного транспорта |
50 | Деятельность водного транспорта |
52 | Складирование грузов и вспомогательная транспортная деятельность |
53 | Почтовая и курьерская деятельность, за исключением деятельности, относящейся к сфере естественных монополий |
Туризм | |
55.10 | Предоставление услуг гостиницами и аналогичными местами для проживания |
55.20 | Предоставление жилья на выходные дни и прочие периоды краткосрочного проживания |
55.30 | Предоставление услуг кемпингами, стоянками для автофургонов и автоприцепов для жилья |
Информация и связь | |
58 | Издательская деятельность |
59.14 | Деятельность по показу кинофильмов |
61 | Телекоммуникации |
62 | Компьютерное программирование, консультационные и другие сопутствующие услуги |
Аренда и управление собственной или арендуемой недвижимостью | |
68.20.1 | Аренда и управление собственной недвижимостью |
68.20.2 | Аренда (субаренда) и эксплуатация арендуемой недвижимости |
Профессиональная, научная и техническая деятельность | |
69.2 | Деятельность в области бухгалтерского учета и аудита; консультирование по налогообложению |
71 | Деятельность в области архитектуры, инженерных изысканий; технических испытаний и анализа |
72 | Научные исследования и разработки |
74 | Прочая профессиональная, научная и техническая деятельность |
75 | Ветеринарная деятельность |
Аренда, прокат и лизинг | |
77.11 | Аренда и лизинг легковых автомобилей и легких автотранспортных средств* |
Деятельность по обслуживанию зданий и благоустройству территорий | |
81 | Деятельность по обслуживанию зданий и благоустройству территорий |
Образование | |
85 | Образование |
Здравоохранение и социальные услуги | |
86 | Деятельность в области здравоохранения |
87 | Предоставление социальных услуг с обеспечением проживания |
88 | Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания |
Искусство, развлечение и отдых | |
91 | Деятельность библиотек, архивов, музеев и прочая деятельность в области культуры |
93 | Деятельность в области спорта, организации и развлечений (за исключением дискотек и караоке) |
Предоставление прочих видов услуг | |
95 | Ремонт компьютеров, предметов личного потребления и бытовых товаров |
96.01 | Стирка и (химическая) чистка текстильных и меховых изделий |
* Данный ОКЭД предусматривает аренду и лизинг легковых автомобилей отечественных производителей
_____________________
Приложение 2 к Правилам субсидирования части наценки на товар и части арендного платежа, составляющего доход исламских банков, при финансировании исламскими банками субъектов предпринимательства в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы |
|
Форма |
от _______________
Заявление
С целью участия в Правилах субсидирования части наценки на товар и части арендного платежа, составляющего доход исламских банков, при финансировании исламскими банками субъектов предпринимательства в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы (далее – Правила субсидирования при финансировании исламскими банками) в рамках:
(направление необходимо отметить галочкой)
Направление "Поддержка предпринимателей/субъектов индустриально-инновационной деятельности" |
и получения государственной поддержки в форме субсидирования части ставки вознаграждения по финансированию, выданному на основании договора ___________ № _________ от ______________ года, на следующих условиях:
Целевое назначение финансирования | |
Сумма финансирования | |
Наценка на товар по операциям финансирования предпринимательской деятельности/часть арендного платежа, составляющая доход исламских банков/исламских лизинговых компаний | |
Валюта финансирования | |
Срок финансирования |
Прошу Вас рассмотреть возможность понижения номинальной (наценки на товар по операциям финансирования предпринимательской деятельности/части арендного платежа, составляющего доход исламских банков/исламских лизинговых компаний) по финансированию до уровня, позволяющего принять участие в рамках Правил субсидирования при финансировании исламскими банками в случае одобрения субсидирования.
______________ __________ ___________________________________
(подпись) дата, фамилия, имя, отчество (при его наличии)
____________________
Приложение 3 к Правилам субсидирования части наценки на товар и части арендного платежа, составляющего доход исламских банков, при финансировании исламскими банками субъектов предпринимательства в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы |
|
Форма |
Куда: финансовое агентство
_______________________________
От кого ________________________
(далее – предприниматель)
Заявление-анкета № __________
В соответствии с Правилами субсидирования части наценки на товар/части арендного платежа, составляющего доход исламского банка/исламской лизинговой компании, при финансировании исламскими банками/исламскими лизинговыми компаниями в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы (далее – Правила субсидирования при финансировании исламскими банками) прошу Вас инициировать вынесение вопроса на рассмотрение уполномоченного органа финансового агентства по _____________________ о субсидировании части наценки на товар по операциям финансирования предпринимательской деятельности/части арендного платежа, составляющего доход исламских банков/исламских лизинговых компаний по финансированию, в рамках Правил субсидирования при финансировании исламскими банками, согласно нижеследующего:
1. Направление (направление отметить галочкой)
Направление "Поддержка предпринимателей/субъектов индустриально-инновационной деятельности |
2. Информация по проекту
Данные об учредителе (-ях) | |
Юридический адрес | |
Фактический адрес | |
Фамилия, имя, отчество первого руководителя (при его наличии) | |
Краткое описание проекта | |
Место реализации проекта (область, город) | |
Отрасль (согласно ОКЭД) | |
Наименование банка/лизинговой компании | |
Сумма финансирования | |
Целевое назначение финансирования |
3. Гарантии и согласия
Предприниматель заявляет и гарантирует финансовому агентству следующее:
1. Все данные, информация и документация, переданные (представленные) или представляемые финансовому агентству совместно с настоящим заявлением либо по запросу финансового агентства, являются достоверными и полностью соответствуют действительности на нижеуказанную дату. В случае изменения указанных данных обязуется незамедлительно уведомить финансовое агентство.
2. Обязуется предоставлять и раскрывать по первому требованию финансового агентства любую информацию и документы, содержащие банковскую и коммерческую тайну, затребованные в рамках рассмотрения настоящего заявления.
3. Финансовым агентством не обеспечивается проверка действительности указанных заверений и гарантий.
4. Предприниматель предупрежден об ответственности за представление ложных, неполных и/или недостоверных сведений, предусмотренной законодательством Республики Казахстан.
5. Предприниматель подтверждает, что уставная компетенция предпринимателя позволяет подавать настоящее заявление лицу, которое подписывает настоящее заявление.
6. Согласен с тем, что в случае выявления недостоверности указанных данных и информации, настоящее заявление может быть отклонено на любом этапе, когда будут выявлены сведения, подтверждающие недостоверность указанных данных, при этом финансовое агентство может не сообщать причины отклонения.
Предприниматель настоящим предоставляет финансовому агентству согласие с тем, что:
1. Финансовое агентство может предоставлять указанные в настоящем заявлении сведения, информацию и предоставленные предпринимателем документы заинтересованным третьим лицам (право которых на получение информации в рамках Правил субсидирования при финансировании исламскими банками предусмотрено законодательством Республики Казахстан), а также в уполномоченный орган по предпринимательству, уполномоченный орган по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций, АО "Национальный управляющий холдинг "Байтерек".
2. Все сведения, содержащиеся в настоящем заявлении, а также все затребованные финансовым агентством документы представлены исключительно для субсидирования в рамках Правил субсидирования при финансировании исламскими банками.
3. Финансовое агентство оставляет за собой право проверки любой сообщаемой предпринимателем о себе информации. Документы, представленные предпринимателем, и оригинал заявления будут храниться у финансового агентства, даже если субсидирование не будет предоставлено.
4. Принятие финансовым агентством данного заявления к рассмотрению, а также возможные расходы предпринимателя (на оформление необходимых для получения субсидирования документов и т.п.) не являются обязательством финансового агентства предоставить субсидирование или возместить понесенные предпринимателем издержки.
5. Предприниматель подтверждает, что с порядком рассмотрения вопроса о субсидировании ознакомлен и согласен, в последующем претензий к финансовому агентству иметь не будет.
_____________________________________________
4. Приложения
(документы, предусмотренные по ____________________ направлению)
______________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии)
___________ __________
(подпись) дата
___________________
"___" __________ 20___года |
Субъект предпринимательства (далее – СП) |
Копия: акционерное общество (банк второго |
АО "Фонд развития предпринимательства "Даму" сообщает, что проект СП "_______________" был рассмотрен и одобрен "___" _________ 20___ года на заседании уполномоченного органа финансового агентства в рамках направления _________ Правил субсидирования части наценки на товар и части арендного платежа, составляющего доход исламских банков, при финансировании исламскими банками субъектов предпринимательства в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы по вопросу субсидирования ставки вознаграждения.
Директор регионального филиала
_____________________________________
_____________________
"___" __________ 20___года |
Субъект предпринимательства (далее – СП) |
Копия: акционерное общество (банк второго |
АО "Фонд развития предпринимательства "Даму", рассмотрев проект СП "_______________" по вопросу субсидирования ставки вознаграждения на очередном заседании уполномоченного органа финансового агентства в рамках направления _________ Правил субсидирования части наценки на товар и части арендного платежа, составляющего доход исламских банков, при финансировании исламскими банками субъектов предпринимательства в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы, принял решение:
1. Отказать _____________________ (причина отклонения).
2. Рекомендовать _____________________.
Директор регионального филиала
_____________________________________
___________________
Отчет о субсидировании региональному координатору/уполномоченному органу за период с __________ по_________
Наименование исламского банка/исламской лизинговой компании | Место обращения субъекта предпринимательства | Наименование субъекта предпринимательства | Номер договора финансирования (транша) | Дата договора финансирования (транша) | Сумма финансирования (транша), тенге |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Ставка наценки на товар по операциям финансирования предпринимательской деятельности/части арендного платежа, составляющего доход исламских банков/исламских лизинговых компаний (траншу) | Номер договора субсидирования | Дата договора субсидирования | Сумма субсидий, перечисленная финансовым агентством за период, тенге | Сумма субсидий, списанная за период, тенге | |
7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |
Утверждены к постановлению Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2019 года № 1060 |
Правила субсидирования ставки купонного вознаграждения по облигациям, выпущенным субъектами предпринимательства в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы
Сноска. Заголовок – в редакции постановления Правительства РК от 02.02.2022 № 43 (вводится в действие со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию).
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила субсидирования ставки купонного вознаграждения по облигациям, выпущенным субъектами предпринимательства в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы (далее – Правила субсидирования ставки купонного вознаграждения), разработаны в соответствии с пунктом 2 статьи 94 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан и определяют условия и механизм субсидирования части ставки купонного вознаграждения по облигациям, выпущенным субъектами предпринимательства.
2. В настоящих Правилах субсидирования ставки купонного вознаграждения используются следующие основные понятия:
1) Международный финансовый центр "Астана" (далее – МФЦА) – территория в пределах города Нур-Султана с точно обозначенными границами, определяемыми Президентом Республики Казахстан, в которой действует особый правовой режим в финансовой сфере;
2) фондовая биржа МФЦА – юридическое лицо в организационно-правовой форме акционерного общества, осуществляющее организационное и техническое обеспечение торгов финансовыми инструментами в МФЦА;
3) уполномоченный орган МФЦА по регулированию финансовых услуг – независимый уполномоченный орган, осуществляющий регулирование финансовых услуг в юрисдикции МФЦА;
4) акт фондовой биржи МФЦА по выпуску "зеленых" облигаций – нормативный документ в рамках биржевого регулирования МФЦА, регламентирующий порядок выпуска "зеленых" облигаций на фондовой бирже МФЦА в соответствии с международным стандартом выпуска зеленых облигаций, разработанным международной ассоциацией рынков капитала, и другими признанными стандартами в части определения и отбора приемлемых проектов, целевого использования и управления привлеченными средствами, внешней оценки, отчетности и раскрытия информации;
5) центральный депозитарий фондовой биржи МФЦА – зарегистрированная в соответствии с действующим правом МФЦА частная компания, осуществляющая депозитарную деятельность на основании лицензии, выданной уполномоченным органом МФЦА по регулированию финансовых услуг;
6) правила центрального депозитария фондовой биржи МФЦА – документ, определяющий условия и порядок взаимоотношения центрального депозитария фондовой биржи МФЦА с субъектами рынка ценных бумаг;
7) уполномоченный орган по государственному регулированию рынка ценных бумаг – уполномоченный орган, осуществляющий государственное регулирование рынка ценных бумаг;
8) банк-платежный агент – банк или организация, осуществляющая отдельные виды банковских операций;
9) "зеленые" проекты – определенные на основе утвержденной классификации (таксономии) проекты, направленные на повышение эффективности использования существующих природных ресурсов, снижение уровня негативного воздействия на окружающую среду, повышение энергоэффективности, энергосбережения, смягчение последствий изменения климата и адаптацию к изменению климата, согласно экологическому законодательству Республики Казахстан;
10) "зеленая" облигация – долговой инструмент с фиксированным доходом, выпускаемый субъектами предпринимательства в соответствии с законодательством Республики Казахстан и включенный в официальный список фондовой биржи, и (или) выпущенный в соответствии с актами МФЦА и включенный в список фондовой биржи МФЦА для привлечения денежных средств в целях реализации "зеленых" проектов;
11) принципы "зеленых" облигаций – международный добровольный стандарт выпуска "зеленых" облигаций, разработанный международной ассоциацией рынков капитала и (или) стандарт климатических бондов инициативы климатических бондов (Climate Bond Initiative);
12) "зеленая" таксономия – классификация "зеленых" проектов, подлежащих финансированию через "зеленые" облигации и "зеленые" кредиты, согласно экологическому законодательству Республики Казахстан;
13) проект – совокупность действий и мероприятий в различных направлениях предпринимательской деятельности, осуществляемых предпринимателем в качестве инициативной деятельности, направленной на получение дохода и не противоречащей законодательству Республики Казахстан;
14) предприниматель – субъект малого и (или) среднего предпринимательства, осуществляющий свою деятельность в приоритетных секторах экономики по перечню, согласно приложению 1 к настоящим Правилам субсидирования ставки купонного вознаграждения, а также выпускающий финансовые инструменты в виде облигаций в соответствии с Гражданским кодексом Республики Казахстан или действующим правом МФЦА;
15) субсидирование части ставки купонного вознаграждения – форма государственной финансовой поддержки эмитентов, используемая для частичного возмещения расходов, оплачиваемых эмитентом держателю облигации с субсидируемой ставкой купонного вознаграждения;
16) ставка купонного вознаграждения – выраженный в процентах размер купонного вознаграждения, который установлен проспектом выпуска облигаций и подлежащий выплате на периодической основе держателю облигации за пользование деньгами, полученными эмитентом вследствие размещения облигации;
17) облигации с субсидируемой ставкой купонного вознаграждения – облигации, в том числе "зеленые" облигации, выпущенные эмитентом и включенные в официальный список ценных бумаг фондовой биржи, осуществляющей деятельность на территории Республики Казахстан, а также "зеленые" облигации, выпущенные субъектами предпринимательства в соответствии с актами МФЦА и включенные в список фондовой биржи МФЦА, по которым финансовым агентством осуществляется субсидирование части ставки купонного вознаграждения;
18) обеспеченная облигация – облигация, по которой исполнение обязательств эмитента полностью или частично обеспечено залогом имущества эмитента, гарантией третьих лиц;
19) финансовое агентство – акционерное общество "Фонд развития предпринимательства "Даму";
20) уполномоченный орган финансового агентства – постоянно действующий коллегиальный орган, осуществляющий свою деятельность в пределах полномочий, предоставленных ему уставом финансового агентства, кредитной политикой финансового агентства и закрепленных внутренними документами финансового агентства;
21) финансовая автоматизированная система транспорта информации (далее – ФАСТИ) – специальный канал связи, обладающий защитой от несанкционированного доступа к отправляемой документации;
22) финансовый консультант – организация, предоставляющая эмитенту в соответствии с заключенным договором консультационные услуги по вопросу включения ценных бумаг эмитента в официальный список фондовой биржи и фондовой биржи МФЦА;
23) фондовая биржа – юридическое лицо, созданное в организационно-правовой форме акционерного общества, не менее двадцати пяти процентов от общего количества голосующих акций которого принадлежат Национальному Банку Республики Казахстан, осуществляющее организационное и техническое обеспечение торгов путем их непосредственного проведения с использованием торговых систем данного организатора торгов;
24) листинг – включение ценных бумаг в категорию и (или) сектор официального списка ценных бумаг фондовой биржи и фондовой биржи МФЦА, для включения и нахождения, в которых внутренними документами фондовой биржи и/или фондовой биржи МФЦА установлены специальные (листинговые) требования к ценным бумагам и их эмитентам;
25) держатель облигации – лицо, зарегистрированное в системе реестров держателей ценных бумаг или системе учета номинального держания, обладающее правами по облигациям с субсидируемой ставкой купонного вознаграждения;
26) проспект выпуска облигаций – документ, содержащий сведения об эмитенте, его финансовом состоянии, предполагаемых к продаже облигациях, объеме выпуска, количестве облигаций в выпуске, процедуре и порядке их выпуска, размещения, обращения, выплаты вознаграждения, погашения и другую информацию, которая может повлиять на решение инвестора о покупке облигации;
27) размещение облигаций – продажа облигаций с субсидируемой ставкой купонного вознаграждения на первичном рынке ценных бумаг;
28) погашение облигаций – действия эмитента по изъятию из обращения размещенных облигаций с субсидируемой ставкой купонного вознаграждения путем выплаты вознаграждения и номинальной стоимости (без цели последующей продажи) облигации в порядке, установленном проспектом выпуска облигаций;
29) представитель держателей облигаций – профессиональный участник рынка ценных бумаг, который не является аффилированным лицом эмитента данных облигаций, действующий в интересах держателей облигаций с субсидируемой ставкой купонного вознаграждения на основании договора, заключенного с эмитентом, в процессе обращения облигаций на вторичном рынке ценных бумаг, выплаты вознаграждения по облигациям и их погашения;
30) центральный депозитарий – специализированное некоммерческое акционерное общество, осуществляющее виды деятельности, предусмотренные Законом Республики Казахстан "О рынке ценных бумаг";
31) свод правил центрального депозитария – документ, определяющий условия и порядок взаимоотношения центрального депозитария с субъектами рынка ценных бумаг;
32) региональный координатор – определяемое акимом области (столицы, городов республиканского значения) структурное подразделение местного исполнительного органа;
33) договор субсидирования – двустороннее письменное соглашение, заключаемое между финансовым агентством и эмитентом, по условиям которого финансовое агентство субсидирует часть ставки купонного вознаграждения по облигациям, в том числе "зеленым" облигациям, выпущенным субъектами частного предпринимательства в соответствии с законодательством Республики Казахстан и включенным в официальный список фондовой биржи, осуществляющей деятельность на территории Республики Казахстан, а также в соответствии с актами МФЦА и включенным в список фондовой биржи МФЦА, по форме, утверждаемой уполномоченным органом по предпринимательству;
34) ставка вознаграждения – выраженный в процентах размер вознаграждения, который установлен проспектом выпуска облигаций, подлежащий выплате на периодической основе держателю облигации за пользование деньгами, полученными эмитентом вследствие размещения облигации;
35) внешняя оценка (по проекту, финансируемому через выпуск "зеленой" облигации) – процедура оценки соответствия "зеленых" облигаций ключевым элементам принципов "зеленых" облигаций Международной ассоциации рынков капитала и других признанных стандартов, включая проверку соответствия "зеленого" проекта подсекторам проектов "зеленой" таксономии в части соблюдения предусмотренных "зеленой" таксономией пороговых значений;
36) провайдер внешней оценки – организация, осуществляющая независимую оценку по намечаемому к реализации или реализуемому "зеленому" проекту, финансируемому через выпуск "зеленой" облигации, с подготовкой соответствующего заключения;
37) уполномоченный орган – уполномоченный орган по предпринимательству;
38) международный идентификационный номер (далее – ISIN) – буквенно-цифровой код, присваиваемый центральным депозитарием ценным бумагам и другим финансовым инструментам в целях их идентификации и систематизации учета;
39) эмитент – предприниматель, осуществляющий выпуск облигаций с субсидируемой ставкой купонного вознаграждения.
3. Субсидирование части ставки купонного вознаграждения по облигациям эмитентов, в том числе "зеленым" облигациям, включенным в официальный список ценных бумаг фондовой биржи и (или) в официальный список фондовой биржи МФЦА, осуществляется в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 октября 2021 года № 728 (далее – национальный проект).
4. Субсидирование части ставки купонного вознаграждения по облигациям эмитентов, в том числе по "зеленым" облигациям и (или) "зеленым" облигациям, выпущенным в соответствии с актами МФЦА и включенным в список фондовой биржи МФЦА, используется для возмещения части расходов, выплачиваемых эмитентами в виде вознаграждения по облигациям, и осуществляется через эффективные механизмы взаимодействия государства с предпринимателями.
5. Услуги финансового агентства оплачиваются уполномоченным органом за счет средств республиканского бюджета.
6. Средства, предусмотренные для субсидирования части ставки купонного вознаграждения в рамках национального проекта, перечисляются за счет средств республиканского бюджета уполномоченным органом по предпринимательству в финансовое агентство на специальный счет финансового агентства на основе договора на перечисление средств, заключаемого между ними.
Средства, предусмотренные для субсидирования части ставки купонного вознаграждения за счет средств местного бюджета в рамках национального проекта, перечисляются региональным координатором в финансовое агентство на основе договора о субсидировании и гарантировании, заключаемого между ними.
Типовая форма договора о субсидировании и гарантировании утверждается уполномоченным органом по предпринимательству.
7. Финансирование меры поддержки в форме субсидирования части ставки купонного вознаграждения осуществляется за счет средств республиканского и/или местного бюджетов.
Средства из республиканского бюджета и/или Национального фонда Республики Казахстан, выделенные на субсидирование и не использованные в рамках реализации национального проекта, могут быть использованы на субсидирование и гарантирование проектов в рамках национального проекта.
Глава 2. Порядок субсидирования ставки купонного вознаграждения по облигациям, выпущенным субъектами предпринимательства Параграф 1. Условия и требования к эмитентам
8. Участниками в рамках настоящих Правил субсидирования ставки купонного вознаграждения могут быть эмитенты, осуществляющие выпуск и размещение облигаций для реализации проектов в приоритетных секторах экономики по перечню согласно приложению 1 к настоящим Правилам субсидирования ставки купонного вознаграждения.
9. Участниками в рамках настоящих Правил субсидирования ставки купонного вознаграждения также могут быть эмитенты, осуществляющие выпуск и размещение "зеленых" облигаций в соответствии с законодательством Республики Казахстан и (или) актами МФЦА для финансирования реализации "зеленых" проектов.
10. Участниками в рамках настоящих Правил субсидирования ставки купонного вознаграждения не могут быть:
1) эмитенты, осуществляющие выпуск подакцизных товаров/продукции, за исключением проектов, предусматривающих выпуск моторных транспортных средств и спиртосодержащей продукции медицинского назначения (кроме бальзамов), зарегистрированной в соответствии с законодательством Республики Казахстан в качестве лекарственного средства;
2) эмитенты, реализующие проекты в металлургической промышленности, которые включены в перечень крупных налогоплательщиков;
3) эмитенты, планирующие реализовать проект в горнодобывающей промышленности и разработке карьеров, за исключением проектов на разработку гравийных и песчаных карьеров;
4) эмитенты, учредителями (в том числе участниками, акционерами) которых являются государственные предприятия/учреждения, национальные управляющие холдинги, национальные компании и организации, пятьдесят и более процентов акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат государству, национальному управляющему холдингу, национальному холдингу, национальной компании на момент рассмотрения заявки уполномоченным органом финансового агентства (за исключением социально-предпринимательской корпорации, а также предпринимателей, учрежденных в рамках договора о государственно-частном партнерстве), аффилированные с ними лица, а также предприниматели, форма собственности которых оформлена как частное учреждение, и некоммерческие организации;
5) проекты эмитентов, реализуемые по видам деятельности, указанным в пункте 4 статьи 24 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан (действие настоящего подпункта распространяется на отношения, возникшие с 20 апреля 2020 года).
Параграф 2. Условия субсидирования
11. Суммарная номинальная стоимость выпуска облигаций эмитента, в том числе "зеленых" облигаций, по которым осуществляется субсидирование части ставки купонного вознаграждения, не может превышать 3 (три) млрд тенге на одного эмитента.
12. Субсидирование части ставки купонного вознаграждения осуществляется по облигациям, выпущенным в соответствии с законодательством Республики Казахстан и включенным в официальный список фондовой биржи, осуществляющей деятельность на территории Республики Казахстан и фондовой биржи МФЦА, для финансирования реализации новых эффективных инвестиционных проектов, а также проектов, направленных на модернизацию и расширение производства, и рефинансирование текущих обязательств по проектам, субсидируемым в рамках настоящих Правил субсидирования ставки купонного вознаграждения, за исключением облигаций, по которым в проспекте выпуска облигаций указано, что целевым назначением использования денег, полученных от размещения облигаций, являются:
1) выкуп долей, акций организаций, а также предприятий как имущественных комплексов;
2) пополнение оборотных средств, за исключением случаев, когда пополнение оборотных средств осуществляется в рамках выпуска облигаций на приобретение и/или модернизацию основных средств, и/или расширение производства, но не более 30 % от суммарной номинальной стоимости выпуска облигаций.
Допускается субсидирование части ставки купонного вознаграждения по облигациям, выпущенным эмитентом, на пополнение оборотных средств до 500 (пятьсот) млн тенге для одного предпринимателя.
Под новыми эффективными инвестиционными проектами, а также проектами, направленными на модернизацию, расширение производства, понимаются проекты эмитентов, предусматривающие обязательное увеличение среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям, на 10 % после 2 (два) финансовых лет с даты решения финансового агентства.
Эмитент также подтверждает рост дохода (дохода от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) или увеличение объема уплачиваемых налогов (корпоративный подоходный налог/индивидуальный подоходный налог), на 10 % после 2 (два) финансовых лет с даты решения финансового агентства.
13. Субсидирование части ставки купонного вознаграждения осуществляется по "зеленым" облигациям, выпущенным в соответствии с законодательством Республики Казахстан и включенным в официальный список фондовой биржи, осуществляющей деятельность на территории Республики Казахстан а также выпущенным в соответствии с актами МФЦА и включенным в официальный список фондовой биржи МФЦА, по которым в проспекте выпуска указано, что целевым назначением использования денег, полученных от размещения облигаций, являются финансирование или рефинансирование новых и/или существующих "зеленых" проектов.
14. Субсидирование части ставки купонного вознаграждения, выдаваемое на реализацию "зеленых" облигаций, предусматривает достижение реализуемых проектов порогового значения (при наличии порогового критерия по подсектору "зеленой" таксономии) после 2 (два) финансовых лет с даты заключения договора субсидирования (продление срока исполнения данного критерия осуществляется на основании решения финансового агентства при наличии объективных причин, определенных внешней оценкой).
15. Субсидируемая часть ставки купонного вознаграждения, в том числе по "зеленым" облигациям, составляет 7 (семь) процентных пунктов.
16. Субсидированию подлежит только ставка вознаграждения, начисленная по размещенным облигациям (за минусом выкупленных эмитентом).
17. Субсидирование осуществляется только по облигациям, частично или полностью обеспеченным имуществом эмитента или гарантией третьих лиц.
18. Внесение изменений и дополнений в проспект выпуска облигаций, по которому осуществляется субсидирование части ставки купонного вознаграждения, в течение всего срока субсидирования возможно по согласованию с уполномоченным органом финансового агентства, кроме случаев, установленных Законом о рынке ценных бумаг или действующим правом МФЦА.
19. Срок субсидирования части ставки купонного вознаграждения по облигациям составляет 5 (пять) лет, но не более срока обращения облигаций. В случае, если по одному проекту заключается несколько договоров субсидирования, общий срок субсидирования устанавливается с момента подписания первого договора субсидирования.
Срок субсидирования при рефинансировании устанавливается с момента подписания первого договора субсидирования по проекту, и не должен превышать 2 (два) года с момента субсидирования, но не более срока обращения облигаций.
При предоставлении отсрочки по оплате купонного вознаграждения на основании распоряжения и/или иного документа и/или акта уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций срок субсидирования, предусмотренный в настоящих Правилах субсидирования ставки купонного вознаграждения, продлевается на срок предоставленной отсрочки.
В отношении "зеленых" облигаций срок субсидирования составляет 5 (пять) лет без права пролонгации срока субсидирования. Срок субсидирования устанавливается с момента подписания финансовым агентством первого договора субсидирования по "зеленому" проекту.
20. Субсидирование части ставки купонного вознаграждения может осуществляться только по облигациям, по которым проспектом выпуска облигаций установлено, что периодичность выплат вознаграждения составляет не более двух раз в год из расчета 360 (триста шестьдесят) дней в году и 30 (тридцать) дней в месяце.
21. Облигации эмитента с субсидируемой ставкой купонного вознаграждения учитываются в системе учета номинального держания. Регистрация сделок с облигациями с субсидируемой ставкой купонного вознаграждения осуществляется в системе номинального держания (системе учета центрального депозитария и системе учета центрального депозитария фондовой биржи МФЦА) в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом уполномоченного органа по государственному регулированию рынка ценных бумаг и/или действующим правом МФЦА.
22. Выбор представителя держателей облигаций с субсидируемой ставкой купонного вознаграждения эмитент осуществляет самостоятельно из числа профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих кастодиальную и/или брокерскую и дилерскую деятельность на рынке ценных бумаг. При этом представитель держателя облигаций не должен быть аффилированным лицом эмитента.
Параграф 3. Взаимодействие участников
23. Предприниматель или финансовый консультант для получения субсидирования направляют финансовому агентству типовой договор субсидирования, к которому прилагает следующий пакет документов (копии, заверенные печатью (при наличии) и подписью руководителя):
1) заявление-анкета эмитента по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам субсидирования ставки купонного вознаграждения;
2) документы, подтверждающие наличие обеспечения по облигациям;
3) информацию о заявке (с подписью эмитента) согласно приложению 3 к настоящим Правилам субсидирования ставки купонного вознаграждения;
4) проект проспекта выпуска облигаций;
5) решение уполномоченного органа эмитента о выпуске облигаций;
6) свидетельство (справку) о государственной регистрации/ перерегистрации эмитента;
7) лицензии, если основной вид деятельности эмитента подлежит лицензированию;
8) устав/учредительный договор со всеми изменениями и (или) дополнениями (акционерное общество дополнительно предоставляет проспект выпуска акций и выписку из реестра держателей ценных бумаг);
9) справку из налогового органа об отсутствии задолженности по обязательным платежам в бюджет, выданную не ранее чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты обращения;
10) копии налоговых деклараций за последние 3 (три) финансовых года (в случае, если срок существования предпринимателя составляет менее 3 (три) лет, копию налоговой декларации за последний финансовый год);
11) заключение финансового консультанта о финансовом состоянии эмитента;
12) заключение по итогам внешней оценки (по проекту, финансируемому через выпуск "зеленой" облигации).
24. Финансовое агентство после получения документов, указанных в пункте 23 настоящих Правил субсидирования ставки купонного вознаграждения, в течение 10 (десять) рабочих дней:
1) проверяет пакет документов на его полноту (в случаях представления неполного пакета документов либо представления документов, не соответствующих установленным формам, в пятидневный срок возвращает эмитенту представленные документы с указанием конкретных недостатков по представленным документам для доработки);
2) проверяет целевое назначение проекта проспекта выпуска облигаций на предмет соответствия условиям настоящих Правил субсидирования ставки купонного вознаграждения;
3) выносит на рассмотрение уполномоченного органа финансового агентства проект эмитента по форме, утвержденной внутренними документами финансового агентства, с приложением полного пакета документов.
25. Порядок проведения заседаний, количество членов уполномоченного органа финансового агентства, а также соответствующие формы для рассмотрения проектов эмитентов определяются внутренними документами финансового агентства.
26. Уполномоченный орган финансового агентства рассматривает проекты при наличии бюджетных средств для субсидирования в соответствующем финансовом году.
27. Финансовое агентство в течение 1 (один) рабочего дня после принятия решения уполномоченным органом финансового агентства оформляет, подписывает протокол и направляет выписку из протокола с сопроводительным письмом эмитенту/финансовому консультанту, фондовой бирже/фондовой бирже МФЦА.
28. Срок действия решения уполномоченного органа финансового агентства составляет 6 (шесть) месяцев со дня принятия решения.
29. После получения выписки из протокола уполномоченного органа финансового агентства предприниматель направляет документы в фондовую биржу/фондовую биржу МФЦА для получения предварительного заключения о соответствии эмитента и выпускаемых им облигаций листинговым требованиям, проходит государственную регистрацию выпуска негосударственных облигаций в соответствии с нормативными правовыми актами уполномоченного органа по государственному регулированию рынка ценных бумаг/актами МФЦА, процедуру листинга на фондовой бирже/фондовой бирже МФЦА, осуществляет размещение облигаций в соответствии с внутренними правилами фондовой биржи/фондовой биржи МФЦА и нормативными правовыми актами уполномоченного органа по государственному регулированию рынка ценных бумаг/актами МФЦА.
30. Договор субсидирования заключается после предоставления эмитентом:
1) зарегистрированного проспекта выпуска облигаций уполномоченным органом по государственному регулированию рынка ценных бумаг/фондовой биржей МФЦА;
2) уведомления фондовой биржи/фондовой биржи МФЦА о включении облигаций эмитента в официальный список фондовой биржи/фондовой биржи МФЦА (листинг);
3) уведомления о заключении между эмитентом и центральным депозитарием или центральным депозитарием фондовой биржи МФЦА договора на оказание услуг платежного агента;
4) выписки из системы учета центрального депозитария или выписки из системы учета центрального депозитария фондовой биржи МФЦА или отчета об итогах размещения облигаций.
31. После представления эмитентом документов, указанных в пункте 30 настоящих Правил субсидирования ставки купонного вознаграждения, между финансовым агентством и эмитентом заключается договор субсидирования.
В случае отсутствия средств из бюджета для субсидирования от соответствующего уполномоченного органа/регионального координатора договор субсидирования не подписывается.
Договор субсидирования вступает в силу с даты его подписания сторонами.
Эмитент не позднее 5 (пять) рабочих дней со дня заключения договора субсидирования направляет центральному депозитарию/центральному депозитарию фондовой биржи МФЦА и фондовой бирже/фондовой бирже МФЦА уведомления о заключении договора субсидирования, которые в обязательном порядке содержат сведения о размере субсидируемой части ставки вознаграждения и количестве размещенных облигаций.
Параграф 4. Механизм субсидирования
32. Центральный депозитарий/центральный депозитарий фондовой биржи МФЦА не позднее следующего рабочего дня за днем размещения облигаций с субсидируемой ставкой купонного вознаграждения размещает информацию об общем количестве размещенных облигаций с субсидируемой ставкой купонного вознаграждения на интернет-ресурсе центрального депозитария/центрального депозитария фондовой биржи МФЦА.
33. Эмитент в соответствии со сводом правил центрального депозитария/правил центрального депозитария фондовой биржи МФЦА перечисляет один раз в 6 (шесть) месяцев либо один раз в 12 (двенадцать) месяцев полную сумму вознаграждения на счет в центральном депозитарии/центральном депозитарии фондовой биржи МФЦА в день фиксации реестра для выплаты вознаграждения.
34. Центральный депозитарий/центральный депозитарий фондовой биржи МФЦА в течение срока, установленного договором об оказании услуг платежного агента, осуществляет перевод денег на банковские счета держателей облигаций.
35. Центральный депозитарий/центральный депозитарий фондовой биржи МФЦА не позднее чем через 3 (три) рабочих дня после перевода оплаченной эмитентом субсидируемой и несубсидируемой части ставки вознаграждения и основного долга (при наличии в графике) на счета держателей облигаций направляет представителю держателей облигаций и финансовому агентству (посредством системы ФАСТИ) отчет о субсидировании, содержащий сведения о:
1) ISINе облигаций;
2) количестве облигаций на счетах держателей облигаций по состоянию на дату фиксации реестра;
3) общей сумме вознаграждения, переведенного центральным депозитарием/центральным депозитарием фондовой биржи МФЦА на банковские счета держателей облигаций;
4) количестве/сумме неразмещенных облигаций;
5) сумме, полученной центральным депозитарием/центральным депозитарием фондовой биржи МФЦА от эмитента.
36. Финансовое агентство на основании уведомления, информации и справки центрального депозитария/центрального депозитария фондовой биржи МФЦА в течение 10 (десять) рабочих дней осуществляет безналичным путем перечисление сумм субсидий на расчетный счет эмитента в банке для возмещения части ставки купонного вознаграждения по облигациям эмитента при наличии бюджетных средств по субсидированию.
Параграф 5. Приостановление/возобновление/прекращение договора субсидирования
37. Решение о прекращении и возобновлении субсидирования проекта эмитента принимается финансовым агентством.
38. Финансовое агентство принимает решение о прекращении субсидирования проекта эмитента при установлении следующих фактов:
1) нецелевое использование средств от размещения облигаций, по которым осуществляется субсидирование;
2) несоответствие проекта и (или) эмитента условиям настоящих Правил субсидирования ставки купонного вознаграждения;
3) неисполнение эмитентом обязательств по оплате купонного вознаграждения по облигациям;
4) арест денег на счетах эмитента (за исключением наложения ареста денег на счетах в качестве мер по обеспечению иска, при условии достаточности денег на счете, в полном объеме обеспечивающих исковые требования) и/или приостановление расходных операций по счету эмитента;
5) неисполнение обязательств эмитентом по увеличению среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям, по достижению роста дохода (доход от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) или по росту объема уплачиваемых налогов (корпоративный подоходный налог/индивидуальный подоходный налог) в бюджет на 10 % после 2 (два) финансовых лет со дня принятия решения уполномоченного органа финансового агентства;
6) недостижения эмитентом по "зеленым" облигациям пороговых критериев "зеленой" таксономии, заявленных по намечаемым "зеленым" облигациям, по истечении 2 (два) лет с начала субсидирования проекта на основании предоставляемого эмитентом заключения провайдера внешней оценки в случаях, когда данные пороговые критерии предусматривают:
1) конкретные минимальные значения снижения энергопотребления;
2) минимальные уровни выбросов парниковых газов;
3) снижение доли/утилизации отходов;
4) снижение водопотребления;
5) соответствие требованиям справочников наилучших доступных технологий (в части, указанной в пороговом критерии).
39. В случае, если в период приостановления субсидий осуществляется выплата вознаграждения по облигациям с субсидируемой ставкой купонного вознаграждения, держателям облигаций выплата этого вознаграждения осуществляется полностью за счет эмитента в соответствии со сводом правил центрального депозитария/правилами центрального депозитария фондовой биржи МФЦА.
40. Финансовое агентство после установления фактов, указанных в подпунктах 1) и 2) пункта 38 настоящих Правил субсидирования ставки купонного вознаграждения, в течение 5 (пять) рабочих дней принимает решение о прекращении либо возобновлении субсидирования и соответствующим письмом уведомляет представителя держателей облигаций, центральный депозитарий, центральный депозитарий фондовой биржи МФЦА и эмитента.
В случае неисполнения эмитентом обязательств по оплате купона по облигациям, эмитенту предоставляется срок в течение 30 (тридцать) календарных дней для закрытия возникшей задолженности.
41. Финансовое агентство производит выплату субсидируемой части купона, не выплаченной им за период приостановления.
Выплата субсидируемой части купона, не выплаченной эмитенту за период приостановления субсидирования, осуществляется путем перечисления денег на счет эмитента после принятия решения уполномоченным органом финансового агентства о возобновлении субсидирования.
42. При принятии решения о прекращении субсидирования эмитента финансовое агентство соответствующими письмами направляет уведомления об одностороннем расторжении договора субсидирования эмитенту, представителю держателей облигаций и центральному депозитарию, центральному депозитарию фондовой биржи МФЦА, в которых указывает дату расторжения договора субсидирования и причину расторжения.
Прекращенные проекты возобновлению не подлежат.
43. Выплаты субсидий прекращаются, а договор субсидирования признается расторгнутым в случаях:
1) полного погашения облигаций эмитентом (датой прекращения субсидирования будет считаться дата полного погашения эмитентом облигаций, если срок субсидирования равен сроку размещения облигаций);
2) признания государственной регистрации выпуска облигаций недействительной по решению суда;
3) аннулирования выпуска облигаций по решению уполномоченного органа по государственному регулированию рынка ценных бумаг/уполномоченного органа МФЦА по регулированию финансовых услуг;
4) принятия решения о прекращении субсидирования;
5) расторжения договора субсидирования по инициативе эмитента;
6) истечения срока действия договора субсидирования.
44. В случае досрочного погашения облигаций эмитент уведомляет финансовое агентство о факте досрочного погашения данных облигаций в течение 2 (два) рабочих дней, следующих за днем такого погашения.
45. По облигациям эмитента, по которым выявлено нецелевое использование, представитель держателей облигаций представляет в финансовое агентство документы, подтверждающие факт нецелевого использования средств от размещения облигаций.
При установлении фактов нецелевого использования средств и/или несоответствия проекта при принятии решения уполномоченного органа финансового агентства о прекращении субсидирования эмитент осуществляет возврат суммы вознаграждения, оплаченной финансовым агентством.
Глава 3. Мониторинг реализации проектов
46. Мониторинг реализации проектов предпринимателей в рамках правил субсидирования ставки купонного вознаграждения осуществляется финансовым агентством, фондовой биржей и/или фондовой биржей МФЦА и представителем держателей облигаций. Финансовое агентство осуществляет мониторинг на основе правил проведения мониторинга проектов, реализуемых в рамках национального проекта, утверждаемых уполномоченным органом по предпринимательству.
47. Финансовое агентство в рамках мониторинга осуществляет:
1) мониторинг использования денег, полученных от размещения облигаций эмитентом, с которым заключен договор субсидирования на основании данных и документов, представляемых эмитентом, представителем держателей облигаций;
2) мониторинг платежной дисциплины эмитента на основании данных, представляемых центральным депозитарием или центральным депозитарием фондовой биржи МФЦА;
3) мониторинг соответствия проекта и/или эмитента условиям настоящих Правил субсидирования ставки купонного вознаграждения;
4) контроль состояния обеспечения.
48. Представитель держателей облигаций в рамках мониторинга осуществляет:
1) контроль исполнения эмитентом обязательств, установленных проспектом выпуска облигаций, перед держателями облигаций;
2) контроль целевого использования эмитентом денег, полученных от размещения облигаций;
3) контроль состояния имущества, являющегося обеспечением исполнения обязательств эмитента перед держателями облигаций;
4) заключение договора залога с эмитентом в отношении имущества, являющегося обеспечением исполнения обязательств эмитента перед держателями облигаций;
5) сопровождение подписания договора субсидирования/дополнительного соглашения к договору субсидирования, направление пакета документов для субсидирования финансовому агентству;
6) принятие мер, направленных на защиту прав и интересов держателей облигаций, в том числе посредством подачи иска в суд от имени держателей облигаций, в собственности которых находится пятьдесят и более процентов размещенных (за вычетом выкупленных) облигаций эмитента, по вопросам неисполнения эмитентом обязательств, установленных проспектом выпуска облигаций;
7) не реже одного раза в квартал информирование держателей облигаций и уполномоченного органа по государственному регулированию рынка ценных бумаг/уполномоченного органа МФЦА по регулированию финансового рынка о своих действиях в соответствии с вышеперечисленными подпунктами настоящего пункта и результатах таких действий.
49. Для осуществления мониторинга финансовое агентство запрашивает у эмитента и/или представителя держателей облигаций необходимые документы и информацию, относящиеся к предмету мониторинга, в том числе составляющую налоговую тайну, осуществляет мониторинг реализации проекта с выездом на место.
В рамках мониторинга целевого использования средств финансовой поддержки по "зеленым" облигациям финансовым агентством проверяется достижение эмитентом заявленных по намечаемому "зеленому" проекту пороговых критериев "зеленой" таксономии на основании независимой оценки провайдеров в случаях, когда данные пороговые критерии предусматривают:
1) конкретные минимальные значения снижения энергопотребления;
2) минимальные уровни выбросов парниковых газов;
3) снижение доли/утилизации отходов;
4) снижение водопотребления;
5) соответствие требованиям справочников наилучших доступных технологий (в части, указанной в пороговом критерии).
Заключение провайдера внешней оценки предоставляет эмитент.
По истечении 2 (два) лет с начала субсидирования проекта эмитентом проведены соответствующие независимые оценки достижения указанных показателей либо энергоаудиты, которые предоставляются финансовому агентству. Внешние проверки последующего выполнения заявленных эмитентом пороговых критериев "зеленой" таксономии по проекту могут проводиться провайдерами оценки, выдавшими первоначальное заключение о соответствии проекта пороговым критериям "зеленой" таксономии.
Применение "зеленой" таксономии осуществляется в соответствии с классификацией "зеленых" проектов, подлежащих финансированию через "зеленые" облигации и "зеленые" кредиты, утверждаемой постановлением Правительства Республики Казахстан.
50. Для осуществления мониторинга эмитент обеспечивает представителю держателей облигаций необходимые документы и предоставляет информацию, относящуюся к предмету мониторинга, в том числе составляющую налоговую и коммерческую тайны, с правом выезда на место.
51. Представитель держателей облигаций информирует о своих действиях уполномоченный орган по государственному регулированию рынка ценных бумаг в соответствии с законодательством Республики Казахстан и актами уполномоченного органа по государственному регулированию рынка ценных бумаг/уполномоченного органа МФЦА по регулированию финансовых услуг в соответствии с действующим правом МФЦА.
52. Порядок и сроки мониторинга, а также формы отчетности устанавливаются финансовым агентством и представителем держателей облигаций самостоятельно, каждым в части своих функций.
Глава 4. Переходные положения
53. До 1 января 2022 года средства, предусмотренные для субсидирования части ставки купонного вознаграждения и перечисленные по Государственной программе поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025" (далее – Программа "ДКБ-2025") за счет средств местного и/или республиканского бюджетов, используются финансовым агентством до полного освоения.
54. Проекты, одобренные до утверждения настоящих Правил субсидирования ставки купонного вознаграждения в рамках ранее утвержденной Программы "ДКБ-2025" действуют на ранее одобренных условиях уполномоченным органом финансового агентства до полного исполнения предпринимателями своих обязательств по ним.
В случае изменения текущих условий финансирования, обеспечивается соответствие проекта действующим условиям настоящих Правил субсидирования ставки купонного вознаграждения.
____________________
Приложение 1 к Правилам субсидирования ставки купонного вознаграждения по облигациям, выпущенным субъектами предпринимательства в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы |
Перечень приоритетных секторов экономики
Код ОКЭД | Наименование |
1 | 2 |
Агропромышленный комплекс | |
01 | Растениеводство и животноводство, охота и предоставление услуг в этих областях, за исключением 01.11 "Выращивание зерновых культур (за исключением риса), бобовых культур и масличных семян" |
03 | Рыболовство и рыбоводство |
10 | Производство продуктов питания |
11.06 | Производство солода |
11.07 | Производство безалкогольных напитков, минеральных вод и других вод в бутылках |
Горнодобывающая промышленность | |
08.12.1 | Разработка гравийных и песчаных карьеров |
09 | Предоставление услуг в горнодобывающей промышленности |
Легкая промышленность и производство мебели | |
13 | Производство текстильных изделий |
14 | Производство одежды |
15 | Производство кожаной и относящейся к ней продукции |
16 | Производство деревянных и пробковых изделий, кроме мебели; производство изделий из соломки и материалов для плетения |
17 | Производство бумаги и бумажной продукции |
18 | Полиграфическая деятельность и воспроизведение записанных носителей информации |
20 | Производство продуктов химической промышленности |
21 | Производство основных фармацевтических продуктов и фармацевтических препаратов |
22 | Производство резиновых и пластмассовых изделий |
31 | Производство мебели |
Производство строительных материалов и прочей неметаллической минеральной продукции | |
23 | Производство прочей неметаллической минеральной продукции |
Металлургия, металлообработка, машиностроение | |
24 | Металлургическое производство |
25 | Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования |
26 | Производство компьютеров, электронного и оптического оборудования |
27 | Производство электрического оборудования |
28 | Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки |
29 | Производство автомобилей, прицепов и полуприцепов |
30 | Производство прочих транспортных средств |
33 | Ремонт и установка машин и оборудования |
Другие сектора промышленности | |
32 | Производство прочих готовых изделий |
35.11.4 | Производство электроэнергии ветровыми электростанциями |
35.11.5 | Производство электроэнергии солнечными электростанциями |
35.11.9 | Производство электроэнергии прочими электростанциями |
35.11.2 | Производство электроэнергии гидроэлектростанциями |
38 | Сбор, обработка и удаление отходов; утилизация (восстановление) материалов |
39 | Деятельность по ликвидации загрязнений и прочие услуги в области удаления отходов |
Транспорт и складирование | |
45.2 | Техническое обслуживание и ремонт автомобилей |
49.3 | Деятельность прочего пассажирского сухопутного транспорта |
49.41 | Деятельность грузового автомобильного транспорта |
50 | Деятельность водного транспорта |
52 | Складирование грузов и вспомогательная транспортная деятельность |
53 | Почтовая и курьерская деятельность, за исключением деятельности, относящейся к сфере естественных монополий |
Туризм | |
55.10 | Предоставление услуг гостиницами и аналогичными местами для проживания |
55.20 | Предоставление жилья на выходные дни и прочие периоды краткосрочного проживания |
55.30 | Предоставление услуг кемпингами, стоянками для автофургонов и автоприцепов для жилья |
Информация и связь | |
58 | Издательская деятельность |
59.14 | Деятельность по показу кинофильмов |
61 | Телекоммуникации |
62 | Компьютерное программирование, консультационные и другие сопутствующие услуги |
Аренда и управление собственной или арендуемой недвижимостью | |
68.20.1 | Аренда и управление собственной недвижимостью |
68.20.2 | Аренда (субаренда) и эксплуатация арендуемой недвижимости |
Профессиональная, научная и техническая деятельность | |
69.2 | Деятельность в области бухгалтерского учета и аудита; консультирование по налогообложению |
71 | Деятельность в области архитектуры, инженерных изысканий; технических испытаний и анализа |
72 | Научные исследования и разработки |
74 | Прочая профессиональная, научная и техническая деятельность |
75 | Ветеринарная деятельность |
Аренда, прокат и лизинг | |
77.11 | Аренда и лизинг легковых автомобилей и легких автотранспортных средств |
Деятельность по обслуживанию зданий и благоустройству территорий | |
81 | Деятельность по обслуживанию зданий и благоустройству территорий |
Образование | |
85 | Образование |
Здравоохранение и социальные услуги | |
86 | Деятельность в области здравоохранения |
87 | Предоставление социальных услуг с обеспечением проживания |
88 | Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания |
Искусство, развлечение и отдых | |
91 | Деятельность библиотек, архивов, музеев и прочая деятельность в области культуры |
93 | Деятельность в области спорта, организации и развлечений (за исключением дискотек и караоке) |
Предоставление прочих видов услуг | |
95 | Ремонт компьютеров, предметов личного потребления и бытовых товаров |
96.01 | Стирка и (химическая) чистка текстильных и меховых изделий |
* Данный ОКЭД предусматривает аренду и лизинг легковых автомобилей отечественных производителей
____________________
Приложение 2 к Правилам субсидирования ставки купонного вознаграждения по облигациям, выпущенным субъектами предпринимательства в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы |
|
Форма |
Куда "Региональный филиал
акционерного общества "Фонд
развития предпринимательства
"Даму" (далее – Фонд "Даму")
___________________________
От кого ____________________
(далее – эмитент (предприниматель)
Заявление-анкета № __________
В соответствии с Правилами субсидирования ставки купонного вознаграждения по облигациям, выпущенным субъектами предпринимательства в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы (далее – Правила субсидирования ставки купонного вознаграждения), прошу Вас инициировать вынесение вопроса о субсидировании части ставки вознаграждения по кредиту/"зеленой" облигации, выпущенной субъектами предпринимательства в соответствии с законодательством Республики Казахстан и включенной в официальный список фондовой биржи, а также выпущенной в соответствии с актами МФЦА и включенной в список фондовой биржи МФЦА, – на рассмотрение кредитного комитета Фонда "Даму" согласно нижеследующему:
1. Сведения об участнике
Наименование эмитента (предпринимателя) | |
Данные об учредителе(-ях) | |
Юридический адрес | |
Фактический адрес | |
Почтовый адрес | |
Дата государственной регистрации/ перерегистрации | |
№ свидетельства о государственной регистрации/перерегистрации | |
Виды деятельности | |
Курирующее ведомство, холдинг или материнская компания | |
Опыт работы |
2. Руководство
Первый руководитель
Фамилия, имя, отчество (при наличии) | |
Должность | |
Телефон рабочий/домашний | |
Год и место рождения | |
№, серия удостоверения личности | |
Место жительства (фактическое) | |
Прописка | |
Опыт работы |
3. Контактное лицо
(Фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, телефон) |
4. Собственники
(учредитель, участники, для акционерного общества – акционеры, владеющие 5 и более процентами акций)
Наименование/фамилия, имя, отчество (при наличии) | % | Реквизиты |
5. Информация о текущей деятельности
Отрасль (согласно ОКЭД) | |
Подотрасль (согласно ОКЭД) | |
Виды продукции и услуг | |
Годовой оборот | |
Прибыль или убыток на последнюю отчетную дату | |
Фактическая численность работников |
__________________ из них женщин |
Наименование проекта (краткое описание) | |
Применительно к "зеленой" облигации: | |
Место реализации проекта (область, город) | |
Количество рабочих мест |
6. Гарантии и согласия.
Эмитент (предприниматель) заявляет и гарантирует Фонду "Даму" следующее:
1. Все данные, информация и документация, переданные (представленные) или представляемые Фондом "Даму" совместно с настоящим заявлением либо по запросу Фонда "Даму", являются достоверными и полностью соответствуют действительности на нижеуказанную дату, в случае изменения указанных данных обязуюсь незамедлительно уведомить _________________ (наименование соответствующего регионального филиала Фонда "Даму").
2. Обязуется предоставлять и раскрывать по первому требованию Фонда "Даму" любую информацию и документы, содержащие банковскую и коммерческую тайну, затребованные в рамках рассмотрения настоящего заявления.
3. Фонд "Даму" не обеспечивает проверку действительности указанных заверений и гарантий.
4. Эмитент (предприниматель) предупрежден об ответственности за представление ложных, неполных и/или недостоверных сведений, предусмотренной законодательством Республики Казахстан.
5. Эмитент (предприниматель) подтверждает, что уставная компетенция эмитента (предпринимателя) позволяет подавать настоящее заявление лицу, которое подписывает настоящее заявление.
6. Согласен с тем, что в случае выявления недостоверности указанных данных и информации, настоящее заявление может быть отклонено на любом этапе, когда будут выявлены сведения, подтверждающие недостоверность указанных данных, при этом Фонд "Даму" может не сообщать причины отклонения.
Эмитент (предприниматель) настоящим предоставляет Фонду "Даму" согласие с тем, что:
1. Фонд "Даму" может представлять указанные в настоящем заявлении сведения, информацию и представленные эмитентом (предпринимателем) документы заинтересованным третьим лицам (право которых на получение информации в рамках национального проекта предусмотрено законодательством Республики Казахстан), а также в уполномоченный орган по предпринимательству, уполномоченный орган по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций, АО "Национальный управляющий холдинг "Байтерек".
2. Все сведения, содержащиеся в настоящем заявлении, а также все затребованные Фондом "Даму" документы представлены исключительно для субсидирования в рамках национального проекта.
3. Фонд "Даму" оставляет за собой право проверки любой сообщаемой эмитентом (предпринимателем) о себе информации, а документы, предоставленные эмитентом (предпринимателем), и оригинал заявления будут храниться у Фонда "Даму", даже если субсидирование не будет предоставлено.
4. Принятие Фондом "Даму" данного заявления к рассмотрению, а также возможные расходы эмитентом (предпринимателем) (на оформление необходимых для получения субсидирования документов и т.п.) не являются обязательством Фонда "Даму" предоставить субсидирование или возместить понесенные эмитентом (предпринимателем) издержки.
5. Подтверждает, что с порядком рассмотрения вопроса о субсидировании ознакомлен и согласен, в последующем претензий к Фонду "Даму" иметь не будет.
6. Приложения
(документы, предусмотренные по ________________ направлению)
_____________________________________________________
____________________________________ ________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) (подпись, дата)
________________________
Приложение 3 к Правилам субсидирования ставки купонного вознаграждения по облигациям, выпущенным субъектами предпринимательства в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы |
Информация о заявке
Особые условия проекта: особые условия которые должны быть исполнены до конкретного периода после утверждения проекта. Пример:
Возможно внесение изменений и дополнений в проспект выпуска облигаций, по которым осуществляется субсидирование ставки купонного вознаграждения, в течение всего срока субсидирования.
________________
подпись эмитента.
Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2019 года № 1060 |
Правила гарантирования по кредитам/финансовому лизингу в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы
Сноска. Правила – в редакции постановления Правительства РК от 02.02.2022 № 43 (вводится в действие со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию).
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила гарантирования по кредитам/финансовому лизингу в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы (далее – Правила гарантирования) разработаны в соответствии с пунктом 2 статьи 94 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс) и определяют механизм и условия предоставления гарантий в качестве частичного обеспечения исполнения обязательств по кредитам/финансовому лизингу предпринимателей.
2. Гарантирование осуществляется по кредитам/финансовому лизингу предпринимателей в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 октября 2021 года № 728 (далее –национальный проект)/механизма кредитования и финансового лизинга приоритетных проектов, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 декабря 2018 года № 820 "О некоторых вопросах обеспечения долгосрочной тенговой ликвидности для решения задачи доступного кредитования" (далее – механизм).
3. В настоящих Правилах гарантирования используются следующие основные понятия:
1) банк – банк второго уровня в рамках реализации настоящих Правил гарантирования/механизма;
2) банковский кредит/договор финансового лизинга (далее – кредит/договор финансового лизинга/финансовый лизинг) – сумма денег, предоставляемая банком/лизинговой компанией предпринимателю на основании кредитного договора/договора финансового лизинга на условиях срочности, платности, возвратности, обеспеченности и целевого использования. К банковскому кредиту также относится и кредитная линия.
Для исламского банка кредит понимается как финансирование – отсрочка или рассрочка платежа за товар, предоставляемые исламским банком предпринимателю в соответствии с договором финансирования;
3) единый накопительный пенсионный фонд – юридическое лицо, осуществляющее деятельность по привлечению пенсионных взносов и пенсионным выплатам (далее – ЕНПФ);
4) местный координатор – определяемое акимом области (столицы, городов республиканского значения) структурное подразделение местного исполнительного органа (города/района), осуществляющее консультационное сопровождение предпринимателей по подготовке и сбору документов;
5) проект – совокупность действий и мероприятий в различных направлениях бизнеса, осуществляемых предпринимателем в качестве инициативной деятельности, направленной на получение дохода и не противоречащей законодательству Республики Казахстан (в рамках одного проекта возможно получение нескольких кредитов/договоров финансового лизинга);
6) экономическая целесообразность и эффективность проекта – доходный и рентабельный проект, позволяющий погашать планируемый кредит/финансовый лизинг предпринимателем по оценке финансового агентства;
7) инвестиционные цели – приобретение основных средств, расширение, модернизация, в том числе покупка оборудования, основных средств, производства и/или создания условий для оказания услуг;
8) предприниматель – субъект малого и (или) среднего предпринимательства, осуществляющий свою деятельность в рамках настоящих Правил гарантирования, и субъекты частного предпринимательства, осуществляющие свою деятельность в рамках механизма, а также юридические лица, зарегистрированные на территории Международного финансового центра "Астана";
9) гарантия – обязательство финансового агентства перед банком/лизинговой компанией отвечать за исполнение обязательств предпринимателя по уплате части основного долга по кредитному договору/договору финансового лизинга, вытекающего из договора гарантии, в пределах суммы гарантии;
10) договор гарантии – трехстороннее письменное соглашение, заключенное между финансовым агентством, банком и предпринимателем о предоставлении гарантии, по форме, утверждаемой уполномоченным органом по предпринимательству.
Договор гарантии заключается на бумажном носителе/в электронной форме, при этом электронная форма договора гарантии подписывается электронной цифровой подписью в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;
11) гарантирование – обязательство финансового агентства перед банком/лизинговой компанией отвечать за исполнение обязательств предпринимателя по уплате части основного долга по кредитному договору/договору финансового лизинга, вытекающее из договора гарантии, в пределах суммы гарантии;
12) кредитный договор – письменное соглашение, заключенное между банком и предпринимателем, по условиям которого банк предоставляет кредит предпринимателю. К кредитному договору также относится соглашение об открытии кредитной линии/дополнительное соглашение в случае рефинансируемого займа.
Для исламского банка кредитный договор понимается как договор финансирования – письменное соглашение, заключенное между исламским банком и предпринимателем, по условиям которого исламский банк предоставляет коммерческий кредит предпринимателю-покупателю или продавцу товара. К договору финансирования также относится генеральное соглашение финансирования, в рамках которого исламским банком и предпринимателем заключаются отдельные договоры о предоставлении коммерческого кредита (финансирования). Под коммерческим кредитом понимается финансирование исламскими банками торговой деятельности предпринимателя в качестве торгового посредника путем продажи предпринимателю товара с отсрочкой или рассрочкой платежа по цене продажи товара, складывающейся из цены товара и наценки на товар;
13) комплексная предпринимательская лицензия (далее – франчайзинг) – предпринимательская деятельность, при которой правообладатель комплекса исключительных прав предоставляет его в пользование на возмездной основе другому лицу;
14) финансовое агентство – акционерное общество "Фонд развития предпринимательства "Даму";
15) договор финансового лизинга – письменное соглашение, заключенное между лизинговой компанией/банком и предпринимателем, по условиям которого лизинговая компания/банк предоставляют предпринимателю финансовый лизинг;
16) лизинговая компания – участник лизинговой сделки, осуществляющий свою деятельность в рамках настоящих Правил гарантирования/механизма;
17) лизинговая сделка (лизинг)/финансовый лизинг – совокупность согласованных действий участников лизинга, направленных на установление, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей;
18) государственно-частное партнерство – форма сотрудничества между государственным партнером и частным партнером, соответствующая признакам, определенным в Законе Республики Казахстан "О государственно-частном партнерстве";
19) имущественный комплекс – в состав предприятия как имущественного комплекса входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, право на земельный участок, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие его деятельность (фирменное наименование, товарные знаки), и другие исключительные права;
20) номинальная ставка вознаграждения – ставка вознаграждения по кредиту/финансовому лизингу, установленная кредитным договором/договором финансового лизинга на момент его заключения, которая может быть изменена банком/лизинговой компанией в одностороннем порядке в случаях, предусмотренных кредитным договором/договором финансового лизинга, либо по соглашению сторон.
Для исламского банка номинальная ставка вознаграждения понимается как наценка на товар – доход исламского банка, связанный с предоставлением коммерческого кредита, который может выражаться в виде процента от цены товара (прибыль) либо в виде фиксированной суммы;
21) региональный координатор – определяемое акимом области (столицы, городов республиканского значения) структурное подразделение местного исполнительного органа;
22) портфельное гарантирование – форма предоставления гарантий предпринимателям в рамках установленного финансовым агентством лимита для банка;
23) товар – движимое или недвижимое имущество, в отношении которого законодательством Республики Казахстан разрешено заключение сделок купли-продажи исламскими банками, приобретаемое исламским банком у продавца товара по договору купли-продажи в целях дальнейшей передачи его предпринимателю на условиях коммерческого кредита;
24) уполномоченный орган – уполномоченный орган по предпринимательству;
25) начинающий предприниматель – предприниматель, срок государственной регистрации которого в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица составляет на момент обращения в банк/лизинговую компанию за кредитом/финансовым лизингом менее трех лет (допускается аффилированность начинающего предпринимателя с начинающими/действующими предпринимателями при условии создания нового вида деятельности, отличающегося от текущей деятельности действующего аффилированного предпринимателя);
26) ОКЭД – сектора экономики в соответствии с общим классификатором видов экономической деятельности;
27) электронная заявка – заявление на получение государственной поддержки, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме и удостоверена посредством электронной цифровой подписи;
28) электронный пакет документов – документы, полностью воспроизводящие вид и информацию (данные) подлинного документа в электронно-цифровой форме, удостоверенные электронной цифровой подписью заявителя или лица, обладающего полномочиями на удостоверение данного документа, либо уполномоченного работника центра обслуживания предпринимателей, на основании письменного согласия получателя государственной услуги, данного в момент его личного присутствия.
4. Гарантирование является инструментом финансовой поддержки предпринимателей и используется для расширения и обеспечения доступа к кредитным ресурсам.
5. Гарантирование финансируется за счет средств республиканского и/или местных бюджетов и/или Национального фонда Республики Казахстан.
6. Средства, предусмотренные для гарантирования, перечисляются по национальному проекту и механизму за счет средств республиканского бюджета и/или Национального фонда Республики Казахстан уполномоченным органом по предпринимательству в финансовое агентство на специальный счет финансового агентства на основе договора на перечисление средств, заключаемого между ними.
Средства, предусмотренные для гарантирования за счет средств местного бюджета, перечисляются по национальному проекту региональным координатором в финансовое агентство на основе договора о субсидировании и гарантировании, заключаемого между ними. Типовая форма договора о субсидировании и гарантировании утверждается уполномоченным органом по предпринимательству.
При гарантировании проектов в рамках национального проекта и механизма средства в размере 20 % от суммы гарантий являются оплатой за выпущенные гарантии финансовым агентством.
Дальнейшее рассмотрение и финансирование проекта осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным в настоящих Правилах гарантирования.
7. Средства из республиканского и/или местного бюджетов и/или Национального фонда Республики Казахстан, выделенные на гарантирование и не использованные в рамках национального проекта и/или механизма, могут быть использованы на субсидирование и/или гарантирование проектов в рамках механизма и/или национального проекта.
8. Финансовые меры поддержки представляются предпринимателям/субъектам индустриально-инновационной деятельности – резидентам Республики Казахстан, вновь созданным с участием предпринимателей государств-членов Евразийского экономического союза и реализующим проекты на территории Республики Казахстан, а также на приграничных территориях Республики Казахстан, в которых имеются ресурсный потенциал и потребность создания предприятий с совместным участием резидентов Российской Федерации и Республики Беларусь.
9. В целях снижения стоимости кредитных ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства и увеличения их доступности к финансированию путем привлечения организационно-технических возможностей банков/лизинговых компаний будут приняты меры по привлечению кредитных ресурсов международных финансовых институтов через финансовое агентство.
10. Региональные координаторы при разработке планов развития областей, городов республиканского значения и столицы будут учитывать положения настоящих Правил гарантирования.
11. Предпринимателю/субъекту индустриально-инновационной деятельности может быть оказана комплексная поддержка в рамках всех инструментов настоящих Правил гарантирования.
Глава 2. Порядок предоставления гарантий по кредитам/финансовому лизингу
Параграф 1. Условия предоставления гарантий по направлению "Поддержка предпринимателей/субъектов индустриально-инновационной деятельности"
12. Участниками гарантирования по направлению "Поддержка предпринимателей/субъектов индустриально-инновационной деятельности" могут быть начинающие предприниматели/предприниматели/субъекты индустриально-инновационной деятельности, реализующие и/или планирующие реализовать собственные и эффективные проекты в приоритетных секторах экономики, согласно приложению 1 к настоящим Правилам гарантирования.
Под новыми эффективными инвестиционными проектами, а также проектами, направленными на модернизацию, расширение производства, пополнение оборотных средств и франчайзинг, понимаются проекты предпринимателей, предусматривающие обязательное увеличение среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям, на 10 % после 2 (два) финансовых лет с даты решения финансового агентства.
Предприниматель также подтверждает рост дохода (дохода от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) или увеличение объема уплачиваемых налогов (корпоративный подоходный налог/индивидуальный подоходный налог) на 10 % после 2 (два) финансовых лет с даты решения финансового агентства.
На кредиты, 100 % которые направлены на пополнение оборотных средств и (или) рефинансирование текущих обязательств в рамках проектов, требования о достижении критериев эффективности не распространяются.
При этом к участию в гарантировании при условии соответствия условиям настоящих Правил гарантирования допускаются предприниматели, получающие государственную финансовую поддержку через банки/лизинговые компании в рамках программ, реализуемых за счет средств Национального фонда Республики Казахстан, ЕНПФ, акимата области, столицы, городов республиканского значения и финансового агентства.
13. Гарантированию не подлежат кредиты/финансовый лизинг:
1) направленные на выкуп долей, акций организаций, а также предприятий как имущественного комплекса;
2) выданные государственными институтами развития;
3) ставка вознаграждения которых была удешевлена за счет бюджетных средств, за исключением кредитов/финансового лизинга, ставка вознаграждения которых была удешевлена в рамках настоящих Правил гарантирования;
4) в виде овердрафта;
5) сумма которых недостаточна (с учетом собственного участия) для реализации инвестиционного проекта;
6) предпринимателей, имеющих на последнюю отчетную дату перед датой обращения за получением кредита/финансового лизинга задолженностей по уплате налогов, обязательным пенсионным взносам, обязательным профессиональным пенсионным взносам и социальным отчислениям в бюджет;
7) направленные на деятельность ломбардов, микрофинансовых, факторинговых организаций и лизинговых компаний.
14. Участниками в рамках реализации настоящих Правил гарантирования не могут быть:
1) предприниматели, осуществляющие выпуск подакцизных товаров/продукции, за исключением проектов, предусматривающих выпуск моторных транспортных средств и выпуск спиртосодержащей продукции медицинского назначения (кроме бальзамов), зарегистрированной в соответствии с законодательством Республики Казахстан в качестве лекарственного средства;
2) предприниматели, планирующие реализовать проект в горнодобывающей промышленности и разработке карьеров, за исключением проектов на разработку гравийных и песчаных карьеров;
3) предприниматели/субъекты индустриально-инновационной деятельности, пятьдесят и более процентов акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат государству, национальному управляющему холдингу, национальному холдингу, национальной компании (за исключением социально-предпринимательской корпорации, а также предпринимателей, учрежденных в рамках договора о государственно-частном партнерстве);
4) предприниматели, форма собственности которых оформлена как частное учреждение, и некоммерческие организации.
15. Предприниматели, реализующие проекты в моно-, малых городах и сельских населенных пунктах, за исключением городов республиканского значения/областных центров, могут получить государственную поддержку по направлению "Поддержка предпринимателей/субъектов индустриально-инновационной деятельности" без отраслевых ограничений, за исключением деятельности ломбардов, микрофинансовых, факторинговых организаций и лизинговых компаний. Сумма кредита/лизинга по проектам не может превышать 360 (триста шестьдесят) млн тенге. При этом в населенных пунктах, за исключением городов республиканского значения/областных центров, допускается гарантирование, в том числе на пополнение оборотных средств в сфере торговой деятельности на сумму не более 100 (сто) млн тенге для одного предпринимателя.
16. Банки/лизинговые компании не взимают какие-либо комиссии, сборы и/или иные платежи, связанные с кредитом/финансовым лизингом, за исключением:
1) связанных с изменением условий кредитования, инициируемых предпринимателем;
2) взимаемых по причине нарушения предпринимателем обязательств по кредиту/финансовому лизингу;
3) связанных с проведением независимой оценки предмета лизинга, страхования предмета лизинга, регистрацией договора залога и снятием обременения;
4) платежей по расчетно-кассовому обслуживанию.
17. Частичное гарантирование предоставляется по кредитам/финансовому лизингу, выдаваемым банками/лизинговыми компаниями на реализацию эффективных инвестиционных проектов, а также проектов, направленных на модернизацию и расширение производства, пополнение оборотных средств, франчайзинг, в том числе рефинансирование текущих обязательств в рамках проектов, реализуемых в приоритетных секторах экономики, по перечню согласно приложению 1 к настоящим Правилам гарантирования. Частичное гарантирование для предпринимателей предоставляется на безвозмездной основе. Размер гарантий зависит от вида предпринимательства и суммы кредита/финансового лизинга в рамках проекта. Кредит/лизинговая сделка предпринимателя, по которому предоставляется гарантирование, выдаются в национальной валюте.
18. Гарантия предоставляется также по кредитам/финансовому лизингу, выдаваемым для реализации проектов в рамках договора о государственно-частном партнерстве без отраслевых ограничений, за исключением проектов предпринимателей/субъектов индустриально-инновационной деятельности, реализуемых по видам деятельности, указанным в пункте 4 статьи 24 Кодекса (действие настоящего пункта распространяется на отношения, возникшие с 20 апреля 2020 года).
19. По решению финансового агентства имущество, предоставляемое в качестве обеспечения по кредиту (-ам)/финансовому лизингу, может подлежать страхованию.
20. Финансовое агентство может требовать от предпринимателя предоставления гарантий аффилиированных и связанных юридических и физических лиц.
21. Финансовое агентство может применять метод портфельного гарантирования в соответствии с условиями настоящих Правил гарантирования с заключением двухстороннего рамочного соглашения между финансовым агентством и банком с установлением максимальной суммы гарантий. Выбор банка финансовое агентство осуществляет самостоятельно.
Банки после отбора проекта предоставляют финансовому агентству для подписания договор гарантии. Финансовое агентство может отказаться от подписания договора гарантии в случае, если заявленный проект не соответствует условиям настоящих Правил гарантирования и заключенного рамочного соглашения.
22. Гарантирование может осуществляться только по кредитам банка/договорам финансового лизинга с номинальной ставкой вознаграждения, не превышающей базовую ставку вознаграждения Национального Банка Республики Казахстан, увеличенную на 5 (пять) процентных пунктов на дату принятия решения банком/лизинговой компанией по проекту предпринимателя.
23. Частичное гарантирование может осуществляться по кредитам на пополнение оборотных средств на сумму кредита не более 500 (пятьсот) млн тенге в случаях, когда:
1) кредит направлен на приобретение и (или) модернизацию основных средств и (или) расширение производства, где размер оборотных средств не превышает 30 % от суммы кредита;
2) кредит в рамках проекта в размере 100 % направлен на пополнение оборотных средств (за исключением проведения расчетов по оплате текущих платежей по обслуживанию кредитов или договоров лизинга и иные цели, не связанные с осуществлением заявителем основной деятельности);
3) кредит в рамках проекта в размере 100 % направлен на пополнение оборотных средств по Программе льготного кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства по ставке не более 8 % годовых (при этом срок предоставляемой гарантии – не более срока кредита).
24. Для начинающего предпринимателя:
1) сумма кредита (-ов) в рамках проекта, по которому осуществляется гарантирование, не может превышать 360 (триста шестьдесят) млн тенге по кредитам банка.
При этом сумма кредита (-ов) рассчитывается для предпринимателя без учета задолженности по кредиту (-ам) аффилированных с ним лиц;
2) размер гарантии не может быть выше 85 % от суммы кредита, при этом предприниматель предоставляет обеспечение по кредиту (залоговой) стоимостью в размере не менее 15 % от суммы кредита (при расчете достаточности размера обеспечения не учитываются залог права требования и залог долей участия в уставном капитале хозяйственных товариществ);
3) срок предоставляемой гарантии – не более срока кредита;
4) валюта кредита– тенге.
25. Гарантирование кредитов начинающих предпринимателей в размере более 360 (триста шестьдесят) млн. тенге осуществляется на условиях, изложенных в пункте 26 настоящих Правил гарантирования.
26. Условия гарантирования для предпринимателя:
1) сумма кредита (-ов) в рамках проекта, по которому осуществляется гарантирование, не может превышать 1 (один) млрд тенге.
Сумма предмета лизинга, по которому осуществляется гарантирование, не может превышать 500 (пятьсот) млн тенге на 1 (одного) заемщика.
При этом сумма кредита (-ов)/финансового лизинга рассчитывается для предпринимателя без учета задолженности по кредиту (-ам)/финансовому лизингу аффилированных с ним лиц;
2) размер гарантии не может быть более 50 % от суммы кредита, при этом предприниматель предоставляет обеспечение по кредиту залоговой стоимостью в размере не менее 50 % от суммы кредита (при расчете достаточности размера обеспечения не учитываются залог права требования и залог долей участия в уставном капитале хозяйственных товариществ).
По финансовому лизингу максимальный размер гарантии не может превышать 70 % от стоимости предмета лизинга. Допускается принятие в качестве дополнительного обеспечения недвижимого и/или движимого имущества, а также гарантий учредителей/участников/акционеров и/или третьих лиц;
3) срок предоставляемой гарантии – не более срока кредита/договора финансового лизинга;
4) валюта кредита/договора финансового лизинга – тенге.
27. По кредитам в сумме свыше 500 (пятьсот) млн тенге включительно предприниматель обеспечивает участие в реализации проекта собственных средств (деньгами, движимым/недвижимым имуществом) в размере не менее 10 % от общей стоимости реализации проекта.
28. Кредит/финансовый лизинг, по которому заключается договор гарантии, оформляется в виде самостоятельного кредитного договора/договора финансового лизинга.
29. Стоимость гарантии, которую оплачивает акимат области (столицы, городов республиканского значения)/уполномоченный орган по предпринимательству финансовому агентству, составляет 20 % от суммы гарантии. При досрочном прекращении действия договора гарантии сумма используется для последующего гарантирования проектов.
Объем гарантирования за счет высвободившихся средств равен произведению объема высвободившихся средств, сформированного за счет досрочного прекращения действия договоров гарантии на мультипликатор, равный 5 (100 %/20 %).
Финансовое агентство может по своему усмотрению разместить полученные средства в различные финансовые инструменты.
Финансовое агентство возобновляет гарантирование проектов в рамках реализации национального проекта и/или механизма при наличии средств, высвободившихся за счет досрочного прекращения действия договоров гарантии рамках реализации национального проекта и/или механизма.
30. При превышении выплаченных финансовым агентством требований банка/лизинговой компании порога свыше 10 % от объема (остатка задолженности) кредитного портфеля, сформированного под гарантию финансового агентства, дальнейшая выдача гарантий по кредитам/договорам финансового лизинга такого банка/лизинговой компании приостанавливается.
31. Финансовое агентство проводит рекламную компанию и размещает на своем официальном интернет-ресурсе информацию о реализации национального проекта.
32. Финансовое агентство может отказать в предоставлении гарантии в случаях:
1) экономической нецелесообразности и неэффективности проекта;
2) несоответствия проекта условиям настоящих Правил гарантирования;
3) наличия отрицательной кредитной истории потенциального участника и аффилированных с ним юридических и физических лиц.
Параграф 2. Условия предоставления гарантий в рамках механизма финансовым агентством
33. Гарантирование предоставляется по проектам предпринимателей, соответствующим требованиям, установленным механизмом.
34. Гарантированию подлежат кредиты/финансовый лизинг, выдаваемые банками/лизинговыми компаниями на инвестиции и пополнение оборотных средств (в том числе на возобновляемой основе), в соответствии с перечнями товаров для гарантирования по кредитам/финансовым лизингам в рамках проектов:
по переработке в агропромышленном комплексе согласно приложению 2 к настоящим Правилам гарантирования;
по производству в агропромышленном комплексе согласно приложению 3 к настоящим Правилам гарантирования;
по обрабатывающей промышленности и услугам согласно приложению 4 к настоящим Правилам гарантирования.
35. В рамках механизма гарантированию не подлежат кредиты и финансовый лизинг:
1) направленные на выкуп долей, акций организаций, а также предприятий как имущественного комплекса;
2) выданные государственными институтами развития;
3) в виде овердрафта;
4) сумма которых недостаточна (с учетом собственного участия) для реализации инвестиционного проекта;
5) предпринимателей, имеющих на последнюю отчетную дату перед датой обращения за получением кредита задолженности по уплате налогов, обязательным пенсионным взносам, обязательным профессиональным пенсионным взносам и социальным отчислениям в бюджет.
36. Финансовое агентство может отказать в предоставлении гарантии в случаях:
1) экономической нецелесообразности и неэффективности проекта;
2) несоответствия проекта условиям механизма;
3) наличия отрицательной кредитной истории потенциального участника механизма и аффилированных с ним юридических и физических лиц.
37. При превышении выплаченных финансовым агентством требований банка/лизинговой компании порога свыше 10 % от объема (остатка задолженности) кредитного портфеля, сформированного под гарантию финансового агентства, дальнейшая выдача гарантий по кредитам/финансовому лизингу такого банка/лизинговой компании приостанавливается.
38. В рамках обрабатывающей промышленности допускается гарантирование кредита, направленного на пополнение оборотных средств, по которому размер оборотных средств не должен превышать 50 % от суммы проекта. Допускается гарантирование кредита, 100 % которого направлено на пополнение оборотных средств, если размер данного кредита не превышает 50 % от общей кредитуемой суммы проекта.
В рамках финансирования проектов по переработке и производству в агропромышленном комплексе, которые осуществляются за счет собственных средств банков, гарантирование может осуществляться по кредиту, направленному на пополнение оборотных средств (за исключением проведения расчетов по оплате текущих платежей по обслуживанию кредитов или договоров лизинга) в размере 100 % включительно.
При 100 % финансировании на цели пополнения оборотных средств по проектам переработки и производства в агропромышленном комплексе за счет собственных средств банков в рамках механизма устанавливаются следующие критерии отбора:
отсутствие просроченной налоговой задолженности на момент подачи заявки;
не допускается финансирование на цели проведения расчетов по налоговым и иным обязательным платежам, оплате текущих платежей по обслуживанию кредитов, займов и договоров лизинга.
Не допускается гарантирование проектов, направленных на покупку долей участия.
39. Гарантированию подлежат кредиты/финансовый лизинг банков/лизинговых компаний с номинальной ставкой вознаграждения, не превышающей 15 % годовых. Гарантия предоставляется на срок не более срока кредита/финансового лизинга.
40. Размер гарантии в рамках одного проекта заемщика не может превышать 50 % от суммы кредита, сумма которого не превышает 1 млрд тенге включительно.
При этом разница в обеспечении по кредиту (залоговая стоимость) покрывается предпринимателем. При расчете достаточности размера обеспечения не учитываются залог права требования и залог долей участия в уставном капитале хозяйственных товариществ.
По финансовому лизингу максимальный размер гарантии не может превышать 70 % от стоимости предмета лизинга, сумма которого не превышает 1 млрд тенге включительно на 1 (одного) заемщика. Допускается принятие в качестве дополнительного обеспечения недвижимого и/или движимого имущества, а также гарантий учредителей/участников/акционеров и/или третьих лиц.
41. Финансовое агентство применяет метод портфельного гарантирования в рамках механизма с заключением двухстороннего рамочного соглашения между финансовым агентством и банком с установлением максимальной суммы гарантии. Выбор банка финансовое агентство осуществляет самостоятельно.
В рамках портфельного гарантирования финансовое агентство предоставляет банку право кредитовать проекты предпринимателей согласно условиям настоящих Правил гарантирования и указанных в рамочном соглашении.
Банки после отбора проекта предоставляют финансовому агентству для подписания договор гарантии. Финансовое агентство может отказаться от подписания договора гарантии в случае, если заявленное целевое назначение проекта не соответствует условиям Правил гарантирования.
42. В рамках механизма банки/лизинговые компании не взимают какие-либо комиссии, сборы и/или иные платежи, связанные с кредитом/финансовым лизингом, за исключением:
1) связанных с изменением условий кредитования/финансового лизинга, инициируемых предпринимателем;
2) взимаемых по причине нарушения предпринимателем обязательств по кредиту/финансовому лизингу;
3) связанных с проведением независимой оценки предмета лизинга, страхования предмета лизинга, регистрацией договора залога и снятием обременения;
4) платежей по расчетно-кассовому обслуживанию.
43. Финансовое агентство может проводить рекламную компанию реализуемого механизма и размещать на своем официальном интернет-ресурсе информацию о реализации механизма.
Параграф 3. Взаимодействие участников для предоставления гарантии
44. Обращение предпринимателя/начинающего предпринимателя в финансовое агентство за гарантией и последующее обращение в банк/лизинговую компанию за кредитом/финансовым лизингом осуществляется в следующем порядке:
1) предприниматель обращается в финансовое агентство с заявлением на получение гарантии;
2) финансовое агентство после получения документов от предпринимателя в течение 10 (десять) рабочих дней рассматривает полученные документы и выносит проект на рассмотрение уполномоченного органа финансового агентства для принятия решения о предоставлении/непредоставлении гарантии;
3) в случае принятия решения финансовым агентством о предоставлении гарантии, предприниматель получает предварительное гарантийное письмо о возможности гарантирования с указанием условий предоставляемой гарантии по форме, согласно приложению 5 к настоящим Правилам гарантирования, а также условий предоставления банком/лизинговой компанией кредита/финансового лизинга, в соответствии с которыми возможно предоставление гарантии в рамках настоящих Правил гарантирования;
4) предприниматель обращается в банк/лизинговую компанию для получения кредита/финансового лизинга под гарантию;
5) банк/лизинговая компания самостоятельно в соответствии с процедурой, установленной внутренними документами банка/лизинговой компании, в срок не более 20 (двадцать) рабочих дней, рассматривает заявление предпринимателя и принимает решение о возможности предоставления кредита/финансового лизинга;
6) в случае принятия банком/лизинговой компанией положительного решения по кредиту/финансовому лизингу на условиях, отраженных в письме финансового агентства о возможности гарантирования, банк/лизинговая компания направляют в финансовое агентство копии необходимых документов, включая подписанный кредитный договор/договор финансового лизинга.
Финансовое агентство оформляет и подписывает договор гарантии, который направляет банку/лизинговой компании. Банк/лизинговая компания подписывают договор гарантии, обеспечивают его подписание предпринимателем и направляют подписанный договор гарантии в финансовое агентство;
7) в случае принятия банком/лизинговой компанией иного решения, не соответствующего условиям гарантии и кредита/финансового лизинга, указанным в письме финансового агентства о возможности гарантирования, процедура рассмотрения гарантирования проводится в соответствии с пунктом 46 настоящих Правил гарантирования.
45. В случае принятия банком положительного решения о предоставлении кредита с гарантией финансового агентства в рамках портфельного гарантирования банк предоставляет финансовому агентству копии кредитного договора, на основании которого финансовое агентство оформляет и подписывает договор гарантии, который направляет банку. Банк подписывает договор гарантии, обеспечивает его подписание предпринимателем и направляет подписанный договор гарантии в финансовое агентство.
46. Предприниматель обращается в банк/лизинговую компанию с заявлением на получение кредита/финансового лизинга.
Банк/лизинговая компания самостоятельно в соответствии с процедурой, установленной внутренними документами банка/лизинговой компании, в срок не более 20 (двадцать) рабочих дней рассматривают заявление предпринимателя, проводят комплексную экспертизу проекта, анализируют представленные предпринимателем документы, финансовое состояние предпринимателя, на основе представленного предпринимателем заключения об оценке залогового имущества проводят оценку залоговой стоимости обеспечения предпринимателя и, в случае недостаточности обеспечения, выносят проект на рассмотрение уполномоченного органа, реализующего внутреннюю кредитную политику банка/лизинговой компании, для принятия решения о возможности предоставления кредита/финансового лизинга под гарантию финансового агентства.
47. В случае принятия положительного решения, банк/лизинговая компания в течение 2 (два) рабочих дней со дня принятия решения уполномоченным органом, реализующим внутреннюю кредитную политику банка/лизинговой компании, предоставляют финансовому агентству:
письмо с положительным решением о возможности кредитования/предоставления финансового лизинга с расчетом суммы гарантии;
перечень документов, предоставляемых финансовому агентству банком/лизинговой компанией по проекту предпринимателя, согласно приложению 6 к настоящим Правилам гарантирования, для рассмотрения вопроса о предоставлении гарантии.
На момент предоставления банком/лизинговой компанией документов финансовому агентству требуется наличие справки об отсутствии налоговой задолженности на дату подачи заявки.
48. Финансовое агентство после получения документов от банка/лизинговой компании и заявления от предпринимателя в течение 5 (пять) рабочих дней по кредитам/финансовому лизингу не более 500 (пятьсот) млн тенге и 10 (десять) рабочих дней по кредитам/финансовому лизингу свыше 500 (пятьсот) млн тенге рассматривает полученные документы и выносит проект на рассмотрение уполномоченного органа финансового агентства для принятия решения о предоставлении/непредоставлении гарантии. В случае, если совокупная задолженность предпринимателя и аффилированных с ним лиц/компаний по кредитам, полученным под гарантию финансового агентства, за исключением гарантий, выданных в рамках портфельного гарантирования, составит более 500 (пятьсот) млн тенге, рассмотрение последующих проектов осуществляется в течение 10 (десять) рабочих дней.
49. В случаях наличия замечаний к представленным документам, выявленные замечания или представления дополнительных документов, направляются банку/лизинговой компании финансовым агентством для устранения и (или) представления информации в течение 3 (три) рабочих дней. При этом срок рассмотрения документов, указанный выше для финансового агентства, возобновляется.
50. В случае принятия финансовым агентством положительного решения о предоставлении гарантии, финансовое агентство в течение 2 (два) рабочих дней направляет в банк/лизинговую компанию предварительное гарантийное письмо с решением финансового агентства о возможности гарантирования по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам гарантирования.
51. В случае принятия финансовым агентством отрицательного решения по проекту предпринимателя, письмо о таком решении отражает причину отрицательного решения.
52. После получения письма с положительным решением финансового агентства о возможности гарантирования:
1) банк/лизинговая компания и предприниматель заключают кредитный договор/договор финансового лизинга, договор(-ы) залога(-ов). Копия кредитного договора/договора финансового лизинга направляется в финансовое агентство.
В письме с положительным решением финансового агентства о возможности гарантирования указываются значения сохранения/увеличения среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям на 10 % после 2 (два) финансовых лет с даты решения финансового агентства или достижения роста дохода (доход от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) или увеличения объемов фонда оплаты труда или роста объема уплачиваемых налогов (корпоративный подоходный налог/индивидуальный подоходный налог) в бюджет на 10 % после 2 (двух) финансовых лет со дня принятия решения уполномоченного органа финансового агентства.
После получения письма банка/лизинговой компании с положительным решением финансового агентства на усмотрение банка/лизинговой компании допускается частичная выдача до 50 % от суммы кредита/финансового лизинга;
2) после получения от банка/лизинговой компании копии кредитного договора/договора финансового лизинга, финансовое агентство оформляет и подписывает договор гарантии, который направляет в банк/лизинговую компанию;
3) банк/лизинговая компания подписывают договор гарантии, обеспечивают его подписание предпринимателем и направляют подписанный договор гарантии в финансовое агентство;
4) банк/лизинговая компания после получения из финансового агентства подписанного договора гарантии осуществляют выдачу кредита/предоставляют финансовый лизинг предпринимателю;
5) по проектам гарантирования с суммой гарантии свыше 500 (пятьсот) млн тенге банк/лизинговая компания на ежеквартальной основе представляют пакет документов, необходимый для проведения финансового мониторинга проекта, в соответствии с запросом финансового агентства не более одного раза в квартал.
При портфельном гарантировании банк может подписать договор гарантии после выдачи кредита в течение 30 (тридцать) календарных дней в случае соответствия условиям настоящих Правил гарантирования.
53. В целях оплаты за выпущенные гарантии региональный координатор/ уполномоченный орган по предпринимательству в начале очередного года перечисляет финансовому агентству 50 % суммы целевых трансфертов, выделенных на гарантирование кредитов/финансового лизинга.
54. Остальная часть целевых трансфертов перечисляется финансовому агентству после полного освоения первой половины средств, перечисленных финансовому агентству в начале года, по мере заключения договоров гарантии, следующим образом:
1) после заключения договора гарантии финансовое агентство направляет соответствующее уведомление региональному координатору/ уполномоченному органу по предпринимательству;
2) региональный координатор/ уполномоченный орган по предпринимательству после получения письма от финансового агентства о заключении договора гарантии осуществляет перечисление средств в размере 20 % от суммы гарантии на текущий счет финансового агентства.
55. В случае образования недостатка бюджетных средств для гарантирования проектов, акимат области (столицы, городов республиканского значения)/уполномоченный орган по предпринимательству уведомляют об этом финансовое агентство для приостановления гарантирования проектов до получения дополнительных средств. Финансовое агентство возобновляет гарантирование проектов в рамках реализации национального проекта и/или механизма при наличии средств, высвободившихся за счет досрочного прекращения действия договоров гарантии в рамках национального проекта и/или механизма.
56. Финансовое агентство до уточнения республиканского и/или местного бюджетов и/или Национального фонда Республики Казахстан текущего финансового года заключает договоры гарантии при дальнейшем возмещении средств из республиканского и/или местного бюджета и/или Национального фонда Республики Казахстан уполномоченным органом по предпринимательству/акиматом области (столицы, городов республиканского значения) в объеме не более 10 % от объема расходов бюджетной программы на текущий финансовый год по утвержденному (уточненному) бюджету.
Финансовое агентство уведомляет уполномоченный орган по предпринимательству/акимат области (столицы, городов республиканского значения) о заключенных договорах гарантии с указанием суммы возмещения ежемесячно в срок до 10-го числа для дальнейшего возмещения средств уполномоченным органом по предпринимательству/акиматом области (столицы, городов республиканского значения) при очередном уточнении бюджета.
При выделении средств из республиканского и/или местного бюджетов и/или Национального фонда Республики Казахстан в текущем финансовом году первоочередно осуществляется возмещение по ранее заключенным договорам гарантии, а оставшаяся сумма распределяется на новые проекты.
В случае недостатка выделенных средств на возмещение ранее заключенных договоров гарантии, в соответствии с частью первой настоящего пункта финансовое агентство приостанавливает гарантирование проектов до полного возмещения средств из республиканского и/или местного бюджета и/или Национального фонда Республики Казахстан.
57. Финансовое агентство при выявлении фактов нецелевого использования кредита/финансового лизинга принимает решение о снижении суммы гарантии пропорционально сумме кредита/финансового лизинга, использованного по нецелевому назначению.
В случае, если предпринимателем:
не достигнуты показатели по увеличению среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям, а также по достижению роста дохода (доход от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) или увеличению объемов фонда оплаты труда или роста объема уплачиваемых налогов (корпоративный подоходный налог/индивидуальный подоходный налог) в бюджет на 10 % после 2 (два) финансовых лет со дня принятия решения уполномоченного органа финансового агентства, договор гарантии не аннулируется;
не достигнуты в рамках механизма условия по:
сохранению/увеличению среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям или по достижении роста дохода (доход от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) на 10 % после 3 (три) финансовых лет с даты решения рабочего органа/финансового агентства о гарантировании по кредитным средствам, выдаваемым 100 % на инвестиционные цели;
сохранению/увеличению среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям или налоговых выплат или объема производства (в денежном выражении) или по достижении роста дохода (доход от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) на 10 % после 2 (два) финансовых лет с даты решения рабочего органа/финансового агентства о гарантировании по кредитным средствам, выдаваемым на инвестиционные цели и пополнение оборотных средств в размере не более 50 % в рамках одного проекта заемщика (предприятия, не освобожденные от уплаты налогов, обеспечивают увеличение налоговых выплат согласно требованиям механизма);
сохранению/увеличению среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям или налоговых выплат или увеличения объема производства (в денежном выражении) или по достижении роста дохода (доход от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) на 10 % по итогам 1 (один) года с даты решения рабочего органа/финансового агентства о гарантировании по кредитным средствам, выдаваемым на цели 100 % пополнения оборотных средств (предприятия, не освобожденные от уплаты налогов, обеспечивают увеличение налоговых выплат согласно требованиям механизма). При не достижении критериев гарантия не аннулируется.
58. В случае полного нецелевого использования кредита/финансового лизинга финансовое агентство аннулирует гарантию.
59. Банк/лизинговая компания сообщают в срок не позднее 3 (три) рабочих дней в письменном виде о наступивших ограничениях или запретах на осуществление деятельности банка/лизинговой компании, а также единовременной продаже или ином единовременном переходе прав собственности и/или переходе прав владения и пользования в отношении более чем 10 % акций банка/лизинговой компании.
Параграф 4. Предоставление гарантий в рамках механизма финансовым агентством
60. Предприниматель обращается в банк/лизинговую компанию с заявлением на получение кредита или финансового лизинга в рамках механизма.
Банк/лизинговая компания самостоятельно в соответствии с процедурой, установленной внутренними документами банка/лизинговой компании, в срок не более 20 (двадцать) рабочих дней рассматривают заявление предпринимателя и в случае недостаточности обеспечения выносят проект на рассмотрение уполномоченного органа банка/лизинговой компании для принятия решения о возможности предоставления кредита/финансового лизинга под частичную гарантию финансового агентства.
Банк/лизинговая компания в течение 2 (два) рабочих дней со дня принятия решения уполномоченным органом банка/лизинговой компании представляют финансовому агентству документы, согласно приложению 6 к настоящим Правилам гарантирования, для рассмотрения вопроса о предоставлении гарантии.
На момент подачи заявки предпринимателем в банк/лизинговую компанию, а также при представлении банком/лизинговой компанией документов финансовому агентству требуется наличие справки об отсутствии налоговой задолженности на дату подачи заявки.
61. Финансовое агентство в течение 10 (десять) рабочих дней рассматривает документы, поступившие от банка/лизинговой компании, и заявления от предпринимателя на соответствие условиям механизма.
62. После рассмотрения документов в течение 5 (пять) рабочих дней финансовое агентство принимает решение о гарантировании.
В случаях наличия замечаний к представленным документам и/или необходимости представления дополнительных документов, финансовое агентство направляет банку/лизинговой компании выявленные замечания/запрос на дополнительные документы для устранения и (или) представления информации в течение 3 (три) рабочих дней. При этом срок рассмотрения документов, указанный выше для финансового агентства, возобновляется.
63. В случае принятия банком положительного решения о предоставлении кредита с гарантией финансового агентства в рамках портфельного гарантирования:
банк предоставляет финансовому агентству копии кредитного договора;
финансовое агентство оформляет и подписывает договор гарантии и направляет его в банк;
банк подписывает договор гарантии, обеспечивает его подписание предпринимателем и направляет подписанный договор гарантии в финансовое агентство.
При портфельном гарантировании банк может подписать договор гарантии после выдачи кредита в течение 30 (тридцать) календарных дней в случае соответствия условиям механизма.
64. В случае принятия финансовым агентством положительного решения о предоставлении гарантии, финансовое агентство в течение 2 (два) рабочих дней направляет в банк/лизинговую компанию предварительное гарантийное письмо с решением финансового агентства о возможности гарантирования по форме, согласно приложению 5 к настоящим Правилам гарантирования, с отражением условий:
сохранения/увеличения среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям, или достижения роста дохода (доход от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) на 10 % после 3 (три) финансовых лет с даты решения рабочего органа/финансового агентства о гарантировании по кредитным средствам, выдаваемым 100 % на инвестиционные цели;
сохранения/увеличения среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям или налоговых выплат или объема производства (в денежном выражении) или достижения роста дохода (доход от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) на 10 % после 2 (два) финансовых лет с даты решения рабочего органа/финансового агентства о гарантировании по кредитным средствам, выдаваемым на инвестиционные цели и пополнение оборотных средств в размере не более 50 % в рамках одного проекта заемщика (предприятия, не освобожденные от уплаты налогов, обеспечивают увеличение налоговых выплат согласно требованиям механизма);
сохранения/увеличения среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям или налоговых выплат или увеличения объема производства (в денежном выражении) или достижения роста дохода (доход от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) на 10 % по итогам 1 (один) года с даты решения рабочего органа/финансового агентства о гарантировании по кредитным средствам, выдаваемым на цели 100 % пополнения оборотных средств (предприятия, не освобожденные от уплаты налогов, обеспечивают увеличение налоговых выплат согласно требованиям механизма).
65. После получения письма с положительным решением финансового агентства о возможности гарантирования:
1) банк/лизинговая компания и предприниматель заключают договор банковского займа/договор финансового лизинга, договор(-ы) залога(-ов). Копия договора банковского займа/договора финансового лизинга направляется в финансовое агентство.
После получения письма с положительным решением финансового агентства на усмотрение банка/лизинговой компании допускается частичная выдача до 50 % от суммы кредита;
2) после получения от банка/лизинговой компании копии договора банковского займа/договора финансового лизинга финансовое агентство оформляет и подписывает договор гарантии, который направляет в банк/лизинговую компанию;
3) банк/лизинговая компания подписывают договор гарантии, обеспечивают его подписание предпринимателем и направляют подписанный договор гарантии в финансовое агентство;
4) банк/лизинговая компания после получения из финансового агентства подписанного договора гарантии осуществляют выдачу кредита/финансового лизинга предпринимателю;
5) по проектам гарантирования с суммой гарантии свыше 500 (пятьсот) млн. тенге банк/лизинговая компания на ежеквартальной основе представляют пакет документов, необходимый для проведения финансового мониторинга проекта, в соответствии с запросом финансового агентства не более одного раза в квартал.
66. В случае принятия финансовым агентством отрицательного решения по проекту предпринимателя, письмо о таком решении отражает причину отрицательного решения.
Параграф 5. Подача предпринимателем электронной заявки через веб-портал "электронного правительства"
67. Предприниматель в рамках настоящих Правил гарантирования при обращении через веб-портал "электронного правительства" представляет финансовому агентству следующие документы в электронной форме:
1) заявление в форме электронного запроса, удостоверенного ЭЦП предпринимателя;
2) согласие на представление информации в кредитное бюро и получение кредитного отчета;
3) согласие на сбор и обработку его персональных данных;
4) электронную копию (сканированную копию) письма банка/лизинговой компании с положительным решением о возможности кредитования/получения финансового лизинга с расчетом суммы гарантии.
В случае, если предприниматель является юридическим лицом, зарегистрированным в соответствии с законодательством Республики Казахстан, решение уполномоченного органа предпринимателя, принявшего решение о привлечении гарантии, подтверждается в форме согласования электронной цифровой подписью юридического лица, выписанной на участника или руководителя.
Сведения по предпринимателю, в том числе по свидетельству о государственной регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя, лицензии на вид деятельности (если вид деятельности лицензируемый) и сведения об отсутствии/наличии задолженности по обязательным платежам в бюджет финансовое агентство получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства".
В случаях технической невозможности получения данных из соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства" или недостоверности данных, финансовое агентство запрашивает документы у предпринимателя.
68. В случае непредставления банком/лизинговой компанией в финансовое агентство пакета документов, указанных в пункте 47 настоящих Правил гарантирования, в течение 3 (три) рабочих дней с момента получения от предпринимателя электронной заявки через веб-портал "электронного правительства", финансовое агентство отказывает предпринимателю в рассмотрении вопроса о предоставлении гарантии.
69. Результат оказания государственной услуги направляется предпринимателю в "личный кабинет" в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью.
70. Взаимодействие участников для предоставления гарантии осуществляется в соответствии с порядком, определенным параграфами 2-5 настоящих Правил гарантирования.
Глава 3. Мониторинг реализации проектов
71. Мониторинг реализации проектов предпринимателей в рамках настоящих Правил гарантирования и механизма осуществляется финансовым агентством на основе Правил проведения мониторинга проектов в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы, утверждаемых уполномоченным органом по предпринимательству.
Глава 4. Переходные положения
72. До 1 января 2022 года средства, предусмотренные для гарантирования, перечисленные по Государственной программе поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025", утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 декабря 2019 года № 968 (далее – Программа "ДКБ-2025"), и механизму за счет средств местного и/или республиканского бюджетов и/или Национального фонда Республики Казахстан используются финансовым агентством до полного освоения.
73. Проекты в рамках механизма с суммой кредита свыше 1 (один) млрд тенге, по которому осуществляется гарантирование, действуют на ранее одобренных уполномоченным органом финансового агентства условиях до полного исполнения предпринимателями своих обязательств по ним.
Данная норма действует по проектам, решение по которым было принято до вступления в силу условий, предусматривающих гарантирование со стороны финансового агентства кредитов с суммой до 1 (один) млрд тенге.
74. Проекты, одобренные до 1 июля 2021 года в рамках ранее утвержденной Программы "ДКБ-2025", действуют на ранее одобренных условиях уполномоченным органом финансового агентства до полного исполнения предпринимателями своих обязательств по ним.
75. Проекты, одобренные до даты официального опубликования настоящих Правил гарантирования в рамках ранее утвержденной Программы "ДКБ-2025", действуют на ранее одобренных условиях уполномоченным органом финансового агентства до полного исполнения предпринимателями своих обязательств по ним.
В случаях увеличения суммы/срока кредита/лизинга/гарантии, увеличения ставки вознаграждения по кредиту/лизингу, изменения ОКЭД, обеспечивается соответствие проекта действующим условиям национального проекта.
76. Проекты, одобренные уполномоченным органом финансового агентства до 26 августа 2020 года в рамках, ранее утвержденных Государственной программой поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020", утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 25 августа 2018 года № 522 (далее – Программа "ДКБ-2020") и Программы "ДКБ-2025", действуют на ранее одобренных условиях до полного исполнения предпринимателями своих обязательств по ним.
77. Проекты, одобренные до утверждения Правил гарантирования по кредитам по Программе "ДКБ-2025" от 31 декабря 2019 года № 1060 в рамках ранее утвержденной Программы "ДКБ-2020", а также договора гарантирования, заключенные после 1 января 2020 года, действуют на ранее одобренных условиях до полного исполнения предпринимателями своих обязательств по ним.
В случаях увеличения суммы/срока кредита/лизинга/гарантии, увеличения ставки вознаграждения по кредиту/лизингу, изменения ОКЭД, обеспечивается соответствие проекта действующим условиям Правил гарантирования.
____________________
Приложение 1 к Правилам гарантирования по кредитам/финансовому лизингу в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы |
Перечень приоритетных секторов экономики
Код ОКЭД | Наименование |
1 | 2 |
Агропромышленный комплекс | |
01 | Растениеводство и животноводство, охота и предоставление услуг в этих областях, за исключением 01.11 "Выращивание зерновых культур (за исключением риса), бобовых культур и масличных семян" |
03 | Рыболовство и рыбоводство |
10 | Производство продуктов питания |
11.06 | Производство солода |
11.07 | Производство безалкогольных напитков, минеральных вод и других вод в бутылках |
Горнодобывающая промышленность | |
08.12.1 | Разработка гравийных и песчаных карьеров |
09 | Предоставление услуг в горнодобывающей промышленности |
Легкая промышленность и производство мебели | |
13 | Производство текстильных изделий |
14 | Производство одежды |
15 | Производство кожаной и относящейся к ней продукции |
16 | Производство деревянных и пробковых изделий, кроме мебели; производство изделий из соломки и материалов для плетения |
17 | Производство бумаги и бумажной продукции |
18 | Полиграфическая деятельность и воспроизведение записанных носителей информации |
20 | Производство продуктов химической промышленности |
21 | Производство основных фармацевтических продуктов и фармацевтических препаратов |
22 | Производство резиновых и пластмассовых изделий |
31 | Производство мебели |
Производство строительных материалов и прочей неметаллической минеральной продукции | |
23 | Производство прочей неметаллической минеральной продукции |
Металлургия, металлообработка, машиностроение | |
24 | Металлургическое производство |
25 | Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования |
26 | Производство компьютеров, электронного и оптического оборудования |
27 | Производство электрического оборудования |
28 | Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки |
29 | Производство автомобилей, прицепов и полуприцепов |
30 | Производство прочих транспортных средств |
33 | Ремонт и установка машин и оборудования |
Другие сектора промышленности | |
32 | Производство прочих готовых изделий |
35.11.4 | Производство электроэнергии ветровыми электростанциями |
35.11.5 | Производство электроэнергии солнечными электростанциями |
35.11.9 | Производство электроэнергии прочими электростанциями |
35.11.2 | Производство электроэнергии гидроэлектростанциями |
38 | Сбор, обработка и удаление отходов; утилизация (восстановление) материалов |
39 | Деятельность по ликвидации загрязнений и прочие услуги в области удаления отходов |
Транспорт и складирование | |
45.2 | Техническое обслуживание и ремонт автомобилей |
49.3 | Деятельность прочего пассажирского сухопутного транспорта |
49.41 | Деятельность грузового автомобильного транспорта |
50 | Деятельность водного транспорта |
52 | Складирование грузов и вспомогательная транспортная деятельность |
53 | Почтовая и курьерская деятельность, за исключением деятельности, относящейся к сфере естественных монополий |
Туризм | |
55.10 | Предоставление услуг гостиницами и аналогичными местами для проживания |
55.20 | Предоставление жилья на выходные дни и прочие периоды краткосрочного проживания |
55.30 | Предоставление услуг кемпингами, стоянками для автофургонов и автоприцепов для жилья |
Информация и связь | |
58 | Издательская деятельность |
59.14 | Деятельность по показу кинофильмов |
61 | Телекоммуникации |
62 | Компьютерное программирование, консультационные и другие сопутствующие услуги |
Аренда и управление собственной или арендуемой недвижимостью | |
68.20.1 | Аренда складских помещений и складских площадок |
68.20.2 | Аренда (субаренда) складских помещений и складских площадок |
Профессиональная, научная и техническая деятельность | |
69.2 | Деятельность в области бухгалтерского учета и аудита; консультирование по налогообложению |
71 | Деятельность в области архитектуры, инженерных изысканий; технических испытаний и анализа |
72 | Научные исследования и разработки |
74 | Прочая профессиональная, научная и техническая деятельность |
75 | Ветеринарная деятельность |
Аренда, прокат и лизинг | |
77.11 | Аренда и лизинг легковых автомобилей и легких автотранспортных средств* |
Деятельность по обслуживанию зданий и благоустройству территорий | |
81 | Деятельность по обслуживанию зданий и благоустройству территорий |
Образование | |
85 | Образование |
Здравоохранение и социальные услуги | |
86 | Деятельность в области здравоохранения |
87 | Предоставление социальных услуг с обеспечением проживания |
88 | Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания |
Искусство, развлечение и отдых | |
91 | Деятельность библиотек, архивов, музеев и прочая деятельность в области культуры |
93 | Деятельность в области спорта, организации и развлечений (за исключением дискотек и караоке) |
Предоставление прочих видов услуг | |
95 | Ремонт компьютеров, предметов личного потребления и бытовых товаров |
96.01 | Стирка и (химическая) чистка текстильных и меховых изделий |
* Данный ОКЭД предусматривает аренду и лизинг легковых автомобилей отечественных производителей
_________________
Приложение 2 к Правилам гарантирования по кредитам/финансовому лизингу в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы |
Перечень товаров для гарантирования по кредитам в рамках проектов по переработке в агропромышленном комплексе
____________________
Приложение 3 к Правилам гарантирования по кредитам/финансовому лизингу в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы |
Перечень товаров для гарантирования в рамках проектов по производству в агропромышленном комплексе
____________________
Приложение 4 к Правилам гарантирования по кредитам/финансовому лизингу в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы |
Перечень товаров для гарантирования в рамках проектов по обрабатывающей промышленности и услугам
* Финансируются проекты в сфере туризма, реализуемые на побережье озера Алаколь (Восточно-Казахстанская область, Алматинская область), побережье озера Балхаш (Карагандинская область), в Баянаульской курортной зоне (Павлодарская область), Щучинско-Боровской курортной зоне (Акмолинская область), в городах Туркестане и Актау, Имантау-Шалкарской курортной зоне (Северо-Казахстанская область), Алматинском горном кластере (Талгарский, Енбекшиказахский, Уйгурский, Райымбекский, Карасайский районы Алматинской области), государственном региональном природном парке "Медеу", Иле-Алатауском государственном национальном природном парке.
** Приграничные с Китайской Народной Республикой и Республикой Узбекистан территории Республики Казахстан.
*** Извлеченного каменного угля из отвалов.
___________________
Приложение 5 к Правилам гарантирования по кредитам/финансовому лизингу в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы |
|
Форма |
В акционерное общество
"_____________________"
Предварительное гарантийное письмо
В рамках реализации направления __________________ Правил гарантирования по
кредитам/финансовому лизингу в рамках национального проекта по развитию
предпринимательства на 2021 – 2025 годы (далее – Правила гарантирования)/механизма
кредитования и финансового лизинга приоритетных проектов (далее – механизм) сообщаем,
что акционерное общество "Фонд развития предпринимательства "Даму" (далее –
финансовое агентство) рассмотрело и одобрило заявку индивидуального
предпринимателя/товарищества с ограниченной ответственностью/акционерного общества
(далее – ИП/ТОО/АО) "______________________" о предоставлении гарантии финансового
агентства по проекту: _________________________ "_________________________".
Финансовое агентство готово предоставить гарантию за ИП/ТОО/АО
"__________________________________" по проекту: _________________________
"_________________________" на следующих условиях:
1) сумма гарантии: _______________ (______________________________) тенге, что
составляет _______ % от суммы кредита;
2) срок гарантии: __________________;
3) иные условия предоставления гарантии регулируются договором гарантии,
который должен быть заключен в соответствии с условиями Правил гарантирования
механизма;
*допускается включение условий в табличной форме.
Срок действия настоящего предварительного гарантийного письма составляет по
_______________________.
В случае внесения изменений и/или дополнений в нормативные правовые акты
Республики Казахстан, регулирующие условия государственной поддержки в виде
частичного гарантирования кредитов субъектов предпринимательства, финансовое агентство
вправе пересмотреть вышеуказанные условия предоставления гарантии и изменить либо
аннулировать их полностью или частично, о чем банк будет уведомлен до подписания
договора гарантии.
С уважением,
___________ _____________ ____________________________________________
(должность) (подпись) место печати (фамилия, имя, отчество (при его наличии).
____________________
Приложение 6 к Правилам гарантирования по кредитам/финансовому лизингу в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы |
Перечень документов, представляемых финансовому агентству банком* по проекту предпринимателя
1. Общие документы:
* по национальному проекту/механизму данный перечень также предоставляется лизинговыми компаниями по договорам финансового лизинга;
** по кредитам, превышающим 500 (пятьсот) млн тенге.
Примечание: срок давности финансовой отчетности не должен превышать 6 месяцев на дату представления банком пакета документов.
2. Документы*, определяющие правовой статус и полномочия предпринимателя
1. В случае, если предприниматель является индивидуальным предпринимателем:
№ п/п | Наименование документа | Форма |
1 | 2 | 3 |
1 | Документ, удостоверяющий личность | сведения о документах, удостоверяющих личность, уполномоченный орган получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства" |
2 | Уведомление о регистрации индивидуального предпринимателя*** | сведения о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя уполномоченный орган получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства" |
3 | Документ с образцами подписи, оттиск печати (при наличии) | оригинал либо копия, сверенная с оригиналом уполномоченным лицом банка/электронный формат с применением ЭЦП |
4 | Согласие предпринимателя/гаранта на представление информации в кредитное бюро и получение кредитного отчета | оригинал представляется на имя финансового агентства/электронный формат с применением ЭЦП |
5 | Согласие предпринимателя/гаранта на сбор и обработку персональных данных | оригинал представляется на имя финансового агентства/электронный формат с применением ЭЦП |
2. В случае, если предприниматель является юридическим лицом, зарегистрированным в соответствии с законодательством Республики Казахстан:
№ п/п | Наименование документа | Форма |
1 | 2 | 3 |
1 | Устав, изменения и дополнения к нему | копия, сверенная с оригиналом уполномоченным лицом банка/электронный формат с применением ЭЦП |
2 | Свидетельство/справка о государственной регистрации/перерегистрации юридического лица*** | сведения о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица уполномоченный орган получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства" |
3 | Решение уполномоченного органа о назначении первого руководителя | оригинал либо копия, сверенная с оригиналом уполномоченным лицом банка |
4 | Документ, удостоверяющий личность лица, уполномоченного на подписание документов от имени предпринимателя в банке и финансовом агентстве, а также документы, подтверждающие его полномочия | сведения о документах, удостоверяющих личность, уполномоченный орган получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства"/электронный формат с применением ЭЦП |
5 | Решение уполномоченного органа, принявшего решение о привлечении гарантии | оригинал по форме, утвержденной финансовым агентством/электронный формат с применением ЭЦП |
6 | Решение уполномоченного органа, принявшего решение о привлечении кредита | оригинал по форме, утвержденной банком/электронный формат с применением ЭЦП |
7 | Документ с образцами подписей первого руководителя, главного бухгалтера и оттиска печати предпринимателя (при наличии) | копия, сверенная с оригиналом уполномоченного органа банка/электронный формат с применением ЭЦП |
8 | Согласие предпринимателя/учредителя (ей)/гаранта на представление информации в кредитное бюро и получение кредитного отчета | оригинал представляется на имя финансового агентства/электронный формат с применением ЭЦП |
Примечание:
*** Сведения по субъекту малого и среднего предпринимательства, в том числе по свидетельству о государственной регистрации/перерегистрации юридического лица и уведомлению о регистрации индивидуального предпринимателя, категории субъекта предпринимательства, лицензии уполномоченный орган получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства".
При получении государственной услуги через портал "электронного правительства" к заявлению прилагаются электронные копии документов, за исключением вышеуказанных сведений.
В случае представления документа, состоящего из нескольких страниц, такой документ прошивается и пронумеровывается либо скрепляется подписью уполномоченных лиц и печатью/штампом на каждом листе документа.
Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2019 года №1060 |
Правила предоставления государственных грантов для реализации новых бизнес-идей в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы
Сноска. Правила – в редакции постановления Правительства РК от 02.02.2022 № 43 (вводится в действие со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию).
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила предоставления государственных грантов для реализации новых бизнес-идей в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы (далее – Правила предоставления государственных грантов) разработаны в соответствии с пунктом 2 статьи 94 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан и определяют порядок предоставления государственных грантов субъектам малого предпринимательства для реализации новых бизнес-идей.
2. В настоящих Правилах предоставления государственных грантов используются следующие основные понятия:
1) бизнес-проект – план предпринимателя, раскрывающий возможность создания собственного бизнеса (производство товаров, выполнение работ, оказание услуг), выполненный в форме описания, расчетов, прогнозов, а также содержащий сроки реализации проекта и софинансирования собственными средствами (денежными средствами, движимым/недвижимым имуществом, участвующим в бизнес-проекте) предпринимателя на уровне не менее 10 % от объема предоставляемого государственного гранта и создания новых рабочих мест;
2) веб-портал – интернет-ресурс, размещенный в сети интернет, предоставляющий доступ к информационной системе субсидирования;
3) договор о предоставлении гранта – трехстороннее соглашение по форме, утверждаемой уполномоченным органом по предпринимательству, заключаемое на веб-портале информационной системы субсидирования (далее – веб-портал), в электронном виде между региональным координатором, финансовым агентством и субъектом малого предпринимательства, по условиям которого предпринимателю предоставляется целевой грант на реализацию новых бизнес-идей;
4) новая бизнес-идея – предпринимательская инициатива, направленная на реализацию конкретного проекта, предусматривающего выпуск товаров, оказание услуг, выполнение работ с применением материалов, технологий и методов, ранее не применявшихся при реализации таких проектов (к новым бизнес-идеям также относятся проекты, предусматривающие выпуск товаров, оказание услуг, выполнение работ, не реализуемые в конкретном населенном пункте или сельском округе при прохождении конкурса). Результатом реализации новой бизнес-идеи должны быть разработка и (или) внедрение на рынок новых и (или) усовершенствованных товаров (продукции)/услуг/работ или уже реализованных в практике других предприятий и распространяемых через технологический обмен (беспатентные лицензии, ноу-хау, консультации);
5) личный кабинет – персональная веб-страница пользователя (предпринимателя, уполномоченного органа, национального института, финансового агентства, регионального координатора, конкурсной комиссии) в реестре;
6) лицевой счет – счет, открываемый в информационной системе субсидирования, отражающий информацию о пользователе, зарегистрированном в реестре, необходимый для его опознавания (аутентификации) и предоставления доступа к его личным данным и настройкам;
7) предприниматель – субъект малого предпринимательства, в том числе начинающий молодой предприниматель, начинающий предприниматель;
8) кворум – присутствие при голосовании более двух третей от числа членов конкурсной комиссии;
9) комплексная предпринимательская лицензия (франчайзинг) –предпринимательская деятельность, при которой правообладатель комплекса исключительных прав предоставляет его в пользование на возмездной основе другому лицу;
10) конкурсная комиссия – коллегиально-совещательный орган по отбору заявок предпринимателей, претендующих на получение грантов;
11) поставщик услуг – лицо, обеспечивающее доступ к информационной системе субсидирования и ее сопровождение в качестве владельца, которое определяется региональным координатором в соответствии с законодательством о государственных закупках;
12) финансовое агентство – акционерное общество "Фонд развития предпринимательства "Даму";
13) конфликт интересов – противоречие между личными интересами члена конкурсной комиссии, при котором личные интересы члена конкурсной комиссии могут привести к неисполнению или ненадлежащему исполнению им своих полномочий;
14) заявка – заявление в электронной форме с приложением необходимых документов согласно требованиям настоящих Правил предоставления государственных грантов;
15) информационная система субсидирования – организационно-упорядоченная совокупность информационно-коммуникационных технологий, обслуживающего персонала и технической документации, предназначенная для оказания услуг по выполнению процессов государственной поддержки, предоставляющая возможность взаимодействия с веб-порталом "электронного правительства", регистрации заявки, а также ее обработки посредством автоматической проверки заявки на соответствие условиям предоставления государственной поддержки;
16) региональный координатор – определяемое акимом области (столицы, городов республиканского значения) структурное подразделение местного исполнительного органа, ответственное за реализацию национального проекта на областном уровне (столицы, городов республиканского значения);
17) уполномоченный орган – уполномоченный орган по предпринимательству;
18) аффилированные компании/лица – аффилированные компании/лица юридического лица, определенные статьей 64 Закона Республики Казахстан "Об акционерных обществах", а также аффилированные лица физического лица:
близкие родственники, супруг (супруга), близкие родственники супруга (супруги) (далее – близкие родственники);
юридическое лицо, в котором крупным акционером/крупным участником/членом производственного кооператива и (или) должностным лицом являются данное физическое лицо и (или) его близкие родственники;
юридическое лицо, которое контролируется данным физическим лицом и (или) его близкими родственники;
юридическое лицо, по отношению к которому юридические лица, указанные в абзацах 3) и 4) настоящего подпункта, являются крупными акционерами (крупными участниками) или имеют право на соответствующую долю в имуществе;
должностные лица юридических лиц, указанных в абзацах 3), 4) и 5) настоящего подпункта;
19) социально уязвимые слои населения – категории граждан, определенные статьей 68 Закона Республики Казахстан "О жилищных отношениях";
20) начинающий молодой предприниматель – предприниматель в возрасте до 29 лет (включительно), срок государственной регистрации которого в качестве индивидуального предпринимателя составляет на момент обращения к региональному координатору для получения государственного гранта менее 3 (три) лет (возраст определяется на дату обращения начинающего индивидуального предпринимателя к региональному координатору, допускается аффилированность молодого начинающего предпринимателя с действующими предпринимателями при условии создания нового вида деятельности, отличающегося от текущей деятельности действующего аффилированного предпринимателя);
21) начинающий предприниматель – предприниматель, срок государственной регистрации которого в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица составляет на момент обращения к региональному координатору для получения государственного гранта менее 3 (три) лет (допускается аффилированность начинающего предпринимателя с действующими предпринимателями при условии создания нового вида деятельности, отличающегося от текущей деятельности действующего аффилированного предпринимателя);
22) электронный реестр заявок (далее – реестр) – совокупность сведений о заявках, а также пользователях и иные сведения, отраженные в информационной системе субсидирования;
23) веб-портал "электронного правительства" – информационная система, представляющая собой единое окно доступа ко всей консолидированной правительственной информации, включая нормативную правовую базу, и государственным услугам, услугам по выдаче технических условий на подключение к сетям субъектов естественных монополий и услугам субъектов квазигосударственного сектора, оказываемым в электронной форме;
24) электронная цифровая подпись (далее – ЭЦП) – набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания.
3. Государственные гранты для реализации новых бизнес-идей предоставляются субъектам малого предпринимательства, в том числе начинающим молодым предпринимателям, начинающим предпринимателям, на безвозмездной основе в приоритетных секторах экономики по перечню согласно приложению 1 к настоящим Правилам предоставления государственных грантов.
4. Государственные гранты предоставляются государством через региональных координаторов по итогам проводимых конкурсов по отбору заявок субъектов малого предпринимательства на предоставление государственных грантов.
5. Финансирование мер поддержки в форме грантов осуществляется за счет средств республиканского и местного бюджетов. В целях предоставления государственных грантов средства из республиканского и местного бюджетов перечисляются уполномоченным органом региональному координатору.
6. В целях реализации национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан 12 октября 2021 года № 728 (далее – национальный проект), не более 20 % из выделяемых средств направляется на предоставление государственных грантов субъектам малого предпринимательства, относящимся к социально-уязвимым слоям населения.
7. Условия и требования по использованию информационной системы субсидирования распространяются на отношения, возникшие после заключения соответствующего договора между региональным координатором и поставщиком услуг.
8. Финансированию подлежат договоры о предоставлении гранта, действующие на дату вступления в силу настоящих Правил предоставления государственных грантов и зарегистрированные в информационной системе субсидирования.
9. Услуги финансового агентства оплачиваются уполномоченным органом за счет средств республиканского бюджета.
Глава 2. Порядок и условия предоставления государственных грантов для реализации новых бизнес-идей
Параграф 1. Условия предоставления государственных грантов
10. Участниками конкурсного отбора на предоставление грантов могут быть предприниматели, осуществляющие свою деятельность в рамках национального проекта, представившие на конкурсный отбор документы в полном объеме в соответствии с пунктом 22 настоящих Правил предоставления государственных грантов.
11. Каждый предприниматель, соответствующий условиям настоящих Правил предоставления государственных грантов, может быть участником конкурсного отбора с целью предоставления государственных грантов для реализации новых бизнес-идей по одному бизнес-проекту при отсутствии действующих договоров на предоставление гранта.
Обязательными условиями бизнес-проекта для реализации новых бизнес-идей являются:
1) софинансирование (денежными средствами) предпринимателем расходов на его реализацию в размере не менее 10 % от объема предоставляемого государственного гранта, в том числе личным движимым или недвижимым имуществом, участвующим в бизнес-проекте (требование не является обязательным для социально уязвимых слоев населения, в том числе инвалидов 3 группы);
2) создание новых рабочих мест;
3) наличие в бизнес-проекте предпринимателя инвестиционного плана, которым предусмотрено наличие инфраструктуры и/или создание достаточной инфраструктуры для реализации проекта.
12. Предприниматели используют средства государственного гранта для реализации новых бизнес-идей на следующие цели:
1) приобретение основных средств (в том числе строительство/ модернизация/реконструкция/капитальный ремонт основных средств), сырья и материалов, необходимых для выпуска товаров или оказания услуг;
2) приобретение нематериальных активов;
3) приобретение технологии;
4) приобретение прав на комплексную предпринимательскую лицензию (франчайзинг);
5) расходы, связанные с исследовательскими работами и/или внедрением новых технологий.
Срок реализации бизнес-проекта предпринимателем не может превышать 18 (восемнадцать) месяцев с момента подписания договора о предоставлении гранта.
При этом, если в течение указанного срока реализации деятельность предпринимателем не осуществлялась, приобретенное основное средство было реализовано и не заменено аналогичным/альтернативным для запуска и последующей реализации бизнес-проекта, предприниматель обязан возместить средства гранта.
13. Средства государственного гранта для реализации новых бизнес-идей не могут быть использованы:
1) на приобретение недвижимого имущества и/или земельного участка;
2) в качестве платы за аренду;
3) на приобретение основных средств/активов (получение услуг/выполнение работ), у аффилированных компаний/лиц;
4) на приобретение основных средств (оборудования), бывших в эксплуатации;
5) на приобретение легкового автотранспорта, за исключением автотранспорта, предназначенного для перевозки грузов, имеющих кузов или грузовую платформу, обособленную от кабины, а также проектов, связанных с арендой и прокатом легковых автомобилей и легких автотранспортных средств отечественных производителей, в соответствии с приложением 1 к настоящим Правилам предоставления государственных грантов;
6) на приобретение сельскохозяйственных животных (крупного/мелкого рогатого скота, птицы, пчел, а также иных сельскохозяйственных животных), за исключением проектов по производству продуктов питания, относящихся к обрабатывающей промышленности.
Освоение предпринимателем средств государственного гранта для реализации новых бизнес-идей осуществляется безналичным путем на счет контрагента, зарегистрированного в качестве субъекта предпринимательства (допускается приобретение автотранспорта у физического лица).
14. Сумма государственного гранта для одного предпринимателя составляет до 5 (пять) млн тенге в зависимости от представленной заявки на получение государственного гранта.
15. Гранты не могут быть предоставлены предпринимателям:
1) находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, а также деятельность которых приостановлена в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;
2) имеющим задолженность по налогам и другим обязательным платежам в государственный бюджет;
3) основным видом деятельности которых является предоставление недвижимости в аренду;
4) не подтвердившим софинансирование (денежными средствами, движимым/недвижимым имуществом, участвующим в бизнес-проекте) расходов на реализацию бизнес-проекта в размере не менее 10 % от объема предоставляемого государственного гранта при подаче заявки на получение государственного гранта (за исключением социально уязвимых слоев населения, в том числе инвалидов 3 группы);
5) имеющим просроченную задолженность по финансовым обязательствам участника конкурса согласно его кредитной истории;
6) получавшим поддержку по предоставлению грантов для реализации новых бизнес-идей в рамках настоящих Правил предоставления государственных грантов (в том числе за период действия Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025" и Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020");
7) зарегистрированным и планирующим реализовать бизнес-проект в другом регионе, не соответствующем региону проведения конкурса.
16. Для проведения конкурса решением акима области (столицы, городов республиканского значения) создается конкурсная комиссия по отбору заявок предпринимателей, претендующих на предоставление грантов, и утверждается ее состав.
Основными принципами деятельности конкурсной комиссии являются создание равных условий для предпринимателей, а также единство требований, предъявляемых к ним, всесторонность и полнота исследований представляемых документов, объективность принимаемых решений.
17. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя и членов конкурсной комиссии.
Председателем конкурсной комиссии не могут быть представители местных исполнительных органов и финансового агентства.
Конкурсная комиссия образовывается из представителей местных исполнительных органов, общественных объединений, научно-образовательных учреждений, отраслевых экспертов, региональных средств массовой информации в составе не менее 7 (семь) человек.
Секретарь конкурсной комиссии осуществляет организацию заседания конкурсной комиссии, а именно по согласованию с председателем определяет место, дату и время проведения заседаний, извещает членов конкурсной комиссии о предстоящем заседании, доводит до ее членов материалы, необходимые для проведения заседания. Заседания комиссии могут проводиться в режиме видеоконференцсвязи.
Секретарь конкурсной комиссии не входит в ее состав и не имеет права голоса при принятии решения.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным при наличии кворума. Решение конкурсной комиссии принимается, если за него проголосовало большинство голосов от общего количества присутствующих членов конкурсной комиссии. В случае равенства голосов, принятым считается решение, за которое проголосовал председатель конкурсной комиссии.
В период заседания конкурсной комиссии при возникновении конфликта интересов члены конкурсной комиссии в письменной форме уведомляют председателя конкурсной комиссии, как только им станет об этом известно.
В случае возникновения конфликта интересов председателя конкурсной комиссии, его полномочия переходят к заместителю председателя конкурсной комиссии.
При этом председатель и/или член конкурсной комиссии не принимают участие в голосовании при рассмотрении заявки предпринимателя, в отношении которого возник конфликт интересов.
18. Рабочим органом конкурсной комиссии является региональный координатор, который:
1) осуществляет опубликование на официальном сайте регионального координатора, а также на веб-портале объявления о проведении конкурса для отбора предпринимателей с целью предоставления государственных грантов на финансирование бизнес-идей по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам предоставления государственных грантов;
2) на полугодовой основе обеспечивает освещение через региональные средства массовой информации в течение всего срока реализации национального проекта хода предоставления государственной поддержки предпринимателям в виде грантов;
3) консультирует предпринимателей по вопросам участия в конкурсе и вопросам, имеющим отношение к его проведению, об условиях и порядке предоставления грантов;
4) принимает от предпринимателей заявки на участие в конкурсе и прилагаемые к ним в соответствии с настоящими Правилами предоставления государственных грантов документы;
5) организует и проводит конкурс;
6) уведомляет предпринимателей о предоставлении гранта в течение 2 (два) рабочих дней со дня формирования протокола;
7) в случае отказа в предоставлении гранта в течение 2 (два) рабочих дней со дня формирования протокола направляет предпринимателю выгрузку из протокола и мотивированный отказ о предоставлении гранта.
19. Региональный координатор в течение 3 (три) рабочих дней после утверждения индивидуального плана финансирования по предоставлению грантов (далее – план финансирования) размещает его на веб-портале.
20. Прием заявок осуществляется по месту регистрации (юридическому адресу) предпринимателя.
21. Рассмотрение заявки на получение государственных грантов осуществляется при соблюдении следующих условий:
1) подача заявки на участие в конкурсном отборе на предоставление государственного гранта для реализации новых бизнес-идей по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам предоставления грантов (с обязательным заполнением приложения к заявке на участие в конкурсном отборе), посредством веб-портала "электронного правительства".
Информационное взаимодействие веб-портала "электронного правительства" и информационной системы субсидирования осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
2) регистрация заявки в информационной системе субсидирования;
3) наличие лицевого счета в информационной системе субсидирования у предпринимателя, данные которого подтверждены в результате информационного взаимодействия информационной системы субсидирования с государственными базами данных "Юридические лица" или "Физические лица".
Наличие лицевого счета в информационной системе субсидирования дает возможность предпринимателю самостоятельно осуществить регистрацию заявки в информационной системе субсидирования, в этом случае подача заявки не требуется, и она считается поданной с момента такой регистрации;
4) подтверждение сведений об отсутствии задолженности по обязательным платежам в бюджет, учет по которой ведется в органах государственных доходов, полученных в результате информационного взаимодействия информационной системы субсидирования и информационной системы органов государственных доходов;
5) подтверждение сведений о принадлежности заявителя к социально уязвимым слоям населения, в том числе инвалидности 3 группы, полученных в результате информационного взаимодействия информационной системы субсидирования и автоматизированной информационной системы "Централизованная база данных выплаты пенсий и пособий" (при необходимости);
6) в целях подтверждения софинансирования недвижимым имуществом, участвующим в бизнес-проекте, – наличие у предпринимателя земельного (ых) участка (ов) на праве землепользования и (или) частной собственности или иного недвижимого имущества, подтвержденное в результате информационного взаимодействия информационной системы субсидирования с автоматизированной информационной системой государственного земельного кадастра и государственной базой данных "Регистр недвижимости" (за исключением социально уязвимых слоев населения, в том числе инвалидности 3 группы);
7) в целях подтверждения софинансирования движимым имуществом, участвующим в бизнес-проекте, – наличие у предпринимателя движимого имущества, подтвержденное посредством информационного взаимодействия информационной системы субсидирования с государственным реестром сельскохозяйственной техники и/или базой данных "Автомобиль" (за исключением социально уязвимых слоев населения, в том числе инвалидности 3 группы).
Для участия в конкурсе предприниматель вправе подать только одну заявку. Заявки принимаются в сроки, указанные в объявлении о проведении конкурса.
22. Предприниматели, претендующие на получение государственных грантов для реализации новых бизнес-идей, прикрепляют к заявке следующие сканированные копии документов в формате PDF:
1) справку о средней численности наемных работников на момент подачи заявки, заверенную подписью руководителя и печатью заявителя (при наличии);
2) документ (при наличии), подтверждающий прохождение предпринимателем обучения в рамках национального проекта, со сроком давности не более 2 (два) лет;
3) документы, подтверждающие наличие софинансирования (денежными средствами, движимым/недвижимым имуществом, участвующим в бизнес-проекте) расходов на реализацию бизнес-проекта в размере не менее 10 % от объема предоставляемого государственного гранта, выписку из банковского счета о наличии на текущем счете предпринимателя денежных средств или документы, подтверждающие оценочную стоимость движимого и/или недвижимого имущества, участвующего в бизнес-проекте (за исключением социально-уязвимых слоев населения, в том числе инвалидности 3 группы);
4) документ, подтверждающий наличие у заявителя статуса отнесения к социально-уязвимым слоям населения (в случае непоступления сведений в результате взаимодействия информационных систем);
5) копию уведомления о регистрации индивидуального предпринимателя со сведениями об осуществлении предпринимателем деятельности в приоритетных секторах экономики (в случае непоступления сведений в результате взаимодействия информационных систем).
23. Сведения о предпринимателе, в том числе свидетельстве о государственной регистрации/перерегистрации юридического лица и (или) уведомлению о регистрации индивидуального предпринимателя, сведения о видах деятельности юридического лица/индивидуального предпринимателя, сведения о стадиях ликвидации, реорганизации или банкротства, а также о прекращенной деятельности, сведения об отсутствии/наличии задолженности по обязательным платежам в бюджет, сведения о наличии движимого и/или недвижимого имущества, сведения о задолженности по кредитам (займам) определяются автоматически из соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства".
24. Для предоставления доступа к данным реестра через веб-портал (далее – личный кабинет):
1) предприниматели, региональный координатор, финансовое агентство, уполномоченный орган (далее – пользователи) должны обладать ЭЦП для самостоятельной регистрации в информационной системе субсидирования;
2) региональный координатор ежегодно направляет поставщику услуг актуализированные списки своих работников, обладающих ЭЦП.
Для регистрации в личном кабинете пользователями указываются следующие сведения:
1) для физических лиц и индивидуальных предпринимателей – индивидуальный идентификационный номер (далее – ИИН), фамилия, имя и отчество (при его наличии);
2) для юридических лиц – бизнес-идентификационный номер (далее – БИН), полное наименование; фамилия, имя и отчество (при его наличии) и ИИН первого руководителя;
3) контактные данные (почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты);
4) реквизиты банковского счета в банке второго уровня.
При изменении вышеуказанных данных пользователь в течение одного рабочего дня изменяет данные лицевого счета, внесенные в личный кабинет.
Доступ к информационной системе субсидирования предоставляется уполномоченному органу постоянно в онлайн-режиме на безвозмездной основе.
Уполномоченный орган ежегодно направляет поставщику услуг, имеющему доступ к информационной системе субсидирования, список ответственных лиц в соответствии с требованиями по защите персональных данных.
Формирование и регистрация заявки производятся в личном кабинете в следующем порядке:
1) формируется заявка с внесением в нее сведений, необходимых для проверки информационной системой субсидирования требований подпунктов 3), 4), 5), 6) и 7) пункта 21 настоящих Правил предоставления государственных грантов;
2) заявка регистрируется в информационной системе субсидирования путем ее подписания ЭЦП предпринимателя и становится доступной в личном кабинете регионального координатора.
В случае, если до момента принятия региональным координатором заявки выявлено наличие ошибки в зарегистрированной заявке, предприниматель вправе отозвать заявку с указанием причины отзыва.
Предприниматель обращается к региональному координатору за получением консультационной поддержки по вопросам подготовки заявки и сбора документов для участия в национальном проекте.
25. Региональный координатор в течение 2 (два) рабочих дней с момента регистрации предпринимателем заявки подтверждает ее принятие путем подписания с использованием ЭЦП соответствующего уведомления. Данное уведомление становится доступным в личном кабинете предпринимателя.
26. В случаях представления предпринимателем неполного пакета документов либо представления недостоверных данных или документов, не соответствующих установленным условиями настоящих Правил предоставления государственных грантов формам, региональный координатор возвращает предпринимателю представленные документы с указанием конкретных недостатков по представленным документам.
27. Региональный координатор в течение 3 (три) рабочих дней после завершения срока приема заявок:
1) посредством информационной системы субсидирования формирует перечень одобренных заявок предпринимателей;
2) посредством информационной системы формирует графики заседаний конкурсной комиссии по отбору заявок субъектов малого предпринимательства, претендующих на предоставление государственных грантов, с указанием повестки дня, даты, времени по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам предоставления государственных грантов.
После формирования графика всем предпринимателям, чьи заявки вошли в перечень одобренных заявок, направляется автоматическое уведомление о дате, времени и месте презентации, и голосовании по проектам предпринимателей;
3) обеспечивает авторизацию членов конкурсной комиссии в информационной системе субсидирования;
4) направляет уведомление членам конкурсной комиссии о необходимости рассмотрения одобренных заявок и электронной документации предпринимателя для принятия решения по одобрению/неодобрению заявленных проектов.
28. Конкурс проводится не менее 2 (два) раз в год при наличии бюджетных средств.
29. Предприниматель презентует свой бизнес-проект на заседании конкурсной комиссии, в том числе посредством видеоконференцсвязи.
30. В целях прозрачности механизма предоставления государственного гранта проводится аудио или видео запись с уведомлением предпринимателя, презентующего свой бизнес-проект.
На заседание конкурсной комиссии приглашаются наблюдатели.
В качестве наблюдателей на заседании конкурсной комиссии могут присутствовать депутаты Парламента Республики Казахстан и маслихатов всех уровней, аккредитованные представители средств массовой информации, других государственных органов, общественных объединений (неправительственных организаций), коммерческих организаций и политических партий.
В процессе заседания конкурсной комиссии наблюдатели не задают вопросы предпринимателям, презентующим свой бизнес-проект. Не допускается совершение наблюдателями действий, препятствующих работе конкурсной комиссии, разглашение ими сведений, касающихся персональных данных предпринимателей, конкурсных процедур, в которых принимают участие предприниматели, использование ими технических средств записи.
31. Конкурсная комиссия в соответствии с законодательством Республики Казахстан и настоящими Правилами предоставления государственных грантов осуществляет:
1) рассмотрение заявленного проекта на полноту и достоверность представленных документов;
2) голосование методом простановки баллов по каждому вопросу согласно критериям оценки предпринимателя в рамках бизнес-идей, указанным в приложении 5 к настоящим Правилам предоставления государственных грантов;
3) подписание протокола заседания конкурсной комиссии по отбору заявок субъектов малого предпринимательства, претендующих на предоставление государственных грантов, по форме согласно приложению 6 к настоящим Правилам предоставления государственных грантов, где указаны результаты голосования каждого члена конкурсной комиссии и ее итоговое решение.
Информация по персональному голосованию членов конкурсной комиссии при отборе предпринимателей оглашению не подлежит.
Конкурсная комиссия при изучении заявок запрашивает через регионального координатора в соответствующих уполномоченных государственных органах, а также у юридических и физических лиц информацию о соответствии действительности указанных в заявке сведений.
32. Конкурсная комиссия при рассмотрении конкурсных заявок принимает решение о возможности/невозможности предоставления государственного гранта для реализации новых бизнес-идей на основании следующих критериев (в том числе руководствуясь критериями оценки бизнес-проекта предпринимателя, отраженными в приложении 5 к настоящим Правилам предоставления государственных грантов):
1) новизна бизнес-идей (требование не является обязательным для социально уязвимых слоев населения, в том числе инвалидов 3 группы);
2) конкурентоспособность бизнес-проекта (проработка рыночной потребности – маркетинговый анализ);
3) готовность бизнес-проекта к внедрению (проработка вопроса организации производства, наличие помещения для размещения проекта, рынка сбыта, уровень готовности проекта для запуска производства).
При этом к критерию новизны бизнес-идеи относятся проекты, предусматривающие:
выпуск товаров, оказание услуг, выполнение работ, ранее не реализованных в конкретном населенном пункте или сельском округе;
применение новых или усовершенствованных технологий в конкретном населенном пункте или сельском округе.
33. Протокол заседания конкурсной комиссии формируется посредством веб-портала, подписывается членами, секретарем и председателем конкурсной комиссии посредством ЭЦП.
При подписании протокола конкурсной комиссии производится автоматическое резервирование объемов бюджетных средств в плане финансирования в соответствии с рассмотренными заявками.
34. Срок действия протокола заседания конкурсной комиссии – 9 (девять) месяцев со дня принятия решения конкурсной комиссии.
35. Присвоение баллов по проекту для его оценки осуществляется исходя из критериев оценки проекта предпринимателя, указанных в приложении 5 к настоящим Правилам предоставления государственных грантов.
36. Максимальный балл, присваиваемый членом конкурсной комиссии по одному проекту предпринимателя, составляет 40 (сорок) баллов. По бизнес-проектам предпринимателей, относящихся к социально уязвимым слоям населения, сумма максимального балла составляет 28 (двадцать восемь) баллов в соответствии с критериями оценки проекта предпринимателя согласно приложению 5 к настоящим Правилам предоставления государственных грантов.
37. По итогам голосования количество баллов, выставленных членами конкурсной комиссии, суммируется и определяется итоговое решение конкурсной комиссии.
38. В случае, если проект набирает более 70 % от максимально возможной суммы баллов проголосовавших членов конкурсной комиссии, проект считается одобренным конкурсной комиссией.
39.Члены конкурсной комиссии при рассмотрении заявленного проекта не могут руководствоваться дискреционным подходом. Срок рассмотрения проекта составляет 5 (пять) рабочих дней.
40. После утверждения протокола предпринимателям направляется соответствующее уведомление на адрес электронной почты, указанный при регистрации на веб-портале. При этом уполномоченный орган просматривает протокол посредством веб-портала на постоянной основе, а финансовое агентство и предприниматель – только после подписания протокола.
Параграф 2. Механизм предоставления государственных грантов
41. Региональный координатор по результатам проведенного конкурса посредством веб-портала:
1) формирует электронный договор о предоставлении гранта и направляет его на согласование в финансовое агентство в течение 2 (два) рабочих дней со дня утверждения протокола конкурсной комиссии;
2) обеспечивает подписание договора о предоставлении гранта с предпринимателем, финансовым агентством в течение 5 (пять) рабочих дней со дня согласования проекта договора о предоставлении государственного гранта финансовым агентством.
42. Государственные гранты предоставляются государством через региональных координаторов по итогам проводимых конкурсов по отбору заявок предпринимателей на предоставление государственных грантов.
43. После заключения договора о предоставлении гранта региональный координатор осуществляет перечисление денежных средств предпринимателю на его расчетный банковский счет. Средства гранта не могут быть перечислены на счет физического лица, не зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя.
44. Дополнительные соглашения к договору о предоставлении гранта заключаются сторонами договора посредством веб-портала.
45. Предприниматель обязан использовать грант по целевому назначению и выполнять условия договора о предоставлении гранта.
Глава 3. Мониторинг реализации проектов
46. Для осуществления функций мониторинга реализации проектов предпринимателей в рамках настоящих Правил предоставления государственных грантов финансовое агентство запрашивает у предпринимателя все необходимые документы и информацию, в том числе составляющую коммерческую и банковскую тайны, осуществляет мониторинг с выездом на место реализации проекта.
47. Мониторинг реализации проектов в рамках Правил предоставления государственных грантов осуществляется финансовым агентством на основе Правил проведения мониторинга проектов, реализуемых в рамках национального проекта, утверждаемых уполномоченным органом по предпринимательству.
К функциям финансового агентства относятся:
1) мониторинг целевого использования гранта;
2) мониторинг деятельности предпринимателей по выполнению бизнес-проектов в соответствии с планом по мониторингу, утверждаемым финансовым агентством;
3) мониторинг выполнения предпринимателем условий по созданию новых рабочих мест;
4) мониторинг выполнения предпринимателем условий договора о предоставлении гранта.
48. В рамках мониторинга финансовое агентство:
1) ведет реестр получателей грантов на веб-портале;
2) проводит мониторинг целевого использования средств, полученных предпринимателями, и представляет региональному координатору отчет о реализации предпринимателями бизнес-проектов.
49. При выявлении финансовым агентством нецелевого использования предпринимателем средств гранта либо несоответствия проекта и/или предпринимателя условиям предоставления государственных грантов и/или решению конкурсной комиссии и/или условиям договора о предоставлении гранта, либо неисполнения обязательств предпринимателем по достижении численности рабочих мест финансовое агентство через веб-портал уведомляет регионального координатора и конкурсную комиссию.
На основе информации, представленной финансовым агентством, конкурсная комиссия в течение 10 (десять) рабочих дней с момента получения информации принимает решение о предоставлении дополнительного срока для устранения выявленных замечаний либо о расторжении договора о предоставлении гранта с предпринимателем, после чего уведомляет через веб-портал о своем решении регионального координатора и финансовое агентство.
50. В случае принятия конкурсной комиссией решения о расторжении договора о предоставлении гранта с предпринимателем, региональный координатор расторгает указанный договор на веб-портале и проводит мероприятия по возврату средств государственного гранта, использованного не по целевому назначению, в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан. В случае выявления нецелевого использования части средств гранта, допускается возврат по соответствующему решению конкурсной комиссии средств гранта только на сумму нецелевого использования средств гранта.
____________________
Приложение 1 к Правилам государственных грантов для реализации новых бизнес-идей в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы |
Перечень приоритетных секторов экономики
Код ОКЭД | Наименование |
1 | 2 |
Агропромышленный комплекс | |
01 | Растениеводство и животноводство, охота и предоставление услуг в этих областях, за исключением 01.11 "Выращивание зерновых культур (за исключением риса), бобовых культур и масличных семян" |
03 | Рыболовство и рыбоводство |
10 | Производство продуктов питания |
11.06 | Производство солода |
11.07 | Производство безалкогольных напитков, минеральных вод и других вод в бутылках |
Легкая промышленность и производство мебели | |
13 | Производство текстильных изделий |
14 | Производство одежды |
15 | Производство кожаной и относящейся к ней продукции |
16 | Производство деревянных и пробковых изделий, кроме мебели; производство изделий из соломки и материалов для плетения |
17 | Производство бумаги и бумажной продукции |
18 | Полиграфическая деятельность и воспроизведение записанных носителей информации |
20 | Производство продуктов химической промышленности |
21 | Производство основных фармацевтических продуктов и фармацевтических препаратов |
22 | Производство резиновых и пластмассовых изделий |
31 | Производство мебели |
Производство строительных материалов и прочей неметаллической минеральной продукции | |
23 | Производство прочей неметаллической минеральной продукции |
Металлургия, металлообработка, машиностроение | |
24 | Металлургическое производство |
25 | Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования |
26 | Производство компьютеров, электронного и оптического оборудования |
27 | Производство электрического оборудования |
28 | Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки |
29 | Производство автомобилей, прицепов и полуприцепов |
30 | Производство прочих транспортных средств |
33 | Ремонт и установка машин и оборудования |
Другие сектора промышленности | |
32 | Производство прочих готовых изделий |
35.11.4 | Производство электроэнергии ветровыми электростанциями |
35.11.5 | Производство электроэнергии солнечными электростанциями |
35.11.9 | Производство электроэнергии прочими электростанциями |
35.11.2 | Производство электроэнергии гидроэлектростанциями |
38 | Сбор, обработка и удаление отходов; утилизация (восстановление) материалов |
39 | Деятельность по ликвидации загрязнений и прочие услуги в области удаления отходов |
Транспорт и складирование | |
45.2 | Техническое обслуживание и ремонт автомобилей |
49.3 | Деятельность прочего пассажирского сухопутного транспорта |
49.41 | Деятельность грузового автомобильного транспорта |
50 | Деятельность водного транспорта |
52 | Складирование грузов и вспомогательная транспортная деятельность |
53 | Почтовая и курьерская деятельность, за исключением деятельности, относящейся к сфере естественных монополий |
Туризм | |
55.10 | Предоставление услуг гостиницами и аналогичными местами для проживания |
55.20 | Предоставление жилья на выходные дни и прочие периоды краткосрочного проживания |
55.30 | Предоставление услуг кемпингами, стоянками для автофургонов и автоприцепов для жилья |
Информация и связь | |
58 | Издательская деятельность |
59.14 | Деятельность по показу кинофильмов |
61 | Телекоммуникации |
62 | Компьютерное программирование, консультационные и другие сопутствующие услуги |
Аренда и управление собственной или арендуемой недвижимостью | |
68.20.1 | Аренда складских помещений и складских площадок |
68.20.2 | Аренда (субаренда) складских помещений и складских площадок |
Профессиональная, научная и техническая деятельность | |
69.2 | Деятельность в области бухгалтерского учета и аудита; консультирование по налогообложению |
71 | Деятельность в области архитектуры, инженерных изысканий; технических испытаний и анализа |
72 | Научные исследования и разработки |
74 | Прочая профессиональная, научная и техническая деятельность |
75 | Ветеринарная деятельность |
Аренда, прокат и лизинг | |
77.11 | Аренда и лизинг легковых автомобилей и легких автотранспортных средств* |
Деятельность по обслуживанию зданий и благоустройству территорий | |
81 | Деятельность по обслуживанию зданий и благоустройству территорий |
Образование | |
85 | Образование |
Здравоохранение и социальные услуги | |
86 | Деятельность в области здравоохранения |
87 | Предоставление социальных услуг с обеспечением проживания |
88 | Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания |
Искусство, развлечение и отдых | |
91 | Деятельность библиотек, архивов, музеев и прочая деятельность в области культуры |
93 | Деятельность в области спорта, организации и развлечений (за исключением дискотек и караоке) |
Предоставление прочих видов услуг | |
95 | Ремонт компьютеров, предметов личного потребления и бытовых товаров |
96.01 | Стирка и (химическая) чистка текстильных и меховых изделий |
* Данный ОКЭД предусматривает аренду и лизинг легковых автомобилей отечественных производителей
___________________
Приложение 2 к Правилам государственных грантов для реализации новых бизнес-идей в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы |
|
Форма |
Объявление о проведении конкурса
Организатор конкурса: ________________________________________
адрес электронной почты: _____________________________________;
контактный телефон __________________________________________
Предмет конкурса: предоставление начинающим предпринимателям, молодым
предпринимателям государственных грантов (на создание собственного бизнеса) в рамках
национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы
Форма конкурса: открытый конкурс.
Место подачи заявок для участия в конкурсе: веб-портал информационной системы
субсидирования.
Порядок предоставления конкурсной документации: для участия в конкурсе
претенденты представляют электронную заявку по утвержденной форме и полный пакет
конкурсной документации.
Сроки предоставления заявок: с "__" _______ 20___ года по "__" _______ 20___ года.
Заявки, поступившие по истечении указанного срока, приему не подлежат.
С настоящим объявлением и конкурсной документацией можно ознакомиться на
официальном сайте регионального координатора: _______________.
______________________
Приложение 3 к Правилам государственных грантов для реализации новых бизнес-идей в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы |
|
Форма |
Заявка на участие в конкурсном отборе на предоставление государственного гранта для реализации новых бизнес-идей
В _________________ области (города
республиканского значения, столицы)
от ______________________________
_________________________________
(полное наименование юридического
лица, фамилия, имя, отчество (при
его наличии) физического лица)
Прошу рассмотреть представленные материалы и заявляю об участии в конкурсном
отборе для предоставления субъектам малого предпринимательства государственных
грантов для реализации новых бизнес-идей (на создание собственного бизнеса).
1. Сведения о заявителе:
для юридического лица:
наименование __________________________________________________
бизнес-идентификационный номер (далее – БИН) ____________________
фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя __________________
индивидуальный идентификационный номер (далее – ИИН) руководителя
_____________________________________________
адрес __________________________________________________________
номер телефона (факса) __________________________________________
для физического лица, индивидуального предпринимателя:
наименование __________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии) _____________________________
ИИН __________________________________________________________
документ, удостоверяющий личность:
номер _________________________________________________________
кем выдано ____________________________________________________
дата выдачи ____________________________________________________
адрес _________________________________________________________
номер телефона (факса) __________________________________________
Уведомление о начале деятельности в качестве физического лица, индивидуального
предпринимателя:
местонахождение _______________________________________________
дата уведомления _______________________________________________
2. Сведения о наличии текущего счета у субъекта малого предпринимательства в
банке второго уровня:
Реквизиты банка: ________________________________________________
Наименование банка: ____________________________________________
БИК __________________________________________________________
ИИК __________________________________________________________
БИН __________________________________________________________
Кбе ___________________________________________________________
3. Запрашиваемые денежные средства, всего, тысяч тенге _____________;
в том числе по годам:
№ п/п | Год | Сумма, тг |
Цель |
1 | |||
2 |
Подтверждаю следующее:
1) отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным кредитам (займам);
2) сведения, содержащиеся в настоящей заявке, а также все затребованные региональным координатором документы представлены исключительно для предоставления государственных грантов в рамках настоящих Правил предоставления государственных грантов.
Гарантирую:
1) предоставлять и раскрывать по первому требованию регионального координатора любую информацию и документы, содержащие банковскую и коммерческую тайны, затребованные в рамках рассмотрения настоящей заявки;
2) незамедлительно уведомить регионального координатора в случае изменения данных, указанных в заявке.
Согласен с тем, что:
1) региональным координатором и конкурсной комиссией допускается проводить проверку представленных сведений;
2) региональным координатором допускается не проверять действительность указанных данных;
3) в случае выявления недостоверности указанных данных и информации, настоящая заявка отклоняется на любом этапе ее рассмотрения;
4) региональный координатор вправе представлять указанные в настоящей заявке сведения, информацию и представленные предпринимателем документы заинтересованным третьим лицам (право которых на получение информации в рамках национального проекта предусмотрено законодательством Республики Казахстан), а также в уполномоченный орган по предпринимательству, уполномоченный орган по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций, АО "Национальный управляющий холдинг "Байтерек";
5) региональный координатор оставляет за собой право проверки любой сообщаемой предпринимателем о себе информации, а документы, представленные предпринимателем, будут храниться у регионального координатора, даже если государственный грант не будет предоставлен;
6) принятие региональным координатором данной заявки к рассмотрению, а также возможные расходы предпринимателя (на оформление необходимых для получения целевого гранта документов) не являются обязательством регионального координатора предоставить целевой грант или возместить понесенные предпринимателем издержки.
Ознакомлен с условиями конкурса и Правилами предоставления государственных грантов для реализации новых бизнес-идей в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы.
Подтверждаю достоверность представленной информации, осведомлен об ответственности за представление недостоверных сведений в соответствии с законодательством Республики Казахстан и даю согласие на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, а также на сбор, обработку, хранение, выгрузку и использование персональных данных и иной информации.
Подписано и отправлено заявителем в 00:00 часов "__" ______ 20__ года:
Данные из ЭЦП
Дата и время подписания ЭЦП
Уведомление о принятии заявки:
Принято региональным координатором в 00:00 часов "__" 20____ года:
Данные из ЭЦП
Дата и время подписания ЭЦП
Приложение к заявке на участие в конкурсном отборе на предоставление государственного гранта для реализации новых бизнес-идей |
|
Форма |
Сведения о проекте
1. Общая информация:
наименование проекта _______________________________________;
краткое описание проекта ____________________________________;
место реализации проекта ____________________________________;
дата запуска проекта _________________________________________;
профилирующее направление деятельности (*заполняется в случае реализации
проекта в областных центрах, городах Нур-Султане, Алматы, Шымкенте и Семее)
__________________________________;
целевая аудитория пользователей продукции/услуг ________________;
наличие земельного участка и/или помещения (аренда или собственное)
________________________;
кадастровый номер участка и/или помещения (при наличии)
_______________________;
наличие необходимого оборудования/вспомогательных материалов (перечислить при
наличии): __________________________________.
Данные о деятельности предпринимателя по общему классификатору видов
экономической деятельности (ОКЭД):
секция: _____________________________________________________;
раздел: _____________________________________________________;
группа: _____________________________________________________;
класс: ______________________________________________________;
подкласс: ___________________________________________________.
2. Стратегия продвижения проекта/продукта на рынок:
объем и емкость рынка продукта, анализ современного состояния и перспектив
развития отрасли, в которой будет реализован проект ___________;
обоснование потенциальной доли рынка, которую способна занять предлагаемая
продукция _____________________;
основные тенденции на исследуемых рынках, ожидаемые изменения ____;
наличие договоренностей с потенциальными потребителями продукции и документы,
подтверждающие готовность приобретать продукцию (протоколы намерений,
предварительные договоры поставки, договоры поставки) _______;
наличие факторов, обеспечивающих существенное влияние на успешную реализацию
продукции на данном рынке (ценовая политика, превосходство продукции по
техническим характеристикам, репутация на рынке, отношения с контрагентами,
трудовой коллектив, не рядовые качества продукции, географические и иные
особенности) __________________________________;
конкурентные преимущества создаваемого продукта, сравнение технико-
экономических характеристик с аналогами (приводится сравнительный анализ
альтернативных решений по техническим и стоимостным характеристикам
(технический уровень и стоимость предлагаемых для производства товаров, услуг в
сопоставлении с аналогами, ссылки на источник информации):
Наименование показателей | Значение показателей | ||
предлагаемый образец | аналог № 1 | аналог № 2 | |
3. Команда проекта:
количество наемных сотрудников ______________________________;
опыт работы в сфере предпринимательской деятельности и планируемой к реализации
сфере (наличие соответствующей компетенции, умений, навыков или образования)
______________________________.
4. Реализация проекта:
срок окупаемости проекта, месяц __________________________________;
Виды расходов | Наименование статей расходов | Сумма расходов, тысяч тенге |
Собственные средства | ||
Средства гранта | ||
Всего: |
5. Ожидаемый экономический эффект по проекту:
5.1 информация на дату подачи заявки:
Количество действующих рабочих мест, за исключением руководителя, чел. | |
Сумма поступлений в виде налогов за предыдущий финансовый год, тысяч тенге |
5.2 прогнозная информация:
Годы | Прогноз | Сумма за 4 года | |||
текущий год | 1-ый год | 2-ой год | 3-ий год | ||
Количество создаваемых новых рабочих мест, чел. | - | - | |||
Сумма новых поступлений в виде налогов, тысяч тенге | |||||
Чистая прибыль, тысяч тенге |
.
6. Управление рисками:
Виды риска | Вероятность наступления риска | Способы регулирования риска |
Имущественный (вероятность потери предприятием части своего имущества, его порчи и недополучения доходов в процессе осуществления производственной и финансовой деятельности) | ||
Маркетинговый (вероятность недополучения прибыли из-за снижения объема реализации или цены товара) | ||
Отраслевой (вероятность потерь вследствие неисполнения должником своих обязательств в результате изменения экономического состояния отрасли) |
7. Сведения о представленных документах:
№ п/п | Наименование документа | Наименование электронного файла (в формате .pdf) |
1 | 2 | 3 |
1 | Документ (при наличии), подтверждающий прохождение предпринимателем краткосрочного обучения на курсах в рамках национального проекта | |
2 | Выписка из банковского счета о наличии на счете предпринимателя денежных средств не менее 10 % от объема предоставляемого государственного гранта или документы, подтверждающие оценочную стоимость движимого и/или недвижимого имущества |
8. Дополнительные сведения:
1) опишите конкурентоспособность бизнес-проекта (проработка рыночной потребности – маркетинговый анализ) (оценка проекта должна исходить из данных, отраженных в заявке);
2) опишите готовность бизнес-проекта по вашему мнению к внедрению (уровень готовности проекта для запуска производства);
3) опишите какая существует экономическая выгода от реализации проекта;
4) опишите насколько, по вашему мнению, срок окупаемости по данному проекту достаточен для эффективного управления проектом;
5) опишите чем вы руководствовались при расчете новых рабочих мест по данному проекту, соответствует ли это количество достижению нужных результатов;
6) опишите опыт работы предпринимателя для реализации данного проекта в части его соответствия для достижения цели;
7) опишите насколько стабильно будет, по вашему мнению, получение чистой прибыли от реализации проекта (оценивается в зависимости от влияния сезонности, праздничных дней на реализацию проекта);
8) опишите ваши планируемые действия по переориентации проекта на другую отрасль в случае возникновения рисков (экономические, маркетинговые) (при оценке необходимо руководствоваться данными, указанными в заявке, а также исходить из направленности проекта);
9) опишите рынки сбыта для реализации проекта, имеющиеся наработки по поиску потенциальных покупателей или предварительные договоренности с потенциальными заказчиками;
10) опишите новизну бизнес-идеи (оригинальность, применимость, полезность, возможность реализации, наличие аналогов) (для инвалидов не применяется).
9. Дополнительная информация:
Основные плановые экономические показатели (расходы на производство, прибыль, чистая прибыль, рентабельность выпускаемого продукта) к концу реализации проекта приложить расчет показателей в формате Excel.
Расчет плана-прогноза доходов, расходов, движения денег, в разбивке по месяцам с приложением расчетов в табличном виде в формате Excel. Расчеты по доходам с расшифровкой по видам деятельности, по затратам с расшифровкой по статьям затрат.
______________________
Приложение 4 к Правилам государственных грантов для реализации новых бизнес-идей в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы |
|
Форма |
График заседаний конкурсной комиссии по отбору заявок субъектов малого предпринимательства, претендующих на предоставление государственных грантов в рамках в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы
№ п/п | Фамилия, имя, отчество (при наличии) предпринимателя | Наименование бизнес-проекта (краткое описание) | Место реализации бизнес-проекта | Запрашиваемая сумма гранта, тенге | Дата и время проведения заседания конкурсной комиссии |
______________________
Приложение 5 к Правилам государственных грантов для реализации новых бизнес-идей в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы |
Критерии оценки проекта предпринимателя в рамках бизнес-идей
№ п/п | Наименование критерия | Описание и вес |
1. | Новизна бизнес-проекта (требование не является обязательным для социально уязвимых слоев населения, в том числе инвалидов 3 группы) | Сумма баллов |
2. | Эффективность бизнес-проекта | Сумма баллов |
3. | Степень готовности | Сумма баллов |
4. | Наличие собственной инфраструктуры |
2 балла – наличие собственной инфраструктуры, требуемой для реализации проекта; |
5. | Софинансирование (денежными средствами, движимым/недвижимым имуществом, участвующим в бизнес-проекте) предпринимателем расходов на реализацию бизнес-проекта (требование не является обязательным для социально уязвимых слоев населения, в том числе инвалидов 3 группы) | 2 балла – свыше 20 %; 1 балл – от 10 % до 20 %. |
6. | Преимущества проекта в сравнении с аналогами | 1 – 2 балла – имеются/0 баллов – не имеются |
7. | Экономическая целесообразность проекта | Сумма баллов |
1) Оценка новизны бизнес-проекта
Критерии новизны бизнес-проекта | Баллы |
Актуальность и уникальность проекта (отсутствие аналогов в регионе реализации бизнес-проекта) |
2 балла – отсутствие аналогов; |
Новизна предлагаемых в проекте решений (каналы сбыта, построение маркетинговой стратегии, материал/способ производства продукции) |
2 балла – соответствует; |
Технологический уровень проекта (наличие технологического оснащения) |
2 балла – в проекте используются современные технологии; 1 балл – имеется; |
Наличие патента на производимый товар/предоставляемую услугу (наличие объекта интеллектуальной собственности) |
2 балла – имеется; |
Перспектива расширения бизнеса (в том числе наличие стратегии продвижения продукта или бизнес-процесса на рынок, наличие потребности рынка, перспектива привлечения к финансированию частного капитала). |
2 балла – соответствует; |
ИТОГО | Сумма баллов |
2) Оценка эффективности бизнес-проекта
3) Оценка степени готовности бизнес-проекта
4) Оценка экономической целесообразности проекта
Критерии оценки | Баллы |
Создание рабочих мест |
2 балла – проект подразумевает создание достаточного количества рабочих мест; |
Значимость бизнес-проекта для региона (отрасль реализации, наличие социально-экономического эффекта) | 1 – 2 балла – имеются/0 баллов – не имеются |
ИТОГО | Сумма баллов |
______________________
Приложение 6 к Правилам государственных грантов для реализации новых бизнес-идей в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы |
|
Форма |
ПРОТОКОЛ № __ заседания конкурсной комиссии по отбору заявок субъектов малого предпринимательства, претендующих на предоставление государственных грантов для реализации новых бизнес-идей
1. Краткие сведения о предпринимателе:
номер заявки: _________________ дата подачи заявки: _________________
для юридического лица: наименование ___________ БИН _______________
фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя ________________
для индивидуального предпринимателя: наименование ________________
ИИН ________ фамилия, имя, отчество (при наличии) ______________
2. Краткие сведения о проекте:
наименование бизнес-проекта ____________________________
место реализации бизнес-проекта _________________________________
запрашиваемая сумма гранта, тенге ______________________________
3. Члены комиссии:
1) _______________________ фамилия, имя, отчество (при наличии);
2) …..
3) …..
Результаты голосования по проекту:
всего приняло участие в голосовании ______ членов комиссии, из которых:
проголосовало _____; не проголосовало _____ (принят максимальный балл "по
умолчанию").
Результаты рассмотрения комиссии проекта:
№ п/п | Наименование критерия | Средний балл: |
1. | Новизна бизнес-проекта (требование не является обязательным для социально уязвимых слоев населения, в том числе инвалидов 3 группы) | |
2. | Эффективность бизнес-проекта | |
3. | Степень готовности | |
4. | Наличие собственной инфраструктуры | |
5. | Софинансирование (денежными средствами, движимым/недвижимым имуществом, участвующим в бизнес-проекте) предпринимателем расходов на реализацию бизнес-проекта (требование не является обязательным для социально уязвимых слоев населения, в том числе инвалидов 3 группы) | |
6. | Преимущества проекта в сравнении с аналогами | |
7. | Экономическая целесообразность проекта | |
ИТОГО: |
Максимально возможная сумма баллов по проекту составляет ___ баллов.
Проходной балл для получения государственного гранта (70 % от максимально
возможной суммы баллов) составляет: ________баллов.
Решение комиссии: проект одобрен на сумму ______ тысяч тенге/не одобрен.
Подписи членов комиссии:
1. Данные из ЭЦП; дата и время подписания ЭЦП.
2. …..
3. …..
Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2019 года № 1060 |
Правила подведения производственной (индустриальной) инфраструктуры в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы
Сноска. Правила – в редакции постановления Правительства РК от 02.02.2022 № 43 (вводится в действие со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию).
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила подведения производственной (индустриальной) инфраструктуры в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы (далее – Правила подведения инфраструктуры) разработаны в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан (далее – Кодекс) и определяют условия и механизм подведения недостающей инфраструктуры к проектам малого и среднего предпринимательства и индустриальных зон.
2. В настоящих Правилах подведения инфраструктуры используются следующие основные понятия:
1) незавершенное строительство – объект строительства, не принятый в установленном порядке заказчиком для ввода в эксплуатацию и не используемый по назначению (проживание, оказание услуг, выпуск продукции, получение прибыли и другие виды эксплуатации);
2) бюджетный инвестиционный проект (далее – БИП) – совокупность мероприятий, направленных на создание (строительство) новых либо реконструкцию имеющихся объектов, а также создание, внедрение и развитие объектов информатизации, реализуемых за счет бюджетных средств непосредственно администратором бюджетной программы в течение определенного периода времени и имеющих завершенный характер;
3) мониторинг бюджетных инвестиционных проектов – совокупность мероприятий по регулярному и систематическому сбору и анализу информации о ходе создания (строительства) новых, реконструкции имеющихся объектов, а также создания, внедрения и развития информационных систем с момента выделения бюджетных средств до момента ввода в эксплуатацию;
4) бюджетный процесс – регламентированная бюджетным законодательством Республики Казахстан деятельность государственных органов по планированию, рассмотрению, утверждению, исполнению, уточнению и корректировке бюджета, ведению бухгалтерского учета и финансовой отчетности, бюджетного учета и бюджетной отчетности, государственному аудиту и финансовому контролю, бюджетному мониторингу и оценке результатов;
5) личный кабинет – персональная веб-страница пользователя (предпринимателя, уполномоченного органа, регионального координатора, РКС, администратора бюджетной программы) в реестре;
6) лицевой счет – совокупность записей в реестре, позволяющих идентифицировать предпринимателя с целью регистрации заявок и учета операций с ними;
7) индивидуальный план финансирования – основной документ государственного учреждения, который формируется в форме индивидуального плана по обязательствам, индивидуального плана по платежам в соответствии с функциональной и экономической классификацией расходов;
8) администратор местных бюджетных программ – определяемое акимом области (столицы, городов республиканского значения) структурное подразделение местного исполнительного органа, ответственное за планирование, обоснование, реализацию и достижение результатов бюджетных программ;
9) торговые объекты современного формата – стационарные торговые объекты с торговой площадью не менее 500 квадратных метров, со специализированным или смешанным ассортиментом товаров от одной тысячи и более наименований (единиц), функционирующие по методу самообслуживания в сочетании с методом традиционного обслуживания, а также оказанием дополнительных услуг торговли, наличием оборудования (устройства), предназначенного для осуществления платежей с использованием платежных карточек, высокой производительностью труда и продажи с квадратного метра торговой площади, предусматривающие наличие площадки для стоянки автотранспортных средств в пределах границ территории;
10) инженерная инфраструктура – совокупность предприятий (организаций), объектов (зданий и сооружений), коммуникаций и сетей инженерного и коммунального обеспечения, создающая нормальные условия для жизнедеятельности людей, а также устойчивого функционирования производства или обращения товаров и услуг;
11) предприниматель – субъект малого и (или) среднего предпринимательства, осуществляющий свою деятельность в соответствии с Кодексом;
12) поставщик услуг – лицо, обеспечивающее доступ к информационной системе субсидирования и ее сопровождение в качестве владельца, которое определяется региональным координатором в соответствии с законодательством о государственных закупках;
13) финансово-экономическое обоснование (далее – ФЭО) – документ, содержащий сведения о целесообразности, обоснованности и оценку результата от вложения бюджетных средств в уставной капитал юридических лиц;
14) проект строительства (строительный проект) – проектная (проектно-сметная) документация, содержащая объемно-планировочные, конструктивные, технологические, инженерные, природоохранные, экономические и иные решения, а также сметные расчеты для организации и ведения строительства, инженерной подготовки территории, благоустройства (к проектам строительства также относятся проекты консервации строительства незавершенных объектов и постутилизации объектов, выработавших свой ресурс);
15) сметная стоимость строительства (далее – сметная стоимость) – деньги, необходимые для осуществления строительства объекта, сумма которых определяется на основе проектных материалов и сметно-нормативной базы;
16) местный уполномоченный орган по государственному планированию – исполнительный орган, финансируемый из местного бюджета, осуществляющий функции в сфере стратегического, экономического и бюджетного планирования в соответствующей административно-территориальной единице;
17) центральный уполномоченный орган по государственному планированию – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области стратегического и экономического планирования, выработки и формирования бюджетной политики, а также по формированию и реализации государственной политики в сфере регионального развития;
18) показатели результатов – совокупность целевых индикаторов, прямых и конечных результатов, характеризующая деятельность государственного органа по реализации стратегического плана, программы развития территории и (или) бюджетных программ;
19) акт приемки объекта в эксплуатацию – документ, подтверждающий завершение строительства объекта в соответствии с утвержденным проектом и государственными (межгосударственными) нормативами и полную готовность объекта к эксплуатации;
20) региональный координатор – определяемое акимом области (столицы, городов республиканского значения) структурное подразделение местного исполнительного органа;
21) региональный координационный совет (далее – РКС) – консультативно-совещательный орган, создаваемый и возглавляемый акимами областей, городов Нур-Султана, Алматы и Шымкента, с участием представителей бизнес-сообщества не менее 50 % от общего числа;
22) заявка – заявление в бумажной или электронной форме с приложением необходимых документов согласно требованиям настоящих Правил подведения инфраструктуры;
23) электронный реестр заявок (далее – реестр) – совокупность сведений о заявках, а также предпринимателях и иные сведения, отраженные в информационной системе субсидирования;
24) информационная система субсидирования – организационно-упорядоченная совокупность информационно-коммуникационных технологий, обслуживающего персонала и технической документации, предназначенная для оказания услуг по выполнению процессов государственной поддержки, предоставляющая возможность взаимодействия с веб-порталом "электронного правительства", регистрации заявки, а также ее обработки посредством автоматической проверки заявки на соответствие условиям предоставления государственной поддержки;
25) веб-портал информационной системы субсидирования (далее – веб-портал) – интернет-ресурс, размещенный в сети Интернет, предоставляющий доступ к информационной системе субсидирования;
26) технико-экономическое обоснование (далее – ТЭО) – документ, содержащий сведения об основных технических, технологических и иных решениях, а также результаты изучения осуществимости и эффективности бюджетного инвестиционного проекта, проводимого на основе экономического анализа выгод и затрат с определением основных технико-экономических параметров;
27) прямой результат – количественная характеристика объема выполняемых государственных функций, полномочий и оказываемых государственных услуг в пределах предусмотренных бюджетных средств, достижение которых полностью зависит от деятельности организации, осуществляющей данные функции, полномочия или оказывающей услуги;
28) конечный результат – показатель бюджетной программы, количественно измеряющий достижение цели стратегического плана, программы развития территории и (или) бюджетной программы, обусловленный достижением прямых результатов деятельности государственного органа;
29) веб-портал "электронного правительства" – информационная система, представляющая собой единое окно доступа ко всей консолидированной правительственной информации, включая нормативную правовую базу, и государственным услугам, услугам по выдаче технических условий на подключение к сетям субъектов естественных монополий и услугам субъектов квазигосударственного сектора, оказываемым в электронной форме;
30) электронная цифровая подпись (далее – ЭЦП) – набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания.
3. Подведение производственной (индустриальной) инфраструктуры к проектам малого и среднего предпринимательства и индустриальных зон осуществляется в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 октября 2021 года № 728 (далее – национальный проект).
4. Развитие производственной (индустриальной) инфраструктуры заключается в подведении недостающей инфраструктуры к проектам малого и среднего предпринимательства, направленным на создание новых производств, модернизацию и расширение действующих производств, как для отдельных проектов индивидуально (в том числе для обеспечения нескольких проектов), так и в рамках создания индустриальных зон.
5. Выделение средств на развитие инфраструктуры проектов малого и среднего предпринимательства и индустриальных зон осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан.
6. Средства, предусмотренные для подведения недостающей инфраструктуры, перечисляются целевыми трансфертами нижестоящим бюджетам на основании индивидуального плана финансирования соответствующей бюджетной программы по платежам, утвержденным в установленном порядке.
7. Финансирование меры поддержки в форме подведения производственной (индустриальной) инфраструктуры осуществляется за счет средств республиканского и местного бюджетов, а также средств Национального фонда Республики Казахстан. В случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, допускается использование резервов Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов.
8. Условия и требования по использованию информационной системы субсидирования распространяются на отношения, возникшие после заключения соответствующего договора между региональным координатором и поставщиком услуг.
Глава 2. Порядок подведения недостающей инфраструктуры
Параграф 1. Условия подведения недостающей инфраструктуры
9. Развитие производственной (индустриальной) инфраструктуры осуществляется для предпринимателей, осуществляющих деятельность в приоритетных секторах экономики, по перечню, согласно приложению 1 к настоящим Правилам подведения инфраструктуры, отраслях обрабатывающей промышленности и отдельных видах услуг, а также предпринимателей, реализующих проекты в моногородах, малых городах и сельских населенных пунктах без отраслевых ограничений и учета места регистрации предпринимателя.
10. Выделенные средства направляются на строительство (реконструкцию) следующей инфраструктуры: водоотведение, водоснабжение (бурение скважин для водоснабжения), газификация, водоводы, паропроводы, теплоснабжение, водопроводы, железнодорожные тупики, железнодорожные подъездные пути, телефонизация, электрические подстанции, линии электропередачи, септики, парогазовые установки.
11. Подведение недостающей инфраструктуры осуществляется до границы территории объекта субъектов малого и среднего предпринимательства, при этом не предусматривается выделение средств на подведение инфраструктуры внутри территории объекта предпринимателя.
12. Подведение инфраструктуры до границы территории и внутри индустриальной зоны осуществляется за счет средств республиканского бюджета при софинансировании из местного бюджета согласно бюджетному законодательству Республики Казахстан.
13. Подведение недостающей инфраструктуры осуществляется для проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающих следующим критериям:
1) объем инвестиций в проект не может быть меньше 200 (двести) млн тенге;
2) стоимость строительства (реконструкции) инфраструктуры не может быть меньше 50 (пятьдесят) млн тенге, при этом максимальная сумма строительства (реконструкции) инфраструктуры (на все виды коммуникаций) не может превышать 1 (один) млрд тенге, за исключением строительства (реконструкции) инфраструктуры для проектов по рекомендации Государственной комиссии по вопросам модернизации экономики Республики Казахстан на сумму, не превышающую 5 (пять) млрд тенге, а также проектов предусмотренных Законом Республики Казахстан "О республиканском бюджете на 2022 – 2024 годы".
14. Для рассмотрения Государственной комиссией по вопросам модернизации экономики Республики Казахстан необходимо положительное заключение соответствующего отраслевого уполномоченного органа, содержащее отраслевую оценку экспортоориентированности и импортозамещения, а также экономический эффект на развитие соответствующей отрасли.
15. Подведение недостающей инфраструктуры осуществляется для проектов создания или развития индустриальных зон, отвечающих следующим критериям:
1) объем инвестиции в проект не может быть меньше 10 (десять) млрд тенге;
2) стоимость строительства (реконструкции) инфраструктуры не может быть меньше 2 (два) млрд тенге.
16. Допускается подведение недостающей инфраструктуры к проектам строительства торговых объектов современного формата, отвечающим следующим критериям:
1) с торговой площадью не менее 3 (три) тысяч кв. метров в городах Нур-Султане, Алматы и Шымкенте;
2) с торговой площадью не менее 1 (один) тысяч кв. метров в областях.
17. Подведение инфраструктуры к проектам субъектов малого и среднего предпринимательства и индустриальной зоны, не отвечающим критериям настоящих Правил подведения инфраструктуры, осуществляется за счет средств местного бюджета. При этом подведение недостающей инфраструктуры к проектам субъектов малого и среднего предпринимательства и индустриальной зоны, отвечающим критериям подведения недостающей инфраструктуры, может также осуществляться за счет средств местного бюджета по усмотрению местных исполнительных органов.
18. Подведение недостающей инфраструктуры к проектам субъектов малого и среднего предпринимательства и индустриальной зоны осуществляется при софинансировании из местного бюджета в размере не менее 10 % от стоимости строительства.
Местные исполнительные органы при подведении недостающей инфраструктуры к проектам субъектов малого и среднего предпринимательства и индустриальной зоны предоставляют участникам не менее 10 % вновь создаваемых рабочих мест при строительстве (реконструкции) по направлениям центров занятости населения.
19. Стоимость строительства (реконструкции) инфраструктуры не должна превышать 50 % от стоимости проекта субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) от стоимости проекта создания или развития индустриальных зон.
20. Строительство (реконструкция) производственной (индустриальной) инфраструктуры осуществляются в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
21. Финансирование из республиканского бюджета, Национального фонда Республики Казахстан на подведение недостающей инфраструктуры не осуществляется повторно на реализацию БИП, по которым в предыдущем финансовом году не достигнуты прямые результаты и не обеспечено софинансирование из местного бюджета.
22. Не допускается финансирование из республиканского и местного бюджетов затрат, связанных с разработкой предпроектной (ТЭО) или проектной (проектно-сметной) документации на строительство (реконструкцию).
23. Рабочим органом РКС является региональный координатор, который:
1) на периодической основе обеспечивает освещение через региональные средства массовой информации и веб-портал в течение всего срока реализации национального проекта хода предоставления государственной поддержки предпринимателям в виде финансирования недостающей инфраструктуры к проектам предпринимателей и индустриальным зонам;
2) консультирует предпринимателей по условиям и порядку предоставления финансирования недостающей инфраструктуры к проектам предпринимателей и индустриальным зонам.
24. Администратор местной бюджетной программы в течение 3 (три) рабочих дней после утверждения индивидуального плана финансирования размещает его на веб-портале.
Параграф 2. Взаимодействие участников для получения недостающей инфраструктуры к проектам субъектов малого и среднего предпринимательства и индустриальным зонам
25. Предприниматель обращается к региональному координатору с заявлением на финансирование недостающей производственной (индустриальной) инфраструктурой по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам подведения инфраструктуры, включающей обоснование необходимости подведения или улучшения инфраструктуры, к которой прилагает следующие документы:
1) бизнес-план;
2) ТЭО проекта, за исключением проектов, не требующих разработки ТЭО в соответствии с Правилами разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения государственного инвестиционного проекта, а также планирования, рассмотрения, отбора, мониторинга и оценки реализации бюджетных инвестиций;
3) проектно-сметную документацию по проекту.
26. Региональный координатор после получения документов в течение 5 (пять) рабочих дней:
1) проверяет проект предпринимателя на предмет соответствия условиям настоящих Правил подведения инфраструктуры;
2) вырабатывает рекомендации по проектам предпринимателей для РКС;
3) вносит на рассмотрение РКС список проектов предпринимателей с приложением полного пакета документов;
4) формирует вопрос повестки дня, определяет дату, время и место проведения заседания РКС, о чем уведомляет всех членов РКС.
27. В случаях установления предпринимателем недостоверности документов и (или) данных (сведений), содержащихся в них, а также несоответствия предпринимателя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным нормативными правовыми актами Республики Казахстан, региональный координатор направляет уведомление предпринимателю с мотивированным ответом об отказе в оказании государственной услуги.
28. Заседание РКС проводится по мере формирования проектов. Количество членов РКС составляет не менее 10 (десять) человек, из которых не менее 50 % представляется предпринимательским сообществом.
Заседание РКС проводится при присутствии на нем не менее двух третей от количества членов РКС (кворум). Решение принимается не менее чем двумя третями от общего числа присутствующих.
29. В рамках проводимого заседания РКС осуществляет следующие мероприятия:
1) проверку соответствия предпринимателя и реализуемых им проектов критериям настоящих Правил подведения инфраструктуры;
2) рассмотрение и обсуждение между членами РКС проекта предпринимателя и прилагаемых документов, в том числе прогнозную информацию о создаваемых постоянных рабочих местах, налоговых поступлениях в бюджет, объемах производства продукции по итогам реализации проектов субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) по результатам обсуждения РКС принимает решение о возможности (или невозможности) финансирования строительства (реконструкции) производственной (индустриальной) инфраструктуры на предмет соответствия настоящим Правилам подведения инфраструктуры.
30. Решение РКС оформляется соответствующим протоколом в течение 3 (три) рабочих дней с даты проведения заседания РКС.
31. Региональный координатор после оформления протокола РКС направляет уведомление предпринимателю о решении РКС. В случае вынесения РКС отрицательного решения, региональный координатор направляет мотивированный ответ предпринимателю.
32. Региональный координатор в течение 3 (три) рабочих дней с момента оформления протокола РКС направляет список проектов предпринимателей с приложением полного пакета документов, протокол РКС администратору местных бюджетных программ для принятия мер по дальнейшей реализации БИП.
33. В соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан администратор местных бюджетных программ формирует и направляет бюджетную заявку о необходимости выделения средств:
1) в центральный уполномоченный орган по государственному планированию – по одобренным проектам предпринимателей и проектам создания или развития индустриальной зоны, соответствующим критериям пунктов 13, 15 и 16 настоящих Правил подведения инфраструктуры;
2) в местный уполномоченный орган по государственному планированию – по одобренным проектам предпринимателей, планирующим подведение инфраструктуры за счет средств местного бюджета и предусматривающим софинансирование проектов в размере 10 % от стоимости строительства.
34. Администратор местных бюджетных программ обеспечивает полноту и достоверность информации и расчетов, содержащихся в бюджетной заявке.
35. После поступления бюджетной заявки уполномоченный орган осуществляет следующие мероприятия:
1) в рамках бюджетного процесса рассматривает бюджетную заявку на соответствие условиям настоящих Правил подведения инфраструктуры и бюджетному законодательству Республики Казахстан;
2) при необходимости запрашивает у администраторов местных бюджетных программ дополнительные сведения и документы, необходимые для более полного анализа и принятия решения по отбору БИП;
3) формирует перечень БИП с наличием полного пакета документов;
4) направляет сводную бюджетную заявку для обоснования объемов расходов в центральный уполномоченный орган по государственному планированию в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан;
5) информирует администраторов местных бюджетных программ о возможности (или невозможности) финансирования строительства (реконструкции) производственной (индустриальной) инфраструктуры по итогам рассмотрения и решения бюджетной комиссии.
36. Центральный/местный уполномоченный орган по государственному планированию осуществляет следующее:
1) рассматривает бюджетные заявки администраторов бюджетных программ на предмет их соответствия бюджетному и иному законодательству Республики Казахстан, прогнозу социально-экономического развития, действующим натуральным нормам и проектам стратегических планов или проектам изменений и дополнений в стратегические планы и проектам бюджетных программ, при этом при рассмотрении бюджетных заявок также используется база данных цен на товары, работы, услуги, установленная законодательством Республики Казахстан о государственных закупках, в качестве ориентира при расчете по видам расходов по каждой бюджетной программе.
При несоответствии бюджетной заявки требованиям бюджетного законодательства Республики Казахстан по ее составлению и представлению центральный/местный уполномоченный орган по государственному планированию обязан возвратить ее администратору бюджетной программы без рассмотрения;
2) по итогам рассмотрения материалов формирует заключения по бюджетным заявкам и проектам бюджетных программ и направляет на рассмотрение соответствующей бюджетной комиссии;
3) уведомляет уполномоченный орган/администраторов местных бюджетных программ о решении бюджетной комиссии;
4) разрабатывает проект постановления Правительства Республики Казахстан/местных исполнительных органов о реализации закона о республиканском бюджете/реализации решения маслихата о местном бюджете.
37. Постановление Правительства Республики Казахстан о реализации закона о республиканском бюджете принимается в течение 7 (семь) календарных дней со дня подписания Президентом Республики Казахстан закона о республиканском бюджете.
38. Постановление местного исполнительного органа (решение акима города районного значения, села, поселка, сельского округа) о реализации решения маслихата о местном бюджете принимается в течение 14 (четырнадцать) календарных дней после утверждения маслихатом местного бюджета.
39. В соответствии с законом о республиканском бюджете и решениями маслихатов о местных бюджетах на очередной финансовый год, постановлениями Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов, решением акима города районного значения, села, поселка, сельского округа о реализации республиканского и местных бюджетов на очередной финансовый год, стратегическими планами государственных органов, бюджетными программами, бюджетной заявкой администраторов бюджетных программ, Государственной бюджетной классификацией Республики Казахстан, справочником государственных учреждений, финансируемых из республиканского и местных бюджетов, разрабатываются индивидуальные планы финансирования, планы финансирования администраторов бюджетных программ, сводный план поступлений и финансирования по платежам, сводный план финансирования по обязательствам.
40. Финансирование меры поддержки в форме подведения производственной (индустриальной) инфраструктуры к объектам субъектов предпринимательства и индустриальным зонам осуществляется через перечисление целевых трансфертов администратором бюджетных программ вышестоящего бюджета нижестоящим бюджетам на основании индивидуального плана финансирования соответствующей бюджетной программы по платежам, утвержденного в установленном порядке.
Параграф 3. Взаимодействие участников для получения недостающей инфраструктуры к проектам по созданию или развитию индустриальных зон
41. Региональный координатор разрабатывает проект создания или развития индустриальной зоны и направляет его на рассмотрение РКС.
РКС, в случае соответствия проекта критериям настоящих Правил подведения инфраструктуры, возможностям местного предпринимательства, выносит положительное решение.
42. Региональный координатор после получения положительного решения РКС направляет проект создания или развития индустриальной зоны с приложением полного пакета документов в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан на рассмотрение уполномоченному органу и уполномоченному органу в сфере индустриально-инновационного развития.
43. Уполномоченный орган в сфере индустриально-инновационного развития в течение 1 (один) месяца с момента поступления заявки направляет в уполномоченный орган заключение на соответствие проекта создания или развития индустриальной зоны условиям согласно Закону Республики Казахстан "О специальных экономических и индустриальных зонах". В случае непредставления уполномоченным органом в сфере индустриально-инновационного развития в течение 1 (один) месяца заключения, оно считается выданным с положительным решением.
44. Региональные координаторы представляют бюджетную заявку на подведение недостающей инфраструктуры в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан, в том числе прогнозную информацию о создаваемых постоянных рабочих местах, налоговых поступлениях в бюджет, объемах производства продукции по итогам реализации проектов субъектов малого и среднего предпринимательства.
45. Центральный уполномоченный орган по государственному планированию с учетом заключения уполномоченного органа в сфере индустриально-инновационного развития с момента поступления заявки рассматривает проект по созданию или развитию индустриальных зон в порядке, регламентированном параграфом 1 настоящих Правил подведения инфраструктуры.
Параграф 4. Подача предпринимателем электронной заявки через веб-портал "электронного правительства"
46. Подача заявки на финансирование недостающей производственной (индустриальной) инфраструктуры может осуществляться в электронном виде посредством информационной системы субсидирования.
47. Финансирование недостающей инфраструктуры к проектам предпринимателей и индустриальным зонам предоставляется при соблюдении следующих условий:
1) подача заявки по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам подведения инфраструктуры, посредством веб-портала "электронного правительства".
Информационное взаимодействие веб-портала "электронного правительства" и информационной системы субсидирования осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
2) регистрация заявки в информационной системе субсидирования;
3) наличие лицевого счета в информационной системе субсидирования у предпринимателя, данные которого подтверждены в результате информационного взаимодействия информационной системы субсидирования с государственными базами данных "Юридические лица" или "Физические лица".
Наличие лицевого счета в информационной системе субсидирования дает возможность предпринимателям самостоятельно осуществить регистрацию заявки в информационной системе субсидирования, в этом случае подача заявки не требуется, и она считается поданной с момента такой регистрации.
48. Предприниматели, претендующие на получение финансирования недостающей инфраструктуры к проектам предпринимателей и индустриальным зонам, прикрепляют к заявке следующие сканированные копии документов в формате PDF:
1) бизнес-план;
2) ТЭО проекта, за исключением проектов, не требующих разработки ТЭО в соответствии с Правилами разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения государственного инвестиционного проекта, а также планирования, рассмотрения, отбора, мониторинга и оценки реализации бюджетных инвестиций, утвержденными уполномоченным органом;
3) проектно-сметную документацию по проекту с положительным заключением экспертизы.
49. Сведения по субъекту малого и среднего предпринимательства, в том числе по свидетельству о государственной регистрации/перерегистрации юридического лица и уведомлению о регистрации индивидуального предпринимателя, категории субъекта определяются автоматически посредством соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства".
50. Прием заявок осуществляется по месту регистрации (юридическому адресу) предпринимателя.
Для предоставления доступа к данным реестра через веб-портал (далее – личный кабинет):
1) предприниматели должны обладать ЭЦП для самостоятельной регистрации в информационной системе субсидирования;
2) региональный координатор ежегодно направляет поставщику услуг актуализированные списки своих работников, обладающих ЭЦП, а также актуализированные списки членов РКС.
51. Для регистрации в личном кабинете предпринимателем указываются следующие сведения:
1) для индивидуальных предпринимателей – индивидуальный идентификационный номер (далее – ИИН), фамилия, имя и отчество (при его наличии);
2) для юридических лиц – бизнес-идентификационный номер (далее – БИН), полное наименование; фамилия, имя и отчество (при его наличии) и ИИН первого руководителя;
3) контактные данные (почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты);
4) реквизиты банковского счета в банке второго уровня.
При изменении вышеуказанных данных предприниматель в течение одного рабочего дня изменяет данные лицевого счета, внесенные в личный кабинет.
52. Формирование и регистрация заявки предпринимателем производятся в личном кабинете в следующем порядке:
1) формируется заявка с внесением в нее сведений, необходимых для проверки информационной системой субсидирования требований подпункта 3) пункта 47 настоящих Правил подведения инфраструктуры;
2) заявка регистрируется в информационной системе субсидирования путем ее подписания ЭЦП предпринимателя и становится доступной в личном кабинете регионального координатора. На электронный адрес регионального координатора, указанный на веб-портале, направляется электронное извещение о поступлении на рассмотрение заявки.
В случае, если до момента направления региональным координатором заявки на рассмотрение РКС выявлено наличие ошибки в зарегистрированной заявке, предприниматель вправе отозвать заявку с указанием причины отзыва.
53. Региональный координатор в течение 3 (три) рабочих дней с момента регистрации предпринимателем заявки:
1) подтверждает ее принятие путем подписания с использованием ЭЦП соответствующего уведомления (данное уведомление становится доступным в личном кабинете предпринимателя);
2) вырабатывает для РКС рекомендации по проектам предпринимателей;
3) уведомляет всех членов РКС о необходимости голосования по заявке. Данное уведомление становится доступным в личном кабинете каждого члена РКС.
54. В случае несоответствия предпринимателя и/или представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным нормативными правовыми актами Республики Казахстан, региональный координатор направляет мотивированный отказ предпринимателю в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты регистрации заявки.
55. Дата завершения голосования устанавливается на пятый рабочий день с даты подтверждения принятия заявки региональным координатором.
Голосование осуществляется в информационной системе субсидирования каждым членом РКС индивидуально без проведения заседания.
56. РКС в соответствии с законодательством Республики Казахстан и настоящими Правилами подведения инфраструктуры при проведении конкурсного отбора осуществляет на веб-портале следующее:
1) рассмотрение проектов предпринимателя и прилагаемых документов на соответствие критериям настоящих Правил подведения инфраструктуры, а также прогнозной информации о создаваемых постоянных рабочих местах, налоговых поступлениях в бюджет, объемах производства продукции по итогам реализации проектов предпринимателей;
2) голосование методом простановки пунктов "за" или "против" и допуск проектов к конкурсу.
По итогам голосования количество голосов суммируется и информационной системой субсидирования автоматически определяется итоговое решение.
В случае, если за проект предпринимателя проголосовало менее двух третей от количества членов РКС, зарегистрированных в информационной системе субсидирования, информационная система субсидирования отказывает в формировании протокола и направляет уведомление региональному координатору о несостоявшемся конкурсе.
57. Решение РКС оформляется соответствующим протоколом в течение 1 (один) рабочего дня с даты проведения заседания РКС.
58. Протокол подписывается составом РКС с использованием ЭЦП. После подписания протокола РКС документация предпринимателя по проекту становится доступной в личном кабинете регионального координатора, предпринимателя и администратора местных бюджетных программ для принятия мер по дальнейшей реализации БИП.
59. Дальнейшее взаимодействие участников в рамках настоящих Правил подведения инфраструктуры для подведения недостающей инфраструктуры осуществляется в соответствии с порядком, определенным параграфами 1 и 2 настоящих Правил подведения инфраструктуры.
60. Доступ к информационной системе субсидирования предоставляется центральному уполномоченному органу по государственному планированию постоянно в онлайн-режиме на безвозмездной основе.
Центральный уполномоченный орган по государственному планированию ежегодно направляет поставщику услуг, имеющему доступ к информационной системе субсидирования, список ответственных лиц в соответствии с требованиями по защите персональных данных.
Глава 3. Мониторинг подведения производственной (индустриальной) инфраструктуры
61. Мониторинг подведения производственной (индустриальной) инфраструктуры в рамках настоящих Правил подведения инфраструктуры осуществляется уполномоченным органом/администратором местных бюджетных программ на основе Правил разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения государственного инвестиционного проекта, а также планирования, рассмотрения, отбора, мониторинга и оценки реализации бюджетных инвестиций, утверждаемых уполномоченным органом по предпринимательству.
62. Мониторинг реализации БИП предусматривает:
1) сбор информации о ходе реализации БИП;
2) подготовку отчета о прямых и конечных результатах, достигнутых за счет использования выделенных целевых трансфертов, в соответствии с бюджетными программами;
3) сбор информации по сумме освоения финансовых средств по БИП.
63. Итогом мониторинга является отчет, содержащий информацию о фактических и плановых объемах выполненных работ и суммах освоения финансовых средств по БИП за отчетный финансовый год, на бумажном и электронном носителях.
Cканированная копия отчета в формате PDF загружается региональным координатором в информационную систему субсидирования в течение 2 (два) рабочих дней с даты принятия такого отчета уполномоченным органом/администратором местных бюджетных программ.
64. Годовой мониторинг по республиканским и местным БИП, реализуемым за счет целевых трансфертов на развитие, представляется администраторами республиканских бюджетных программ на государственном и русском языках в центральный уполномоченный орган по государственному планированию, в том числе на электронный портал, ежегодно не позднее 10 (десятого) апреля года, следующего за отчетным.
Сводная информация включает:
1) информацию о БИП, реализуемых за счет средств республиканского бюджета;
2) информацию о местных БИП, реализуемых за счет целевых трансфертов на развитие и кредитов из республиканского бюджета.
65. Годовой мониторинг о ходе реализации БИП, осуществляемых за счет средств местного бюджета, подготавливается местным уполномоченным органом по государственному планированию на государственном и русском языках и представляется в акиматы областей, городов республиканского значения, столицы ежегодно не позднее 10 (десятого) апреля года, следующего за отчетным.
Администраторы местных бюджетных программ представляют годовой мониторинг реализации БИП в местный уполномоченный орган по государственному планированию до 1 (первого) апреля года, следующего за отчетным.
Сводная информация включает:
1) информацию о БИП, реализуемых за счет средств местного бюджета;
2) информацию по завершенным и переходящим проектам, количеству разрабатываемых ПСД;
3) перечень БИП, финансируемых за счет средств бюджета района (города областного значения) и целевых трансфертов на развитие и кредитов из областного бюджета, информацию о суммах плана финансирования, фактическом исполнении, количестве завершенных проектов, суммах и причинах неосвоения.
66. Целевые трансферты используются местными исполнительными органами только в соответствии с их целевым назначением, определенным в соответствующих бюджетных программах.
67. Использованные не по целевому назначению суммы целевых трансфертов согласно аудиторскому заключению, принимаемому по результатам государственного аудита, подлежат обязательному возврату в вышестоящий бюджет, выделивший данные трансферты, не позднее 3 (три) месяцев после подписания аудиторского заключения, принимаемого по результатам государственного аудита, в порядке, определенном центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета.
68. По решению Правительства Республики Казахстан/местного исполнительного органа области неиспользованные (недоиспользованные) в течение финансового года суммы целевых трансфертов на развитие, выделенных из республиканского/областного бюджета, за исключением выделенных из резерва Правительства Республики Казахстан/местного исполнительного органа области, могут быть использованы (доиспользованы) в следующем финансовом году с соблюдением их целевого назначения.
69. Неиспользованные (недоиспользованные) в течение финансового года суммы целевых трансфертов на развитие, выделенных в истекшем финансовом году, разрешенные использовать (доиспользовать) по решению Правительства Республики Казахстан/местного исполнительного органа области, подлежат возврату в вышестоящий бюджет, выделивший их, до конца текущего финансового года.
70. Неиспользованные (недоиспользованные) в истекшем финансовом году суммы целевых трансфертов, выделенных из республиканского, областного или районного (города областного значения) бюджета, по которым Правительством Республики Казахстан, местным исполнительным органом области или района (города областного значения) не было принято решение о дальнейшем использовании (доиспользовании) в текущем финансовом году, подлежат возврату в вышестоящий бюджет, выделивший их, до 1 (первого) марта текущего финансового года за счет остатков бюджетных средств на начало года.
71. В случаях недостижения прямых результатов и необеспечения софинансирования из местного бюджета по результатам мониторинга, подведение недостающей инфраструктуры не осуществляется повторно на реализацию БИП.
____________________
Приложение 1 к Правилам подведения производственной (индустриальной) инфраструктуры в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы |
Перечень приоритетных секторов экономики
Код ОКЭД | Наименование |
1 | 2 |
Агропромышленный комплекс | |
01 | Растениеводство и животноводство, охота и предоставление услуг в этих областях, за исключением 01.11 "Выращивание зерновых культур (за исключением риса), бобовых культур и масличных семян" |
03 | Рыболовство и рыбоводство |
10 | Производство продуктов питания |
11.06 | Производство солода |
11.07 | Производство безалкогольных напитков, минеральных вод и других вод в бутылках |
Горнодобывающая промышленность | |
08.12.1 | Разработка гравийных и песчаных карьеров |
09 | Предоставление услуг в горнодобывающей промышленности |
Легкая промышленность и производство мебели | |
13 | Производство текстильных изделий |
14 | Производство одежды |
15 | Производство кожаной и относящейся к ней продукции |
16 | Производство деревянных и пробковых изделий, кроме мебели; производство изделий из соломки и материалов для плетения |
17 | Производство бумаги и бумажной продукции |
18 | Полиграфическая деятельность и воспроизведение записанных носителей информации |
20 | Производство продуктов химической промышленности |
21 | Производство основных фармацевтических продуктов и фармацевтических препаратов |
22 | Производство резиновых и пластмассовых изделий |
31 | Производство мебели |
Производство строительных материалов и прочей неметаллической минеральной продукции | |
23 | Производство прочей неметаллической минеральной продукции |
Металлургия, металлообработка, машиностроение | |
24 | Металлургическое производство |
25 | Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования |
26 | Производство компьютеров, электронного и оптического оборудования |
27 | Производство электрического оборудования |
28 | Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки |
29 | Производство автомобилей, прицепов и полуприцепов |
30 | Производство прочих транспортных средств |
33 | Ремонт и установка машин и оборудования |
Другие сектора промышленности | |
32 | Производство прочих готовых изделий |
35.11.4 | Производство электроэнергии ветровыми электростанциями |
35.11.5 | Производство электроэнергии солнечными электростанциями |
35.11.9 | Производство электроэнергии прочими электростанциями |
35.11.2 | Производство электроэнергии гидроэлектростанциями |
38 | Сбор, обработка и удаление отходов; утилизация (восстановление) материалов |
39 | Деятельность по ликвидации загрязнений и прочие услуги в области удаления отходов |
Транспорт и складирование | |
45.2 | Техническое обслуживание и ремонт автомобилей |
49.3 | Деятельность прочего пассажирского сухопутного транспорта |
49.41 | Деятельность грузового автомобильного транспорта |
50 | Деятельность водного транспорта |
52 | Складирование грузов и вспомогательная транспортная деятельность |
53 | Почтовая и курьерская деятельность, за исключением деятельности, относящейся к сфере естественных монополий |
Туризм | |
55.10 | Предоставление услуг гостиницами и аналогичными местами для проживания |
55.20 | Предоставление жилья на выходные дни и прочие периоды краткосрочного проживания |
55.30 | Предоставление услуг кемпингами, стоянками для автофургонов и автоприцепов для жилья |
Информация и связь | |
58 | Издательская деятельность |
59.14 | Деятельность по показу кинофильмов |
61 | Телекоммуникации |
62 | Компьютерное программирование, консультационные и другие сопутствующие услуги |
Аренда и управление собственной или арендуемой недвижимостью | |
68.20.1 | Аренда и управление собственной недвижимостью |
68.20.2 | Аренда (субаренда) и эксплуатация арендуемой недвижимости |
Профессиональная, научная и техническая деятельность | |
69.2 | Деятельность в области бухгалтерского учета и аудита; консультирование по налогообложению |
71 | Деятельность в области архитектуры, инженерных изысканий; технических испытаний и анализа |
72 | Научные исследования и разработки |
74 | Прочая профессиональная, научная и техническая деятельность |
75 | Ветеринарная деятельность |
Аренда, прокат и лизинг | |
77.11 | Аренда и лизинг легковых автомобилей и легких автотранспортных средств* |
Деятельность по обслуживанию зданий и благоустройству территорий | |
81 | Деятельность по обслуживанию зданий и благоустройству территорий |
Образование | |
85 | Образование |
Здравоохранение и социальные услуги | |
86 | Деятельность в области здравоохранения |
87 | Предоставление социальных услуг с обеспечением проживания |
88 | Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания |
Искусство, развлечение и отдых | |
91 | Деятельность библиотек, архивов, музеев и прочая деятельность в области культуры |
93 | Деятельность в области спорта, организации и развлечений (за исключением дискотек и караоке) |
Предоставление прочих видов услуг | |
95 | Ремонт компьютеров, предметов личного потребления и бытовых товаров |
96.01 | Стирка и (химическая) чистка текстильных и меховых изделий |
* Данный ОКЭД предусматривает аренду и лизинг легковых автомобилей отечественных производителей
______________________
Приложение 2 к Правилам подведения производственной (индустриальной) инфраструктуры в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы |
|
Форма |
Заявление на финансирование недостающей производственной (индустриальной) инфраструктуры
_______________________________________________________________
(далее – предприниматель) (организационно-правовая форма, наименование
юридического лица; фамилия, имя, отчество (при его наличии) индивидуального
предпринимателя, паспортные данные)
_______________________________________________________________
(местонахождение, почтовый адрес юридического лица; местожительство
индивидуального предпринимателя)
_______________________________________________________________
(место реализации проекта)
_______________________________________________________________
(номер контактного телефона с указанием кода города (района), адрес
электронной почты)
_______________________________________________________________
(банковские реквизиты)
_______________________________________________________________
(указать профилирующее направление деятельности)
_______________________________________________________________
(указать отрасль экономики, общий классификатор видов экономической
деятельности (ОКЭД)
_______________________________________________________________
(руководитель организации (фамилия, имя, отчество (при его наличии),
должность, контактный телефон)
_______________________________________________________________
(ответственный исполнитель проекта (фамилия, имя, отчество (при наличии),
должность, контактный телефон)
_______________________________________________________________
необходимые денежные средства (собственные средства, заемные средства)
_______________________________________________________________
обоснование необходимости подведения или улучшения инфраструктуры.
Заявляет об участии в конкурсном отборе на финансирование недостающей производственной (индустриальной) инфраструктуры в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы (далее – национальный проект). Предприниматель ознакомлен с условиями конкурса и прикрепляет в соответствии с Правилами подведения производственной (индустриальной) инфраструктуры в рамках национального проекта необходимые документы.
______________________________________________________
Подпись (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность)
№ заявления от "___" _____________ 20___ года "____" час. "____" мин.
Я подтверждаю, что представленные мной сведения являются достоверными, и не возражаю против проверки сведений РКС. Предприниматель, подписав настоящую заявку, заявляет и гарантирует следующее:
1. Все данные, информация и документация являются достоверными и полностью соответствуют действительности на нижеуказанную дату.
2. Предприниматель предупрежден об ответственности, предусмотренной законодательством Республики Казахстан за представление ложных, неполных и/или недостоверных сведений.
3. Предприниматель подтверждает, что уставная компетенция предпринимателя позволяет подавать настоящее заявление лицу, которое подписывает настоящее заявление.
4. Согласен с тем, что в случае выявления недостоверности указанных данных и информации, настоящая заявка может быть отклонена на любом этапе, когда будут выявлены сведения, подтверждающие недостоверность указанных данных.
Предприниматель настоящим предоставляет согласие с тем, что:
1. Региональный координатор вправе представлять указанные в настоящей заявке сведения, информацию и представленные предпринимателем документы заинтересованным третьим лицам (право которых на получение информации в рамках национального проекта предусмотрено законодательством Республики Казахстан), а также в уполномоченный орган по предпринимательству, уполномоченный орган по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций, АО "Национальный управляющий холдинг "Байтерек".
2. Все сведения, содержащиеся в настоящей заявке, а также все затребованные документы представлены исключительно для финансирования недостающей производственной (индустриальной) инфраструктуры в рамках национального проекта.
3. Подтверждаю, что с порядком рассмотрения вопроса о предоставлении государственной поддержки по подведению недостающей производственной(индустриальной) инфраструктуры ознакомлен и согласен.
____________________________ _____________________________________________
Руководитель (индивидуальный (подпись) (расшифровка подписи) предприниматель)
___________________
Приложение 3 к Правилам подведения производственной (индустриальной) инфраструктуры в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы |
|
Форма |
Электронная заявка на участие в конкурсном отборе на финансирование недостающей производственной (индустриальной) инфраструктуры
1. В ___________ области (города республиканского значения, столицы)
от ___________________________________________________________________ .
(полное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при его наличии)
индивидуального предпринимателя)
2. Прошу рассмотреть представленные материалы об участии в конкурсном отборе на
финансирование недостающей производственной (индустриальной) инфраструктуры
в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025
годы.
3. Сведения о заявителе:
для юридического лица:
наименование _________________________________________________
БИН _________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при его наличии) _________________________
ИИН руководителя ____________________________________________
адрес ________________________________________________________
номер телефона (факса) _________________________________________
для индивидуального предпринимателя:
наименование ________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при его наличии)_________________________
ИИН ________________________________________________________
документ, удостоверяющий личность:
номер _______________________________________________________
кем выдано ___________________________________________________
дата выдачи ___________________________________________________
адрес ________________________________________________________
номер телефона (факса) _________________________________________
Уведомление о начале деятельности в качестве индивидуального предпринимателя:
местонахождение _____________________________________________
дата уведомления ______________________________________________
4. Сведения о наличии текущего счета у предпринимателя в банке второго уровня:
Реквизиты банка: _____________________________________________
Наименование банка: __________________________________________
БИК ________________________________________________________
ИИК _________________________________________________________
БИН _________________________________________________________
Кбе __________________________________________________________
5. Сведения о проекте:
наименование проекта __________________________________________
краткое описание проекта ______________________________________
место реализации проекта_______________________________________
профилирующее направление деятельности (*заполняется в случае реализации
проекта в областных центрах, городах Нур-Султане, Алматы, Шымкенте и Семее):
________________________________________________
вид необходимой инфраструктуры _______________________________
обоснование необходимости подведения или улучшения
инфраструктуры _______________________________________________
стоимость строительства, тыс тенге _____________________________
стоимость проекта (инвестиции), тыс тенге ______________________
система налогообложения: ______________________________________
указать отрасль экономики: _____________________________________
ОКЭД: _______________________________________________________
численность наемных работников ________________________________
6. Ожидаемый экономический эффект по проекту:
№ п/п | Годы | Факт | Прогноз | ||
текущий год | 1-ый год | 2-ой год | 3-ий год | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1 | Количество создаваемых рабочих мест, чел. | - | - | ||
2 | Сумма поступлений в виде налогов, тыс тенге | ||||
3 | Объем выпускаемой продукции, тыс тенге |
7. Сведения о представленных документах:
№ п/п | Наименование документа | Наименование электронного файла (в формате pdf) |
1 | 2 | 3 |
1 | Бизнес-план | |
2 | ТЭО проекта | |
3 | Проектно-сметная документация по проекту |
Обязуюсь:
1) предоставлять и раскрывать по первому требованию регионального координатора любую информацию и документы, содержащие банковскую и коммерческую тайны, затребованные в рамках рассмотрения настоящей заявки;
2) незамедлительно уведомить регионального координатора в случае изменения данных, указанных в заявке.
Согласен с тем, что:
1) региональным координатором и РКС может быть проведена проверка представленных сведений;
2) региональный координатор не обязан проверять действительность указанных данных;
3) сведения, содержащиеся в настоящей заявке, а также все затребованные документы представлены исключительно для финансирования недостающей производственной (индустриальной) инфраструктуры в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы;
4) в случае выявления недостоверности указанных данных и информации, настоящая заявка может быть отклонена на любом этапе ее рассмотрения;
5) региональный координатор вправе представлять указанные в настоящей заявке сведения, информацию и представленные предпринимателем документы заинтересованным третьим лицам (право которых на получение информации в рамках национального проекта предусмотрено законодательством Республики Казахстан), а также в уполномоченный орган по предпринимательству, уполномоченный орган по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций, АО "Национальный управляющий холдинг "Байтерек";
6) принятие региональным координатором данной заявки к рассмотрению, а также возможные расходы предпринимателя (на оформление необходимых документов и т.п.) не являются обязательством регионального координатора предоставить финансирование или возместить понесенные предпринимателем издержки.
Ознакомлен с условиями конкурса и Правилами подведения производственной (индустриальной) инфраструктуры в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы.
Подтверждаю достоверность представленной информации, осведомлен об ответственности за представление недостоверных сведений в соответствии с законодательством Республики Казахстан и даю согласие на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, а также на сбор, обработку, хранение, выгрузку и использование персональных данных и иной информации.
Подписано и отправлено заявителем в 00:00 часов "__" ______ 20__ года:
Данные из ЭЦП
Дата и время подписания ЭЦП
Уведомление о принятии заявки:
Принято региональным координатором в 00:00 часов "__" 20____ года:
Данные из ЭЦП
Дата и время подписания ЭЦП.
Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2019 года № 1060 |
Правила предоставления портфельного субсидирования части ставки вознаграждения и частичного гарантирования по кредитам/микрокредитам субъектов малого, в том числе микропредпринимательства, в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы
Сноска. Постановление дополнено Правилами в соответствии с постановлением Правительства РК от 30.07.2020 № 491; в редакции постановления Правительства РК от 02.02.2022 № 43 (вводится в действие со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию).
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила предоставления портфельного субсидирования части ставки вознаграждения и частичного гарантирования по кредитам/микрокредитам субъектов малого, в том числе микропредпринимательства, в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы (далее – Правила), разработаны в соответствии с пунктом 2 статьи 94 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан и определяют порядок предоставления портфельного субсидирования части ставки вознаграждения/наценки и частичного гарантирования по кредитам/микрокредитам/финансированию банков второго уровня (далее – БВУ)/организаций, осуществляющих микрофинансовую деятельность субъектам малого, в том числе микропредпринимательства.
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) специальная финансовая компания – юридическое лицо, создаваемое в соответствии с Законом Республики Казахстан "О проектном финансировании и секьюритизации" для осуществления сделок проектного финансирования и секьюритизации, в пользу которого уступаются права требования;
2) банк-платежный агент – уполномоченный банк МФО, который согласован с финансовым агентством и осуществляет функции по ведению специального счета МФО, предназначенного для перечисления и списания субсидий по проектам;
3) выделенные активы – права требования, уступленные специальной финансовой компании в сделках проектного финансирования и секьюритизации, деньги на счетах в банке-кастодиане, полученные по уступленным ей правам требования, финансовые инструменты, приобретенные специальной финансовой компанией в результате инвестирования указанных денег, деньги, полученные в результате продажи финансовых инструментов, а также имущество и имущественные права, возникающие при создании дополнительного обеспечения;
4) исламский банк – банк второго уровня, осуществляющий банковскую деятельность, предусмотренную главой 4-1 Закона Республики Казахстан "О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан", на основании лицензии, в рамках реализации настоящих Правил;
5) финансирование, предоставляемое исламским банком (далее – финансирование) – отсрочка или рассрочка платежа за товар, предоставляемые исламским банком предпринимателю;
6) предприниматель – субъект малого предпринимательства, в том числе микропредпринимательства, определяемый в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан;
7) кредитный договор – письменное соглашение, заключенное между банком и предпринимателем, по условиям которого банк предоставляет кредит предпринимателю (к кредитному договору также относится соглашение об открытии кредитной линии);
8) целевое использование кредита/микрокредита – использование предпринимателем кредита/микрокредита, полученного по договору займа на цели, соответствующие условиям настоящих Правил (целевое использование подтверждается соответствующими документами, которые в совокупности подтверждают оплату и получение предпринимателем в полном объеме актива/работ/услуг и (или) достижение других целей, в соответствии с условиями настоящих Правил, за исключением проектов портфельного частичного гарантирования, по которым подтверждением целевого использования будет являться подтверждение оплаты предпринимателем в полном объеме сделки по приобретению актива/работ/услуг и (или) достижению других целей, в соответствии с условиями настоящих Правил);
9) финансовое агентство – акционерное общество "Фонд развития предпринимательства "Даму";
10) уполномоченный орган финансового агентства – постоянно действующий коллегиальный орган, осуществляющий свою деятельность в пределах полномочий, предоставленных ему уставом финансового агентства, кредитной политикой финансового агентства и закрепленных внутренними документами финансового агентства;
11) договор финансирования – письменное соглашение, заключенное между исламским банком и предпринимателем, по условиям которого исламский банк предоставляет коммерческий кредит предпринимателю –покупателю или продавцу товара (к договору финансирования также относится генеральное соглашение финансирования, в рамках которого исламским банком и предпринимателем заключаются отдельные договоры о предоставлении коммерческого кредита (финансирования);
12) микрокредит – деньги, предоставляемые организацией, осуществляющей микрофинансовую деятельность, субъекту малого, в том числе микропредпринимательства в национальной валюте Республики Казахстан, в размере, не превышающем восьмитысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете;
13) организация, осуществляющая микрофинансовую деятельность (далее – МФО) – микрофинансовая организация, осуществляющая деятельность по предоставлению микрокредитов;
14) региональный координатор – определяемое акимом области (столицы, городов республиканского значения) структурное подразделение местного исполнительного органа;
15) соглашение о портфельном субсидировании части ставки вознаграждения/наценки и частичном гарантировании – письменное соглашение, заключаемое между БВУ/МФО и финансовым агентством, определяющее права и обязанности каждого из сторон в рамках реализации портфельного субсидирования части ставки вознаграждения/наценки и частичного гарантирования;
16) портфельное субсидирование части ставки вознаграждения/наценки – форма предоставления субсидий предпринимателям в рамках установленного финансовым агентством лимита для БВУ/МФО.
Также субсидированию подлежат кредиты/микрокредиты БВУ/МФО, направленные на финансирование предпринимателей через механизм секьюритизации. В таком случае функции администрирования (сопровождения) кредитов/микрокредитов предпринимателей, поддержанных по инструменту субсидирования в рамках реализации настоящих Правил, осуществляются БВУ/МФО, уступившими такие кредиты/микрокредиты специальной финансовой компании.
Механизм секьюритизации предусматривает форму государственной финансовой поддержки предпринимателей путем: выпуска специальной финансовой компанией облигаций, обеспеченных выделенными активами БВУ/МФО; приобретения финансовым агентством облигаций, выпущенных специальной финансовой компанией, обеспеченных выделенными активами (сделка секьюритизации); предоставления специальной финансовой компанией БВУ/МФО средств, привлеченных от финансового агентства;
17) портфельное частичное гарантирование – форма предоставления гарантий предпринимателям в рамках установленного финансовым агентством лимита для БВУ/МФО;
18) секьюритизация – финансирование под уступку денежного требования путем выпуска облигаций, обеспеченных выделенными активами;
19) уполномоченный орган – уполномоченный орган по предпринимательству.
3. Финансирование портфельного субсидирования части ставки вознаграждения/наценки и частичного гарантирования по кредитам/микрокредитам/финансированию осуществляется за счет средств местного и/или республиканского бюджетов, предусмотренных на субсидирование и гарантирование в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 октября 2021 года № 728 (далее – национальный проект).
4. Средства, предусмотренные для субсидирования части ставки вознаграждения/наценки и частичного гарантирования, перечисляются по национальному проекту и механизму кредитования и финансового лизинга приоритетных проектов, утвержденному постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 декабря 2018 года № 820 "О некоторых вопросах обеспечения долгосрочной тенговой ликвидности для решения задачи доступного кредитования" (далее – механизм), за счет средств республиканского бюджета уполномоченным органом по предпринимательству в финансовое агентство на специальный счет финансового агентства на основе договора на перечисление средств, заключаемого между ними.
5. Средства, предусмотренные для субсидирования части ставки вознаграждения/наценки и частичного гарантирования за счет средств местного бюджета, перечисляются по национальному проекту региональным координатором в финансовое агентство на основе договора о субсидировании и гарантировании в рамках национального проекта, заключаемого между ними.
Типовая форма договора о субсидировании и гарантировании в рамках национального проекта утверждается уполномоченным органом по предпринимательству.
Глава 2. Порядок предоставления портфельного субсидирования части ставки вознаграждения и частичного гарантирования по кредитам/микрокредитам субъектов малого, в том числе микропредпринимательства
Параграф 1. Условия предоставления субсидий и гарантий по направлению "Поддержка микро- и малого предпринимательства"
6. Участниками направления "Поддержка микро- и малого предпринимательства" являются предприниматели.
7. Портфельное субсидирование части ставки вознаграждения/наценки на товар, составляющего доход исламского банка, и частичное гарантирование осуществляются по кредитам/микрокредитам/финансированию, направленным на инвестиционные цели и пополнение оборотных средств без отраслевых ограничений, за исключением деятельности ломбардов, микрофинансовых, факторинговых организаций и лизинговых компаний, а также в сфере торговли (допускается торговля продуктами питания).
Для субъектов малого, в том числе микропредпринимательства, реализующих проекты в моно и малых городах, сельских населенных пунктах, субсидирование осуществляется без отраслевых ограничений, за исключением деятельности ломбардов, микрофинансовых, факторинговых организаций и лизинговых компаний.
Максимальная сумма кредита/микрокредита/финансирования на инвестиционные цели, по которому осуществляется портфельное субсидирование части ставки вознаграждения/наценки на товар, составляющего доход исламского банка, и частичное гарантирование, составляет не более 20 (двадцать) млн тенге и на пополнение оборотных средств – не более 5 (пять) млн тенге. Кредиты/микрокредиты на пополнение оборотных средств допускаются в виде кредитной линии на возобновляемой и/или невозобновляемой основе. Лимит на одного заемщика составляет 20 (двадцать) млн. тенге. Допускается повторное получение кредита/микрокредита/финансирования в пределах установленного Правилами лимита при его погашении.
8. В случае превышения заемщиком лимита, указанного в пункте 7 настоящих Правил, финансирование проекта заемщика не допускается либо размер финансирования сокращается до уровня установленного лимита.
9. Портфельное субсидирование части ставки вознаграждения/наценки на товар, составляющего доход исламского банка, и частичное гарантирование осуществляются только по кредитам/финансированию с номинальной ставкой вознаграждения/наценкой на товар, составляющего доход исламского банка, не превышающей базовую ставку вознаграждения, установленную Национальным Банком Республики Казахстан и увеличенную на 7 процентных пунктов, из которых 6 % оплачивает предприниматель, а разница субсидируется государством. Для субъектов малого, в том числе микропредпринимательства, реализующих проекты в моно и малых городах, сельских населенных пунктах, субсидирование осуществляется по кредитам/договорам финансового лизинга с номинальной ставкой вознаграждения, не превышающей базовую ставку вознаграждения, установленную Национальным Банком Республики Казахстан и увеличенную на 7 процентных пунктов, из которых 5 % оплачивает предприниматель, а разница субсидируется государством.
Портфельное субсидирование части ставки вознаграждения и частичное гарантирование осуществляются только по микрокредитам МФО с номинальной ставкой вознаграждения не более 28 % годовых, из которых 50 % от номинальной ставки вознаграждения субсидируется государством.
Портфельное субсидирование части ставки вознаграждения и частичное гарантирование осуществляются по микрокредитам МФО по проектам в приоритетных секторах экономики по перечню согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
Портфельное субсидирование части ставки вознаграждения осуществляется по микрокредитам выпускников проекта "Бастау Бизнес", прошедших обучение в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Республики Казахстан от 13 ноября 2018 года № 746 "Об утверждении Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 – 2021 годы "Еңбек", с номинальной ставкой вознаграждения не более 20 % годовых, из которых 6 % оплачивает предприниматель, а разница субсидируется государством.
При этом размер портфельной частичной гарантии для субъектов малого, в том числе микропредпринимательства, составляет до 85 % включительно от суммы кредита/микрокредита/финансирования, оставшаяся сумма кредита покрывается предпринимателем на усмотрение БВУ.
10. Срок портфельного субсидирования части ставки вознаграждения/наценки на товар, составляющего доход исламского банка по кредитам/микрокредитам/финансированию на инвестиционные цели, составляет 3 (три) года, на пополнение оборотных средств – 2 (два) года без права пролонгации срока субсидирования.
11. Срок предоставляемой портфельной частичной гарантии составляет не более срока кредита/микрокредита/финансирования.
12. Портфельное субсидирование части ставки вознаграждения/наценки на товар, составляющего доход исламского банка, и частичное гарантирование осуществляются по кредитам/микрокредитам/финансированию БВУ/МФО, отбираемым в соответствии с внутренними нормативными документами уполномоченного органа финансового агентства.
13. Уполномоченный орган финансового агентства определяет лимит портфельного субсидирования части ставки вознаграждения/наценки на товар, составляющего доход исламского банка и частичного гарантирования, для каждого БВУ/МФО в разрезе его региональных филиалов.
14. В случае превышения выплаченных финансовым агентством требований БВУ/МФО порога свыше 10 % от объема (остатка задолженности) кредитного портфеля, сформированного по гарантии финансового агентства, финансовое агентство прекращает портфельное субсидирование части ставки вознаграждения и частичное гарантирование. При наступлении такого случая не допускаются к рассмотрению новые проекты.
При этом финансовое агентство обеспечивает исполнение обязательств по ранее заключенным договорам.
15. Субсидированию подлежат кредиты/микрокредиты БВУ/МФО, направленные на финансирование предпринимателей через механизм (сделку) секьюритизации. При этом финансовым агентством приобретаются секьюритизированные облигации за счет собственных либо привлеченных средств из иных источников финансирования.
Параграф 2. Определение лимита на БВУ/МФО в рамках предоставления портфельного субсидирования части ставки вознаграждения по кредитам/микрокредитам субъектов малого, в том числе микропредпринимательства
16. Лимиты на БВУ/МФО утверждаются уполномоченным органом финансового агентства ежегодно по предварительному согласованию с БВУ/МФО, а также могут быть дополнительно увеличены либо секвестированы в течение года в случае освоения лимита.
17. Для участия в распределении лимита БВУ соответствует следующим требованиям:
1) выполнение пруденциальных и иных нормативов Национального Банка Республики Казахстан;
2) соответствие внутренним документам финансового агентства.
18. Для участия в распределении лимита МФО соответствуют следующим требованиям:
1) собственный капитал МФО не может быть ниже минимального уровня, установленного Национальным Банком Республики Казахстан на дату подачи документов;
2) наличие учетной регистрации в Национальном Банке Республики Казахстан;
3) выполнение пруденциальных и иных нормативов Национального Банка Республики Казахстан;
4) соответствие внутренним документам финансового агентства.
19. В случае, если объем освоения лимита БВУ/МФО составляет менее 30 % по истечении 6 (шесть) месяцев с момента определения финансовым агентством лимита, допускается перераспределение лимитов в другие БВУ/МФО.
20. После определения лимита между БВУ/МФО и финансовым агентством заключается соглашение о портфельном субсидировании части ставки вознаграждения/наценки и частичном гарантировании, в котором указываются:
1) сроки освоения лимитов БВУ/МФО;
2) порядок оплаты портфельной частичной гарантии;
3) порядок оплаты портфельного субсидирования части ставки вознаграждения;
4) осуществление мониторинга реализации проектов;
5) условия перераспределения высвободившихся лимитов между проектами, по которым прекращено субсидирование (нецелевое использование средств).
21. БВУ/МФО уплачивают финансовому агентству штраф в размере 50 (пятьдесят) МРП в случаях неуведомления/несвоевременного уведомления финансового агентства о частичном/полном досрочном погашении предпринимателем основного долга, а также изменении графика платежа, при этом сроки уведомления указаны в соглашении о портфельном субсидировании части ставки вознаграждения/наценки и частичном гарантировании между БВУ/МФО и финансовым агентством.
В случае частичного досрочного погашения основного долга по кредиту/микрокредиту/финансированию предпринимателя, БВУ/МФО направляют в финансовое агентство копию дополнительного соглашения к кредитному договору/договору финансирования либо письмо БВУ/МФО с измененным графиком погашения платежей в электронном формате (XLS или XLSX) и указанием причитающейся к выплате суммы субсидий.
В случае неоднократно частичного досрочного погашения основного долга по кредиту/микрокредиту/финансированию предпринимателем в течение календарного месяца допускается предоставление в финансовое агентство копии БВУ/МФО объединенных по таким случаям дополнительного соглашения к кредитному договору/договору финансирования либо письма БВУ/МФО с измененным графиком погашения платежей в электронном формате (XLS или XLSX) и указанием причитающейся к выплате суммы субсидий.
Параграф 3. Предоставление портфельного частичного гарантирования
22. Предприниматель обращается в БВУ/МФО с заявкой на предоставление кредита/микрокредита/финансирования.
23. В случае недостаточности залогового обеспечения у заемщика по кредиту/микрокредиту/финансированию, финансовое агентство обеспечивает гарантирование в размере до 85 % от суммы кредита/микрокредита/финансирования.
24. БВУ/МФО проводит комплексную оценку/экспертизу финансово-экономической эффективности проекта. В случае принятия БВУ/МФО положительного решения о предоставлении кредита/финансирования с гарантией финансового агентства в рамках портфельного гарантирования, БВУ/МФО предоставляет финансовому агентству:
1) копию кредитного договора/договора финансирования или данные на автоматизированный сервис финансового агентства по кредитному договору/договору финансирования;
2) письмо-уведомление по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
При этом, в случае передачи данных на автоматизированный сервис финансового агентства, письмо уведомление не требуется.
25. На основании вышеуказанных документов со дня получения письма-уведомления финансовое агентство в течение 1 (один) рабочего дня направляет в БВУ/МФО гарантийное обязательство по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
Гарантийное обязательство заключается на бумажном носителе/в электронной форме, при этом электронная форма гарантийного обязательства подписывается электронной цифровой подписью в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан. В случае рассмотрения заявки через автоматизированный сервис, гарантийное обязательство направляется финансовым агентством посредством сервиса.
26. В случае превышения заемщиком лимита, указанного в пункте 7 настоящих Правил, финансирование проекта заемщика не допускается либо размер финансирования сокращается до уровня установленного лимита.
27. В случае рассмотрения заявки через автоматизированный сервис финансового агентства, БВУ/МФО в течение 5 (пять) рабочих дней со дня получения гарантийного обязательства уведомляют финансовое агентство посредством сервиса о предоставлении кредита/микрокредита/финансирования предпринимателю.
28. В случае ухудшения показателя БВУ/МФО, указанного в пункте 14 настоящих Правил, финансовое агентство может перераспределить лимит по портфельному частичному гарантированию в другие БВУ/МФО.
29. Выплата гарантии финансовым агентством БВУ/МФО осуществляется в соответствии с процедурами, указанными в соглашении о портфельном субсидировании части ставки вознаграждения/наценки и частичном гарантировании между БВУ/МФО и финансовым агентством.
30. Если в течение 120 (сто двадцать) календарных дней с даты неисполнения/ненадлежащего исполнения предпринимателем обязательств по погашению суммы основного долга по кредитному договору/договору финансирования предприниматель не исполнил/исполнил ненадлежащим образом обязательства по погашению суммы основного долга по кредитному договору/договору финансирования, БВУ/МФО может предъявить требование к финансовому агентству.
31. Финансовое агентство оплачивает гарантии по кредитам/микрокредитам/финансированию БВУ/МФО в течение 10 (десять) рабочих дней с момента получения требования.
32. При нецелевом/частичном нецелевом использовании кредита/ микрокредита/финансирования гарантия финансового агентства аннулируется/сумма гарантии снижается пропорционально сумме кредита микрокредита/финансирования, использованного по нецелевому назначению.
33. В случае высвобождения средств за счет аннулирования гарантии/снижения суммы гарантии по кредитам/микрокредитам/ финансированию, БВУ/МФО рассматривает заявки по новым проектам в рамках выделенного лимита.
34. БВУ/МФО не взимают какие-либо комиссии, сборы и/или иные платежи, связанные с кредитом/микрокредитом/финансированием, за исключением:
1) связанных с изменением условий кредитования/финансирования, инициируемых предпринимателем;
2) взимаемых по причине нарушения предпринимателем обязательств по кредиту/микрокредиту/финансированию.
35. Финансовое агентство до уточнения республиканского и/или местного бюджетов текущего финансового года заключает договоры гарантии при дальнейшем возмещении средств из республиканского и/или местного бюджетов уполномоченным органом по предпринимательству/акиматом области (столицы, городов республиканского значения) в объеме не более 10 % от объема расходов бюджетной программы на текущий финансовый год по утвержденному (уточненному) бюджету.
Финансовое агентство уведомляет уполномоченный орган по предпринимательству/акимат области (столицы, городов республиканского значения) о заключенных договорах гарантии с указанием суммы возмещения ежемесячно в срок до 10-го числа для дальнейшего возмещения средств уполномоченным органом по предпринимательству/акиматом области (столицы, городов республиканского значения) при очередном уточнении бюджета.
При выделении средств из республиканского и/или местного бюджетов в текущем финансовом году первоочередно осуществляется возмещение по ранее заключенным договорам гарантии, а оставшаяся сумма распределяется на новые проекты.
В случае недостатка выделенных средств на возмещение ранее заключенных договоров гарантии, в соответствии с частью первой настоящего пункта финансовое агентство приостанавливает гарантирование проектов до полного возмещения средств из республиканского и/или местного бюджетов.
Параграф 4. Порядок предоставления портфельного субсидирования части ставки вознаграждения
36. Предприниматель обращается в БВУ/МФО с заявкой на предоставление финансирования.
37. БВУ/МФО проводит комплексную оценку/экспертизу финансово-экономической эффективности проекта. В случае принятия БВУ/МФО положительного решения о предоставлении кредита/ микрокредита/финансирования в рамках портфельного субсидирования, БВУ/МФО предоставляет финансовому агентству:
1) копию кредитного договора/договора финансирования или данные на автоматизированный сервис финансового агентства по кредитному договору/договору финансирования;
2) письмо-уведомление по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам (в случае передачи данных на автоматизированный сервис финансового агентства, письмо уведомление не требуется).
38. При подписании кредитного договора/договора финансирования предприниматель принимает на себя обязательство по целевому использованию кредитных средств. При неисполнении данного обязательства предпринимателем:
1) субсидирование прекращается, предприниматель возмещает финансовому агентству сумму оплаченных субсидий;
2) условия финансирования предпринимателя пересматриваются, согласно которым номинальная ставка вознаграждения не превышает базовую ставку вознаграждения, установленную Национальным Банком Республики Казахстан и увеличенную на 7 процентных пунктов.
39. БВУ открывают финансовому агентству текущий счет для перечисления сумм субсидий.
МФО, не имеющие права открытия и ведения банковских счетов юридических лиц, по согласованию с финансовым агентством определяют банк-платежного агента, в котором МФО откроет текущий счет для перечисления субсидий.
40. По мере подписания кредитных договоров/договоров финансирования БВУ/МФО официальным письмом направляет финансовому агентству пакет документов для осуществления выплат с учетом пункта 37 настоящих Правил.
Перечисление средств, предусмотренных для субсидирования, осуществляется финансовым агентством на текущий счет в банке/банке-платежном агенте ежемесячно авансовыми платежами (однократно/несколько раз в месяц) с учетом графика платежей к кредитному договору/договору финансирования, предоставленного БВУ/МФО, с учетом возмещения субсидий за предыдущие периоды.
При этом БВУ/МФО самостоятельно рассчитывают причитающуюся сумму субсидий к получению с учетом норм настоящих Правил, проверка указанных расчетов финансовым агентством не осуществляется.
После перечисления средств, предусмотренных для субсидирования, финансовое агентство одновременно уведомляет БВУ/МФО путем направления копии документа о перечислении средств по электронной почте. В уведомлении указываются наименование БВУ/МФО, регион, наименование предпринимателя, сумма субсидий и период, за который осуществлена выплата.
41. Перечисление средств, предусмотренных для субсидирования, по проектам предпринимателей, при снижении кредитного рейтинга и иных признаков ухудшения финансового состояния БВУ/банка-платежного агента (наступление одного или нескольких случаев), в том числе:
при снижении кредитного рейтинга от международных рейтинговых агентств ниже уровня "В" по шкале рейтингов Standard&Poors;
при снижении значения коэффициента К4 ниже уровня 0,4;
при нарушении пруденциальных нормативов в течение 2 (два) месяцев подряд, осуществляется финансовым агентством на основании уведомления БВУ/МФО о факте проведения предпринимателем полной выплаты по кредиту (основной долг, субсидируемая и несубсидируемая часть вознаграждения) либо платежами, покрывающими предстоящие обязательства предпринимателя по субсидируемой части вознаграждения на краткосрочный период, исходя из графиков платежей к кредитному договору/договору финансирования.
В случае исправления у БВУ/банка-платежного агента показателей, указанных выше, перечисление финансовым агентством средств, предусмотренных для субсидирования, осуществляется авансовыми платежами (однократно/несколько раз в месяц) с учетом графика платежей к кредитному договору/договору финансирования.
42. БВУ/МФО на основании уведомления финансового агентства осуществляют списание с текущего счета финансового агентства суммы субсидий по проектам предпринимателей. БВУ/банк-платежный агент не может списывать средства с общих текущих остатков средств на счетах.
43. Предприниматель производит выплату вознаграждения БВУ/МФО в части несубсидируемой ставки вознаграждения согласно графику погашения в соответствии с кредитным договором/договором финансирования.
По факту проведения предпринимателем полной выплаты платежа по кредиту/микрокредиту/финансированию (основному долгу и несубсидируемой части ставки вознаграждения) БВУ/МФО осуществляют списание денег с текущего счета финансового агентства в счет погашения субсидируемой части ставки вознаграждения по кредиту/микрокредиту/финансированию предпринимателя.
44. В случае списания сумм субсидий с текущего счета финансового агентства для погашения субсидируемой части ставки вознаграждения по истечении 30 (тридцать) календарных дней со дня фактического погашения предпринимателем планового платежа по кредиту/микрокредиту/финансированию, БВУ/МФО уплачивают финансовому агентству штраф в размере 50 (пятьдесят) МРП.
45. БВУ/МФО обязаны официальным письмом направлять финансовому агентству информацию о заемщике для соблюдения требования по лимиту, указанному в пункте 7 настоящих Правил.
46. В случае превышения заемщиком лимита, указанного в пункте 7 настоящих Правил, финансирование проекта заемщика не допускается либо размер финансирования сокращается до уровня установленного лимита.
47. Выплата субсидий финансовым агентством БВУ/МФО осуществляется в соответствии с процедурами, указанными в соглашении о портфельном субсидировании части ставки вознаграждения/наценки и частичном гарантировании между БВУ/МФО и финансовым агентством.
48. При этом выплата субсидий финансовым агентством БВУ/МФО осуществляется при наличии средств от соответствующего регионального координатора.
49. В случае ухудшения показателя БВУ/МФО, указанного в пункте 14 настоящих Правил, финансовое агентство прекращает субсидирование новых проектов в рамках лимита.
50. При нецелевом/частичном нецелевом использовании кредита/ микрокредита/финансирования финансовое агентство прекращает субсидирование ставки вознаграждения/наценки, при этом субсидирование прекращается пропорционально сумме нецелевого использования кредита/микрокредита/финансирования, в том числе при самостоятельном выявлении финансовым агентством нецелевого/частичного нецелевого использования.
51. Прекращение субсидирования финансовым агентством осуществляется в соответствии с процедурами, указанными в соглашении о портфельном субсидировании части ставки вознаграждения/наценки и частичном гарантировании между БВУ/МФО и финансовым агентством.
52. БВУ/МФО в течение 5 (пять) рабочих дней направляют уведомление финансовому агентству для рассмотрения вопроса о прекращении субсидирования при установлении следующих фактов:
1) нецелевого/частичного нецелевого использования кредита/микрокредита/финансирования, по которому осуществляется субсидирование, при этом субсидирование прекращается пропорционально сумме нецелевого использования кредита/микрокредита/финансирования;
2) несоответствия проекта и/или предпринимателя условиям настоящих Правил;
3) ареста денег на счетах предпринимателя (за исключением наложения ареста денег на счетах в качестве мер по обеспечению иска, при условии достаточности денег на счете, в полном объеме обеспечивающих исковые требования), и/или приостановления расходных операций по счету предпринимателя.
53. При прекращении субсидирования части ставки вознаграждения по кредитам/микрокредитам/финансированию БВУ/МФО пересматривают условия финансирования, согласно которым номинальная ставка вознаграждения не превышает базовую ставку вознаграждения, установленную Национальным Банком Республики Казахстан и увеличенную на 7 процентных пунктов.
54. Возобновление субсидирования части ставки вознаграждения/наценки осуществляется согласно условиям, предусмотренным в соглашении о портфельном субсидировании части ставки вознаграждения/наценки и частичном гарантировании между БВУ/МФО и финансовым агентством.
55. БВУ/МФО не взимают какие-либо комиссии, сборы и/или иные платежи, связанные с кредитом/микрокредитом/финансированием, за исключением:
1) связанных с изменением условий кредитования/финансирования, инициируемых предпринимателем;
2) взимаемых по причине нарушения предпринимателем обязательств по кредиту/микрокредиту/финансированию.
Параграф 5. Механизм финансирования
56. Региональный координатор с момента поступления средств на основе договора о субсидировании и гарантировании в течение 10 (десять) рабочих дней осуществляет перечисление финансовому агентству средств в размере 50 % от выделенной суммы в соответствующем финансовом году на счет, указанный финансовым агентством для субсидирования части ставки вознаграждения/наценки и частичного гарантирования. Последующие платежи будут осуществляться в соответствии с заявками финансового агентства.
Средства, выделенные в рамках субсидирования части ставки вознаграждения/наценки и частичного гарантирования, не использованные региональными координаторами/финансовым агентством в текущем финансовом году, могут быть использованы в очередном финансовом году на субсидирование части ставки вознаграждения/наценки и частичное гарантирование проектов, в том числе одобренных в очередном финансовом году.
В случае образования недостатка бюджетных средств для частичного гарантирования проектов, акимат области (столицы, городов республиканского значения) уведомляет об этом финансовое агентство для приостановления частичного гарантирования проектов до получения дополнительных средств.
57. Стоимость гарантии, которую оплачивает акимат области (столицы, городов республиканского значения) финансовому агентству, составляет 20 % от суммы портфельной частичной гарантии и является оплатой за выпущенные гарантии. При досрочном прекращении действия договора портфельной частичной гарантии сумма используется для последующего портфельного частичного гарантирования проектов. Финансовое агентство может по своему усмотрению разместить полученные средства в различные финансовые инструменты.
Глава 3. Мониторинг реализации проектов
58. Мониторинг реализации проектов в рамках настоящих Правил осуществляется финансовым агентством на основе Правил проведения мониторинга проектов, реализуемых в рамках национального проекта, утверждаемых уполномоченным органом по предпринимательству.
59. Финансовое агентство проводит мониторинг в случаях:
1) неисполнения предпринимателем обязательств по погашению суммы основного долга по кредитному договору в течение 60 (шестьдесят) календарных дней (или в иной срок, установленный договором гарантии) по инвестиционным проектам (смешанным кредитным линиям по инвестиционным траншам);
2) выявления нецелевого использования кредитных средств по инвестиционным проектам (смешанным кредитным линиям по инвестиционным траншам) БВУ/МФО самостоятельно в соответствии с подпунктами 1) и 2) пункта 52 настоящих Правил при условии направления уведомления финансовому агентству.
По проектам, направленным на инвестиционные цели (смешанным кредитным линиям по инвестиционным траншам), финансовым агентством проводится выборочный мониторинг.
Действие настоящего пункта распространяется на отношения, возникшие с 30 июля 2020 года.
Глава 4. Переходные положения
60. До 1 января 2022 года средства, предусмотренные для субсидирования части ставки вознаграждения/наценки и частичного гарантирования и перечисленные по Государственной программе поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025" (далее – Программа "ДКБ-2025") и механизму за счет средств местного и/или республиканского бюджетов, используются финансовым агентством до полного освоения.
61. Проекты, одобренные до утверждения настоящих Правил в рамках ранее утвержденной Программы "ДКБ-2025", действуют на ранее одобренных условиях.
_____________________
Приложение 1 к Правилам предоставления портфельного субсидирования части ставки вознаграждения и частичного гарантирования по кредитам/микрокредитам субъектов малого, в том числе микропредпринимательства, в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы |
Перечень приоритетных секторов экономики
Код ОКЭД | Наименование |
1 | 2 |
Агропромышленный комплекс | |
01 | Растениеводство и животноводство, охота и предоставление услуг в этих областях, за исключением 01.11 "Выращивание зерновых культур (за исключением риса), бобовых культур и масличных семян" |
03 | Рыболовство и рыбоводство |
10 | Производство продуктов питания |
11.06 | Производство солода |
11.07 | Производство безалкогольных напитков, минеральных вод и других вод в бутылках |
Горнодобывающая промышленность | |
08.12.1 | Разработка гравийных и песчаных карьеров |
09 | Предоставление услуг в горнодобывающей промышленности |
Легкая промышленность и производство мебели | |
13 | Производство текстильных изделий |
14 | Производство одежды |
15 | Производство кожаной и относящейся к ней продукции |
16 | Производство деревянных и пробковых изделий, кроме мебели; производство изделий из соломки и материалов для плетения |
17 | Производство бумаги и бумажной продукции |
18 | Полиграфическая деятельность и воспроизведение записанных носителей информации |
20 | Производство продуктов химической промышленности |
21 | Производство основных фармацевтических продуктов и фармацевтических препаратов |
22 | Производство резиновых и пластмассовых изделий |
31 | Производство мебели |
Производство строительных материалов и прочей неметаллической минеральной продукции | |
23 | Производство прочей неметаллической минеральной продукции |
Металлургия, металлообработка, машиностроение | |
24 | Металлургическое производство |
25 | Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования |
26 | Производство компьютеров, электронного и оптического оборудования |
27 | Производство электрического оборудования |
28 | Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки |
29 | Производство автомобилей, прицепов и полуприцепов |
30 | Производство прочих транспортных средств |
33 | Ремонт и установка машин и оборудования |
Другие сектора промышленности | |
32 | Производство прочих готовых изделий |
35.11.4 | Производство электроэнергии ветровыми электростанциями |
35.11.5 | Производство электроэнергии солнечными электростанциями |
35.11.9 | Производство электроэнергии прочими электростанциями |
35.11.2 | Производство электроэнергии гидроэлектростанциями |
38 | Сбор, обработка и удаление отходов; утилизация (восстановление) материалов |
39 | Деятельность по ликвидации загрязнений и прочие услуги в области удаления отходов |
Транспорт и складирование | |
45.2 | Техническое обслуживание и ремонт автомобилей |
49.3 | Деятельность прочего пассажирского сухопутного транспорта |
49.41 | Деятельность грузового автомобильного транспорта |
50 | Деятельность водного транспорта |
52 | Складирование грузов и вспомогательная транспортная деятельность |
53 | Почтовая и курьерская деятельность, за исключением деятельности, относящейся к сфере естественных монополий |
Туризм | |
55.10 | Предоставление услуг гостиницами и аналогичными местами для проживания |
55.20 | Предоставление жилья на выходные дни и прочие периоды краткосрочного проживания |
55.30 | Предоставление услуг кемпингами, стоянками для автофургонов и автоприцепов для жилья |
Информация и связь | |
58 | Издательская деятельность |
59.14 | Деятельность по показу кинофильмов |
61 | Телекоммуникации |
62 | Компьютерное программирование, консультационные и другие сопутствующие услуги |
Аренда и управление собственной или арендуемой недвижимостью | |
68.20.1 | Аренда складских помещений и складских площадок |
68.20.2 | Аренда (субаренда) складских помещений и складских площадок |
Профессиональная, научная и техническая деятельность | |
69.2 | Деятельность в области бухгалтерского учета и аудита; консультирование по налогообложению |
71 | Деятельность в области архитектуры, инженерных изысканий; технических испытаний и анализа |
72 | Научные исследования и разработки |
74 | Прочая профессиональная, научная и техническая деятельность |
75 | Ветеринарная деятельность |
Аренда, прокат и лизинг | |
77.11 | Аренда и лизинг легковых автомобилей и легких автотранспортных средств* |
Деятельность по обслуживанию зданий и благоустройству территорий | |
81 | Деятельность по обслуживанию зданий и благоустройству территорий |
Образование | |
85 | Образование |
Здравоохранение и социальные услуги | |
86 | Деятельность в области здравоохранения |
87 | Предоставление социальных услуг с обеспечением проживания |
88 | Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания |
Искусство, развлечение и отдых | |
91 | Деятельность библиотек, архивов, музеев и прочая деятельность в области культуры |
93 | Деятельность в области спорта, организации и развлечений (за исключением дискотек и караоке) |
Предоставление прочих видов услуг | |
95 | Ремонт компьютеров, предметов личного потребления и бытовых товаров |
96.01 | Стирка и (химическая) чистка текстильных и меховых изделий |
* Данный ОКЭД предусматривает аренду и лизинг легковых автомобилей отечественных производителей
________________________
Приложение 2 к Правилам предоставления портфельного субсидирования части ставки вознаграждения и частичного гарантирования по кредитам/микрокредитам субъектов малого, в том числе микропредпринимательства, в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы |
|
Форма |
в АО "Фонд развития
предпринимательства "Даму"
Письмо-уведомление
В рамках подписанного Соглашения о портфельном субсидировании части ставки
вознаграждения и частичном гарантировании между АО "Фонд развития
предпринимательства "Даму" (далее – фонд) и АО _________________ (указать
наименование банка второго уровня (далее – банк) №___ от "_____" ___________ 20__ года
сообщаем, что банк рассмотрел и одобрил заявку индивидуального
предпринимателя/товарищества с ограниченной ответственностью/акционерного
общества/крестьянского хозяйства (ИП/ТОО/АО/КХ) "___________________" (в том числе
указываются созаемщики по кредиту) на нижеследующих условиях*:
Договор банковского займа/Договор финансирования** | |
Бизнес-идентификационный номер/индивидуальный идентификационный номер (БИН/ИИН) заемщика | |
Юридический адрес и фактический адрес (при наличии) заемщика | |
Дата регистрации (ИП/ТОО/АО/КХ) | |
Наименование банка | |
Номер счета заемщика | |
Код бенефициара (КБЕ) | |
Дата подачи заявления в банк | |
Дата решения уполномоченного органа банка | |
Программа фондирования | |
Целевое назначение кредита/микрокредита/финансирования | |
Сумма кредита/микрокредита/финансирования на дату заключения настоящего договора | |
Валюта кредита/микрокредита/финансирования | |
Срок кредита/микрокредита/финансирования (в месяцах, с указанием даты окончания) | |
Ставка вознаграждения кредита/микрокредита/финансирования | |
Отрасль финансирования | |
Размер гарантии (с указанием % от суммы кредита) | |
Срок гарантии (с указанием даты окончания) | |
Залоговое обеспечение по кредиту (кроме гарантии фонда); наименование, адрес, рыночная и залоговая стоимость | |
Место реализации проекта (область, с обязательным указанием города/района) |
*допускается включение условий в табличной форме
** копия прилагается
С уважением, ___________ _____________ _____________________________________
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)
________________________
Наименование гаранта:
АО "Фонд развития
предпринимательства "Даму"
Адрес: _______________________
Кому: ________________________
(полное наименование и
реквизиты банка/МФО)
Гарантийное обязательство №____
г. ____________ | "____" ___________ 20___ год |
Принимая во внимание условия настоящих Правил предоставления портфельного субсидирования части ставки вознаграждения и частичного гарантирования по кредитам/микрокредитам субъектов малого, в том числе микропредпринимательства, в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы (далее – Правила), а также, учитывая, что _______ "________________" (далее – заемщик) заключил (-о) с АО ________________ (далее – Банк/МФО) кредитный договор/договор финансирования № _____ от "_____" ___________ 20__ года (указываются полное название договора и его реквизиты) (далее – кредитный договор/договор финансирования) на следующих основных условиях:
1) сумма кредита/микрокредита/финансирования ____________________;
2) ставка вознаграждения по кредиту/наценка на товар, составляющая доход исламского банка _________________;
3) срок кредита/микрокредита/финансирования ______________________ (в месяцах);
4) целевое назначение кредита/микрокредита/финансирования ________________________,
настоящим АО "Фонд развития предпринимательства "Даму" подтверждает, что является гарантом по вышеуказанному кредитному договору/договору финансирования и берет на себя обязательство выплатить Банку/МФО по его/ее требованию сумму, равную остатку основного долга, без учета суммы начисленного вознаграждения/наценки, комиссий, неустойки, пени, штрафных санкций, судебных издержек по взысканию долга, других убытков Банка/МФО, вызванных неисполнением и (или) ненадлежащим исполнением заемщиком обязательств по кредитному договору/договору финансирования.
Гарантия подлежит исполнению только в случае неисполнения заемщиком обязательств по возврату суммы основного долга по кредитному договору/договору финансирования.
Ответственность гаранта перед Банком/МФО ограничена суммой гарантии в размере _________________ (___________________________) тенге (округление суммы осуществляется в соответствии с правилами математического округления), что составляет _____ % от суммы кредита/микрокредита/финансирования.
При погашении/частичном погашении основного долга по кредитному договору/договору финансирования ответственность гаранта уменьшается на сумму, равную сумме погашения основного долга.
Размер обязательств гаранта по гарантии уменьшается на сумму исполненного гарантом требования.
Гарантия подлежит исполнению в течение 10 (десять) рабочих дней с даты получения оригинала письменного требования Банка/МФО на оплату с приложением оригиналов документов, подтверждающих то, что заемщик не исполнил/ненадлежащим образом исполнил обязательство по погашению основного долга по кредитному договору/договору финансирования, и иных документов, предусмотренных соглашением о портфельном субсидировании и гарантировании №___ от "___" ___________ 20___года, заключенным между гарантом и Банком/МФО (далее – соглашение).
Гарантия подлежит исполнению только при соблюдении всех требований и условий, предусмотренных Соглашением.
Данное гарантийное обязательство вступает в силу с момента его подписания и действует по "___" ___________ 20___года включительно, истекает полностью и автоматически независимо от того, будет нам возвращен этот документ или нет. При этом Ваше письменное требование должно быть получено нами не позднее 16:00 часов по времени города Нур-Султан в вышеуказанный день.
Все права и обязанности, возникающие между гарантом, Банком/МФО и заемщиком (далее – стороны), включая, но не ограничиваясь, порядком предъявления и исполнения гарантии, порядком перехода прав требований по кредитному договору/договору финансирования от Банка/МФО к гаранту, основаниями прекращения гарантии и ответственностью сторон в связи с настоящим гарантийным обязательством, регулируются законодательством Республики Казахстан, Правилами, соглашением.
_______________________________ (подпись первого руководителя)
Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2019 года № 1060 |
Правила предоставления нефинансовых мер поддержки предпринимательства в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы
Сноска. Постановление дополнено Правилами в соответствии с постановлением Правительства РК от 30.07.2020 № 491; в редакции постановления Правительства РК от 02.02.2022 № 43 (вводится в действие со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию).
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила предоставления нефинансовых мер поддержки предпринимательства в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы (далее – Правила) определяют порядок оказания мер нефинансовой поддержки предпринимательства в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы (далее – национальный проект).
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) внешние консультанты (старшие сеньоры) – иностранные и/или отечественные консультанты, привлеченные для консультирования участников инструмента "Старшие сеньоры" непосредственно на предприятиях по вопросам внедрения новых методов управления, технологий производства, оборудования и обучения персонала;
2) банк – банк второго уровня, участвующий в национальном проекте;
3) веб-портал сервиса "Правительство для бизнеса" – онлайн-платформа по оказанию мер государственной поддержки для предпринимателей по принципу "Единое окно";
4) средство массовой информации (далее – СМИ) – периодическое печатное издание, телерадиоканал, кинодокументалистика, аудиовизуальная запись и иная форма периодического или непрерывного публичного распространения массовой информации, включая интернет-ресурсы;
5) личный кабинет – персональная веб-страница пользователя (предпринимателя, заявителя, уполномоченного органа, оператора нефинансовой поддержки;
6) лицевой счет – счет, открываемый в информационной системе субсидирования, отражающий информацию о пользователе, зарегистрированном в реестре, необходимую для его опознавания (аутентификации) и предоставления доступа к его личным данным и настройкам;
7) предприниматель (далее – субъект МСП) – субъект малого и (или) среднего предпринимательства, осуществляющий свою деятельность в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан;
8) центр обслуживания предпринимателей (далее – ЦОП) – инфраструктурный комплекс для оказания мер государственной поддержки и предоставления государственных услуг, в том числе в онлайн режиме, предпринимателям и населению с предпринимательской инициативой, созданный при палатах предпринимателей в областных центрах, городах Нур-Султане, Алматы, Шымкенте, Семее и при филиалах палаты предпринимателей областей в моногородах, малых городах и районных центрах;
9) отделение центра обслуживания предпринимателей (далее – отделение ЦОП) – рабочее место для оказания мер государственной поддержки и предоставления государственных услуг предпринимателям и населению с предпринимательской инициативой, созданное в местах наибольшего скопления предпринимателей: в областных центрах, городах Нур-Султане, Алматы, Шымкенте, Семее;
10) поставщик услуг – лицо, обеспечивающее доступ к информационной системе субсидирования/веб-порталу сервиса "Правительство для бизнеса" и сопровождение в качестве владельца;
11) компания-поставщик консультационных услуг – юридическое лицо и (или) индивидуальный предприниматель, осуществляющие консультационные услуги определенной специализации, подтвердившие успешно реализованные проекты и прошедшие квалификационный отбор в соответствии с техническим заданием для реализации инструмента "Программа деловых консультационных услуг Европейского Банка Реконструкции и Развития по поддержке малого и среднего предпринимательства Республики Казахстан";
12) кооперационный проект – план определения целей и путей их достижения посредством каких-либо намеченных и разработанных программ действий, которые в процессе реализации могут достичь налаживания кооперации с иностранными партнерами;
13) финансовое агентство – акционерное общество "Фонд развития предпринимательства "Даму", осуществляющее реализацию и мониторинг финансовой поддержки, мониторинг предоставления сервисной поддержки ведения предпринимательской деятельности, а также инструмента "Обучение топ-менеджмента малого и среднего предпринимательства" в рамках национального проекта;
14) филиал палаты предпринимателей – инфраструктурный комплекс для оказания мер государственной поддержки и предоставления государственных услуг, в том числе в онлайн режиме, предпринимателям и населению с предпринимательской инициативой, созданный при региональных палатах предпринимателей в моногородах, малых городах и районных центрах;
15) оператор нефинансовой поддержки – Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан "Атамекен", осуществляющая государственную нефинансовую поддержку предпринимателям в рамках национального проекта, за исключением компонента "Программа деловых консультационных услуг Европейского Банка Реконструкции и Развития по поддержке малого и среднего предпринимательства в Республике Казахстан";
16) веб-портал оператора нефинансовой поддержки – информационная система оператора нефинансовой поддержки, где пользователям предоставляются нефинансовые меры государственной поддержки в электронном формате;
17) дистанционное обучение – изучение обучающих материалов путем дистанционного ознакомления на веб-портале оператора нефинансовой поддержки в рамках инструмента "Мен кәсіпкер";
18) инструмент – мера нефинансовой поддержки, оказываемая субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках национального проекта;
19) менеджер-консультант – физическое лицо, с которым подписан договор на оказание возмездных услуг в рамках оказания консультационных, информационных и разъяснительных услуг физическим лицам, претендующим на занятие предпринимательской деятельностью, и субъектам малого и среднего предпринимательства;
20) субъекты микропредпринимательства – субъекты малого предпринимательства, осуществляющие частное предпринимательство, со среднегодовой численностью работников не более пятнадцати человек или среднегодовым доходом не свыше тридцати тысячекратного месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на 1 января соответствующего финансового года;
21) сертификат об окончании обучения – документ, подтверждающий прохождение обучения;
22) модуль обучения – определенный объем информации, представляющий собой независимое, логически законченное звено общей программы обучения, изучаемой с целью получения профессиональных компетенций;
23) онлайн-обучение – получение знаний и навыков при помощи компьютера или другого устройства, подключенного к интернету, позволяющих полностью погрузиться в образовательную среду и повышать квалификацию без отрыва от рабочего процесса;
24) зоны самообслуживания – специально оборудованные места, оснащенные техническими средствами и специализированными программными продуктами, объединенными в технические системы, предназначенные для получения сервисных услуг, а также тестирования (зоны самообслуживания создаются на базе ЦОП);
25) центр управления зонами самообслуживания – комплекс специально организованных рабочих мест для персональной работы специалистов, оснащенный техническими средствами и специализированными программными продуктами, объединенными в технические системы, предназначенные для осуществления обучения и оказания консультационных услуг участникам в рамках национального проекта;
26) региональная палата предпринимателей (далее – РПП) – региональная палата предпринимателей областей, городов республиканского значения и столицы оператора нефинансовой поддержки;
27) заявка – заявление с приложением необходимых документов для получения мер государственной поддержки в рамках национального проекта;
28) заявитель – лицо, обратившееся за получением мер государственной поддержки в рамках национального проекта;
29) электронный реестр заявок (далее – реестр) – совокупность сведений о заявках, а также пользователях и иные сведения, отраженные в информационной системе субсидирования;
30) информационная система субсидирования – организационно-упорядоченная совокупность информационно-коммуникационных технологий, обслуживающего персонала и технической документации, предназначенная для оказания услуг по выполнению процессов предоставления мер государственной поддержки, предоставляющая возможность взаимодействия с веб-порталом "электронного правительства", регистрации заявки, а также ее обработки посредством автоматической проверки заявки на соответствие условиям предоставления государственной поддержки;
31) уполномоченный орган – уполномоченный орган по предпринимательству;
32) международные зарубежные организации (далее – МЗО) – неправительственные организации, зарубежные коммерческие организации, зарубежные местные исполнительные органы, содействующие предприятиям малого и среднего предпринимательства в организации зарубежных стажировок и установлении деловых связей с иностранными партнерами и/или нацеленные на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства;
33) субъекты малого предпринимательства – индивидуальные предприниматели без образования юридического лица и юридические лица, осуществляющие предпринимательство, со среднегодовой численностью работников не более ста человек и среднегодовым доходом не свыше трехсоттысячекратного месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на 1 января соответствующего финансового года;
34) зарубежный отраслевой эксперт – руководитель или собственник крупной компании с 20 (двадцать) и более годами профессионального опыта в определенной отрасли экономики, привлеченные для консультирования предпринимателей по вопросам внедрения новых методов управления, технологий производства, оборудования и обучения персонала;
35) начинающий предприниматель – предприниматель, срок государственной регистрации которого в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица составляет на момент обращения в банк/лизинговую компанию за кредитом/договором лизинга менее трех лет (допускается аффилированность начинающего предпринимателя с начинающими/действующими предпринимателями при условии создания нового вида деятельности, отличающегося от текущей деятельности действующего аффилированного предпринимателя);
36) электронная заявка – заявление на получение государственной поддержки, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме и удостоверена посредством электронной цифровой подписи;
37) электронная цифровая подпись (далее – ЭЦП) – набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания.
3. Нефинансовые меры поддержки предпринимательства предусматривают оказание государственной нефинансовой поддержки субъектам предпринимателей и населению с предпринимательской инициативой по следующим инструментам:
1) информационно-аналитическое обеспечение предпринимателей и населения с предпринимательской инициативой:
2) разъяснение мер государственной поддержки по инструменту "Бизнес-насихат";
3) обучение эффективному ведению предпринимательской деятельности "Мен кәсіпкер";
4) предоставление сервисной поддержки ведения предпринимательской деятельности;
5) привлечение внешних консультантов по вопросам внедрения новых методов управления, технологий производства (старшие сеньоры);
6) программа деловых консультационных услуг Европейского Банка Реконструкции и Развития по поддержке малого и среднего предпринимательства Республики Казахстан;
7) расширение деловых связей.
Глава 2. Информационно-аналитическое обеспечение предпринимателей и населения с предпринимательской инициативой
4. Инструмент "Информационно-аналитическое обеспечение предпринимателей и населения с предпринимательской инициативой" включает в себя комплекс информационно-консультационных услуг, предоставляемых субъектам МСП, действующим во всех секторах экономики, и населению с предпринимательской инициативой на безвозмездной основе.
Предоставление услуг по инструменту "Информационно-аналитическое обеспечение предпринимателей и населения с предпринимательской инициативой" осуществляется в филиалах палаты предпринимателей областей в моногородах, малых городах и районных центрах ЦОП, для областных центров, городов республиканского значения и столицы через веб-портал оператора нефинансовой поддержки.
5. Финансирование инструмента "Информационно-аналитическое обеспечение предпринимателей и населения с предпринимательской инициативой" осуществляется за счет средств республиканского бюджета путем заключения соответствующего договора о государственных закупках между уполномоченным органом и оператором нефинансовой поддержки в соответствии с подпунктом 36) пункта 3 статьи 39 Закона Республики Казахстан "О государственных закупках" (далее – Закон).
6. Услуги по информационно-аналитическому обеспечению предпринимателей и населения с предпринимательской инициативой включают в себя:
по направлению информирования и консультирования о мерах государственной поддержки:
1) информирование субъектов МСП и населения с предпринимательской инициативой о финансовых и нефинансовых мерах государственной поддержки предпринимательской деятельности;
2) консультацию по поддержке малого и среднего бизнеса в рамках национальных проектов;
3) консультацию по вопросам подготовки образцов договоров, актов, счетов-фактур и накладных;
4) консультацию по вопросам открытия и ведения бизнеса;
по направлению сопровождения обращений:
1) сопровождение по вопросам получения лицензий и разрешительных документов;
2) сопровождение в сборе необходимых документов до и после финансирования в банках второго уровня, других финансовых организациях, а также институтах развития, в том числе в оценке залогового имущества;
3) сопровождение в сборе документов после финансирования в банках второго уровня, других финансовых организациях, а также институтах развития;
4) сопровождение в сборе документов и оформление заявки для участия в закупках/конкурсе/тендере, в том числе для получения земельного участка;
5) подготовка документов к регистрации, перерегистрации субъекта предпринимательства;
6) подготовка документов к регистрации и установке онлайн-касс и контрольно-кассовых машин;
7) сопровождение в получении документов и технических условий при подключении к инженерным сетям (газоснабжение, водоснабжение, канализация, электроснабжение).
7. Механизм предоставления услуг по информационно-аналитическому обеспечению предпринимателей и населения с предпринимательской инициативой при личном присутствии включает в себя следующее:
1) заявитель для получения услуг обращается в ЦОП филиалов палат предпринимателей и в порядке очередности обслуживается у менеджера-консультанта;
2) заявитель, претендующий на получение услуг, представляет следующие документы:
удостоверение личности либо его электронный документ из сервиса цифровые документы (для идентификации);
справку о регистрации субъекта МСП при наличии;
нотариально заверенную доверенность (оригинал) при необходимости;
3) менеджер-консультант представляет заявителю анкету-заявку на оказание услуг в рамках инструмента "Информационно-аналитическое обеспечение предпринимателей и населения с предпринимательской инициативой" для обязательного заполнения по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам, с обязательной фотофиксацией заявителя при получении услуги;
4) по желанию заявитель получает информацию, как в устном, так и письменном виде;
5) по желанию заявителя менеджер-консультант представляет книгу жалоб и предложений;
6) после предоставления услуги менеджер-консультант вносит данные заявителя в реестр оказанных услуг в рамках инструмента "Информационно-аналитическое обеспечение предпринимателей и населения с предпринимательской инициативой" по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
7) заявитель имеет право получать услуги без ограничения в течение календарного года на постоянной основе;
8) в целях оценки качества оказанных услуг оператор нефинансовой поддержки проводит аудит качества в рамках финансирования инструмента путем проведения телефонного опроса и/или опроса посредством sms-сообщений среди заявителей, получивших услугу по информационно-аналитическому обеспечению предпринимателей и населения с предпринимательской инициативой.
8. Механизм предоставления услуг по информационно-аналитическому обеспечению предпринимателей и населения с предпринимательской инициативой в электронной форме посредством веб-портала оператора нефинансовой поддержки включает в себя следующее:
1) заявитель регистрируется на веб-портале оператора нефинансовой поддержки для получения услуг в электронной форме;
2) после регистрации на веб-портале оператора нефинансовой поддержки заявитель выбирает необходимую консультацию/услугу, согласно пункту 6 настоящих Правил, и заполняет электронную анкету-заявку на получение услуг в рамках инструмента "Информационно-аналитическое обеспечение предпринимателей и населения с предпринимательской инициативой" по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
3) заявитель прикрепляет к электронной заявке электронную копию следующих документов:
удостоверения личности;
справки о регистрации субъекта МСП (при наличии);
нотариально заверенной доверенности (при необходимости);
4) заявитель подписывает электронную заявку на предоставление услуг путем проведения идентификации личности методом двухфакторной аутентификации и/или посредством использования ЭЦП на веб-портале оператора нефинансовой поддержки;
5) электронная заявка, поступившая на веб-портал оператора нефинансовой поддержки, распределяется в порядке очередности и загруженности между менеджерами-консультантами в течение 24 часов с момента подачи заявки;
6) после распределения электронной заявки на веб-портале оператора нефинансовой поддержки заявителю направляется уведомление на электронную почту или мобильный телефон о получении его заявки в работу;
7) информация по статусу заявки отображается в личном кабинете заявителя на веб-портале оператора нефинансовой поддержки;
8) менеджер-консультант оператора нефинансовой поддержки в течение 1 (один) рабочего дня посредством веб-портала оператора нефинансовой поддержки производит проверку представленных данных, (в случаях неполноты и/или несоответствия представленных документов, согласно подпункту 3) настоящего пункта Правил, менеджер-консультант направляет заявку на доработку с указанием причины отказа);
9) результат рассмотрения электронной заявки направляется заявителю посредством уведомления в его личный кабинет на веб-портале оператора нефинансовой поддержки, а также направления коротких текстовых сообщений (далее – sms-сообщение) с указанием статуса заявки;
10) заявитель в личном кабинете производит оценку качества оказанной услуги менеджером-консультантом оператора нефинансовой поддержки;
11) в случае неудовлетворенности оказанием предоставленной услуги, заявитель обжалует действия менеджера-консультанта путем подачи обращения через веб-портал оператора нефинансовой поддержки или обратившись в службу поддержки по контактам, указанным на веб-портале оператора нефинансовой поддержки.
9. Ответственность за неполное и некачественное предоставление услуг несет менеджер-консультант согласно условиям договора об оказании услуг, заключенного между оператором нефинансовой поддержки и менеджером-консультантом.
10. В рамках реализации услуг по информационно-аналитическому обеспечению предпринимателей и населения с предпринимательской инициативой оператор нефинансовой поддержки ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, направляет уполномоченному органу отчет о реализации инструмента по форме, указанной в договоре о государственных закупках услуг по информационно-аналитическому обеспечению предпринимателей и населения с предпринимательской инициативой.
11. Оператор нефинансовой поддержки обеспечивает заявителям непрерывное предоставление услуг по информационно-аналитическому обеспечению предпринимателей и населения с предпринимательской инициативой в течение 12 (двенадцать) месяцев финансового года в рамках настоящих Правил.
Глава 3. Разъяснение мер государственной поддержки по инструменту "Бизнес-насихат"
12. Разъяснение широким слоям населения мер государственной поддержки в рамках инструмента "Бизнес-насихат" заключается в:
1) проведении информационно-разъяснительной работы в рамках национального проекта;
2) популяризации успешных примеров предпринимателей и успешных проектов в рамках национального проекта;
3) разъяснении законодательства в сфере предпринимательства;
4) пропаганде идей предпринимательства;
5) проведении информационно-разъяснительной работы об условиях ведения предпринимательской деятельности в государствах-членах Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС);
6) популяризации успешных примеров казахстанских предпринимателей, осуществляющих деятельность в государствах-членах ЕАЭС;
7) пропаганде идей казахстанского предпринимательства в государствах-членах ЕАЭС.
13. Финансирование инструмента "Бизнес-насихат" осуществляется за счет средств республиканского бюджета путем заключения соответствующего договора о государственных закупках между уполномоченным органом и оператором нефинансовой поддержки в соответствии с подпунктом 36) пункта 3 статьи 39 Закона.
14. Проведение информационно-разъяснительной работы в рамках национального проекта предусматривает:
1) разработку и тиражирование печатной продукции по условиям и механизмам мер государственной поддержки;
2) производство и размещение в СМИ информационно-образовательных анимационных и видеороликов с применением рекламы.
15. Популяризация успешных примеров предпринимателей и успешных проектов в рамках национального проекта предусматривает:
1) организацию пресс-туров по успешным примерам реализованных проектов в рамках национального проекта;
2) разработку и размещение на региональных и республиканских телеканалах документальных фильмов об участниках в рамках национального проекта ("Истории успеха");
3) проведение конкурса среди представителей СМИ на лучший материал о национальном проекте или предпринимательстве в целом.
16. Разъяснение законодательства в сфере предпринимательства предусматривает:
1) разработку и размещение на интернет-ресурсах оператора нефинансовой поддержки информационно-аналитических справочников и учебно-методических пособий по основам предпринимательской деятельности, подготовленных с привлечением организаций, специализирующихся в вопросах законодательства в сфере предпринимательства;
2) разработку печатной продукции разъяснительного характера.
17. Пропаганда идей предпринимательства предусматривает организацию серии телепередач с участием экспертов, предпринимателей, зарубежных специалистов в рамках национального проекта.
18. Популяризация успешных примеров казахстанских предпринимателей, осуществляющих деятельность в государствах-членах ЕАЭС, предусматривает:
1) организацию пресс-туров по успешным примерам реализованных проектов на рынках государств-членов ЕАЭС;
2) разработку и размещение на региональных и республиканских телеканалах документальных фильмов об успешных казахстанских предпринимателях, работающих на рынках государств-членов ЕАЭС ("Истории успеха");
3) проведение конкурса среди представителей СМИ на лучший материал о казахстанском предпринимательстве на рынках государств-членов ЕАЭС.
19. Пропаганда идей казахстанского предпринимательства в государствах-членах ЕАЭС предусматривает организацию серии телепередач с участием экспертов, предпринимателей, зарубежных специалистов.
Глава 4. Обучение эффективному ведению предпринимательской деятельности "Мен кәсіпкер"
20. Инструмент "Обучение эффективному ведению предпринимательской деятельности "Мен кәсіпкер" (далее – "Мен кәсіпкер") оказывается оператором нефинансовой поддержки в моногородах, малых городах и районных центрах, городах Нур-Султане, Алматы, Шымкенте, Семее и областных центрах.
21. Инструмент "Мен кәсіпкер" предоставляется на безвозмездной основе для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Наличие сертификата о прохождении обучения дает право участия в конкурсе на грантовое финансирование и/или претендовать на льготное кредитование в рамках национального проекта и обращения за микрокредитом в микрофинансовые организации, фондирование которых осуществляется за счет бюджетных средств, а также для дальнейшего участия в инструменте "Деловые связи".
22. Финансирование реализации инструмента "Мен кәсіпкер" осуществляется за счет средств республиканского бюджета путем заключения соответствующего договора о государственных закупках между уполномоченным органом и оператором нефинансовой поддержки в соответствии с подпунктом 36) пункта 3 статьи 39 Закона.
После подписания договора о государственных закупках между уполномоченным органом и оператором нефинансовой поддержки оператор нефинансовой поддержки согласовывает график обучения с заказчиком.
23. Оператор нефинансовой поддержки ежеквартально информирует о ходе реализации инструмента на сайте оператора нефинансовой поддержки и/или посредством СМИ. Объявления о начале процесса обучения размещаются оператором нефинансовой поддержке на казахском и русском языках на официальном сайте оператора нефинансовой поддержки за 15 (пятнадцать) календарных дней до начала процесса обучения.
24. Прием заявок на обучение в рамках инструмента "Мен кәсіпкер" оказывается в электронной форме в течение 10 календарных дней с даты размещения объявления о начале процесса обучения путем подачи заявки на веб-портале оператора нефинансовой поддержки. Участник регистрируется и создает личный кабинет на веб-портале оператора нефинансовой поддержки, заполняет электронную анкету-заявку на оказание инструмента по форме, согласно приложению 12 к настоящим Правилам, с приложением электронных копий следующих документов:
документа, удостоверяющего личность;
свидетельства или справки о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица либо уведомления для индивидуального предпринимателя.
25. Мотивированный отказ представляется в течение 3 календарных дней с даты подачи заявки на участие в инструменте "Мен кәсіпкер". Основаниями для отказа является установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для оказания инструмента, и (или) данных (сведений), содержащихся в них.
26. Инструмент "Мен кәсіпкер" осуществляется путем дистанционного обучения на веб-портале нефинансовой поддержки до 10 рабочих дней в зависимости от темы обучения.
27. В процессе обучения обучающимся предоставляются необходимые обучающие материалы, включая образовательные модули по базовым и практическим цифровым навыкам, и стандартный пакет документов, включающий типовые формы документов на получение финансирования, отчеты маркетинговых исследований по отраслям, опыт в сфере внедрения инноваций, бизнес-планы и обучающие видеоролики в электронной форме, а также организуется свободный доступ к обучающему веб-порталу оператора нефинансовой поддержки.
28. В процессе обучения проводится тестирование на определение полученных знаний и навыков участника по результатам каждого раздела обучения. Для обеспечения доступа к следующему разделу необходимо получить положительный результат в виде не менее 80 процентов положительных ответов от общего количества вопросов. Количество попыток не ограничено. Продолжительность обучения не должна превышать срока, установленного оператором нефинансовой поддержки.
В случаях непрохождения или частичного прохождения обучения в установленный срок, данный курс аннулируется. Для возобновления обучения заявителю необходимо получить доступ и начать курс обучения сначала.
29. Оператор нефинансовой поддержки представляет сертификат о прохождении курсов по инструменту "Мен кәсіпкер" в бумажной и/или электронной формах слушателям, прошедшим дистанционное обучение, при достижении порогового значения не менее 70 (семьдесят) процентов по итогам тестирования. Срок действия сертификата 3 года.
30. В рамках реализации инструмента, а именно для проведения обучающих курсов привлекается тренерско-преподавательский состав из числа бизнес-тренеров и экспертов, соответствующих следующим квалификационным требованиям:
1) специалисты в области создания и развития бизнеса (бизнес-тренеры, бизнес-консультанты), имеющие успешный опыт проведения бизнес-тренингов с использованием интерактивных методов обучения по обозначенным в рамках образовательных программ тематикам не менее 3-х лет;
2) тренеры, имеющие опыт выступления на онлайн-семинарах, опыт обучения и наставничества предпринимателей не менее 3-х лет (наличие положительных отзывов о работе).
Во время прохождения обучения и по итогам обучения слушатель оценивает качество полученных знаний и их применение по пятибалльной шкале от 1- 5, где 1 – очень плохо, 5 – отлично, по следующим критериям:
1. Понимание целевой аудитории курса организаторами обучения.
2. Методическая концепция курса и логики обучения.
3. Образовательная среда курса.
4. Качество образовательного контента.
5. Качество практических занятий.
6. Сопровождение во время обучения.
На основании оценок оператором нефинансовой поддержки формируется аналитический отчет об эффективности обучения, который предоставляется уполномоченному органу или заказчику.
Глава 5. Предоставление сервисной поддержки ведения предпринимательской деятельности
31. Инструмент "Предоставление сервисной поддержки ведения предпринимательской деятельности" направлен на совершенствование системы управления предприятием в целях повышения эффективности и предоставляется субъектам МСП, действующим во всех секторах экономики, на безвозмездной основе.
32. Финансирование инструмента "Предоставление сервисной поддержки ведения предпринимательской деятельности" осуществляется за счет средств республиканского бюджета путем заключения соответствующего договора о государственных закупках между уполномоченным органом и оператором нефинансовой поддержки в соответствии с подпунктом 36) пункта 3 статьи 39 Закона.
33. Предоставление сервисной поддержки осуществляется при личном присутствии субъекта МСП на местах через региональные палаты предпринимателей в областных центрах, городах Нур-Султане, Алматы, Шымкенте, Семее, либо в электронном виде и/или зоне самообслуживания ЦОП через веб-портал оператора нефинансовой поддержки, отделении ЦОП, а в филиалах палаты предпринимателей областей в моногородах, малых городах и районных центрах в ЦОП в онлайн режиме через веб-портал оператора нефинансовой поддержки.
34. Субъектам МСП, действующим во всех секторах экономики, в рамках сервисной поддержки предоставляются следующие виды специализированных услуг (далее – сервисные услуги):
1) услуги, связанные с ведением бухгалтерского и налогового учета, а также составлением статистической отчетности, включающие:
консультации по вопросам налогового законодательства и законодательства, регулирующего бухгалтерскую деятельность предприятия;
консультации по вопросам обработки первичных документов, начисления налогов и других отчислений в бюджет;
консультации по ведению бухгалтерского учета;
консультации по работе с программой "1С-Бухгалтерия";
консультации по подготовке и сдаче налоговых и статистических отчетов;
консультации по составлению дополнительных отчетов по финансовой деятельности для сторонних организаций;
подготовку налоговых и статистических отчетов;
консультации по регистрации контрольно-кассовых машин и онлайн касс;
2) услуги по юридическим вопросам и конкурсным (тендерным) процедурам, включающие:
консультации по получению лицензий и разрешительных документов с их правовой поддержкой;
подготовку документов к регистрации, перерегистрации, ликвидации субъекта предпринимательства;
разработку проектов договоров в электронном формате;
консультации в области гражданского, трудового и предпринимательского права;
консультации, связанные с государственными закупками;
подготовку заявок для участия в конкурсе/тендере;
услуги по обжалованию действий/бездействий организаторов закупок;
3) услуги по вопросам финансирования и получения мер государственной поддержки, включающие:
консультационные услуги по вопросу организации и ведения предпринимательской деятельности, сопровождению в институтах развития по вопросам получения мер государственной поддержки;
сопровождение по вопросам подготовки документов для финансирования в банках второго уровня, других финансовых организациях, а также институтах развития;
4) услуги по вопросам маркетинга, включающие:
консультации по разработке ценовой политики;
консультации по разработке бизнес-плана для кредитования в банках и получения мер государственной поддержки;
разработку бизнес-плана для кредитования в банках и получения мер государственной поддержки;
консультации по анализу плана продвижения товаров и/или работ и/или услуг, изучению типов спроса на товары и/или работы и/или услуги;
консультации по анализу конкурентной среды.
35. Оператор нефинансовой поддержки ежеквартально информирует субъекты МСП о предоставляемых сервисных услугах, начале и месте предоставления сервисных услуг посредством СМИ и/или через размещение информации на интернет-ресурсах оператора нефинансовой поддержки.
36. Субъекты МСП получают на постоянной основе комплексную сервисную поддержку в рамках утвержденных сервисных услуг по ведению предпринимательской деятельности, кроме услуги по разработке бизнес-плана, которую субъекты МСП получают только 1 (один) раз за 1 (один) календарный год.
37. Оказание сервисных услуг при личном присутствии предпринимателя осуществляется в следующем порядке:
1) субъекты МСП, заинтересованные в получении сервисных услуг, обращаются в ЦОП и/или отделение ЦОП и в порядке очередности обслуживаются у менеджера-консультанта;
2) субъекты МСП, претендующие на получение сервисных услуг, предоставляют следующие виды документов:
удостоверение личности, либо его электронную копию из сервиса цифровые документы (для идентификации);
справку о регистрации субъекта МСП;
нотариально заверенную доверенность (оригинал) при необходимости;
3) менеджер-консультант предоставляет сервисную услугу субъектам МСП согласно анкете-заявке на предоставление сервисных услуг для субъектов предпринимательства, согласно приложению 3 к настоящим Правилам, с обязательной фотофиксацией заявителя при получении услуги;
4) субъект МСП по желанию получает информацию как в устном, так и письменном виде;
5) менеджер-консультант по желанию субъектов МСП предоставляет книгу жалоб и предложений;
6) после оказания услуги соответствующего качества и в полном объеме между менеджером-консультантом и субъектами МСП подписывается акт оказанных услуг по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам;
7) для оценки качества услуг, оказанных субъектам МСП, оператор нефинансовой поддержки проводит аудит качества путем проведения телефонного опроса и/или опроса посредством sms-сообщений в рамках финансирования инструмента;
8) после предоставления услуги менеджер-консультант вносит данные субъектов МСП в реестр оказанных услуг в рамках инструмента "Предоставление сервисной поддержки ведения предпринимательской деятельности" по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам.
38. Оказание сервисных услуг в онлайн режиме через веб-портал оператора нефинансовой поддержки осуществляется в следующем порядке:
1) субъекты МСП для получения сервисной услуги регистрируются на веб-портале оператора нефинансовой поддержки (при регистрации на веб-портале оператора нефинансовой поддержки субъекты МСП заполняют необходимые данные и создают личный кабинет на веб-портале оператора нефинансовой поддержки);
2) субъекты МСП выбирают необходимые сервисные услуги и заполняют электронную анкету-заявку на предоставление сервисных услуг для субъектов предпринимательства по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам, и прикрепляют электронную копию документов, указанных в подпункте 2) пункта 37 настоящих Правил;
3) электронная заявка на предоставление сервисных услуг в рамках настоящих Правил подписывается путем проведения идентификации личности методом двухфакторной аутентификации и/или посредством использования ЭЦП на веб-портале оператора нефинансовой поддержки;
4) электронная заявка, поступившая на веб-портал оператора нефинансовой поддержки, распределяется в порядке очередности и загруженности между менеджерами-консультантами в течение 24 часов с момента подачи заявки;
5) субъекты МСП получают на электронную почту или мобильный телефон уведомление о принятии его электронной заявки в работу после распределения электронной заявки менеджеру-консультанту;
6) информация по статусу электронной заявки отображается в личном кабинете субъекта МСП на веб-портале оператора нефинансовой поддержки;
7) менеджер-консультант оператора нефинансовой поддержки в течение 1 (один) рабочего дня после получения электронной заявки в работу, производит проверку представленных документов на полноту в соответствии с подпунктом 2) пункта 37 настоящих Правил (в случае неполноты и/или несоответствия представленных документов, менеджер-консультант направляет электронную заявку на доработку с указанием причины отказа);
8) ответственность за неполное и некачественное предоставление услуг несет менеджер-консультант согласно условиям договора об оказании услуг, заключенного между оператором нефинансовой поддержки и менеджером-консультантом;
9) менеджер-консультант оператора нефинансовой поддержки оказывает сервисную услугу и направляет результат оказания услуги субъекту МСП в его личный кабинет на веб-портале оператора нефинансовой поддержки (субъект МСП также получает sms-сообщение с указанием статуса электронной заявки);
10) после получения результатов оказанной услуги субъекты МСП в личном кабинете на веб-портале оператора нефинансовой поддержки подтверждают факт выполнения работ посредством подписания акта оказанных услуг по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам, путем проведения идентификации личности методом двухфакторной аутентификации и/или посредством использования ЭЦП;
11) субъекты МСП в личном кабинете на веб-портале оператора нефинансовой поддержки производят оценку качества оказанной менеджером-консультантом сервисной услуги;
12) в случае неудовлетворенности качеством оказания предоставленной услуги, субъекты МСП обжалуют действия менеджера-консультанта путем подачи обращения через веб-портал оператора нефинансовой поддержки или обратившись в службу поддержки по контактам, указанным на веб-портале оператора нефинансовой поддержки.
39. В рамках договора о государственных закупках услуг по предоставлению сервисной поддержки ведения предпринимательской деятельности:
1) оператор нефинансовой поддержки ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, направляет уполномоченному органу отчет о реализации инструмента по форме, указанной в договоре о государственных закупках услуг по предоставлению сервисной поддержки ведения предпринимательской деятельности;
2) оператор нефинансовой поддержки ежемесячно не позднее первых 3 рабочих дней месяца, следующего за отчетным, для целей ведения мониторинга реализации инструмента направляет сведения о реализации инструмента финансовому агентству;
3) финансовое агентство осуществляет мониторинг о ходе реализации инструмента "Предоставление сервисной поддержки ведения предпринимательской деятельности". Порядок и сроки осуществления мониторинговой проверки финансовым агентством приведены в методике проведения мониторинга предоставления сервисной поддержки ведения предпринимательской деятельности согласно приложению 6 к настоящим Правилам.
40. Оператор нефинансовой поддержки обеспечивает непрерывное предоставление сервисной поддержки субъектам МСП в течение 12 (двенадцать) месяцев финансового года.
41. Не позднее апреля месяца оператор нефинансовой поддержки разрабатывает и размещает на интернет-ресурсах оператора нефинансовой поддержки обучающие видеоролики продолжительностью не менее 2 (две) минут по перечню сервисных услуг в соответствии с пунктом 34 настоящих Правил.
42. Разработка и размещение обучающих видеороликов по перечню сервисных услуг осуществляются в рамках финансирования инструмента.
43. Оператор нефинансовой поддержки предоставляет отчет уполномоченному органу по разработанным и размещенным обучающим видеороликам по перечню сервисных услуг.
Глава 6. Привлечение внешних консультантов по вопросам внедрения новых методов управления, технологий производства (старшие сеньоры)
44. Инструмент "Привлечение внешних консультантов по вопросам внедрения новых методов управления, технологий производства (старшие сеньоры)" (далее – инструмент "Старшие сеньоры") на территории Республики Казахстан реализуется оператором нефинансовой поддержки путем привлечения иностранных и/или отечественных консультантов, в том числе при содействии МЗО.
45. Участниками инструмента "Старшие сеньоры" являются субъекты МСП, осуществляющие свою деятельность во всех секторах экономики.
46. Финансирование инструмента "Старшие сеньоры" осуществляется за счет средств республиканского бюджета путем заключения соответствующего договора о государственных закупках между уполномоченным органом и оператором нефинансовой поддержки в соответствии с подпунктом 36) пункта 3 статьи 39 Закона.
47. Меры нефинансовой поддержки, оказанные оператором нефинансовой поддержки по инструменту "Старшие сеньоры" до заключения договора о возмездном оказании услуг, заключаемого между уполномоченным органом и оператором нефинансовой поддержки, возмещаются уполномоченным органом в рамках заключенного договора о возмездном оказании услуг на текущий финансовый год.
48. Инструмент "Старшие сеньоры" реализуется посредством привлечения внешнего консультанта на предприятие субъекта МСП.
49. Привлечение внешних консультантов по инструменту "Старшие сеньоры" предусматривает:
1) диагностику и определение конкретных проблем развития предприятия;
2) выработку решений и практическую работу по устранению конкретных проблем;
3) проведение практического обучения согласно специализации внешнего консультанта (далее – семинары).
50. Оплата транспортных расходов и услуг внешних консультантов осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
51. Суточные расходы внешних консультантов, а также их проживание на территории Республики Казахстан и переводческие услуги осуществляются за счет собственных средств субъекта МСП.
52. Реализация инструмента "Старшие сеньоры" осуществляется в следующем порядке:
1) оператор нефинансовой поддержки заключает меморандум о сотрудничестве с МЗО, координирующими деятельность старших сеньоров;
2) оператор нефинансовой поддержки уведомляет через веб-портал оператора нефинансовой поддержки и/или через СМИ субъектов МСП об условиях реализации инструмента;
3) субъект МСП подает заявку на предоставление инструмента "Привлечение внешних консультантов по вопросам внедрения новых методов управления, технологий производства (старшие сеньоры)" по форме, согласно приложению 13 к настоящим Правилам, через веб-портал оператора нефинансовой поддержки (субъект МСП проходит регистрацию на веб-портале оператора нефинансовой поддержки, при которой создается личный кабинет субъекта МСП);
4) оператор нефинансовой поддержки рассматривает поступившую через веб-портал оператора нефинансовой поддержки заявку субъекта МСП в электронном виде и в течение 10 (десять) рабочих дней направляет заявителю информацию о статусе заявки (в случае несоответствия заявки условиям, изложенным в приложении 13 к настоящим Правилам, оператор нефинансовой поддержки в течение 3 (три) рабочих дней направляет заявителю мотивированный отказ в личный кабинет на веб-портале оператора нефинансовой поддержки либо предоставляет срок для устранения выявленных замечаний, который составляет 2 (два) рабочих дня);
5) оператор нефинансовой поддержки обеспечивает привлечение внешних консультантов, в том числе при содействии МЗО, по одобренным заявкам;
6) срок предоставления меры нефинансовой поддержки по инструменту "Старшие сеньоры" включает в себя период с момента одобрения заявки субъекта МСП до завершения текущего финансового года;
7) внешние консультанты в рамках своей миссии проводят консультирование непосредственно на предприятиях;
8) срок пребывания внешнего консультанта на предприятии субъекта МСП составляет не менее 10 (десять) рабочих дней.
53. Субъект МСП, получивший меру нефинансовой поддержки по инструменту "Старшие сеньоры", по запросу оператора нефинансовой поддержки в течение 2 (два) лет на полугодовой основе предоставляет мониторинговый отчет о деятельности субъекта МСП по форме согласно приложению 14 к настоящим Правилам.
54. Оператор нефинансовой поддержки обеспечивает непрерывное предоставление инструмента "Старшие сеньоры" субъектам МСП в течение двенадцати месяцев финансового года.
Глава 7. Программа деловых консультационных услуг Европейского Банка Реконструкции и Развития по поддержке малого и среднего предпринимательства Республики Казахстан
55. Европейский Банк Реконструкции и Развития (далее – ЕБРР) реализует инструмент "Программа деловых консультационных услуг Европейского Банка Реконструкции и Развития по поддержке малого и среднего предпринимательства Республики Казахстан" (далее – Программа ЕБРР) путем привлечения внешних бизнес-консультантов.
56. Программа ЕБРР реализуется в четырех направлениях:
1) привлечение компаний-поставщиков консультационных услуг на предприятие для внедрения изменений, требуемых для роста предприятия;
2) привлечение зарубежных отраслевых экспертов для оказания помощи в росте и развитии предприятий;
3) развитие рынков и стимулирование спроса на консультационные услуги для субъектов МСП путем организации и проведения тематических тренингов, семинаров, конференций и других обучающих мероприятий для предпринимателей;
4) развитие компетенций местных бизнес-консультантов путем проведения серии тренингов для тренеров.
57. Финансирование Программы ЕБРР осуществляется за счет средств республиканского бюджета путем заключения соответствующего договора между уполномоченным органом и ЕБРР.
58. Оплата расходов по привлечению внешних консультантов по Программе ЕБРР осуществляется по принципу софинансирования за счет средств республиканского бюджета и собственных средств субъектов МСП.
59. ЕБРР обеспечивает непрерывное оказание поддержки субъектам МСП путем вовлечения в реализацию консультационных проектов компаний-поставщиков консультационных услуг и высококвалифицированных зарубежных экспертов.
60. Участниками Программы ЕБРР являются предприятия, отвечающие базовым и дополнительным критериям.
Базовые критерии отбора:
1) размер предприятия – до 250 сотрудников для проектов с привлечением компаний-поставщиков консультационных услуг и до 500 сотрудников для проектов с привлечением зарубежных отраслевых экспертов;
2) форма собственности – частное предприятие с участием иностранного капитала не более 49 %;
3) сфера деятельности – деятельность в приоритетных секторах экономики либо в моногородах, малых городах и сельских населенных пунктах без отраслевых ограничений;
4) успешный опыт ведения бизнеса – 2 (два) года на момент подачи заявки (за исключением специальных инициатив);
5) полный пакет заявочной документации на участие в Программе ЕБРР, включающий:
заполненный оригинал заявки на предоставление инструмента "Программа ЕБРР" по форме согласно приложению 12 к настоящим Правилам;
копии учредительных документов предприятия;
копии финансовых отчетов за два полных предыдущих года и последний отчетный период на момент подачи заявки.
61. Дополнительные критерии отбора участников (соответствие этим критериям оценивается группой местных специалистов ЕБРР после выполнения стандартных процедур ЕБРР по обследованию и диагностике предприятия):
1) жизнеспособность – потенциал для дальнейшего роста с точки зрения наличия видимых конкурентных преимуществ, прибыльность (положительная валовая прибыль), наличие достаточных финансовых и операционных ресурсов для внедрения консультационных проектов и применения их результатов (ЕБРР не будет поддерживать предприятия, находящиеся в состоянии около-банкротства или требующие полной реструктуризации);
2) отношение со стороны руководства – готовность к сотрудничеству со специалистами ЕБРР и консалтинговой компанией;
3) высокая репутация/добропорядочность – предприятие и его руководство должны пользоваться доверием и высокой репутацией;
4) опыт работы с внештатными консультантами – реальная потребность в получении деловых консультационных услуг, а также способность применить получаемую поддержку при незначительном опыте работы с внештатными консультантами или без такого опыта и (или) отсутствие средств для финансирования проекта в полном объеме;
5) финансовые обязательства – предприятие может быть готово и иметь возможность оплатить 25-75 % общей стоимости реализации проекта.
62. Организация и софинансирование консультационных проектов передовых предприятий с привлечением внешних консультантов по Программе ЕБРР осуществляются в следующем порядке:
1) ЕБРР проводит предквалификационный отбор и ведет базу данных поставщиков консультационных услуг, отвечающих требованиям к реализации проектов в рамках Программы ЕБРР;
2) консультанты проходят оценку на наличие у них квалификации для оказания консультационных услуг конкретного профиля и работы в конкретных областях знаний:
а) опыт работы – характеристика деятельности компании, копия свидетельства о ее регистрации в государственном реестре, свидетельство о праве собственности (выдержки из устава и (или) учредительного договора), годовая финансовая отчетность как минимум за два предыдущих года (отчет о прибылях и убытках, отчет о движении денежных средств, баланс), если это применимо, описание специализации компании/индивидуального консультанта с указанием ставок оплаты в разбивке по видам консультационных услуг (в человеко-днях);
б) работа с клиентом и рекомендации – описание реализованных проектов (в рамках специализации консалтинговой компании) за последние 2 года, включая отзывы и рекомендации, и контактные данные руководителей консультационных проектов от компании-клиента;
в) укомплектование кадрами – проведение собеседований со всеми консультантами и изучение их резюме;
3) после определения потребностей предприятия и подготовки технического задания на оказание консультационных услуг по установленной форме для выполнения проекта может быть произведен запрос коммерческих предложений консалтинговых компаний, отвечающих установленным требованиям в рамках Программы ЕБРР (выбор консультанта осуществляется самим предприятием, консультантам запрещается выполнять параллельно другие проекты до тех пор, пока первый проект не будет успешно реализован);
4) поддерживаемые проекты будут дополнять услуги, оказываемые в рамках ЦОП и других инициатив Правительства Республики Казахстан.
63. Механизм реализации проектов в рамках Программы ЕБРР:
1) ЕБРР обеспечивает предпринимателей информацией о Программе ЕБРР, включая информацию о критериях участия в инструменте и требованиях к заявочному пакету, а также оказывает содействие потенциальным клиентам в подготовке проектной заявки;
2) заявитель представляет в ЕБРР заявку по форме, согласно приложению 7 к настоящим Правилам, на поддержку при содействии Программы ЕБРР и необходимый пакет документов:
заполненный оригинал заявки на предоставление инструмента "Программа ЕБРР" по форме согласно приложению 12 к настоящим Правилам;
копии учредительных документов;
копии финансовых отчетов за два полных предыдущих года и текущий финансовый период на момент подачи заявки;
3) специалист ЕБРР выезжает на предприятие для оценки его соответствия критериям отбора после выполнения стандартных процедур Программы ЕБРР по обследованию и диагностике предприятия с тем, чтобы определить его жизнеспособность, потребности, приоритеты и принять окончательное решение по заявке;
4) потенциальный консультационный проект обсуждается с руководством предприятия;
5) ЕБРР готовит для предприятия список консалтинговых компаний и/или экспертов, подходящих для реализации проекта, из базы данных местных и международных экспертов и содействует в проведении переговоров с потенциальными консультантами по проекту, в частности, с международными экспертами;
6) заявитель принимает окончательное решение о выборе консалтинговой компании и/или эксперта;
7) предприятие и консалтинговая компания совместно разрабатывают техническое задание, которое согласовывается и утверждается ЕБРР;
8) ЕБРР принимает решение по размеру софинансирования консультационного проекта, основываясь на действующей матрице-руководстве по грантам;
9) предприятие и консалтинговая компания и/или эксперт заключают договор об оказании консультационных услуг в соответствии с техническим заданием на проект, одобренный ЕБРР;
10) ЕБРР и предприятие заключают соглашение о предоставлении гранта на консультационный проект в рамках Программы ЕБРР;
11) ЕБРР осуществляет мониторинг реализации проекта;
12) по окончании проекта консультант проводит заключительную презентацию и представляет отчет о результатах проекта предприятию-бенефициару и ЕБРР;
13) предприятие оплачивает услуги эксперта и/или консалтинговой компании в соответствии с договором об участии и/или соглашением о предоставлении гранта;
14) в рамках соглашения о предоставлении гранта после проверки соответствия выполненных работ заявленному техническому заданию, успешного завершения проекта и факта оплаты предприятием стоимости проекта консалтинговой компании ЕБРР выплачивает грант предприятию-бенефициару в установленном размере;
15) по истечении года после завершения проекта специалист ЕБРР посещает и проводит заключительную оценку проекта, чтобы оценить его влияние на эффективность работы предприятия-бенефициара.
64. ЕБРР ежегодно представляет отчет уполномоченному органу о ходе реализации Программы ЕБРР в течение 2 (два) месяцев после отчетного года.
Глава 8. Деловые связи
65. Инструмент "Деловые связи" направлен на оказание поддержки предпринимателям за счет установления деловых связей с иностранными партнерами при поддержке МЗО.
66. Участниками инструмента являются руководители высшего звена субъектов МСП, осуществляющие свою деятельность в приоритетных секторах экономики согласно приложению 11 к настоящим Правилам, со среднегодовым доходом не менее 5000 (пять тысяч) месячного расчетного показателя.
67. Участниками инструмента "Деловые связи" могут являться предприниматели при наличии сертификата одного из следующих инструментов:
1) инструмент "Бизнес-Школа", реализуемый до 31 декабря 2020 года;
2) инструмент "Обучение топ-менеджмента МСП";
3) выпускники первого этапа инструмента "Деловые связи", прошедшие обучение до 2020 года, при наличии сертификата о прохождении обучения;
4) инструмент "Мен кәсіпкер".
68. Инструмент "Деловые связи" предусматривает тематическую бизнес-стажировку за рубежом, а также посещение предприятий аналогичного профиля и установление деловых связей с иностранными партнерами по вопросам:
1) трансферта технологий и приобретения оборудования;
2) взаимной поставки товаров, работ и услуг;
3) приобретения франшизы;
4) создания совместных предприятий.
Формат, а также сроки прохождения стажировки определяются принимающей страной путем направления письма оператору нефинансовой поддержки.
69. Организацию зарубежных стажировок для предпринимателей оказывают МЗО с учетом потребностей участников инструмента "Деловые связи" и уровня развития отраслей принимающих стран.
70. Взаимодействие с МЗО осуществляется в рамках действующих международных соглашений о сотрудничестве между Правительством Республики Казахстан и Правительством принимающей страны, а также в рамках соглашений между оператором нефинансовой поддержки и МЗО.
71. Финансирование мероприятий инструмента "Деловые связи" осуществляется за счет средств республиканского бюджета путем заключения соответствующего договора о государственных закупках услуг между уполномоченным органом и оператором нефинансовой поддержки на основании подпункта 36) пункта 3 статьи 39 Закона, а также за счет средств связанных и несвязанных грантов МЗО.
72. Участники инструмента "Деловые связи" самостоятельно оплачивают транспортные расходы и проживание на территории Республики Казахстан до пункта вылета на зарубежную стажировку.
73. Расходы на оказание мер нефинансовой поддержки в рамках инструмента "Деловые связи", понесенные оператором нефинансовой поддержки, до вступления в силу договора о возмездном оказании услуг, заключаемого между уполномоченным органом и оператором нефинансовой поддержки, возмещаются уполномоченным органом в рамках заключенного договора о возмездном оказании услуг на текущий финансовый год.
74. Оператор нефинансовой поддержки ежеквартально информирует потенциальных участников инструмента "Деловые связи" о возможности их участия в инструменте посредством СМИ и/или через размещение информации на интернет-ресурсах оператора нефинансовой поддержки.
75. Заявка на получение меры нефинансовой поддержки в рамках инструмента "Деловые связи" подается в электронной форме.
76. Подача заявки на получение меры нефинансовой поддержки в рамках инструмента "Деловые связи" в электронной форме осуществляется в следующем порядке:
1) заявитель регистрируется на веб-портале оператора нефинансовой поддержки и заполняет электронную заявку на участие в стажировке для повышения квалификации руководителей высшего и среднего звена малого и среднего предпринимательства в рамках инструмента "Деловые связи" по форме, согласно приложению 8 к настоящим Правилам, письменное обязательство участника в рамках реализации инструмента "Деловые связи" в рамках национального проекта по форме согласно приложению 9 к настоящим Правилам;
2) после регистрации электронной заявки участника по инструменту "Деловые связи" посредством веб-портала исполнителем оператора нефинансовой поддержки осуществляется проверка полноты документов;
3) зарегистрированная электронная заявка направляется на рассмотрение исполнителю оператора нефинансовой поддержки;
4) оператор нефинансовой поддержки рассматривает поступившую электронную заявку в течение 15 (пятнадцать) рабочих дней.
77. По принятым заявкам оператор нефинансовой поддержки совместно с МЗО организует защиту кооперационных проектов и проводит отбор лучших кооперационных проектов, разработанных участниками. Критериями при отборе заявителя являются:
намерение кооперировать с иностранными компаниями;
потенциал управленца;
знания иностранного языка (при прохождении стажировки на иностранном языке).
Приоритетным критерием при отборе участника является наличие сертификата со сроком выдачи не менее 3 лет одного из следующих инструментов:
1) инструмент "Бизнес-Школа", реализуемый до 31 декабря 2020 года;
2) инструмент "Обучение топ-менеджмента МСП";
3) выпускники первого этапа инструмента "Деловые связи", прошедшие обучение до 2020 года, при наличии сертификата о прохождении обучения;
4) инструмент "Мен кәсіпкер".
78. После определения лучших кооперационных проектов оператор нефинансовой поддержки направляет в уполномоченный орган списки отобранных субъектов МСП для согласования в участии в бизнес-стажировке за рубежом.
79. МЗО составляет календарь групповых программ и осуществляет поиск предприятий-партнеров для проведения тематических бизнес-стажировок в первом квартале финансового года.
80. Оператор нефинансовой поддержки направляет участников на зарубежную стажировку.
81. По результатам стажировки участники инструмента "Деловые связи" готовят детальный план развития предприятия с учетом полученных знаний, опыта и технологий.
82. По результатам бизнес-стажировки за рубежом участник в течение 2 (два) месяцев с момента прибытия в Республику Казахстан представляет оператору нефинансовой поддержки отчетную информацию о результатах бизнес-стажировки и дальнейших планах по развитию собственного бизнеса по согласованной форме (форма согласно условиям страны, принимающей участников на стажировку).
83. Оператор нефинансовой поддержки совместно с МЗО через год после прохождения бизнес-стажировки проводит мониторинг реализации планов развития субъектов МСП-участников инструмента "Деловые связи" с указанием наименования зарубежной компании-партнера, с которым было установлено сотрудничество, и направляет в уполномоченный орган.
84. В течение 2 (два) лет с момента прохождения бизнес-стажировки субъект МСП предоставляет мониторинговый отчет о деятельности предприятия по запросу оператора нефинансовой поддержки по форме, согласно приложению 10 к настоящим Правилам, и направляет в уполномоченный орган.
85. Оператор нефинансовой поддержки обеспечивает непрерывное предоставление услуг субъектам МСП в течение 12 (двенадцать) месяцев финансового года.
__________________
Приложение 1 к Правилам предоставления нефинансовых мер поддержки предпринимательства в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы |
Анкета – заявка на оказание услуг |
ДД.ММ.ГГГГ / ЧЧ.ММ.СС
1 | Дата обращения | |
2 | Ф.И.О обратившегося | |
3 | Наименование области обратившегося | |
4 | Наименование города/моногорода/малого города/ районного центра обратившегося | |
5 | Пол обратившегося за услугой | |
6 | Дата рождения, обратившегося за услугой | |
7 | Возраст обратившегося за услугой (на момент обращения) | |
8 | Возрастная категория обратившегося за услугой | |
9 | Инвалидность обратившегося за услугой | |
10 | ИИН ИП/БИН юридического лица, обратившегося за услугой | |
11 | Организационно правовая форма субъекта МСП | |
12 | Наименование субъекта МСП | |
13 | Категория субъекта | |
14 | Отрасль по ОКЭД деятельности субъекта МСП | |
15 | Подотрасль по ОКЭД деятельности субъекта МСП | |
16 | Наименование услуги/консультации | |
17 | Наименование подвида услуги/консультации | |
18 | Телефон (рабочий/дом субъекта МСП/физического лица) | |
19 | Мобильный телефон (субъекта МСП/физического лица) | |
20 | E-mаil (субъекта МСП/физического лица) | |
21 | Ф.И.О менеджера-консультанта |
*К заявлению прилагаю копию документа, удостоверяющего личность, свидетельство индивидуального предпринимателя/крестьянского или фермерского хозяйства, справку о регистрации юридического лица, доверенность на уполномоченное лицо (при необходимости).
* Я подтверждаю достоверность представленной информации, осведомлен об ответственности за представление недостоверных сведений в соответствии с законодательством Республики Казахстан и даю свое согласие НПП РК "Атамекен" на обработку моих персональных данных, а также фотофиксацию в соответствии с Законом Республики Казахстан "О персональных данных и их защите", а также на сбор, обработку, хранение, выгрузку и использование персональных данных и иной информации.
* Я даю свое согласие на проведение телефонного и/или SMS-опроса, проводимого в целях оценки (аудита) качества оказанных услуг.
Фамилия, имя и отчество (при его наличии)
Дата: " " 20 года (подпись)
__________________
Приложение 2 к Правилам предоставления нефинансовых мер поддержки предпринимательства в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы |
|
Форма |
Реестр оказанных услуг в рамках инструмента "Информационно-аналитическое обеспечение предпринимателей и населения с предпринимательской инициативой" (дата заполнения: день, месяц, год):
№ п/п | Область/ Город | Населенный пункт | Статус (город/районный центр/ малый город /моногород | Фамилия, имя, отчество (при наличии) клиента | Бизнес-идентификационный номер или индивидуальный идентификационный номер клиента | Дата обращения (день, месяц, год) | Наименование вида услуг | Пол (мужской/ женский) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
продолжение таблицы
Дата рождения (день, месяц, год) | Инвалидность | Возраст | Орг. правовая форма субъекта предпринимательства/ физическое лицо | Наименование отрасли (с указанием кода общего классификатора экономической деятельности) | Категория субъекта предпринимательства (малый/средний/крупный) | Телефон (рабочий/ мобильный) | Фамилия, имя, отчество (при наличии) консультанта | |
10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 |
__________________
Приложение 3 к Правилам предоставления нефинансовых мер поддержки предпринимательства в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы |
|
Форма |
Фото | Анкета-заявка на предоставление сервисных услуг для субъектов предпринимательства |
ДД.ММ.ГГГГ / ЧЧ.ММ.СС
1 | Дата обращения | |
2 | Ф.И.О обратившегося | |
3 | Наименование области обратившегося | |
4 | Наименование города/моногорода/малого города/районного центра обратившегося | |
5 | Пол обратившегося за услугой | |
6 | Дата рождения, обратившегося за услугой | |
7 | Возраст обратившегося за услугой (на момент обращения) | |
8 | Возрастная категория обратившегося за услугой | |
9 | Инвалидность обратившегося за услугой | |
10 | ИИН ИП/БИН юридического лица, обратившегося за услугой | |
11 | Организационно-правовая форма субъекта МСП | |
12 | Наименование субъекта МСП | |
13 | Категория субъекта | |
14 | Отрасль по ОКЭД деятельности субъекта МСП | |
15 | Подотрасль по ОКЭД деятельности субъекта МСП | |
16 | Наименование услуги/консультации | |
17 | Наименование подвида услуги/консультации | |
18 | Телефон (рабочий/дом субъекта МСП) | |
19 | Мобильный телефон (субъекта МСП) | |
20 | E-mаil (субъекта МСП) | |
21 | Ф.И.О менеджера-консультанта |
Какую финансовую поддержку хотели бы получить (нужное отметить)
Субсидирование процентной ставки вознаграждения по кредитам | Предоставление гарантий для получения кредита | Получение грантового финансирования | Иное |
Какую нефинансовую поддержку хотели бы получить (нужное отметить)
Получение консультации по участию в программах поддержки предпринимательства |
Обучение по ведению предпринимательской деятельности |
Установление деловых связей с иностранными партнерами |
Привлечение внешних консультантов по вопросам внедрения новых методов управления, технологий производства |
Указать свое ___ |
* К заявлению прилагаю копию документа, удостоверяющего личность, свидетельство индивидуального предпринимателя/крестьянского или фермерского хозяйства, справку о регистрации юридического лица, доверенность на уполномоченное лицо (при необходимости).
* Я подтверждаю достоверность представленной информации, осведомлен об ответственности за представление недостоверных сведений в соответствии с законодательством Республики Казахстан и даю свое согласие НПП РК "Атамекен" на обработку моих персональных данных, а также фотофиксацию в соответствии с Законом Республики Казахстан "О персональных данных и их защите", а также на сбор, обработку, хранение, выгрузку и использование персональных данных и иной информации.
* Я даю свое согласие на проведение телефонного и/или SMS-опроса, проводимого в целях оценки (аудита) качества оказанных услуг.
Фамилия, имя и отчество (при его наличии)
Дата: " " 20 года (подпись)
Приложение 4 к Правилам предоставления нефинансовых мер поддержки предпринимательства в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы |
|
Форма |
АКТ ОКАЗАННЫХ УСЛУГ №
_____________________ (место оказания услуги) " " 20 года
_____________________ (далее – менеджер-консультант), действующий на основании
договора _________ № ____________, с одной стороны и субъект малого и среднего
предпринимательства _____________ (далее именуемое "Клиент"), в лице
______________, действующий на основании __________, с другой стороны составили
настоящий акт о нижеследующем:
менеджер-консультант оказал, а клиент получил следующие услуги по
сервисной поддержке ведения предпринимательской деятельности:
_______________________________________________________________
(вид услуги)
____________________________________________________________________
(вид подуслуги)
Услуги предоставлены бесплатно.
АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
__________________
Приложение 5 к Правилам предоставления нефинансовых мер поддержки предпринимательства в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы |
|
Форма |
Реестр оказанных услуг в рамках инструмента "Предоставление сервисной поддержки ведения предпринимательской деятельности
Дата заполнения: " " 20 года.
№ п/п | Область/ город | Населенный пункт | Место оказания | Наименование предприятия | Фамилия, имя, отчество (при наличии) клиента | Бизнес-идентификационный номер юридического лица или индивидуальный идентификационный номер индивидуального предпринимателя | Пол (мужской/женский) | Дата рождения (день, месяц, год) | Инвалидность | Возраст |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
продолжение таблицы
Орг. правовая форма субъекта предпринимательства | Отрасль по общему классификатору экономической деятельности | Подотрасль по общему классификатору экономической деятельности | Наименование специализированной услуги | Наименование подвида специализированной услуги | Наименование компании и/или Ф.И.О. консультанта, оказавшего услугу | Дата обращения /начала услуги | Дата завершения /окончания услуги | Телефон раб./дом. клиента | Мобильный телефон клиента |
12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 |
Приложение 6 к Правилам предоставления нефинансовых мер поддержки предпринимательства в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы |
Методика проведения мониторинга предоставления сервисной поддержки ведения предпринимательской деятельности
1. Оператор нефинансовой поддержки реализует инструмент "Предоставление сервисной поддержки ведения предпринимательской деятельности" в соответствии с перечнем сервисных услуг, указанных в пункте 34 Правил предоставления нефинансовых мер поддержки предпринимательства по национальному проекту по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы (далее – Правила).
2. Предоставление сервисной поддержки осуществляется при личном присутствии субъекта МСП на местах через региональные палаты предпринимателей в областных центрах, городах Нур-Султане, Алматы, Шымкенте, Семее либо в электронном виде и/или в зоне самообслуживания ЦОП через веб-портал оператора нефинансовой поддержки, отделении ЦОП, а в филиалах палаты предпринимателей областей в моногородах, малых городах и районных центрах в ЦОП в онлайн режиме через веб-портал оператора нефинансовой поддержки.
3. Акционерное общество "Фонд развития предпринимательства "Даму" (далее – финансовое агентство) осуществляет мониторинг предоставления услуг по сервисной поддержке, источником которого является информация о ходе реализации сервисной поддержки по форме, согласно приложению 1 к настоящей методике. Информация по сервисной поддержке, копии договоров и актов оказанных услуг проверяются по параметрам, указанным в пункте 14 настоящей методики.
4. Мониторинг предоставления услуг по сервисной поддержке предусматривает:
1) анализ статистических показателей, включающий в себя проверку и обработку следующих показателей:
количество клиентов, получивших услуги в региональном разрезе;
количество клиентов, получивших услуги в разрезе отраслей экономики по регионам;
количество предприятий клиентов в разрезе организационно-правовой формы по регионам;
количество клиентов, получивших услуги в гендерном разрезе по регионам (в случае обращения одного представителя за получением сервисных услуг от нескольких клиентов, гендерная принадлежность данного клиента учитывается один раз);
количество клиентов по возрастной категории (в случае обращения одного представителя за получением сервисных услуг от нескольких клиентов, возрастная категория данного клиента учитывается один раз);
количество клиентов, получивших услуги по категории субъекта предпринимательства в разрезе регионов;
количественные показатели по перечню оказанных услуг в региональном разрезе;
количество услуг, оказанных в офлайн и онлайн режимах оператором нефинансовой поддержки;
2) аудит качества реализации сервисной поддержки, проводимый путем телефонного опроса клиентов финансовым агентством через региональную филиальную сеть и/или Call-центр финансового агентства, посредством оценки удовлетворенности клиентов и анализа востребованности финансовых инструментов государственной поддержки по следующим критериям:
показатели по оценке качества полученных услуг и (или) консультаций;
показатели по удовлетворенности полученной сервисной услуги и (или) консультации;
заинтересованность клиентов в получении финансовых инструментов государственной поддержки.
Телефонный опрос в объеме не менее 5 % от общего количества клиентов, получивших услуги за отчетный период согласно перечню вопросов для телефонного опроса, проводимого в рамках мониторинга реализации сервисной поддержки и/или информационного обеспечения, по форме согласно приложению 2 к настоящей методике.
5. Источниками для проведения мониторинга являются:
информация о ходе реализации сервисной поддержки по форме согласно приложению 1 к настоящей методике (далее – информация) по услугам, оказанным в офлайн и онлайн режимах, в электронном формате excel, предоставляемая оператором нефинансовой поддержки и (или) региональными палатами предпринимательства (далее – РПП) финансовому агентству;
копии заключенных договоров и актов оказанных услуг (по услугам, оказанным в офлайн режиме), и копии актов оказанных услуг (по услугам, оказанным в онлайн режиме), подтверждающие оказание услуги и предоставляемые оператором нефинансовой поддержки и (или) РПП финансовому агентству в электронном виде.
6. Оператор нефинансовой поддержки и (или) РПП представляют информацию, согласно пункту 5 настоящей методики, с сопроводительным письмом в региональные филиалы финансового агентства в срок не позднее первых 3 рабочих дней, следующих за отчетным кварталом, а итоговую информацию – не позднее первых 3 рабочих дней декабря отчетного года. При этом в сопроводительном письме на бумажном носителе за подписью оператора нефинансовой поддержки и (или) РПП должны быть перечислены все представленные документы с указанием количества страниц.
7. Финансовое агентство, в случаях выявления неправильного внесения данных и (или) некачественного заполнения информации, в течение 2 (два) рабочих дней направляет оператору нефинансовой поддержки письмо-уведомление.
Некачественным заполнением считается отсутствие в представленной оператором нефинансовой поддержки и (или) РПП информации одного из данных для анализа статистических показателей, указанных в подпункте 1) пункта 4 настоящей методики.
8. Оператор нефинансовой поддержки устраняет замечания в срок от 1 (одного) до 5 (пяти) рабочих дней в зависимости от сложности замечаний со дня поступления письма-уведомления, и направляет финансовому агентству.
9. Финансовое агентство формирует отчет по мониторингу реализации услуг по сервисной поддержке и/или услуг по информационному обеспечению (далее – отчет) за отчетный период без включения данных, предоставленных оператором нефинансовой поддержки с нарушением срока, указанного в пункте 7 настоящей методики. Форма отчета приведена в приложении 3 к настоящей методике.
10. Отчет предоставляется финансовым агентством на бумажном и электронном носителях. Электронным носителем признаются диски CD или DVD формата и (или) USB-флеш-накопитель. Отчет предоставляется в уполномоченный орган официальным письмом и регистрируется в канцелярии уполномоченного органа не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, указанного в договоре о государственных закупках услуг.
11. Финансовое агентство в отчете отражает случаи несоблюдения оператором нефинансовой поддержки сроков представления информации, предусмотренных пунктом 7 настоящей методики.
12. Информация, представляемая оператором нефинансовой поддержки и (или) РПП в электронном виде, проверяется региональным филиалом финансового агентства по следующим параметрам:
1) соответствие информации, предоставленной оператором нефинансовой поддержки и (или) РПП, форме, указанной в приложении 1 к настоящей методике;
2) полнота заполненных данных в информации, в том числе: область/город, населенный пункт, место оказания услуги, наименование, фамилия, имя, отчество (при его наличии) клиента, индивидуальный идентификационный номер (далее – ИИН) индивидуального предпринимателя (далее – ИП) /бизнес-идентификационный номер (далее – БИН) юридического лица, пол, дата рождения, возраст, инвалидность, организационно-правовая форма, категория субъекта предпринимательства, отрасль по общему классификатору видов экономической деятельности (далее – ОКЭД), подотрасль по ОКЭД, наименование специализированной услуги, наименование подвида специализированной услуги, дата обращения/начала услуги, дата завершения/окончания услуги, телефон рабочий и (или) домашний и (или) мобильный, электронная почта (желательно).
Область/город – указывается наименование области или города, в котором оказана сервисная поддержка. Например: Акмолинская область или г. Нур-Султан.
Населенный пункт – в случае оказания сервисной поддержки на базе ЦОП, указываются город, поселок или село, в которых оказана услуга. Например: г. Павлодар, п. Заводской или с. Hикольское.
Место оказания услуг, оказанных в офлайн режиме, указываются ЦОП, отделения ЦОП, на базе которых оказана услуга, по услугам, оказанным в онлайн режиме, указывается Центр управления зоной самообслуживания (далее – ЦУЗС).
Наименование предприятия клиента – полное наименование компании, от которой обратился клиент. Например: ИП Есенгазин Бакытбек Омаргалиевич или товарищество с ограниченной ответственностью (далее – ТОО) London-EC.
Фамилия, имя, отчество (при его наличии) клиента – указываются полностью фамилия, имя и отчество (при его наличии) представителя компании, обратившегося за получением сервисной поддержки. Например: Турсынбекова Ботагоз Алмасовна или Аденов Айса.
ИИН ИП /БИН юридического лица – указываются 12-ти значный индивидуальный идентификационный номер индивидуального предпринимателя или бизнес идентификационный номер компании. Например: 830514301719 или 100164017356.
Пол – указывается пол клиента, обратившегося за получением сервисной поддержки. Например: мужской или женский.
Дата рождения – дата рождения клиента указывается в формате "день.месяц.год". Например: 25.09.1954.
Возраст – данный пункт рассчитывается в соответствии с датой рождения клиента. Например: если дата рождения клиента 01.01.1985, возраст на момент обращения (по состоянию на 01.01.2020 г.) – 35.
Инвалидность в случае, если обратившийся за сервисной поддержкой или услугами по информационному обеспечению клиент имеет инвалидность, указывается группа инвалидности; в случае отсутствия инвалидности, указывается ее отсутствие. Например: 1 группа или не имеется.
Организационно-правовая форма – форма регистрации клиента в качестве предпринимателя. Например: ИП (индивидуальный предприниматель) или КХ (крестьянское хозяйство).
Категория субъекта предпринимательства – в связи с оказанием сервисной поддержки или информационного обеспечения субъектам малого и среднего предпринимательства необходимо указать к какой из данных категорий относится клиент. Например: малый или средний.
Отрасль по ОКЭД – указывается вид деятельности предприятий в строгом соответствии с ОКЭД. Например: транспорт и складирование или обрабатывающая промышленность.
Подотрасль по ОКЭД – указывается подвид деятельности предприятия в строгом соответствии с общим классификатором экономической деятельности. Например: сухопутный транспорт и транспортирование по трубопроводам или производство стеновых блоков.
Наименование специализированной услуги – указывается наименование услуги в соответствии с перечнем сервисных услуг, указанных в Правилах.
Подвид специализированной услуги – указываются наименование подуслуги в соответствии с перечнем сервисных услуг, указанных в Правилах.
Дата обращения/начала услуги – указывается дата обращения клиента за получением сервисной поддержки и по информационному обеспечению или в случае долгосрочного оказания услуги (например, разработка бизнес-плана) – дата начала оказания сервисной поддержки.
Дата завершения/окончания услуги – указывается дата завершения услуги или, в случае долгосрочного оказания услуги (например, разработка бизнес-плана), – дата окончания оказания сервисной поддержки. При этом услуга считается оказанной с даты завершения/окончания услуги.
Телефон рабочий и (или) домашний, и (или) мобильный – указываются один и (или) несколько номеров телефонов клиента.
Электронная почта – указывается электронная почта клиента при наличии;
3) договоры и акты оказанных услуг (по услугам, оказанным в офлайн режиме), предоставляемые оператором нефинансовой поддержки и (или) РПП в электронном виде, проверяются финансовым агентством по следующим параметрам:
а) правильность оформления копии заключенных договоров и актов оказанных услуг;
б) соответствие данных, указанных в договорах и актах оказанных услуг с данными, указанными в информации, в частности, дата оказания услуг, перечень оказанных услуг;
в) соответствие количества клиентов, указанных в информации, количеству договоров/актов, а также соответствие количества услуг в информации количеству услуг, указанных в актах оказанных услуг;
г) наличие подписи работника сервисной поддержки или по информационному обеспечению, а также подписи и печати (в случае наличия) клиента по услугам, оказанным в офлайн режиме;
д) качество предоставленных копий договоров и актов оказанных услуг в электронном виде;
4) акты оказанных услуг (по услугам, оказанным в онлайн-режиме), предоставляемые оператором нефинансовой поддержки и (или) РПП в электронном виде, проверяются финансовым агентством по следующим параметрам:
а) правильность оформления копий актов оказанных услуг;
б) соответствие данных, указанных в актах оказанных услуг с данными, указанными в информации, в частности, дата оказания услуг, перечень оказанных услуг;
в) соответствие количества клиентов, указанных в информации, количеству актов, а также соответствие количества услуг в информации количеству услуг, указанных в актах оказанных услуг;
г) наличие надписи "Подписано", подтверждающее подпись работника оператора нефинансовой поддержки, оказавшего сервисную поддержку, а также наличие надписи "Подписано" от клиента, подтверждающее подпись клиента;
д) качество предоставленных копий актов оказанных услуг в электронном виде.
__________________________
Приложение 1 к методике проведения мониторинга предоставления сервисной поддержки ведения предпринимательской деятельности |
|
Форма |
Информация о ходе реализации сервисной поддержки
Область /город республиканского значения и столицы | Населенный пункт (территориальное деление), где оказана услуга | Место оказания услуги | Наименование предприятия клиента | Фамилия, имя и отчество (при наличии) клиента | ИИН ИП /БИН субъектов МСБ | Пол клиента | Дата рождения клиента | Возраст клиента | Инвалидность клиента | Организационно-правовая форма предприятия | Категория субъекта предпринимательства |
продолжение таблицы
Отрасль по ОКЭД предприятия клиента | Подотрасль по ОКЭД предприятия клиента | Наименование специализированной услуги | Наименование подвида специализированной услуги | Фамилия, имя, отчество (при наличии) менеджера оператора нефинансовой поддержки, оказавшего услугу | Дата обращения/ начала услуги | Дата завершения / окончания услуги | Телефон рабочий клиента | Мобильный телефон клиента | Электронный адрес клиента |
Примечания:
БИН – бизнес-идентификационный номер;
ИП – индивидуальный предприниматель;
ИИН – индивидуальный идентификационный номер;
МСБ – малый и средний бизнес;
ОКЭД – общий классификатор видов экономической деятельности.
____________________
Приложение 2 к методике проведения мониторинга предоставления сервисной поддержки ведения предпринимательской деятельности |
|
Форма |
Перечень вопросов для телефонного опроса, проводимого в рамках мониторинга реализации сервисной поддержки
1. Получали ли Вы консультацию либо услугу ____ числа в _____ (наименование
Центра обслуживания предпринимателей/отделения Центра обслуживания
предпринимателей).
2. Как вы оцениваете качество полученной услуги и (или) консультации по 5
балльной шкале? (где 1 это – плохо, 5 это – отлично)
3. Помогли ли вам полученная услуга и (или) консультация в Вашем бизнесе?
☐ Нет, не помогла;
☐ Да, помогла частично;
☐ Да, помогла.
4. Заинтересованы ли Вы в получении финансовых инструментов государственной
поддержки?
☐ Да
☐ Нет
____________________
Приложение 3 | |
к методике проведения мониторинга предоставления сервисной поддержки ведения предпринимательской деятельности | |
Форма |
Отчет о мониторинге реализации сервисной поддержки
1. Введение: общая информация о реализации инструмента "Предоставление сервисной поддержки ведения предпринимательской деятельности".
2. Анализ статистических показателей, включающий в себя проверку и обработку следующих показателей:
количество клиентов, получивших услуги в региональном разрезе;
количество клиентов, получивших услуги в разрезе отраслей экономики по регионам;
количество предприятий клиентов в разрезе организационно-правовой формы по регионам;
количество клиентов, получивших услуги в гендерном разрезе по регионам (в случае обращения одного представителя за получением сервисных услуг и услуг по информационному обеспечению от нескольких клиентов, гендерная принадлежность данного клиента учитывается один раз);
количество клиентов по возрастной категории (в случае обращения одного представителя за получением сервисных услуг и услуг по информационному обеспечению от нескольких клиентов, возрастная категория данного клиента учитывается один раз);
количество клиентов, получивших услуги по категории субъекта предпринимательства, в разрезе регионов;
количественные показатели по перечню оказанных услуг в региональном разрезе;
количество услуг, оказанных в офлайн режиме оператором нефинансовой поддержки;
количество услуг, оказанных в онлайн режиме.
3. Аудит качества реализации сервисной поддержки или информационного обеспечения, проводимый путем телефонного опроса клиентов финансовым агентством через региональную филиальную сеть и/или Call-центр финансового агентства, посредством оценки удовлетворенности клиентов и анализа востребованности финансовых инструментов государственной поддержки по следующим критериям:
показатели по оценке качества полученных услуг и (или) консультаций;
показатели по удовлетворенности полученной сервисной услуги и (или) консультации;
показатели по удовлетворенности полученной консультации в рамках услуг по информационному обеспечению;
заинтересованность клиентов в получении финансовых инструментов государственной поддержки.
4. Заключение: ключевые выводы и предложения.
____________________
Приложение 7 к Правилам предоставления нефинансовых мер поддержки предпринимательства в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы |
|
Форма |
Заявка на предоставление инструмента "Программа деловых консультационных услуг Европейского Банка Реконструкции и Развития по поддержке малого и среднего предпринимательства Республики Казахстан"
Информация о предприятии | |
Полное название предприятия: | |
Регистрационный номер: | |
Адрес: факс: | |
Телефон: веб-сайт: | |
Электронная почта: | |
Официальная должность руководителя: | |
Фамилия, имя, отчество (при его наличии) руководителя: | |
Возраст руководителя: | |
Пол руководителя: | |
Годовой оборот (евро): | |
Год основания: | |
Свидетельство о постановке на регистрационный учет по налогу на добавленную стоимость (если есть): | |
Сотрудники: Общее количество сотрудников: | |
Количество сотрудников женского пола: | |
Наименование отрасли по общему классификатору видов экономической деятельности: | |
Описание предприятия (история, продукция, услуги, клиенты, объемы производства и основные этапы развития) | |
История развития предприятия (за последние 5-10 лет): | |
Важные этапы развития (приватизация, структурные изменения, внедрение отраслевых стандартов и другое): | |
Структура собственников (распределение долей участия или акций, в %): | |
Местные % | |
Иностранные % | |
Частные % | |
Женщины % | |
Виды деятельности и их доля в доходах: | |
Кредитование (просьба представить информацию о кредитах, которые получило/планирует получить предприятие): | |
Наименование кредитной организации | |
Общая сумма проекта | |
Общая сумма полученного кредита | |
Дата подписания кредитного договора (день, месяц, год) | |
Годовая процентная ставка | |
Цель получения кредита (инвестиции, оборотный капитал, смешанное) | |
На сколько месяцев получен кредит | |
Вы в первый раз получаете кредит в этой кредитной организации? (Да, Нет) | |
Описание проекта: | |
Описание основных проблем предприятия, которые предполагается решить при помощи проекта: | |
Необходимые консультационные услуги: | |
Ожидаемые изменения в деятельности предприятия в результате проекта | |
Привлекаемый консультант (название компании, контактные данные, имя ответственного лица): | |
Ожидаемая дата начала проекта: | |
Работник Вашего предприятия, ответственный за реализацию проекта: | |
Фамилия, имя, отчество (при его наличии): | |
Должность: | |
Адрес: | |
Телефон: | |
Эл. почта: | |
Имеется ли у Вашего предприятия опыт по привлечению внешних консультантов? Если "да", просьба предоставить краткую информацию: | |
Перечень документов, входящих в пакет заявочной документации: | |
Заполненный оригинал заявки | |
Копия регистрационного сертификата | |
Свидетельство о праве собственности на контрольный пакет акций (выписка из устава или учредительного договора) | |
Копии годовой финансовой отчетности за предыдущие 2 (два) года (отчет о прибыли и убытках, движение денежных средств, бухгалтерский баланс), заверенные печатью компании |
______________________________
Приложение 8 к Правилам предоставления нефинансовых мер поддержки предпринимательства в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы |
|
Форма |
Заявка на участие в стажировке для повышения квалификации руководителей высшего и среднего звена малого и среднего предпринимательства в рамках инструмента "Деловые связи"
1. Информация о заявителе
Фамилия, имя, отчество (при его наличии) заявителя: | |
Дата рождения: | |
Пол: | мужской / женский |
Название компании: | |
Должность: | |
Текущая деятельность компании: | |
Планируемая деятельность компании: | |
Дата учреждения: | |
Адрес компании: Юридический адрес компании: Физический адрес компании (в случае отличия от юридического адреса): | Область: |
Город (населенный пункт с указанием района): | |
Почтовый индекс: | |
Организационно-правовая форма собственности: | индивидуальный предприниматель ___ товарищество с ограниченной ответственностью ___ акционерное общество ____ другое______ |
Официальный сайт компании (если имеется): | |
Контакты: | Мобильный телефон: |
Электронная почта: |
2. Цель участия в стажировке
Необходимо приложить следующие документы к заявке:
1. Анкета.
2. Кооперационный проект.
3. Заявление о защите персональных данных.
4. Обязательство участника в рамках реализации инструмента "Деловые связи".
5. Буклет с информацией о вашей компании или презентацию в power Point.
6. Техническую спецификацию продукции, оборудования и т.п., которые Вы хотите
купить/продать.
7. Письма немецких фирм, свидетельствующие об их интересе к Вашим
предложениям/обращениям.
8. Справка с департамента государственных доходов о подтверждении доходов
налогоплательщика за последние 12 (двенадцать) месяцев – для претендентов на
участие в зарубежной стажировке по инструменту "Деловые связи".
______________________________
Приложение 9 к Правилам предоставления нефинансовых мер поддержки предпринимательства в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы |
|
Форма |
Заместителю председателя правления
Национальной палаты предпринимателей
Республики Казахстан "Атамекен"
от _____________________________
фамилия, имя, отчество (при его наличии)
почтовый адрес, контактный телефон
________________________________
________________________________
________________________________
Обязательство в рамках реализации инструмента "Деловые связи" в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы
Настоящим я, ________________________________________________________
фамилия, имя и отчество (при его наличии) участника стажировки, паспортные
данные __________________________________________________________________,
(должность, наименование предприятия)
Подтверждаю, что:
1) соответствую условиям национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы;
2) имею сертификат о прохождении обучения по инструменту "Деловые связи" до 2020 года/ инструменту "Обучение топ-менеджмента малого и среднего предпринимательства"/ инструменту "Бизнес-Школа" в 2020 году/ инструменту "Мен кәсіпкер"
и обязуюсь:
1) самостоятельно оплачивать транспортные расходы на территории Республики Казахстан до пункта вылета на стажировку;
2) в случае пропуска занятий/мероприятий в рамках стажировки информировать Национальную палату предпринимателей Республики Казахстан "Атамекен" (далее – НПП РК "Атамекен") (по телефону, телеграфу, посредством электронной почты или иным способом) о причинах отсутствия и/или непосещения с предоставлением письменного объяснения и документов, подтверждающих наличие уважительных причин для пропуска1;
3) возместить сумму, затраченную на организацию стажировки, в связи с досрочным прекращением участия в стажировке, кроме случаев отказа по уважительным причинам;
4) по возвращении предоставить в НПП РК "Атамекен" документы, подтверждающие мое участие в стажировке (посадочные талоны, копии страниц паспорта с отметками о прохождении пограничного контроля, командировочные удостоверения с печатью приглашающей стороны (международной и зарубежной организации);
5) по результатам стажировки подготовить детальный план развития предприятия с учетом полученных знаний, опыта и технологий и направить его в НПП РК "Атамекен" в течение 15 (пятнадцать) календарных дней со дня возвращения в Республику Казахстан;
6) по первому требованию НПП РК "Атамекен" предоставить все необходимые сведения и документы для осуществления мониторинга реализации плана развития предприятия или иных действий, связанных с реализацией инструмента "Деловые связи";
7) принимать участие в семинарах, которые проводятся после стажировки, в целях мониторинга изменений, происходящих на предприятии, оценки стажировки в личностном плане и для предприятия;
8) принимать участие в анкетировании по отслеживанию развития предприятия, изменений, происходящих на предприятии и личностных изменений после зарубежной стажировки для ее комплексной оценки и возможности ее улучшения.
9) при прохождении стажировки не брать с собой родственников, несовершеннолетних детей;
10) принять условия по организации логистики, предоставляемые НПП РК "Атамекен";
11) принять активное участие в вопросах, связанных с организацией стажировки со стороны международной зарубежной организации.
Примечания:
1) к уважительным причинам отказа от дальнейшего участия в стажировке относятся:
a) состояние здоровья, препятствующее участию в стажировке, подтвержденное соответствующими документами лечебного учреждения;
b) семейные обстоятельства (например, болезнь или смерть близкого родственника), наступление которых препятствует участию в стажировке и подтверждено документально;
c) заблаговременное, не менее чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты направления на стажировку письменное уведомление НПП РК "Атамекен" о невозможности участия в стажировке;
d) следствие действия обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (стихийные явления, военные действия и т.п.), подтвержденные документально уполномоченным органом;
2) под предприятием подразумевается субъект частного предпринимательства, в котором работает участник стажировки на момент выезда за границу.
Условия обязательства предусмотрены согласно Межправительственному соглашению между Министерством национальной экономики Республики Казахстан и Министерством экономики и энергетики Федеративной Республики Германии.
В случае изменения страны стажировки, будут изменены условия обязательства.
"____" _____________ 20__ г. Подпись: _______________
___________________
Приложение 10 к Правилам предоставления нефинансовых мер поддержки предпринимательства в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы |
|
Форма |
Форма последующего мониторинга деятельности участников инструмента "Деловые связи"
№ п/п | Наименование компании | Фамилия, имя, отчество (при его наличии) участника | Должность | Краткое описание деятельности | Наименование отрасли/подотрасли по общему классификатору видов экономической деятельности | Среднегодовая стоимость активов, тыс. тг. | Среднегодовой оборот компании, тыс. тг. | Количество рабочих мест, человек | |||
До участия в инструменте | После | До участия в инструменте | После | До участия в инструменте | После | ||||||
продолжение таблицы
Объем выплаченных налогов за прошлый год, тыс.тг. | Цель участия в инструменте | Страна стажировки | Наименование зарубежной компании -партнера | Вид установленного сотрудничества | Результат участия в инструменте | Примечание | Регион |
Примечание: в случае наличия других положительных результатов, необходимо указать информацию в столбце "Примечание".
___________________
Приложение 11 к Правилам предоставления нефинансовых мер поддержки предпринимательства в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы |
|
Форма |
Перечень приоритетных секторов экономики для потенциальных участников национального проекта
Код ОКЭД | Наименование |
Агропромышленный комплекс | |
01 | Растениеводство и животноводство, охота и предоставление услуг в этих областях, за исключением 01.11 "Выращивание зерновых культур (за исключением риса), бобовых культур и масличных семян" |
03 | Рыболовство и рыбоводство |
10 | Производство продуктов питания |
11.06 | Производство солода |
11.07 | Производство безалкогольных напитков, минеральных вод и других вод в бутылках |
Горнодобывающая промышленность | |
08.12.1 | Разработка гравийных и песчаных карьеров |
09 | Предоставление услуг в горнодобывающей промышленности |
Легкая промышленность и производство мебели | |
13 | Производство текстильных изделий |
14 | Производство одежды |
15 | Производство кожаной и относящейся к ней продукции |
16 | Производство деревянных и пробковых изделий, кроме мебели; производство изделий из соломки и материалов для плетения |
17 | Производство бумаги и бумажной продукции |
18 | Полиграфическая деятельность и воспроизведение записанных носителей информации |
20 | Производство продуктов химической промышленности |
21 | Производство основных фармацевтических продуктов и фармацевтических препаратов |
22 | Производство резиновых и пластмассовых изделий |
31 | Производство мебели |
Производство строительных материалов и прочей неметаллической минеральной продукции | |
23 | Производство прочей неметаллической минеральной продукции |
Металлургия, металлообработка, машиностроение | |
24 | Металлургическое производство |
25 | Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования |
26 | Производство компьютеров, электронного и оптического оборудования |
27 | Производство электрического оборудования |
28 | Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки |
29 | Производство автомобилей, прицепов и полуприцепов |
30 | Производство прочих транспортных средств |
33 | Ремонт и установка машин и оборудования |
Другие сектора промышленности | |
32 | Производство прочих готовых изделий |
35.11.4 | Производство электроэнергии ветровыми электростанциями |
35.11.5 | Производство электроэнергии солнечными электростанциями |
35.11.9 | Производство электроэнергии прочими электростанциями |
35.11.2 | Производство электроэнергии гидроэлектростанциями |
38 | Сбор, обработка и удаление отходов; утилизация (восстановление) материалов |
39 | Деятельность по ликвидации загрязнений и прочие услуги в области удаления отходов |
Транспорт и складирование | |
45.2 | Техническое обслуживание и ремонт автомобилей |
49.3 | Деятельность прочего пассажирского сухопутного транспорта |
49.41 | Деятельность грузового автомобильного транспорта |
50 | Деятельность водного транспорта |
52 | Складирование грузов и вспомогательная транспортная деятельность |
53 | Почтовая и курьерская деятельность, за исключением деятельности, относящейся к сфере естественных монополий |
Туризм | |
55.10 | Предоставление услуг гостиницами и аналогичными местами для проживания |
55.20 | Предоставление жилья на выходные дни и прочие периоды краткосрочного проживания |
55.30 | Предоставление услуг кемпингами, стоянками для автофургонов и автоприцепов для жилья |
Информация и связь | |
59.14 | Деятельность по показу кинофильмов |
61 | Телекоммуникации |
62 | Компьютерное программирование, консультационные и другие сопутствующие услуги |
Профессиональная, научная и техническая деятельность | |
69.2 | Деятельность в области бухгалтерского учета и аудита; консультирование по налогообложению |
71 | Деятельность в области архитектуры, инженерных изысканий; технических испытаний и анализа |
72 | Научные исследования и разработки |
74 | Прочая профессиональная, научная и техническая деятельность |
75 | Ветеринарная деятельность |
81 | Деятельность по обслуживанию зданий и благоустройству территорий |
Образование | |
85 | Образование |
Здравоохранение и социальные услуги | |
86 | Деятельность в области здравоохранения |
87 | Предоставление социальных услуг с обеспечением проживания |
88 | Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания |
Искусство, развлечение и отдых | |
91 | Деятельность библиотек, архивов, музеев и прочая деятельность в области культуры |
93 | Деятельность в области спорта, организации и развлечений (за исключением дискотек) |
Предоставление прочих видов услуг | |
95 | Ремонт компьютеров, предметов личного потребления и бытовых товаров |
96.01 |
Стирка и (химическая) чистка текстильных и меховых изделий |
_____________________
Приложение 12 к Правилам предоставления нефинансовых мер поддержки предпринимательства в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы |
|
Форма |
________________________________
от _____________________________
(Ф.И.О. услугополучателя)
Заявление
Я _______________________________________ (указать полностью Ф.И.О.)
прошу включить меня в число слушателей по обучению в рамках инструмента "Мен
кәсіпкер"
Достоверность предоставленных мною ниже данных подтверждаю.
1. Дата рождения: □□ □□ □□□□
2. ИИН: □□□□□□□□□□□□
3. Пол: женский □ мужской □
4. Инвалидность: нет □ да □ группа инвалидности □
5. Организационно-правовая форма:
физическое лицо □ ИП □ КХ □ ТОО □ другое □
6. Наименование юридического лица (если ИП, КХ, ТОО и др.)
______________________________________________________________
7. Краткое описание деятельности юридического лица
_______________________________________________________________
8. Почтовый адрес: почтовый индекс________________
область ___________________ город _______________ район __________________
поселок/село _______________ улица и/или микрорайон ______________________
дом № _____ квартира № ______
9. Контактные телефоны:
домашний (_____) _________________________ (указать код населенного пункта),
рабочий (_____) ___________________________ (указать код населенного пункта),
мобильный (_____) __________________ (указать код оператора мобильной связи)
10. Электронный адрес (e-mаil:) _______________________________
11. На каком языке хотели бы прослушать курс обучения:
казахский □ русский □
К заявлению прилагаю копию документа, удостоверяющего личность, свидетельство или справки о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица либо уведомление для индивидуального предпринимателя.
Я подтверждаю достоверность представленной информации, осведомлен об ответственности за представление недостоверных сведений в соответствии с законодательством Республики Казахстан и даю свое согласие НПП РК "Атамекен" на обработку моих персональных данных, а также фотофиксацию в соответствии с Законом Республики Казахстан "О персональных данных и их защите", а также на сбор, обработку, хранение, выгрузку и использование персональных данных и иной информации.
Я даю свое согласие на проведение телефонного и/или SMS-опроса, проводимого в целях оценки (аудита) качества оказанных услуг
Дата заполнения: "____" ________________ 202 __ года.
Подпись_______________
___________________
Приложение 13 к Правилам предоставления нефинансовых мер поддержки предпринимательства в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы |
|
Форма |
Заявка на предоставление инструмента "Привлечение внешних консультантов по вопросам внедрения новых методов управления, технологий производства (старшие сеньоры)"
Заполнение всех полей обязательно
Фамилия, имя, отчество (при его наличии) заявителя ___________________
Должность заявителя ______________________________________________
Подпись заявителя __________________
Дата получения заявления: "____"_______ 20___ года
Фамилия, имя, отчество (при его наличии) работника (принявшего заявление)
____________________
Должность работника (принявшего заявление)
___________________________________
Подпись работника (принявшего заявление)
_____________________________________
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) удостоверение личности либо его электронные документы из сервиса цифровые документы (для идентификации);
2) справка о регистрации субъекта предпринимательства (для перерегистрации и ликвидации предприятия) и нотариально заверенная доверенность (при необходимости) (оригинал и копия);
3) справка с департамента государственных доходов о подтверждении доходов налогоплательщика за последние 12 (двенадцать) месяцев;
4) копия справки с места работы со сроком давности не более 10 (десять) календарных дней;
5) письменное обязательство о предоставлении всех сведений и данных, необходимых для проведения мониторинга или иных действий, связанных с реализацией, включая, но не ограничиваясь, показатели по расширению и модернизации бизнеса, сведения по дальнейшему участию в других направлениях Программы, сведения о количестве новых рабочих мест, созданных после прохождения обучения, сведения о динамике налоговых отчислений, иные сведения, которые могут быть запрошены в ходе мониторинга;
6) доверенность на заявителя, в случае подписания заявки ответственным исполнителем, для использования электронной цифровой подписи компании.
7) бизнес (стратегический) план развития/модернизации компании (при наличии).
______________________________
Приложение 14 к Правилам предоставления нефинансовых мер поддержки предпринимательства в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы |
|
Форма |
Отчет по мониторингу реализации инструмента "Старшие сеньоры" (реализация планов развития предприятий участников)
№ | Наименование компании | Фамилия, имя, отчество (при наличии) участника | Должность | Краткое описание деятельности | Наименование отрасли/ подотрасли по общему классификатору экономической деятельности | Среднегодовой доход компании, тыс. тг | |
до участия в проекте | После | ||||||
Продолжение таблицы
Количество рабочих мест, человек | Объем выплаченных налогов за прошлый год, тыс.тг | Цель экспертной миссии | Наименование зарубежной организации -партнера | Информация по установлению сотрудничества | Результат участия в проекте | Примечание | Регион | |
до участия в проекте | После | |||||||
Примечание: в случае наличия других положительных результатов, необходимо указать информацию в столбце "Примечание".
Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан |
|
от 31 декабря 2019 года № 1060 |
Правила гарантирования по облигациям, выпущенным субъектами предпринимательства в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы
Сноска. Постановление дополнено правилами в соответствии с постановлением Правительства РК от 02.02.2022 № 43 (вводится в действие со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию).
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила гарантирования по облигациям, выпущенным субъектами предпринимательства в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы (далее – Правила гарантирования по облигациям), разработаны в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан (далее – Кодекс) и определяют условия и механизм гарантирования по облигациям, выпущенным субъектами предпринимательства.
2. Предоставление гарантирования по облигациям эмитентов, в том числе "зеленым" облигациям, включенным в официальный список ценных бумаг фондовой биржи Международного финансового центра "Астана", осуществляется в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 октября 2021 года № 728 (далее – национальный проект).
3. В настоящих Правилах гарантирования по облигациям используются следующие основные понятия:
1) международный финансовый центр "Астана" (далее – МФЦА) – территория в пределах города Нур-Султан с точно обозначенными границами, определяемыми Президентом Республики Казахстан, в которой действует особый правовой режим в финансовой сфере;
2) уполномоченный орган МФЦА по регулированию финансовых услуг – независимый уполномоченный орган, осуществляющий регулирование финансовых услуг в юрисдикции МФЦА;
3) фондовая биржа МФЦА – юридическое лицо в организационно-правовой форме акционерного общества, осуществляющее организационное и техническое обеспечение торгов финансовыми инструментами в МФЦА;
4) акт фондовой биржи МФЦА по выпуску облигаций – нормативный документ в рамках биржевого регулирования МФЦА, регламентирующий порядок выпуска облигаций на фондовой бирже МФЦА;
5) центральный депозитарий фондовой биржи МФЦА – зарегистрированная в соответствии с действующим правом МФЦА частная компания, осуществляющая депозитарную деятельность на основании лицензии, выданной Комитетом МФЦА по регулированию финансовых услуг;
6) регистратор фондовой биржи МФЦА – зарегистрированная в соответствии с действующим правом МФЦА частная компания, деятельность которой заключается в предоставлении услуг по формированию и ведению реестра ценных бумаг;
7) правила центрального депозитария фондовой биржи МФЦА – документ, определяющий условия и порядок взаимоотношения центрального депозитария фондовой биржи МФЦА с субъектами рынка ценных бумаг;
8) уполномоченный орган по государственному регулированию рынка ценных бумаг – уполномоченный орган, осуществляющий государственное регулирование рынка ценных бумаг;
9) банк-платежный агент – банк или организация, осуществляющая отдельные виды банковских операций;
10) "зеленые" проекты – определенные на основе утвержденной классификации (таксономии) проекты, направленные на повышение эффективности использования существующих природных ресурсов, снижение уровня негативного воздействия на окружающую среду, повышение энергоэффективности, энергосбережения, смягчение последствий изменения климата и адаптацию к изменению климата, согласно экологическому законодательству Республики Казахстан;
11) "зеленая" облигация – долговой инструмент с фиксированным доходом, выпускаемый субъектами предпринимательства в соответствии с законодательством Республики Казахстан и включенный в официальный список фондовой биржи, и (или) выпущенный в соответствии с актами МФЦА и включенный в список фондовой биржи МФЦА для привлечения денежных средств в целях реализации "зеленых" проектов;
12) "зеленая" таксономия – классификация "зеленых" проектов, подлежащих финансированию через "зеленые" облигации и "зеленые" кредиты, согласно экологическому законодательству Республики Казахстан;
13) проект – совокупность действий и мероприятий в различных направлениях предпринимательской деятельности, осуществляемых предпринимателем в качестве инициативной деятельности, направленной на получение дохода и не противоречащей законодательству Республики Казахстан;
14) предприниматель – субъект малого и (или) среднего предпринимательства, осуществляющий свою деятельность в приоритетных секторах экономики по перечню, согласно приложению 1 к настоящим Правилам гарантирования по облигациям, а также выпускающий финансовые инструменты в виде облигаций в соответствии с Гражданским кодексом Республики Казахстан или действующим правом МФЦА;
15) гарантия – обязательство финансового агентства перед держателями облигаций отвечать за исполнение обязательств предпринимателя по уплате части суммы номинальной стоимости размещенных облигаций в соответствии с условиями договора гарантии по облигациям в пределах суммы гарантии;
16) гарантированные облигации – облигации, в том числе "зеленые" облигации, выпущенные эмитентом и включенные в официальный список фондовой биржи и/или фондовой биржи МФЦА, по которым финансовое агентство осуществляет исполнение обязательств предпринимателя по оплате части суммы номинальной стоимости размещенных облигаций в соответствии с условиями договора гарантии по облигациям в пределах суммы гарантии;
17) обеспеченная облигация – облигация, по которой исполнение обязательств эмитента полностью или частично обеспечено залогом имущества эмитента, гарантией третьих лиц;
18) финансовое агентство – акционерное общество "Фонд развития предпринимательства "Даму";
19) уполномоченный орган финансового агентства – постоянно действующий коллегиальный орган, осуществляющий свою деятельность в пределах полномочий, предоставленных ему уставом финансового агентства, кредитной политикой финансового агентства и закрепленных внутренними документами финансового агентства;
20) финансовый консультант – организация, предоставляющая эмитенту в соответствии с заключенным договором консультационные услуги по вопросу включения ценных бумаг эмитента в официальный список фондовой биржи;
21) фондовая биржа – юридическое лицо, созданное в организационно-правовой форме акционерного общества, не менее двадцати пяти процентов от общего количества голосующих акций которого принадлежат Национальному Банку Республики Казахстан, осуществляющее организационное и техническое обеспечение торгов путем их непосредственного проведения с использованием торговых систем данного организатора торгов;
22) листинг – включение ценных бумаг в категорию и (или) сектор официального списка ценных бумаг на фондовой бирже и/или фондовой бирже МФЦА для включения и нахождения, в которых внутренними документами фондовой биржи и/или фондовой биржи МФЦА установлены специальные (листинговые) требования к ценным бумагам и их эмитентам;
23) держатель облигации – лицо, зарегистрированное в системе реестров держателей ценных бумаг или системе учета номинального держания, обладающее правами по облигациям;
24) договор гарантирования по облигациям – трехстороннее письменное соглашение, заключаемое между финансовым агентством, представителем держателей облигаций и эмитентом, по условиям которого финансовое агентство гарантирует оплату части суммы номинальной стоимости размещенных облигаций, выпущенных субъектами частного предпринимательства в соответствии с законодательством Республики Казахстан и включенных в официальный список фондовой биржи, осуществляющей деятельность на территории Республики Казахстан, а также в соответствии с актами МФЦА и включенных в список фондовой биржи МФЦА, по форме, утверждаемой уполномоченным органом по предпринимательству.
Договор гарантирования по облигациям заключается на бумажном носителе/в электронной форме, при этом электронная форма договора гарантии подписывается электронной цифровой подписью в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;
25) проспект выпуска облигаций – документ, содержащий сведения об эмитенте, его финансовом состоянии, предполагаемых к продаже облигациях, объеме выпуска, количестве облигаций в выпуске, процедуре и порядке их выпуска, размещения, обращения, выплаты вознаграждения, погашения и другую информацию, которая может повлиять на решение инвестора о покупке облигации;
26) размещение облигаций – продажа облигаций на первичном рынке ценных бумаг;
27) погашение облигаций – действия эмитента по изъятию из обращения размещенных облигаций путем выплаты вознаграждения и номинальной стоимости (без цели последующей продажи) облигации в порядке, установленном проспектом выпуска облигаций;
28) представитель держателей облигаций – профессиональный участник рынка ценных бумаг, который не является аффилированным лицом эмитента данных облигаций, действующий в интересах держателей облигаций на основании договора, заключенного с эмитентом, в процессе обращения облигаций на вторичном рынке ценных бумаг, выплаты вознаграждения по облигациям и их погашения;
29) центральный депозитарий – специализированное некоммерческое акционерное общество, осуществляющее виды деятельности, предусмотренные Законом Республики Казахстан "О рынке ценных бумаг";
30) региональный координатор – определяемое акимом области (столицы, городов республиканского значения) структурное подразделение местного исполнительного органа;
31) ставка вознаграждения – выраженный в процентах размер вознаграждения, который установлен проспектом выпуска облигаций, подлежащий выплате на периодической основе держателю облигации за пользование деньгами, полученными эмитентом вследствие размещения облигации;
32) провайдер внешней оценки – организация, осуществляющая независимую оценку по намечаемому к реализации или реализуемому "зеленому" проекту, финансируемому через выпуск "зеленой" облигации, с подготовкой соответствующего заключения;
33) уполномоченный орган – уполномоченный орган по предпринимательству;
34) эмитент – предприниматель, осуществляющий выпуск облигаций;
35) электронная заявка – заявление на получение государственной поддержки, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме и удостоверена посредством электронной цифровой подписи;
36) электронный пакет документов – документы, полностью воспроизводящие вид и информацию (данные) подлинного документа в электронно-цифровой форме, удостоверенные электронной цифровой подписью заявителя или лица, обладающего полномочиями на удостоверение данного документа, либо уполномоченного работника центра обслуживания предпринимателей, на основании письменного согласия получателя государственной услуги, данного в момент его личного присутствия.
4. Предоставление гарантирования по облигациям эмитентов, в том числе по "зеленым" облигациям, выпущенным в соответствии с актами МФЦА и включенными в официальный список фондовой биржи МФЦА, а также осуществляющих деятельность на территории Республики Казахстан, является инструментом финансовой поддержки предпринимателей и используется для расширения и обеспечения доступа субъектов предпринимательства к финансовым ресурсам.
5. Стоимость гарантии финансового агентства оплачивается уполномоченным органом за счет средств республиканского бюджета и составляет 20 % от суммы гарантии. При прекращении действия договора гарантии сумма используется для последующего гарантирования проектов.
Объем гарантирования за счет высвободившихся средств равен произведению объема высвободившихся средств, сформированного за счет прекращения действия договоров гарантии на мультипликатор, равный 5 (100 %/20 %).
Финансовое агентство может по своему усмотрению разместить полученные средства в различные финансовые инструменты.
6. Средства, предусмотренные для гарантирования по облигациям, перечисляются по национальному проекту за счет средств республиканского бюджета уполномоченным органом по предпринимательству в финансовое агентство на специальный счет финансового агентства на основе договора на перечисление средств, заключаемого между ними.
Средства, предусмотренные для гарантирования по облигациям за счет средств местного бюджета, перечисляются по национальному проекту региональным координатором в финансовое агентство на основе договора о субсидировании и гарантировании в рамках национального проекта, заключаемого между ними.
Типовая форма договора о субсидировании и гарантировании утверждается уполномоченным органом по предпринимательству.
7. Финансирование меры поддержки в форме гарантирования по облигациям осуществляется за счет средств республиканского и/или местного бюджетов.
Средства из республиканского и/или местного бюджета, выделенные на гарантирование и не использованные в рамках национального проекта, могут быть использованы на субсидирование и/или гарантирование проектов в рамках национального проекта/механизма кредитования и финансового лизинга приоритетных проектов, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 декабря 2018 года № 820 "О некоторых вопросах обеспечения долгосрочной тенговой ликвидности для решения задачи доступного кредитования".
Глава 2. Порядок гарантирования по облигациям, выпущенным субъектами предпринимательства
Параграф 1. Условия и требования к эмитентам
8. Участниками в рамках настоящих Правил гарантирования по облигациям могут быть эмитенты, осуществляющие выпуск и размещение облигаций для реализации проектов в приоритетных секторах экономики, по перечню согласно приложению 1 к настоящим Правилам гарантирования по облигациям.
9. Участниками в рамках настоящих Правил гарантирования по облигациям также могут быть эмитенты, осуществляющие выпуск и размещение "зеленых" облигаций в соответствии с законодательством Республики Казахстан и (или) актами МФЦА для финансирования реализации "зеленых" проектов.
10. Участниками в рамках настоящих Правил гарантирования по облигациям не могут быть:
1) эмитенты, осуществляющие выпуск подакцизных товаров/продукции, за исключением проектов, предусматривающих выпуск моторных транспортных средств и спиртосодержащей продукции медицинского назначения (кроме бальзамов), зарегистрированной в соответствии с законодательством Республики Казахстан в качестве лекарственного средства;
2) эмитенты, планирующие реализовать проект в горнодобывающей промышленности и разработке карьеров, которые включены в перечень крупных налогоплательщиков, за исключением проектов на разработку гравийных и песчаных карьеров;
3) эмитенты/субъекты индустриально-инновационной деятельности, учредителями (в том числе участниками, акционерами) которых являются государственные предприятия/учреждения, национальные управляющие холдинги, национальные компании и организации, пятьдесят и более процентов акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат государству, национальному управляющему холдингу, национальному холдингу, национальной компании на момент рассмотрения заявки уполномоченным органом финансового агентства (за исключением социально-предпринимательской корпорации, а также предпринимателей, учрежденных в рамках договора о государственно-частном партнерстве), аффилированные с ними лица;
4) предприниматели, форма собственности которых оформлена как частное учреждение, и некоммерческие организации.
Параграф 2. Условия гарантирования
11. Гарантирование размещенных облигаций, в том числе "зеленых" облигаций, выпущенных субъектами предпринимательства, используется для возмещения обязательств эмитента по оплате части суммы номинальной стоимости размещенных облигаций, в том числе "зеленых" облигаций, и осуществляется через эффективные механизмы взаимодействия государства с бизнесом.
12. Гарантирование размещенных облигаций, в том числе "зеленых" облигаций, выпущенных субъектами предпринимательства, осуществляется по облигациям, выпущенным для финансирования реализации новых инвестиционных проектов, а также проектов, направленных на модернизацию и расширение производства.
13. Суммарная номинальная стоимость выпуска облигаций эмитента, в том числе "зеленых" облигаций, по которым осуществляется гарантирование по облигациям, не может превышать 5 (пять) млрд тенге на одного эмитента. Размер гарантии не может быть выше 50 % от объема выпуска облигаций, но не более 2,5 млрд тенге на одного эмитента, при этом эмитент предоставляет обеспечение по облигациям (залоговой) стоимостью, в размере не менее 50 % от объема выпуска облигаций.
14. Гарантирование размещенных облигаций осуществляется по облигациям, включая "зеленые" облигации, выпущенным в соответствии с законодательством Республики Казахстан и включенным в официальный список фондовой биржи, а также выпущенным в соответствии с актами МФЦА и включенным в официальный список фондовой биржи МФЦА, для финансирования реализации новых эффективных инвестиционных проектов, а также проектов, направленных на модернизацию и расширение производства и для рефинансирования текущих обязательств по проектам, в рамках настоящих Правил гарантирования по облигациям, за исключением облигаций, по которым в проспекте выпуска облигаций указано, что целевым назначением использования денег, полученных от размещения облигаций, являются:
1) выкуп долей, акций организаций, а также предприятий как имущественных комплексов;
2) пополнение оборотных средств.
15. Гарантирование осуществляется по проектам, предусматривающим обязательное увеличение среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям, на 10 % после 2 (два) финансовых лет с даты решения финансового агентства.
Предприниматель также подтверждает рост дохода (дохода от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) или увеличение объема уплачиваемых налогов (корпоративный подоходный налог/индивидуальный подоходный налог) или увеличение объемов фонда оплаты труда на 10 % после 2 (два) финансовых лет с даты решения финансового агентства.
16. Гарантирование размещенных облигаций осуществляется по "зеленым" облигациям, выпущенным в соответствии с законодательством Республики Казахстан и включенным в официальный список фондовой биржи, а также выпущенным в соответствии с актами МФЦА и включенным в официальный список фондовой биржи МФЦА, по которым в проспекте выпуска указано, что целевым назначением использования денег, полученных от размещения облигаций, являются финансирование или рефинансирование новых и/или существующих "зеленых" проектов.
17. Гарантирование размещенных облигаций может осуществляться по облигациям, выпущенным в соответствии с законодательством Республики Казахстан и включенным в официальный список фондовой биржи и (или) фондовой биржи МФЦА.
18. Гарантированию подлежит часть суммы номинальной стоимости размещенных облигаций, в том числе "зеленые" облигации, за исключением выкупленных эмитентом.
19. Внесение изменений и дополнений в проспект выпуска облигаций, по которому осуществляется гарантирование части суммы номинальной стоимости размещенных облигаций, в течение всего срока гарантирования возможно по согласованию с уполномоченным органом финансового агентства, кроме случаев, установленных Законом о рынке ценных бумаг или действующим правом МФЦА.
20. Срок гарантирования по облигациям/"зеленым" облигациям составляет до 5 (пять) лет без права пролонгации срока, но не более срока обращения облигаций.
21. Гарантирование части суммы номинальной стоимости размещенных облигаций может осуществляться только по облигациям, по которым проспектом выпуска облигаций установлено, что периодичность выплат вознаграждения составляет не более двух раз в год из расчета 360 (триста шестьдесят) дней в году и 30 (тридцать) дней в месяце.
22. Облигации эмитента с гарантией учитываются в системе учета номинального держания. Регистрация сделок с облигациями с гарантией осуществляется в системе номинального держания (системе учета центрального депозитария и/или центрального депозитария фондовой биржи МФЦА) в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом соответствующих уполномоченных органов по государственному регулированию рынка ценных бумаг.
23. Выбор представителя держателей облигаций с гарантией эмитент осуществляет самостоятельно из числа профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих кастодиальную и/или брокерскую и дилерскую деятельность на рынке ценных бумаг. При этом представитель держателя облигаций не должен быть аффилированным лицом эмитента и не может быть андерайтером по выпуску облигаций.
Параграф 3. Взаимодействие участников
24. Для получения гарантирования эмитент совместно с финансовым консультантом проходит следующие стадии:
1) получение предварительного заключения фондовой биржи и/или фондовой биржи МФЦА. Для получения предварительного заключения необходимо:
подача заявления и пакета документов, в том числе проект проспекта выпуска облигаций в фондовую биржу и/или фондовую биржу МФЦА;
проверка эмитента и его ценных бумаг на соответствие критериям/требованиям фондовой биржи и/или фондовой биржи МФЦА;
2) подача заявления в финансовое агентство на получение гарантии (в том числе возможна подача заявления посредством Egov или Damu-online);
3) регистрация проспекта выпуска в уполномоченном органе по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций и/или фондовой биржей МФЦА;
4) подача заявления и полного пакета документов на листинг на фондовую биржу и/или фондовую биржу МФЦА.
25. Представитель держателей облигаций самостоятельно в соответствии с процедурой, установленной внутренними документа представителя держателей облигаций, проводит оценку залоговой стоимости обеспечения эмитента.
26. Для подачи заявления на гарантирование эмитенту дополнительно к пакету документов, согласно приложению 2 к настоящим Правилам гарантирования по облигациям, необходимо представить финансовому агентству следующие документы:
1) предварительное заключение фондовой биржи и/или фондовой биржи МФЦА о соответствии эмитента и его ценных бумаг листинговым требованиям;
2) проект проспекта выпуска облигаций;
3) справку об отсутствии налоговой задолженности на дату подачи заявки финансовому агентству;
4) заключение оценочной компании для подтверждения наличия не менее 50 % ликвидного залога.
Указанные документы, в том числе указанные в приложении 2 к настоящим Правилам гарантирования по облигациям, могут быть представлены финансовому агенту онлайн через приложения Egov или Damu-online.
27. Финансовое агентство после получения документов в течение 10 (десять) рабочих дней рассматривает документы, поступившие от эмитента/финансового консультанта, и заявления от эмитента на соответствие условиям настоящих Правил гарантирования по облигациям:
1) проверяет пакет документов на его полноту. В случаях представления неполного пакета документов либо представления документов, не соответствующих установленным формам, возвращает эмитенту представленные документы с указанием конкретных недостатков по представленным документам для доработки. При наличии замечаний к представленным документам и/или неполного пакета документов, финансовое агентство направляет эмитенту замечания для устранения и (или) запрос на представление недостающих документов, информации в течение 3 (три) рабочих дней со дня получения пакета документов. При этом срок рассмотрения документов для финансового агентства возобновляется;
2) проверяет целевое назначение проекта проспекта выпуска облигаций на предмет соответствия условиям настоящих Правил гарантирования по облигациям;
3) выносит на рассмотрение уполномоченного органа финансового агентства проект эмитента по форме, утвержденной внутренними документами финансового агентства, с приложением полного пакета документов.
28. Уполномоченный орган финансового агентства рассматривает проекты при наличии бюджетных средств для гарантирования в соответствующем финансовом году.
29. Финансовое агентство после принятия положительного/ отрицательного решения уполномоченным органом финансового агентства о предоставлении (непредоставлении) гарантии направляет письмо с решением финансового агентства о возможности (невозможности) гарантирования эмитенту/финансовому консультанту, представителю держателей облигаций, фондовой бирже/фондовой бирже МФЦА.
В письме с положительным решением финансового агентства о возможности гарантирования указываются значения сохранения/увеличения среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям или достижения роста дохода (доход от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) или увеличения объемов фонда оплаты труда или роста объема уплачиваемых налогов (корпоративный подоходный налог/индивидуальный подоходный налог) в бюджет на 10 % после 2 (двух) финансовых лет со дня принятия решения уполномоченного органа финансового агентства.
30. В случае принятия финансовым агентством отрицательного решения по проекту предпринимателя, письмо о таком решении отражает причину отрицательного решения.
31. После получения предварительного гарантийного письма от финансового агентства эмитент:
1) проходит государственную регистрацию выпуска негосударственных облигаций в соответствии с нормативными правовыми актами уполномоченного органа по государственному регулированию рынка ценных бумаг – применимо только для фондовой биржи;
2) проходит процедуру листинга на фондовой бирже и/или фондовой бирже МФЦА, осуществляет размещение облигаций в соответствии с внутренними правилами фондовой биржи и/или фондовой биржи МФЦА и нормативными правовыми актами уполномоченных органов по государственному регулированию рынка ценных бумаг.
32. Договор гарантирования по облигациям заключается после предоставления эмитентом:
1) зарегистрированного проспекта выпуска облигаций соответствующим органом по регулированию рынка ценных бумаг и/или уполномоченным органом МФЦА по регулированию финансовых услуг и/или фондовой биржей МФЦА;
2) уведомления фондовой биржи и/или фондовой биржи МФЦА о включении облигаций эмитента в официальный список биржи (листинг);
3) уведомления о заключении между эмитентом и центральным депозитарием и/или центральным депозитарием фондовой биржи МФЦА договора на оказание услуг платежного агента;
4) выписки из системы учета центрального депозитария и/или центрального депозитария фондовой биржи МФЦА или отчета об итогах размещения облигаций.
33. После представления эмитентом документов, указанных в пункте 32 настоящих Правил гарантирования по облигациям, между финансовым агентством, представителем держателей облигаций и эмитентом заключается договор гарантирования по облигациям.
В случае отсутствия средств из бюджета для гарантирования по облигациям от соответствующего уполномоченного органа/регионального координатора, договор гарантирования не подписывается.
34. Эмитент не позднее 5 (пять) рабочих дней со дня заключения договора гарантирования по облигациям направляет центральному депозитарию и/или центральному депозитарию фондовой биржи МФЦА и фондовой бирже и/или фондовой бирже МФЦА уведомления о заключении договора гарантирования по облигациям, которые в обязательном порядке содержат сведения о размере гарантии облигаций и количестве размещенных облигаций.
Параграф 4. Прекращение договора гарантирования по облигациям
35. Решение о прекращении действия договора гарантирования проекта эмитента принимается финансовым агентством.
36. Финансовое агентство принимает решение о прекращении/ аннулировании договора гарантирования проекта эмитента при установлении следующих фактов в течение 10 (десять) рабочих дней с момента выявления:
1) нецелевое использование средств от размещения облигаций, по которым осуществляется гарантирование. При выявлении фактов нецелевого использования средств от размещения облигаций финансовое агентство принимает решение о снижении суммы гарантии пропорционально сумме, использованной по нецелевому назначению;
2) несоответствие проекта и (или) эмитента условиям настоящих Правил гарантирования по облигациям;
3) арест денег на счетах эмитента (за исключением наложения ареста денег на счетах в качестве мер по обеспечению иска, при условии достаточности денег на счете, в полном объеме обеспечивающих исковые требования) и/или приостановления расходных операций по счету эмитента;
4) неисполнение обязательств эмитентом по увеличению среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям, по увеличению объемов фонда оплаты труда или по достижению роста дохода (доход от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) или по росту объема уплачиваемых налогов (корпоративный подоходный налог/индивидуальный подоходный налог) в бюджет на 10 % после 2 (два) финансовых лет со дня принятия решения уполномоченного органа финансового агентства.
37. По облигациям эмитента, по которым выявлено нецелевое использование, представитель держателей облигаций представляет в финансовое агентство документы, подтверждающие факт нецелевого использования средств от размещения облигаций. Договор гарантирования по облигациям аннулируется.
В случае, если предпринимателем в рамках настоящих Правил гарантирования по облигациям не достигнуты показатели сохранения/увеличения среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям или достижения роста дохода (доход от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) или увеличения объемов фонда оплаты труда или роста объема уплачиваемых налогов (корпоративный подоходный налог/индивидуальный подоходный налог) в бюджет на 10 % после 2 (два) финансовых лет со дня принятия решения уполномоченного органа финансового агентства, договор гарантии не аннулируется.
38. Финансовое агентство после установления фактов, указанных в пункте 36 настоящих Правил гарантирования по облигациям, в течение 5 (пять) рабочих дней принимает решение о прекращении либо возобновлении гарантирования и соответствующим письмом уведомляет представителя держателей облигаций, центральный депозитарий и эмитента.
39. В случае неисполнения эмитентом обязательств по оплате купонного вознаграждения по облигациям, эмитенту предоставляется срок в течение 30 (тридцать) календарных дней для закрытия возникшей задолженности. При этом представитель держателей облигаций уведомляет финансовое агентство о возникшей просроченной задолженности эмитента.
40. При принятии решения о прекращении действия договора гарантирования эмитента финансовое агентство соответствующими письмами направляет уведомления об одностороннем расторжении договора гарантирования эмитенту, представителю держателей облигаций и центральному депозитарию и/или центральному депозитарию фондовой биржи МФЦА, в которых указывает дату расторжения договора гарантирования и причину расторжения.
41. Договор гарантирования по облигациям признается расторгнутым в случаях:
1) полного погашения облигаций эмитентом;
2) признания государственной регистрации выпуска облигаций недействительной по решению суда;
3) аннулирования выпуска облигаций по решению уполномоченного органа по государственному регулированию рынка ценных бумаг и/или уполномоченного органа МФЦА по регулированию финансовых услуг;
4) принятия решения финансовым агентством о прекращении гарантирования;
5) расторжения договора гарантирования по облигациям по инициативе эмитента;
6) истечения срока действия договора гарантирования по облигациям.
42. В случае досрочного погашения облигаций эмитент уведомляет финансовое агентство о факте досрочного погашения данных облигаций в течение 2 (два) рабочих дней, следующих за днем такого погашения.
Параграф 5. Подача эмитентом электронной заявки через веб-портал "электронного правительства"
43. Предприниматель в рамках настоящих Правил гарантирования по облигациям при обращении через веб-портал "электронного правительства" представляет финансовому агентству следующие документы в электронной форме:
1) заявление в форме электронного запроса, удостоверенного электронной цифровой подписью предпринимателя;
2) согласие на представление информации в кредитное бюро и получение кредитного отчета;
3) согласие на сбор и обработку его персональных данных;
4) электронную копию (сканированную копию) с предварительным заключением фондовой биржи и/или фондовой биржи МФЦА о соответствии эмитента и его ценных бумаг листинговым требованиям;
5) проект проспекта выпуска облигаций с расчетом суммы гарантии.
В случае, если предприниматель является юридическим лицом, зарегистрированным в соответствии с законодательством Республики Казахстан, решение уполномоченного органа предпринимателя, принявшего решение о привлечении гарантии, подтверждается в форме согласования электронной цифровой подписью юридического лица.
Сведения по предпринимателю, в том числе по свидетельству о государственной регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя, лицензии на вид деятельности (если вид деятельности лицензируемый) и сведения об отсутствии/наличии задолженности по обязательным платежам в бюджет, финансовое агентство получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства".
В случаях технической невозможности получения данных из соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства" или недостоверности данных, финансовое агентство запрашивает документы у предпринимателя.
44. Результат оказания государственной услуги направляется предпринимателю в "личный кабинет" в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью.
Глава 3. Мониторинг реализации проектов
45. Мониторинг реализации проектов предпринимателей в рамках настоящих Правил гарантирования по облигациям осуществляется финансовым агентством, биржей и представителем держателей облигаций.
Финансовое агентство осуществляет мониторинг на основе Правил проведения мониторинга проектов, реализуемых в рамках национального проекта, утверждаемых уполномоченным органом по предпринимательству.
46. Функции финансового агентства:
1) мониторинг целевого использования облигационного займа эмитентом, с которым заключен договор гарантии на основании данных и документов, предоставляемых центральным депозитарием и/или центральным депозитарием фондовой биржи МФЦА и/или регистратором фондовой биржи МФЦА;
2) мониторинг платежной дисциплины эмитента на основании данных, предоставляемых центральным депозитарием и/или центральным депозитарием фондовой биржи МФЦА;
3) мониторинг реализации проекта;
4) мониторинг соответствия проекта и/или эмитента условиям настоящих Правил гарантирования по облигациям в части процедуры и условиям гарантирования.
47. Функции представителя держателей облигаций:
1) контроль исполнения эмитентом обязательств, установленных проспектом, перед держателями облигаций;
2) контроль целевого использования эмитентом денег, полученных от размещения облигаций;
3) контроль состояния имущества, являющегося обеспечением исполнения обязательств эмитента перед держателями облигаций;
4) заключение договора залога с эмитентом в отношении имущества, являющегося обеспечением исполнения обязательств эмитента перед держателями облигаций;
5) мониторинг финансового состояния эмитента и анализ его корпоративных событий;
6) принятие мер, направленных на защиту прав и интересов держателей облигаций, в том числе посредством подачи иска в суд от имени держателей облигаций, в собственности которых находится пятьдесят и более процентов размещенных (за вычетом выкупленных) облигаций эмитента, по вопросам неисполнения эмитентом обязательств, установленных проспектом;
7) не реже одного раза в квартал информирование держателей облигаций и уполномоченного органа фондовой биржи и/или фондовой биржи МФЦА о своих действиях в соответствии с вышеперечисленными подпунктами настоящего пункта и результатах таких действий;
8) по проектам гарантирования с суммой гарантии свыше 500 (пятьсот) млн тенге представление финансовому агентству на ежеквартальной основе пакета документов, необходимых для проведения финансового мониторинга проекта в соответствии с запросом финансового агентства, не более одного раза в квартал.
48. Функции фондовой биржи и/или фондовой биржи МФЦА:
1) производит проверку полного пакета документов эмитента на листинг, в том числе проект проспекта выпуска облигаций;
2) выдает предварительное заключение о включении облигаций эмитента, включая "зеленые" облигации, в официальный список фондовой биржи и/или фондовой биржи МФЦА;
3) в случае необходимости производит проверку эмитента и его ценных бумаг на соответствие критериям/требованиям фондовой биржи и/или фондовой биржи МФЦА.
49. Для осуществления функций мониторинга финансовое агентство запрашивает у эмитента необходимые документы и информацию, относящиеся к предмету мониторинга, в том числе составляющую налоговую тайну, осуществляет мониторинг реализации проекта с выездом на место.
В рамках мониторинга целевого использования средств финансовой поддержки по "зеленым" облигациям финансовым агентством проверяется достижение эмитентом заявленных по намечаемому "зеленому" проекту пороговых критериев "зеленой" таксономии на основании независимой оценки провайдеров в случаях, когда данные пороговые критерии предусматривают:
1) конкретные минимальные значения снижения энергопотребления;
2) минимальные уровни выбросов парниковых газов;
3) снижение доли/утилизации отходов;
4) снижение водопотребления;
5) соответствие требованиям справочников наилучших доступных технологий (в части, указанной в пороговом критерии).
Заключение провайдера внешней оценки предоставляет эмитент.
50. Для осуществления функций мониторинга представитель держателей облигаций запрашивает у эмитента необходимые документы и информацию, относящиеся к предмету мониторинга, в том числе составляющую налоговую и коммерческую тайну, с правом выезда на место.
51. Представитель держателей облигаций информирует о своих действиях уполномоченный орган фондовой биржи и/или фондовой биржи МФЦА в соответствии с законодательством Республики Казахстан и/или актами МФЦА.
52. Финансовое агентство аннулирует гарантию при выявлении фактов нецелевого использования средств от размещения облигаций, нарушения условий настоящих Правил гарантирования по облигациям и/или договора гарантии, неисполнения условий предоставления гарантии, установленных решением финансового агентства о предоставлении гарантии.
53. Отчет о текущем мониторинге хода реализации проекта эмитента согласно утвержденной форме представляется представителем держателей облигаций финансовому агентству не позднее 5 (пять) числа месяца, следующего за отчетным, в письменном виде и дополнительно направляется на электронный адрес ответственного исполнителя, определенного финансовым агентством.
54. Отчет о расширенном мониторинге хода реализации проектов эмитента представляется представителем держателей облигаций финансовому агентству не позднее 30 (тридцать) числа месяца, следующего за отчетным периодом, в письменном виде и дополнительно направляется на электронный адрес ответственного исполнителя, определенного финансовым агентством, по форме, направленной финансовым агентством представителю держателей облигаций в соответствующем письме.
55. Представитель держателей облигаций сообщает уполномоченному органу по государственному регулированию рынка ценных бумаг и/или уполномоченному органу МФЦА по регулированию финансовых услуг в срок не позднее 3 (три) рабочих дней в письменном виде о наступивших ограничениях или запретах на осуществление своей деятельности, а также единовременной продаже или ином единовременном переходе прав собственности и/или переходе прав владения и пользования в отношении более чем 10 % акций представителя держателей облигаций.
_____________________
Приложение 1 к Правилам гарантирования по облигациям, выпущенным субъектами предпринимательства в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы |
Перечень приоритетных секторов экономики
* Данный ОКЭД предусматривает аренду и лизинг легковых автомобилей отечественных производителей
______________________
Приложение 2 к Правилам гарантирования по облигациям, выпущенным субъектами предпринимательства в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы |
Перечень документов, представляемых финансовому агентству по проекту предпринимателя
1. Общие документы:
*по кредитам, превышающим 500 млн тенге.
Примечание: срок давности финансовой отчетности не должен превышать 6 месяцев на дату представления банком пакета документов.
2. Документы, определяющие правовой статус и полномочия предпринимателя
1. В случае, если эмитент является индивидуальным предпринимателем:
Наименование документа | Форма | |
2 | 3 | |
Документ, удостоверяющий личность | сведения о документах, удостоверяющих личность, уполномоченный орган получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства" | |
Уведомление о регистрации индивидуального предпринимателя** | сведения о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя уполномоченный орган получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства" | |
Документ с образцами подписи, оттиск печати (при наличии) | оригинал либо копия, сверенная с оригиналом/электронный формат с применением ЭЦП | |
Согласие предпринимателя/гаранта на представление информации в кредитное бюро и получение кредитного отчета | оригинал представляется на имя финансового агентства/электронный формат с применением ЭЦП | |
Согласие предпринимателя/гаранта на сбор и обработку персональных данных | оригинал представляется на имя финансового агентства/электронный формат с применением ЭЦП |
2. В случае, если эмитент является юридическим лицом, зарегистрированным в соответствии с законодательством Республики Казахстан:
Наименование документа | Форма | |
2 | 3 | |
Устав, изменения и дополнения к нему | копия, сверенная с оригиналом/электронный формат с применением ЭЦП | |
Свидетельство/справка о государственной регистрации/перерегистрации юридического лица** | сведения о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица уполномоченный орган получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства" | |
Решение уполномоченного органа о назначении первого руководителя | оригинал либо копия, сверенная с оригиналом | |
Документ, удостоверяющий личность лица, уполномоченного на подписание документов от имени предпринимателя в банке и финансовом агентстве, а также документы, подтверждающие его полномочия | сведения о документах, удостоверяющих личность, уполномоченный орган получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства"/электронный формат с применением ЭЦП | |
Решение уполномоченного органа, принявшего решение о привлечении гарантии | оригинал по форме, утвержденной финансовым агентством/электронный формат с применением ЭЦП | |
Решение уполномоченного органа фондовой биржи | оригинал по форме, утвержденной фондовой биржей/электронный формат с применением ЭЦП | |
Документ с образцами подписей первого руководителя, главного бухгалтера и оттиска печати предпринимателя (при наличии) | копия, сверенная с оригиналом /электронный формат с применением ЭЦП | |
Согласие предпринимателя/учредителя (ей)/гаранта на представление информации в кредитное бюро и получение кредитного отчета | оригинал представляется на имя финансового агентства/электронный формат с применением ЭЦП |
Примечание:
** Сведения по субъекту малого и среднего предпринимательства, в том числе по свидетельству о государственной регистрации/перерегистрации юридического лица и уведомлению о регистрации индивидуального предпринимателя, категории субъекта предпринимательства, лицензии уполномоченный орган получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства".
При получении государственной услуги через портал "электронного правительства" к заявлению прилагаются электронные копии документов, за исключением вышеуказанных сведений.
В случае представления документа, состоящего из нескольких страниц, такой документ прошивается и пронумеровывается либо скрепляется подписью уполномоченных лиц и печатью/штампом на каждом листе документа.
Приложение к постановлению Правительство Республики Казахстан от 31 декабря 2019 года № 1060 |
Перечень утративших силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан
1. Постановление Правительства Республики Казахстан от 19 апреля 2016 года № 234 "О некоторых мерах государственной поддержки частного предпринимательства" (САПП Республики Казахстан, 2016 г., № 25-26, ст. 139).
2. Постановление Правительства Республики Казахстан от 15 июня 2017 года № 373 "О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2017 г., № 23, ст. 186).
3. Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 июля 2017 года № 459 "О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан".
4. Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2017 года № 940 "О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Республики Казахстан от 31 марта 2015 года № 168 "Об утверждении Единой программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020", внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 10 июня 2010 года № 556 "О некоторых мерах по реализации Программы "Дорожная карта бизнеса-2020" и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан" и от 19 апреля 2016 года № 234 "О некоторых мерах государственной поддержки частного предпринимательства" (САПП Республики Казахстан, 2017 г., № 68-69-70, ст. 435).
5. Пункт 4 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 25 августа 2018 года № 523 "О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан".
6. Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2018 года № 943 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 19 апреля 2016 года № 234 "О некоторых мерах государственной поддержки частного предпринимательства".
7. Подпункт 1) пункта 1 постановления Правительства Республики Казахстан от 4 мая 2019 года № 248 "О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Республики Казахстан от 19 апреля 2016 года № 234 "О некоторых мерах государственной поддержки частного предпринимательства" и от 11 декабря 2018 года № 820 "О некоторых вопросах обеспечения долгосрочной тенговой ликвидности для решения задачи доступного кредитования" (САПП Республики Казахстан, 2019 г., № 13, ст. 121).
8. Подпункт 1) пункта 1 постановления Правительства Республики Казахстан от 28 июня 2019 года № 459 "О внесении изменений и дополнения в постановления Правительства Республики Казахстан от 19 апреля 2016 года № 234 "О некоторых мерах государственной поддержки частного предпринимательства" и от 11 декабря 2018 года № 820 "О некоторых вопросах обеспечения долгосрочной тенговой ликвидности для решения задачи доступного кредитования" (САПП Республики Казахстан, 2019 г., № 23-24, ст. 225).
9. Постановление Правительства Республики Казахстан от 26 августа 2019 года № 628 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 19 апреля 2016 года № 234 "О некоторых мерах государственной поддержки частного предпринимательства" (САПП Республики Казахстан, 2019 г., № 34-35, ст. 321).
10. Подпункт 1) пункта 1 постановления Правительства Республики Казахстан от 5 сентября 2019 года № 660 "О внесении изменений в постановления Правительства Республики Казахстан от 19 апреля 2016 года № 234 "О некоторых мерах государственной поддержки частного предпринимательства" и от 11 декабря 2018 года № 820 "О некоторых вопросах обеспечения долгосрочной тенговой ликвидности для решения задачи доступного кредитования" (САПП Республики Казахстан, 2019 г., № 38-39, ст. 339).