Вниманию пользователей!
Для удобства пользования РЦПИ создано ОГЛАВЛЕНИЕ
Сноска. По всему тексту слова "водоемах (участках)", "водоемов (участков)", "водоемы (участки)", "водоемам (участкам)" заменены соответственно словами "водоемах и (или) участках", "водоемов и (или) участков", "водоемы и (или) участки", "водоемам и (или) участкам" Законом РК от 21.01.2010 № 242-IV (порядок введения в действие см. ст. 2).
Настоящий Закон регулирует общественные отношения в области охраны, воспроизводства и использования животного мира и направлен на обеспечение условий сохранения животного мира и его биологического разнообразия, устойчивого использования объектов животного мира в целях удовлетворения экологических, экономических, эстетических и иных потребностей человека с учетом интересов нынешнего и будущих поколений.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) аквакультура - искусственное воспроизводство и культивирование рыбных ресурсов и других водных животных;
2) аншлаг - вывеска, обозначающая наименование и границы участков рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, а также запретные для рыболовства сроки и места;
3) охотник - физическое лицо, получившее право на охоту в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
4) удостоверение охотника - документ установленной формы, удостоверяющий право физического лица на охоту;
5) резервный фонд охотничьих угодий и рыбохозяйственных водоемов и (или) участков - охотничьи угодья и рыбохозяйственные водоемы и (или) участки, не закрепленные за пользователями животным миром;
6) охотничий минимум (далее - охотминимум) - специальная программа по законодательству Республики Казахстан в области охраны, воспроизводства и использования животного мира;
7) охотничье хозяйство - вид хозяйственной деятельности по устойчивому использованию объектов животного мира в охотничьих угодьях, сохранению среды обитания животного мира, их охране и воспроизводству;
8) субъект охотничьего хозяйства - физическое или юридическое лицо, ведущее охотничье хозяйство на закрепленных охотничьих угодьях в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
9) категория охотничьего хозяйства - единица классификационного разделения охотничьих хозяйств по признакам продуктивности охотничьих угодий, характера охранных и воспроизводственных мероприятий, присваиваемая охотничьим хозяйствам на основании межхозяйственного охотоустройства;
10) рыболовство - лов рыбных ресурсов и других водных животных;
11) рыболов - физическое лицо, получившее право на любительское (спортивное) рыболовство в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
12) замороопасный водоем и (или) участок - рыбохозяйственный водоем и (или) участок, подверженный периодическим заморам;
13) рыбоводство - направление аквакультуры по искусственному воспроизводству и культивированию рыб для сохранения редких и исчезающих видов рыб и (или) в целях предпринимательской деятельности;
14) рыбные ресурсы и другие водные животные - общая совокупность всех животных, обитающих в водной среде;
15) бассейновый принцип государственного управления рыбными ресурсами и другими водными животными (далее - бассейновый принцип) - единая система управления рыбными ресурсами и другими водными животными в рыбохозяйственных водоемах и (или) участках с учетом особенностей воспроизводства и миграции рыбных ресурсов и других водных животных, применяемая уполномоченным органом независимо от административно-территориального деления;
16) рыбное хозяйство - вид хозяйственной деятельности, связанный с охраной, воспроизводством, аквакультурой, рыбоводством, рыболовством, а также переработкой и реализацией рыбных ресурсов и других водных животных;
17) рыбохозяйственное устройство - комплекс мероприятий по инвентаризации, паспортизации рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, предварительная оценка рыбных ресурсов и других водных животных, производимых до закрепления рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, а также разработка рыбоводно-мелиоративных, охранных и воспроизводственных мероприятий, на основании которых составляется план ведения рыбного хозяйства, ежегодная корректировка данных промыслового запаса рыбных ресурсов и других водных животных;
18) субъект рыбного хозяйства - физическое и юридическое лицо, основным направлением деятельности которого является ведение рыбного хозяйства;
19) замор - массовая гибель рыбных ресурсов и других водных животных, вызванная нарушением гидрохимического и иного режимов водоема и (или) участка;
20) рыбак - работник субъекта рыбного хозяйства, осуществляющий в силу своих трудовых обязанностей лов рыбных ресурсов и других водных животных на закрепленных рыбохозяйственных водоемах и (или) участках;
21) удостоверение рыбака - документ установленной формы, выданный субъектом рыбного хозяйства, удостоверяющий право физического лица на осуществление функций рыбака;
22) биологическое обоснование - научно обоснованное заключение на пользование животным миром, определение общего допустимого улова рыб и изъятие других объектов животного мира, а также на хозяйственную и иную деятельность, способную повлиять на объекты животного мира и среду их обитания;
23) биолого-экономическое обследование - биологическая и экономическая оценка территории и акватории, проводимая в целях определения допустимого изъятия объектов животного мира и рационального ведения охотничьего и рыбного хозяйств;
23-1) дериват – производное животного и продукция, произведенная из него и его производного;
24) общий допустимый улов - научно обоснованная величина изъятия из годового промыслового запаса, соответствующая ее текущему состоянию и принятой для этого запаса стратегии использования;
25) животные - дикие животные (млекопитающие, птицы, пресмыкающиеся, земноводные, рыбы, моллюски, насекомые и другие), находящиеся в состоянии естественной свободы на суше, в воде, атмосфере и почве;
26) животный мир - совокупность животных, постоянно или временно обитающих на территории Республики Казахстан, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Республики Казахстан;
27) изъятие объектов животного мира - извлечение (добывание, лов, отстрел, сбор, бой) из среды обитания животных, обитающих в состоянии естественной свободы, на основании разрешения на пользование животным миром;
28) искусственное разведение объектов животного мира - содержание и разведение объектов животного мира в неволе и (или) полувольных условиях;
29) охрана животного мира - деятельность, направленная на сохранение животного мира, среды его обитания и биологического разнообразия, устойчивое использование и воспроизводство объектов животного мира, а также комплекс мероприятий по профилактике и борьбе с правонарушениями в области охраны, воспроизводства и использования животного мира;
30) уполномоченный государственный орган в области охраны, воспроизводства и использования животного мира (далее - уполномоченный орган) - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и реализацию государственной политики в области охраны, воспроизводства и использования животного мира, а также в пределах своих полномочий межотраслевую координацию;
31) устойчивое использование животного мира - использование объектов животного мира способами, не приводящими к истощению видового разнообразия животного мира и сохраняющими его способность к воспроизводству и удовлетворению потребностей нынешнего и будущих поколений;
32) пользование животным миром - пользование объектами животного мира, их полезными свойствами с изъятием или без изъятия из среды обитания;
33) разрешение на пользование животным миром - документ установленной формы, дающий право физическим и юридическим лицам на специальное пользование животным миром;
34) пользователи животным миром - физические и юридические лица, которым в соответствии с настоящим Законом предоставлено право пользования животным миром;
35) неизбежный вред животному миру - остаточный, не предотвращаемый предупредительными мерами вред, нанесенный и (или) наносимый животному миру или среде его обитания неблагоприятным воздействием факторов, образующихся в результате природно-климатического и антропогенного воздействия;
36) биологическое разнообразие животного мира - разнообразие объектов животного мира в рамках одного вида, между видами и разнообразие экологических систем;
37) среда обитания животного мира - природная среда, в которой объекты животного мира обитают в состоянии естественной свободы;
38) охрана среды обитания животного мира - деятельность, направленная на сохранение или восстановление условий устойчивого существования и воспроизводства объектов животного мира в состоянии естественной свободы;
39) объект животного мира - особь или популяция животных;
40) гибридизация животных - скрещивание особей разных видов или пород животных с целью получения особей с лучшими хозяйственно полезными признаками или свойствами;
41) интродукция животных - преднамеренное или случайное распространение особей видов животных за пределы ареалов (областей распространения) в новые для них места, где ранее эти виды не обитали или утратили свое хозяйственное значение;
42) акклиматизация - приспособление объектов животного мира к условиям существования в местах обитания, в которых они ранее не обитали или утратили свое значение;
43) путевка - документ, выдаваемый физическому лицу для посещения закрепленных охотничьих угодий или рыбохозяйственных водоемов и (или) участков с целью добывания объектов животного мира;
44) зоологическая коллекция - собрание чучел, яиц, криоконсервированных половых клеток, препаратов и частей объектов животного мира, объектов животного мира, в том числе диких животных зоопарков, зоосадов, цирков, зоологических питомников, аквариумов, океанариумов, представляющее научную, культурно-просветительную, учебно-воспитательную и эстетическую ценность;
45) ихтиофауна - совокупность видов рыб и круглоротых какого-либо водоема или его части;
46) промысловый запас - популяция или устойчивая во времени пространственно обособленная ее часть, имеющая самостоятельное промысловое значение;
47) прилов - часть улова, состоящая из особей видов рыб и других водных животных, не указанных в разрешениях, и (или) рыб ниже установленных промысловых размеров;
48) криоконсервированные половые клетки - образцы половых клеток (гамет), эмбрионов и различных тканей животных, находящихся в состоянии низкотемпературной и иной формы консервации, дающие в дальнейшем возможность их использования в целях получения потомства, выделения геномов или для других научных исследований;
49) егерь - работник егерской службы, осуществляющий охрану животного мира на закрепленных охотничьих угодьях и рыбохозяйственных водоемах и (или) участках;
50) удостоверение егеря - документ установленной формы, удостоверяющий право физического лица на осуществление функций работника егерской службы;
51) егерская служба - структурное подразделение субъектов охотничьего и рыбного хозяйств, осуществляющее функции охраны животного мира на закрепленных охотничьих угодьях и рыбохозяйственных водоемах и (или) участках;
52) бассейн реки (моря, озера) - часть земной поверхности и толщи почвогрунтов, ограниченные водоразделами, с которых вода стекает в реку (море, озеро);
53) паспортизация - учет охотничьих угодий и рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, позволяющий определить их границы, площади, состояние, видовой состав животного мира, источники загрязнения и иные характеристики;
54) зона рекреационного рыболовства - участок рыбохозяйственного водоема и (или) участка и прилегающей береговой полосы, определяемый уполномоченным органом в установленном порядке для осуществления любительского (спортивного) рыболовства;
55) сервитут - право ограниченного целевого пользования чужим земельным участком и водным объектом, в том числе закрепленным рыбохозяйственным водоемом и (или) участком для нужд охотничьего и рыбного хозяйства;
56) зарыбление водоемов - выпуск рыбопосадочного материала и рыбы в водоемы и (или) участки с целью создания самовоспроизводящихся популяций, сохранения редких и исчезающих видов рыб и (или) получения товарной продукции;
57) рыбохозяйственная мелиорация водных объектов - комплекс мероприятий, направленных на сохранение и увеличение рыбопродуктивности водоемов, улучшение условий обитания и размножения рыбных ресурсов и других водных животных;
58) замет - комплексный процесс, осуществляемый путем обмета определенной части акватории водоемов отцеживающими орудиями лова (неводами) в целях рыболовства как в береговой зоне, так и в открытом водном пространстве;
59) тоня (тоневой участок) - участок реки и иного проточного водоема с ограниченной водной акваторией водоема и прилегающей береговой полосой, предназначенный и приспособленный для нужд промыслового рыболовства;
60) межхозяйственное охотоустройство - определение границ, расчет площади, состояния животного мира и среды его обитания, производимые до закрепления охотничьих угодий;
61) внутрихозяйственное охотоустройство - комплекс мероприятий по инвентаризации, бонитировке, изучению природных и экономических условий охотничьих угодий, учету животных, проектированию биотехнических и эксплуатационных мероприятий, на основании которых разрабатывается план ведения охотничьего хозяйства.
Сноска. Статья 1 в редакции Закона РК от 21.01.2010 № 242-IV (порядок введения в действие см. ст. 2); с изменением, внесенным Законом РК от 05.07.2011 № 452-IV (вводится в действие с 13.10.2011).
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан в
области охраны, воспроизводства и
использования животного мира
1. Законодательство Республики Казахстан в области охраны, воспроизводства и использования животного мира основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
Статья 3. Категории животного мира
1. Животный мир по целевому назначению подразделяется на следующие категории:
1) редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды животных;
2) виды животных, являющиеся объектами охоты;
3) виды животных, являющиеся объектами рыболовства;
4) виды животных, используемые в иных хозяйственных целях (кроме охоты и рыболовства);
5) виды животных, не используемые в хозяйственных целях, но имеющие экологическую, культурную и иную ценность;
6) виды животных, численность которых подлежит регулированию в целях охраны здоровья населения, предохранения от заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных, предотвращения ущерба окружающей среде, предупреждения опасности нанесения существенного ущерба сельскохозяйственной деятельности.
2. Отнесение видов животных к категориям и их перевод из одной категории в другую производятся в целях сохранения видового разнообразия животного мира, их охраны, воспроизводства и устойчивого использования.
Сноска. Статья 3 с изменением, внесенным Законом РК от 21.01.2010 № 242-IV (порядок введения в действие см. ст. 2).
Статья 4. Собственность на животный мир и объекты
животного мира
1. Животный мир находится в государственной собственности.
2. Объекты животного мира, изъятые из среды обитания в порядке, установленном настоящим Законом, а также разведенные и содержащиеся в неволе и (или) полувольных условиях, являются собственностью физических и юридических лиц, которые добыли, разводят и содержат их.
Статья 5. Субъекты отношений в области охраны,
воспроизводства и использования
животного мира
Субъектами отношений в области охраны, воспроизводства и использования животного мира являются физические и юридические лица, а также государственные органы.
Глава 2. Государственное управление в области охраны,
воспроизводства и использования животного мира
Статья 6. Основные принципы государственного управления
в области охраны, воспроизводства и
использования животного мира
Основными принципами государственного управления в области охраны, воспроизводства и использования животного мира являются:
1) обеспечение охраны, воспроизводства и устойчивого использования животного мира;
2) пользование животным миром способами, не допускающими жестокого обращения с животными, в соответствии с принципами гуманности;
3) недопустимость совмещения деятельности по осуществлению государственного контроля за использованием и охраной животного мира с деятельностью по использованию объектов животного мира;
4) отделение права пользования животным миром от права пользования землей, водами, растительным миром и другими природными ресурсами;
5) платность специального пользования животным миром;
6) неотвратимость ответственности за нарушение законодательства Республики Казахстан в области охраны, воспроизводства и использования животного мира;
7) участие граждан и общественных объединений в решении задач в области охраны, воспроизводства и устойчивого использования объектов животного мира.
Статья 6-1. Система обеспечения охраны, воспроизводства и
устойчивого использования животного мира
В систему обеспечения охраны, воспроизводства и устойчивого использования животного мира входят:
1) Правительство Республики Казахстан;
2) уполномоченный орган;
3) иные государственные органы, осуществляющие деятельность в области охраны, воспроизводства и устойчивого использования животного мира;
4) органы местного государственного управления;
5) государственные учреждения по обеспечению охраны, воспроизводству и устойчивому использованию животного мира;
6) республиканские государственные предприятия по обеспечению охраны, воспроизводству и устойчивому использованию животного мира;
7) научные организации в области охраны, воспроизводства и использования животного мира;
8) субъекты охотничьего и рыбного хозяйств.
Сноска. Закон дополнен статьей 6-1 в соответствии с Законом РК от 21.01.2010 № 242-IV (порядок введения в действие см. ст. 2).
Статья 6-2. Органы и должностные лица государственного
управления в области охраны, воспроизводства
и использования животного мира
К органам и должностным лицам государственного управления в области охраны, воспроизводства и использования животного мира относятся Президент Республики Казахстан, Правительство Республики Казахстан, уполномоченный орган, включая его ведомства, с территориальными подразделениями.
Сноска. Закон дополнен статьей 6-2 в соответствии с Законом РК от 21.01.2010 № 242-IV (порядок введения в действие см. ст. 2); с изменениями, внесенными Законом РК от 05.07.2011 № 452-IV (вводится в действие с 13.10.2011).
Статья 7. Особенности государственного управления в
области охраны, воспроизводства и
использования рыбных ресурсов и других
водных животных
Государственные учет, кадастр, мониторинг и контроль за использованием рыбных ресурсов и других водных животных, а также их изучение, охрана и воспроизводство составляют единую систему государственного управления и осуществляются в рыбохозяйственных водоемах и (или) участках по бассейновому принципу.
Статья 8. Компетенция Правительства Республики
Казахстан в области охраны, воспроизводства
и использования животного мира
Правительство Республики Казахстан:
1) разрабатывает основные направления и обеспечивает реализацию государственной политики в области охраны, воспроизводства и использования животного мира;
2) осуществляет права владения, пользования и распоряжения животным миром;
3) осуществляет руководство деятельностью уполномоченного органа и местных исполнительных органов по вопросам охраны, воспроизводства и использования животного мира;
4) разрабатывает государственные программы по охране, воспроизводству и использованию животного мира;
5) определяет уполномоченный орган;
6) определяет административный орган для организации выполнения обязательств по Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (далее - административный орган);
6-1) принимает решение о вывозе за пределы Республики Казахстан осетровых видов рыб в живом виде, их оплодотворенной икры (за исключением гибридных форм);
6-2) принимает решение об изъятии редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных;
6-3) принимает решение об интродукции и гибридизации редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных по рекомендации уполномоченного органа;
7) утверждает лимиты на изъятие объектов животного мира;
7-1) устанавливает порядок распределения квоты на изъятие объектов животного мира;
8) утверждает перечень рыбохозяйственных водоемов и (или) участков международного и республиканского значения;
8-1) утверждает порядок отнесения водоемов к водно-болотным угодьям международного и республиканского значения;
9) утверждает правила охоты, рыболовства;
10) утверждает правила ведения охотничьего хозяйства и правила ведения рыбного хозяйства;
11) утверждает размеры возмещения вреда, причиненного нарушением законодательства Республики Казахстан в области охраны, воспроизводства и использования животного мира;
12) утверждает положение о Красной книге Республики Казахстан;
13) утверждает перечень редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и переводит их в другие категории;
14) исключен Законом РК от 10.12.2008 N 101-IV (вводится в действие с 01.01.2009);
14-1) устанавливает плату на закуп осетровых видов рыб, изъятых из естественной среды обитания, и их икры, размер которой определяется с учетом интересов субъектов рыбных хозяйств;
14-2) определяет порядок реализации осетровых видов рыб, изъятых из естественной среды обитания, и их икры государственным предприятием, являющимся субъектом государственной монополии;
15) утверждает правила выдачи разрешений на пользование животным миром;
15-1) утверждает порядок выдачи разрешений на производство интродукции и гибридизации животных, а также изъятие вновь акклиматизированных животных;
15-2) утверждает положение о государственной охране животного мира;
16) утверждает правила установления ограничений и запретов на пользование объектами животного мира, их частей и дериватов;
17) исключен Законом РК от 21.01.2010 № 242-IV (порядок введения в действие см. ст. 2);
17-1) вводит ограничения международной торговли редкими и находящимися под угрозой исчезновения видами животных, разводимых в неволе или полувольных условиях;
17-2) принимает решение о введении ограничений и запретов на пользование животным миром, их частей и дериватов, устанавливает места и сроки их пользования на основании биологического обоснования, выданного соответствующими научными организациями, подлежащего государственной экологической экспертизе;
18) определяет порядок ведения государственного учета, кадастра и мониторинга животного мира;
19) утверждает правила создания и государственного учета зоологических коллекций;
20) утверждает правила проведения конкурса по закреплению охотничьих угодий и рыбохозяйственных водоемов и (или) участков и квалификационные требования, предъявляемые к участникам конкурса;
21) утверждает перечень ценных видов животных, являющихся объектами охоты и рыболовства;
22) утверждает нормативы в области охраны, воспроизводства и использования животного мира;
23) утверждает перечень должностных лиц уполномоченного органа и территориальных подразделений, осуществляющих государственный контроль в области охраны, воспроизводства и использования животного мира, а также работников государственных учреждений и организаций, осуществляющих непосредственную охрану животного мира, имеющих право на ношение форменной одежды со знаками различия (без погон);
24) осуществляет международное сотрудничество в области охраны, воспроизводства и использования животного мира;
24-1) утверждает типовое положение о егерской службе субъектов охотничьего и рыбного хозяйств;
24-2) утверждает порядок выдачи разрешений на ввоз и вывоз объектов животного мира, их частей и дериватов, в том числе видов животных, отнесенных к категории редких и находящихся под угрозой исчезновения;
24-3) утверждает типовую форму путевки, а также порядок ее выдачи;
24-4) утверждает перечень дериватов;
25) выполняет иные функции, возложенные на него Конституцией, законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
Сноска. Статья 8 с изменениями, внесенными законами РК от 09.01.2007 N 213 (порядок введения в действие см. ст. 2); от 10.12.2008 N 101-IV (вводится в действие с 01.01.2009); от 21.01.2010 № 242-IV (порядок введения в действие см. ст. 2); от 05.07.2011 № 452-IV (вводится в действие с 13.10.2011).
Статья 9. Компетенция уполномоченного органа, его
территориальных подразделений и иных
государственных органов Республики Казахстан,
осуществляющих деятельность в области охраны,
воспроизводства и использования животного мира
1. Уполномоченный орган:
1) реализует государственную политику и осуществляет межотраслевую координацию в области охраны, воспроизводства и использования животного мира;
2) разрабатывает отраслевые (секторальные) программы по охране, воспроизводству и использованию животного мира;
3) разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты в области охраны, воспроизводства и использования животного мира, за исключением нормативных правовых актов, устанавливающих требования к проверяемым субъектам;
4) утверждает формы актов государственного инспектора по охране животного мира, порядок их составления и выдачи;
5) разрабатывает нормативы в области охраны, воспроизводства и использования животного мира;
6) утверждает образцы форменной одежды со знаками различия (без погон), порядок ношения и нормы обеспечения ею должностных лиц уполномоченного органа и территориальных подразделений, осуществляющих государственный контроль в области охраны, воспроизводства и использования животного мира, а также работников государственных учреждений и организаций, осуществляющих непосредственную охрану животного мира;
7) разрабатывает и утверждает методики определения ставок плат за пользование животным миром и размеров возмещения вреда, причиненного нарушением законодательства Республики Казахстан в области охраны, воспроизводства и использования животного мира;
8) ведет государственный кадастр животного мира;
9) распределяет квоты на изъятие объектов животного мира на основании утвержденных лимитов, за исключением квот для субъектов рыбного хозяйства на закрепленных рыбохозяйственных водоемах и (или) участках местного значения;
10) определяет форму и порядок выдачи удостоверений охотника, рыбака и егеря;
11) устанавливает порядок выдачи разрешения на применение новых видов орудий и способов рыболовства (в порядке экспериментального лова), не включенных в перечень разрешенных к применению промысловых и непромысловых видов орудий и способов рыболовства;
12) определяет порядок маркирования икры осетровых видов рыб для торговли на внутреннем и внешнем рынках;
13) утверждает правила применения специальных средств государственными инспекторами по охране животного мира;
14) разрабатывает типовое положение о егерской службе субъектов охотничьего и рыбного хозяйств;
15) выдает разрешения на ввоз и вывоз объектов животного мира, их частей и дериватов, в том числе видов животных, отнесенных к категории редких и находящихся под угрозой исчезновения;
16) определяет порядок подготовки биологического обоснования на пользование животным миром;
17) устанавливает типовую форму договоров на рыболовство и ведение рыбного хозяйства;
18) утверждает типовую форму плана развития субъектов охотничьего и рыбного хозяйств;
19) разрабатывает типовую форму путевки, а также порядок ее выдачи;
20) определяет перечни видов животных, отнесенных к категориям, предусмотренным подпунктами 4), 5) и 6) пункта 1 статьи 3 настоящего Закона, и переводит их из одной категории в другую, за исключением отнесения к категории редких и находящихся под угрозой исчезновения;
21) устанавливает перечень разрешенных к применению промысловых и непромысловых видов орудий и способов рыболовства;
22) организует и (или) обеспечивает проведение научных исследований и проектно-изыскательских работ в области охраны, воспроизводства и использования животного мира;
23) ведет и обеспечивает издание Красной книги Республики Казахстан;
24) определяет категории охотничьих хозяйств;
25) утверждает списки водно-болотных угодий международного и республиканского значения;
26) ведет государственный учет и мониторинг животного мира;
27) организует деятельность по интродукции, а также по искусственному разведению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных;
28) организует и обеспечивает охрану, воспроизводство и государственный учет животного мира в резервном фонде охотничьих угодий и в рыбохозяйственных водоемах и (или) участках;
29) определяет требования к рыбозащитным устройствам водозаборных сооружений и согласовывает их установку;
30) осуществляет биолого-экономическое обследование охотничьих угодий, рыбохозяйственных водоемов и (или) участков резервного фонда;
31) на основании научных рекомендаций ведет паспортизацию рыбохозяйственных водоемов и (или) участков;
32) устанавливает зоны рекреационного рыболовства;
33) определяет порядок движения водного транспорта в запретный для рыболовства нерестовый период, а также в запретных для рыболовства водоемах и (или) участках;
34) на основании научных рекомендаций устанавливает границы рыбохозяйственных участков, открывает и закрывает тони (тоневые участки);
35) определяет порядок интродукции животных, проведения работ по зарыблению водоемов, акклиматизации новых видов рыб, рыбохозяйственной мелиорации водных объектов;
36) утверждает форму марки для торговли икрой осетровых видов рыб на внешнем рынке и осуществляет выдачу марки для торговли ею на внутреннем рынке;
37) выдает разрешения на применение новых видов орудий и способов рыболовства (в порядке экспериментального лова), не включенных в перечень разрешенных к применению промысловых и непромысловых видов орудий и способов рыболовства;
38) осуществляет контрольный лов, лов с целью интродукции, организует лов в замороопасных водоемах и (или) участках;
39) выдает разрешения на пользование животным миром;
40) проверяет деятельность пользователей животным миром в целях определения соблюдения требований законодательства Республики Казахстан в области охраны, воспроизводства и использования животного мира;
41) осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в пределах компетенции, установленной законами Республики Казахстан;
42) осуществляет государственный контроль в области охраны, воспроизводства и использования животного мира;
43) вносит предложение по введению ограничений и запретов на пользование животным миром, их частей и дериватов;
43-1) разрабатывает перечень дериватов;
44) устанавливает образцы знаков и аншлагов, обозначающих береговые границы рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, а также форму журнала учета лова рыбных ресурсов и других водных животных (промысловый журнал);
45) осуществляет согласование распашки земель с поселениями животных, обитающих колониями, ближе двадцати метров от начала расположения их нор по периметру или же без их предварительного переселения в другое место;
46) осуществляет согласование пролета самолетов, вертолетов и иных летательных аппаратов над территорией массового обитания тюленей, диких копытных животных и колониальных птиц ниже одного километра;
47) выдает разрешения на производство интродукции и гибридизации животных, а также изъятие вновь акклиматизированных животных, за исключением редких и находящихся под угрозой исчезновения;
48) выдает разрешения на акклиматизацию и зарыбление водоемов;
49) на основании научных рекомендаций принимает решение о мелиоративном лове рыб в случаях возникновения угрозы замора, который неизбежно приведет к гибели рыб и невозможности устранения такой угрозы путем проведения текущей рыбохозяйственной мелиорации водных объектов или их частей;
50) осуществляет международное сотрудничество в области охраны, воспроизводства и использования животного мира;
51) разрабатывает и утверждает формы ведомственной отчетности, проверочных листов, критерии оценки степени риска, ежегодные планы проверок в соответствии с Законом Республики Казахстан "О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан";
52) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Территориальные подразделения осуществляют свою деятельность в пределах компетенции, установленной уполномоченным органом.
2. Компетенция иных государственных органов Республики Казахстан, осуществляющих деятельность в области охраны, воспроизводства и использования животного мира, устанавливается законодательством Республики Казахстан.
Сноска. Статья 9 в редакции Закона РК от 21.01.2010 № 242-IV (порядок введения в действие см. ст. 2); с изменениями, внесенными законами РК от 19.03.2010 № 258-IV; от 06.01.2011 № 378-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 05.07.2011 № 452-IV (вводится в действие с 13.10.2011).
Статья 10. Компетенция органов местного
государственного управления в области
охраны, воспроизводства и использования
животного мира
1. Местные представительные органы Республики Казахстан:
1) утверждают региональные программы по охране, воспроизводству и использованию животного мира;
2) рассматривают отчеты руководителей местных исполнительных органов по вопросам охраны, воспроизводства и использования животного мира;
3) осуществляют в соответствии с законодательством Республики Казахстан иные полномочия по обеспечению прав и законных интересов граждан.
2. Местные исполнительные органы Республики Казахстан:
1) разрабатывают и обеспечивают реализацию региональных программ по охране, воспроизводству и использованию животного мира;
2) осуществляют координацию и контроль за деятельностью подведомственных им органов и организаций в области охраны, воспроизводства и использования животного мира;
3) утверждают перечень рыбохозяйственных водоемов местного значения;
4) принимают решения по закреплению охотничьих угодий и рыбохозяйственных водоемов и (или) участков за пользователями животным миром в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
5) распределяют квоты изъятия рыбных ресурсов и других водных животных между субъектами рыбного хозяйства на закрепленных рыбохозяйственных водоемах и (или) участках местного значения в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан;
6) осуществляют в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.
Сноска. Статья 10 с изменениями, внесенными Законом РК от 21.01.2010 № 242-IV (порядок введения в действие см. ст. 2); от 05.07.2011 № 452-IV (вводится в действие с 13.10.2011).
Статья 11. Государственный учет, кадастр и мониторинг
животного мира
Для обеспечения охраны, воспроизводства и использования животного мира ведутся государственные учет, кадастр и мониторинг животного мира, содержащие совокупность сведений о состоянии и географическом распространении видов животного мира, об их численности, результатах регулярных наблюдений, объемах их хозяйственного использования и другие необходимые данные.
Статья 11-1. Государственная монополия в области охраны,
воспроизводства и использования животного мира
1. Деятельность по изъятию осетровых видов рыб из естественной среды обитания, их закупу, переработке и экспорту их икры и других видов продукции относится к государственной монополии и осуществляется исключительно государственным предприятием.
2. Физические и юридические лица, приобретшие продукцию у субъекта государственной монополии, вправе осуществить ее дальнейшую переработку и реализацию.
3. В случаях прилова осетровых видов рыб, жизнеспособные особи подлежат выпуску в естественную среду обитания, а нежизнеспособные (снулые) особи - возмездной сдаче субъекту государственной монополии по ценам, устанавливаемым Правительством Республики Казахстан.
4. Изъятие осетровых видов рыб из естественной среды обитания государственными предприятиями воспроизводственного комплекса в целях их искусственного разведения, а также юридическими лицами при научно-исследовательском лове осуществляется в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.
5. Цена на продукцию, реализуемую субъектом государственной монополии, устанавливается Правительством Республики Казахстан.
Сноска. Закон дополнен статьей 11-1 в соответствии с Законом РК от 21.01.2010 № 242-IV (вводится в действие с 01.01.2011).
Глава 3. Охрана животного мира
Статья 12. Основные требования по охране животного мира
1. Деятельность, которая влияет или может повлиять на состояние животного мира, среду обитания, условия размножения и пути миграции животных, должна осуществляться с соблюдением требований, в том числе экологических, обеспечивающих сохранность и воспроизводство животного мира, среды его обитания и компенсацию наносимого и нанесенного вреда, в том числе и неизбежного.
2. При осуществлении деятельности, которая воздействует или может воздействовать на состояние животного мира и среду обитания, должно обеспечиваться соблюдение следующих основных требований:
1) сохранение биологического разнообразия и целостности сообществ животного мира в состоянии естественной свободы;
2) сохранение среды обитания, условий размножения, путей миграции и мест концентрации объектов животного мира;
3) научно обоснованное, рациональное использование и воспроизводство объектов животного мира;
4) регулирование численности объектов животного мира в целях сохранения биологического равновесия в природе;
5) воспроизводство животного мира, включая искусственное разведение животных, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения, с последующим их выпуском в среду обитания.
3. При разработке государственных, отраслевых (секторальных) и региональных программ по охране, воспроизводству и использованию животного мира, нормативных правовых актов должны быть учтены в обязательном порядке основные требования, указанные в пункте 2 настоящей статьи.
Сноска. Статья 12 с изменениями, внесенными законами РК от 09.01.2007 N 213 (порядок введения в действие см. ст. 2); от 21.01.2010 № 242-IV (порядок введения в действие см. ст. 2).
Статья 13. Охрана животного мира
Охрана животного мира осуществляется путем:
1) установления и соблюдения правил и норм по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира;
2) установления ограничений и запретов на пользование животным миром;
3) охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных;
4) предотвращения нарушений установленных правил пользования животным миром;
5) организации охраны среды обитания, условий размножения, путей миграции и мест концентрации животных;
6) закрепления территорий, акваторий за пользователями животным миром с возложением на них обязанностей по охране объектов животного мира;
7) создания особо охраняемых природных территорий;
8) искусственного разведения животных;
9) оказания помощи животным в случае заболеваний, угрозы гибели при стихийных бедствиях и вследствие других причин;
10) организации научных исследований в области охраны, воспроизводства и использования животного мира;
11) пропаганды идей охраны и устойчивого использования объектов животного мира;
12) стимулирования деятельности физических и юридических лиц по охране животного мира;
13) воспитания граждан в духе гуманного и бережного отношения к животному миру.
Сноска. Статья 13 с изменением, внесенным Законом РК от 21.01.2010 № 242-IV (порядок введения в действие см. ст. 2).
Статья 14. Установление ограничений и запретов на
пользование животным миром в целях его
сохранения и воспроизводства
1. В целях сохранения и воспроизводства объектов животного мира устанавливаются:
1) ограничения сроков пользования животным миром;
2) запреты методов, способов и видов орудий добывания;
3) изменения норм изъятия;
4) ограничения количества пользователей животным миром;
5) ограничения мест пользования животным миром.
2. Основанием для установления ограничений и запретов являются:
1) нарушение половозрастной структуры популяции животных;
2) сокращение численности животных;
3) ухудшение среды обитания;
4) необходимость создания зон покоя в местах массового скопления животных в период миграции и размножения.
3. В целях сохранения объектов животного мира запрещаются:
1) уничтожение растительности и иные действия, ухудшающие условия среды обитания животных;
2) распашка земель с поселениями животных, обитающих колониями, ближе двадцати метров от начала расположения их нор по периметру или же без их предварительного переселения в другое место по согласованию с уполномоченным органом;
3) разрушение и повреждение жилищ и гнезд животных, сбор яиц без разрешения уполномоченного органа;
4) езда на катерах, моторных лодках и других плавучих средствах с включенными двигателями в обозначенных местах массового гнездования водоплавающих птиц и нерестилищах рыб в период их размножения;
5) пролет самолетов, вертолетов и иных летательных аппаратов над территорией массового обитания тюленей, диких копытных животных и колониальных птиц ниже одного километра без согласования с уполномоченным органом;
6) уничтожение среды обитания животных, повреждение посевов кормовых растений, защитных посадок, солонцов, кормушек для животных, указательных знаков, сооружений, предназначенных для ведения охотничьего и рыбного хозяйства;
7) изъятие редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, их яиц без решения Правительства Республики Казахстан;
8) добыча объектов животного мира сверх установленного лимита и вне сроков, указанных в разрешениях на пользование животным миром;
9) добыча объектов животного мира с применением не предусмотренных правилами охоты и рыболовства видов орудий, методов и способов добывания животных;
10) добыча объектов животного мира с применением взрывных устройств, ядохимикатов (за исключением применения ядохимикатов при истреблении полевых грызунов, а также в случаях эпизоотий бешенства и других болезней животных по согласованию с уполномоченным органом);
11) производство без разрешения уполномоченного органа интродукции и гибридизации животных, а также изъятие вновь акклиматизированных животных;
12) уничтожение или порча столбов, плавучих опознавательных знаков и аншлагов, обозначающих границы зимовальных ям, нерестилищ, рыбохозяйственных участков и мест, запретных для рыболовства.
4. В целях сохранения объектов животного мира ограничения и запреты вводятся с учетом географических, климатических особенностей ареалов (областей распространения) обитания животных.
Сноска. Статья 14 с изменениями, внесенными законами РК от 21.01.2010 № 242-IV (порядок введения в действие см. ст. 2); от 10.01.2011 № 383-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 15.07.2011 № 461-IV (вводится в действие со дня первого официального опубликования).
Статья 15. Охрана редких и находящихся под угрозой
исчезновения видов животных
1. Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды животных заносятся в Красную книгу Республики Казахстан в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
2. Охрана видов животных, занесенных в Красную книгу Республики Казахстан, осуществляется государством. Физические и юридические лица обязаны принимать меры по охране видов животных, занесенных в Красную книгу Республики Казахстан.
3. Изъятие редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, в том числе их яиц и икры, допускается в исключительных случаях по решению Правительства Республики Казахстан для разведения в специально созданных условиях и последующего выпуска в среду обитания в научных и иных целях, определяемых Правительством Республики Казахстан.
4. Не допускаются действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных.
5. Запрещаются содержание, перевозка, продажа, выставление на продажу и покупка редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, а также их ввоз и вывоз без разрешения административного органа.
Сноска. Статья 15 с изменениями, внесенными Законом РК от 21.01.2010 № 242-IV (порядок введения в действие см. ст. 2).
Статья 16. Охрана животных при применении пестицидов
(ядохимикатов), минеральных удобрений и
других препаратов
Применение, хранение и транспортировка пестицидов (ядохимикатов), минеральных удобрений и других препаратов должны обеспечивать безопасность животного мира и среды его обитания.
В целях охраны животного мира устанавливаются предельно допустимые нормы применения пестицидов (ядохимикатов), минеральных удобрений и других препаратов.
Статья 17. Мероприятия по сохранению среды обитания,
условий размножения, путей миграции и мест
концентрации животных при проектировании и
осуществлении хозяйственной и иной
деятельности
1. При размещении, проектировании и строительстве населенных пунктов, предприятий, сооружений и других объектов, осуществлении производственных процессов и эксплуатации транспортных средств, совершенствовании существующих и внедрении новых технологических процессов, введении в хозяйственный оборот неиспользуемых, прибрежных, заболоченных, занятых кустарниками территорий, мелиорации земель, пользовании лесными ресурсами и водными объектами, проведении геолого-разведочных работ, добыче полезных ископаемых, определении мест выпаса и прогона сельскохозяйственных животных, разработке туристских маршрутов и организации мест массового отдыха населения должны предусматриваться и осуществляться мероприятия по сохранению среды обитания и условий размножения объектов животного мира, путей миграции и мест концентрации животных, а также обеспечиваться неприкосновенность участков, представляющих особую ценность в качестве среды обитания диких животных.
2. При эксплуатации, размещении, проектировании и строительстве железнодорожных, шоссейных, трубопроводных и других транспортных магистралей, линий электропередачи и связи, каналов, плотин и иных водохозяйственных сооружений должны разрабатываться и осуществляться мероприятия, обеспечивающие сохранение среды обитания, условий размножения, путей миграции и мест концентрации животных.
Сноска. Статья 17 с изменением, внесенным Законом РК от 21.01.2010 № 242-IV (порядок введения в действие см. ст. 2).
Статья 18. Охрана животного мира на особо охраняемых
природных территориях
Охрана животного мира на особо охраняемых природных территориях осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области особо охраняемых природных территорий.
Сноска. Статья 18 в редакции Закона РК от 21.01.2010 № 242-IV (порядок введения в действие см. ст. 2).
Статья 19. Искусственное разведение
объектов животного мира
1. Искусственное разведение объектов животного мира осуществляется в целях:
1) сохранения и увеличения численности редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных;
2) научных исследований;
3) интродукции животных;
4) использования объектов животного мира в предпринимательской деятельности.
2. Искусственное разведение объектов животного мира с целью сохранения и увеличения численности редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных с последующим выпуском в среду обитания осуществляется за счет бюджетных средств и других источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
3. Животные, виды которых включены в приложение I Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, могут быть предметом торговли только в случаях их разведения в неволе и (или) полувольных условиях и регистрации в административном органе.
3-1. Разведенные в неволе и (или) полувольных условиях животные, виды которых включены в приложение II Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, а также отнесенные к категории редких и находящихся под угрозой исчезновения, могут быть предметом торговли только в случаях их регистрации в административном органе.
4. Искусственное разведение объектов животного мира в целях предпринимательской деятельности осуществляется за счет средств физических и юридических лиц и других источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
5. В Республике Казахстан устанавливается единая система маркирования икры осетровых видов рыб для торговли на внутреннем и внешнем рынках.
Реализация немаркированной икры осетровых видов рыб не допускается.
6. Вывоз за пределы Республики Казахстан осетровых видов рыб в живом виде, их оплодотворенной икры (за исключением гибридных форм) осуществляется по решению Правительства Республики Казахстан.
Сноска. Статья 19 с изменениями, внесенными Законом РК от 21.01.2010 № 242-IV (порядок введения в действие см. ст. 2).
Статья 20. Интродукция и гибридизация животных,
их ввоз в Республику Казахстан и вывоз из
Республики Казахстан
Сноска. Заголовок с изменением, внесенным Законом РК от 21.01.2010 № 242-IV (порядок введения в действие см. ст. 2).
1. Интродукция и гибридизация животных, за исключением редких и находящихся под угрозой исчезновения, их ввоз в Республику Казахстан и вывоз из Республики Казахстан допускаются только по разрешениям уполномоченного органа согласно биологическому обоснованию и положительному заключению государственной экологической экспертизы.
2. Интродукция и гибридизация редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных допускаются по решению Правительства Республики Казахстан в соответствии с биологическим обоснованием и положительным заключением государственной экологической экспертизы и на основании рекомендации уполномоченного органа.
Сноска. Статья 20 с изменениями, внесенными Законом РК от 21.01.2010 № 242-IV (порядок введения в действие см. ст. 2).
Статья 20-1. Акклиматизация рыб и зарыбление водоемов
1. Акклиматизация рыб и зарыбление водоемов производятся по разрешению уполномоченного органа, выданному на основании биологического обоснования, получившего положительное заключение государственной экологической экспертизы.
2. С целью сохранения биологического разнообразия животного мира в Республике Казахстан запрещается проведение акклиматизации видами рыб, чужеродных для ихтиофауны водоемов Казахстана.
Сноска. Закон дополнен статьей 20-1 в соответствии с Законом РК от 21.01.2010 № 242-IV (порядок введения в действие см. ст. 2).
Статья 21. Оказание помощи животным в случаях массовых
заболеваний, угрозы гибели при стихийных
бедствиях и вследствие других причин
1. Оказание помощи животным в случаях массовых заболеваний, угрозы их гибели при стихийных бедствиях и вследствие других причин в закрепленных охотничьих угодьях и рыбохозяйственных водоемах и (или) участках осуществляется субъектами охотничьих и рыбных хозяйств, а в других угодьях и водоемах - местными исполнительными органами Республики Казахстан. В зависимости от значимости территории и происшествия помощь в указанных случаях может быть оказана Правительством Республики Казахстан и международными организациями.
2. Не допускается добывание животных в районах стихийных бедствий, а также животных, находящихся под угрозой гибели, за исключением отлова рыб в замороопасных водоемах и (или) участках.
3. В случаях возникновения угрозы замора, который неизбежно приведет к гибели рыб, и невозможности устранения такой угрозы путем проведения текущей рыбохозяйственной мелиорации водных объектов или их частей уполномоченный орган или его территориальные подразделения на основании научных рекомендаций вправе принять решение о мелиоративном лове рыб.
4. При выявлении заморов должны быть приняты все меры по спасению рыбных ресурсов и других водных животных, в том числе мелиоративный лов рыб.
Сноска. Статья 21 с изменениями, внесенными Законом РК от 21.01.2010 № 242-IV (порядок введения в действие см. ст. 2).
Статья 22. Научные исследования в области охраны,
воспроизводства и использования
животного мира
1. Научные исследования в области охраны, воспроизводства и использования животного мира осуществляются с целью:
1) ежегодной оценки состояния животного мира;
2) регулярного изучения состояния редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных;
3) постоянного изучения эпизоотической ситуации;
4) участия в международных научно-исследовательских программах;
5) обоснования нормативов и разработки научных рекомендаций в области охраны, воспроизводства и использования животного мира;
6) обоснования мер по сохранению биологического разнообразия и программ по охране, воспроизводству и использованию животного мира;
7) разработки правовых и экономических механизмов охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира;
8) государственного учета и кадастра животного мира, рыбохозяйственного устройства, производимого до закрепления рыбохозяйственных водоемов и (или) участков.
2. Научные исследования в области охраны, воспроизводства и использования животного мира осуществляются за счет бюджетных средств и других источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
3. Ежегодная оценка состояния животного мира в закрепленных охотничьих угодьях и рыбохозяйственных водоемах и (или) участках местного значения осуществляется за счет средств физических и юридических лиц, за которыми они закреплены.
Сноска. Статья 22 с изменениями, внесенными Законом РК от 21.01.2010 № 242-IV (порядок введения в действие см. ст. 2).
Глава 4. Пользование животным миром
Статья 23. Пользование животным миром
1. Пользование животным миром осуществляется в порядке общего и специального пользования.
2. Объекты животного мира предоставляются в пользование в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан.
3. К специальному пользованию животным миром относится пользование объектами животного мира и продуктами их жизнедеятельности с изъятием из среды обитания.
4. К общему пользованию животным миром относится пользование объектами животного мира, а также их полезными свойствами без изъятия из среды обитания.
5. Пользование животным миром на территории государственного лесного фонда и особо охраняемых природных территориях осуществляется с учетом требований лесного законодательства Республики Казахстан и законодательства Республики Казахстан об особо охраняемых природных территориях.
6. Запрещается использование объектов животного мира в качестве биологического оружия.
Статья 24. Виды пользования животным миром
На территории Республики Казахстан допускаются следующие виды пользования животным миром:
1) охота;
2) рыболовство, включая изъятие водных беспозвоночных животных и морских млекопитающих;
3) использование в хозяйственных целях животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства;
4) использование животных в научных, культурно- просветительских, воспитательных и эстетических целях;
5) использование полезных свойств и продуктов жизнедеятельности животных.
Сноска. Статья 24 с изменением, внесенным Законом РК от 21.01.2010 № 242-IV (порядок введения в действие см. ст. 2).
Статья 25. Сроки пользования животным миром
1. На общее пользование животным миром сроки пользования не устанавливаются.
2. На специальное пользование животным миром устанавливаются сроки:
1) при ведении охотничьего хозяйства - от десяти до сорока девяти лет;
2) при ведении рыбного хозяйства - от пяти до сорока девяти лет, а на замороопасных водоемах и (или) участках - от одного года до пяти лет.
Указанные сроки устанавливаются в зависимости от периода закрепления охотничьих угодий, рыбохозяйственных и замороопасных водоемов и (или) участков, определяемого конкурсной комиссией на основании биолого-экономического обследования, квалификационных требований к участникам конкурса на закрепление охотничьих угодий и рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, планов развития субъектов охотничьего и рыбного хозяйств.
Сроки пользования животным миром на виды пользования животным миром, не перечисленные в части первой настоящего пункта, составляют не более одного года.
Сноска. Статья 25 в редакции Закона РК от 21.01.2010 № 242-IV (порядок введения в действие см. ст. 2).
Статья 26. Предоставление животного мира в пользование
1. Животный мир для специального пользования предоставляется на основе разрешений на пользование животным миром, выдаваемых в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
1-1. Исключен Законом РК от 15.07.2011 № 461-IV (вводится в действие со дня первого официального опубликования).
1-2. В выдаче разрешений может быть отказано в случаях:
1) представления сведений, указанных в заявке, не в полном объеме;
2) недостоверности сведений, указанных в заявке;
3) отрицательного заключения государственной экологической экспертизы либо ее отсутствия.
2. Общее пользование животным миром осуществляется без каких-либо разрешений.
Сноска. Статья 26 с изменениями, внесенными законами РК от 09.01.2007 N 213 (порядок введения в действие см. ст. 2); от 21.01.2010 № 242-IV (порядок введения в действие см. ст. 2); от 15.07.2011 № 461-IV (вводится в действие со дня первого официального опубликования).
Статья 27. Права и обязанности пользователей
животным миром
1. Пользователи животным миром при специальном пользовании имеют право:
1) осуществлять только те виды пользования животным миром, которые им разрешены;
2) пользоваться объектами животного мира в соответствии с условиями их предоставления;
3) собственности на добытые объекты животного мира и полученную при этом продукцию;
4) выдавать путевки;
5) заключать договоры с физическими и юридическими лицами на пользование животным миром.
2. Пользователи животным миром при специальном пользовании обязаны:
1) соблюдать требования законодательства Республики Казахстан в области охраны, воспроизводства и использования животного мира;
2) своевременно вносить плату за пользование животным миром в порядке, установленном налоговым законодательством Республики Казахстан;
3) проводить внутрихозяйственное охотоустройство;
4) проводить рыбохозяйственное устройство;
5) не допускать ухудшения среды обитания животных;
6) пользоваться животным миром способами, безопасными для населения и окружающей среды, не допускающими нарушения целостности естественных сообществ и жестокого обращения с животными;
7) проводить учет численности объектов животного мира и представлять отчетность в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
8) обеспечивать охрану и воспроизводство объектов животного мира, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения;
9) проводить необходимые мероприятия, обеспечивающие воспроизводство объектов животного мира в соответствии с результатами биолого-экономических обследований;
10) не препятствовать осуществлению проверок в целях государственного контроля за соблюдением требований законодательства Республики Казахстан об охране, воспроизводстве и использовании животного мира, проводимых в соответствии со статьей 49 настоящего Закона;
11) предоставить сервитут для осуществления:
контрольного лова - уполномоченному органу;
научно-исследовательского лова - физическим и юридическим лицам;
любительского (спортивного) рыболовства - физическим лицам;
12) по согласованию с уполномоченным органом на основании биологического обоснования производить рыбохозяйственную мелиорацию на закрепленном рыбохозяйственном водоеме и (или) участке, ежегодную корректировку данных промыслового запаса рыбных ресурсов и других водных животных;
13) обозначать береговые границы рыбохозяйственных водоемов и (или) участков знаками и аншлагами;
14) вести на каждом рыбохозяйственном водоеме и (или) участке, судне (рыбодобывающем и транспортном), приемном пункте, бригаде или звене журнал учета вылова рыбных ресурсов и других водных животных (промысловый журнал) и предъявлять его по требованию должностных лиц уполномоченного органа;
15) в порядке и сроки, установленные уполномоченным органом, регистрировать в уполномоченном органе все заключенные договоры с физическими и юридическими лицами на пользование животным миром, предоставлять информацию об их расторжении;
16) в порядке и сроки, установленные уполномоченным органом, представлять ему сведения о вылове рыбных ресурсов и других водных животных, промысловой обстановке на водоеме, выданных путевках согласно формам, утвержденным уполномоченным органом;
17) при осуществлении эмиссий в окружающую среду получать экологическое разрешение в соответствии с Экологическим кодексом Республики Казахстан.
3. Пользователи животным миром при общем пользовании имеют право пользоваться объектами животного мира для удовлетворения своих культурных и эстетических потребностей.
4. Пользователи животным миром при общем пользовании обязаны:
1) соблюдать требования законодательства Республики Казахстан в области охраны, воспроизводства и использования животного мира;
2) не допускать ухудшения среды обитания животных;
3) выполнять иные требования по охране, воспроизводству и использованию животного мира, предусмотренные законодательными актами Республики Казахстан.
5. Запрещается незаконное вмешательство в деятельность пользователей животного мира со стороны государственных органов, должностных лиц и организаций.
Сноска. Статья 27 с изменениями, внесенными законами РК от 31.01.2006 N 125; от 21.01.2010 № 242-IV (порядок введения в действие см. ст. 2); от 03.12.2011 № 505-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).
Статья 28. Плата за пользование животным миром
1. Общее пользование животным миром осуществляется бесплатно.
2. Специальное пользование животным миром осуществляется на платной основе в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан.
Статья 29. Лимиты и квоты на пользование животным миром
1. Лимит изъятия животных - предельно допустимый объем изъятия животных, при котором сохраняются их естественное воспроизводство и численность.
Лимит изъятия животных определяется в соответствии с биологическим обоснованием, подготовленным на основании материалов учета численности за предыдущий год, мониторинга объектов животного мира и среды их обитания, научных исследований, и утверждается Правительством Республики Казахстан при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.
Лимит изъятия животных, мигрирующих по территории нескольких государств или обитающих в водоемах межгосударственного значения, определяется на основе международных договоров, а при их отсутствии - в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
2. Квота изъятия животных - часть лимита изъятия животных, устанавливаемая уполномоченным органом для субъектов охотничьих и рыбных хозяйств, а также для осуществления любительского (спортивного) рыболовства, научно-исследовательского лова с целью выполнения государственного заказа, контрольного, мелиоративного, экспериментального лова, лова в воспроизводственных целях на определенный срок.
Объем рыбы, изъятой путем мелиоративного лова, осуществляемого как противозаморное мероприятие, не входит в общий лимит вылова рыбы.
Сноска. Статья 29 с изменениями, внесенными Законом РК от 21.01.2010 № 242-IV (порядок введения в действие см. ст. 2).
Статья 30. Основания прекращения права пользования
животным миром
Право пользования животным миром прекращается в случаях:
1) добровольного отказа от пользования животным миром;
2) истечения срока пользования животным миром;
3) прекращения деятельности пользователя животным миром;
4) систематического нарушения требований законодательства Республики Казахстан в области охраны, воспроизводства и использования животного мира, а также условий договора на ведение охотничьего или рыбного хозяйства;
5) изъятия земельных участков, на которых произведено закрепление охотничьих угодий или рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, для государственных нужд в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
6) лишения разрешений на специальное пользование животным миром;
7) исключен Законом РК от 10.01.2011 № 383-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).
Статья 31. Нормативы в области охраны, воспроизводства
и использования животного мира
1. Нормативы в области охраны, воспроизводства и использования животного мира определяют предельно допустимое количественное и качественное значение показателей, необходимых для обеспечения сохранности животного мира, среды обитания и его устойчивого использования.
2. Нормативы в области охраны, воспроизводства и использования животного мира устанавливаются на основании научных исследований и являются обязательными при планировании и ведении хозяйственной и иной деятельности, проведении мероприятий в области охраны, воспроизводства и использования животного мира.
Глава 5. Охота
Статья 32. Понятие и виды охоты
1. Охота - вид специального пользования животным миром, при котором осуществляется изъятие видов животных, являющихся объектом охоты, из среды обитания.
Поиск, выслеживание и преследование с целью добывания, попытка добывания объектов животного мира, нахождение в охотничьих угодьях лиц с расчехленным охотничьим оружием и другими орудиями охоты или добытой продукцией охоты, с охотничьими собаками, спущенными с поводка, и ловчими птицами приравниваются к охоте.
2. Охота подразделяется на следующие виды:
1) промысловая охота;
2) любительская (спортивная) охота.
3. Промысловая охота - добывание видов животных, являющихся объектом охоты, в целях предпринимательской деятельности.
4. Любительская (спортивная) охота - добывание видов животных, являющихся объектом охоты, в целях удовлетворения спортивных, эстетических потребностей и для личного потребления добытой продукции.
5. Охота производится в закрепленных охотничьих угодьях, если иное не установлено уполномоченным органом.
Статья 33. Право на охоту
1. Право на охоту имеют физические лица при условии:
1) достижения восемнадцатилетнего возраста, если охота ведется с применением огнестрельного оружия;
2) достижения четырнадцатилетнего возраста, если охота ведется с применением других разрешенных правилами охоты видов орудий добывания, собак и ловчих птиц;
3) наличия удостоверения охотника с отметкой о сдаче экзамена по охотминимуму и уплаты государственной пошлины за выдачу разрешения на право охоты, установленной налоговым законодательством Республики Казахстан;
4) получения разрешения на пользование животным миром.
2. Право на охоту для иностранцев на территории Республики Казахстан возникает на основании договора на организацию охоты с субъектом охотничьего хозяйства и документа, удостоверяющего их право на охоту, выданного в стране проживания, и получения разрешения на пользование животным миром.
Сноска. Статья 33 с изменением, внесенным Законом РК от 21.01.2010 № 242-IV (порядок введения в действие см. ст. 2).
Глава 6. Рыболовство
Статья 34. Виды рыболовства
1. Рыболовство подразделяется на следующие виды:
1) промысловое рыболовство;
2) любительское (спортивное) рыболовство;
3) научно-исследовательский лов;
4) контрольный лов;
5) мелиоративный лов;
6) лов в воспроизводственных целях;
7) экспериментальный лов.
2. Промысловое рыболовство - комплексный процесс, обеспечивающий изъятие рыбных ресурсов и других водных животных из среды обитания орудиями лова, позволяющими производить одновременно лов большого количества рыбных ресурсов и других водных животных и (или) охватывающими, перегораживающими часть водоема (промысловыми орудиями лова).
Промысловое рыболовство осуществляется в целях предпринимательской деятельности.
Промысловое рыболовство может осуществляться прибрежным и морским ловом.
Прибрежный лов - лов рыбных ресурсов и других водных животных, осуществляемый на закрепленных рыбохозяйственных водоемах и (или) участках.
Морской лов - лов рыбных ресурсов и других водных животных, осуществляемый в открытой части водоемов (морей, озер) вне пределов закрепленных участков.
Не допускается промысловое рыболовство в зонах рекреационного рыболовства, устанавливаемых уполномоченным органом.
3. Любительское (спортивное) рыболовство - лов рыбных ресурсов и других водных животных в целях удовлетворения спортивных и эстетических потребностей, проведения спортивных состязаний, а также для личного потребления выловленной продукции, осуществляемый орудиями лова, позволяющими проводить только поштучный лов (непромысловые орудия лова).
Любительское (спортивное) рыболовство может осуществляться с последующим выпуском выловленной рыбы в естественную среду обитания в живом виде.
4. Научно-исследовательский лов - лов рыбных ресурсов и других водных животных с целью проведения научных исследований по оценке состояния животного мира.
Научно-исследовательский лов может осуществляться в любое время и любыми орудиями лова на всех водоемах на основании разрешений на пользование животным миром, выданных уполномоченным органом.
Объем научно-исследовательского лова устанавливается уполномоченным органом в соответствии с целями и задачами научно-исследовательской деятельности в сфере рыбного хозяйства на основании обоснования величины квоты вылова соответствующей научной организацией по каждой научно-исследовательской теме.
Научно-исследовательский лов вне лимита изъятия животных допускается на водоемах, на которых ранее оценка состояния животного мира не проводилась.
5. Контрольный лов - лов рыбных ресурсов и других водных животных в целях контроля за состоянием ихтиофауны, определения эффективности воспроизводства рыбных ресурсов и других водных животных, урожайности молоди, рыбопродуктивности водоемов.
6. Мелиоративный лов - лов рыбных ресурсов и других водных животных, включая тотальный отлов, отлов малоценных видов рыб, лов в замороопасных водоемах и (или) участках, направленный на увеличение рыбопродуктивности водоемов, сохранение рыбных ресурсов и других водных животных и улучшение условий их обитания и размножения.
Тотальный отлов - изъятие всего промыслового запаса рыбных ресурсов и других водных животных в водоеме или изъятие промыслового запаса отдельных видов или экологических групп рыб. Тотальный отлов может применяться в качестве мелиоративного лова и для научно-исследовательских целей.
7. Лов в воспроизводственных целях - лов рыбных ресурсов и других водных животных для целей их воспроизводства.
8. Экспериментальный лов - лов рыбных ресурсов и других водных животных в целях изучения эффективности новых видов орудий и способов рыболовства.
9. Порядок осуществления рыболовства определяется правилами рыболовства, утвержденными Правительством Республики Казахстан.
Сноска. Статья 34 в редакции Закона РК от 21.01.2010 № 242-IV (порядок введения в действие см. ст. 2).
Статья 35. Право на рыболовство
1. Право на промысловое рыболовство имеют физические и юридические лица при наличии:
1) разрешения на пользование животным миром;
2) договора с уполномоченным органом на рыболовство.
2. Право на любительское (спортивное) рыболовство, научно-исследовательский, мелиоративный и экспериментальный лов, а также лов в воспроизводственных целях имеют физические и юридические лица при наличии разрешения на пользование животным миром или путевки.
3. Контрольный лов осуществляется уполномоченным органом.
Сноска. Статья 35 в редакции Закона РК от 21.01.2010 № 242-IV (порядок введения в действие см. ст. 2).
Статья 36. Особенности регулирования рыбохозяйственной
деятельности в искусственно созданных
водоемах
Физические и юридические лица, вырастившие рыб и других водных животных в созданных ими искусственных водоемах, являются собственниками этих рыб и водных животных и распоряжаются ими в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Глава 7. Ведение охотничьего и рыбного хозяйства
Статья 37. Предоставление права ведения охотничьего
и рыбного хозяйств
1. Право ведения охотничьего хозяйства, а также рыбного хозяйства с закреплением рыбохозяйственных водоемов и (или) участков предоставляется гражданам Республики Казахстан и юридическим лицам Республики Казахстан на основании решения местного исполнительного органа области о закреплении охотничьих угодий и рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, согласованного с уполномоченным органом, договора на ведение охотничьего и рыбного хозяйств, заключаемого между уполномоченным органом и пользователем животным миром.
Ведение рыбного хозяйства без закрепления рыбохозяйственных водоемов и (или) участков осуществляется гражданами Республики Казахстан, иностранцами, лицами без гражданства, юридическими лицами Республики Казахстан и иностранными юридическими лицами в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
2. Субъекты охотничьего и рыбного хозяйств получают право на изъятие объектов животного мира в пределах квоты с момента получения разрешения на пользование животным миром, а другие физические и юридические лица - после получения путевки от субъектов охотничьего и рыбного хозяйств или заключения договора с ними на охоту или рыболовство.
3. При истечении срока закрепления охотничьих угодий и рыбохозяйственных водоемов и (или) участков за субъектами охотничьего и рыбного хозяйств они имеют приоритет на перезакрепление этих территорий и акваторий.
Сноска. Статья 37 в редакции Закона РК от 21.01.2010 № 242-IV (порядок введения в действие см. ст. 2).
Статья 38. Охотничьи угодья
1. Охотничьи угодья - это территории и акватории, являющиеся средой обитания видов животных, представляющих объект охоты, где осуществляются или могут осуществляться охота и ведение охотничьего хозяйства.
Водно-болотные угодья могут быть включены в состав охотничьих угодий при условии их соответствия признакам, указанным в части первой настоящего пункта.
2. Отнесение территории и акватории к охотничьим угодьям, определение их границы и установление соответствующих сервитутов осуществляются на основании результатов межхозяйственного охотоустройства и биолого-экономического обследования в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
3. На охотничьих угодьях хозяйственная деятельность, не связанная с использованием объектов животного мира, должна вестись методами и способами, обеспечивающими сохранение объектов животного мира и среды их обитания.
4. Право владения, пользования и распоряжения землями и акваториями, на которых находятся охотничьи угодья, не дает права пользования видами животных, являющихся объектами охоты.
5. Охота запрещается:
1) без удостоверения охотника;
2) с огнестрельным оружием без разрешения органов внутренних дел на право его хранения и использования;
3) с собаками и ловчими птицами без их регистрации в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
4) орудиями добывания, применение которых не предусмотрено правилами охоты;
5) в промысловых целях без договора с субъектом охотничьего хозяйства;
6) в резервном фонде охотничьих угодий, если иное не установлено уполномоченным органом;
7) на землях населенных пунктов, а также прилегающих к ним территориях на расстоянии, не обеспечивающем согласно правилам охоты безопасность применения охотничьего огнестрельного оружия;
8) на землях промышленности, транспорта, связи, обороны без разрешения уполномоченного органа;
9) на животных, находящихся в бедственном и беспомощном положении (спасающихся от бури, наводнения, пожара, при переправе через водоемы, в гололед, истощенных от бескормицы, отсиживающихся на полыньях водоплавающих птиц);
10) в любительских (спортивных) целях с применением авиа-, авто-, мототранспортных средств, снегоходной техники (кроме охоты на волков), маломерных судов с включенным двигателем, приборов ночного видения, лазерных целеуказателей, осветительных и звуковых приборов;
11) в состоянии алкогольного или наркотического опьянения или интоксикации иного типа.
Сноска. Статья 38 с изменениями, внесенными Законом РК от 21.01.2010 № 242-IV (порядок введения в действие см. ст. 2).
Статья 39. Рыбохозяйственные водоемы и (или) участки
1. Рыбохозяйственные водоемы и (или) участки - водоемы либо их части (реки и приравненные к ним каналы, озера, водохранилища, пруды и другие внутренние водоемы, территориальные воды), а также морские воды, которые используются или могут быть использованы для лова, разведения и выращивания рыбных ресурсов и других водных животных либо имеют значение для воспроизводства их запасов.
Водно-болотные угодья могут быть включены в состав рыбохозяйственных водоемов и (или) участков при условии их соответствия признакам, указанным в части первой настоящего пункта.
2. Рыбохозяйственные водоемы и (или) участки по значению подразделяются на международные, республиканские и местные.
3. К рыбохозяйственным водоемам и (или) участкам международного значения относятся водоемы, расположенные на территории Республики Казахстан и сопредельных государств.
К рыбохозяйственным водоемам и (или) участкам республиканского значения относятся рыбохозяйственные водоемы и (или) участки, расположенные на территории двух и более областей.
К рыбохозяйственным водоемам и (или) участкам местного значения относятся все остальные рыбохозяйственные водоемы и (или) участки, включенные в перечень, утвержденный областным исполнительным органом.
3-1. Рыбохозяйственные водоемы и (или) участки могут быть использованы для целей аквакультуры при наличии биологического обоснования.
Рыбохозяйственный водоем и (или) участок может быть использован в целях рыбоводства с полной или частичной заменой ихтиофауны в соответствии с правилами ведения рыбного хозяйства.
4. На рыбохозяйственных водоемах запрещается:
1) останавливаться водному транспорту в пределах запретных для рыболовства мест, за исключением остановок у селений, рыбоприемных пунктов, для установки бакенов и в случае крайней необходимости;
2) переносить различные виды орудий лова из одних рыбохозяйственных водоемов и (или) участков в другие без специальной обработки;
3) открывать новые рыбохозяйственные участки, тони (тоневые участки), сплавы и плавы в реках без разрешения уполномоченного органа;
4) находиться на водоеме или в непосредственной близости от него с орудиями лова, применение которых не предусмотрено правилами рыболовства;
5) хранение рыбы на куканах, выброс снулой и больной рыбы из плавучих средств и орудий лова в воду и береговую прибрежную полосу;
6) лов, прием, продажа и хранение рыбы менее установленной правилами рыболовства промысловой меры;
7) разводить водоплавающую птицу на рыбохозяйственных водоемах и (или) участках и производить мелиоративные работы для целей ондатрового или другого промысла без разрешения уполномоченного органа;
8) нахождение транспортных и иных механических передвижных средств на рыбохозяйственных водоемах и (или) участках в период их ледового покрова без согласования с уполномоченным органом;
9) физическим и юридическим лицам осуществлять сдачу и прием рыбы без указания вида или под названием "прочая" и "мелочь";
10) производить одновременный замет двух и более неводов (в замок), а также начинать замет невода до полной выборки на берег предыдущего невода;
11) движение всех видов водного транспорта с включенными двигателями в запретный для рыболовства период на рыбохозяйственных водоемах и (или) участках, а также в местах, запретных для рыболовства, без согласования с уполномоченным органом.
5. Рыболовство запрещается:
1) у плотин, шлюзов и мостов, на протоках, соединяющих озера между собой и основной рекой, подводящих каналах и отводах мелиоративных систем, перед устьями рек и каналов вне границ, определенных правилами рыболовства;
2) орудиями лова, применение которых не предусмотрено правилами рыболовства;
3) в зимовальных ямах в зимний период, на нерестилищах во время нереста и в иных участках в сроки и местах, устанавливаемых Правительством Республики Казахстан на основании биологического обоснования, выданного соответствующими научными организациями, подлежащего государственной экологической экспертизе;
4) плавучими средствами, не зарегистрированными и не обозначенными регистрационными номерами в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
5) орудиями лова без бирок с указанием названия организации и параметров орудий лова согласно разрешению на право лова;
6) ставными орудиями лова для добычи осетровых в море и реках;
7) в состоянии алкогольного или наркотического опьянения или интоксикации иного типа;
8) способами, которые не допускаются правилами рыболовства, ограничениями и запретами;
9) с применением без разрешения уполномоченного органа новых видов и способов рыболовства, а также орудиями лова с ячеей меньших размеров, чем предусмотрено в разрешениях;
10) с занятием орудиями лова более двух третей ширины реки или протоки;
11) с установкой ставных орудий лова в шахматном порядке, вентерей и секретов в радиусе пятисот метров от устья рек и стоков, впадающих каналов;
12) на расстоянии ближе чем пятьсот метров у плотин, шлюзов и мостов при осуществлении промыслового рыболовства;
13) в местах концентрации и на путях миграции рыбных ресурсов и других водных животных в период их размножения, в местах и в сроки, устанавливаемые Правительством Республики Казахстан на основании биологического обоснования, выданного соответствующими научными организациями, подлежащего государственной экологической экспертизе;
14) с применением взрывчатых и отравляющих веществ, а также огнестрельного оружия;
15) с применением видов орудий и способов рыболовства, не включенных в перечень разрешенных к применению промысловых и непромысловых видов орудий и способов рыболовства без разрешения уполномоченного органа.
Сноска. Статья 39 с изменениями, внесенными законами РК от 21.01.2010 № 242-IV (порядок введения в действие см. ст. 2); от 15.07.2011 № 461-IV (вводится в действие со дня первого официального опубликования).
Статья 39-1. Водно-болотные угодья
1. Водно-болотные угодья - естественные (за исключением морских, глубина которых при отливе превышает шесть метров) и искусственные акватории, являющиеся местами массового обитания, гнездования, воспроизводства околоводных видов животных, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения.
2. Водно-болотные угодья по значению подразделяются на международные и республиканские.
3. К водно-болотным угодьям международного значения относятся угодья, включенные в список водно-болотных угодий международного значения, в соответствии с международными договорами.
4. К водно-болотным угодьям республиканского значения относятся все остальные угодья, включенные в список водно-болотных угодий республиканского значения в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
5. На водно-болотных угодьях предусматриваются меры по охране и воспроизводству животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения.
6. В целях обеспечения сохранения водно-болотных угодий уполномоченным органом утверждается план развития.
Сноска. Закон дополнен статьей 39-1 в соответствии с Законом РК от 21.01.2010 № 242-IV (порядок введения в действие см. ст. 2).
Статья 40. Порядок закрепления охотничьих угодий и
рыбохозяйственных водоемов и (или) участков
1. Охотничьи угодья и рыбохозяйственные водоемы и (или) участки закрепляются с учетом бассейнового принципа решением местного исполнительного органа области по итогам конкурса.
Конкурс проводится комиссией, созданной в соответствии с правилами проведения конкурса, в состав которой включаются представители уполномоченного органа, местного исполнительного органа области и других заинтересованных государственных органов и организаций. В случаях, установленных законодательством Республики Казахстан, конкурс проводится комиссией, создаваемой Правительством Республики Казахстан.
На конкурс выставляются охотничьи угодья и рыбохозяйственные водоемы и (или) участки резервного фонда, которые на основании межхозяйственного охотоустройства и паспортизации, а также биолого-экономического обследования, осуществляемого за счет бюджетных средств, признаются перспективными для ведения охотничьего и рыбного хозяйств.
Охотничьи угодья, а также рыбохозяйственные водоемы и (или) участки местного значения, полностью расположенные на земельных участках, находящихся в частной собственности или во временном землепользовании физических и негосударственных юридических лиц, закрепляются за ними без проведения конкурса по их заявке решением местного исполнительного органа области при условии их соответствия установленным квалификационным требованиям и представления уполномоченного органа.
Охотничьи угодья и рыбохозяйственные водоемы и (или) участки, срок закрепления по которым истек, перезакрепляются без проведения конкурса по заявке лиц, за которыми они ранее были закреплены, при условии соответствия квалификационным требованиям и представления уполномоченного органа.
Замороопасные водоемы и (или) участки местного значения, которые вследствие мер, предпринятых лицами, за которыми они закреплены, утратили признаки замороопасных, перезакрепляются по их заявке по истечении срока закрепления на срок от пяти до сорока девяти лет без проведения конкурса при условии соответствия квалификационным требованиям и представления уполномоченного органа.
Для целей воспроизводства в рамках государственного заказа за государственными предприятиями воспроизводственного комплекса рыбохозяйственные водоемы и (или) участки, тони (тоневые участки) могут закрепляться сроком до сорока девяти лет по представлению уполномоченного органа на внеконкурсной основе.
2. Срок закрепления составляет:
1) для охотничьих угодий с целью ведения охотничьего хозяйства - от десяти до сорока девяти лет;
2) для рыбохозяйственных водоемов и (или) участков с целью ведения рыбного хозяйства - от пяти до сорока девяти лет;
3) для замороопасных водоемов и (или) участков местного значения с целью ведения рыбного хозяйства - от одного года до пяти лет.
3. Охотничьи угодья и рыбохозяйственные водоемы и (или) участки в границах ранее организованных охотничьих и рыбных хозяйств перезакрепляются без проведения дополнительного межхозяйственного охотоустройства и рыбохозяйственного устройства - на основе материалов предыдущих обследований.
4. Собственник земельного участка или землепользователь обязан обеспечить предоставление сервитута заинтересованным физическим и юридическим лицам, в том числе для целей ведения охотничьего и рыбного хозяйств и осуществления охоты и рыболовства на участках, входящих в территорию или акваторию охотничьих угодий и рыбохозяйственных водоемов и (или) участков.
Сноска. Статья 40 в редакции Закона РК от 21.01.2010 № 242-IV (порядок введения в действие см. ст. 2).
Статья 41. Использование в хозяйственных целях
животных, не относящихся к объектам
охоты и рыболовства
Использование в хозяйственных целях животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства, а также их полезных свойств и продуктов жизнедеятельности осуществляется в порядке, установленном уполномоченным органом.
Статья 42. Использование животных в научных,
культурно-просветительских, воспитательных и
эстетических целях, в том числе для создания
зоологических коллекций
Использование животных, кроме редких и находящихся под угрозой исчезновения, в научных, культурно-просветительских, воспитательных и эстетических целях, в том числе для создания зоологических коллекций, осуществляется в порядке, установленном уполномоченным органом.
Статья 43. Государственные учреждения и предприятия в
сфере охраны и воспроизводства животного мира
Правительством Республики Казахстан создаются государственные учреждения для осуществления охраны популяций отдельных видов животного мира, подверженных сокращению численности, и республиканские государственные предприятия для искусственного разведения объектов животного мира в целях сохранения генофонда.
Глава 8. Регулирование численности животных
Статья 44. Цели регулирования численности животных
Регулирование численности животных осуществляется в целях:
1) охраны здоровья населения;
2) предотвращения заболеваний сельскохозяйственных и домашних животных;
3) предотвращения ущерба экономике;
4) сохранения биологического равновесия.
Статья 45. Основания регулирования численности объектов
животного мира
Основаниями регулирования численности объектов животного мира являются:
1) возникновение угрозы заражения или заболевания населения, сельскохозяйственных и домашних животных болезнями, переносчиками которых являются объекты животного мира;
2) возникновение угрозы значительного ущерба экономике;
3) нарушение сложившегося природного баланса животного мира в среде их обитания, приведшее к сокращению численности его отдельных видов и другим негативным последствиям;
4) возникновение угрозы нарушения гидрохимического и иных режимов водоемов и (или) участков, которое может привести к заморам.
Сноска. Статья 45 с изменениями, внесенными законами РК от 21.01.2010 № 242-IV (порядок введения в действие см. ст. 2); от 10.01.2011 № 383-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).
Статья 46. Порядок регулирования численности животных
Порядок регулирования численности животных утверждается Правительством Республики Казахстан.
Сноска. Статья 46 в редакции Закона РК от 05.07.2011 № 452-IV (вводится в действие с 13.10.2011).
Глава 9. Финансирование и экономическое стимулирование
мероприятий по охране, воспроизводству и
устойчивому использованию животного мира
Статья 47. Финансирование мероприятий по охране,
воспроизводству и устойчивому использованию
животного мира
1. Финансирование мероприятий по охране, воспроизводству и устойчивому использованию животного мира осуществляется за счет бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан.
2. Финансирование мероприятий по охране, воспроизводству и устойчивому использованию животного мира на закрепленных охотничьих угодьях и рыбохозяйственных водоемах и (или) участках производится за счет средств субъектов охотничьего и рыбного хозяйств.
3. Для финансирования мероприятий по охране, воспроизводству и устойчивому использованию животного мира могут создаваться общественные фонды в соответствии с законодательством Республики Казахстан, а также привлекаться иные источники, не запрещенные законодательством Республики Казахстан.
Сноска. Статья 47 с изменениями, внесенными Законом РК от 21.01.2010 № 242-IV (порядок введения в действие см. ст. 2).
Статья 48. Экономическое стимулирование охраны,
воспроизводства и устойчивого использования
животного мира
Экономическое стимулирование (предоставление льгот, преференций и государственная поддержка) охраны, воспроизводства и устойчивого использования животного мира осуществляется в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.
Глава 10. Контроль в области охраны, воспроизводства и
использования животного мира
Статья 49. Государственный контроль в области охраны,
воспроизводства и использования животного
мира
1. Государственный контроль в области охраны, воспроизводства и использования животного мира осуществляется в форме проверки и иных формах.
Проверка осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан "О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан". Иные формы государственного контроля осуществляются в соответствии с настоящим Законом.
2. Государственный контроль в области охраны, воспроизводства и использования животного мира осуществляется уполномоченным органом и его территориальными подразделениями:
1) по годовому плану проверок не более одного раза в год;
2) по обращениям физических и юридических лиц о фактах нарушений законодательства Республики Казахстан в области охраны, воспроизводства и использования животного мира по мере их поступления;
3) по результатам научных исследований и мониторинга животного мира, подтверждающих негативные последствия в области охраны, воспроизводства и использования животного мира, по мере их выявления с учетом рекомендаций по их устранению;
4) в целях контроля исполнения выданных предписаний об устранении выявленных нарушений в результате планового мероприятия в сроки, указанные в предписании.
Сноска. Статья 49 с изменениями, внесенными законами РК от 31.01.2006 N 125; от 17.07.2009 N 188-IV (порядок введения в действие см. ст. 2); от 21.01.2010 № 242-IV (порядок введения в действие см. ст. 2); от 06.01.2011 № 378-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).
Статья 50. Объекты государственного контроля в области
охраны, воспроизводства и использования
животного мира
Объектами государственного контроля в области охраны, воспроизводства и использования животного мира являются:
1) животный мир и среда его обитания;
2) условия содержания объектов животного мира в неволе и полувольных условиях;
3) орудия добывания животного мира;
4) добытая продукция животного мира;
5) документация, подтверждающая право пользования животным миром (удостоверение охотника и (или) рыбака, договор на ведение охотничьего и (или) рыбного хозяйства, договор на охоту и (или) рыболовство, договор и разрешение на пользование животным миром, путевка, промысловый журнал);
6) деятельность по охране, воспроизводству и использованию животного мира;
7) нормативная документация в области охраны, воспроизводства и использования животного мира;
8) деятельность, оказывающая влияние на животный мир и среду его обитания.
Сноска. Статья 50 с изменениями, внесенными Законом РК от 21.01.2010 № 242-IV (порядок введения в действие см. ст. 2).
Статья 51. Должностные лица, осуществляющие
государственный контроль в области охраны,
воспроизводства и использования животного мира
1. Руководители ведомств являются по должности одновременно главными государственными инспекторами по охране животного мира Республики Казахстан.
2. Заместители руководителей ведомств, ведающие вопросами регулирования и контроля в области охраны, воспроизводства и использования животного мира, являются по должности одновременно заместителями Главного государственного инспектора по охране животного мира Республики Казахстан.
3. Руководитель территориального подразделения ведомства является по должности одновременно главным государственным инспектором по охране животного мира соответствующей области (бассейна).
4. Заместители руководителя территориального подразделения, ведающие вопросами регулирования и контроля в области охраны, воспроизводства и использования животного мира, являются по должности одновременно заместителями главного государственного инспектора по охране животного мира соответствующей области (бассейна).
5. Руководители структурных подразделений ведомств, ведающие вопросами регулирования и контроля в области охраны, воспроизводства и использования животного мира, являются по должности одновременно старшими государственными инспекторами по охране животного мира Республики Казахстан, а специалисты ведомств, ведающие вопросами регулирования и контроля в области охраны, воспроизводства и использования животного мира, - государственными инспекторами по охране животного мира Республики Казахстан.
6. Руководители структурных подразделений территориальных подразделений ведомств, ведающие вопросами регулирования и контроля в области охраны, воспроизводства и использования животного мира, являются по должности одновременно старшими государственными инспекторами по охране животного мира соответствующей области (бассейна), а специалисты, ведающие вопросами регулирования и контроля в области охраны, воспроизводства и использования животного мира, - государственными инспекторами по охране животного мира соответствующей области (бассейна).
Сноска. Статья 51 в редакции Закона РК от 21.01.2010 № 242-IV (порядок введения в действие см. ст. 2).
Статья 52. Права и обязанности должностных лиц,
осуществляющих государственный контроль в
области охраны, воспроизводства и
использования животного мира
Сноска. Заголовок с изменениями, внесенными Законом РК от 21.01.2010 № 242-IV (порядок введения в действие см. ст. 2).
1. Должностные лица, осуществляющие государственный контроль в области охраны, воспроизводства и использования животного мира, имеют право:
1) посещать объекты в целях контроля на предмет соблюдения требований законов Республики Казахстан, указов Президента Республики Казахстан и постановлений Правительства Республики Казахстан в области охраны, воспроизводства и использования животного мира, а также получать в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, информацию о деятельности пользователей животным миром;
2) издавать акты в пределах полномочий, предоставленных настоящим Законом;
3) передавать материалы проверок в правоохранительные органы для принятия процессуального решения;
4) при выявлении нарушений законодательства Республики Казахстан в области охраны, воспроизводства и использования животного мира приостанавливать деятельность или вносить предложение о запрещении деятельности пользователей животным миром в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
5) определять размеры вреда, причиненного в результате нарушения законодательства Республики Казахстан в области охраны, воспроизводства и использования животного мира, и на основании этого предъявлять к виновным лицам претензии о добровольном возмещении этого вреда либо предъявлять иск в суд;
6) рассматривать в соответствии с Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях в области охраны, воспроизводства и использования животного мира;
7) останавливать транспортные и плавучие средства на территориях охотничьих угодий, рыбохозяйственных водоемов и (или) участков и их береговой полосе, а также на особо охраняемых природных территориях и при выезде из них, производить их досмотр;
7-1) осуществлять осмотр водозаборных сооружений на предмет оборудования их соответствующими рыбозащитными устройствами и согласования условий водопотребления с уполномоченным органом;
7-2) осматривать у лиц, находящихся на рыбохозяйственных водоемах и (или) участках, береговой полосе и при выезде из них, документы на право пользования животным миром;
8) изымать запрещенные виды орудий добывания объектов животного мира для хранения их до принятия решения судом;
9) изымать незаконно добытые объекты животного мира и продукты их жизнедеятельности в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
10) изымать огнестрельное оружие, использованное с нарушением законодательства Республики Казахстан в области охраны, воспроизводства и использования животного мира, для временного хранения до вынесения решения судом;
11) на хранение, ношение и применение специальных средств и служебного огнестрельного оружия в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
2. Должностные лица, осуществляющие государственный контроль в области охраны, воспроизводства и использования животного мира, обязаны осуществлять контроль за:
1) соблюдением правил ведения охотничьего, рыбного хозяйства;
2) соблюдением правил охоты и рыболовства;
3) выполнением условий договора физическими и юридическими лицами на ведение охотничьего и рыбного хозяйства;
4) соблюдением порядка содержания животных в неволе или полувольных условиях, а также зоологических коллекций;
5) соблюдением установленных ограничений и запретов на пользование животным миром;
6) выполнением мероприятий по охране, воспроизводству и использованию животного мира;
7) соблюдением порядка осуществления интродукции, гибридизации и акклиматизации животных, установленного уполномоченным органом;
8) соблюдением нормативов в области охраны, воспроизводства и использования животного мира;
9) выполнением иных требований законодательства Республики Казахстан в области охраны, воспроизводства и использования животного мира.
3. Должностные лица, осуществляющие государственный контроль в области охраны, воспроизводства и использования животного мира, обеспечиваются форменной одеждой со знаками различия (без погон).
Сноска. Статья 52 с изменениями, внесенными законами РК от 17.07.2009 N 188-IV (порядок введения в действие см. ст. 2); от 21.01.2010 № 242-IV (порядок введения в действие см. ст. 2); от 05.07.2011 № 452-IV (вводится в действие с 13.10.2011).
Статья 53. Акты должностных лиц уполномоченного
органа и территориальных подразделений,
осуществляющих государственный контроль в
области охраны, воспроизводства и
использования животного мира
Сноска. Заголовок с изменениями, внесенными Законом РК от 21.01.2010 № 242-IV (порядок введения в действие см. ст. 2).
1. В целях принятия правовых мер воздействия по результатам государственного контроля в зависимости от установленных нарушений требований законодательства Республики Казахстан в области охраны, воспроизводства и использования животного мира должностными лицами уполномоченного органа и территориальных подразделений, осуществляющими государственный контроль в области охраны, воспроизводства и использования животного мира, издаются следующие акты:
1) протокол об административных правонарушениях;
1-1) акт проверки;
2) предписание:
об устранении нарушений требований законодательства Республики Казахстан в области охраны, воспроизводства и использования животного мира;
о запрещении или приостановлении хозяйственной деятельности физических и юридических лиц без судебного решения на срок не более трех дней с обязательным предъявлением в указанный срок искового заявления в суд. При этом акт о запрещении или приостановлении деятельности действует до устранения выявленных нарушений или вынесения судебного решения;
3) постановление:
о привлечении виновных лиц к административной ответственности в случае нарушения законодательства Республики Казахстан в области охраны, воспроизводства и использования животного мира;
об изъятии огнестрельного оружия, использованного с нарушением законодательства Республики Казахстан в области охраны, воспроизводства и использования животного мира, запрещенных орудий добывания и незаконно добытых объектов животного мира и их продукции для временного хранения до вынесения судебного решения.
2. Акты должностных лиц уполномоченного органа и территориальных подразделений, осуществляющих государственный контроль в области охраны, воспроизводства и использования животного мира, обязательны для исполнения физическими и юридическими лицами.
Сноска. Статья 53 с изменениями, внесенными законами РК от 31.01.2006 N 125; от 21.01.2010 № 242-IV (порядок введения в действие см. ст. 2).
Статья 54. Правовая и социальная защита должностных лиц
уполномоченного органа и территориальных
подразделений, осуществляющих государственный
контроль в области охраны, воспроизводства и
использования животного мира
Сноска. Заголовок с изменениями, внесенными Законом РК от 21.01.2010 № 242-IV (порядок введения в действие см. ст. 2).
Должностные лица уполномоченного органа и территориальных подразделений, осуществляющие государственный контроль в области охраны, воспроизводства и использования животного мира, подлежат правовой и социальной защите в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Сноска. Статья 54 с изменениями, внесенными Законом РК от 21.01.2010 № 242-IV (порядок введения в действие см. ст. 2).
Статья 55. Государственная охрана животного мира
1. Государственная охрана животного мира Республики Казахстан (далее - государственная охрана животного мира) состоит из работников государственных учреждений по охране животного мира, ведающих вопросами охраны, воспроизводства и использования животного мира.
2. Государственной охране животного мира для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право:
1) проверять у физических и юридических лиц документы на право охоты и (или) рыболовства;
2) составлять протоколы об административных правонарушениях в области охраны, воспроизводства и использования животного мира в соответствии с Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях;
3) задерживать и доставлять в правоохранительные органы лиц, совершивших правонарушения в области охраны, воспроизводства и использования животного мира;
4) производить в соответствии с законодательством Республики Казахстан досмотр транспортных средств, иных объектов и мест, а при необходимости - личный досмотр задержанных лиц;
5) изымать у физических и юридических лиц огнестрельное оружие, использованное с нарушением законодательства Республики Казахстан в области охраны, воспроизводства и использования животного мира, незаконно добытую продукцию охоты и рыболовства, запрещенные виды орудий добывания и решать вопрос об их дальнейшей принадлежности в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
6) на ношение форменной одежды со знаками различия (без погон) и огнестрельного оружия в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
3. Государственная охрана животного мира обязана:
1) предотвращать и пресекать правонарушения в области охраны, воспроизводства и использования животного мира;
2) направлять в уполномоченный и правоохранительные органы, суд информацию, исковые требования и иные материалы по фактам нарушений законодательства Республики Казахстан в области охраны, воспроизводства и использования животного мира.
4. Должностным лицам государственной охраны животного мира разрешаются хранение, ношение и применение специальных средств и служебного оружия в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
5. Должностные лица государственной охраны животного мира в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, обеспечиваются форменной одеждой со знаками различия (без погон) и служебным оружием.
6. Деятельность государственной охраны животного мира определяется Положением о государственной охране животного мира, утвержденным Правительством Республики Казахстан.
Сноска. Статья 55 с изменениями, внесенными Законом РК от 21.01.2010 № 242-IV (порядок введения в действие см. ст. 2).
Статья 56. Производственный контроль по охране,
воспроизводству и использованию животного
мира
1. Производственный контроль по охране, воспроизводству и использованию животного мира - деятельность егерской службы субъектов охотничьего и рыбного хозяйств, осуществляющей функцию охраны животного мира на закрепленных охотничьих угодьях и рыбохозяйственных водоемах и (или) участках.
2. Егеря имеют право:
1) в соответствии с законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях составлять протоколы об административных правонарушениях для обязательной последующей передачи их государственным инспекторам по охране животного мира, в уполномоченный орган либо в суд;
2) на ношение специальной одежды со знаками различия егерской службы, огнестрельного оружия.
3. Егеря обязаны обеспечить охрану животного мира на закрепленных охотничьих угодьях и рыбохозяйственных водоемах и (или) участках.
Сноска. Статья 56 в редакции Закона РК от 21.01.2010 № 242-IV (порядок введения в действие см. ст. 2).
Статья 57. Общественный контроль в области охраны,
воспроизводства и использования животного
мира
Общественный контроль в области охраны, воспроизводства и использования животного мира осуществляется общественными объединениями в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Глава 11. Заключительные положения
Статья 58. Ответственность за нарушение
законодательства Республики Казахстан в
области охраны, воспроизводства и
использования животного мира
Нарушение законодательства Республики Казахстан в области охраны, воспроизводства и использования животного мира влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан.
Сноска. Статья 58 в редакции Закона РК от 21.01.2010 № 242-IV (порядок введения в действие см. ст. 2).
Статья 59. Разрешение споров в области охраны,
воспроизводства и использования животного
мира
Споры, возникающие в области охраны, воспроизводства и использования животного мира, разрешаются в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Статья 60. Международное сотрудничество в области
охраны, воспроизводства и использования
животного мира
Международное сотрудничество в области охраны, воспроизводства и использования животного мира осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан и международными договорами.
Статья 61. Порядок введения в действие настоящего Закона
1. Настоящий Закон вводится в действие со дня его официального опубликования.
2. Признать утратившими силу:
Закон Республики Казахстан от 21 октября 1993 г. "Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира" (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1993 г., N 18, ст. 439; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1999 г., N 11, ст. 357; 2001 г., N 3, ст. 20; N 24, ст. 338);
Постановление Верховного Совета Республики Казахстан от 21 октября 1993 г. "О порядке введения в действие Закона Республики Казахстан "Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира" (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1993 г., N 18, ст. 440).
Президент
Республики Казахстан