Об утверждении Критериев оценки степени риска и проверочных листов за соблюдением трудового законодательства Республики Казахстан

Совместный приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 25 декабря 2015 года № 1022 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года № 801. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 30 декабря 2015 года № 12656.

Обновленный

      В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 141, пунктом 1 статьи 143 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан от 29 октября 2015 года ПРИКАЗЫВАЕМ:

      1. Утвердить прилагаемые:

      1) критерии оценки степени риска за соблюдением трудового законодательства Республики Казахстан, согласно приложению 1 к настоящему совместному приказу;

      2) проверочные листы за соблюдением трудового законодательства Республики Казахстан, согласно приложениям 2, 3 и 4 к настоящему совместному приказу.

      2. Комитету труда, социальной защиты и миграции Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего совместного приказа, направление его на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе "Әділет";

      3) размещение настоящего совместного приказа на интернет-ресурсе Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан;

      4) доведение настоящего совместного приказа до сведения местных органов по инспекции труда областей, городов Астана и Алматы.

      3. Признать утратившим силу совместный приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 30 июня 2015 года № 545 и исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 июня 2015 года № 491 "Об утверждении Критериев оценки степени риска и формы проверочного листа в области трудового законодательства Республики Казахстан" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 11744, опубликованный в информационно-правовой системе "Әділет" 17 августа 2015 года).

      4. Контроль за исполнением настоящего совместного приказа возложить на вице-министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан Нурымбетова Б.Б.

      5. Настоящий совместный приказ вводится в действие с 1 января 2016 года и подлежит официальному опубликованию.


Министр здравоохранения
и социального развития
Республики Казахстан
____________ Т. Дуйсенова

Министр национальной экономики
Республики Казахстан
______________ Е. Досаев


      "СОГЛАСОВАН"

      Председатель Комитета по правовой

      статистике и специальным учетам

      Генеральной прокуратуры

      Республики Казахстан

      _____________________ С. Айтпаева

      28 декабря 2015 год



  Приложение 1
к совместному приказу
Министра здравоохранения
и социального развития
Республики Казахстан
от 25 декабря 2015 года № 1022
и Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 28 декабря 2015 года № 801

Критерии оценки степени риска за соблюдением трудового законодательства Республики Казахстан

      Сноска. Критерии в редакции совместного приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 31.10.2018 № 473 и Министра национальной экономики РК от 31.10.2018 № 43 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие Критерии оценки степени риска за соблюдением трудового законодательства Республики Казахстан (далее – Критерии) разработаны в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года, Предпринимательским кодексом Республики Казахстан от 29 октября 2015 года (далее – Кодекс) и Правилами формирования государственными органами системы оценки рисков, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 31 июля 2018 года № 3 "Об утверждении Правил формирования государственными органами системы оценки рисков и формы проверочных листов" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 17371) для отбора субъектов контроля при проведении профилактического контроля с посещением субъекта контроля.

      2. В настоящих Критериях используются следующие понятия:

      1) субъекты контроля – физические лица, юридические лица, в том числе государственные органы, филиалы и представительства юридических лиц, за деятельностью которых осуществляется контроль;

      2) незначительные нарушения – нарушения трудового законодательства в части законности принятых актов работодателя, касающихся трудовых отношений, осуществления гарантий и компенсационных выплат, а также нарушения законодательства о занятости населения и привлечении иностранной рабочей силы;

      3) значительные нарушения – нарушения трудового законодательства, в том числе по безопасности и охране труда, не относящиеся к грубым и незначительным нарушениям в соответствии с подпунктами 4) и 2) настоящего пункта;

      4) грубые нарушения – нарушения трудового законодательства, указанные в субъективных критериях оценки степени риска согласно приложению к настоящим Критериям;

      5) риск – вероятность причинения вреда в результате деятельности работодателя жизни или здоровью работника, его законным интересам при исполнении им трудовых обязанностей, в том числе в результате несчастных случаев;

      6) объективные критерии оценки степени риска (далее – объективные критерии) – критерии оценки степени риска, используемые для отбора субъектов контроля в зависимости от степени риска в определенной сфере деятельности и не зависящие непосредственно от отдельного субъекта контроля;

      7) субъективные критерии оценки степени риска (далее – субъективные критерии) – критерии оценки степени риска, используемые для отбора субъектов контроля в зависимости от результатов деятельности конкретного субъекта контроля;

      8) система оценки рисков – комплекс мероприятий, проводимых органом контроля с целью назначения профилактического контроля с посещением субъекта контроля;

      9) проверочный лист – перечень требований, включающий в себя требования к деятельности субъектов контроля, несоблюдение которых влечет за собой угрозу жизни и здоровью человека, законным интересам физических лиц.

      3. Критерии оценки степени риска для профилактического контроля с посещением субъекта контроля формируются посредством объективных и субъективных критериев.

Глава 2. Объективные критерии

      4. По объективным критериям к высокой степени риска относятся субъекты контроля, осуществляющие деятельность в следующих видах экономической деятельности, с высокой вероятностью причинения вреда жизни или здоровью человека, законным интересам физических лиц:

      горнодобывающая промышленность и разработка карьеров;

      электроснабжение, подача газа, пара и воздушное кондиционирование;

      обрабатывающая промышленность;

      строительство;

      транспорт и складирование;

      водоснабжение, канализационная система, контроль над сбором и распределением отходов;

      информация и связь;

      сельское, лесное и рыбное хозяйство.

      Также по объективным критериям к высокой степени риска относятся субъекты контроля, привлекающие иностранную рабочую силу свыше 30 человек согласно отчетным данным автоматизированной информационной системы "Иностранная рабочая сила" Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.

      Периодичность осуществления профилактического контроля в отношении субъектов контроля, осуществляющих деятельность в указанных видах экономической деятельности:

      субъекты контроля с численностью работников свыше 250 человек, профилактический контроль - один раз в год;

      субъекты контроля с численностью работников свыше 100, но не более 250 человек, профилактический контроль - один раз в 3 года;

      субъекты контроля с численностью работников не более 100 человек, профилактический контроль - один раз в 5 лет.

      Сноска. Пункт 4 - в редакции совместного приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 19.02.2020 № 66 и Министра национальной экономики РК от 24.02.2020 № 11 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      5. Субъекты контроля, не вошедшие в пункт 4 настоящих Критериев не отнесены к высокой степени риска по объективным критериям и в отношении них проводятся внеплановые проверки.

Глава 3. Субъективные критерии

      6. В отношении субъектов контроля, отнесенных к высокой степени риска по объективным критериям, применяются субъективные критерии оценки степени риска согласно приложению к настоящим Критериям с целью проведения профилактического контроля с посещением субъекта контроля.

      Для оценки степени рисков используются следующие источники информации:

      1) результаты предыдущих проверок и профилактического контроля с посещением субъекта контроля. При этом, степень нарушений (грубое, значительное, незначительное) устанавливается в случае выявления нарушений требований трудового законодательства Республики Казахстан, отраженных в проверочных листах;

      2) несчастные случаи, связанные с трудовой деятельностью;

      3) наличие и количество подтвержденных жалоб и обращений;

      4) результаты анализа сведений, представляемых уполномоченными органами и организациями;

      5) результаты мониторинга отчетности и сведений, представляемых субъектом контроля, в том числе посредством автоматизированных информационных систем, проводимого государственными органами, учреждениями и отраслевыми организациями.

      7. На основании имеющихся источников информации формируются субъективные критерии, которым присваивается следующая степень нарушения: грубое, значительное, незначительное.

      8. Для отнесения субъекта контроля к степени риска, применяется следующий порядок расчета показателя степени риска.

      При выявлении одного грубого нарушения, субъекту контроля приравнивается показатель степени риска 100, и в отношении него проводится профилактический контроль с посещением субъекта контроля.

      В случае если грубых нарушений не выявлено, то для определения показателя степени риска рассчитывается суммарный показатель по нарушениям значительной и незначительной степени.

      При определении показателя значительных нарушений применяется коэффициент 0,7, и данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

      SРз = (SР2 х 100/SР1) х 0,7,

      где:

      SРз – показатель значительных нарушений;

      SР1 – требуемое количество значительных нарушений;

      SР2 – количество выявленных значительных нарушений.

      9. При определении показателя незначительных нарушений применяется коэффициент 0,3, и данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

      SРн = (SР2 х 100/SР1) х 0,3,

      где:

      SРн – показатель незначительных нарушений;

      SР1 – требуемое количество незначительных нарушений;

      SР2 – количество выявленных незначительных нарушений.

      10. Общий показатель степени риска (SР) рассчитывается по шкале от 0 до 100 и определяется путем суммирования показателей значительных и незначительных нарушений по следующей формуле:

      SР = SРз + SРн,

      где:

      SР – общий показатель степени риска;

      SРз – показатель значительных нарушений;

      SРн – показатель незначительных нарушений.

      11. После проведения анализа всех возможных рисков, субъекты контроля распределяются по двум степеням риска (высокая и не отнесенная к высокой степени риска).

      12. В зависимости от показателей степени риска субъект контроля относится:

      1) освобождается от профилактического контроля с посещением субъекта контроля – при показателе степени риска от 0 до 60 включительно;

      2) не освобождается от профилактического контроля с посещением субъекта контроля – при показателе степени риска от 61 до 100 включительно.

      13. Смягчающим индикатором для освобождения субъекта контроля от проведения в отношении него профилактического контроля с посещением с учетом периодичности, предусмотренной пунктом 4 Критериев, является наличие у субъекта контроля сертификата доверия, подтверждающего, что деятельность работодателя соответствует требованиям трудового законодательства Республики Казахстан.

      14. Профилактический контроль с посещением субъекта контроля проводится на основании полугодовых списков профилактического контроля с посещением субъекта контроля, формируемых в соответствии с пунктом 3 статьи 141 Кодекса.

      15. Учетным периодом для определения указанных критериев является год, предшествующий году проведения профилактического контроля с посещением субъекта контроля.

      Сноска. Пункт 15 - в редакции совместного приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 19.02.2020 № 66 и Министра национальной экономики РК от 24.02.2020 № 11 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

  Приложение
к Критериям оценки степени
риска за соблюдением
трудового законодательства
Республики Казахстан

Субъективные критерии оценки степени риска

      Сноска. Приложение с изменениями, внесенными совместными приказами Министра труда и социальной защиты населения РК от 19.02.2020 № 66 и Министра национальной экономики РК от 24.02.2020 № 11 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 14.08.2020 № 318 (действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 30.11.2020 № 475 и Министра национальной экономики РК от 03.12.2020 № 88 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

№ п/п

Критерии рисков за соблюдением трудового законодательства

Степень нарушений

Несчастные случаи, связанные с трудовой деятельностью

1

Наличие несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, с тяжелым или со смертельным исходом

Грубое

2

Наличие группового несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, произошедшего одновременно с двумя и более работниками, независимо от степени тяжести производственных травм пострадавших

Грубое

Результаты предыдущих проверок и профилактического контроля с посещением субъекта контроля (степень тяжести устанавливается при несоблюдении нижеперечисленных требований)

1

Проведение расследования несчастных случаев с тяжелым или со смертельным исходом, связанных с трудовой деятельностью, а также групповых несчастных случаев, произошедших одновременно с двумя и более работниками, независимо от степени тяжести производственных травм пострадавших

Грубое

2

Предоставление работникам Основного оплачиваемого ежегодного трудового отпуска; дополнительного оплачиваемого ежегодного трудового отпуска; учебного отпуска; отпуска в связи с беременностью и рождением ребенка (детей), усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей);
отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Грубое

3

Соблюдение режима рабочего времени и времени отдыха

Грубое

4

Обеспечение полноты и своевременности выплаты заработной платы и иных выплат, в том числе по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью работника

Грубое

5

Обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, специальной одеждой

Грубое

6

Наличие листа временной нетрудоспособности, а также документа, подтверждающего оплату листа временной нетрудоспособности

Значительное

7

Компенсационные выплаты за неиспользованные дни оплачиваемого ежегодного трудового отпуска (ежегодных трудовых отпусков)

Значительное

8

Наличие отчета о результатах аттестации, подтверждающей проведение работодателем аттестации производственных объектов и вспомогательных подразделений по условиям труда

Значительное

9

Наличие службы или специалиста по безопасности и охране труда

Значительное

10

Создание условий безопасности труда, а также обеспеченность работников рабочим местом, оборудованным в соответствии с требованиями безопасности и охраны труда, оборудованием, инструментами, технической документацией, необходимой для исполнения трудовых обязанностей

Значительное

11

Наличие документации по проведению обучения, инструктирования и проверки знаний по безопасности и охране труда

Значительное

12

Наличие договоров обязательного страхования работника от несчастных случаев при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей, обязательного социального страхования работников

Значительное

13

Соблюдение работодателем обязанностей в сфере занятости и профессиональной реабилитации инвалидов от трудового увечья, профессионального заболевания полученного по вине работодателя

Значительное

14

Обеспечение равных возможностей в реализации прав и свобод в сфере труда (проверяется в случае наличия обращений)

Значительное

15

Соблюдение порядка применения дисциплинарного взыскания

Значительное

16

Выполнение условий коллективного договора, соглашений социального партнерства

Значительное

17

Наличие трудовых договоров в отношении работников

Значительное

18

Соблюдение запрета на использование детского труда

Значительное

19

Дискриминация в сфере труда в части оплаты и условий труда

Грубое

20

Наличие акта работодателя о создании согласительной комиссии по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, а также рассмотрение индивидуального трудового спора согласительной комиссией в установленные сроки

Значительное

21

Осуществление гарантий в части представления основного оплачиваемого ежегодного трудового отпуска, минимального размера месячной заработной платы, продолжительности ежедневной работы (рабочей смены) и компенсационных выплат, связанных с особым режимом работы и условиями труда, потерей работы, возмещением работником затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных законами Республики Казахстан обязанностей, а также выплаты, связанные с профессиональной подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации работников или иных лиц, не состоящих в трудовых отношениях

Значительное

22

Выдача документов, подтверждающих трудовую деятельность работника, а также иных документов, связанных с трудовой деятельностью

Значительное

23

Выполнение установленной квоты рабочих мест для инвалидов, лиц, состоящих на учете службы пробации, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы, и граждан из числа молодежи, потерявших или оставшихся до наступления совершеннолетия без попечения родителей, являющихся выпускниками организаций образования, представления уполномоченному органу информации о предстоящем высвобождении работников в связи с ликвидацией работодателя, своевременного представления уполномоченному органу сведений о наличии свободных рабочих мест, своевременного извещения о приеме на работу или отказе в приеме на работу

Незначительное

24

Привлечение работодателем иностранной рабочей силы без разрешения местного исполнительного органа или использование труда иностранцев и лиц без гражданства, не имеющих справок о соответствии квалификации для самостоятельного трудоустройства, выданных уполномоченным органом по вопросам миграции населения, или разрешений трудовому иммигранту, выдаваемых органами внутренних дел, а также привлечение работодателем иностранного работника на должность (профессию или специальность), не соответствующую должности (профессии или специальности), указанной в разрешении местного исполнительного органа на привлечение иностранной рабочей силы

Грубое

25

Наличие надлежащим образом принятых актов работодателя в части приема на работу, увольнения, перевода, выплат, отстранения, произведенных удержаний, предоставления отпусков, установления доплат, компенсационных выплат и гарантий

Незначительное

26

Внесение работодателем информации о заключении и прекращении с работником трудового договора, вносимых в него изменениях и (или) дополнениях, содержащих сведения в части реквизитов работника и работодателя, работы по определенной специальности, профессии, квалификации или должности (трудовую функцию), места выполнения работы, срока трудового договора, даты начала работы, даты заключения и порядкового номера в единую систему учета трудовых договоров

 
Грубое

27

Внедрение системы управления охраной труда и осуществление контроля за ее функционированием

 
Грубое

28

Соблюдение запрета на использование принудительного труда

Грубое

Результаты анализа сведений, представляемых уполномоченными органами и организациями

1

Наличие сведений о не заключении договора обязательного страхования работника от несчастных случаев при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей

Грубое

Результаты мониторинга отчетности и сведений, представляемых субъектом контроля, в том числе посредством автоматизированных информационных систем, проводимого государственными органами, учреждениями и отраслевыми организациями

1

Выявление несоответствия при сверке результатов аттестации производственных объектов по условиям труда, предоставляемых предприятиями со сведениями Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан по предприятиям республики, имеющим рабочие места с вредными, тяжелыми и (или) опасными условиями труда

Значительное

2

Неудовлетворительный результат проверки знаний по вопросам безопасности и охраны труда руководителей и лиц, ответственных за обеспечение безопасности и охраны труда

Грубое

3

Из отчетов по аттестации производственных объектов по условиям труда, представляемых предприятиями, выявление несоответствия по следующим показателям:
1) вредности и опасности факторов производственной среды;
2) обеспечение средствами индивидуальной защиты в соответствии с нормами выдачи;
3) травмобезопасности;
4) тяжести трудового процесса;
5) напряженности трудового процесса

Грубое

Наличие и количество подтвержденных жалоб и обращений

1

Неоднократные факты (два и более) обращений физических лиц либо одно коллективное обращение в течение года по вопросам невыплаты просроченной задолженности по заработной плате (три и более месяца), подтвержденные по результатам проверки

Грубое

  Приложение 2
к совместному приказу
Министра здравоохранения
и социального развития
Республики Казахстан
от 25 декабря 2015 года № 1022
и Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 28 декабря 2015 года № 801

Проверочный лист за соблюдением трудового законодательства
Республики Казахстан в отношении организаций, занимающихся
выпуском и изготовлением продукции, разработкой, добычей и
переработкой полезных ископаемых, строительством и другими
видами производственной деятельности

      Сноска. Проверочный лист в редакции совместного приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 31.10.2018 № 473 и Министра национальной экономики РК от 31.10.2018 № 43 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); с изменениями, внесенными совместными приказами Министра труда и социальной защиты населения РК от 19.02.2020 № 66 и Министра национальной экономики РК от 24.02.2020 № 11 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 14.08.2020 № 318 (действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 30.11.2020 № 475 и Министра национальной экономики РК от 03.12.2020 № 88 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      Государственный орган, назначивший проверку/ профилактический контроль с посещением
субъекта контроля _______________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
Акт о назначении проверки/ профилактического контроля с посещением субъекта контроля
_______________________________________________________________________________
                                    (№, дата)
Наименование субъекта контроля __________________________________________________
_______________________________________________________________________________
(Индивидуальный идентификационный номер), бизнес-идентификационный номер субъекта
контроля _______________________________________________________________________
Адрес места нахождения _________________________________________________________

№ п/п

Перечень требований

Требуется

Не требуется

Соответствует требованиям

Не соответствует требованиям

1.

Проведение расследования несчастных случаев с тяжелым или со смертельным исходом, связанных с трудовой деятельностью, а также групповых несчастных случаев, произошедших одновременно с двумя и более работниками, независимо от степени тяжести производственных травм пострадавших





2

Предоставление работникам Основного оплачиваемого ежегодного трудового отпуска; дополнительного оплачиваемого ежегодного трудового отпуска; учебного отпуска; отпуска в связи с беременностью и рождением ребенка (детей), усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей);
отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Требуется

Не требуется

Соответствует требованиям

Не соответствует требованиям

3.

Соблюдение режима рабочего времени и времени отдыха





4.

Обеспечение полноты и своевременности выплаты заработной платы и иных выплат, в том числе по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью работника





5.

Обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, специальной одеждой





6.

Наличие листа временной нетрудоспособности, а также документа, подтверждающего оплату листа временной нетрудоспособности





7.

Компенсационные выплаты за неиспользованные дни оплачиваемого ежегодного трудового отпуска (ежегодных трудовых отпусков)





8.

Наличие отчета о результатах аттестации, подтверждающей проведение работодателем аттестации производственных объектов и вспомогательных подразделений по условиям труда





9.

Наличие службы или специалиста по безопасности и охране труда





10.

Создание условий безопасности труда, а также обеспеченность работников рабочим местом, оборудованным в соответствии с требованиями безопасности и охраны труда, оборудованием, инструментами, технической документацией, необходимой для исполнения трудовых обязанностей





11.

Наличие документации по проведению обучения, инструктирования и проверки знаний по безопасности и охране труда





12.

Наличие договоров обязательного страхования работника от несчастных случаев при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей, обязательного социального страхования работников





13.

Соблюдение работодателем обязанностей в сфере занятости и профессиональной реабилитации инвалидов от трудового увечья, профессионального заболевания полученного по вине работодателя





14.

Обеспечение равных возможностей в реализации прав и свобод в сфере труда (проверяется в случае наличия обращений)





15.

Соблюдение порядка применения дисциплинарного взыскания





16.

Выполнение условий коллективного договора, соглашений социального партнерства





17.

Наличие трудовых договоров в отношении работников





18.

Соблюдение запрета на использование детского труда





19.

Дискриминация в сфере труда в части оплаты и условий труда





20

Наличие акта работодателя о создании согласительной комиссии по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, а также рассмотрение индивидуального трудового спора согласительной комиссией в установленные сроки

Требуется

Не требуется

Соответствует требованиям

Не соответствует требованиям

21.

Осуществление гарантий в части предоставления основного оплачиваемого ежегодного трудового отпуска, минимального размера месячной заработной платы, продолжительности ежедневной работы (рабочей смены) и компенсационных выплат, связанных с особым режимом работы и условиями труда, потерей работы, возмещением работником затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных законами Республики Казахстан обязанностей, а также выплаты, связанные с профессиональной подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации работников или иных лиц, не состоящих в трудовых отношениях





22.

Выдача документов, подтверждающих трудовую деятельность работника, а также иных документов, связанных с трудовой деятельностью





23.

Выполнение установленной квоты рабочих мест для инвалидов, лиц, состоящих на учете службы пробации, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы, и граждан из числа молодежи, потерявших или оставшихся до наступления совершеннолетия без попечения родителей, являющихся выпускниками организаций образования, представления уполномоченному органу информации о предстоящем высвобождении работников в связи с ликвидацией работодателя, своевременного представления уполномоченному органу сведений о наличии свободных рабочих мест, своевременного извещения о приеме на работу или отказе в приеме на работу





24.

Привлечение работодателем иностранной рабочей силы без разрешения местного исполнительного органа или использование труда иностранцев и лиц без гражданства, не имеющих справок о соответствии квалификации для самостоятельного трудоустройства, выданных уполномоченным органом по вопросам миграции населения, или разрешений трудовому иммигранту, выдаваемых органами внутренних дел, а также привлечение работодателем иностранного работника на должность (профессию или специальность), не соответствующую должности (профессии или специальности), указанной в разрешении местного исполнительного органа на привлечение иностранной рабочей силы





25.

Наличие надлежащим образом принятых актов работодателя в части приема на работу, увольнения, перевода, выплат, отстранения, произведенных удержаний, предоставления отпусков, установления доплат, компенсационных выплат и гарантий





26

Внесение работодателем информации о заключении и прекращении с работником трудового договора, вносимых в него изменениях и (или) дополнениях, содержащих сведения в части реквизитов работника и работодателя, работы по определенной специальности, профессии, квалификации или должности (трудовую функцию), места выполнения работы, срока трудового договора, даты начала работы, даты заключения и порядкового номера в единую систему учета трудовых договоров

Требуется

Не требуется

Соответствует требованиям

Не соответствует требованиям

27

Внедрение системы управления охраной труда и осуществление контроля за ее функционированием

Требуется

Не требуется

Соответствует требованиям

Не соответствует требованиям

28

Соблюдение запрета на использование принудительного труда

Требуется

Не требуется

Соответствует требованиям

Не соответствует требованиям

      Должностное (ые) лицо (а) ________________________________________________________
                                          (должность) (подпись)
_______________________________________________________________________________
                        (фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Руководитель субъекта контроля
_______________________________________________________________________________
                              (должность) (подпись)
_______________________________________________________________________________
                        (фамилия, имя, отчество (при его наличии)

  Приложение 3
к совместному приказу
Министра здравоохранения
и социального развития
Республики Казахстан
от 25 декабря 2015 года № 1022
и Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 28 декабря 2015 года № 801

Проверочный лист за соблюдением трудового законодательства
Республики Казахстан в отношении организаций непроизводственной
сферы (здравоохранение, образование, культура, социальное обеспечение,
торговля, услуги по проживанию и питанию)

      Сноска. Проверочный лист в редакции совместного приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 31.10.2018 № 473 и Министра национальной экономики РК от 31.10.2018 № 43 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); с изменениями, внесенными совместными приказами Министра труда и социальной защиты населения РК от 19.02.2020 № 66 и Министра национальной экономики РК от 24.02.2020 № 11 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 14.08.2020 № 318 (действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 30.11.2020 № 475 и Министра национальной экономики РК от 03.12.2020 № 88 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      Государственный орган, назначивший проверку / профилактический контроль с посещением
субъекта контроля _______________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
Акт о назначении проверки/ профилактического контроля с посещением субъекта контроля
_______________________________________________________________________________
                                    (№, дата)
Наименование субъекта контроля __________________________________________________
_______________________________________________________________________________
(Индивидуальный идентификационный номер), бизнес-идентификационный номер субъекта
контроля _______________________________________________________________________
Адрес места нахождения _________________________________________________________

№ п/п

Перечень требований

Требуется

Не требуется

Соответствует требованиям

Не соответствует требованиям

1.

Проведение расследования несчастных случаев с тяжелым или со смертельным исходом, связанных с трудовой деятельностью, а также групповых несчастных случаев, произошедших одновременно с двумя и более работниками, независимо от степени тяжести производственных травм пострадавших





2

Предоставление работникам Основного оплачиваемого ежегодного трудового отпуска; дополнительного оплачиваемого ежегодного трудового отпуска; учебного отпуска; отпуска в связи с беременностью и рождением ребенка (детей), усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей);
отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Требуется

Не требуется

Соответствует требованиям

Не соответствует требованиям

3.

Соблюдение режима рабочего времени и времени отдыха





4.

Обеспечение полноты и своевременности выплаты заработной платы и иных выплат, в том числе по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью работника





5.

Обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, специальной одеждой





6.

Наличие листа временной нетрудоспособности, а также документа, подтверждающего оплату листа временной нетрудоспособности





7.

Компенсационные выплаты за неиспользованные дни оплачиваемого ежегодного трудового отпуска (ежегодных трудовых отпусков)





8.

Наличие отчета о результатах аттестации, подтверждающей проведение работодателем аттестации производственных объектов и вспомогательных подразделений по условиям труда





9.

Наличие службы или специалиста по безопасности и охране труда





10.

Создание условий безопасности труда, а также обеспеченность работников рабочим местом, оборудованным в соответствии с требованиями безопасности и охраны труда, оборудованием, инструментами, технической документацией, необходимой для исполнения трудовых





11.

Наличие документации по проведению обучения, инструктирования и проверки знаний по безопасности и охране труда





12.

Наличие договоров обязательного страхования работника от несчастных случаев при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей, обязательного социального страхования работников





13.

Соблюдение работодателем обязанностей в сфере занятости и профессиональной реабилитации инвалидов от трудового увечья, профессионального заболевания полученного по вине работодателя





14.

Обеспечение равных возможностей в реализации прав и свобод в сфере труда (проверяется в случае наличия обращений)





15.

Соблюдение порядка применения дисциплинарного взыскания





16.

Выполнение условий коллективного договора, соглашений социального партнерства





17.

Наличие трудовых договоров в отношении работников





18.

Соблюдение запрета на использование детского труда





19.

Дискриминация в сфере труда в части оплаты и условий труда





20

Наличие акта работодателя о создании согласительной комиссии по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, а также рассмотрение индивидуального трудового спора согласительной комиссией в установленные сроки

Требуется

Не требуется

Соответствует требованиям

Не соответствует требованиям

21.

Осуществление гарантий в части представления основного оплачиваемого ежегодного трудового отпуска, минимального размера месячной заработной платы, продолжительности ежедневной работы (рабочей смены) и компенсационных выплат, связанных с особым режимом работы и условиями труда, потерей работы, возмещением работником затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных законами Республики Казахстан обязанностей, а также выплаты, связанные с профессиональной подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации работников или иных лиц, не состоящих в трудовых отношениях





22.

Выдача документов, подтверждающих трудовую деятельность работника, а также иных документов, связанных с трудовой деятельностью





23.

Выполнение установленной квоты рабочих мест для инвалидов, лиц, состоящих на учете службы пробации, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы, и граждан из числа молодежи, потерявших или оставшихся до наступления совершеннолетия без попечения родителей, являющихся выпускниками организаций образования, представления уполномоченному органу информации о предстоящем высвобождении работников в связи с ликвидацией работодателя, своевременного представления уполномоченному органу сведений о наличии свободных рабочих мест, своевременного извещения о приеме на работу или отказе в приеме на работу





24.

Привлечение работодателем иностранной рабочей силы без разрешения местного исполнительного органа или использование труда иностранцев и лиц без гражданства, не имеющих справок о соответствии квалификации для самостоятельного трудоустройства, выданных уполномоченным органом по вопросам миграции населения, или разрешений трудовому иммигранту, выдаваемых органами внутренних дел, а также привлечение работодателем иностранного работника на должность (профессию или специальность), не соответствующую должности (профессии или специальности), указанной в разрешении местного исполнительного органа на привлечение иностранной рабочей силы





25.

Наличие надлежащим образом принятых актов работодателя в части приема на работу, увольнения, перевода, выплат, отстранения, произведенных удержаний, предоставления отпусков, установления доплат, компенсационных выплат и гарантий





26

Внесение работодателем информации о заключении и прекращении с работником трудового договора, вносимых в него изменениях и (или) дополнениях, содержащих сведения в части реквизитов работника и работодателя, работы по определенной специальности, профессии, квалификации или должности (трудовую функцию), места выполнения работы, срока трудового договора, даты начала работы, даты заключения и порядкового номера в единую систему учета трудовых договоров

Требуется

Не требуется

Соответствует требованиям

Не соответствует требованиям

27

Соблюдение запрета на использование принудительного труда

Требуется

Не требуется

Соответствует требованиям

Не соответствует требованиям

      Должностное (ые) лицо (а) ________________________________________________________
                                          (должность) (подпись)
________________________________________________________________________________
                  (фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Руководитель субъекта контроля ___________________________________________________
                                          (должность) (подпись)
________________________________________________________________________________
                        (фамилия, имя, отчество (при его наличии)

  Приложение 4
к совместному приказу
Министра здравоохранения
и социального развития
Республики Казахстан
от 25 декабря 2015 года № 1022
и Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 28 декабря 2015 года № 801

Проверочный лист за соблюдением трудового законодательства
      Республики Казахстан в отношении организаций непроизводственной сферы,
                  работники которых осуществляют трудовую деятельность
в офисных помещениях

      Сноска. Проверочный лист в редакции совместного приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 31.10.2018 № 473 и Министра национальной экономики РК от 31.10.2018 № 43 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); с изменениями, внесенными совместными приказами Министра труда и социальной защиты населения РК от 19.02.2020 № 66 и Министра национальной экономики РК от 24.02.2020 № 11 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 14.08.2020 № 318 (действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      Государственный орган, назначивший проверку/ профилактический контроль с посещением
субъекта контроля _______________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
Акт о назначении проверки/ профилактического контроля с посещением субъекта контроля
_______________________________________________________________________________
                                    (№, дата)
Наименование субъекта контроля __________________________________________________
_______________________________________________________________________________
(Индивидуальный идентификационный номер), бизнес-идентификационный номер субъекта
контроля _______________________________________________________________________
Адрес места нахождения _________________________________________________________

№ п/п

Перечень требований

Требуется

Не требуется

Соответствует требованиям

Не соответствует требованиям

1.

Проведение расследования несчастных случаев с тяжелым или со смертельным исходом, связанных с трудовой деятельностью, а также групповых несчастных случаев, произошедших одновременно с двумя и более работниками, независимо от степени тяжести производственных травм пострадавших





2

Предоставление работникам Основного оплачиваемого ежегодного трудового отпуска; дополнительного оплачиваемого ежегодного трудового отпуска; учебного отпуска; отпуска в связи с беременностью и рождением ребенка (детей), усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей);
отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Требуется

Не требуется

Соответствует требованиям

Не соответствует требованиям

3.

Соблюдение режима рабочего времени и времени отдыха





4.

Обеспечение полноты и своевременности выплаты заработной платы и иных выплат, в том числе по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью работника





5.

Наличие листа временной нетрудоспособности, а также документа, подтверждающего оплату листа временной нетрудоспособности





6.

Компенсационные выплаты за неиспользованные дни оплачиваемого ежегодного трудового отпуска (ежегодных трудовых отпусков)





7.

Наличие службы или специалиста по безопасности и охране труда





8.

Создание условий безопасности труда, а также обеспеченность работников рабочим местом, оборудованным в соответствии с требованиями безопасности и охраны труда, оборудованием, инструментами, технической документацией, необходимой для исполнения трудовых обязанностей





9.

Наличие документации по проведению обучения, инструктирования и проверки знаний по безопасности и охране труда





10.

Наличие договоров обязательного страхования работника от несчастных случаев при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей, обязательного социального страхования работников





11.

Соблюдение работодателем обязанностей в сфере занятости и профессиональной реабилитации инвалидов от трудового увечья, профессионального заболевания полученного по вине работодателя





12.

Обеспечение равных возможностей в реализации прав и свобод в сфере труда (проверяется в случае наличия обращений)





13.

Соблюдение порядка применения дисциплинарного взыскания





14.

Выполнение условий коллективного договора, соглашений социального партнерства





15.

Наличие трудовых договоров в отношении работников





16.

Соблюдение запрета на использование детского труда





17.

Дискриминация в сфере труда в части оплаты и условий труда





18

Наличие акта работодателя о создании согласительной комиссии по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, а также рассмотрение индивидуального трудового спора согласительной комиссией в установленные сроки

Требуется

Не требуется

Соответствует требованиям

Не соответствует требованиям

19.

Осуществление гарантий в части представления основного оплачиваемого ежегодного трудового отпуска, минимального размера месячной заработной платы, продолжительности ежедневной работы (рабочей смены) и компенсационных выплат, связанных с особым режимом работы и условиями труда, потерей работы, возмещением работником затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных законами Республики Казахстан обязанностей, а также выплаты, связанные с профессиональной подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации работников или иных лиц, не состоящих в трудовых отношениях





20.

Выдача документов, подтверждающих трудовую деятельность работника, а также иных документов, связанных с трудовой деятельностью





21.

Выполнение установленной квоты рабочих мест для инвалидов, лиц, состоящих на учете службы пробации, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы, и граждан из числа молодежи, потерявших или оставшихся до наступления совершеннолетия без попечения родителей, являющихся выпускниками организаций образования, представления уполномоченному органу информации о предстоящем высвобождении работников в связи с ликвидацией работодателя, своевременного представления уполномоченному органу сведений о наличии свободных рабочих мест, своевременного извещения о приеме на работу или отказе в приеме на работу





22.

Привлечение работодателем иностранной рабочей силы без разрешения местного исполнительного органа или использование труда иностранцев и лиц без гражданства, не имеющих справок о соответствии квалификации для самостоятельного трудоустройства, выданных уполномоченным органом по вопросам миграции населения, или разрешений трудовому иммигранту, выдаваемых органами внутренних дел, а также привлечение работодателем иностранного работника на должность (профессию или специальность), не соответствующую должности (профессии или специальности), указанной в разрешении местного исполнительного органа на привлечение иностранной рабочей силы





23.

Наличие принятых актов работодателя в части приема на работу, увольнения, перевода, выплат, отстранения, произведенных удержаний, предоставления отпусков, установления доплат, компенсационных выплат и гарантий и их соответствие требованиям Трудового кодекса Республики Казахстан





24

Внесение работодателем информации о заключении и прекращении с работником трудового договора, вносимых в него изменениях и (или) дополнениях, содержащих сведения в части реквизитов работника и работодателя, работы по определенной специальности, профессии, квалификации или должности (трудовую функцию), места выполнения работы, срока трудового договора, даты начала работы, даты заключения и порядкового номера в единую систему учета трудовых договоров

Требуется

Не требуется

Соответствует требованиям

Не соответствует требованиям

      Должностное (ые) лицо (а) ________________________________________________________
                                    (должность) (подпись)
________________________________________________________________________________
                  (фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Руководитель субъекта контроля ___________________________________________________
                                          (должность) (подпись)
________________________________________________________________________________
                              (фамилия, имя, отчество (при его наличии)