Об утверждении Правил расчета величины прожиточного минимума и установлении фиксированной доли расходов на непродовольственные товары и услуги

      В соответствии с пунктом 2 статьи 17 и пунктом 3 статьи 18 Закона Республики Казахстан от 19 мая 2015 года "О минимальных социальных стандартах и их гарантиях" ПРИКАЗЫВАЕМ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила расчета величины прожиточного минимума.

      2. Установить фиксированную долю расходов на непродовольственные товары и услуги в размере 45% к стоимости минимальной потребительской корзины.

      3. Признать утратившим силу совместный приказ исполняющего обязанности Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 2 декабря 2005 года № 307/1-п и Председателя Агентства Республики Казахстан по статистике от 5 декабря 2005 года № 194 "Об утверждении Правил расчета величины прожиточного минимума" (зарегистрированный в реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 3980, опубликованный в издании "Юридическая газета" от 10 марта 2006 года № 42-43 (1022-1023)).

      4. Департаменту социальной помощи Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе "Әділет";

      3) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан.

      5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан Жакупову С.К.

      6. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Правила расчета величины прожиточного минимума
1. Общие положения

      1. Настоящие Правила расчета величины прожиточного минимума (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 2 статьи 17 Закона Республики Казахстан от 19 мая 2015 года "О минимальных социальных стандартах и их гарантиях" (далее – Закон) и устанавливают порядок расчета величины прожиточного минимума.

      2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

      1) продовольственная корзина – минимальный набор продуктов питания по научно-обоснованным нормам потребления, необходимым для удовлетворения физиологических потребностей человека;

      2) прожиточный минимум – минимальный денежный доход на одного человека, равный по величине стоимости минимальной потребительской корзины;

      3) минимальная потребительская корзина – минимальный набор продуктов питания, товаров и услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности человека, в натуральном и стоимостном выражении;

      4) ведомство уполномоченного органа в области государственной статистики – государственный орган, осуществляющий руководство, а также межотраслевую координацию в области государственной статистики в пределах своей компетенции;

      5) уполномоченный орган в области социальной защиты населения – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство в области социальной защиты населения.

2. Порядок расчета величины прожиточного минимума

      3. Величина прожиточного минимума рассчитывается уполномоченным органом в области государственной статистики исходя из стоимости продовольственной корзины, увеличенной на фиксированную долю расходов на минимально необходимые непродовольственные товары и услуги.

      4. Прожиточный минимум рассчитывается в целом по республике, областям, городу республиканского значения, столицы, районам и городам областного значения в среднем на душу населения и по основным половозрастным группам.

      5. Прожиточный минимум в среднем по области определяется из сложившихся величин по областному центру, районным центрам и городам областного значения путем их взвешивания, по республике определяется из сложившихся величин по областям, столице и городу республиканского значения.

      6. Расчет величины прожиточного минимума (ВПМ), равной стоимости минимальной потребительской корзины, по столице, городу республиканского значения, областным, районным центрам и городам областного значения производится путем суммирования стоимости продовольственной корзины (СПК) и стоимости расходов на непродовольственные товары и услуги (РНТ) по следующей формуле:

      ВПМ = СПК + РНТ

      7. Прожиточный минимум рассчитывается в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил по следующим половозрастным группам:

      1) дети, лет:

      до 1 года;

      1-3;

      4-6;

      7-10;

      11-13;

      2) подростки-мальчики и мужчины, лет:

      от 14-17;

      18-29;

      30-62;

      старше 63;

      3) подростки-девочки и женщины, лет:

      от 14-17;

      18-29;

      30-58;

      с 1 января 2019 года – 30-58,5 лет;

      с 1 января 2020 года – 30-59 лет;

      с 1 января 2021 года – 30-59,5 лет;

      с 1 января 2022 года – 30-60 лет;

      с 1 января 2023 года – 30-60,5 лет;

      с 1 января 2024 года – 30-61 года;

      с 1 января 2025 года – 30-61,5 года;

      с 1 января 2026 года – 30-62 лет;

      старше 58,5;

      с 1 января 2019 года – старше 59 лет;

      с 1 января 2020 года – старше 59,5 лет;

      с 1 января 2021 года – старше 60 лет;

      с 1 января 2022 года – старше 60,5 лет;

      с 1 января 2023 года – старше 61 года;

      с 1 января 2024 года – старше 61,5 года;

      с 1 января 2025 года – старше 62 лет;

      с 1 января 2026 года – старше 62,5 лет;

      с 1 января 2027 года – старше 63 лет.

      8. Уполномоченный орган в области государственной статистики расчет величины прожиточного минимума производит ежемесячно - за месяц, в последний месяц квартала (года) - за квартал (год) и представляет в уполномоченный орган в области социальной защиты населения 30 числа каждого месяца в виде таблиц "Стоимость товара, входящих в величину прожиточного минимума по половозрастным и социально-демографическим группам и в среднем на душу населения по регионам Республики Казахстан" согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

      9. Продовольственная корзина рассчитывается уполномоченным органом в области государственной статистики по научно обоснованным физиологическим нормам потребления продуктов питания, утверждаемым в соответствии с пунктом 2 статьи 18 Закона.

      10. СПК рассчитывается путем умножения научно-обоснованных физиологических норм потребления продуктов питания, входящих в продовольственную корзину для различных половозрастных групп населения (минимальная величина потребления i-го продукта n-ой половозрастной или социальной группы в год – q_in), на средние розничные цены (средняя розничная цена на i продукт питания – p_i) по состоянию на текущий месяц в городе республиканского значения, столицы, областных и районных центрах по следующей формуле:

      11. При отсутствии в регионе сведений о цене конкретного товара, стоимость продовольственной корзины определяется с учетом средней розничной цены на данный товар по республике.

      12. Структура продовольственной корзины для различных социальных и половозрастных групп населения Республики Казахстан приведена в разделах 8, 9 и 10 научно-обоснованных физиологических норм потребления продуктов питания, утвержденных приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 9 декабря 2016 года № 503 "Об утверждении научно обоснованных физиологических норм потребления продуктов питания" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 14674) (далее – Приказ № 503).

      13. Химический состав и энергетическая ценность продуктов питания, включенных в продовольственную корзину, для различных социальных и половозрастных групп населения Республики Казахстан приведены в разделах 11, 12 и 13 научно-обоснованных физиологических норм потребления продуктов питания, утвержденных Приказом № 503.

      14. Стоимость РНТ, определяется путем деления СПК на долю расходов на продовольственные товары (ДПК) и увеличения на фиксированную долю расходов на минимально необходимые непродовольственные товары и услуги (ДНТ) по следующей формуле:

      РНТ = (СПК: ДПК) х ДНТ

      При этом, ДПК определяется по следующей формуле:

      ДПК=100-ДНТ

Стоимость товара, входящих в величину прожиточного
минимума по половозрастным и социально-демографическим
группам и в среднем на душу населения по регионам
Республики Казахстан
Стоимость товара, входящих в величину прожиточного
минимума по половозрастным и социально-демографическим
группам по регионам Республики Казахстан
в ________ 20__ года
месяц

      тенге

      Продолжение таблицы

      Продолжение таблицы

Стоимость товаров, входящих в величину прожиточного
минимума в среднем на душу населения по регионам
Республики Казахстан
в __________ 20__ года
месяц

      тенге

      Продолжение таблицы

      Продолжение таблицы

Минимальные нормы потребления основных продуктов питания для
различных социальных групп населения Республики Казахстан
(килограмм/год) (Структура продовольственной корзины)

      Сноска. Приложение 2 исключено совместным приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 07.09.2017 № 296 и Министра национальной экономики РК от 09.10.2017 № 354 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Минимальные нормы потребления основных продуктов питания
для различных возрастных групп мужского и женского
населения Республики Казахстан

      Сноска. Приложение 3 исключено совместным приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 07.09.2017 № 296 и Министра национальной экономики РК от 09.10.2017 № 354 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Химический состав и энергетическая ценность продуктов
питания, включенных в продовольственную корзину, для
различных социальных групп населения
Республики Казахстан

      Сноска. Приложение 4 исключено совместным приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 07.09.2017 № 296 и Министра национальной экономики РК от 09.10.2017 № 354 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Химический состав и энергетическая ценность продуктов
питания, включенных в продовольственную корзину, для
различных возрастных групп мужского и женского населения

      Сноска. Приложение 5 исключено совместным приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 07.09.2017 № 296 и Министра национальной экономики РК от 09.10.2017 № 354 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).