Об утверждении Правил по организации заказа, хранению, учету и выдаче бланков документов государственного образца об образовании и (или) квалификации и обеспечению ими организаций образования, реализующих общеобразовательные учебные программы основного среднего и общего среднего образования, образовательные программы высшего и послевузовского образования, подведомственных организаций образования

      Сноска. Заголовок приказа в редакции приказа Министра образования и науки РК от 29.01.2016 № 113 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      В целях реализации подпункта 22) статьи 5 Закона Республики Казахстан от 27 июля 2007 года «Об образовании» ПРИКАЗЫВАЮ:
      1. Утвердить прилагаемые Правила по организации заказа, хранению, учету и выдаче бланков документов государственного образца об образовании и (или) квалификации и обеспечению ими организаций образования, реализующих общеобразовательные учебные программы основного среднего и общего среднего образования, образовательные программы высшего и послевузовского образования, подведомственных организаций образования.
      Сноска. Пункт 1 в редакции приказа Министра образования и науки РК от 29.01.2016 № 113 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
      2. Признать утратившим силу приказ и.о. Министра образования и науки Республики Казахстан от 1 июля 2011 года № 280 «Об утверждении Инструкции по организации заказа бланков документов государственного образца об образовании и (или) квалификации и обеспечении ими организаций образования, осуществлении контроля за их использованием» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан 1 августа 2011 года под № 7094, опубликованный в газете «Казахстанская правда» от 24 сентября 2011 г. № 308-309 (26699-26700)).
      3. Департаменту высшего, послевузовского образования и международного сотрудничества (Шаймарданов Ж.К.):
      1) обеспечить в установленном порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
      2) после прохождения государственной регистрации опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.
      4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра образования и науки Балыкбаева Т.О.
      5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      Исполняющий
      обязанности министра                       Т. Балыкбаев

Утверждены          
приказом Исполняющего обязанности
министра образования и науки
Республики Казахстан    
от 12 декабря 2014 года № 519

Правила
по организации заказа, хранению, учету и выдаче бланков
документов государственного образца об образовании и (или)
квалификации и обеспечению ими организаций образования,
реализующих общеобразовательные учебные программы основного
среднего и общего среднего образования, образовательные
программы высшего и послевузовского образования,
подведомственных организаций образования

      Сноска. Правила в редакции приказа Министра образования и науки РК от 29.01.2016 № 113 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

1. Общие положения

      1. Настоящие Правила по организации заказа, хранению, учету и выдаче бланков документов государственного образца об образовании и (или) квалификации и обеспечению ими организаций образования, реализующих общеобразовательные учебные программы основного среднего и общего среднего образования, образовательные программы высшего и послевузовского образования, подведомственных организаций образования и осуществления контроля за их использованием (далее - Правила) разработан в соответствии с подпунктом 22) статьи 5 Закона Республики Казахстан от 27 июля 2007 года «Об образовании».
      2. Настоящие Правила устанавливают порядок организации заказа, хранения, учета и выдачи бланков документов государственного образца об образовании и (или) квалификации в организациях образования, реализующих общеобразовательные учебные программы основного среднего и общего среднего образования, образовательные программы высшего и послевузовского образования, подведомственных организаций образования (далее – организации образования), а также осуществления контроля за их использованием.
      3. Министерство образования и науки Республики Казахстан (далее - Министерство), Управления образования области, города республиканского значения (далее-Управления образования) заключают договора с Банкнотной фабрикой Национального Банка Республики Казахстан (далее - Банкнотная фабрика) на оказание услуг по изготовлению бланков в объеме сводной заявки, в соответствии с требованиями к видам и формам документов государственного образца об образовании (типовой образец, цвет, степень защиты, качество бумаги).
      Порядок и сроки изготовления, доставки и приема бланков, а также ответственность за надлежащее исполнение обязательств содержатся в договоре, заключаемом между Министерством и Управлением образования и Банкнотной фабрикой.
      4. Министерство устанавливает единую серию и порядковую нумерацию для каждого вида бланка.
      5. Бланки выдаются организациям образования бесплатно, оплата оговаривается в договоре на оказание услуг по изготовлению бланков, заключенном между Министерством и (или) Управлением образования и Банкнотной фабрикой.

2. Порядок организации заказа, хранения, учета и выдачи бланков
документов государственного образца об образовании и (или)
квалификации

      6. Организации образования, общеобразовательные реализующие учебные программы основного среднего и общего среднего образования, подают в Управление образования, а организации образования, реализующие образовательные программы высшего и послевузовского образования, а также республиканские организации образования в Министерство:
      потребность в бланках на прогнозный трехлетний учебный период для формирования бюджетной заявки Управления образования или Министерства не позднее 10 апреля текущего года;
      заявки на бланки на один учебный год для составления договора между Министерством и (или) Управлениями образований с Банкнотной фабрикой не позднее 10 октября текущего года.
      В случае полного использования бланков, при возникновении в течение года дополнительной потребности в бланках, организации образований направляют дополнительную заявку в Управления образований и (или) Министерство с указанием необходимого количества бланков.
      7. Заявка составляется в двух экземплярах, подписывается руководителем организации образования и скрепляется печатью. Один экземпляр заявки направляется в Управление образования и (или) Министерство, второй остается в организации образования.
      8. При формировании заявки Управления образований и (или) Министерство учитывает возможное увеличение потребности в предстоящем году и предусматривает 10-ти процентный резерв от заявленного количества потребности по каждому виду бланков.
      9. Управления образований и Министерство направляет сводную заявку с сопутствующими документами, отражающими количество, типовые образцы и другие сведения в Банкнотную фабрику для составления договора.
      10. Обязанности по получению от Банкнотной фабрики бланков, их учету, хранению, выдачи республиканским организациям образований и осуществлению контроля за их использованием возлагается Министерством на Национальный центр тестирования Министерства (далее - НЦТ) и Управления образований.
      11. НЦТ и Управление образования - определяет сотрудника в качестве материально-ответственного лица (далее - материально-ответственное лицо), на которою возлагаются обязанности по получению от Банкнотной фабрики бланков, их учету, хранению, выдачи организациям образования и осуществлению контроля за их использованием.
      НЦТ и Управления образований издают приказ о назначении материально-ответственного лица и заключает договор о его материальной ответственности.
      12. Министерство выдает генеральную доверенность НЦТ. На основании выданной доверенности материально-ответственное лицо получает и выдает бланки организациям образований.
      Управления образований выдают бланки на местах.
      13. Руководители организации образований издают приказ о назначении и осуществлении работы по учету, хранению и выдаче бланков, а также о назначении ответственного должностного лица от организации образования.
      14. В целях осуществления контроля по организации приема, хранения, выдачи и списания бланков в организациях образования создается постоянно действующая комиссия из пяти человек, утверждаемая приказом руководителя организации образования.
      15. Материально-ответственное лицо осуществляет выдачу бланков ответственному должностному лицу организации образования в соответствии с поданной заявкой и накладной на основании доверенности, выданной организацией образования.
      16. Доверенности, накладные организаций образования о выдаче бланков являются отчетными документами и хранятся у материально-ответственного лица.
      17. Бланки хранятся в несгораемых сейфах, железных шкафах или специально оборудованном помещении, обеспечивающем сохранность бланков без сроков ограничения.

3. Порядок осуществления контроля за использованием бланков
документов государственного образца об образовании и (или)
квалификации

      18. В целях осуществления контроля использования бланков в организациях образований ведутся журналы учета использования бланков (далее – журналы) по каждому виду отдельно, которые должны быть пронумерованы, прошнурованы, заверены руководителем организации образования и скреплены печатью.
      19. Записи в журналах производятся шариковой или перьевой ручкой, синими чернилами, в хронологическом порядке, на основании соответствующих документов, подтверждающих достоверность этих записей. Исправление ошибок производится путем зачеркивания текста тонкой линией и внесения в соответствующих строках и графах правильных номеров и текста. Одновременно на полях соответствующей строки делается отметка «исправлено» за подписью ответственного должностного лица.
      20. Ответственные должностные лица организации образования, реализующие образовательные программы высшего и послевузовского образования, а также республиканские организации образования представляют в НЦТ, а организации образования, реализующих общеобразовательные учебные программы основного среднего и общего среднего образования Управления образований отчет об использовании бланков до 1 августа текущего года, подписанный руководителем организации образования, а в его отсутствие - лицом, его заменяющим по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
      К отчету об использовании бланков прилагается копия акта по испорченным, бракованным и уничтоженным бланкам.
      21. Ответственные должностные лица организаций образований реализующие образовательные программы высшего и послевузовского образования каждый месяц представляет в НЦТ отчет о движении бланков по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
      Управление образования раз в квартал составляет отчет об использовании бланков документов государственного образца об образовании по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
      22. Неиспользованные бланки не возвращаются в НЦТ и (или) Управления образования, а остаются в организациях образования, их количество указывается в отчетах о движении бланков согласно приложению и заявке на следующий год. Передача бланков другой организации образования категорически запрещается.
      23. В случае выявления фактов недостачи бланков, комиссией составляется акт, в котором указывается место и дата инвентаризации по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам.
      24. В случаях обнаружения утерянных бланков комиссия составляет акт и передает на хранение ответственному должностному лицу по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам.
      25. В случае порчи бланков при их использовании в работе, составляется акт по испорченным бланкам по форме согласно приложению 6 настоящего приказа. К акту по испорченным бланками прикладываются вырезанные и наклеенные на лист бумаги государственные номера и серии испорченных бланков, оставшиеся части бланков измельчаются или сжигаются.
      26. Уничтожение бланков принимается на основании решения руководителя организации образования и оформляется актом по форме согласно приложению 7 к настоящим Правилам.
      27. В целях осуществления контроля достоверности отчетных данных обеспечивается надлежащее хранение копий отчетов. Отчеты хранятся в отдельных папках по срокам их составления.
      28. Осуществление контроля за заказом, выдачей и хранением бланков возлагается на первых руководителей организаций образования.

Приложение 1             
к Правилам по организации заказа,   
хранению, учету и выдаче бланков    
документов государственного образца   
об образовании и (или) квалификации   
и обеспечению ими организаций образования,
реализующих общеобразовательные учебные 
программы основного среднего и общего  
среднего образования, образовательные  
программы высшего и послевузовского  
образования, подведомственных организаций
образования и осуществление контроля 
за их использованием        

              Форма отчета об использовании бланков документов

                                 Утверждаю                          

                                 Наименование должности руководителя
                                 Наименование организации образования
                                 _________________ И.Ф.             
                                 «___» ___________201_ года         

                                  Отчет
       об использовании бланков документов государственного образца
                               об образовании
____________________________________________________________________
                   (наименование организации образования)
направляет отчет об использовании бланков документов государственного
образца об образовании и (или) квалификации в ______________ учебном
году
по состоянию на «____» _______________ 201_ года.

1. Выдача бланков

2. Выдача дубликатов

3. Порча бланков приложений (вкладышей)

4. Остаток бланков приложений (вкладышей)

5. Выдача справок

6. Остаток бланков справок

Наименование должности
ответственного должностного лица
организации образования __________________ Ф.И.О.
                             (подпись)

Приложение 2             
к Правилам по организации заказа,   
хранению, учету и выдаче бланков    
документов государственного образца   
об образовании и (или) квалификации   
и обеспечению ими организаций образования,
реализующих общеобразовательные учебные 
программы основного среднего и общего  
среднего образования, образовательные  
программы высшего и послевузовского  
образования, подведомственных организаций
образования и осуществление контроля 
за их использованием        

Форма                 

                            Отчет
     о движении бланков документов государственного образца
                        об образовании

Приложение 3             
к Правилам по организации заказа,   
хранению, учету и выдаче бланков    
документов государственного образца   
об образовании и (или) квалификации   
и обеспечению ими организаций образования,
реализующих общеобразовательные учебные 
программы основного среднего и общего  
среднего образования, образовательные  
программы высшего и послевузовского  
образования, подведомственных организаций
образования и осуществление контроля 
за их использованием        

Форма               

                             Отчет
    о движении бланков документов государственного образца
                          об образовании

Приложение 4             
к Правилам по организации заказа,   
хранению, учету и выдаче бланков    
документов государственного образца   
об образовании и (или) квалификации   
и обеспечению ими организаций образования,
реализующих общеобразовательные учебные 
программы основного среднего и общего  
среднего образования, образовательные  
программы высшего и послевузовского  
образования, подведомственных организаций
образования и осуществление контроля 
за их использованием        

                      Форма акта недостачи бланков

                                 Утверждаю                          

                                 Наименование должности руководителя
                                 Наименование организации образования
                                 _________________ И.Ф.             
                                 «___» ___________201_ года         

              Акт №_____ от «___» ___________201_ года
       недостачи бланков документов государственного образца
                          об образовании

      Мы, нижеподписавшиеся,
____________________________________________________________________
(Ф.И.О. – должность ответственного должностного лица от организации
образования за осуществление работы по учету, хранению и выдаче
бланков)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
    (Ф.И.О. – должности членов постоянно действующей комиссии по
    осуществлению контроля организации приема, хранения, выдачи и
              списания бланков в организациях образования)

составили настоящий акт в том, что в ходе проведения проверки была
обнаружена недостача нижеследующих бланков документов
государственного образца об образовании и (или) квалификации:

Члены комиссии:

Должность _____________________ Фамилия, инициалы
Должность _____________________ Фамилия, инициалы
Должность _____________________ Фамилия, инициалы
Должность _____________________ Фамилия, инициалы
Должность _____________________ Фамилия, инициалы

Приложение 5             
к Правилам по организации заказа,   
хранению, учету и выдаче бланков    
документов государственного образца   
об образовании и (или) квалификации   
и обеспечению ими организаций образования,
реализующих общеобразовательные учебные 
программы основного среднего и общего  
среднего образования, образовательные  
программы высшего и послевузовского  
образования, подведомственных организаций
образования и осуществление контроля 
за их использованием        

                Форма акта обнаружения утерянных бланков

                                 Утверждаю                          

                                 Наименование должности руководителя
                                 Наименование организации образования
                                 _________________ И.Ф.             
                                 «___» ___________201_ года         

                   Акт №_____ от «___» ___________201_ года
  обнаружения утерянных бланков документов государственного образца
                               об образовании

      Мы, нижеподписавшиеся,
____________________________________________________________________
(Ф.И.О. – должность ответственного должностного лица от организации
образования за осуществление работы по учету, хранению и выдаче
бланков)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
    (Ф.И.О. – должности членов постоянно действующей комиссии по
    осуществлению контроля организации приема, хранения, выдачи и
              списания бланков в организациях образования)

составили настоящий акт в том, что при
____________________________________________________________________
(описать ситуацию, напр., проведение вторичной проверки и т.п., при
которой были обнаружены ранее утерянные бланки)
были обнаружены нижеследующие утерянные бланки документов
государственного образца об образовании и (или) квалификации:

Члены комиссии:

Должность _____________________ Фамилия, инициалы
Должность _____________________ Фамилия, инициалы
Должность _____________________ Фамилия, инициалы
Должность _____________________ Фамилия, инициалы
Должность _____________________ Фамилия, инициалы

Приложение 6             
к Правилам по организации заказа,   
хранению, учету и выдаче бланков    
документов государственного образца   
об образовании и (или) квалификации   
и обеспечению ими организаций образования,
реализующих общеобразовательные учебные 
программы основного среднего и общего  
среднего образования, образовательные  
программы высшего и послевузовского  
образования, подведомственных организаций
образования и осуществление контроля 
за их использованием        

           Форма акта порчи бланков при их использовании в работе

                                 Утверждаю                          

                                 Наименование должности руководителя
                                 Наименование организации образования
                                 _________________ И.Ф.             
                                 «___» ___________201_ года         

                Акт №_____ от «___» ___________201_ года
           порчи бланков документов государственного образца
   об образовании и (или) квалификации при их использовании в работе

      Мы, нижеподписавшиеся,
____________________________________________________________________
(Ф.И.О. – должность ответственного должностного лица от организации
   образования за осуществление работы по учету, хранению и выдаче
                                  бланков)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
     (Ф.И.О. – должности членов постоянно действующей комиссии по
     осуществлению контроля организации приема, хранения, выдачи и
           списания бланков в организациях образования)
составили настоящий акт в том, что при заполнении бланков документов
государственного образца в ходе работы были испорчены нижеследующие
бланки документов государственного образца об образовании и (или)
квалификации:

Члены комиссии:

Должность _____________________ Фамилия, инициалы
Должность _____________________ Фамилия, инициалы
Должность _____________________ Фамилия, инициалы
Должность _____________________ Фамилия, инициалы
Должность _____________________ Фамилия, инициалы

Приложение 7             
к Правилам по организации заказа,   
хранению, учету и выдаче бланков    
документов государственного образца   
об образовании и (или) квалификации   
и обеспечению ими организаций образования,
реализующих общеобразовательные учебные 
программы основного среднего и общего  
среднего образования, образовательные  
программы высшего и послевузовского  
образования, подведомственных организаций
образования и осуществление контроля 
за их использованием        

                  Форма акта уничтожения бланков

                                 Утверждаю                          

                                 Наименование должности руководителя
                                 Наименование организации образования
                                 _________________ И.Ф.             
                                 «___» ___________201_ года         

                 Акт №_____ от «___» ___________201_ года
       уничтожения бланков документов государственного образца
                     об образовании и (или) квалификации

      Мы, нижеподписавшиеся,
____________________________________________________________________
(Ф.И.О. – должность ответственного должностного лица от организации
   образования за осуществление работы по учету, хранению и выдаче
                                бланков)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
     (Ф.И.О. – должности членов постоянно действующей комиссии по
     осуществлению контроля организации приема, хранения, выдачи и
               списания бланков в организациях образования)

составили настоящий акт в том, что согласно Правилам по организации
заказа, хранению, учету и выдаче бланков документов государственного
образца об образовании и (или) квалификации и обеспечению ими
организаций образования, реализующих профессиональные учебные
программы высшего и послевузовского образования, подведомственных
организаций образования, утвержденным приказом и.о. Министра
образования и науки Республики Казахстан от 12 декабря 2014 г. №
519, уничтожены нижеследующие испорченные бланки документов
государственного образца об образовании и (или) квалификации:

Члены комиссии:

Должность _____________________ Фамилия, инициалы
Должность _____________________ Фамилия, инициалы
Должность _____________________ Фамилия, инициалы
Должность _____________________ Фамилия, инициалы
Должность _____________________ Фамилия, инициалы