Информационно-правовая система нормативных правовых актов Республики Казахстан

Сноска. Утратил силу приказом Председателя счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета РК от 19.10.2011 № 107-од.

      В соответствии с пунктом 73 Стандартов государственного финансового контроля, утвержденных Указом Президента Республики Казахстан от 7 апреля 2009 года № 788, пунктом 136 Правил проведения внешнего государственного финансового контроля, утвержденных постановлением Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 27 марта 2009 года № 4, ПРИКАЗЫВАЮ:
      1. Утвердить:
      1) форму акта внешнего государственного финансового контроля согласно приложению 1;
      2) форму заключения по результатам внешнего государственного финансового контроля согласно приложению 2;
      3) форму постановления (представления) органа государственного финансового контроля согласно приложению 3;
      4) форму отчета об итогах контроля согласно приложению 4;
      5) форму реестра выявленных нарушений по результатам контрольных мероприятий согласно приложению 5;
      6) классификацию финансовых нарушений, выявляемых на объектах государственного финансового контроля Республики Казахстан, согласно приложению 6.
      2. Руководителю аппарата Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
      3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования.

Председатель О. Оксикбаев

Приложение 1
к приказу Председателя Счетного
комитета по контролю за исполнением
республиканского бюджета
от 4 сентября 2009 года № 89 о/д

Форма

АКТ
внешнего государственного финансового контроля

___________________ "___" ________ 20__ года
(место составления)

      1. Тип контроля _______________________________________________
              (на соответствие, финансовой отчетности, эффективности)
      2. Вид контроля _______________________________________________
                  (комплексный, тематический, встречный, совместный)
      3. Поручение на проведение внешнего государственного финансового
контроля ________________________________________________
                                (дата и номер поручения)
      4. Контроль проведен __________________________________________
           (фамилии, инициалы, должности работников органа контроля,
_____________________________________________________________________
специалистов государственных органов, аудиторских организаций и
экспертов, привлеченных к проведению
_____________________________________________________________________
контроля, проводивших контроль)
      5. Объект контроля ____________________________________________
      (полное наименование объекта контроля, данные о государственной
_____________________________________________________________________
регистрации, банковские и налоговые реквизиты)
      6. Цель контроля ______________________________________________
        (в соответствии с пунктами 33 и 34 Правил проведения внешнего
_____________________________________________________________________
государственного финансового контроля, утвержденных постановлением
Счетного комитета по контролю за
_____________________________________________________________________
исполнением республиканского бюджета от 27 марта 2009 года № 4)
      7. Предмет контроля ___________________________________________
                      (1) стратегические планы государственных органов,
_____________________________________________________________________
оказываемые государственные услуги;
_____________________________________________________________________
2) государственные, местные и бюджетные программы;
_____________________________________________________________________
3) гранты, активы государства, государственные и гарантированные
государством займы;
_____________________________________________________________________
4) отдельные вопросы, касающиеся использования бюджетных средств
и активов государства)
      8. Период, охваченный контролем _______________________________
                     (период времени, за который проводится контроль)
      9. Продолжительность контроля _________________________________
                                   (даты начала и окончания контроля)
      10. Должностные лица объекта контроля, с ведома которых
осуществлялся контроль ______________________________________________
(Ф.И.О. должностных лиц объекта контроля, период работы в должности)
_____________________________________________________________________

      11. Сведения о результатах предыдущего контроля
_____________________________________________________________________
(только по проверяемым вопросам принятые объектом контроля меры
по устранению ранее выявленных
_____________________________________________________________________
нарушений)
      12. Сведения о результатах проводимого контроля
_____________________________________________________________________
(достижение государственными органами, субъектами квазигосударственного
сектора целей, прямых и
_____________________________________________________________________
конечных результатов, предусмотренных в их стратегических планах,
реализации государственных, местных
_____________________________________________________________________
и бюджетных программ, оказываемых государственных услуг, использования
связанных грантов,
_____________________________________________________________________
государственных и гарантированных государством займов, поручительств
и активов государства, соблюдение
_____________________________________________________________________
законодательства о государственных закупках; ссылки на приложения
к акту обязательны
      13. Меры, принятые в ходе контроля
_____________________________________________________________________
(меры, принятые по устранению нарушений, выявленных в ходе контроля,
факты составления протокола об
_____________________________________________________________________
административном правонарушении; сведения об отказе в ознакомлении
с актом должностных лиц объекта
_____________________________________________________________________
контроля или отказе от подписи)

Орган государственного финансового контроля

Работник(и) Счетного комитета
(ревизионной комиссии маслихата):
_______________________________ _________________________
(должность) (подпись, фамилия, инициалы)

Объект контроля

Должностные лица объекта контроля:
      _______________________             ___________________________
            (должность)                  (подпись, фамилия, инициалы)
      _______________________             ___________________________
            (должность)                  (подпись, фамилия, инициалы)

Подписываю с возражениями
Должностные лица объекта контроля:
_______________________ ___________________________
(должность) (подпись, фамилия, инициалы)

Приложение 2
к приказу Председателя Счетного
комитета по контролю за исполнением
республиканского бюджета
от 4 сентября 2009 года № 89 о/д

Форма

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам внешнего государственного финансового контроля

      Вводная часть
      1. Основание контроля _________________________________________
               (1) операционный план органа внешнего государственного
_____________________________________________________________________
финансового контроля;
_____________________________________________________________________
2) поручение Президента Республики Казахстан, маслихата;
_____________________________________________________________________
3) запрос депутата Парламента Республики Казахстан, маслихата;
_____________________________________________________________________
4) статьи 141 или 142 Бюджетного кодекса Республики Казахстан)
      2. Цель контроля ______________________________________________
        (в соответствии с пунктами 33 и 34 Правил проведения внешнего
_____________________________________________________________________
государственного финансового контроля, утвержденных постановлением
Счетного комитета по контролю за
_____________________________________________________________________
исполнением республиканского бюджета от 27 марта 2009 года № 4)
      3. Предмет контроля ___________________________________________
        (1) стратегические планы государственных органов, оказываемые
_____________________________________________________________________
государственные услуги;
_____________________________________________________________________
2) государственные, местные и бюджетные программы;
_____________________________________________________________________
3) гранты, активы государства, государственные и гарантированные
государством займы;
_____________________________________________________________________
4) отдельные вопросы, касающиеся использования бюджетных средств
и активов государства)

4. Объект контроля ____________________________________________
(наименование объекта контроля)

      5. Период, охваченный контролем _______________________________
                      (период времени, за который проводится контроль
_____________________________________________________________________
(месяцы, годы)
6. Продолжительность контроля _______________________________________
                                (даты начала и окончания контроля)
      7. Общие сведения о группе контроля ___________________________
                                (персональный состав группы контроля,
_____________________________________________________________________
ее руководитель с указанием фамилий, инициалов, должностей)

Основная (аналитическая часть) ________________________________
(общий анализ деятельности объекта контроля в
_____________________________________________________________________
пределах поставленной цели и определенного масштабом контроля)*

      Итоговая часть
      8. Принятые меры в ходе контроля ______________________________
                       (доначисление налогов, штрафов, пени, внесение
_____________________________________________________________________
поступлений и возмещении необоснованно использованных средств в бюджет,
выполнение поставщиками
_____________________________________________________________________
договорных обязательств, поставок товаров, исполнении работ и услуг,
меры дисциплинарного взыскания,
_____________________________________________________________________
принятые к должностным лицам объекта контроля, допустивших нарушения,
другая информация относительно
_____________________________________________________________________
устранения объектом контроля нарушений в процессе осуществления контроля)

      9. Выводы по результатам контроля _____________________________
                               (общая оценка результатов деятельности
_____________________________________________________________________
объектов контроля по проверяемым вопросам)
      10. Предложения и рекомендации по результатам контроля ________
                                                             (мнение
_____________________________________________________________________
должностного лица, ответственного за проведение контроля,
предусматривающее возможность
_____________________________________________________________________
рассмотрения его результатов на заседании органа контроля, либо
направления по результатам контроля
_____________________________________________________________________
представления. Рекомендации Правительству Республики Казахстан,
государственным уполномоченным
_____________________________________________________________________
органам, местным исполнительным органам по совершенствованию нормативной
правовой базы, процедур
_____________________________________________________________________
использования бюджетных средств, а также объектам контроля по устранению
нарушений)

      Член органа
      внешнего государственного
      финансового контроля                 _________________________
                                         (подпись, фамилия, инициалы)

_____________________________________________________________________
* результаты контроля систематизируются и отражаются по следующим разделам:
      1) нормативно-методическое обеспечение реализации государственных,
местных или бюджетных программ, их полноценность и уровень соответствия
деятельности объекта контроля утвержденным стратегическим планам;
      2) деятельность государственного органа Республики Казахстан,
направленная на реализацию государственных, местных или бюджетных
программ или на решение отдельных социальных и экономических задач,
а также достижение целей и индикаторов стратегического плана объекта
контроля;
      3) результативность освоения бюджетных средств, в том числе
трансфертов, кредитов и займов и степень достижения конечных целей и
результатов по бюджетным программам, включая субъекты
квазигосударственного сектора, в части использования активов государства;
      4) результаты контроля за полнотой и своевременностью поступлений
в бюджет, а также за возвратом сумм поступлений из республиканского
бюджета, эффективности налогового и таможенного администрирования.
Изложение каждого факта нарушения проводится отдельным пунктом.
Для более полного раскрытия отдельных нарушений основная (аналитическая)
часть дополняется приложениями.

Приложение 3
к приказу Председателя Счетного
комитета по контролю за исполнением
республиканского бюджета
от 4 сентября 2009 года № 89 о/д

Форма

ПОСТАНОВЛЕНИЕ (ПРЕДСТАВЛЕНИЕ)
органа государственного финансового контроля

___________________ "___"________ 20__ года
(местонахождение органа
государственного
финансового контроля)

Заголовок постановления (представления)

      1. Констатирующая часть _______________________________________
                (оценка исполнения бюджета, реализации стратегических
_____________________________________________________________________
планов государственных органов, эффективности реализации государственных
и бюджетных программ,
_____________________________________________________________________
деятельности государственных органов по обеспечению полноты
и своевременности поступления доходов в
_____________________________________________________________________
бюджет, а также по обеспечению рационального и эффективного использования
средств бюджета и активов
_____________________________________________________________________
государства, связанных грантов, бюджетных инвестиций, поручительств
государства и краткое описание
_____________________________________________________________________
выявленных нарушений)
      2. Постановляющая часть _______________________________________
                 (1) рекомендации Правительству Республики Казахстан,
_____________________________________________________________________
центральным государственным органам, местным исполнительным органам
и объектам контроля по
_____________________________________________________________________
совершенствованию нормативных правовых актов, обеспечению соблюдения
требований законодательства
_____________________________________________________________________
Республики Казахстан по устранению выявленных нарушений, восстановлению
необоснованно
_____________________________________________________________________
использованных бюджетных средств либо восстановление их по учету,
а также выполнение поставщиками
_____________________________________________________________________
товаров, работ и услуг, других договорных обязательств;
_____________________________________________________________________
2) поручения должностным лицам объекта контроля по устранению выявленных
нарушений и недостатков;
_____________________________________________________________________
3) в случае выявления признаков преступлений или административных
правонарушений в действиях
_____________________________________________________________________
должностных лиц объекта контроля включаются пункты о передаче материалов
контроля в
_____________________________________________________________________
правоохранительные органы и органы, уполномоченные рассматривать дела
об административных
_____________________________________________________________________
правонарушениях;
_____________________________________________________________________
4) фамилия и инициалы должностного лица органа контроля, на которого
возлагается контроль за исполнением
_____________________________________________________________________
постановления (представления)

      Руководитель органа
      внешнего государственного
      финансового контроля                  _________________________
                                         (подпись, фамилия, инициалы)

Приложение 4
к приказу Председателя Счетного
комитета по контролю за исполнением
республиканского бюджета
от 4 сентября 2009 года № 89 о/д

ОТЧЕТ
об итогах контроля за __________________ 20___ года

№ п.п.	год*	админист- ратор бюд- жетной программы, координа- тор госу- дарствен- ной (мест- ной) прог- раммы, объект контроля	госу- дарст- венная (мест- ная) прог- рамма	бюд- жетная прог- рамма	объем средств, охваченных контролем (тыс. тенге)	общая сумма выявленных нарушений по поступлениям (тыс. тенге)			общая сумма выявленных нарушений по расходам (тыс. тенге)
						в с е г о	из них		в с е г о	из них
						в с е г о	под- лежит восста- новле- нию	вос- ста- нов- лено	в с е г о	под- лежит восста- новле- нию	вос- ста- нов- лено
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
		1. Выяв- ленные нарушения по поступ- лениям
1.	20_
2.	20_
		2. Выяв- ленные нарушения по расхо- дам
1.	20_
2.	20_

продолжение таблицы

передано материалов в: (количество)		наложено административ- ных взысканий		число лиц, привлеченных к дисцеплинарной ответственности			внесено предло- жений и рекомен- дации по результатам контроля	из них реализо- вано
налоговые органы	правоохра- нительные органы	коли- чество	сумма штрафов (тыс. тенге)	в с е г о	из них осво- бождено от занимаемых должностей	в т.ч. руково- дителей		из них реализо- вано
13	14	15	16	17	18	19	20	21

* показатели заполняются по годам

Руководитель органа государственного финансового контроля

Приложение 5
к приказу Председателя Счетного
комитета по контролю за исполнением
республиканского бюджета
от 4 сентября 2009 года № 89 о/д

РЕЕСТР
выявленных нарушений по результатам контрольных мероприятий

1) за полнотой и своевременностью поступлений в республиканский
(местный) бюджет

№ п/п	год*	объект контроля	общая сумма выявленных нарушений по поступлениям в бюджет (тыс. тенге)			в том числе
						неполное поступ- ление налоговых и таможенных плате- жей в результате выявленных нару- шений налогового, таможенного администрирования (тыс. тенге)		неполное поступление неналоговых платежей (тыс. тенге)
			всего	из них		всего	из них восстанов- лено в ходе контроля	всего	из них восстанов- лено в ходе контроля
			всего	подлежит восстанов- лению	восста- новлено в ходе контроля	всего	из них восстанов- лено в ходе контроля	всего	из них восстанов- лено в ходе контроля
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.
2.
3.
Итого

продолжение таблицы

в том числе				потери бюджета в результате нарушений законодательства (тыс. тенге)
возврат налоговых и неналоговых платежей с нарушением законодательства (тыс. тенге)		прочие нарушения (тыс. тенге)
всего	из них восстановлено в ходе контроля	всего	из них восстановлено в ходе контроля
11	12	13	14	15

2) за использованием средств республиканского (местного) бюджета

№ п/п	год*	администратор бюджетной программы, координатор государствен- ной (местной) программы, объекты контроля	государст- венная (местная) программа	бюджетная программа	объем средств, охваченных контролем (тыс. тенге)	общая сумма установленных нарушений по расходам (тыс. тенге)
						всего	из них
						всего	подлежит восста- новлению	восста- новлено в ходе контроля
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.
2.
3.
Итого

продолжение таблицы

в том числе										нарушения законода- тельства о государст- венных закупках (тыс. тенге)	количество случаев нарушения ведения бухгалтерс- кого учета и составления финансовой отчетности (ед.)
нарушения адресности и целевого характера использо- вания бюджетных средств (тыс. тенге)		использо- вание бюджетных средств с несоблюде- нием зако- нодательст- ва (тыс. тенге)		нарушения условий и процедур предостав- ления бюджетных кредитов, государст- венных гарантий, поручи- тельств (тыс. тенге)		нарушения при исполь- зовании активов государства (тыс. тенге)		прочие нарушения (тыс. тенге)
в с е г о	из них восста- новлено в ходе конт- роля	в с е г о	из них восста- новлено в ходе конт- роля	в с е г о	из них восста- новлено в ходе конт- роля	в с е г о	из них восста- новлено в ходе конт- роля	в с е г о	из них восста- новлено в ходе конт- роля
10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21

      * Сумма выявленных нарушений указывается по годам
      Ф.И.О. работника органа государственного финансового контроля
      Согласовано: член органа государственного финансового контроля

Приложение 6
к приказу Председателя Счетного
комитета по контролю за исполнением
республиканского бюджета
от 4 сентября 2009 года № 89 о/д

                          Классификация
          финансовых нарушений, выявляемых на объектах
   государственного финансового контроля Республики Казахстан

Нарушения принципа полноты и своевременности поступлений в республиканский (местный) бюджет
№ п/п	Вид нарушения	Наименование нормативного правового акта
1.	Не обеспечена полнота и своевременность поступления налогов и других обязательных платежей в бюджет	Кодекс Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года "О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)" (далее - Налоговый кодекс), статья 24 Таможенного кодекса Республики Казахстан от 5 апреля 2003 года, Закон Республики Казахстан от 30 июня 1998 года "Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей", пункт 63 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания", утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 26 февраля 2009 года № 220, (далее - Правила)
2.	Не обеспечена полнота и своевременность перечисления неналоговых поступлений в соответствующий бюджет	пункт 5 Правил перечисления неналоговых поступлений в бюджет, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 23 ноября 2004 года № 1222 и Перечень уполномоченных органов, ответственных за взимание поступлений в республиканский бюджет, за возврат из бюджета и (или) зачет излишне (ошибочно) уплаченных сумм и осуществляющих контроль за поступлениями в бюджет неналоговых поступлений, поступлений от продажи основного капитала, трансфертов, сумм погашения бюджетных кредитов, от продажи финансовых активов государства, займов, утвержденный постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2008 года № 1339
3.	Неправомерный возврат налога на добавленную стоимость (далее – НДС) из бюджета	Статья 272 Налогового кодекса
4.	Неправомерный возврат из бюджета подоходного налога, уплаченного с дохода нерезидента, полученного из источников в Республике Казахстан	Статья 217 Налогового кодекса
5.	Не обеспечен возврат в соответствующий бюджет неиспользованных денег, выделенных из резерва Правительства Республики Казахстан или местного исполнительного органа до конца текущего финансового года	Статья 20 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года (далее – Бюджетный кодекс)
6.	Не возвращены использованные не по целевому назначению суммы целевых трансфертов согласно акту органа государственного финансового контроля в вышестоящий бюджет, выделивший данные трансферты, в течение месяца после подписания акта контроля в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан	Статья 44 Бюджетного кодекса
7.	Не возвращены до конца текущего финансового года неиспользованные (недоиспользованные) в течение финансового года суммы целевых трансфертов, выделенных в истекшем финансовом году, разрешенные использовать (доиспользовать) по решению Правительства Республики Казахстан в вышестоящий бюджет, выделивший их	Статья 44 Бюджетного кодекса
8.	Не погашена посредством поставки товаров (работ, услуг), предусмотренных условиями гражданско-правовой сделки, либо не возвращена в доход соответствующего бюджета сумма дебиторской задолженности государствен- ного учреждения прошлых лет	Статья 97 Бюджетного кодекса
9.	Не возвращены в республиканс- кий бюджет на основании договора страхования путем передачи объекта концессии государству, а также иными способами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан средства, выделенные на исполнение обязательств по поручительству государства	Статья 233 Бюджетного кодекса
10.	Не зачислены в соответствую- щий бюджет поступления от погашения выданных из бюджетов кредитов, продажи финансовых активов государства, находящихся в соответствующей собственности, займов	Статьи 49, 50, 51, 52 Бюджетного кодекса
11.	Не возвращены средства, выделенные на исполнение обязательств по государст- венной гарантии в республи- канский бюджет в течение срока, определенного в соглашении о предоставлении государственной гарантии по ставке вознаграждения	Статья 220 Бюджетного кодекса
12.	Нарушение порядка зачисления и распределения поступлений	Пункты 128-133 Правил
13.	Нарушение порядка возврата из бюджета излишне (ошибочно) уплаченных поступлений, либо их зачет в счет погашения задолженности	Статья 94 Бюджетного кодекса, пункты 134-144 Правил
14.	Прочие нарушения
Нарушение принципа адресности и целевого характера бюджетных средств
15.	Использование чрезвычайного резерва не в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Казахстан, за исключением оказания официальной гуманитарной помощи Республикой Казахстан другим государствам	Статья 20 Бюджетного кодекса
16.	Использование средств чрезвычайного резерва, предназначенных для исполнения обязательств по решениям судов на другие цели	Статья 20 Бюджетного кодекса
17.	Использование бюджетных средств не в соответствии с единой бюджетной классифика- цией, заключенными гражданско-правовыми сделками, нормативными правовыми актами, согласно которым выделены бюджетные средства	Статья 95 Бюджетного кодекса
18.	Использование не по назначению сконвертированной иностранной валюты в течение десяти календарных дней со дня ее зачисления на счет в иностранной валюте по видам валют	Статья 99 Бюджетного кодекса
19.	Осуществление корректировки бюджета в случаях, не предусмотренных Бюджетным кодексом	Статья 111 Бюджетного кодекса
20.	Использование организациями - получателями связанных грантов не по целевому назначению	Статья 169 Бюджетного кодекса
21.	Использование средств бюджетного кредита на цели, не предусмотренные бюджетной программой и кредитным договором	Статья 190 Бюджетного кодекса
22.	Использование средств гаран- тированного государством займа на цели, не предусмот- ренные условиями займа, а также на кредитование государственных органов	Статья 224 Бюджетного кодекса
23.	Использование средств займа, привлекаемого под поручительство государства, для создания объектов концессии на другие цели	Статья 227 Бюджетного кодекса
24.	Использование средств займа, привлекаемого под поручи- тельство государства, на цели, не предусмотренные договором поручительства, а также на кредитование государственных органов	Статья 235 Бюджетного кодекса
25.	Прочие нарушения
Использование средств республиканского (местного) бюджета с несоблюдением законодательства
26.	Не соблюдены обязательства по использованию связанных грантов государственными организациями - получателями связанных грантов	Статья 169 Бюджетного кодекса
27.	Нарушение порядка составления и утверждения индивидуальных планов финансирования, планов финансирования по обязательствам и платежам администраторов бюджетных программ и планов поступлений	Пункты 3-15 Правил
28.	Нарушение порядка составления и утверждения сводного плана поступлений и финансирования по платежам, сводного плана финансирования по обязательствам	Пункты 16-29 Правил
29.	Нарушение порядка внесения изменений в индивидуальные планы финансирования, сводный план поступлений и сводные планы финансирования по обязательствам и платежам	Пункты 30-62 Правил
30.	Нарушение порядка формирова- ния досье и требований, предъявляемых к документам при формировании досье	Пункты 91-100 Правил
31.	Нарушение порядка ведения контрольных счетов наличности и счетов в иностранной валюте	Пункты 101-107 Правил
32.	Нарушение порядка закрытия кодов, контрольных счетов наличности и счетов в иностранной валюте	Пункт 111 Правил
33.	Нарушение порядка открытия и закрытия счетов государствен- ных учреждений в банках второго уровня или организациях, осуществляющих отдельные виды банковских операций	Пункты 115-127 Правил
34.	Нарушение порядка возврата из бюджета излишне (ошибочно) уплаченных поступлений, либо их зачет в счет погашения задолженности	Пункты 134-144 Правил
35.	Нарушение порядка и сроков перечисления бюджетных изъятий из нижестоящих бюджетов в вышестоящий бюджет	Пункты 145-148 Правил
36.	Нарушение порядка принятия обязательств государственными учреждениями	Статья 85 Бюджетного кодекса, пункты 149-150 Правил
37.	Нарушение требований к принятию обязательств государственных учреждений	Пункты 151-163 Правил
38.	Нарушение требований к переч- ню документов, предоставляе- мых государственным учреждением для регистрации гражданско-правовых сделок	Пункты 164-168 Правил
39.	Нарушение порядка оформления и предоставления заявки на регистрацию гражданско- правовой сделки	Пункты 169-174 Правил
40.	Нарушение порядка проверки договоров государственных учреждений и заявок на регистрацию гражданско- правовых сделок	Пункты 175-177 Правил
41.	Нарушение требований к формированию и выдаче уведомления о регистрации договора	Пункты 178-187 Правил
42.	Нарушение порядка осуществления платежей и переводов денег в национальной валюте	Пункты 188-198 Правил
43.	Нарушение порядка оформления счета к оплате	Пункты 199-202 Правил
44.	Нарушение порядка осущест- вления платежей по выплате заработной платы и других денежных выплат работникам государственных учреждений, стипендий и других выплат физическим лицам, перечисления обязательных пенсионных взносов и социальных отчислений	Пункты 203-210 Правил
45.	Нарушение порядка предоставления и исполнения счетов к оплате на проведение платежей согласно условиям зарегистрированного в территориальном подразделении казначейства договора	Пункты 211-214 Правил
46.	Нарушение порядка предоставления и исполнения счетов к оплате на проведение платежей без заключения договора	Пункты 215-216 Правил
47.	Нарушение порядка перечисле- ния денег на увеличение уставных капиталов юридичес- ких лиц с участием государст- ва в уставном капитале в оплату объявленных акций акционерного общества	Пункты 217-218 Правил
48.	Нарушение порядка осуществления операций с наличными деньгами	Пункты 219-233 Правил
49.	Нарушение требований к возврату сумм произведенных платежей и переводов денег государственного учреждения	Пункты 234-237 Правил
50.	Нарушение порядка исполнения инкассовых распоряжений	Пункты 238-256 Правил
51.	Нарушение порядка перечисления трансфертов нижестоящим бюджетам	Пункты 257-264 Правил
52.	Нарушение порядка разработки Соглашения о результатах по целевым трансфертам	Пункты 265-269 Правил
53.	Нарушение порядка выплаты бюджетных субсидий из республиканского бюджета	Пункты 270-272 Правил
54.	Нарушение порядка конвертации и перевода иностранной валюты	Пункты 273-291 Правил
55.	Нарушение порядка реконвертации иностранной валюты	Пункты 292-304 Правил
56.	Нарушение порядка управления бюджетными деньгами	Пункты 305-313 Правил
57.	Нарушение порядка размещения временно свободных бюджетных денег	Пункты 314-323 Правил
58.	Нарушение процедур принятия и регистрации обязательств и проведения платежей, осущест- вление учета операций по исполнению бюджета с грифом секретности	Пункты 324-325 Правил
59.	Нарушение требований к формированию и утверждению планов поступлений и расходов денег, получаемых государст- венными учреждениями от реализации товаров (работ, услуг), остающихся в их распоряжении	Пункты 332-346 Правил
60.	Нарушение требований к внесению изменений в планы поступлений и расходов денег, получаемых государственными учреждениями от реализации товаров (работ, услуг), остающихся в их распоряжении	Пункты 347-355 Правил
61.	Нарушение требований к веде- нию учета и контролю денег получаемых государственными учреждениями от реализации товаров (работ, услуг), остающихся в их распоряжении	Пункты 356-364 Правил
62.	Нарушение требований к осуществлению операций по поступлениям от спонсорской, благотворительной помощи	Пункты 365-374 Правил
63.	Нарушение требований к осуществлению операций по деньгам, передаваемым государственному учреждению в соответствии с законодатель- ными актами Республики Казахстан физическими и (или) юридическими лицами на условиях их возвратности, либо перечисления при наступлении определенных условий в соответствующий бюджет или третьим лицам	Пункты 375-383 Правил
64.	Нарушение порядка государственного финансирования выборов	Пункты 384-396 Правил
65.	Нарушение порядка использова- ния средств, предусмотренных в республиканском бюджете по программе "Представительские затраты"	Пункты 397-407 Правил
66.	Нарушение порядка использова- ния резерва Правительства Республики Казахстан	Статья 19 Бюджетного кодекса, пункты 408-445 Правил
67.	Нарушение порядка распределе- ния средств на финансирование разработки и проведения экспертиз технико- экономического обоснования бюджетных инвестиционных и концессионных проектов, консультативного сопровожде- ния концессионных проектов	Пункты 446-473 Правил
68.	Перевод остатков бюджетных средств по бюджетным программам, образовавшихся по состоянию на 31 декабря текущего финансового года, на аккредитивные и иные внебюджетные счета	Статья 103 Бюджетного кодекса
69.	Увеличение стоимости бюджет- ных инвестиционных проектов без рассмотрения и предложения бюджетной комиссии	Статья 157 Бюджетного кодекса
70.	Осуществление реструктури- зации бюджетного кредита более одного раза	Статья 193 Бюджетного кодекса
71.	Осуществление реструкту- ризации бюджетного кредита без оформления дополнитель- ного соглашения к кредитному договору	Статья 193 Бюджетного кодекса
72.	Реализация бюджетных инвестиционных проектов не в соответствии с их утвержденными в установленном порядке технико-экономичес- кими обоснованиями	Статья 157 Бюджетного кодекса
73.	Нарушение порядка распределе- ния средств на финансирование экономической экспертизы концессионных предложений, технико-экономических обоснований концессионных проектов, конкурсной документации, концессионных проектов, проектов договоров концессии, бюджетных инвестиционных проектов	Пункты 474-480 Правил
74.	Нарушение порядка предоставления компенсации инвестиционных затрат по концессионным проектам	Пункты 481-499 Правил
75.	Нарушение порядка софинансирования концессионных проектов	Пункты 500-509 Правил
76.	Прочие нарушения
Нарушения условий и процедур предоставления бюджетных кредитов, государственных гарантий, поручительств
77.	Нарушение требований к финансовым процедурам по предоставлению бюджетных кредитов	Пункты 541-565 Правил
78.	Несоблюдение критериев кредитоспособности заемщика	Пункты 566-570 Правил
79.	Нарушение порядка отбора специализированных организаций	Пункты 571-582 Правил
80.	Нарушение порядка определения средневзвешенной ставки доходности по государственным эмиссионным ценным бумагам Правительства Республики Казахстан	Пункты 583-584 Правил
81.	Нарушение процедуры по взыс- канию суммы задолженности по бюджетному кредиту у местного исполнительного органа и/или суммы бюджетного кредита, использованной не по целевому назначению	Пункты 585-590 Правил
82.	Нарушение порядка реализации и (или) обращения в государственную собственность имущества, взысканного в счет погашения задолженности по бюджетному кредиту	Пункты 591-595 Правил
83.	Нарушение порядка заимствования Правительством Республики Казахстан	Пункты 596-599 Правил
84.	Несоблюдение условий заимствования Правительства Республики Казахстан путем выпуска государственных эмиссионных ценных бумаг	Пункты 600-601 Правил
85.	Несоблюдение условий заимствования Правительства Республики Казахстан путем заключения договоров займа	Пункты 602-613 Правил
86.	Несоблюдение требований к реализации инвестиционных проектов, финансируемых за счет заемных средств Правительства Республики Казахстан	Пункты 614-616 Правил
87.	Несоблюдение условий проведения конкурсов по закупкам за счет средств займов и грантов товаров, работ и услуг	Пункты 617-621 Правил
88.	Нарушение порядка получения и использования гарантированных государством займов	Пункты 622-634 Правил
89.	Несоблюдение условий по отбору инвестиционных проек- тов для финансирования за счет средств негосударствен- ных займов под государствен- ные гарантии Республики Казахстан	Пункты 635-640 Правил
90.	Несоблюдение требований к формированию, рассмотрению и утверждению перечня инвестиционных проектов для финансирования за счет средств негосударственных займов под государственные гарантии Республики Казахстан	Пункты 641-645 Правил
91.	Нарушение процедуры предоставления государственных гарантий по негосударственным займам	Пункты 646-658 Правил
92.	Нарушение порядка заимствова- ния местными исполнительными органами Республики Казахстан	Пункты 659-669 Правил
93.	Нарушение порядка мониторинга финансового состояния заемщика, получившего гарантированный государством заем	Пункты 670-680 Правил
94.	Нарушение порядка мониторинга финансового состояния заемщика, получившего заем под поручительство государства	Пункты 681-688 Правил
95.	Нарушение порядка погашения, обслуживания, планирования платежей по погашению и обслуживанию правительствен- ных займов, займов местных исполнительных органов и негосударственных займов, обеспеченных государственными гарантиями, поручительствами государства, покупки выпущен- ных центральным уполномочен- ным органом по исполнению бюджета государственных ценных бумаг на организованном рынке ценных бумаг, а также платежей по сделкам по хеджированию правительственных займов	Пункты 689-715 Правил
96.	Нарушение порядка осуществления платежей по погашению и обслуживанию правительственных займов, займов местных исполнительных органов и негосударственных займов, обеспеченных государственными гарантиями, поручительствами государства, а также по сделкам по хеджированию правительственных займов	Пункты 716-737 Правил
97.	Нарушение порядка мониторинга государственного и гарантиро- ванного государством долга, долга по поручительствам государства	Пункты 738-742 Правил
98.	Нарушение порядка управления рисками государственного долга, гарантированного государством долга, долга по поручительствам государства	Пункты 743-750 Правил
99.	Нарушение порядка управления рисками долга перед государством	Пункты 751-755 Правил
100.	Нарушение порядка осуществле- ния финансовых операций за счет средств правительствен- ных внешних займов, связанных грантов и средств софинансирования	Пункты 756-768 Правил
101.	Нарушение порядка получения и использования займов под поручительства государства	Пункты 769-779 Правил
102.	Нарушение процедуры предос- тавления поручительства государства Республики Казахстан	Пункты 780-787 Правил
103.	Прочие нарушения
Нарушения при использовании активов государства
104.	Юридическим лицом с участием государства в месячный срок после проведенного аудита финансовой отчетности их деятельности не представлена информация в органы государственного финансового контроля о выявленных нарушениях законодательства Республики Казахстан при использовании бюджетных средств, кредитов, связанных грантов, активов государства, гарантированных государством займов	Статья 25 Закона Республики Казахстан от 20 ноября 1998 года "Об аудиторской деятельности"
105.	Неполное и несвоевременное поступление в республиканский бюджет дохода на государст- венные доли в хозяйствующих товариществах, доли чистого дохода республиканских государственных предприятий и дивидендов на государственные пакеты акций акционерных обществ	Статья 27 Закона Республики Казахстан от 19 июня 1995 года "О государственном предприятии", статьи 11, 14, 17, 40 Закона Республики Казахстан от 22 апреля 1998 года "О товарищест- вах с ограниченной ответствен- ностью и дополнительной ответственностью", статьи 22-24 Закона Республики Казахстан от 13 мая 2003 года "Об акционерных обществах", пункт 9 нормативов распределения чистого дохода государственных предприятий на праве хозяйственного ведения, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 10 декабря 2002 года № 1297
106.	Не перечислены в бюджет доходы, поступившие в течение года на счет государственного казенного предприятия сверх утвержденной сметы	Статья 41 Закона Республики Казахстан от 19 июня 1995 года "О государственном предприятии"
107.	Не перечислены в бюджет дивиденды, начисленные на государственный пакет акций акционерных обществ	Статьи 22-24 Закона Республики Казахстан от 13 мая 2003 года "Об акционерных обществах"
108.	Нарушение порядка предостав- ления в имущественный наем (аренду) объектов, находящихся на балансе республиканских государственных учреждений	Приказ Председателя Комитета государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан от 15 мая 2001 года № 111 "Об утверждении Правил предоставле- ния в имущественный наем (аренду) объектов, находящихся на балансе республиканских государственных учреждений"
109.	Нарушение порядка возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства при изъятии сельскохозяйственных и лесных угодий для использования их в целях, не связанных с ведением сельского и лесного хозяйства	Постановление Правительства Республики Казахстан от 8 октября 2003 года № 1037 "Об утверждении нормативов возмеще- ния потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производст- ва, вызванных изъятием сельскохозяйственных и лесных угодий для использования их в целях, не связанных с ведением сельского и лесного хозяйства, и Правил возмещения потерь сельскохозяйственного производства с зачетом сумм, затрачиваемых на восстановление угодий"
110.	Прочие нарушения
Нарушения законодательства о государственных закупках
111.	Несоблюдение требований к проведению процесса государственных закупок	Статья 5 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года "О государственных закупках" (далее – Закон)
112.	Несоблюдение ограничений, связанных с участием в государственных закупках	Статья 6 Закона
113.	Нарушение порядка определения организатора государственных закупок	Статья 7 Закона
114.	Несоблюдение квалификационных требований, предъявляемых к потенциальному поставщику	Статья 8 Закона
115.	Необъективность при примене- нии основания признания потенциального поставщика не соответствующим квалификационным требованиям	Статья 9 Закона
116.	Нарушения, допущенные при составлении реестров, формируемых в сфере государственных закупок уполномоченным органом	Статья 11 Закона
117.	Нарушения, допущенные при осуществлении государственных закупок способом конкурса	Статьи 16-27 Закона
118.	Не учтены особенности проведения государственных закупок способом конкурса с использованием двухэтапных процедур	Статья 29 Закона
119.	Несоблюдение оснований осуществления государственных закупок способом запроса ценовых предложений	Статья 30 Закона
120.	Нарушения, допущенные при организации и проведении государственных закупок способом запроса ценовых предложений	Статья 31 Закона
121.	Несоблюдение оснований осуществления государственных закупок способом из одного источника	Статья 32 Закона
122.	Нарушения, допущенные при осуществлении государственных закупок способом из одного источника	Статья 33 Закона
123.	Не составление и/или неправильное составление протокола об итогах государственных закупок способом из одного источника	Статья 34 Закона
124.	Несоблюдение требований к осуществлению процедур государственных закупок на электронных торгах	Статья 35 Закона
125.	Несоблюдение требований к осуществлению государственных закупок товаров через открытые товарные биржи	Статья 36 Закона
126.	Нарушение при заключении договора о государственных закупках и внесении изменений и дополнений в него	Статьи 37-40 Закона
127.	Несоблюдение особого порядка осуществления государственных закупок способом конкурса	Статья 41 Закона
128.	Несоблюдение особого порядок государственных закупок для обеспечения потребностей обороны	Статья 41-1 Закона
129.	Несоблюдение специального порядка осуществления государственных закупок способом конкурса	Статья 42 Закона
130.	Прочие нарушения
Нарушение ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности
131.	Нарушение ведения бухгалтерского учета в государственных учреждениях	Приказ Директора Департамента казначейства Министерства финансов Республики Казахстан от 27 января 1998 года № 30 "Об утверждении Инструкции по бухгалтерскому учету в государственных учреждениях", приказ Министра финансов Республики Казахстан от 22 июня 2007 года № 221 "Об утверждении Правил ведения бухгалтерского учета"
132.	Нарушение ведения бухгалтерского учета в загранучреждениях Министерства иностранных дел Республики Казахстан	Приказ Министра иностранных дел Республики Казахстан от 20 июля 1999 года № 27 "Об утверждении Инструкции по бухгалтерскому учету в загранучреждениях Министерства иностранных дел Республики Казахстан"
133.	Несоблюдение норм предостав- ления годового отчета об исполнении соответствующего бюджета	Статьи 127, 129, 131 Бюджетного кодекса
134.	Прочие нарушения

Параметр	Значение
Статус	Утратил силу
Дата изменения акта	19.10.2011
Дата принятия акта	04.09.2009
Информация об официальном опубликовании акта	Собрание актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов Республики Казахстан № 12, 2009 года
Форма акта
Сфера правоотношений	Финансовая дисциплина. Бухгалтерский учет. Финансовый контpоль. Аудит Республиканский бюджет Республики Казахстан. Местные бюджеты Нормативные правовые акты: подготовка, принятие, изменение, опубликование, толкование, государственный учет
Орган, принявший акт	Высшая аудиторская палата Республики Казахстан (старое название: Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета)
Юридическая сила	Акт Министерства или ведомства
Регион действия	Республика Казахстан
Регистрационный номер акта в Государственном реестре нормативных правовых актов Республики Казахстан	48124
Регистрационный номер НПА, присвоенный нормотворческим органом	89о/д
Дата вступления в силу	08.10.2009
Место принятия	г. Астана

№	Название документа	Форма НПА и орган, принявший акт	Дополнительная информация	Дата изменения	Статус НПА
1	О некоторых вопросах внешнего государственного финансового контроля	Приказ Председателя Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 4 сентября 2009 года № 89 о/д. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 8 октября 2009 года № 5816	Собрание актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов Республики Казахстан № 12, 2009 года	04.09.2009	Действующий
2	О некоторых вопросах внешнего государственного финансового контроля	Приказ Председателя Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 4 сентября 2009 года № 89 о/д. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 8 октября 2009 года № 5816. Утратил силу приказом Председателя счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета Республики Казахстан от 19 октября 2011 года № 107-од	Собрание актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов Республики Казахстан № 12, 2009 года	19.10.2011	Утратил силу

О некоторых вопросах внешнего государственного финансового контроля

Информация о документе

История изменения документа