Об утверждении Правил сбора, обобщения и анализа отчетности с учетом информации об объемах местного содержания при закупках товаров, работ, услуг

      Сноска. Заголовок в редакции приказа Министра финансов РК 22.02.2012 № 105 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      В соответствии с подпунктом 6) статьи 14 Закона Республики Казахстан "О государственных закупках" ПРИКАЗЫВАЮ:
      1. Утвердить прилагаемые Правила сбора, обобщения и анализа отчетности с учетом информации об объемах местного содержания при закупках товаров, работ, услуг.
      Сноска. Пункт 1 в редакции приказа Министра финансов РК 22.02.2012 № 105 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
      2. Департаменту методологии управления государственными активами и государственных закупок Министерства финансов Республики Казахстан (Ташенев Б.Х.) в установленном порядке обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его последующее опубликование в официальных средствах массовой информации.
      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра финансов Республики Казахстан Даленова Р.Е.
      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      Министр                                    Б. Жамишев

Утверждены        
приказом Министра финансов
Республики Казахстан   
от 30 декабря 2008 года № 647

Правила
сбора, обобщения и анализа отчетности с учетом информации
об объемах местного содержания при закупках
товаров, работ, услуг

      Сноска. Правила в редакции приказа Министра финансов РК 22.02.2012 № 105 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

1. Общие положения

      1. Настоящие Правила сбора, обобщения и анализа отчетности с учетом информации об объемах местного содержания при закупках товаров, работ, услуг (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 6) статьи 14 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее – Закон).
      2. Правила определяют порядок сбора, обобщения и анализа отчетности с учетом информации об объемах местного содержания при закупках товаров, работ, услуг уполномоченным органом по государственным закупкам посредством веб-портала государственных закупок.
      3. В Правилах используются следующие понятия:
      1) местное содержание - процентное содержание стоимости оплаты труда граждан Республики Казахстан, задействованных в исполнении договора о государственных закупках от общего фонда оплаты труда по данному договору, и (или) стоимости доли (долей) казахстанского происхождения, установленной в товаре (товарах) в соответствии с критериями достаточной переработки или полного производства резидентами Республики Казахстан от общей стоимости товара (товаров) по договору о государственных закупках;
      2) веб–портал государственных закупок – государственная информационная система, предоставляющая единую точку доступа к электронным услугам электронных государственных закупок;
      3) уполномоченный орган по государственным закупкам – государственный орган, осуществляющий регулирование системы государственных закупок;
      4) субъекты системы государственных закупок – физические и юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере государственных закупок;
      5) единый оператор в сфере электронных государственных закупок - юридическое лицо, создаваемое по решению Правительства Республики Казахстан, единственным собственником акций (долей участия в уставном капитале) которого является государство или национальный холдинг, осуществляющее реализацию единой технической политики в сфере электронных государственных закупок.

2. Правила сбора отчетности по вопросам государственных закупок

      4. Отчет 1-ГЗ о проведенных государственных закупках товаров, работ и услуг, отчет о государственных закупках товаров, работ и услуг у субъектов малого предпринимательства, отчет о государственных закупках товаров, работ и услуг у субъектов среднего предпринимательства, информация об объемах местного содержания при государственных закупках товаров, работ и услуг, формируются ежедневно в автоматическом режиме на веб-портале государственных закупок по форме, согласно приложениям 1, 2, 2-1, 3 соответственно к настоящим Правилам.
      5. Информация об объемах местного содержания представляется по исполненным договорам о государственных закупках без нарастающего итога.
      Информация об объемах местного содержания, направленная на реализацию бюджетных инвестиционных проектов, а также предусмотренная пунктами 6 и 7 статьи 37 Закона в части производимой оплаты в соответствующем году предоставляется по итогам каждого года.
      6. Не представляется на веб–портал информация об объемах местного содержания при закупках товаров, работ, услуг, содержащая сведения, составляющие государственные секреты, а также информация, предусмотренная подпунктами 3), 23) и 32) пункта 1 статьи 4 Закона.

3. Обобщение отчетности по вопросам государственных закупок

      7. Уполномоченный орган посредством веб-портала государственных закупок осуществляет обобщение отчетности, которая формируется на веб-портале государственных закупок.
      8. Представленные отчетные данные субъектами системы государственных закупок, обобщаются в автоматическом режиме и формируются в виде сводной отчетности согласно приложениям 1, 2, 2-1 и 3 к настоящим Правилам на веб-портале государственных закупок.
      9. Оказание услуг по техническому сопровождению осуществляются единым оператором в сфере государственных закупок посредством веб–портала и определяются Правилами проведения электронных государственных закупок, утвержденными Постановлением Правительства Республики Казахстан от 2 апреля 2010 года № 281.

4. Анализ отчетности по вопросам государственных закупок

      10. Анализ отчетности осуществляется уполномоченным органом посредством веб-портала государственных закупок и включает в себя:
      сопоставление представленных отчетных данных с планируемыми государственными закупками, указанными в годовом плане государственных закупок;
      сопоставление отчетных данных с реестрами в сфере государственных закупок на веб-портале государственных закупок;
      сопоставление информации об объемах местного содержания, при государственных закупках товаров, работ и услуг со сведениями, содержащиеся в договорах о государственных закупках.
      11. Уполномоченный орган путем сбора, обобщения и анализа формирует сводные данные отчета 1-ГЗ, отчета о государственных закупках товаров, работ и услуг у субъектов малого предпринимательства, отчета о государственных закупках товаров, работ и услуг у субъектов среднего предпринимательства и информации об объемах местного содержания, с целью дальнейшего представления заинтересованным органам и публикации в статистическом бюллетене Министерства финансов Республики Казахстан.

Приложение 1            
к Правилам сбора, обобщения и анализа
отчетности с учетом информации  
об объемах местного содержания при
закупках товаров, работ, услуг 

      Форма       

        Отчет 1-ГЗ о проведенных государственных закупках
        товаров, работ и услуг за ___ квартал _____ года
     ______________________________________________________
                    (наименование заказчика)

Приложение 2            
к Правилам сбора, обобщения и анализа
отчетности с учетом информации
об объемах местного содержания при
закупках товаров, работ, услуг 

форма           

          Отчет о государственных закупках товаров, работ
     и услуг у субъектов малого предпринимательства за ___ год
    ___________________________________________________________
                       (наименование заказчика)

 Приложение 2-1           
к Правилам сбора, обобщения и анализа
отчетности с учетом информации   
об объемах местного содержания   
при закупках товаров, работ, услуг

форма           

            Отчет о государственных закупках товаров,
      работ и услуг у субъектов среднего предпринимательства
                    за ___ полугодие ___ года
           ____________________________________________
                      (наименование заказчика)

Приложение 3             
к Правилам сбора, обобщения и анализа
отчетности с учетом информации  
об объемах местного содержания при
закупках товаров, работ, услуг 

форма             

          Информация об объемах местного содержания при
         государственных закупках товарах, работ и услуг
                    за _____ месяц ____ год
          _____________________________________________
                       (наименования заказчика)

      продолжение таблицы

      продолжение таблицы

      продолжение таблицы

      продолжение таблицы

Указания по заполнению заказчиком электронной формы информации
об объемах местного содержания при государственных
закупках товаров, работ и услуг

      Оператор посредством веб-портала предоставляет субъектам системы государственных закупок в информационной системе автоматизированное рабочее место, посредством которого осуществляется доступ к электронной отчетности о государственных закупках.
      В электронной форме отчетности заказчик вносит сведения следующим образом:
      В графе 2 "Наименование заказчика" указывается полное наименование заказчика.
      В графе 3 "Способ закупки" заполняется исходя из следующего соответствия текстовой части и значения кодовой зоны:
      конкурс - 1;
      запрос ценовых предложений - 2;
      один источник - 3;
      на организованных электронных торгах - 4;
      через открытые товарные биржы - 5;
      особый порядок - 6;
      специальный порядок - 7;
      без применения норм Закона - 9.
      В графах 4-5 "Договор" указывается дата заключения договора в формате "день, месяц, год" (00.00.0000) и номер, присвоенный договору.
      В графе 6 "Номер записи в реестре договоров" указывается номер записи в реестре договоров о государственных закупках.
      В графе 7 "Наименование товара" указывается полное наименование товара, закупаемых заказчиком, в соответствии с договором.
      В графах 8-9 "Наименование работы" указывается наименование работ и товара, закупаемых заказчиком в соответствии с договором о государственных Закупках работ.
      В графе 10 "Наименование услуги" указывается наименование услуг, закупаемых заказчиком, в соответствии с договором.
      В графе 11 "Цена за единицу" указывается цена в тенге (с точностью до второго десятичного знака после точки) за единицу товара, как при закупках товаров, так и при закупках работ при их наличии.
      В графе 12 "Количество" указывается количество товаров в соответствии с единицей изменения товаров, поименованной в графе 11.
      В графах 13, 14, 15, 16 "Сумма, тенге" указывается сумма приобретаемых товаров, работ, услуг в соответствии с договором в тенге (с точностью до второго десятичного знака после точки).
      В случае приобретения работ, указывается сумма работы (графа 14), товара (графа 13) и общая сумма.
      В графе 17 "Доля местного содержания в товаре, указанная в сертификате СТ-KZ" указывается доля местного содержания в товаре.
      В графе 17-1 "Местное содержание, тенге" указывается местное содержание приобретаемого товара в тенге, сумма товара (графа 13) деленная на долю местного содержания в товаре, указанная в Сертификате СТ-KZ (графа 17).
      В графах 17-2, 17-3, 17-4 "Сертификат СТ-KZ" указывается номер, серия, дата сертификата СТ-KZ. Дата указывается в формате "день, месяц, год" (00.00.0000).
      В графе 18 "Общая стоимость доли (-ей) местное содержания в товаре (-ах), тенге" указывается суммарное значение товаров приобретаемых у отечественных товаропроизводителей для исполнения договора о государственных закупках.
      В графе 19 "Стоимость оплаты труда поставщика" указывается стоимость оплаты труда физических лиц - резидентов Республики Казахстан, нанятых поставщиком для исполнения договора о государственных закупках работ, услуг.
      В графе 20 "Стоимость оплаты труда субподрядчика, соисполнителя" указывается стоимость оплаты труда физических лиц - резидентов Республики Казахстан, нанятых субподрядчиком для исполнения договора о государственных Закупках работ, услуг.
      В графе 21 "Общая стоимость труда" указывается общая сумма оплаты труда (с точностью до второго десятичного знака после точки).
      В графе 22 "Местное содержание при государственных закупках" указывается местное содержание, при государственных закупках товаров, работ, услуг которое определяет стоимость товара и оплата труда.
      В графе 23 "Местное содержание при государственных закупках" указывается местное содержание, при государственных закупках работ, услуг которое определяется как процентное содержание стоимости товара и оплаты труда от общей стоимости договора о государственных закупках. Местное содержание при государственных закупках товаров определяется как процентное содержание стоимости товара приобретаемых поставщиком у отечественных товаропроизводителей для исполнения договора о государственных закупках от общей стоимости договора.
      В графе 24 "Наименование юридического лица (ф.и.о. физического лица)" указывается полное наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество физического лица - поставщика товаров, работ, услуг в соответствии с договором.
      В графе 25 "РНН" указывается регистрационный номер налогоплательщика - Поставщика(РНН).
      В графе 26 "БИН, ИИН" указывается бизнес-идентификационный номер (БИН) - для юридических лиц, индивидуальный идентификационный номер (ИИН) - для Физических лиц.
      В графе 27 "Статус" указывается код статуса поставщика, исходя из следующего соответствия текстовой части и значения кодовой зоны:
      отечественные Товаропроизводители- 1;
      отечественный поставщик - 2;
      нерезидент - 3.
      В графе 28 "Наименование юридического лица (ф.и.о. физического лица)" указывается полное наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество физического лица - субподрядчика товаров, работ, услуг в соответствии с договором.
      В графе 29 "РНН" указывается регистрационный номер налогоплательщика – Субподрядчика (РНН).
      В графе 30 "БИН, ИИН" указывается бизнес-идентификационный номер (БИН) - для юридических лиц, индивидуальный идентификационный номер (ИИН) - для индивидуальных предпринимателей.
      В графе 31 "Статус" указывается код статуса поставщика, исходя из следующего соответствия текстовой части и значения кодовой зоны:
      отечественные товаропроизводители - 1;
      отечественный поставщик - 2;
      нерезидент - 3.
      В графе 32 "Наименование юридического лица, (ф.и.о. физического лица)" указывается полное наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество физического лица - товаропроизводителя в соответствии с договором.
      В графе 33 "РНН" указывается регистрационный номер налогоплательщика – товаропроизводителя (РНН).
      В графе 34 "БИН, ИИН" указывается бизнес-идентификационный номер (БИН) - для юридических лиц, индивидуальный идентификационный номер (ИИН) - для индивидуальных предпринимателей.
      В графе 35 "Страна нахождения" указывается страна нахождения товаропроизводителя.
      В графе 36 "Статус" указывается код статуса поставщика, исходя из следующего соответствия текстовой части и значения кодовой зоны:
      отечественные Товаропроизводители - 1;
      нерезидент - 2.
      В графе 37 "Стоимость товара по импорту" указывается стоимость товаров в тенге, ввозимых в Республику Казахстан для исполнения договора (с точностью до второго десятичного знака после точки).
      В графе 38 "Общая стоимость товара по импорту" указывается общая стоимость товаров в тенге, ввозимых в Республику Казахстан для исполнения договора (с точностью до второго десятичного знака после точки).