Об утверждении Правил сбора, обобщения и анализа отчетности с учетом информации об объемах казахстанского содержания при закупках товаров, работ, услуг

Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 30 декабря 2008 года № 647. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 8 января 2009 года № 5480

Обновленный

      В соответствии с подпунктом 6) статьи 14 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» ПРИКАЗЫВАЮ:
      1. Утвердить прилагаемые Правила сбора, обобщения и анализа отчетности с учетом информации об объемах казахстанского содержания при закупках товаров, работ, услуг.
      2. Департаменту методологии управления государственными активами и государственных закупок Министерства финансов Республики Казахстан (Ташенев Б.Х.) в установленном  порядке обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его последующее опубликование в официальных средствах массовой информации.
      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра финансов Республики Казахстан Даленова Р.Е.
      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      Министр                                    Б. Жамишев

Утверждены        
приказом Министра финансов
Республики Казахстан   
от 30 декабря 2008 года № 647

Правила
сбора, обобщения и анализа отчетности с учетом информации
об объемах казахстанского содержания при закупках
товаров, работ, услуг

1. Общие положения

      1. Настоящие Правила сбора, обобщения и анализа отчетности с учетом информации об объемах казахстанского содержания при закупках товаров, работ, услуг (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 6) статьи 14 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее – Закон).
      2. Правила определяют порядок сбора, обобщения и анализа отчетности с учетом информации об объемах казахстанского содержания при закупках товаров, работ, услуг уполномоченным органом по государственным закупкам посредством веб-портала государственных закупок.
      3. В Правилах используются следующие понятия:
      1) веб–портал государственных закупок – государственная информационная система, предоставляющая единую точку доступа к электронным услугам электронных государственных закупок;
      2) казахстанское содержание - процентное содержание стоимости оплаты труда граждан Республики Казахстан, задействованных в исполнении договора о государственных закупках от общего фонда оплаты труда по данному договору, и (или) стоимости доли (долей) казахстанского происхождения, установленной в товаре (товарах) в соответствии с критериями достаточной переработки или полного производства резидентами Республики Казахстан от общей стоимости товара (товаров) по договору о государственных закупках;
      3) уполномоченный орган по государственным закупкам – государственный орган, осуществляющий регулирование системы государственных закупок;
      4) субъекты системы государственных закупок – физические и юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере государственных закупок;
      5) единый оператор в сфере электронных государственных закупок - юридическое лицо, создаваемое по решению Правительства Республики Казахстан, единственным собственником акций (долей участия) которого является государство или национальный холдинг, осуществляющее реализацию единой технической политики в сфере электронных государственных закупок.
      Сноска. Пункт 3 с изменениями, внесенными приказом Министра финансов РК от 06.04.2010 № 155 (порядок введения в действие см. п. 3).

2. Правила сбора отчетности по вопросам
государственных закупок

      4. Исключен приказом Министра финансов РК от 12.11.2010 № 562(вводится в действие по истечении 10 календарных дней после дня его первого официального опубликования).
      5. Отчет 1-ГЗ о проведенных государственных закупках товаров, работ и услуг, отчет о государственных закупках товаров, работ и услуг у субъектов малого предпринимательства, отчет о государственных закупках товаров, работ и услуг у субъектов среднего предпринимательства, отчет об объемах казахстанского содержания при государственных закупках товаров, работ и услуг, формируются ежедневно в автоматическом режиме на веб-портале государственных закупок по форме, согласно приложениям 1_2_2-13_ соответственно к настоящим Правилам.
      Сноска. Пункт 5 в редакции приказа Министра финансов РК от 12.11.2010 № 562(вводится в действие по истечении 10 календарных дней после дня его первого официального опубликования).
      6. Информация об объемах казахстанского содержания представляется по исполненным договорам о государственных закупках без нарастающего итога.
      Информация об объемах казахстанского содержания, направленная на реализацию бюджетных инвестиционных проектов, а также предусмотренная пунктами 6 и 7 статьи 37 Закона в части производимой оплаты в соответствующем году предоставляется по итогам каждого года.
      Сноска. Пункт 6 с изменениями, внесенными приказом Министра финансов РК от 06.04.2010 № 155 (порядок введения в действие см. п. 3).
      7. Не представляется на веб–портал информация об объемах казахстанского содержания при закупках товаров, работ, услуг, содержащая сведения, составляющие государственные секреты, а также информация, предусмотренная подпунктами 3)23) и 32) пункта 1 статьи 4 Закона.
      8. Исключен приказом Министра финансов РК от 12.11.2010 № 562(вводится в действие по истечении 10 календарных дней после дня его первого официального опубликования).

3. Обобщение отчетности по вопросам
государственных закупок

      9. Уполномоченный орган посредством веб-портала государственных закупок осуществляет обобщение отчетности, которая формируется на веб-портале государственных закупок.
      Сноска. Пункт 9 в редакции приказа Министра финансов РК от 12.11.2010 № 562(вводится в действие по истечении 10 календарных дней после дня его первого официального опубликования).
      10. Представленные отчетные данные субъектами системы государственных закупок, обобщаются в автоматическом режиме и формируются в виде сводной отчетности согласно приложениям 122-1 и 3 к настоящим Правилам на веб-портале государственных закупок.
      Сноска. Пункт 10 с изменениями, внесенными приказом Министра финансов РК от 12.11.2010 № 562(вводится в действие по истечении 10 календарных дней после дня его первого официального опубликования).
      11. Оказание услуг по техническому сопровождению осуществляются единым оператором в сфере государственных закупок посредством веб–портала и определяются Правилами оказания электронных услуг субъектом системы государственных закупок и другим заинтересованным лицом.

4. Анализ отчетности по вопросам государственных закупок

      12. Анализ отчетности осуществляется уполномоченным органом посредством веб-портала государственных закупок и включает в себя:
      сопоставление представленных отчетных данных с планируемыми государственными закупками, указанными в годовом плане государственных закупок;
      сопоставление отчетных данных с реестрами в сфере государственных закупок на веб-портале государственных закупок;
      сопоставление информации об объемах казахстанского содержания, при государственных закупках товаров, работ и услуг со сведениями, содержащиеся в договорах о государственных закупках.
      13. Уполномоченный орган путем сбора, обобщения и анализа формирует сводные данные отчета 1-ГЗ, отчета о государственных закупках товаров, работ и услуг у субъектов малого предпринимательства, отчета о государственных закупках товаров, работ и услуг у субъектов среднего предпринимательства и информации об объемах казахстанского содержания, с целью дальнейшего представления заинтересованным органам и публикации в статистическом бюллетене Министерства финансов Республики Казахстан.
      Сноска. Пункт 13 в редакции приказа Министра финансов РК от 12.11.2010 № 562(вводится в действие по истечении 10 календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Приложение 1
к Правилам

                     Форма отчета 1-ГЗ о проведенных
            государственных закупках товаров, работ и услуг

      Сноска. Наименование в редакции приказа Министра финансов РК от 20.12.2011 № 646 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      Сноска. Приложение 1 с изменениями, внесенными приказами и.о. Министра финансов РК от 21.12.2009 № 569 (порядок введения в действие см. п. 3); от 06.04.2010 № 155 (порядок введения в действие см. п. 3); от 12.11.2010 № 562(вводится в действие по истечении 10 календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 20.12.2011 № 646 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Способ
закупок

Код
стро-
ки

Количество

Сумма
выде-
ленная
для
за-
купки
(тен-
ге)

Общий
объем
за-
купок
(тен-
ге)

в том
числе у
зару-
бежных
постав-
щиков

Услов-
ная эко-
номия
от про-
веденных
закупок
(тенге)

про-
ве-
ден-
ных
заку-
пок

пос-
тав-
щиков-
побе-
дите-
лей

в том
числе
зару-
бежных
пос-
тав-
щиков

А

Б

1

2

3

4

5

6

7

Государ-
ственные
закупки,
проведенные
способом
конкурса.
Всего

01








в т.ч. с
использо-
ванием
двухэтапных
процедур

02








Государ-
ственные
закупки,
проведенные
способом
запроса
ценовых
предложений

04








Государ-
ственные
закупки,
проведенные
способом из
одного
источника.
Всего

06








В т.ч. по
государ-
ственным
закупкам
способом
конкурса,
признанных
несостояв-
шимися

08








В т.ч. по
государ-
ственным
закупкам
способом
запроса
ценовых
предложений,
признанных
несостояв-
шимися

09








Государ-
ственные
закупки, осуществлен-
ные без
применения
норм Закона

10








Государ-
ственные
закупки,
проведенные
на организо-
ванных
электронных
торгах

11








Государ-
ственные
закупки,
проведенные
через
товарные
биржи

12








Итого
проведено
закупок:

13








Приложение 2
к Правилам

           Форма отчета о государственных закупках товаров,
        работ и услуг у субъектов малого предпринимательства

      Сноска. Наименование в редакции приказа Министра финансов РК от 20.12.2011 № 646 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      Сноска. Приложение 2 с изменениями, внесенными приказами Министра финансов РК от 06.04.2010 № 155 (порядок введения в действие см. п. 3); от 12.11.2010 № 562(вводится в действие по истечении 10 календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 20.12.2011 № 646 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

N
п/п


Всего
(тен-
ге)

в том числе

Товары,
всего

в том
числе
товары
по
импорту

Работы,
всего

в том
числе
работы,
выпол-
няемые
нерези-
дентами

Услуги,
всего

в том
числе
услуги,
оказы-
ваемые
нерези-
дентами
РК


1

2

3

4

5

6

7

8

01

Общий
объем
закупок
товаров,
работ и
услуг








02

в том
числе у
субъек-
тов
малого
предпри-
нима-
тельства









      Приложение 2-1            
к Правилам сбора, обобщения и анализа
отчетности с учетом информации  
об объемах казахстанского содержания
при закупках товаров, работ, услуг

      Сноска. Правила дополнены приложением 2-1 в соответствии с приказом Министра финансов РК от 12.11.2010 № 562 (вводится в действие по истечении 10 календарных дней после дня его первого официального опубликования); с изменениями, внесенными приказом Министра финансов РК от 20.12.2011 № 646 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

            Форма отчета о государственных закупках товаров,
       работ и услуг у субъектов среднего предпринимательства

      Сноска. Наименование в редакции приказа Министра финансов РК от 20.12.2011 № 646 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).


п/п


Всего
(тенге)

в том числе

Товары,
всего

в том
числе
товары
по
импорту

Работы,
всего

в том числе
работы,
выполнямые
нерезидентами

Услуги,
всего

в том числе
услуги,
оказывамые
нерезидентами
РК


1

2

3

4

5

6

7

8

01

Общий объем закупок
товаров, работ и
услуг








03

в том числе у
субъектов среднего
предпринимательства








Приложение 3           
к Правилам сбора, обобщения и анализа
отчетности с учетом информации об 
объемах казахстанского содержания при
закупках товаров, работ, услуг  

Информация об объемах казахстанского содержания при
государственных закупках товаров, работ и услуг

      Сноска. Приложение 3 в редакции приказа Министра финансов РК от 20.12.2011 № 646 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Наименование
заказчика

КОПФ

Номер
дого-
вора

Дата
договора

Способ
закупки

Сумма
договора

Количество
предметов
договоров

Казахстанское
содержание,
тенге

Казахстан-
ское
содержание, %

1

2

3

4

5

6

7

8

9

      продолжение таблицы

в том числе

товаров                         работ                          услуг

Сумма,
всего

Казахстан-
ское
содержание
в товарах,
тенге

Казахстан-
ское
содержание
в товарах, %

Сумма,
всего

Казахстан-
ское
содержание
в работах,
тенге

Казахстан-
ское
содержание
в работах,
%

Сумма,
всего

Казахс-
танское
содержа-
ние в
услугах,
тенге

Казахс-
танское
содержа-
ние в
услугах,
%

10

11

12

13

14

15

16

17

18

      Описание граф электронной формы информации об объемах казахстанского содержания при государственных закупках товаров, работ и услуг
      Отчетные данные формируются в автоматическом режиме на основе данных по исполненным договорам, содержащимся в реестре договоров веб-портала.
      В электронной форме отчетности содержатся следующие графы:
      В графе 1 «Наименование заказчика» содержится полное наименование заказчика.
      В графе 2 «КОПФ» содержится код заказчика по классификатору организационно-правовой формы.
      В графе 3 «Номер договора» отображается номер, присвоенный договору.
      В графе 4 «Дата договора» отображается дата заключения договора в формате «год,месяц,день» (0000.00.00.).
      В графе 5 «Способ закупки» указывается фактический способ осуществления государственной закупки.
      В графе 6 «Сумма договора» указывается фактическая сумма договора.
      В графе 7 «Количество предметов договора» указывается количество предметов договора.
      В графе 8 «Казахстанское содержание, тенге» указывается общая сумма казахстанского содержания в данном договоре в тенге.
      В графе 9 «Казахстанское содержание, %» указывается доля казахстанского содержания в данном договоре в процентах.
      В графах 10-18 «в том числе» содержатся показатели казахстанского содержания отдельно в закупленных товарах, работах и услугах.