Об утверждении Правил сбора, обобщения и анализа отчетности с учетом информации об объемах казахстанского содержания при закупках товаров, работ, услуг

      В соответствии с подпунктом 6) статьи 14 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» ПРИКАЗЫВАЮ:
      1. Утвердить прилагаемые Правила сбора, обобщения и анализа отчетности с учетом информации об объемах казахстанского содержания при закупках товаров, работ, услуг.
      2. Департаменту методологии управления государственными активами и государственных закупок Министерства финансов Республики Казахстан (Ташенев Б.Х.) в установленном  порядке обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его последующее опубликование в официальных средствах массовой информации.
      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра финансов Республики Казахстан Даленова Р.Е.
      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      Министр                                    Б. Жамишев

Утверждены        
приказом Министра финансов
Республики Казахстан   
от 30 декабря 2008 года № 647

Правила
сбора, обобщения и анализа отчетности с учетом информации
об объемах казахстанского содержания при закупках
товаров, работ, услуг

1. Общие положения

      1. Настоящие Правила сбора, обобщения и анализа отчетности с учетом информации об объемах казахстанского содержания при закупках товаров, работ, услуг (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 6) статьи 14 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее – Закон).
      2. Правила определяют порядок сбора, обобщения и анализа отчетности с учетом информации об объемах казахстанского содержания при закупках товаров, работ, услуг уполномоченным органом по государственным закупкам посредством веб-портала государственных закупок.
      3. В Правилах используются следующие понятия:
      1) веб–портал государственных закупок – государственная информационная система, предоставляющая единую точку доступа к электронным услугам электронных государственных закупок;
      2) казахстанское содержание - процентное содержание стоимости оплаты труда граждан Республики Казахстан, задействованных в исполнении договора о государственных закупках от общего фонда оплаты труда по данному договору, и (или) стоимости доли (долей) казахстанского происхождения, установленной в товаре (товарах) в соответствии с критериями достаточной переработки или полного производства резидентами Республики Казахстан от общей стоимости товара (товаров) по договору о государственных закупках;
      3) уполномоченный орган по государственным закупкам – государственный орган, осуществляющий регулирование системы государственных закупок;
      4) субъекты системы государственных закупок – физические и юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере государственных закупок;
      5) единый оператор в сфере электронных государственных закупок - юридическое лицо, создаваемое по решению Правительства Республики Казахстан, единственным собственником акций (долей участия) которого является государство или национальный холдинг, осуществляющее реализацию единой технической политики в сфере электронных государственных закупок.
      Сноска. Пункт 3 с изменениями, внесенными приказом Министра финансов РК от 06.04.2010 № 155 (порядок введения в действие см. п. 3).

2. Правила сбора отчетности по вопросам
государственных закупок

      4. Исключен приказом Министра финансов РК от 12.11.2010 № 562(вводится в действие по истечении 10 календарных дней после дня его первого официального опубликования).
      5. Отчет 1-ГЗ о проведенных государственных закупках товаров, работ и услуг, отчет о государственных закупках товаров, работ и услуг у субъектов малого предпринимательства, отчет о государственных закупках товаров, работ и услуг у субъектов среднего предпринимательства, отчет об объемах казахстанского содержания при государственных закупках товаров, работ и услуг, формируются ежедневно в автоматическом режиме на веб-портале государственных закупок по форме, согласно приложениям 1_, 2_, 2-1, 3_ соответственно к настоящим Правилам.
      Сноска. Пункт 5 в редакции приказа Министра финансов РК от 12.11.2010 № 562(вводится в действие по истечении 10 календарных дней после дня его первого официального опубликования).
      6. Информация об объемах казахстанского содержания представляется по исполненным договорам о государственных закупках без нарастающего итога.
      Информация об объемах казахстанского содержания, направленная на реализацию бюджетных инвестиционных проектов, а также предусмотренная пунктами 6 и 7 статьи 37 Закона в части производимой оплаты в соответствующем году предоставляется по итогам каждого года.
      Сноска. Пункт 6 с изменениями, внесенными приказом Министра финансов РК от 06.04.2010 № 155 (порядок введения в действие см. п. 3).
      7. Не представляется на веб–портал информация об объемах казахстанского содержания при закупках товаров, работ, услуг, содержащая сведения, составляющие государственные секреты, а также информация, предусмотренная подпунктами 3), 23) и 32) пункта 1 статьи 4 Закона.
      8. Исключен приказом Министра финансов РК от 12.11.2010 № 562(вводится в действие по истечении 10 календарных дней после дня его первого официального опубликования).

3. Обобщение отчетности по вопросам
государственных закупок

      9. Уполномоченный орган посредством веб-портала государственных закупок осуществляет обобщение отчетности, которая формируется на веб-портале государственных закупок.
      Сноска. Пункт 9 в редакции приказа Министра финансов РК от 12.11.2010 № 562(вводится в действие по истечении 10 календарных дней после дня его первого официального опубликования).
      10. Представленные отчетные данные субъектами системы государственных закупок, обобщаются в автоматическом режиме и формируются в виде сводной отчетности согласно приложениям 1, 2, 2-1 и 3 к настоящим Правилам на веб-портале государственных закупок.
      Сноска. Пункт 10 с изменениями, внесенными приказом Министра финансов РК от 12.11.2010 № 562(вводится в действие по истечении 10 календарных дней после дня его первого официального опубликования).
      11. Оказание услуг по техническому сопровождению осуществляются единым оператором в сфере государственных закупок посредством веб–портала и определяются Правилами оказания электронных услуг субъектом системы государственных закупок и другим заинтересованным лицом.

4. Анализ отчетности по вопросам государственных закупок

      12. Анализ отчетности осуществляется уполномоченным органом посредством веб-портала государственных закупок и включает в себя:
      сопоставление представленных отчетных данных с планируемыми государственными закупками, указанными в годовом плане государственных закупок;
      сопоставление отчетных данных с реестрами в сфере государственных закупок на веб-портале государственных закупок;
      сопоставление информации об объемах казахстанского содержания, при государственных закупках товаров, работ и услуг со сведениями, содержащиеся в договорах о государственных закупках.
      13. Уполномоченный орган путем сбора, обобщения и анализа формирует сводные данные отчета 1-ГЗ, отчета о государственных закупках товаров, работ и услуг у субъектов малого предпринимательства, отчета о государственных закупках товаров, работ и услуг у субъектов среднего предпринимательства и информации об объемах казахстанского содержания, с целью дальнейшего представления заинтересованным органам и публикации в статистическом бюллетене Министерства финансов Республики Казахстан.
      Сноска. Пункт 13 в редакции приказа Министра финансов РК от 12.11.2010 № 562(вводится в действие по истечении 10 календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Приложение 1
к Правилам

     Форма отчета 1-ГЗ о проведенных государственных закупках
         товаров, работ и услуг за ___ квартал _____ года
       ______________________________________________________
                       (наименование заказчика)

      Сноска. Приложение 1 с изменениями, внесенными приказами и.о. Министра финансов РК от 21.12.2009 № 569 (порядок введения в действие см. п. 3); от 06.04.2010 № 155 (порядок введения в действие см. п. 3); от 12.11.2010 № 562(вводится в действие по истечении 10 календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Приложение 2
к Правилам

      Форма отчета о государственных закупках товаров, работ
     и услуг у субъектов малого предпринимательства за ___ год
      ___________________________________________________________
                       (наименование заказчика)

      Сноска. Приложение 2 с изменениями, внесенными приказами Министра финансов РК от 06.04.2010 № 155 (порядок введения в действие см. п. 3); от 12.11.2010 № 562(вводится в действие по истечении 10 календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      Приложение 2-1            
к Правилам сбора, обобщения и анализа
отчетности с учетом информации  
об объемах казахстанского содержания
при закупках товаров, работ, услуг

      Сноска. Правила дополнены приложением 2-1 в соответствии с приказом Министра финансов РК от 12.11.2010 № 562(вводится в действие по истечении 10 календарных дней после дня его первого официального опубликования).

            Форма отчета о государственных закупках товаров,
         работ и услуг у субъектов среднего предпринимательства
                       за ___ полугодие ___ года
               ____________________________________________
                         (наименование заказчика)

       Приложение 3           
к Правилам сбора, обощения и анализа
отчетности с учетом информации об
объемах казахстанского содержания при
закупках товаров, работ, услуг

      Сноска. Приложение 3 в редакции приказа Министра финансов РК от 06.04.2010 № 155 (порядок введения в действие см. п. 3); с изменениями, внесенными приказом Министра финансов РК от 12.11.2010 № 562(вводится в действие по истечении 10 календарных дней после дня его первого официального опубликования).

       Информация об объемах казахстанского содержания при
        государственных закупках товарах, работ и услуг
                       за _____ месяц ____ год

           _____________________________________________
                     (наименования заказчика)

      продолжение таблицы

      продолжение таблицы

Указания по заполнению заказчиком электронной формы информации
об объемах казахстанского содержания при государственных
закупках товаров, работ и услуг

Оператор посредством веб-портала предоставляет субъектам системы государственных закупок в информационной системе автоматизированное рабочее место, посредством которого осуществляется доступ к электронной отчетности о государственных закупках.
В электронной форме отчетности заказчик вносит сведения следующим образом:
В графе 2 "Наименование заказчика" указывается полное наименование заказчика.
В графе 3 "Способ закупки" заполняется исходя из следующего соответствия текстовой части и значения кодовой зоны:
конкурс - 1;
запрос ценовых предложений - 2;
один источник - 3;
на организованных электронных торгах - 4;
через открытые товарные биржы - 5;
особый порядок - 6;
специальный порядок - 7;
без применения норм Закона - 9.
В графах 4-5 "Договор" указывается дата заключения договора в формате "день, месяц, год" (00.00.0000) и номер, присвоенный договору.
В графе 6 "Номер записи в реестре договоров" указывается номер записи в реестре договоров о государственных закупках.
В графе 7 "Наименование товара" указывается полное наименование товара, закупаемых заказчиком, в соответствии с договором.
В графах 8-9 "Наименование работы" указывается наименование работ и товара, закупаемых заказчиком в соответствии с договором о государственных закупках работ.
В графе 10 "Наименование услуги" указывается наименование услуг, закупаемых заказчиком, в соответствии с договором.
В графе 11 "Цена за единицу" указывается цена в тенге (с точностью до второго десятичного знака после точки) за единицу товара, как при закупках товаров, так и при закупках работ при их наличии.
В графе 12 "Количество" указывается количество товаров в соответствии с единицей изменения товаров, поименованной в графе 11.
В графах 13, 14, 15, 16 "Сумма, тенге" указывается сумма приобретаемых товаров, работ, услуг в соответствии с договором в тенге (с точностью до второго десятичного знака после точки).
В случае приобретения работ, указывается сумма работы (графа 14), товара (графа 13) и общая сумма.
В графе 17 "Доля казахстанского содержания в товаре, указанная в сертификате СТ-KZ" указывается доля казахстанского содержания в товаре, указанная в графе 9 сертификата СТ-KZ.
В графе 17-1 "Казахстанское содержание, тенге" указывается казахстанское содержание приобретаемого товара в тенге, сумма товара (графа 13) деленная на долю казахстанского содержания в товаре, указанная в сертификате СТ-KZ (графа 17).
В графах 17-2, 17-3, 17-4 "Сертификат СТ-KZ" указывается номер, серия, дата сертификата СТ-KZ. Дата указывается в формате "день, месяц, год" (00.00.0000).
В графе 18 "Общая стоимость доли (-ей) казахстанского содержания в товаре (-ах), тенге" указывается суммарное значение товаров приобретаемых у отечественных товаропроизводителей для исполнения договора о государственных закупках.
В графе 19 "Стоимость оплаты труда поставщика" указывается стоимость оплаты труда физических лиц - резидентов Республики Казахстан, нанятых поставщиком для исполнения договора о государственных закупках работ, услуг.
В графе 20 "Стоимость оплаты труда субподрядчика, соисполнителя" указывается стоимость оплаты труда физических лиц - резидентов Республики Казахстан, нанятых субподрядчиком для исполнения договора о государственных закупках работ, услуг.
В графе 21 "Общая стоимость труда" указывается общая сумма оплаты труда (с точностью до второго десятичного знака после точки).
В графе 22 "Казахстанское содержание при государственных закупках" указывается казахстанское содержание, при государственных закупках товаров, работ, услуг которое определяет стоимость товара и оплата труда.
В графе 23 "Казахстанское содержание при государственных закупках" указывается казахстанское содержание, при государственных закупках работ, услуг которое определяется как процентное содержание стоимости товара и оплаты труда от общей стоимости договора о государственных закупках.
Казахстанское содержание при государственных закупках товаров определяется как процентное содержание стоимости товара приобретаемых поставщиком у отечественных товаропроизводителей для исполнения договора о государственных закупках от общей стоимости договора.
В графе 24 "Наименование юридического лица (ф.и.о. физического лица)" указывается полное наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество физического лица - поставщика товаров, работ, услуг в соответствии с договором.
В графе 25 "РНН" указывается регистрационный номер налогоплательщика - поставщика (РНН).
В графе 26 "БИН, ИИН" указывается бизнес-идентификационный номер (БИН) - для юридических лиц, индивидуальный идентификационный номер (ИИН) - для физических лиц.
В графе 27 "Статус" указывается код статуса поставщика, исходя из следующего соответствия текстовой части и значения кодовой зоны:
отечественные товаропроизводители - 1;
отечественный поставщик - 2;
нерезидент - 3.
В графе 28 "Наименование юридического лица (ф.и.о. физического лица)" указывается полное наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество физического лица - субподрядчика товаров, работ, услуг в соответствии с договором.
В графе 29 "РНН" указывается регистрационный номер налогоплательщика - субподрядчика (РНН).
В графе 30 "БИН, ИИН" указывается бизнес-идентификационный номер (БИН) - для юридических лиц, индивидуальный идентификационный номер (ИИН) - для индивидуальных предпринимателей.
В графе 31 "Статус" указывается код статуса поставщика, исходя из следующего соответствия текстовой части и значения кодовой зоны:
отечественные товаропроизводители - 1;
отечественный поставщик - 2;
нерезидент - 3.
В графе 32 "Наименование юридического лица, (ф.и.о. физического лица)" указывается полное наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество физического лица - товаропроизводителя в соответствии с договором.
В графе 33 "РНН" указывается регистрационный номер налогоплательщика - товаропроизводителя (РНН).
В графе 34 "БИН, ИИН" указывается бизнес-идентификационный номер (БИН) - для юридических лиц, индивидуальный идентификационный номер (ИИН) - для индивидуальных предпринимателей.
В графе 35 "Страна нахождения" указывается страна нахождения товаропроизводителя.
В графе 36 "Статус" указывается код статуса поставщика, исходя из следующего соответствия текстовой части и значения кодовой зоны:
отечественные товаропроизводители - 1;
нерезидент - 2.
В графе 37 "Стоимость товара по импорту" указывается стоимость товаров в тенге, ввозимых в Республику Казахстан для исполнения договора (с точностью до второго десятичного знака после точки).
В графе 38 "Общая стоимость товара по импорту" указывается общая стоимость товаров в тенге, ввозимых в Республику Казахстан для исполнения договора (с точностью до второго десятичного знака после точки).