1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации Программы действий Правительства Республики Казахстан на 1998-2000 годы (далее - План).
2. Руководителям центральных и местных исполнительных органов обеспечить безусловную реализацию мероприятий, определенных Планом, и ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца следующего за отчетным кварталом, представлять Агентству по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан информацию по их выполнению.
3. Установить, что центральные и местные исполнительные органы, являющиеся ответственными исполнителями, могут вносить предложения об изменениях и дополнениях в План Агентству по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан 2 раза в год до 5 января и 5 июля.
Агентству по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан, при необходимости, вносить в Правительство Республики Казахстан проекты соответствующих решений до 25 января и 25 июля ежегодно.
4. Министерству финансов и Агентству по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан обеспечить приоритетность финансирования мероприятий настоящего Плана.
5. Агентству по стратегическому планированию и реформам Республики
Казахстан, Министерству юстиции Республики Казахстан внести предложения по приведению ранее принятых решений Правительства Республики Казахстан в соответствие с настоящим постановлением. 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Агентство по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан. Премьер-Министр Республики Казахстан Утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 февраля 1998 г. N 119 ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ДЕЙСТВИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН НА 1998-2000 ГОДЫ <*> Сноска. В План мероприятий внесены изменения - постановлениями Правительства РК от 29 апреля 1998 г. N 394 P980394_ ; от 18 июня 1998 г. N 558 P980558_ ; от 18 августа 1998 г. N 786 Р980786_ ; от 16 октября 1998 г. N 1053 P981053_ ; от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ . ПРИОРИТЕТ 3. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ 3.1. МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ СТАБИЛЬНОСТЬ ЦЕЛЬ: СНИЗИТЬ УРОВЕНЬ СРЕДНЕГОДОВОЙ ИНФЛЯЦИИ, СОХРАНИТЬ УПРАВЛЯЕМЫЙ БЮДЖЕТНЫЙ ДЕФИЦИТ И УСТОЙЧИВЫЙ КУРС ТЕНГЕ --------------------------------------------------------------------------- МЕРОПРИЯТИЕ |ФОРМА ЗАВЕРШЕНИЯ | ОТВЕТСТВЕННЫЕ | СРОК | | ЗА ИСПОЛНЕНИЕ |ВЫПОЛНЕНИЯ --------------------------------------------------------------------------- 1 | 2 | 3 | 4 --------------------------------------------------------------------------- 3.1.1. Ужесточение денежно-кредитной политики --------------------------------------------------------------------------- - Укрепление независимости Национального Банка --------------------------------------------------------------------------- 3.1.1.1. Уточнить функции Проект Закона о Нацбанк, Минфин, III квартал и усилить ответственность внесении изменений Агентство по 1998 года Национального Банка за и дополнений в стратегическому проведение денежно- Указ Президента планированию и кредитной политики Республики реформам, Казахстан, Минюст имеющего силу Закона, "О Национальном Банке Республики Казахстан" от 30 марта 1995 года --------------------------------------------------------------------------- - Расширение использования косвенных инструментов денежно-кредитной политики --------------------------------------------------------------------------- 3.1.1.2. Совершенствовать Проекты законов Минфин, Нацбанк, Ежегодно с нормативную и правовую базу о внесении Агентство по планами по регулированию операций с изменений и стратегическому законопро- государственными ценными дополнений в планированию и ектных бумагами с целью расширения действующие реформам работ круга участников рынка законодательные Правительства государственных ценных акты, Республики бумаг, повышения постановления Казахстан эффективности Правительства, функционирования и нормативно- прозрачности вторичного правовые акты рынка Нацбанка -------------------------------------------------------------------------- 3.1.1.3. Перейти от Отчет Нацбанк Ежегодно в регулирования денежной массы составе эмиссиями краткосрочных нот отчета Нацбанка к регулированию Президенту посредством операций на Республики открытом рынке Казахстан -------------------------------------------------------------------------- 3.1.1.4. Предоставлять Отчет Нацбанк Ежегодно в кредиты банком только для составе удовлетворения отчета потребностей в Президенту краткосрочной Республики ликвидности Казахстан -------------------------------------------------------------------------- 3.1.1.5. Эмитировать Приказ Минфин Ежегодно, государственные ценные Министра исходя из бумаги с более длительными финансов ситуации на сроками обращения рынках ссудного капитала -------------------------------------------------------------------------- 3.1.1.6. Разработать и Постановление Нацбанк, III квартал принять нормативные Правления НКЦБ 1998 года правовые акты по Нацбанка развитию вексельного обращения -------------------------------------------------------------------------- - Усиление аналитических и прогнозных функций Национального Банка -------------------------------------------------------------------------- 3.1.1.7. Обеспечить Отчет Нацбанк Ежегодно в методическое руководство составе внедрением в банках отчета автоматизированной системы Президенту бухгалтерского учета по Республики новому плану счетов Казахстан -------------------------------------------------------------------------- 3.1.1.8. Совершенствовать -"- -"- Ежегодно в методику анализа и составе прогнозирования состояния отчета на денежном рынке Президенту Казахстана в условиях Республики открытой экономики Казахстан -------------------------------------------------------------------------- 3.1.1.9. Расширить -"- -"- То же сотрудничество Национального Банка Казахстана с центральными банками зарубежных стран и международными аналитическими центрами в области обмена информацией, анализа и прогнозирования -------------------------------------------------------------------------- 3.1.1.10. Улучшить Отчет Нацбанк 1999 год банковскую статистику и обеспечить соответствие ее международным стандартам -------------------------------------------------------------------------- 3.1.2. Развитие финансовых институтов и углубление финансовых рынков -------------------------------------------------------------------------- - Координация государственных органов, регулирующих финансовую систему -------------------------------------------------------------------------- 3.1.2.1. Осуществлять Меморандум Агентство по I квартал совместный мониторинг между стратегическому 1999 года финансового рынка и руководителями планированию и принять меморандум министерств и реформам, взаимодействия ведомств Нацбанк, Минфин, Агентства по НКЦБ, стратегическому Министерство планированию и труда и реформам, Нацбанка, социальной Минфина, НКЦБ и НПА по защиты вопросам регулирования финансовой системы -------------------------------------------------------------------------- 3.1.2.2. Разработать Совместное Минфин, Нацбанк, I квартал программу по интеграции решение НКЦБ, ГЦВП 1999 года информационных систем в руководителей финансовой сфере министерств и ведомств -------------------------------------------------------------------------- - Совершенствование правовой базы для развития финансовой системы -------------------------------------------------------------------------- 3.1.2.3. Совершенствовать Нормативно- Нацбанк Постоянно правовое регулирование правовые банковской системы, включая акты платежную систему -------------------------------------------------------------------------- 3.1.2.4. Совершенствовать -"- Минфин -"- правовое регулирование страхового рынка -------------------------------------------------------------------------- 3.1.2.5. Совершенствовать -"- Минфин, Мин- -"- правовое регулирование трудсоцзащиты, пенсионной системы НПА, Нацбанк, НКЦБ -------------------------------------------------------------------------- 3.1.2.6. Совершенствовать -"- НКЦБ -"- нормативную базу по регулированию рынка ценных бумаг -------------------------------------------------------------------------- 3.1.2.7. Подготовить Проект Закона Агентство по IV квартал законопроект по стратегическому 1999 года регулированию деятельности планированию и финансовых групп реформам, (холдинговых компаний) Минфин, Нацбанк, планированию и НКЦБ, Минюст -------------------------------------------------------------------------- - Укрепление банковской системы -------------------------------------------------------------------------- 3.1.2.8. Осуществлять отбор Отчет Минфин Ежегодно банков-агентов по государственным программам на основе открытого тендера -------------------------------------------------------------------------- 3.1.2.9. Увеличить Проект Закона Нацбанк IV квартал 25-процентный лимит на "О внесении 1998 года совокупную долю изменений в иностранного участия в Закон "О капитале банковского банках и сектора до 50-ти банковской процентов системе" -------------------------------------------------------------------------- 3.1.2.10. Способствовать Отчет Нацбанк Ежегодно в развитию межбанковского составе денежного рынка отчета Президенту Республики Казахстан -------------------------------------------------------------------------- 3.1.2.11. Разработать Постановление Нацбанк I квартал предложения по устранению Правления 1999 года неравномерности Нацбанка территориального развития банковской системы -------------------------------------------------------------------------- 3.1.2.12. Завершить переход банков второго уровня на международные стандарты: для банков 1-й группы Отчет -"- IV квартал 1998 года для банков 2-й группы -"- -"- IV квартал 2000 года -------------------------------------------------------------------------- 3.1.2.13. Преобразовать постановление Минфин, II квартал Реабилитационный банк Правительства нацбанк 1998 года в Реабилитационный фонд -------------------------------------------------------------------------- 3.1.2.14. Завершить -"- Минфин, Нацбанк IV квартал приватизацию 2000 года государственных банков -------------------------------------------------------------------------- 3.1.2.15. Приблизить методы Нормативно- Нацбанк 1999 год и процедуры банковского правовые акты надзора к международным стандартам -------------------------------------------------------------------------- - Развитие небанковских финансовых институтов -------------------------------------------------------------------------- 3.1.2.16. Разработать Постановление Минфин, Нацбанк IV квартал программу развития рынка Правительства 1998 года страховых услуг Республики Казахстан -------------------------------------------------------------------------- 3.1.2.17. Совершенствовать Постановление Нацбанк IV квартал нормативную правовую базу Правления 1998 года для деятельности кредитных Национального товариществ Банка -------------------------------------------------------------------------- 3.1.2.18. (Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) -------------------------------------------------------------------------- 3.1.2.19. Совершенствовать Проект Закона и Минэнерго, II квартал нормативную базу по постановление индустрии и 1999 года регулированию деятельности Правительства торговли товарных бирж -------------------------------------------------------------------------- 3.1.2.20. Совершенствовать Нормативно- Минфин -"- нормативную базу по правовые акты регулированию деятельности страховых компаний -------------------------------------------------------------------------- 3.1.2.21. Совершенствовать -"- НКЦБ -"- нормативную базу по регулированию деятельности фондовых бирж -------------------------------------------------------------------------- 3.1.2.22. Совершенствовать -"- Нацпенсионное -"- нормативную базу по агентство регулированию деятельности Минтруда и негосударственных соцзащиты пенсионных фондов -------------------------------------------------------------------------- 3.1.2.23. Совершенствовать -"- Нацбанк -"- нормативную базу по регулированию деятельности ломбардов -------------------------------------------------------------------------- 3.1.2.24. Совершенствовать -"- -"- -"- нормативную базу по регулированию деятельности обменных пунктов -------------------------------------------------------------------------- 3.1.3. Повышение эффективности налогово-бюджетной политики и неинфляционное финансирование бюджетного дефицита -------------------------------------------------------------------------- - Реформа налогового администрирования -------------------------------------------------------------------------- 3.1.3.1. Разработать Постановление Минфин, IV квартал основные направления Правительства Агентство по 2000 года налоговой политики, стратегическому способствующей планированию и устойчивому росту реформам, Нацбанк -------------------------------------------------------------------------- 3.1.3.2. Законодательно Проект Закона Минфин II квартал установить запрет на 1999 года изменение налоговых ставок в течение одного бюджетного года -------------------------------------------------------------------------- 3.1.3.3. Модернизировать Приказ Минфин II квартал налоговую службу на 1998 года областном уровне по функциональному принципу -------------------------------------------------------------------------- 3.1.3.4. Рационализировать -"- -"- I квартал формы налоговых деклараций 1998 года и упростить процедуры их приема -------------------------------------------------------------------------- 3.1.3.5. Проводить в СМИ -"- -"- каждый год кампанию по разъяснению за два налогоплательщикам месяца налогового и таможенного перед окон- законодательства чательным перед окон- сроком чательным заполнения деклараций -------------------------------------------------------------------------- 3.1.3.6. Разработать -"- -"- IV квартал инструкции по проведению 1998 года комплексных налоговых проверок хозяйствующих субъектов -------------------------------------------------------------------------- - Проведение бюджетной реформы во взаимоотношениях "центр-регионы" -------------------------------------------------------------------------- 3.1.3.7. Разделить и Проекты Законов Минфин, II квартал закрепить о внесении Агентство по 1999 года ответственность за изменений и стратегическому администрирование, дополнений планированию и финансирование и реформам, исполнение расходов Минюст между центральным и местными органами управления -------------------------------------------------------------------------- 3.1.3.7-1. Проводить Отчет Минигосдоходов Ежемесячно мониторинг и анализ Правительству поступлений налогов по Республики крупным Казахстан налогоплательщикам республики --------------------------------------------------------------------------- 3.1.3.8. Определить в Проект Закона Минфин, IV квартал законодательном порядке Агентство по 1998 года взаимоотношения между стратегическому хозяйствующими субъектами планированию и государственного сектора реформам и государственным бюджетом -------------------------------------------------------------------------- 3.1.3.9. Внедрить стандарты Постановление Минфин IV квартал аудита бюджетов всех Правительства 1998 года уровней, а также предприятий Республики и организаций, финансируемых Казахстан из республиканского и местного бюджетов -------------------------------------------------------------------------- 3.1.3.10. Разработать Постановление Минфин, II квартал критерии определения Правительства Агентство по 1999 года величины трансфертов, Республики стратегическому выделяемых из Казахстан планированию и республиканского реформам бюджета местным бюджетам -------------------------------------------------------------------------- - Рационализация государственных расходов и переход ни программный метод формирования расходной части бюджета -------------------------------------------------------------------------- 3.1.3.11. Разработать Постановление I квартал программу постепенного Правительства Агентство по 1999 года перехода к 2001 г. на Республики стратегическому применение бюджетного Казахстан планированию и программирования при реформам, формировании Минфин государственного бюджета -------------------------------------------------------------------------- 3.1.3.12. Внести Проект Закона Агентство по -"- изменения и дополнения в стратегическому Закон о бюджетной системе планированию и реформам (по согласованию) Минфин -------------------------------------------------------------------------- 3.1.3.13. Внедрить Постановление Минфин -"- механизмы проведения Правительства государственных закупок на Республики конкурсной основе Казахстан -------------------------------------------------------------------------- 3.1.3.14. Провести перепись Постановление Минфин, IV квартал бюджетных организаций в Правительства Агентство по 1998 года пилотных областях с целью Республики стратегическому выявления структур, Казахстан планированию и выполняющих функции реформам негосударственного характера -------------------------------------------------------------------------- 3.1.3.15. Реализовать проект Акт сдачи в То же IV квартал "Модернизация Казначейства" приемку 2000 года -------------------------------------------------------------------------- 3.1.3.16. Официально Постановление Минтрудсоцзащиты,VI квартал утвердить черту бедности Правительства Агентство по 1998 года Республики стратегическому Казахстан планированию и реформам, Минфин -------------------------------------------------------------------------- 3.1.3.17. Разработать Постановление Минтрудсоцзащиты -"- механизм адресной Правительства социальной помощи лицам Республики нетрудоспособного возраста Казахстан и лицам, имеющим ограниченные возможности трудиться по состоянию здоровья, проживающим ниже черты бедности -------------------------------------------------------------------------- 3.1.3.18. Разработать Совместный Минтрудсоцзащиты,в течение Положение об организации приказ Минфин, трех месяцев и порядке финансирования Агентство по после принятия общественных работ, стратегическому новой редакции профессиональной подготовки, планированию и Закона "О переподготовки безработных реформам занятости" и содействия им в трудоустройстве -------------------------------------------------------------------------- - Недопущение прямого финансирования дефицита государственного бюджета кредитами Национального банка -------------------------------------------------------------------------- 3.1.3.19. Разработать Приказ Министра Минфин II квартал процедуры, исключающие финансов 1998 года внеплановые бюджетные расходы -------------------------------------------------------------------------- - Формирование оптимального портфеля государственных обязательств и повышение кредитного рейтинга страны -------------------------------------------------------------------------- 3.1.3.20. Разработать Постановление Минфин, IV квартал Стратегию заимствования Правительства Министерство 1998 года на 1999-2008 годы Республики энергетики, Казахстан индустрии и торговли, Нацбанк -------------------------------------------------------------------------- 3.1.3.21 Подготовить проект Проект Закона Минфин, IV квартал Закона Республики Казахстан Республики Агентство по 1998 года "О государственном долге и Казахстан стратегическому государственных гарантиях планированию и Республики Казахстан" реформам (по согласованию), Нацбанк -------------------------------------------------------------------------- 3.1.3.22 Создать Постановление Минфин, IV квартал межведомственную комиссию Правительства Агентство по 1998 года по работе с рейтинговыми Республики стратегическому агентствами Казахстан планированию и реформам, Нацбанк, Госкоминвест -------------------------------------------------------------------------- 3.1.3.23. Разработать Постановление Агентство по III квартал имиджевую стратегию страны Правительства стратегическому 1998 года за рубежом Республики планированию и Казахстан реформам, МИД, МИОС, Госкоминвест -------------------------------------------------------------------------- 3.1.4. Координация денежно-кредитной политики с налоговой и бюджетной политикой и пенсионной реформой -------------------------------------------------------------------------- - Обеспечение эффективной координации госорганов, проводящих денежно-кредитную и налоговую и бюджетную политики и пенсионную реформу -------------------------------------------------------------------------- 3.1.4.1. Проанализировать Аналитическая Минтрудсоцзащиты, II квартал результаты функционирования записка Минфин, НБ РК, 1998 года новой накопительной НКЦБ, Агентство пенсионной системы и дать по стратегическому предложения по планированию и совершенствованию реформам нормативно-правовой базы -------------------------------------------------------------------------- 3.1.4.2. Разработать Приказ Минфин II квартал концепцию компьютеризации 1998 года налоговой службы взаимосвязанной с компьютеризацией таможенных органов и других подразделений Минфина -------------------------------------------------------------------------- 3.1.4.3. Разработать Постановление -"- I квартал основные требования к Правления 1999 года информационным технологиям Нацбанка в банковской сфере -------------------------------------------------------------------------- 3.1.4.4. Развивать систему Отчет Нацбанк, Ежегодно в банковских и финансовых Минтранском составе телекоммуникаций Отчета Президенту Республики Казахстан -------------------------------------------------------------------------- - Обеспечение постоянного мониторинга влияния налогово-бюджетной политики и пенсионной реформы на макроэкономическую стабильность -------------------------------------------------------------------------- 3.1.4.5. Обеспечить Совместное Минфин, II квартал постоянный мониторинг решение Агентство по 1998 года влияния пенсионной реформы стратегическому и изменений в налоговой планированию и и бюджетной политиках на реформам, макроэкономические Нацбанк, показатели Минтруда и социальной защиты -------------------------------------------------------------------------- 3.1.4.6. (Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) -------------------------------------------------------------------------- 3.1.4.7. Разработать меры Положение НКЦБ НКЦБ, Минтруда То же по обеспечению идентичности и социальной учета пенсионных активов защиты накопительными пенсионными населения, фондами, компаниями по Нацбанк, управлению пенсионными Минфин активами и кастодианами -------------------------------------------------------------------------- 3.1.5. Укрепление платежного баланса -------------------------------------------------------------------------- - Улучшение структуры экспорта и импорта -------------------------------------------------------------------------- 3.1.5.1. Продолжить реформу Постановление Минэнерго, Ежегодно импортных тарифов, Правительства индустрии и направленную на Республики торговли, реструктуризацию экономики Казахстан Агентство по стратегическому планированию и реформам, Минфин, Минтранском, Минсельхоз -------------------------------------------------------------------------- 3.1.5.2. Продолжить То же Минэнерго, IV квартал работу по индустрии и 1999 года совершенствованию торговли, преференциальной системы Агентство по Казахстана стратегическому планированию и реформам, Минфин, МИД -------------------------------------------------------------------------- 3.1.5.3. (Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) -------------------------------------------------------------------------- 3.1.5.4. Продолжить Проект Минэнерго, IV квартал переговоры по согласованию Соглашения индустрии и 1998 года и подписанию Соглашения торговли, между Правительством Агентство по Республики Казахстан и стратегическому Европейским Объединением планированию и Угля и Стали по торговле реформам определенными изделиями из стали -------------------------------------------------------------------------- - Совершенствование форм и методов валютного регулирования -------------------------------------------------------------------------- 3.1.5.5. Совершенствовать Постановление Нацбанк, Минфин IV квартал нормативную правовую базу в Правительства 1998 года области валютного Республики регулирования и контроля Казахстан -------------------------------------------------------------------------- - Рациональная структура финансирования дефицита текущего счета -------------------------------------------------------------------------- 3.1.5.6. Анализ структуры Аналитическая Нацбанк Ежегодно притока иностранного записка IV квартал капитала -------------------------------------------------------------------------- 3.1.5.7 Оптимизировать Отчет Нацбанк, Минфин Ежекварта- валютную структуру в льно валовых международных резервах Нацбанка исходя из состояния международных финансовых рынков и внешних обязательств государства -------------------------------------------------------------------------- 3.1.5.8. Проведение активной политики управления Отчет Нацбанк Ежекварта- международными резервами льно Нацбанка -------------------------------------------------------------------------- 3.1.5.9. Использование Отчет Нацбанк Ежекварта- производных финансовых льно инструментов в управлении международными резервами Нацбанка -------------------------------------------------------------------------- 3.1.5.10. Ежедневный Отчет Нацбанк Ежемесячно мониторинг и анализ состояния международных финансовых рынков -------------------------------------------------------------------------- - Осуществление политики обменного курса тенге, способствующего укреплению платежного баланса -------------------------------------------------------------------------- 3.1.5.11. Поддерживать Отчет Нацбанк Ежегодно в оптимальный режим составе обменного курса тенге Отчета Нацбанка Президенту -------------------------------------------------------------------------- - Улучшение политики внешнего заимствования -------------------------------------------------------------------------- 3.1.5.12. Внедрить в Акт сдачи в Минфин, Нацбанк IV квартал эксплуатацию компьютерную приемку 1998 года систему по управлению внешним долгом DMFAS - 5.0 -------------------------------------------------------------------------- 3.1.5.13. Совершенствование Отчет Нацбанк 1998 год мониторинга негарантированного внешнего долга -------------------------------------------------------------------------- 3.2. ОТКРЫТАЯ РЫНОЧНАЯ ЭКОНОМИКА И СВОБОДНАЯ ТОРГОВЛЯ ЦЕЛЬ: ЗАВЕРШИТЬ В ОСНОВНОМ СТРУКТУРНЫЕ РЕФОРМЫ В ЭКОНОМИКЕ --------------------------------------------------------------------------- МЕРОПРИЯТИЕ |ФОРМА ЗАВЕРШЕНИЯ | ОТВЕТСТВЕННЫЕ | СРОК | | ЗА ИСПОЛНЕНИЕ |ВЫПОЛНЕНИЯ --------------------------------------------------------------------------- 1 | 2 | 3 | 4 --------------------------------------------------------------------------- 3.2.1. Завершение в основном приватизации и демонополизации экономики --------------------------------------------------------------------------- - Завершение в основном приватизации государственной собственности --------------------------------------------------------------------------- 3.2.1.1. Разработать Постановление Минфин, IV квартал Программу приватизации Правительства Минобразования, 1998 года объектов социальной сферы Республики культуры и Казахстан здравоохранения --------------------------------------------------------------------------- 3.2.1.2. Определить круг -"- Минфин IV квартал предприятий, не подлежащих 1998 года приватизации до конца 2000 года --------------------------------------------------------------------------- 3.2.1.3. Создать реестр -"- То же -"- государственной собственности --------------------------------------------------------------------------- 3.2.1.4. Разработать Программа Минфин, НКЦБ, III квартал программу по выводу на Агентство по 1998 года организованные фондовые стратегическому рынки Республики акций планированию и казахстанских акционерных реформам обществ "второго эшелона" с государственной долей в уставном капитале --------------------------------------------------------------------------- 3.2.1.5. (Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- - Завершение либерализации цен на основе демонополизации внутренних рынков, стимулирования добросовестной конкуренции и жесткого контроля за деятельностью естественных монополий --------------------------------------------------------------------------- 3.2.1.6. Разработать Постановление Комитет по III квартал программу по реализации Комитета по регулированию 1998 года Закона о естественных регулированию естественных монополиях естественных монополий и монополий и защите защите конкуренции конкуренции --------------------------------------------------------------------------- 3.2.1.7. Разработать Проект Комитет по I квартал новую редакцию Закона Закона регулированию 1999 года Республики Казахстан Республики естественных "О развитии конкуренции Казахстан монополий и и ограничении защите монополистической конкуренции деятельности" --------------------------------------------------------------------------- 3.2.1.8. Разработать план Приказ Комитет по IV квартал демонополизации услуг связи Комитета по регулированию 1998 года и почты регулированию естественных естественных монополий и монополий и защите защите конкуренции конкуренции --------------------------------------------------------------------------- 3.2.1.9. Определить рынки, Приказ Комитет по IV квартал нуждающиеся в привлечении Комитета по регулированию 1998 года дополнительной внешней регулированию естественных конкуренции естественных монополий монополий и и защите защите конкуренции конкуренции --------------------------------------------------------------------------- - Стимулирование развития рыночной инфраструктуры --------------------------------------------------------------------------- 3.2.1.10. Провести Доклад Минэнерго, I квартал анкетирование деловых Правительству индустрии и 1999 года кругов о состоянии Республики торговли, рыночной инфраструктуры Казахстан Агентство по Казахстана стратегическому планированию и реформам --------------------------------------------------------------------------- 3.2.1.11. Поддерживать Отчет Госкоминвест В составе инвестиционные проекты по Агентство по отчетов модернизации рыночной стратегическому Правительству инфраструктуры планированию и Республики реформам Казахстан --------------------------------------------------------------------------- 3.2.2. Ускоренное развитие экспортной транспортной инфраструктуры и коммуникаций --------------------------------------------------------------------------- - Реконструкция строительства ключевых объектов транспортной инфраструктуры и коммуникаций, способствующих развитию международной торговли --------------------------------------------------------------------------- 3.2.2.1. Осуществлять Доклад Минтранском, Ежекварталь- контроль выполнения планов Правительству Агентство по но в составе реконструкции и Республики стратегическому отчетов Пра- строительства станции Казахстан планированию и вительству Дружба, порта Актау, реформам Республики Трансазиатской Казахстан железнодорожной дороги и проекта оптико-волоконной линии из Европы в Азию. Вышеперечисленные планы описаны в приоритете "Инфраструктура, транспорт и связь" --------------------------------------------------------------------------- - Проектирование и строительство экспортных нефтегазопроводов --------------------------------------------------------------------------- 3.2.2.2. Разработать Отчет Агентство по Ежекварталь- стратегию и осуществлять Правительству стратегическому но в составе контроль выполнения планов Республики планированию и отчетов Пра- строительства экспортных Казахстан реформам вительству нефтегазопроводов. Республики Мероприятия описаны в Казахстан приоритете "Инфраструктура, транспорт и связь" --------------------------------------------------------------------------- 3.2.3. Рост внешней торговли с улучшением структуры и географии экспорта и импорта --------------------------------------------------------------------------- - Приведение Законодательства в соответствии с требованиями ВТО и вступление в ВТО --------------------------------------------------------------------------- 3.2.3.1. Продолжить Отчет IV квартал переговоры о вступлении Правительству 1998 года Казахстана в ВТО Республики Министерство и ежегодно Казахстан энергетики, индустрии и торговли Межведомственная комиссия --------------------------------------------------------------------------- 3.2.3.2. (Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- 3.2.3.3. Проведение Протоколы Агентство по ежегодно совместных консультаций со стратегическому странами Таможенного Союза планированию и по вхождению в ВТО реформам --------------------------------------------------------------------------- - Гармонизация внешнеторгового Законодательства в рамках Таможенного Союза, Центральноазиатского союза и СНГ --------------------------------------------------------------------------- 3.2.3.4. (Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- 3.2.3.5. (Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- 3.2.3.6. Проводить Постановление Агентство по IV квартал работу по унификации Правительства стратегическому 1998 года Общих таможенных Республики планированию и с продолже- тарифов государств- Казахстан в реформам, нием до участников Соглашения соответствии с Минэнерго, 2000 года о Таможенном союзе решениями Меж- индустрии и государственного торговли, Минфин, совета Минсельхоз --------------------------------------------------------------------------- 3.2.3.7. Проводить работу Предложения Минэнерго, Согласно по унификации мер к заседанию индустрии и графику нетарифного регулирования Интеграционного торговли, работы в целях реализации Комитета Агентство по Интеграционного Соглашения "О единых стратегическому комитета мерах нетарифного планированию и регулирования при реформам, Минфин формировании Таможенного союза" --------------------------------------------------------------------------- 3.2.3.8. Выработка принципов Проект Договора Агентство по IV квартал проведения экономических "О создании стратегическому 1998 года реформ и структурной Таможенного планированию и перестройки экономик стран союза и реформам, Таможенного союза Единого Минфин, МИД, экономического Минюст пространства" --------------------------------------------------------------------------- 3.2.3.9. (Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- - Увеличение доли отечественных товаров на внутренних и внешних рынках --------------------------------------------------------------------------- 3.2.3.10. (Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- 3.2.3.11. Разработать пакет Проект Закона Минфин, III квартал мер по регулированию "О внесении Министерство 1998 года экспорта товаров с целью изменений и энергетики, недопущения демпинга дополнений в индустрии и Указ Президента торговли Республики Казахстан "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" --------------------------------------------------------------------------- 3.2.3.12. (Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- - Упорядочение процедур, связанных с ведением внешней торговли, особенно в части ввоза капитальных товаров --------------------------------------------------------------------------- 3.2.3.13.(Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- 3.2.3.14. Привести в То же Агентство по IV квартал соответствие с стратегическому 1998 года международными нормами планированию и технические барьеры, реформам, Минфин, препятствующие массовому Минэнерго, ввозу некондиционной индустрии и продукции на территорию торговли, Казахстана Минсельхоз --------------------------------------------------------------------------- - Поддержание конвертируемости текущего счета и продвижение в направлении конвертируемости счета капиталов и финансов платежного баланса --------------------------------------------------------------------------- 3.2.3.15.(Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- 3.2.4. Усиление государственного контроля на отдельных рынках при ограничении государственного регулирования на других рынках --------------------------------------------------------------------------- - Усиление контроля государства за естественными монополиями --------------------------------------------------------------------------- 3.2.4.1. Укрепить полномочия Постановление Агентство по III квартал Антимонопольного комитета Правительства стратегическому 1998 года Агентство по стратегическому Республики планированию и планированию и реформам Казахстан реформам --------------------------------------------------------------------------- 3.2.4.2.(Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- - Ограничение государственного регулирования на демонополизированных рынках --------------------------------------------------------------------------- 3.2.4.3. Провести анализ Приказ Комитета Комитет по IV квартал внутренних рынков на предмет по регулированию регулированию 1998 года изучения степени конкуренции,естественных естественных а также возможных монополий и монополий и институциональных препятствий защите защите вхождения на рынки новых конкуренции конкуренции хозяйствующих субъектов --------------------------------------------------------------------------- 3.2.4.4. Проанализировать Доклад Агентство по I квартал ситуацию на Правительству стратегическому 1999 года микроэкономическом уровне с Республики планированию и целью определения Казахстан реформам, институциональных Минэнерго, факторов, сдерживающих индустрии и экономический рост торговли, Минсельхоз, Минтранском --------------------------------------------------------------------------- - Обеспечение свободного доступа на рынки новых хозяйствующих субъектов --------------------------------------------------------------------------- 3.2.4.5. (Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- 3.3. ПРЕОБЛАДАЮЩИЙ ЧАСТНЫЙ СЕКТОР ЦЕЛЬ: ДОБИТЬСЯ УВЕЛИЧЕНИЯ ДОЛИ ЧАСТНОГО СЕКТОРА В ВВП И ОБЕСПЕЧЕНИИ ЗАНЯТОСТИ, А ТАКЖЕ ЗАЛОЖИТЬ ОСНОВЫ ДЛЯ ДИВЕРСИФИКАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА --------------------------------------------------------------------------- МЕРОПРИЯТИЕ |ФОРМА ЗАВЕРШЕНИЯ |ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА| СРОК | | ИСПОЛНЕНИЕ |ВЫПОЛНЕНИЯ --------------------------------------------------------------------------- 1 | 2 | 3 | 4 --------------------------------------------------------------------------- 3.3.1. Существенное сокращение неправомерного государственного вмешательства в развитие частного сектора --------------------------------------------------------------------------- - Совершенствование Законодательства в области государственного регулирования частного сектора --------------------------------------------------------------------------- 3.3.1.1. Разработать проект Проект Закона Агентство по I квартал Закона "О внесении изменений стратегическому 1998 года и дополнений в Закон "О планированию и банкротстве" реформам, Минэнерго, индустрии и торговли --------------------------------------------------------------------------- 3.3.1.2. Усовершенствовать -"- Минюст III квартал правовой механизм по 1998 года взысканию задолженности в судебном порядке --------------------------------------------------------------------------- 3.3.1.3. Разработать проект -"- Минэнерго, ноябрь Закона "О внесении изменений Минфин, Минюст, декабрь и дополнений в Указ Минтранском декабрь Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона "О лицензировании" --------------------------------------------------------------------------- - Реформа государственной службы, направленной на борьбу с коррупцией и устранение дублирования функций и полномочий государственных органов --------------------------------------------------------------------------- 3.3.1.4. Осуществить меры Проект Указа Агентство по IV квартал по дальнейшему Президента стратегическому 1998 года совершенствованию системы Республики планированию и управления и уточнению Казахстан, реформам, Минфин, функций государственных Постановление Минюст органов Правительства Республики Казахстан --------------------------------------------------------------------------- 3.3.1.5. Завершить первый Постановление Минфин, IV квартал этап сопоставительного Правительства Агентство по 1998 года обследования уровней Республики стратегическому оплаты труда и тарифных Казахстан планированию и сеток государственной реформам службы --------------------------------------------------------------------------- 3.3.1.6. Разработать То же Агентство по III квартал концепцию совершенствования стратегическому 1998 года структуры местных планированию и исполнительных органов, реформам, Минфин наделить их соответствующими полномочиями --------------------------------------------------------------------------- 3.3.2. Защита и уважение прав собственности, усиление контрактной дисциплины --------------------------------------------------------------------------- - Совершенствование Законодательной базы, направленной на защиту прав собственника --------------------------------------------------------------------------- 3.3.2.1. Разработать Проект Закона Агентство IV квартал проект Закона "О внесении Республики 1998 года изменений и дополнений в Казахстан Закон "О защите прав и по поддержке поддержке частного малого предпринимательства" и бизнеса другие законодательные акты --------------------------------------------------------------------------- - Соблюдение государственными органами своих контрактных обязательств --------------------------------------------------------------------------- 3.3.2.2. Провести совещание Протокол Минюст, Минфин, II квартал по вопросам соблюдения совещания Агентство по 1998 года госорганами своих стратегическому контрактных обязательств планированию и реформам --------------------------------------------------------------------------- - Расширение применения судебной практики, обеспечение неукоснительного исполнения судебных решений при контрактных и имущественных спорах --------------------------------------------------------------------------- 3.3.2.3. (Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- 3.3.3. Создание условий для доступа компаний к финансовым ресурсам --------------------------------------------------------------------------- - Оздоровление и укрепление отечественной банковской системы и стимулирование кредитования частного сектора --------------------------------------------------------------------------- 3.3.3.1. Ужесточить Постановление Нацбанк III квартал пруденциальные нормативы Правления 1998 года для банков второго уровня Национального и строго контролировать их банка соблюдение --------------------------------------------------------------------------- 3.3.3.2. Разработать Постановление Агентство по I квартал Программу кредитования Правительства стратегическому 1998 года частного сектора Республики планированию и Казахстан реформам, Минфин --------------------------------------------------------------------------- - Развитие фондового рынка Казахстана --------------------------------------------------------------------------- 3.3.3.3. Создать единую Акт сдачи- Минюст, актуализированную базу приемки Агентство по IV квартал данных по акционерным стратегическому 1998 года обществам и эмитированным планированию и ими ценным бумагам реформам, Минфин, Нацбанк --------------------------------------------------------------------------- 3.3.3.4. Провести Отчет Минфин Ежекварталь- конверсию плана-счетов на ный отчет новые казахстанские стандарты бухгалтерского учета --------------------------------------------------------------------------- 3.3.3.5. Разработать Проект Закона НКЦБ I квартал изменения и дополнения в 1999 года законодательство, регулирующее доверительное управление на рынке ценных бумаг --------------------------------------------------------------------------- 3.3.3.5.а. Провести Постановление Минфин, 1998-1999 международный аудит Правительства Агентство по годы предприятий, подлежащих стратегическому продаже через фондовый рынок планированию и реформам --------------------------------------------------------------------------- 3.3.3.6. Разработать Постановление НКЦБ, Минфин IV квартал программу развития Правительства 1998 года организованного вторичного фондового рынка --------------------------------------------------------------------------- - Совершенствование форм и методов финансирования частного сектора --------------------------------------------------------------------------- 3.3.3.7. Стимулировать Отчет Нацбанк В составе применение ипотечного ежегодного кредитования и механизма отчета взаимного поручительства Президенту при выдаче кредитов Республики Казахстан --------------------------------------------------------------------------- 3.3.3.8. Внедрить порядок Постановление То же III квартал совместных разработок Правления 1998 года бизнес-планов (банков и Национального кредитуемых банка предпринимателей) --------------------------------------------------------------------------- 3.3.3.9. Разработать Нормативно- Минфин, Минюст, IV квартал нормативно-правовые акты, правовые акты Нацбанк 1998 года предусматривающие упрощенный порядок реализации заложенного имущества --------------------------------------------------------------------------- 3.3.4. Инициирование и поддержание диалога между государством и частным сектором --------------------------------------------------------------------------- - Стимулирование создания общественных организаций деловых кругов --------------------------------------------------------------------------- 3.3.4.1. - 3.3.4.2. (Строки исключены - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- - Проведение регулярных встреч представителей частного бизнеса и Правительства --------------------------------------------------------------------------- 3.3.4.3. Проводить Решение Форума Агентство Ежегодно, ежегодно республиканский Республики IV квартал Форум предпринимателей с Казахстан по участием исполнительной подддержке власти в целях принятия малого бизнеса, совместного документа по Союз вопросам развития частного промышленников и бизнеса предпринимателей --------------------------------------------------------------------------- 3.3.4.4.(Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- - Совместная разработка планов и скоординированные действия Правительства и частного бизнеса по развитию экономики --------------------------------------------------------------------------- 3.3.4.5.(Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- 3.3.5. Стимулирование привлечения иностранных инвестиций и продвижения казахстанских товаров на новые рынки --------------------------------------------------------------------------- - Стимулирование притока прямых инвестиций, сопровождающегося внедрением современных технологий, управленческих и маркетинговых навыков --------------------------------------------------------------------------- 3.3.5.1. Разработать Проект Указа Госкоминвест, I квартал стандартный пакет Президента Минфин, 1999 года налоговых льгот при Республики Минэнерго, осуществлении Казахстан, индустрии и инвестиционной Постановление торговли деятельности в Госкоминвеста приоритетных секторах экономики -------------------------------------------------------------------------- 3.3.5.2. (Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- 3.3.5.3. Разработать -"- Госкоминвест, III квартал долгосрочную Государственную Агентство по 1998 года программу по привлечению стратегическому прямых инвестиций планированию и реформам --------------------------------------------------------------------------- 3.3.5.4. Создать систему постановление Госкоминвест, IV квартал мониторинга за выданными Госкоминвеста Минэнергетики, 1998 года лицензиями и заключенными индустрии контрактами на и торговли недропользование --------------------------------------------------------------------------- 3.3.5.5. (Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- 3.3.5.6. Создать Поста- Госком- IY квартал 1998 систему мониторинга за нов- инвест, года выданными лицензиями ление Минфин, и заключенными Госком- Минэнерге- контрактами в инвеста тики, индуст приоритетных секторах рии и тор- экономики говли --------------------------------------------------------------------------- - Обеспечение прозрачности предоставления льгот и преференций для увеличения доли иностранных инвестиций в нетрадиционных секторах --------------------------------------------------------------------------- 3.3.5.7. Определить Проект Указа Госкоминвест, IV квартал инвестиционные приоритеты Президента Минэнерго, 1998 года на период до 2005 года Республики индустрии и Казахстан торговли --------------------------------------------------------------------------- 3.3.5.8. Обеспечить Публикации в СМИ Госкоминвест Ежекварталь- публикацию в СМИ информации но о перечне проектов, заключенных Госкоминвестом, суммах вложений в проекты, количестве создаваемых рабочих мест --------------------------------------------------------------------------- - Изучение конъюнктуры зарубежных товарных рынков --------------------------------------------------------------------------- 3.3.5.9. Внести предложения Предложения Минэнерго, IV квартал по созданию индустрии и 1999 год неправительственного торговли, Международного Агентство по торгово-информационного стратегическому центра по продвижению планированию и казахстанских товаров и реформам услуг на мировые рынки --------------------------------------------------------------------------- 3.3.5.10. (Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- - Государственная информационная поддержка продвижения казахстанских товаров за рубежом --------------------------------------------------------------------------- 3.3.5.11.(Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- 3.4. БЛАГОПРИЯТНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ КЛИМАТ ЦЕЛЬ: МОБИЛИЗОВАТЬ ВНУТРЕННИЕ И ВНЕШНИЕ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ РЕСУРСЫ В ЦЕЛЯХ ДАЛЬНЕЙШЕГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА --------------------------------------------------------------------------- МЕРОПРИЯТИЕ |ФОРМА ЗАВЕРШЕНИЯ |ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА| СРОК | | ИСПОЛНЕНИЕ |ВЫПОЛНЕНИЯ --------------------------------------------------------------------------- 1 | 2 | 3 | 4 --------------------------------------------------------------------------- 3.4.1. Создание благоприятных условий для накопления капитала --------------------------------------------------------------------------- - Проведение денежно-кредитной и налогово-бюджетной политики, стимулирующей накопление капитала --------------------------------------------------------------------------- 3.4.1.1. Обеспечить Отчет Нацбанк В составе поддержание банковских ежегодного ставок вознаграждения отчета (интереса) положительными в Президенту реальном выражении Республики Казахстан --------------------------------------------------------------------------- 3.4.1.2. Разработать Постановление Агентство по I квартал государственную программу Правительства стратегическому 2000 год снижения величины Республики планированию и обязательных платежей в Казахстан реформам, Минфин бюджетные фонды --------------------------------------------------------------------------- - Жесткое пресечение финансовых махинаций со средствами индивидуальных инвесторов --------------------------------------------------------------------------- 3.4.1.3. Разработать Нормативно- НКЦБ, Нацбанк, IV квартал нормативно-правовые акты по правовые акты Нацпенсионное 1998 года регулированию защиты средств агентство индивидуальных инвесторов --------------------------------------------------------------------------- - Стимулирование индивидуальных сбережений --------------------------------------------------------------------------- 3.4.1.4. Разработать Предложение в Нацбанк III квартал предложение по возможности и Правительство 1998 года целесообразности внедрения Республики схемы обязательного Казахстан страхования индивидуальных депозитов в банках --------------------------------------------------------------------------- 3.4.1.5. Разработать Проект Закона Минтруда и II квартал мероприятия по обеспечению о внесении социальной 1999 года многоуровневой защиты изменений и защиты населения, пенсионных накоплений дополнений в НКЦБ, Нацбанк Закон "О негосударствен- ный пенсионных фондах" --------------------------------------------------------------------------- 3.4.1.6. (Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- 3.4.1.7. Совершенствовать Постановление Минтруда и IV квартал нормативные правовые акты, Правительства социальной 1998 года необходимые для Республики защиты населения функционирования Казахстан, накопительной пенсионной инструктивные системы документы --------------------------------------------------------------------------- - Формирование благоприятных условий для прекращения оттока и начала репатриации капитала --------------------------------------------------------------------------- 3.4.2. Формирование высокого инвестиционного рейтинга Казахстана --------------------------------------------------------------------------- - Развитие международной информационной кампании "Инвестирование в Казахстан" --------------------------------------------------------------------------- 3.4.2.1. Наладить Публикации в СМИ, МИОС Ежекварталь- регулярные связи отчет но Правительства Республики Казахстан со СМИ Республики Казахстан и зарубежных стран в целях освещения его деятельности --------------------------------------------------------------------------- 3.4.2.2. Проводить Программа, Госкоминвест, I квартал международные информационные утвержденная Нацбанк, НКЦБ, 1998 года программы "Инвестирование в Правительством Минфин, Казахстан" и "Инвестиционные Республики Агентство по возможности в Казахстане" Казахстан стратегическому планированию и реформам --------------------------------------------------------------------------- 3.4.2.3. Создать и вести Информационный Госкоминвест, II квартал реестр действующих банк данных по Минэнерго, 1998 года хозяйствующих субъектов инвестиционным индустрии и приоритетных отраслей, проектам, торговли, нуждающихся в инвестициях требующим финансирования ------------------------------------------------------------------------ - Формирование государственной политики взаимодействия Правительства с транснациональными корпорациями --------------------------------------------------------------------------- 3.4.2.4. (Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- 3.4.2.5. Разработать Постановление Минэнерго, IV квартал государственную Правительства индустрии и 1998 года прграмму "Основные Республики торговли, направления Казахстан государственной промышленной политики Агентство по на 1999-2003 годы" стратегическому планированию и реформам, Госкоминвест, Минфин --------------------------------------------------------------------------- - Повышение кредитного рейтинга страны и стимулирование выхода казахстанских компаний на мировые рынки капиталов --------------------------------------------------------------------------- 3.4.3. Ускоренное развитие фондового рынка --------------------------------------------------------------------------- - Реализация программы развития фондового рынка Казахстана --------------------------------------------------------------------------- 3.4.3.1. Завершить программу Отчет Минфин, НКЦБ IV квартал реализации государственных Правительству 1999 года пакетов акций, определенных Республики Постановлением Правительства Казахстан от 15.11.1997 год N 1588 --------------------------------------------------------------------------- 3.4.3.2. Принять пакет Постановление НКЦБ, Минюст I квартал нормативных правовых актов, Правительства 1999 года устанавливающих правила Республики корпоративного управления, Казахстан ответственности эмитентов и крупных акционеров в вопросах регулирования деятельности акционерных обществ --------------------------------------------------------------------------- - Вовлечение широких масс населения в процесс инвестирования на основе развития инструментов инвестирования --------------------------------------------------------------------------- 3.4.3.3. Создать действенную Проект Закона НКЦБ I квартал систему защиты прав и 1999 года интересов мелких инвесторов --------------------------------------------------------------------------- 3.5. ДИВЕРСИФИКАЦИЯ 3.5.1. ПРОМЫШЛЕННАЯ ПОЛИТИКА ЦЕЛЬ: ФОРМИРОВАТЬ ЭКСПОРТООРИЕНТИРОВАННЫЙ ПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС СТРАНЫ, БАЗИРУЮЩИЙСЯ НА ПРОИЗВОДСТВЕ ПРОДУКЦИИ ПРЕИМУЩЕСТВЕННО ИЗ ОТЕЧЕСТВЕННЫХ МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВЫХ РЕСУРСОВ И ПРОДУКЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ --------------------------------------------------------------------------- МЕРОПРИЯТИЯ |ФОРМА ЗАВЕРШЕНИЯ |ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА| СРОК | | ИСПОЛНЕНИЕ |ВЫПОЛНЕНИЯ --------------------------------------------------------------------------- 1 | 2 | 3 | 4 --------------------------------------------------------------------------- 3.5.1.1. Создание системы стандартов мирового уровня --------------------------------------------------------------------------- - Реформа и реорганизация органов стандартизации, метрологии и сертификации --------------------------------------------------------------------------- 3.5.1.1.1. Реорганизовать Постановление Минэнерго, II квартал систему Госстандарта Правительства индустрии и 1998 года Республики торговли, Казахстан Агентство по стратегическому планированию и реформам --------------------------------------------------------------------------- - Определение приоритетных направлений, разработка и приобретение стандартов --------------------------------------------------------------------------- 3.5.1.1.2 Создать систему Программа, То же IV квартал стандартов, обеспечивающих утвержденная 1998 года соответствие казахстанской постановлением продукции требованиям Правительства мирового рынка и увеличение Республики экспорта сертифицированной Казахстан продукции --------------------------------------------------------------------------- 3.5.1.2. Опережающее развитие минерально-сырьевой базы --------------------------------------------------------------------------- - Введение новых мощностей на действующих месторождениях --------------------------------------------------------------------------- Цветная металлургия --------------------------------------------------------------------------- 3.5.1.2.1. - 3.5.1.2.17 (Строки исключены - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- - Внедрение передовой техники и технологии геологоразведочных, геофизических и буровых работ --------------------------------------------------------------------------- 3.5.1.2.18. Разработать Программа, Минэкоресурсов, II квартал программу внедрения высоких утвержденная Миннауки- 1998 года технологий проведения министрами Академия наук, геологоразведочных, Минэнерго, геофизических и буровых индустрии и работ торговли --------------------------------------------------------------------------- - Создание системы кадастров на основе цифровых геоинформационных систем --------------------------------------------------------------------------- 3.5.1.2.19. Создать систему Постановление Минэкоресурсов, II квартал кадастров на основе цифровых Правительства Миннауки- 1998 года геоинформационных систем Республики Академия наук Казахстан --------------------------------------------------------------------------- 3.5.1.3. Реконструкция горно-металлургического комплекса (цветная и черная металлургия) --------------------------------------------------------------------------- 3.5.1.4. Ускоренное развитие нефтегазоперерабатывающей, нефтехимической и химической отраслей --------------------------------------------------------------------------- 3.5.1.5. Реконструкция предприятий легкой и пищевой промышленности --------------------------------------------------------------------------- 3.5.1.6. Развитие машиностроительных производств, ориентированных на нужды отечественных производителей --------------------------------------------------------------------------- - Разработка стандартов и нормативных документов --------------------------------------------------------------------------- - Повышение конкурентоспособности и внедрение передовых ресурсо- и энергосберегающих технологий, расширение научно-исследовательской деятельности и создание информационных систем --------------------------------------------------------------------------- - Рациональное использование имеющегося сырья, вовлечение в переработку отходов и техногенных месторождений --------------------------------------------------------------------------- 3.5.1.3.1. Реализовать Отчет о Минобороны, Ежекварталь- Государственную программу реализации Минэнерго, ные отчеты в развития и конверсии программы индустрии и Агентство по оборонной промышленности торговли, стратегичес- Республики Казахстан на Миннауки- кому плани- долгосрочный период Академия наук рованию и реформам --------------------------------------------------------------------------- 3.5.1.3.2. Разработать Программа, Минэнерго, IV квартал программу "Развитие утвержденная индустрии и 1998 года горно-металлургического министрами торговли, комплекса" Миннауки- Академия наук --------------------------------------------------------------------------- Нефтегазоперерабатывающая отрасль --------------------------------------------------------------------------- 3.5.1.3.3. (Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- 3.5.1.3.4. Расширить План, Минэнерго, IV квартал номенклатуру продукции, утвержденный индустрии и 2000 года являющейся сырьем для министрами торговли, нефтехимических предприятий Миннауки- Академия наук --------------------------------------------------------------------------- Нефтехимическая и химическая промышленность --------------------------------------------------------------------------- 3.5.1.3.5. (Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- 3.5.1.3.6. Освоить выпуск Программа, То же То же продукции на основе утвержденная биотехнологий министрами --------------------------------------------------------------------------- 3.5.1.3.7. Реализовать Отчет о Минобразования, Ежекварталь- Государственную программу реализации культуры и ные отчеты в развития фармацевтической и программы здравоохранения, Агентство по медицинской промышленности Миннауки- стратегичес- Республики Казахстан Академия наук, кому плани- Минэнерго, рованию и индустрии и реформам торговли --------------------------------------------------------------------------- Цветная металлургия --------------------------------------------------------------------------- 3.5.1.3.8. - 3.5.1.3.14 (строки исключены - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- - Осуществление надзора за выполнением условий контрактов при приватизации и передаче в управление иностранным и отечественным фирмам --------------------------------------------------------------------------- 3.5.1.3.15. Организовать Постановление Госкоминвест, II квартал контроль за реализацией Правительства Минфин, 1998 года обязательств инвесторов, Республики Минэнерго, приобретших во владение Казахстан индустрии и промышленные предприятия и торговли, лицензии на недропользование Минэкоресурсов --------------------------------------------------------------------------- 3.5.1.3.16. Отчет Минэнерго, Ежемесячно, Отчет о Правительству индустрии начиная с IY производственн Республики торговли, квартала 1999 ом, финансово- Казахстан Минфин, года экономическом Нацстатагентство, состоянии Минэкоресурсов, крупнейших акимы областей промышленных предприятий --------------------------------------------------------------------------- - Подготовка управляющих, инженерно-технических и научных кадров в соответствии с международными стандартами --------------------------------------------------------------------------- 3.5.1.3.17. Разработать Стандарты и Минэнерго, Ежекварталь- стандарты и программы программы, индустрии и ные отчеты в непрерывного обучения и утвержденные торговли, Агентство по переподготовки министрами Миннауки- стратегичес- профессиональных кадров Академия наук, кому плани- Минобразования, рованию и культуры и реформам здравоохранения, Агентство по стратегическому планированию и реформам --------------------------------------------------------------------------- - Обеспечение стабильной нормативной базы, упрощение процедур согласования и реализации инвестиционных проектов --------------------------------------------------------------------------- 3.5.1.3.18. (Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- 3.5.1.7. Подготовка и расширение рынков сбыта казахстанской продукции --------------------------------------------------------------------------- 3.5.1.7.1. - 3.5.1.7.3 (Строки исключены - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) -------------------------------------------------------------------------- - Содействие расширению внутреннего спроса на промышленную продукцию --------------------------------------------------------------------------- Машиностроение и металлообработка --------------------------------------------------------------------------- 3.5.1.7.4. Разработать Программа, Минэнерго, IV квартал Государственную программу утвержденная индустрии и 1998 года развития машиностроительного министрами торговли, комплекса на 1998-2000 годы Миннауки- Академия наук, Минсельхоз ------------------------------------------------------------------------ 3.5.1.7.5. - 3.5.1.7.8. (Строки исключены - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- 3.5.1.7.9. Разработать Программа, Минэнерго, I квартал программу по организации утвержденная индустрии и 1999 года производства оборудования Министром торговли для нефтегазодобывающей и перерабатывающей промышленностей --------------------------------------------------------------------------- - Легкая и пищевая промышленность --------------------------------------------------------------------------- 3.5.1.7.10. Разработать и Программа, Минэнерго, IV квартал реализовать программу утвержденная индустрии и 1998 года развития министрами торговли, внутриреспубликанской Минсельхоз, МВД, кооперации в рамках акимы областей и взаимосвязанных гг. Акмола и технологических процессов с Алматы использованием местного сырья и приступить к ее реализации --------------------------------------------------------------------------- 3.5.1.7.11. (Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- 3.5.1.7.12. Разработать Программа, Минэнерго, IV квартал программу утвержденная индустрии и 1998 года развития министрами торговли деревообрабатывающей промышленности --------------------------------------------------------------------------- 3.5.2. НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА ЦЕЛЬ: НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ПРИОРИТЕТОВ РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН И ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ НАУКИ И ТЕХНОЛОГИИ --------------------------------------------------------------------------- МЕРОПРИЯТИЯ |ФОРМА ЗАВЕРШЕНИЯ |ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА| СРОК | | ИСПОЛНЕНИЕ |ВЫПОЛНЕНИЯ --------------------------------------------------------------------------- 1 | 2 | 3 | 4 --------------------------------------------------------------------------- 3.5.2.1. Реформирование и реструктуризация научно-технической сферы --------------------------------------------------------------------------- 3.5.2.1.1. - 3.5.2.1.2. (Строки исключены - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- - Существенное улучшение системы финансирования и самофинансирования научно-исследовательских работ --------------------------------------------------------------------------- 3.5.2.1.3. Разработать Соглашения Миннауки- Ежекварталь- механизмы привлечения в Академия наук ные отчеты научно-техническую сферу средств международных фондов и прямых инвестиций --------------------------------------------------------------------------- - Совершенствование правовой базы функционирования научно-технической сферы, защиты прав интеллектуальной собственности и активизации изобретательской деятельности --------------------------------------------------------------------------- 3.5.2.1.4. Подготовить Проект Закона Миннауки- IV квартал проект Закона Республики Академия наук 1999 года Казахстан "О научно- технической информации и научно-информационной деятельности" --------------------------------------------------------------------------- 3.5.2.2. Развитие исследований и разработок, направленных на повышение качества жизни --------------------------------------------------------------------------- - Исследование социально-экономических условий жизнедеятельности человека --------------------------------------------------------------------------- 3.5.2.2.1. Разработать Концепция, Миннауки- II квартал концепции социального и утвержденная Академия наук 1999 года культурного развития Министерством Республики Казахстан: информации и - Общенациональная идея и общественного общенациональные ценности согласия - Социальное отчуждение и изменение мировоззренческих ориентаций человека --------------------------------------------------------------------------- 3.5.2.2.2. Разработать Концепция, Миннауки- II квартал концепцию преемственности утвержденная Академия наук 1999 года и взаимовлияния культур Минобразования, народов Центральной Азии культуры и здравоохранения --------------------------------------------------------------------------- 3.5.2.2.3. Внедрить на Нормативные То же Ежегодный территории республики документы отчет в нормы и правила Агентство по радиационной безопасности, стратегичес- ориентированных на кому плани- международные рекомендации рованию и реформам --------------------------------------------------------------------------- 3.5.2.2.4. Реализовать План мероприятий Ежекварталь- государственную программу ные отчеты в по информатизации системы Минобразования, Агентство по среднего образования культуры и стратегичес- Республики здравоохранения, кому плани- Миннауки - рованию и Академия наук реформам --------------------------------------------------------------------------- - Формирование стандартов здорового образа жизни и здорового питания --------------------------------------------------------------------------- - Совершенствование и развитие государственных стандартов на основные виды продуктов питания и воду --------------------------------------------------------------------------- 3.5.2.2.5. Создать системы Стандарты Минэнерго, IV квартал аттестации пищевых и индустрии и 1998 года перерабатывающих торговли, производств. Разработать Миннауки- государственные стандарты на Академия наук основные виды продуктов питания и воду --------------------------------------------------------------------------- 3.5.2.3. Разработка наукоемких и ресурсосберегающих технологий в приоритетных отраслях промышленности, снижающих техногенное воздействие на окружающую среду --------------------------------------------------------------------------- - Ускорение процесса интеграции казахстанской науки в мировое научное пространство --------------------------------------------------------------------------- 3.5.2.3.1. Разработать Концепция, Миннауки- IV квартал Концепцию развития утвержденная Академия наук 1998 года космического комплекса Министром Республики Казахстан --------------------------------------------------------------------------- 3.5.2.3.2. Внедрить График внедрения Миннауки- Ежекварталь- технологии дистанционного Академия наук ные отчеты в зондирования в республике в Агентство по рамках Соглашения между стратегичес- МН-АН РК и Минэнергетики США кому плани- "О программах НИОКР и рованию и программах по обмену реформам технологиями" --------------------------------------------------------------------------- 3.5.2.3.3. Обеспечить Совместные Миннауки- IV квартал выполнение конверсионных программы Академия наук, 1998 года программ в рамках Минэнерго, казахстанско-американских индустрии и соглашений и проекта торговли по обращению с отработанным топливом от реактора БН-350 --------------------------------------------------------------------------- 3.5.2.3.4. Принять участие Соглашения Миннауки- То же в подготовке ко всемирной Академия наук выставке ЭКСПО-2000 в Ганновере --------------------------------------------------------------------------- - Создание конкурсной системы отбора и реализации эффективных достижений науки и техники --------------------------------------------------------------------------- 3.5.2.3.5. Сформировать банк Банк данных Миннауки- IV квартал данных завершенных НИОКР для Академия наук 1998 года отбора и реализации эффективных наукоемких ресурсосберегающих технологий --------------------------------------------------------------------------- 3.5.2.3.6. Разрабатывать и Проекты, Миннауки- Ежегодный осваивать промышленные опытные образцы Академия наук, отчет в высокотехнологичные машины Минэнерго, Агентство по и оборудование, в том индустрии и стратегичес- числе для агропромышленного торговли кому плани- комплекса, нефтедобывающей, рованию и нефтеперерабатывающей, реформам горнодобывающей промышленности и транспорта --------------------------------------------------------------------------- - Формирование благоприятных условий для создания и функционирования малых высокотехнологичных предприятий --------------------------------------------------------------------------- 3.5.2.3.7. Разработать План мероприятий,Миннауки- II квартал комплекс мер по реализации утвержденный Академия наук 1998 года Программы поддержки и Министром развития малого и среднего бизнеса в научно- технологической сфере --------------------------------------------------------------------------- - Ускоренное промышленное освоение в приоритетных отраслях ресурсосберегающих и экологически чистых технологий мирового уровня --------------------------------------------------------------------------- 3.5.2.3.8. Разработать Программа, Миннауки- I квартал комплексную программу утвержденная Академия наук, 1999 года "Развитие технологически министрами Минэнерго, связанных нефтехимических и индустрии и химических производств на торговли базе отечественного сырья" --------------------------------------------------------------------------- 3.5.2.3.9. Разработать Проекты Миннауки- I квартал технологии очистки и Академия наук 2000 года переработки нефти Каспийского шельфа, облагораживания газовых конденсатов Карачаганакского месторождения --------------------------------------------------------------------------- 3.5.2.3.10. Разработать То же Миннауки- То же эффективные энергетические Академия наук, комплексы на основе Минэнерго, использования нетрадиционных индустрии и источников энергии: торговли солнечная, ветровая и др. --------------------------------------------------------------------------- 3.5.2.3.11. Создать банк Акт приемки Миннауки- I квартал данных по сохранению и Академия наук, 1999 года использованию генофонда Минсельхоз сельскохозяйственных растений, животных и микроорганизмов Республики Казахстан --------------------------------------------------------------------------- 3.5.2.3.12. Создать Приказ Миннауки- III квартал селекционно-генетические Министра Академия наук, 1998 года центры по овцеводству при Минсельхоз, КазНИТИ овцеводства и Минфин КазНИИ каракулеводства --------------------------------------------------------------------------- 3.5.2.4. Подготовка высококвалифицированных специалистов --------------------------------------------------------------------------- - Сохранение и развитие кадрового потенциала на приоритетных направлениях --------------------------------------------------------------------------- - Интеграция научно-образовательных учреждений с наукоемкими производствами --------------------------------------------------------------------------- 3.5.2.4.1. Разработать Концепция, Миннауки- IV квартал концепцию интеграции утвержденная Академия наук, 1998 года научно-исследовательских Министрами Минобразования, учреждений и ВУЗов с культуры и наукоемкими производствами здравоохранения, Минэнерго, индустрии и торговли --------------------------------------------------------------------------- - Подготовка и аттестация научных кадров высшей квалификации по приоритетным направлениям --------------------------------------------------------------------------- 3.5.2.4.2. Проводить Нормативные Миннауки- Ежегодный подготовку и аттестацию документы Академия наук отчет в научных кадров высшей министерства Агентство по квалификации по стратегичес- приоритетным направлениях кому плани- рованию и реформам --------------------------------------------------------------------------- 3.5.3. МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ЦЕЛЬ: СОЗДАТЬ БЛАГОПРИЯТНЫЕ УСЛОВИЯ ДЛЯ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА --------------------------------------------------------------------------- МЕРОПРИЯТИЯ |ФОРМА ЗАВЕРШЕНИЯ |ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА| СРОК | | ИСПОЛНЕНИЕ |ВЫПОЛНЕНИЯ --------------------------------------------------------------------------- 1 | 2 | 3 | 4 --------------------------------------------------------------------------- 3.5.3.1. Взаимодействие государственных, общественных и донорских организаций по поддержке малого предпринимательства --------------------------------------------------------------------------- - Разработка и Реализация региональных стратегий развития малого предпринимательства --------------------------------------------------------------------------- 3.5.3.1.1-1 Разработать Проект Указа Агентство IY государственную и Президента Республики квартал региональные Республики Казахстан по 1998 года программы поддержки Казахстан поддержке малого малого бизнеса, предпринимательства на Минфин 1999-2000 годы --------------------------------------------------------------------------- 3.5.3.1.1. Реализовать Отчет акимов Акимы областей, Ежекварталь- региональные программы Агентству по гг. Акмолы и но развития и поддержки стратегическому Алматы, малого предпринимательства планированию и Агентство по реформам, Доклад стратегическому Президенту и планированию и Правительству реформам Республики Казахстан --------------------------------------------------------------------------- 3.5.3.1.2. (Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- 3.5.3.1.3. Привлекать Программа, Агентство IV квартал инвестиции в малый бизнес утвержденная Республики 1998 года при содействии ЮНИДО министрами Казахстан по поддержке малого бизнеса, Министерство энергетики, индустрии и тоговли, Госкоминвест --------------------------------------------------------------------------- 3.5.3.1.4. Продолжить Доклад Минфин, Раз в передачу производственных и Правительству Минсельхоз, полгода офисных помещений, земельных Республики акимы областей, участков и объектов Казахстан гг. Акмолы и незавершенного строительства Алматы субъектам малого предпринимательства --------------------------------------------------------------------------- 3.5.3.1.5. Внести Проект Агентство по II квартал предложения по сокращению постановления стратегическому 1998 года количества контролирующих Правительства планированию и и инспектирующих Республики реформам, Минфин государственных органов Казахстан --------------------------------------------------------------------------- 3.5.3.1.6. Опубликовывать в Публикация в МИОС, акимы Раз в средствах массовой центральных и областей, гг. полгода информации перечень местных СМИ Акмола и Алматы госорганов, имеющих право осуществлять контрольно- инспектирующие функции и оказывать платные услуги с указанием их стоимости --------------------------------------------------------------------------- 3.5.3.1.7. Проводить Доклад Агентство по Ежекварталь- мониторинг деятельности Президенту и стратегическому но акимов по поддержке и Правительству планированию и развитию малого Республики реформам, акимы предпринимательства Казахстан областей, гг. Акмола и Алматы --------------------------------------------------------------------------- 3.5.3.1.8. Рекомендовать Методическое Агентство по I квартал акимам областей создать письмо стратегическому 1998 года на базе существующих Агентства по планированию и структур, занимающихся стратегическому реформам поддержкой малого планированию и предпринимательства, реформам областные управления или Акимам областей отделы поддержки и гг. Акмола и предпринимательства Алматы --------------------------------------------------------------------------- - Привлечение иностранных инвестиций и технической помощи для поддержки малого предпринимательства --------------------------------------------------------------------------- 3.5.3.1.9. Организовать Участие в Агентство по Постоянно работу со странами СНГ по совещаниях стратегическому обмену опытом и выработке Консультативного планированию и общих решений по поддержке Совета Стран СНГ реформам, малого предпринимательства заинтересованные государственные органы --------------------------------------------------------------------------- 3.5.3.1.10. Организовать Отчет Агентство по Ежегодно работу с международными Правительству стратегическому финансовыми и экономическими Республики планированию и организациями и странами Казахстан реформам, Минфин донорами по привлечению иностранных инвестиций и технической помощи для поддержки малого предпринимательства --------------------------------------------------------------------------- - Создание банка данных о малом предпринимательстве --------------------------------------------------------------------------- 3.5.3.1.11. Провести анализ Предложения по Агентство по I квартал зарубежного опыта статистики внесению стратегическому 1999 года малого предпринимательства, изменений и планированию и внести необходимые изменения дополнений в реформам, в действующие формы статистическую Конгресс статистической отчетности отчетность предпринимателей Казахстана, КЦПРП --------------------------------------------------------------------------- 3.5.3.1.12. Создать с Доклад Агентство по III квартал участием доноров Правительству стратегическому 1999 года банк данных для анализа Республики планированию и состояния и прогноза Казахстан реформам, акимы, развития малого Конгресс предпринимательства в предпринимателей Республике Казахстана, КЦПРП --------------------------------------------------------------------------- - Популяризация идеи частного предпринимательства --------------------------------------------------------------------------- 3.5.3.1.13. Ввести в Приказ по Минобразования, III квартал средних школах курсы (уроки) Минобразования, культуры и 1999 года об основах культуры и здравоохранения предпринимательской здравоохранения деятельности --------------------------------------------------------------------------- 3.5.3.1.14. Проводить Публикации в СМИ МИОС, Постоянно разъяснительную работу о Агентство по законодательных и стратегическому нормативных правовых актах планированию и по малому реформам предпринимательству и вносимых в них изменениях --------------------------------------------------------------------------- 3.5.3.1.15. Содействовать в Решения акимов Акимы областей, С 1999 года, организации выставок и областей, гг. гг. Акмолы и ежегодно аукционов продукции малого Акмолы и Алматы Алматы предпринимательства --------------------------------------------------------------------------- 3.5.3.1.16. Проводить Доклад Минтрудсоцзащиты, То же конкурсы на лучшую Правительству Фонд развития авторскую программу Республики малого пред- по вопросам развития малого Казахстан принимательства, предпринимательства акимы, Конгресс среди обучающих центров предпринимателей Казахстан --------------------------------------------------------------------------- 3.5.3.2. Формирование эффективной и доступной системы кредитования --------------------------------------------------------------------------- - Разработка механизмов кредитования субъектов малого предпринимательства --------------------------------------------------------------------------- 3.5.3.2.1. Подготовить Рекомендательное Нацбанк I квартал рекомендательное письмо письмо 1998 года банкам второго уровня о делегировании своим филиалам функций по рассмотрению на местах вопросов выделения кредитов субъектам малого предпринимательства --------------------------------------------------------------------------- 3.5.3.2.2. Разработать Методические Нацбанк, Минфин, III квартал методику оценки указания Фонд развития 1999 года эффективности текущего малого предпри- кредитования малого нимательства предпринимательства --------------------------------------------------------------------------- - Совершенствование действующего законодательства --------------------------------------------------------------------------- 3.5.3.2.3. Провести Доклад Минюст, III квартал анализ и разработать Правительству Агентство 1998 года предложения по Республики Республики совершенствованию Казахстан Казахстан по нормативно-правовой базы поддержке малого бизнеса, акимы, малого предпринимательства Конгресс Предпринимателей Казахстана --------------------------------------------------------------------------- 3.5.3.3. Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства --------------------------------------------------------------------------- 3.5.3.3.1. - 3.5.3.3.2. (Строки исключены - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- - Создание информационных банков данных для малых предприятий --------------------------------------------------------------------------- 3.5.3.3.3. Создать систему Постановление Агентство по III квартал информационного обеспечения Правительства стратегическому 1999 года субъектов малого Республики планированию и предпринимательства через Казахстан реформам, КЦПРП, региональные Конгресс представительства Предпринимателей Казахстанского центра Казахстана поддержки предпринимательства --------------------------------------------------------------------------- - Сегментация крупных бездействующих предприятий --------------------------------------------------------------------------- 3.5.3.3.4. Проводить Отчет Минфин, Ежегодный сегментацию бездействующих Министерство отчет в крупных предприятий и энергетики, Правительство создавать на их базе малые индустрии и Республики предприятия торговли, акимы Казахстан гг. Акмолы и Алматы -------------------------------------------------------------------------- - Совершенствование действующего законодательства --------------------------------------------------------------------------- 3.5.3.3.5. Проводить Доклад Акимы областей, Раз в анкетирование Правительству гг. Акмола и полугодие предпринимателей для Республики Алматы, выявления проблем, Казахстан Агентство по связанных с бюрократическими стратегическому вмешательствами различных планированию и проверяющих органов реформам, Конгресс Предпринимателей Казахстана, КЦПРП --------------------------------------------------------------------------- 3.5.3.3.6. Подготовить Сборник Агентство по II квартал сборник нормативных правовых стратегическому 1998 года актов по малому планированию и предпринимательству реформам, Минфин, КЦПРП --------------------------------------------------------------------------- 3.5.3.3.7. Подготовить То же Агентство по IV доступный в изложении стратегическому квартал справочник для планированию и 1998 года предпринимателей реформам, Минюст, Минфин, Конгресс Предпринимателей Казахстана, КЦПРП --------------------------------------------------------------------------- 3.5.4. ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО ЦЕЛЬ: РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И ФОРМИРОВАНИЕ РЫНКА ЖИЛЬЯ --------------------------------------------------------------------------- МЕРОПРИЯТИЯ |ФОРМА ЗАВЕРШЕНИЯ |ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА| СРОК | | ИСПОЛНЕНИЕ |ВЫПОЛНЕНИЯ --------------------------------------------------------------------------- 1 | 2 | 3 | 4 --------------------------------------------------------------------------- 3.5.4.1. Формирование механизма финансирования и кредитования жилищного строительства --------------------------------------------------------------------------- - Развитие форм и методов ипотечного кредитования населения, предоставления жилья в аренду с правом выкупа (для социально-незащищенных слоев населения) --------------------------------------------------------------------------- 3.5.4.1.1. Разработать Программа, Агентство по I квартал Программу развития утвержденная стратегическому 1998 года жилищного строительства и Постановлением планированию и рынка жилья в Казахстане Правительства реформам, Республики Минэнерго, Казахстан индустрии и торговли --------------------------------------------------------------------------- - Разработка механизма финансирования застройщиков --------------------------------------------------------------------------- 3.5.4.1.2. Разработать Постановление Агентство по I квартал положение о механизме Правительства стратегическому 1999 года финансирования жилищного Республики планированию и строительства в регионах, Казахстан реформам, реализующих пилотные Минэнерго, проекты индустрии и торговли, Минфин, Минюст, Нацбанк --------------------------------------------------------------------------- 3.5.4.1.3. (Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- - Совершенствование нормативной базы --------------------------------------------------------------------------- 3.5.4.1.4. Разработать и Проект Закона Минэнерго, II квартал внести проект Закона индустрии и 1999 года "О строительных торговли, сбережениях в Республике Агентство по Казахстан" стратегическому планированию и реформам, Минфин, Минюст, Нацбанк --------------------------------------------------------------------------- 3.5.4.2. Улучшение условий для привлечения инвестиций в отрасль и развитие рынка жилья --------------------------------------------------------------------------- 3.5.4.2.1. - 3.5.4.2.2. (Строки исключены - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- - Развитие рынка жилья --------------------------------------------------------------------------- 3.5.4.2.3. Разработать Постановление Минэнерго, IV квартал Положение "О государственном Правительства индустрии и 1998 года жилищном фонде" Республики торговли, Казахстан Агентство по стратегическому планированию и реформам, Минфин --------------------------------------------------------------------------- 3.5.4.3. Привлечение передовых технологий в отрасль --------------------------------------------------------------------------- - Совершенствование строительных норм и правил с учетом мировой практики --------------------------------------------------------------------------- 3.5.4.3.1. Подготовить и Проект Минэнерго, IY внести на рассмотрение Градострои- индустрии квартал Градостроительный Кодекс тельного и торговли 1999 Республики Казахстан Кодекса года Республики Казахстан --------------------------------------------------------------------------- 3.5.4.3.2. - 3.5.4.3.3. (Строки исключены - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- 3.5.5. ТУРИЗМ ЦЕЛЬ: РАЗВИТИЕ ТУРИСТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА СТРАНЫ --------------------------------------------------------------------------- МЕРОПРИЯТИЯ |ФОРМА ЗАВЕРШЕНИЯ |ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА| СРОК | | ИСПОЛНЕНИЕ |ВЫПОЛНЕНИЯ --------------------------------------------------------------------------- 1 | 2 | 3 | 4 --------------------------------------------------------------------------- 3.5.5.1. Детальная оценка туристического потенциала --------------------------------------------------------------------------- - Проведение исследований с целью определения потенциальных клиентов и ниши Казахстана на мировом туристическом рынке --------------------------------------------------------------------------- 3.5.5.1.1. Провести Доклад Минобразования, I квартал исследования с целью Правительству культуры и 1999 года определения потенциальных Республики здравоохранения клиентов и ниши Казахстана Казахстан на мировом туристическом рынке, подготовить отчет о результатах исследований --------------------------------------------------------------------------- 3.5.5.1.2. Разработать Постановление То же II квартал программу развития Правительства 1999 года туристического комплекса Республики Казахстана Казахстан --------------------------------------------------------------------------- - Подготовка комплексной туристической информации о стране и проведение активной рекламной компании --------------------------------------------------------------------------- 3.5.5.1.3. Создать реестр Реестр Минобразования, IV квартал существующих и вновь культуры и 1998 года создаваемых туристических здравоохранения, маршрутов по Казахстану, а Миннауки- также карты Казахстана с Академия наук, указанием перспективных Агентство по маршрутов стратегическому планированию и реформам --------------------------------------------------------------------------- - Укрепление и расширение сотрудничества с международными туристическими организациями, иностранными государствами и компаниями --------------------------------------------------------------------------- 3.5.5.1.4. Подготовить и Программа, Минобразования, II квартал утвердить программу утвержденная культуры и 1999 года деятельности посольств министрами здравоохранения, Республики Казахстан по МИД вопросам развития отношений в сфере туризма --------------------------------------------------------------------------- 3.5.5.1.5. Обеспечить Доклад То же Ежегодно участие Казахстана в Правительству мероприятиях, проводимых Республики по линии Всемирной Казахстан туристической организации --------------------------------------------------------------------------- 3.5.5.2. Развитие инфраструктуры отрасли --------------------------------------------------------------------------- - Реализация утвержденных программ развития --------------------------------------------------------------------------- 3.5.5.2.1. Реализовать Отчет Минобразования, Ежегодно государственную программу Президенту культуры и возрождения исторических Республики здравоохранения центров Великого Шелкового Казахстан и Пути Правительству Республики Казахстан --------------------------------------------------------------------------- 3.5.5.2.2. Создать В соответствии с В соответствии с IV квартал туристический маршрут постановлением постановлением 1998 года согласно Постановлению Правительства Правительства Правительства Республики Республики Республики Казахстан "О подготовке Казахстан Казахстан празднования 1500-летия юбилея города Туркестана" --------------------------------------------------------------------------- - Привлечение иностранных и отечественных инвестиций в отрасль --------------------------------------------------------------------------- 3.5.5.2.3. Организовать Отчет о Минобразования, Ежегодный международные семинары, проведении культуры и отчет в выставки и конференции - здравоохранения, Агентство по Казахстан - новый Минфин, МИД стратегичес- уникальный туробъект кому плани- рованию и реформам --------------------------------------------------------------------------- 3.5.5.2.4. Провести анализ Доклад Минобразования, IV квартал мирового опыта привлечения Правительству культуры и 1998 года инвестиций для развития Республики здравоохранения, туризма Казахстан Госкоминвест --------------------------------------------------------------------------- 3.5.5.2.5. Разработать и Программа, Минобразования, I квартал начать международную утвержденная культуры и 2000 года рекламную кампанию по министрами здравоохранения, привлечению туристов в МИОС, МИД страну --------------------------------------------------------------------------- - Реконструкция туристических объектов --------------------------------------------------------------------------- 3.5.5.2.6. (Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- 3.5.5.2.7. Определить Доклад Минобразования, IV квартал пилотные туристические Правительству культуры и 1998 года объекты, подлежащие Республики здравоохранения первоочередной реконструкции Казахстан --------------------------------------------------------------------------- - Определение и начало строительства на частной основе двух пилотных туристических объектов в соответствии с международными стандартами --------------------------------------------------------------------------- 3.5.5.2.8. Определить Приказ Министра Минобразования, IV квартал пилотные туристические культуры и 1998 года объекты на территории здравоохранения Республики Казахстан --------------------------------------------------------------------------- 3.5.5.3. Улучшение качества туристических услуг --------------------------------------------------------------------------- - Обучение и переобучение казахстанских специалистов --------------------------------------------------------------------------- 3.5.5.3.1. Оказать План-график, Минобразования, II квартал, методическую помощь ВУЗам утвержденный культуры и ежегодно в подготовке туристических Министром здравоохранения кадров --------------------------------------------------------------------------- - Разработка системы стандартов туристического обслуживания, соответствующих мировому уровню --------------------------------------------------------------------------- 3.5.5.3.2. Провести анализ Доклад -"- IV квартал иностранного опыта Правительству 1998 года предоставления туристических Республики услуг Казахстан --------------------------------------------------------------------------- 3.5.5.3.3. Подготовить Постановление -"- II квартал правила оказания Правительства 1999 года туристско-экскурсионных Республики услуг в Казахстане Казахстан --------------------------------------------------------------------------- 3.5.5.3.4. Разработать -"- -"- IV квартал паспорт Казахстана и 1999 года туристических фирм --------------------------------------------------------------------------- - Совершенствование законодательной базы --------------------------------------------------------------------------- 3.5.5.3.5. Разработать и -"- Минобразования, IV квартал внедрить новые параметры культуры и 1998 года статистического учета здравоохранения, туристической деятельности, Агентство по в соответствии с мировыми стратегическому стандартами планированию и реформам --------------------------------------------------------------------------- - Упрощение порядка лицензирования туристической деятельности --------------------------------------------------------------------------- 3.5.5.3.6. Провести анализ Предложение по Минфин, II квартал иностранного опыта по упрощению Минобразования, 1998 года налогообложению и порядка культуры и лицензированию туристической лицензирования и здравоохранения деятельности налогообложения --------------------------------------------------------------------------- 3.5.6. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО ЦЕЛЬ: УСКОРЕННОЕ ЗАВЕРШЕНИЕ РЕФОРМ В АГРАРНОМ СЕКТОРЕ --------------------------------------------------------------------------- МЕРОПРИЯТИЯ |ФОРМА ЗАВЕРШЕНИЯ |ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА| СРОК | | ИСПОЛНЕНИЕ |ВЫПОЛНЕНИЯ --------------------------------------------------------------------------- 1 | 2 | 3 | 4 --------------------------------------------------------------------------- 3.5.6.1. Формирование реального и эффективного собственника --------------------------------------------------------------------------- - Введение механизмов банкротства сельхозпредприятий --------------------------------------------------------------------------- 3.5.6.1.1. Проводить Постановление Минсельхоз, I квартал процедуры банкротства Правительства акимы областей 1998 года несостоятельных Республики сельскохозяйственных Казахстан предприятий --------------------------------------------------------------------------- - Натурная персонификация права собственности на землю --------------------------------------------------------------------------- 3.5.6.1.2. Завершить План Минсельхоз, IV квартал работу по закреплению мероприятий, акимы всех 1998 года реальных прав собственников утвержденный уровней на пользование землей Министром --------------------------------------------------------------------------- - Персонификация паевого участия в хозяйственных товариществах --------------------------------------------------------------------------- 3.5.6.1.3. (Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- - Завершение юридического оформления организационно-правовой формы сельхозпредприятий --------------------------------------------------------------------------- 3.5.6.1.4. Завершить Планы Минсельхоз, IV квартал формирование и юридическое мероприятий, Минюст, Минфин, 1998 года закрепление организационно- утвержденные акимы всех правовой формы субъектов министерствами уровней аграрного сектора экономики и ведомствами --------------------------------------------------------------------------- 3.5.6.1.5. Разработать единые Доклад Минсельхоз, 1 квартал программные продукты на Прави- Миннауки- 2000 года основе государственного тельству Академия земельного кадастра и Республики наук, использовать их в других Казахстан Минэкобио- кадастрах ресурсы --------------------------------------------------------------------------- 3.5.6.2. Развитие инфраструктуры обеспечения аграрного сектора --------------------------------------------------------------------------- - Развитие системы консалтинговых, лизинговых, информационных и маркетинговых услуг --------------------------------------------------------------------------- 3.5.6.2.1. Совершенствовать План Минсельхоз Ежекварталь- систему консалтинговых, мероприятий, ный отчет лизинговых услуг и утвержденный обеспечить дальнейшее Министром развитие информационно- маркетинговых служб в сельском хозяйстве --------------------------------------------------------------------------- - Упорядочение сети товарных бирж, развитие оптовых и продовольственных рынков --------------------------------------------------------------------------- 3.5.6.2.2. Пересмотреть Нормативные Минсельхоз, IV квартал требования к товарным правовые акты Комиссия по 1998 года биржам с целью их товарным биржам усиления и специализации Республики Казахстан, Биржевой Союз Казахстана --------------------------------------------------------------------------- 3.5.6.2.3. Расширить сеть План Минсельхоз, То же оптовых продовольственных мероприятий, акимы областей рынков утвержденный Министром --------------------------------------------------------------------------- - Стимулирование добровольного объединения сельхозтоваропроизводителей в кооперативы и ассоциации --------------------------------------------------------------------------- 3.5.6.2.4. О Проект Закона Минсельхоз, Октябрь сельскохозяйственной 1998 года кооперации --------------------------------------------------------------------------- 3.5.6.2.5. Подготовить Постановление Минсельхоз, IV квартал нормативный правовой акт, Правительства Минфин, 1998 года направленный на Республики Агентство по государственную поддержку Казахстан стратегическому сельхозкооперативов, планированию и агроконсорциумов и реформам ассоциаций сельхозпроизводителей --------------------------------------------------------------------------- 3.5.6.3. Развитие перерабатывающих производств в АПК --------------------------------------------------------------------------- - Выявление эффективных частных предпринимателей в качестве потенциальных заемщиков для организации перерабатывающих производств --------------------------------------------------------------------------- 3.5.6.3.1. Завершить Доклад Минсельхоз, IV квартал процесс становления частных Правительству акимы всех 1998 года компаний, занятых в Республики уровней аграрном секторе и имеющих Казахстан эффективные результаты финансово-хозяйственной деятельности --------------------------------------------------------------------------- - Привлечение займов международных финансовых организаций и иностранных государств --------------------------------------------------------------------------- 3.5.6.3.2. Предусмотреть в План Агентство по IV квартал плане заимствования на заимствования стратегическому 1998 года 1998-2000 годы займы на планированию и развитие АПК реформам, Минфин, Нацбанк --------------------------------------------------------------------------- - Привлечение прямых иностранных инвестиций и передовых технологий --------------------------------------------------------------------------- 3.5.6.3.3. Продолжить работу Доклад Минсельхоз, IV квартал по привлечению прямых Правительству Госкоминвест 1998 года иностранных инвестиций и Республики передовых технологий в Казахстан сельское хозяйство --------------------------------------------------------------------------- - Вовлечение отечественных прямых инвестиций в импортозамещение --------------------------------------------------------------------------- 3.5.6.3.4. Оказать Доклад Госкоминвест В составе содействие отечественным Правительству отчетов, инвесторам в развитии Республики установлен- импортозамещающих Казахстан ных законо- производств дательством --------------------------------------------------------------------------- 3.5.6.4. Государственная поддержка эффективных частных и фермерских хозяйств --------------------------------------------------------------------------- - Формирование эффективной системы финансирования частных и фермерских хозяйств --------------------------------------------------------------------------- 3.5.6.4.1. Совершенствовать Программа, Минсельхоз, IV квартал механизм залога недвижимого утвержденная Минюст 1998 года имущества Правительством Республики Казахстан --------------------------------------------------------------------------- 3.5.6.4.2. Оказать План действий, Минсельхоз II квартал содействия становлению и утвержденный 1998 года развитию небанковских Министром финансовых компаний, оказывающих услуги субъектам аграрного сектора --------------------------------------------------------------------------- 3.5.6.4.3. Расширение сети План Минсельхоз То же кредитных товариществ на мероприятий, селе утвержденный Министром --------------------------------------------------------------------------- - Содействие со стороны государства сбыту продукции товаропроизводителей --------------------------------------------------------------------------- 3.5.6.4.4. Государственная Постановление Минсельхоз, IV квартал поддержка развития и Правительства Зерновой Союз 1998 года укрепления рынков сбыта Республики Казахстана стратегических видов Казахстан сельхозпродукции --------------------------------------------------------------------------- ПРИОРИТЕТ 4. ЗДОРОВЬЕ, ОБРАЗОВАНИЕ И БЛАГОПОЛУЧИЕ ГРАЖДАН КАЗАХСТАНА 4.1. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ ЦЕЛЬ: ПРОФИЛАКТИКА И СНИЖЕНИЕ ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ --------------------------------------------------------------------------- МЕРОПРИЯТИЕ |ФОРМА ЗАВЕРШЕНИЯ |ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА| СРОК | | ИСПОЛНЕНИЕ |ВЫПОЛНЕНИЯ --------------------------------------------------------------------------- 1 | 2 | 3 | 4 --------------------------------------------------------------------------- 4.1.1. Активная демографическая политика --------------------------------------------------------------------------- - Разработка демографической политики Казахстана - Создание законодательной базы - Постепенный переход к принципам планирования семьи - Разработка молодежной политики, предусматривающей обеспечение молодежи жильем и рабочими местами --------------------------------------------------------------------------- 4.1.1.1. Разработать Приказ Министра Минобразования, IV квартал план мероприятий по культуры и 1998 года реализации подпрограммы здравоохранения охраны здоровья матери и ребенка --------------------------------------------------------------------------- 4.1.1.2. Разработать проект Проект Закона Минюст, I квартал Закона "Кодекс о браке и Минобразования, 1998 года семье" культуры и здравоохранения --------------------------------------------------------------------------- 4.1.2. Формирование здорового образа жизни --------------------------------------------------------------------------- - Пропаганда здорового образа жизни, в первую очередь, для детей и молодежи --------------------------------------------------------------------------- 4.1.2.1. Регулярно Телерадиопрог- МИОС, Ежекварталь- проводить кампании за раммы и пресс- Минобразования, ный отчет здоровый образ жизни, конференции культуры и Агентству по правильное питание, здравоохранения, стратегичес- соблюдение правил гигиены и акимы областей кому плани- санитарии и гг. Акмолы и рованию и Алматы реформам --------------------------------------------------------------------------- 4.1.2.2. Подготовить Информбюллетени Минобразования, II квартал информационные материалы культуры и 1998 года по здоровому образу жизни, здравоохранения, правильному питанию, МИОС правилам гигиены и санитарии --------------------------------------------------------------------------- 4.1.2.3. Разработать Программа, Минобразования, III квартал программу подготовки утвержденная культуры и 1998 года специалистов по вопросам Министром здравоохранения формирования здорового образа жизни --------------------------------------------------------------------------- - Разработка и внедрение стандартов здорового образа жизни и питания --------------------------------------------------------------------------- 4.1.2.4. Разработать Концепция, Миннауки- IV квартал стандарты здорового образа утвержденная Академия наук, 1998 года жизни и здорового питания постановлением Минобразования, Правительства культуры и Республики здравоохранения, Казахстан Агентство по стратегическому планированию и реформам (Госстандарт) --------------------------------------------------------------------------- 4.1.2.5. Разработать Информбюллетени Минобразования, II квартал методические материалы по культуры и 1998 года нравственно-половому здравоохранения, воспитанию МИОС, акимы областей, гг. Акмолы и Алматы --------------------------------------------------------------------------- - Расширение сети спортивно-оздоровительных сооружений и развитие массового спорта --------------------------------------------------------------------------- 4.1.2.6. Разработать и Приказ Министра, Минобразования, IV квартал реализовать программу по решения акимов культуры и 1998 года расширению сети областей, гг. здравоохранения, спортивно-оздоровительных Акмолы и Алматы акимы областей, сооружений гг. Акмолы и Алматы --------------------------------------------------------------------------- - Борьба с вредными привычками --------------------------------------------------------------------------- 4.1.2.7. Разработать план Постановление Минэнерго, III квартал мероприятий, направленных Правительства индустрии и 1998 года на сокращение потребления Республики торговли, акимы табачных изделий и Казахстан областей, гг. упорядочению продажи Акмолы и Алматы, алкогольных изделий Минобразования, культуры и здравоохранения, МИОС --------------------------------------------------------------------------- 4.1.3. Целенаправленная экологическая политика и охрана здоровья народа --------------------------------------------------------------------------- - Реализация медико-экологических программ --------------------------------------------------------------------------- 4.1.3.1. Разработать Проект Указа Минобразования, I квартал Государственную программу Президента культуры и 1998 года "Здоровье народа" Республики здравоохранения, Казахстан, акимы областей, постановление гг. Акмолы и Правительства Алматы, Минфин Республики Казахстан --------------------------------------------------------------------------- - Определение региональных медико-экологических приоритетов --------------------------------------------------------------------------- 4.1.3.2. Разработать Программы, Акимы областей, III квартал региональные медико- утвержденные гг. Акмолы и 1998 года экологические программы акимами Алматы, областей, гг. Минэкоресурсов, Акмолы и Алматы Минобразования, культуры и здравоохранения --------------------------------------------------------------------------- - Усиление государственного санитарно-эпидемиологического надзора - Внедрение системы страхования населения от возможного ущерба здоровью --------------------------------------------------------------------------- 4.1.3.3. Продолжить Приказы Минобразования, I квартал совершенствование системы министров культуры и 1999 года санитарно- здравоохранения, эпидемиологического контроля Минэкоресурсов и медико-экологического мониторинга --------------------------------------------------------------------------- - Внедрение медико-генетического мониторинга --------------------------------------------------------------------------- 4.1.3.4. Внедрить Приказ Министра Минобразования, II квартал медико-генетический культуры и 1998 года мониторинг и национальный здравоохранения генетический регистр --------------------------------------------------------------------------- 4.1.3.5. (Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- 4.1.4. Институциональные преобразования системы здравоохранения и формирование рынка медицинских услуг --------------------------------------------------------------------------- - Создание рациональной системы управления здравоохранением, социальная защита медицинских работников --------------------------------------------------------------------------- 4.1.4.1. Продолжить Ежеквартальный Минобразования, Начиная с реорганизацию системы отчет в культуры и III квартала здравоохранения Агентство по здравоохранения 1998 года стратегическому планированию и реформам --------------------------------------------------------------------------- 4.1.4.2. (Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- - Развитие негосударственного сектора в здравоохранении формирование рынка медицинских услуг --------------------------------------------------------------------------- 4.1.4.3. Способствовать Приказ Министра Минобразования, IV квартал дальнейшему развитию культуры и 1998 года негосударственного сектора здравоохранения, в здравоохранении Минфин, акимы областей, гг. Акмолы и Алматы --------------------------------------------------------------------------- - Совершенствование системы медицинского страхования --------------------------------------------------------------------------- 4.1.4.4. Внести изменения Проект Закона Минобразования, III квартал и дополнения в Указ культуры и 1998 года Президента Республики здравоохранения Казахстан, имеющий силу Закона "О медицинском страховании" --------------------------------------------------------------------------- - Совершенствование системы информационного обеспечения системы здравоохранения --------------------------------------------------------------------------- 4.1.4.5. Совершенствовать Приказ Министра, Минобразования, II квартал систему коммуникаций и решения акимов культуры и 1998 года информационного обеспечения областей, гг. здравоохранения, учреждений здравоохранения Акмолы и Алматы акимы областей, и научно-исследовательских гг. Акмолы и институтов и центров Алматы --------------------------------------------------------------------------- - Обеспечение доступности и качества медицинской помощи, особенно на селе --------------------------------------------------------------------------- 4.1.4.6. Разработать план Приказ Министра Минобразования, II квартал мероприятий по реализации культуры и 1998 года подпрограммы развития здравоохранения первичной медико-санитарной помощи --------------------------------------------------------------------------- 4.1.4.7. Принять меры по Нормативные акты Минобразования, То же реализации Закона "Об культуры и охране здоровья здравоохранения, граждан в Республике акимы областей, Казахстан" гг. Акмолы и Алматы --------------------------------------------------------------------------- 4.1.5. Развитие медицинской науки и медицинского образования --------------------------------------------------------------------------- - Разработка и реализация научно-технических программ по актуальным проблемам здоровья народа --------------------------------------------------------------------------- 4.1.5.1. Разработать Программы, Минобразования, III квартал научно-технические утвержденные культуры и 1998 года программы: министрами здравоохранения, - профилактика заболеваний Миннауки- с учетом региональных Академия наук особенностей Казахстана - валеология --------------------------------------------------------------------------- - Ориентация медицинской науки на реформы здравоохранения и запросы практики --------------------------------------------------------------------------- 4.1.5.2. Разработать Программы, Минобразования, III квартал комплексные программы по утвержденные культуры и 1998 года профилактике социально- министрами, здравоохранения, значимых заболеваний акимами областей,акимы областей, гг. Акмолы и гг. Акмолы и Алматы Алматы, Минфин --------------------------------------------------------------------------- - Разработка и внедрение новых технологий диагностики и лечения, развитие международного сотрудничества - Совершенствование концепции подготовки медицинских и научных кадров --------------------------------------------------------------------------- 4.1.5.3. Принять меры по Постановление Минобразования, IV квартал повышению качества Правительства культуры и 1998 года подготовки медицинских Республики здравоохранения, кадров Казахстан Миннауки- Академия наук --------------------------------------------------------------------------- - Оптимизация сети научных учреждений, центров и медицинских учебных заведений --------------------------------------------------------------------------- 4.1.5.4. Принять меры по Постановление Минобразования, II квартал рационализации сети научных Правительства культуры и 1998 года учреждений, центров и Республики здравоохранения, медицинских учебных Казахстан Миннауки- заведений Академия наук --------------------------------------------------------------------------- ПРИОРИТЕТ 4. ЗДОРОВЬЕ, ОБРАЗОВАНИЕ И БЛАГОПОЛУЧИЕ ГРАЖДАН КАЗАХСТАНА 4.2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАНЯТОСТИ ЦЕЛЬ: ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАНЯТОСТИ, ПОДГОТОВКИ И ПЕРЕКВАЛИФИКАЦИИ КАДРОВ --------------------------------------------------------------------------- МЕРОПРИЯТИЕ |ФОРМА ЗАВЕРШЕНИЯ |ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА| СРОК | | ИСПОЛНЕНИЕ |ВЫПОЛНЕНИЯ --------------------------------------------------------------------------- 1 | 2 | 3 | 4 --------------------------------------------------------------------------- 4.2.1. Поддержка и развитие предпринимательства --------------------------------------------------------------------------- - Создание системы выделения микрокредитов для открытия собственного дела, семейного или индивидуального бизнеса --------------------------------------------------------------------------- 4.2.1.1. Разработать Постановление Агентство по I квартал Программу микрокредитования Правительства стратегическому 1998 года наименее обеспеченных Республики планированию и граждан Казахстан реформам, Мин- трудсоцзащиты, Минфин, акимы областей, гг. Акмолы и Алматы --------------------------------------------------------------------------- - Создание условий для развития трудоемких отраслей - легкая и пищевая промышленность - Развитие транспортно-коммуникационной инфраструктуры, особенно на селе - Создание информационного обеспечения рынка труда --------------------------------------------------------------------------- 4.2.1.2. Разработать Приказ Министра Минтрудсоцзащиты IV квартал Положение о порядке 1998 года предоставления организациями информации о вакансиях профессий и должностей --------------------------------------------------------------------------- 4.2.1.3. Создать единую базу То же То же I квартал данных по вакансиям 1999 года профессий и должностей --------------------------------------------------------------------------- 4.2.1.4. Разработать Методические Агентство по III квартал методику расчета указания стратегическому 2000 года потребности экономики в планированию и разрезе профессий и реформам, должностей по отраслям и по Минтрудсоцзащиты, областям Минобразования, культуры и здравоохранения --------------------------------------------------------------------------- - Развитие малого предпринимательства - Расширение системы подготовки и переквалификации кадров --------------------------------------------------------------------------- 4.2.1.5. Разработать Постановление Минтрудсоцзащиты, IV квартал Положение об организации и Правительства Минфин 1998 года порядке финансирования Республики профподготовки и Казахстан переподготовки безработных --------------------------------------------------------------------------- 4.2.2. Защита внутреннего рынка труда --------------------------------------------------------------------------- - Лицензирование деятельности по привлечению иностранной рабочей силы и жесткий контроль за ее использованием - Дифференциация налогообложения на использование иностранной рабочей силы в зависимости от уровня ее квалификации --------------------------------------------------------------------------- 4.2.2.1. (Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- 4.2.3. Организация оплачиваемых общественных работ --------------------------------------------------------------------------- - Определение категорий общественных работ и их финансирование за счет местных бюджетов - Развитие наиболее трудоемких общественных работ: озеленение, строительство дорог --------------------------------------------------------------------------- 4.2.3.1. (Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- 4.2.4. Совершенствование законодательной базы --------------------------------------------------------------------------- - Максимальное приближение действующих в стране нормативных правовых актов к международным стандартам, предусмотренным Конвенциями МОТ --------------------------------------------------------------------------- 4.2.4.1. Разработать проект Проект Закона Минюст, Минтруд- III-VI кварталы Закона "О труде" соцзащиты 1998 года --------------------------------------------------------------------------- 4.2.4.2. Подготовить к То же Минтрудсоцзащиты, То же ратификации Конвенцию МОТ МИД, Минюст в сфере занятости --------------------------------------------------------------------------- - Легализация скрытой безработицы --------------------------------------------------------------------------- 4.2.4.3. Разработать Постановление Минтрудсоцзащиты, III квартал Положение об условиях и Правительства Минфин 1998 года порядке выплаты пособия по Республики безработице Казахстан --------------------------------------------------------------------------- 4.2.4.4. Разработать То же МИОС, IV квартал концепцию молодежной Минобразования, 1998 года политики культуры и здравоохранения --------------------------------------------------------------------------- ПРИОРИТЕТ 4. ЗДОРОВЬЕ, ОБРАЗОВАНИЕ И БЛАГОПОЛУЧИЕ ГРАЖДАН КАЗАХСТАНА 4.3. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА И БОРЬБА С БЕДНОСТЬЮ ЦЕЛЬ: ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ В УСЛОВИЯХ СУЩЕСТВУЮЩИХ БЮДЖЕТНЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ --------------------------------------------------------------------------- МЕРОПРИЯТИЕ |ФОРМА ЗАВЕРШЕНИЯ |ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА| СРОК | | ИСПОЛНЕНИЕ |ВЫПОЛНЕНИЯ --------------------------------------------------------------------------- 1 | 2 | 3 | 4 --------------------------------------------------------------------------- 4.3.1. Обеспечение полной и своевременной выплаты пенсий, пособий и заработной платы в бюджетных организациях --------------------------------------------------------------------------- - Формирование реальных бюджетов на всех уровнях - Приоритетное внимание Правительства и акиматов к процессу исполнения бюджета и своевременным выплатам пенсий, пособий и заработной платы --------------------------------------------------------------------------- 4.3.1.1. Организовать Доклад Минфин, Ежекварталь- регулярный мониторинг Правительству Минтрудсоцзащиты, но состояния выплаты заработной Республики акимы областей и платы в бюджетных Казахстан гг. Акмолы и организациях и пенсий Алматы --------------------------------------------------------------------------- 4.3.1.2. Обеспечить Нормативные акты Минтрудсоцзащиты, Отчет реализацию реформы Минфин, акимы Правитель- пенсионной системы всех уровней, ству Нацбанк, НКЦБ Республики Казахстан 2 раза в год --------------------------------------------------------------------------- 4.3.2. Обеспечение роста доходов населения --------------------------------------------------------------------------- - Стимулирование повышения цены рабочей силы и роста заработной платы в зависимости от увеличения объемов и качества производства и услуг --------------------------------------------------------------------------- 4.3.2.1. Разработать Приказы Министра Минтрудсоцзащиты II квартал нормативные акты по 1998 года вопросам оплаты труда: - по работам в сверхурочное время - по выполнению работ различной квалификации - по совмещению профессий - по работе в ночное время --------------------------------------------------------------------------- - Усиление договорного принципа регулирования уровня оплаты труда --------------------------------------------------------------------------- 4.3.2.2. Разработать Постановления Минтрудсоцзащиты, В течение нормативные акты по вопросам Правительства Минфин 6 месяцев оплаты труда, предусмотренные после выхода Законом "О труде": Республики Закона - по доплатам и надбавкам Казахстан, "О труде" к заработной плате приказы Министра - об оплате и организации труда - по районному регулированию --------------------------------------------------------------------------- 4.3.2.3. Принять участие в Нормативные Минтрудсоцзащиты, IV квартал разработке и создать единую правовые акты МИД, Минфин 1999 года нормативную базу по труду в рамках сотрудничества в Межгосударственном Экономическом Комитете СНГ: - Единые тарифно- квалификационные справочники работ и профессий рабочих (ЕТКС) - Квалификационные справочники должностей служащих (КС) - Межгосударственный Классификатор профессий рабочих и должностей служащих --------------------------------------------------------------------------- 4.3.3. Определение черты бедности --------------------------------------------------------------------------- - Выбор критерия определения черты бедности --------------------------------------------------------------------------- - Разработка методики учета малообеспеченных слоев населения --------------------------------------------------------------------------- - Определение категорий социально-защищаемых групп населения --------------------------------------------------------------------------- 4.3.3.1. (Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- 4.3.3.2. Внести изменения в Изменения в Минтрудсоцзащиты, I квартал законодательные акты, законодательные Минфин 1999 года предусматривающие и нормативные компенсацию расходов на правовые акты содержание жилища, коммунальные услуги и топливо отдельным категориям граждан --------------------------------------------------------------------------- 4.3.3.3. Разработать Методические То же То же методику установления указания уровня и динамики минимальной заработной платы --------------------------------------------------------------------------- 4.3.3.4. Разработать Нормативный акт Минтрудсоцзащиты IV квартал механизм аттестации 2000 года производственных объектов на соответствие мерам безопасности по труду --------------------------------------------------------------------------- 4.3.4. Адресная государственная поддержка малоимущих граждан --------------------------------------------------------------------------- - Полное погашение задолженности государственного бюджета по заработной плате и пенсиям --------------------------------------------------------------------------- - Перевод всех пособий, компенсаций и льгот в прямые денежные выплаты получателям --------------------------------------------------------------------------- 4.3.4.1. Усилить адресную Постановление Минтрудсоцзащиты, III квартал социальную помощь населению Правительства Минфин, 1998 года за счет полного учета Республики Агентство по имущественного и денежного Казахстан стратегическому дохода населения (внесение планированию и изменений в Положение о реформам, Минюст порядке организации адресной помощи малообеспеченным гражданам на местном (региональном) уровне) --------------------------------------------------------------------------- 4.3.4.2.(Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- 4.3.4.3. Разработать Постановление Минтрудсоцзащиты, III квартал Положение о порядке Правительства Минобразования, 1998 года назначения и выплаты Республики культуры и пособия по временной Казахстан здравоохранения, нетрудоспособности Минфин --------------------------------------------------------------------------- - Разработка методологии определения минимального объема услуг, гарантированного государством в секторах здравоохранения и образования --------------------------------------------------------------------------- 4.3.4.4. (Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- 4.3.4.5. Разработать Постановление Минтрудсоцзащиты То же Программу по реабилитации Правительства инвалидов Республики Казахстан --------------------------------------------------------------------------- 4.3.4.6. Разработать Постановление Минтрудсоцзащиты, II квартал Положение об Едином Центре Правительства Минфин 1998 года социальной помощи населению Республики Казахстан --------------------------------------------------------------------------- 4.3.4.7. Создать Единый То же Минтрудсоцзащиты, То же Экспериментальный Центр аким г. Алматы социальной помощи населению в г. Алматы --------------------------------------------------------------------------- - Разработка критериев определения размеров социальной помощи в зависимости от доходов и материального положения получателей --------------------------------------------------------------------------- 4.3.4.8. Разработать Проект Закона Минтрудсоцзащиты IV квартал проект Закона Республики 1998 года Казахстан о страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний --------------------------------------------------------------------------- 4.3.4.9. Осуществить Постановление Минтрудсоцзащиты, IV квартал реформирование Фонда Правительства ФОМС, 1998 года государственного Республики Министерство, социального страхования Казахстан, образования, нормативные культуры и правовые акты здравоохранения, Минфин, акимы областей, гг. Акмолы и Алматы --------------------------------------------------------------------------- 4.3.4.10. - 4.3.4.11. (Строки исключены - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- ПРИОРИТЕТ 4. ЗДОРОВЬЕ, ОБРАЗОВАНИЕ И БЛАГОПОЛУЧИЕ ГРАЖДАН КАЗАХСТАНА 4.4. ОБРАЗОВАНИЕ ЦЕЛЬ: РАЗРАБОТКА И НАЧАЛО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НОВОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ МОДЕЛИ ОБРАЗОВАНИЯ --------------------------------------------------------------------------- МЕРОПРИЯТИЕ |ФОРМА ЗАВЕРШЕНИЯ |ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА| СРОК | | ИСПОЛНЕНИЕ |ВЫПОЛНЕНИЯ --------------------------------------------------------------------------- 1 | 2 | 3 | 4 --------------------------------------------------------------------------- 4.4.1. Формирование новой национальной модели образования --------------------------------------------------------------------------- - Разработка стратегий по каждому уровню образования с учетом обеспечения непрерывности и преемственности --------------------------------------------------------------------------- 4.4.1.1. Разработать и Концепции, Минобразования, IV квартал утвердить Концепции развития приказы культуры и 1998 года всех уровней образования Министра, здравоохранения постановление Правительства Республики Казахстан --------------------------------------------------------------------------- - Разработка и внедрение отечественных стандартов образования - Разработка, выпуск и освоение в учебном процессе новых учебников и учебных пособий - Повышение квалификации педагогических кадров --------------------------------------------------------------------------- 4.4.1.2. Организовать Приказ Министра Минобразования, II квартал переподготовку и повышение культуры и 1998 года квалификации педагогических здравоохранения, работников всех уровней образования --------------------------------------------------------------------------- 4.4.2. Завершение институциональных преобразований системы образования и формирование рынка услуг в системе образования --------------------------------------------------------------------------- - Диверсификация сети и структуры учебных заведений с учетом региональных особенностей --------------------------------------------------------------------------- 4.4.2.1. Обеспечить Приказ Министра Минобразования, I квартал обязательное обучение культуры и 1998 года детей школьного возраста здравоохранения, акимы всех уровней --------------------------------------------------------------------------- 4.4.2.2. Принять меры, Приказ Министра, Минобразования, II квартал направленные на: положения об культуры и 1999 года - разработку и внедрение органах здравоохранения, эффективных механизмов Миннауки- лицензирования, Академия наук, аттестации и аккредитации Минюст учебных заведений всех типов - разработку единой национальной системы оценки качества с целью реализации международных соглашений о признании документов об образовании - внедрение единой национальной системы проведения выпускных и вступительных экзаменов всех уровней образования --------------------------------------------------------------------------- 4.4.2.3. Определить госзаказ Приказ Министра Минобразования, II квартал на подготовку специалистов с культуры и 1998 года высшим и средним специальным здравоохранения, образованием, обучающихся за заинтересованные счет средств бюджета министерства и ведомства --------------------------------------------------------------------------- 4.4.2.4. Рационализировать Постановление Минобразования, IV квартал сеть и диверсифицировать Правительства культуры и 1999 года структуру учебных заведений Республики здравоохранения, всех уровней с учетом Казахстан, акимы всех региональных особенностей приказы Министра уровней, Минфин --------------------------------------------------------------------------- 4.4.2.5. Организовать в Приказ Министра Минобразования, II квартал учебных заведениях массовую культуры и 1998 года работу по приобщению к здравоохранения, здоровому образу жизни акимы всех уровней --------------------------------------------------------------------------- 4.4.2.6. Разработать и Постановления Минобразования, IV квартал внедрить общеобязательные Правительства культуры и 1998 года стандарты по всем уровням Республики здравоохранения образования Казахстан --------------------------------------------------------------------------- 4.4.2.7. Разработать и Учебники, Минобразования, IV квартал выпустить учебники и учебные пособия культуры и 1999 года учебные пособия для здравоохранения, всех уровней образования: Миннауки- - 2-4 классов начальной Академия наук школы - подготовка и апробация учебников для 5-11 классов школы - социально-гуманитарного цикла для вузов, колледжей и школ --------------------------------------------------------------------------- 4.4.2.8. Разработать и Постановление Минобразования, I квартал утвердить положения о всех Правительства культуры и 1999 года типах учебных заведений и Республики здравоохранения, учреждениях дополнительного Казахстан Минтрудсоцзащиты образования --------------------------------------------------------------------------- - Приватизация объектов системы образования с сохранением гарантированного уровня образования --------------------------------------------------------------------------- 4.4.2.9. Отделить частные Приказы Министра То же IV квартал учебные заведения, 1998 года существующие при государственных учреждениях образования --------------------------------------------------------------------------- - Развитие частного сектора образования --------------------------------------------------------------------------- 4.4.2.10. Содействовать Постановления Минобразования, Ежегодный развитию негосударственного Правительства культуры и отчет в сектора образования, Республики здравоохранения, Агентство по обеспечивая жесткий контроль Казахстан Минфин стратегичес- за качеством учебного кому плани- процесса путем: рованию и - обеспечения учебно- реформам методической поддержки - передачи высвобождающихся зданий и сооружений - размещения конкурсного госзаказа на подготовку кадров --------------------------------------------------------------------------- - Совершенствование законодательства об образовании --------------------------------------------------------------------------- 4.4.2.11. Разработать Проект Закона, Минобразования, II квартал проект Закона Республики Постановление культуры и 1998 года Казахстан "Об образовании" Правительства здравоохранения, (новая редакция) Республики Миннауки- Казахстан Академия наук, Минфин --------------------------------------------------------------------------- 4.4.2.12. Разработать и Постановление Минобразования, IV квартал внедрить новый механизм Правительства культуры и 1998 года назначения стипендий Республики здравоохранения, учащимся и студентам Казахстан Минфин государственных учебных заведений --------------------------------------------------------------------------- 4.4.2.13. Разработать Постановление Минобразования, IV квартал Положения о найме и Правительства культуры и 1998 года аттестации педагогических Республики здравоохранения, кадров Казахстан Минтрудсоцзащиты, Минфин --------------------------------------------------------------------------- 4.4.3. Интеграция системы образования Казахстана в общемировую систему --------------------------------------------------------------------------- - Оснащение компьютерной техникой и программным обеспечением системы образования --------------------------------------------------------------------------- 4.4.3.1. Обеспечить Приказ Министра, Минобразования, Ежегодный поэтапное подключение решения акимов культуры и отчет учреждений образования областей, гг. здравоохранения, Правитель- к сети ИНТЕРНЕТ Акмолы и Алматы Минфин, ству Республики акимы областей, Казахстан гг. Акмолы и Алматы --------------------------------------------------------------------------- - Подготовка и реализация международных договоров и соглашений --------------------------------------------------------------------------- - Подготовка и переподготовка кадров за рубежом --------------------------------------------------------------------------- 4.4.3.2. Подготовить Договоры, Минобразования, IV квартал проекты международных соглашения культуры и 1998 года договоров, соглашений о здравоохранения, сотрудничестве с МИД зарубежными странами в области образования --------------------------------------------------------------------------- 4.4.3.3. Разработать Постановление Минобразования, II квартал Программу и мероприятия Правительства, культуры и 1998 года по поддержке и приказы Министра здравоохранения развитию культуры на 1998-2000 годы --------------------------------------------------------------------------- 4.4.3.4. (Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- ПРИОРИТЕТ 4. ЗДОРОВЬЕ, ОБРАЗОВАНИЕ И БЛАГОПОЛУЧИЕ ГРАЖДАН КАЗАХСТАНА 4.5. ЭКОЛОГИЯ И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ ЦЕЛЬ: СНИЖЕНИЕ ТЕМПОВ УХУДШЕНИЯ СОСТОЯНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ --------------------------------------------------------------------------- МЕРОПРИЯТИЕ |ФОРМА ЗАВЕРШЕНИЯ |ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА| СРОК | | ИСПОЛНЕНИЕ |ВЫПОЛНЕНИЯ --------------------------------------------------------------------------- 1 | 2 | 3 | 4 --------------------------------------------------------------------------- 4.5.1. Создание эффективной системы управления природопользованием и охраной окружающей среды --------------------------------------------------------------------------- - Оптимизация организационной структуры системы государственного управления и контроля за состоянием окружающей среды и природопользованием --------------------------------------------------------------------------- 4.5.1.1. Разработать проект Постановление Минэкоресурсов, III квартал организационной структуры Правительства Агентство по 1998 года системы государственного Республики стратегическому управления и контроля за Казахстан планированию и состоянием окружающей среды реформам и природопользованием --------------------------------------------------------------------------- 4.5.1.2. Внедрить механизм Приказ Министра Минэкоресурсов IV квартал управления Национальными 1998 года программами и проектами для решения первоочередных экологических проблем --------------------------------------------------------------------------- 4.5.1.3. Привлечь Соглашения Минэкоресурсов, То же международные финансовые и Агентство по экологические организации к стратегическому финансированию и реализации планированию и проектов по охране реформам, окружающей среды Минфин, МИД Республики Казахстан --------------------------------------------------------------------------- - Усиление экологического аспекта в природно-ресурсном и ином законодательстве --------------------------------------------------------------------------- 4.5.1.4. Привести Постановление Минэкоресурсов, IV квартал природно-ресурсное Правительства Минюст, 1999 года законодательство в Республики Минэнерго, соответствие с Казахстан индустрии и международными торговли, экологическими Минсельхоз требованиями --------------------------------------------------------------------------- 4.5.1.5. Подготовить и Проекты Законов МИД, обеспечить присоединение Минэкоресурсов, Республики Казахстан к Минсельхоз, Международным конвенциям в Минюст, Минфин области охраны окружающей среды - Конвенция о контроле за То же трансграничной перевозкой опасных отходов и их удаление (Базельская конвенция) - Конвенция о международной III квартал торговле видами дикой фауны 1998 года и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС) - Конвенция об охране IV квартал мигрирующих видов диких 1998 года животных (Боннская Конвенция) - Конвенция о трансграничном IV квартал загрязнении воздуха на 1999 года большие расстояния - Конвенция об оценке -"- воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте - Конвенция по охране и -"- использованию трансграничных водооттоков и международных озер - Конвенция о трансграничном -"- воздействии промышленных аварий --------------------------------------------------------------------------- 4.5.1.6. Разработать Постановление Минэкоресурсов I квартал Положение о Фонде охраны Правительства 1998 года окружающей среды Республики Казахстан --------------------------------------------------------------------------- 4.5.1.7. Разработать Нормативные Минэкоресурсов IV квартал нормативные правовые акты правовые акты 1998 года по охране недр --------------------------------------------------------------------------- 4.5.2. Создание основ для сбалансированного использования природных ресурсов --------------------------------------------------------------------------- - Экологическое районирование территории республики --------------------------------------------------------------------------- 4.5.2.1. Разработать Отчет Минэкоресурсов, IV квартал методику и провести Агентству по Минсельхоз, 1999 года экологическое районирование стратегическому акимы всех территории Казахстана планированию и уровней реформам --------------------------------------------------------------------------- - Создание банка государственных кадастров природных ресурсов --------------------------------------------------------------------------- 4.5.2.2. Создать банк Кадастры, Минэкоресурсов, I квартал данных "Государственные утвержденные Минсельхоз, 1999 года кадастры природных ресурсов" Минэкоресурсов Минэнерго, индустрии и торговли --------------------------------------------------------------------------- 4.5.2.3. Разработать единую Приказ Министра Минэкоресурсов III квартал информационную систему 1998 года мониторинга окружающей среды и природных ресурсов --------------------------------------------------------------------------- - Снижение воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду на основе всесторонней оценки ее воздействия на окружающую среду и экологический аудит --------------------------------------------------------------------------- 4.5.2.4. Провести Ежегодный отчет Минэкоресурсов, IV квартал экологический аудит объектов Агентству по Минэнерго, 1998 года горнорудного и нефтегазового стратегическому индустрии и комплексов планированию и торговли реформам --------------------------------------------------------------------------- 4.5.2.5. Разработать Нормативно Минэкоресурсов -"- нормативные правовые акты правовые акты по оценке воздействия на окружающую среду и экологическому аудиту --------------------------------------------------------------------------- - Внедрение ресурсосберегающих технологий --------------------------------------------------------------------------- 4.5.2.6. Создать центры Приказ Минэкоресурсов, IV квартал экологически чистых министров, Минэнерго, 1998 года технологий для обработки и решения акимов индустрии и распространения наиболее областей, гг. торговли, эффективных технологий и Акмолы и Алматы оборудования Минсельхоз, акимы областей, гг. Акмолы и Алматы --------------------------------------------------------------------------- - Развитие сети особо охраняемых территорий --------------------------------------------------------------------------- 4.5.2.7. Разработать Постановление Минсельхоз, I квартал республиканскую схему Правительства Минэкоресурсов, 1999 года развития и размещения Республики акимы всех уровней особо охраняемых природных Казахстан территорий --------------------------------------------------------------------------- - Развитие экологического туризма --------------------------------------------------------------------------- 4.5.2.8. Создать зоны Решения акимов Минсельхоз, IV квартал цивилизованной охоты и всех уровней акимы всех 1998 года рыбной ловли уровней, Минэкоресурсов --------------------------------------------------------------------------- - Изучение и воспроизводство природных ресурсов --------------------------------------------------------------------------- 4.5.2.9. Разработать План Приказы Министров Минэкоресурсов IV квартал действий по сохранению и Минсельхоз 1998 года сбалансированному использованию биологического разнообразия --------------------------------------------------------------------------- 4.5.2.10. Завершить Постановление разработку и утвердить Правительства Минсельхоз, программы изъятия, Республики Минэкоресурсов сохранения и охраны ценных Казахстан промысловых видов животных: - Сайгак -"- - Ондатра IV квартал - Сурок 1999 года - Водоплавающая дичь --------------------------------------------------------------------------- 4.5.2.11. Изучить Совместный Миннауки- II квартал современное состояние, приказ Академия 1999 года составить прогноз Министров наук, тенденций изменения Минсельхоз животного мира Республики Казахстан --------------------------------------------------------------------------- 4.5.2.12. Создать санитарно- Отчет в Минсельхоз, Ежекварталь- защитные зеленые зоны Агентство по акимы всех но вокруг городов и стратегическому уровней населенных пунктов планированию и реформам --------------------------------------------------------------------------- 4.5.2.13. Провести Приказ Министра Минэкоресурсов II квартал государственные 1998 года геологические съемки на территории Сарышаганского полигона, Южного Прибалхашья, Тенгизской впадины, Павлодарского Прииртышья, государственных гидрогеологических, инженерно-геологических, геоэкологических исследований в пределах зон экологического бедствия Приаралья, Прикаспия, Семипалатинского полигона --------------------------------------------------------------------------- 4.5.2.14. Провести То же То же То же региональные геолого-геофизические исследования на профилях: Тенгизской, Северо-Торгайской, Прииртышской --------------------------------------------------------------------------- - Переработка производственных и бытовых отходов --------------------------------------------------------------------------- 4.5.2.15. Разработать и Приказы Минэкоресурсов, IV квартал реализовать проекты по министров Минэнерго, 1999 года переработке производственных индустрии и и бытовых отходов торговли --------------------------------------------------------------------------- 4.5.3. Экологическое просвещение --------------------------------------------------------------------------- - Создание основ системы экологического образования и воспитания --------------------------------------------------------------------------- 4.5.3.1. Разработать Концепция и Минобразования, IV квартал концепцию и программы программы, культуры и 1998 года экологического образования утвержденные здравоохранения, и воспитания Министрами Минэкоресурсов --------------------------------------------------------------------------- 4.5.3.2. Обеспечить Приказы Минобразования, То же просвещение и обучение в министров культуры и области охраны недр здравоохранения, и окружающей среды МИОС, Минэкоресурсов --------------------------------------------------------------------------- - Пропаганда и просвещение по вопросам охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов --------------------------------------------------------------------------- 4.5.3.3. Обеспечить выпуск Издания, Минэкоресурсов, Ежегодный журналов, брошюр, газет; семинары, МИОС отчет в организации семинаров, конференции Агентство по конференций; создание стратегичес- постоянной просветительской кому плани- телепередачи об экологии и рованию и окружающей среде, работа со реформам СМИ --------------------------------------------------------------------------- ПРИОРИТЕТ 4. ЗДОРОВЬЕ, ОБРАЗОВАНИЕ И БЛАГОПОЛУЧИЕ ГРАЖДАН КАЗАХСТАНА 4.6. МИГРАЦИЯ ЦЕЛЬ: СНИЖЕНИЕ ОТРИЦАТЕЛЬНОГО САЛЬДО МИГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ --------------------------------------------------------------------------- МЕРОПРИЯТИЕ |ФОРМА ЗАВЕРШЕНИЯ |ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА| СРОК | | ИСПОЛНЕНИЕ |ВЫПОЛНЕНИЯ --------------------------------------------------------------------------- 1 | 2 | 3 | 4 --------------------------------------------------------------------------- 4.6.1. Регулирование внешней миграции населения --------------------------------------------------------------------------- - Совершенствование законодательства - Развитие международного сотрудничества в области миграции - Регулирование иммиграции - Постоянный комплексный контроль, анализ и прогнозирование эмиграционных процессов, социально-экономическая и демографическая оценка их последствий - Содействие интеграционным процессам между странами СНГ --------------------------------------------------------------------------- 4.6.1.1. Разработать Нормативно Агентство по IV квартал нормативные правовые акты правовые акты миграции и 1998 года по реализации Закона "О демографии, миграции населения" Минтрудсоцзащиты, Минфин, МВД, МИД --------------------------------------------------------------------------- 4.6.2. Содействие возвращению соотечественников --------------------------------------------------------------------------- - Подписание межгосударственных соглашений об упрощенном порядке выхода из гражданства и оказании содействия в переезде в Казахстан соотечественников - Государственная поддержка соотечественников, изъявивших желание вернуться на родину на стадии переезда в Казахстан --------------------------------------------------------------------------- 4.6.2.1. Разработать проект Проект Закона Агентство по I квартал Закона "О беженцах" миграции и 1999 года демографии, Минфин, Минтрудсоцзащиты, МИД, МВД, КНБ (по согласованию) --------------------------------------------------------------------------- 4.6.3. Управление и координация миграционных процессов --------------------------------------------------------------------------- - Организационно-техническое обеспечение миграционных служб - Профессиональная подготовка специалистов по вопросам миграции населения --------------------------------------------------------------------------- 4.6.3.1. Присоединиться к Проект Закона, Агентство по III квартал Конвенции ООН 1951 года и постановление миграции и 1998 года Протоколу к ней 1967 года о Правительства демографии, статусе беженцев, Республики МИД, Минфин, разработать механизмы Казахстан МВД, Мин- контроля по их реализации трудсоцзащиты --------------------------------------------------------------------------- 4.6.3.2. Подписать и Соглашения, Агентство по IV квартал реализовать соглашения в договоры, миграции и 1998 года целях регулирования программы демографии, МИД, миграционных процессов Минтрудсоцзащиты --------------------------------------------------------------------------- 4.6.3.3. Подписать Соглашения, То же I квартал межгосударственные договоры 1999 года соглашения об упрощенном порядке выхода из гражданства и оказании содействия в переезде на родину бывших соотечественников --------------------------------------------------------------------------- 4.6.3.4. Разработать Инструкция, Агентство по II квартал специальную инструкцию и положения миграции и 1998 года другие нормативные правовые демографии, акты по переезду в Казахстан МВД, КНБ (по бывших соотечественников согласованию), МИД, Минтруд- соцзащиты --------------------------------------------------------------------------- 4.6.3.5. Исследовать Доклад Агентство по II квартал социально-экономические Правительству миграции и 1999 года условия жизнедеятельности и Республики демографии, менталитет казахской Казахстан МИД, Миннауки- диаспоры за рубежом, их Академия наук правовое положение, демографические и миграционные процессы. Сформировать научно-информационную базу. Оценить численность казахов, желающих вернуться на свою историческую родину --------------------------------------------------------------------------- 4.6.3.6. Разработать проект Проект Указа Агентство по I квартал Указа Президента Республики Президента миграции и ежегодно Казахстан "О квоте Республики демографии, иммиграции" Казахстан, Минтрудсоцзащиты, постановление акимы областей и Правительства гг. Акмолы и Республики Алматы, МИД, Казахстан Минфин, Минобразования, культуры и здравоохранения, МВД --------------------------------------------------------------------------- 4.6.3.7. Содействовать Постановление Агентство по II квартал предпринимательской Правительства миграции и 1998 года деятельности репатриантов, Республики демографии, возродить национальные Казахстан Минтрудсоцзащиты, ремесла, организовать акимы областей и фермерские и крестьянские гг. Акмолы и хозяйства Алматы, Минсельхоз --------------------------------------------------------------------------- 4.6.3.8. Содействовать Совместные Агентство по IV квартал развитию торгово- предприятия, миграции и 1998 года экономических связей с соглашения демографии, представителями бизнеса из МИД, акимы казахских диаспор за областей и гг. рубежом, созданию совместных Акмолы и Алматы, предприятий с Минэнерго, предпринимательскими индустрии и структурами Казахстана торговли --------------------------------------------------------------------------- 4.6.3.9. Провести Анализы, Агентство по II квартал комплексный анализ и прогнозы миграции и 1999 года прогноз эмиграционных демографии, процессов, социально- МИД, Миннауки- демографическую оценку их Академия наук, последствий Минтрудсоцзащиты --------------------------------------------------------------------------- 4.6.3.10. Создать условия Консультации, Агентство по Ежекварталь- для сотрудничества с семинары, миграции и ный отчет международными организациями соглашения, демографии, Правитель- (МОМ, УВКБ ООН, проекты МИД, МВД, ству Международной Федерацией технической и Минтрудсоцзащиты Республики Красного Креста и Красного гуманитарной Казахстан полумесяца и другими) по помощи вопросам миграции населения: - участвовать в деятельности МОМ в качестве наблюдателя - сотрудничать с международными организациями по разработке нормативных правовых актов - разработать и реализовать проекты обучения репатриантов и беженцев грамоте, профессиям, основам предпринимательской деятельности - разработать и реализовать проекты технической помощи по занятости и самозанятости мигрантов - разработать проекты по гуманитарной помощи беженцам и репатриантам --------------------------------------------------------------------------- ПРИОРИТЕТ 4. ЗДОРОВЬЕ, ОБРАЗОВАНИЕ И БЛАГОПОЛУЧИЕ ГРАЖДАН КАЗАХСТАНА 4.7. ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ ЦЕЛЬ: СОХРАНЕНИЕ И РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ СТРАНЫ --------------------------------------------------------------------------- МЕРОПРИЯТИЕ |ФОРМА ЗАВЕРШЕНИЯ |ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА| СРОК | | ИСПОЛНЕНИЕ |ВЫПОЛНЕНИЯ --------------------------------------------------------------------------- 1 | 2 | 3 | 4 --------------------------------------------------------------------------- 4.7.1. Охрана водных ресурсов Казахстана --------------------------------------------------------------------------- - Объявление водных ресурсов стратегическим ресурсом страны --------------------------------------------------------------------------- 4.7.1.1. Разработать проект Концепция, Минсельхоз, IV квартал Концепции государственной утвержденная Минэкоресурсов, 1999 года водохозяйственной политики Правительством Агентство по Республики стратегическому Казахстан планированию и реформам --------------------------------------------------------------------------- 4.7.1.2. Разработать проект Проект Закона Минэкоресурсов, I квартал Закона "О чистой воде" Минсельхоз 1999 года --------------------------------------------------------------------------- - Биологическая очистка сточных вод --------------------------------------------------------------------------- 4.7.1.3. Подготовить Приказ Министра То же IV квартал информационную базу данных 1998 года загрязнений промышленными, коммунально-бытовыми и другими стоками водных объектов в разрезе административных территорий и бассейнов рек, провести оценку качества поверхностного стока, установить контроль над источником его загрязнения --------------------------------------------------------------------------- 4.7.1.4. Разработать Приказы Минэкоресурсов, II квартал программу обследования министров Минсельхоз, 1999 года условий работы и акимы всех технического обслуживания уровней станций по очистке сточных вод городов и населенных пунктов и организационно- технологические мероприятия по повышению их эффективности --------------------------------------------------------------------------- 4.7.1.5. Создать кадастр Кадастр, Минэкоресурсов IV квартал предприятий и организовать утвержденный 1998 года мониторинг сточных вод Министром --------------------------------------------------------------------------- - Охрана малых рек, обустройство водоохранных зон --------------------------------------------------------------------------- 4.7.1.6. Обеспечить Кадастр, Минэкоресурсов, IV квартал гидрологическое и утвержденный Минсельхоз 1999 года гидрохимическое Министром обследование бассейнов малых рек Южного Казахстана, составить кадастр и вести мониторинг малых рек --------------------------------------------------------------------------- 4.7.1.7. Разработать типовой Типовой план, Минсельхоз, IV квартал план действий по охране вод утвержденный акимы всех 1998 года малых рек от загрязнения, министрами уровней засорения и истощения --------------------------------------------------------------------------- - Сбор и очистка поверхностного стока вод --------------------------------------------------------------------------- 4.7.1.8. Для районов с Инструкция Минсельхоз III квартал ограниченными водными Минсельхоза 1999 года ресурсами подготовить рекомендации по восполнению подземных вод посредством искусственного питания стоком поверхностных вод (маганизирование), исключающий загрязнение водоносных горизонтов, используемых для целей водоснабжения --------------------------------------------------------------------------- 4.7.1.9. (Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- 4.7.1.10. Разработать Пилотные Минсельхоз, III квартал пилотные программы для программы, Минэкоресурсов, 1999 года территорий, подверженных утвержденные акимы областей экологическому риску с министрами целью восстановления и оздоровления водных экосистем --------------------------------------------------------------------------- - Очистка дренажных вод, сбросов с полей талых вод и использование их в системах повторного и оборотного водоснабжения --------------------------------------------------------------------------- 4.7.1.11. (Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- - Установление минимального природоохранного стока по бассейнам основных рек и бессточных впадин --------------------------------------------------------------------------- 4.7.1.12. Разработать План Минсельхоз, II квартал мероприятия по поддержанию мероприятий, Минэкоресурсов 1999 года устойчивости водной утвержденный экосистемы бассейнов рек министрами --------------------------------------------------------------------------- - Защита интересов страны при распределении и охране водных ресурсов трансграничных водоисточников --------------------------------------------------------------------------- 4.7.1.13. Создать Соглашения Минсельхоз, МИД, IV квартал межгосударственные Минэкоресурсов 1998 года постоянно действующие комиссии по контролю за справедливым вододелением на трансграничных водных объектах --------------------------------------------------------------------------- 4.7.1.14. - 4.7.1.15 (Строки исключены - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- 4.7.2. Рациональное использование водных ресурсов --------------------------------------------------------------------------- - Увеличение объема оборотной и последовательно используемой воды на действующих предприятиях --------------------------------------------------------------------------- 4.7.2.1. - 4.7.2.2. (Строки исключены - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- - Сокращение потребления питьевой воды на промышленные нужды --------------------------------------------------------------------------- 4.7.2.3. (Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- 4.7.2.4. Введение единой Программа и Минсельхоз, I квартал системы мониторинга за методика Минэнерго, 2000 года качеством питьевой воды и осуществления индустрии и ее расходованием мониторинга торговли, Минэкоресурсов --------------------------------------------------------------------------- 4.7.2.5. Активизировать Приказ Министра Минэкоресурсов, IV квартал работу инспекционных служб Минсельхоз 1998 года по учету и контролю за расходованием предприятиями подземных вод питьевого качества --------------------------------------------------------------------------- 4.7.2.6. Активизировать То же То же То же работу инспекционных служб по контролю и учету за расходованием свежей воды предприятиями --------------------------------------------------------------------------- 4.7.2.7. Разработать Проект Указа Минсельхоз, IV квартал Государственную программу Президента Агентство по 2000 года "Питьевые воды" Республики стратегическому Казахстан планированию и реформам --------------------------------------------------------------------------- 4.7.2.8. Ограничить Приказ Министра Минсельхоз IV квартал потребление питьевых вод на 1998 года промышленные нужды при лицензировании --------------------------------------------------------------------------- - Внедрение высокотехнологичных и экономных способов полива сельскохозяйственных культур --------------------------------------------------------------------------- 4.7.2.9. - 4.7.2.11. (Строки исключены - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- 4.7.2.12. Содействие Рекомендации, То же IV квартал фермерским и крестьянским практические 1999 года хозяйствам в применении семинары, водосберегающих технологий, выставки, улучшении техники полива, обучающие средств учета расходования программы воды --------------------------------------------------------------------------- - Пропаганда рационального использования питьевой воды --------------------------------------------------------------------------- 4.7.2.13. Разработать Пакет программ Минсельхоз, IV квартал пакет учебных и пособий Министерство 1999 года и наглядных пособий, образования, информационно-аналитических культуры и материалов, активно здравоохранения привлекать общественность к решению по данному вопросу --------------------------------------------------------------------------- 4.7.2.14. (Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- - Принятие межгосударственных соглашений, регулирующих вопросы совместного использования трансграничных водных ресурсов --------------------------------------------------------------------------- 4.7.2.15. Принять Соглашения Минсельхоз, IV квартал соглашения, регулирующие МИД 1998 года вопросы совместного использования и охраны поверхностных и подземных вод с сопредельными государствами - Китаем, Кыргызстаном, Узбекистаном и Россией --------------------------------------------------------------------------- 4.7.2.16. (Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- 4.7.3. Управление водными ресурсами --------------------------------------------------------------------------- - Разработка государственной программы водообеспечения страны, подготовка генеральной схемы водоснабжения Казахстана --------------------------------------------------------------------------- 4.7.3.1. Подготовить Концепция, Минсельхоз, II квартал концепцию и основные методические Минэкоресурсов 2000 года методические положения по рекомендации разработке генеральной схемы комплексного использования и охраны водных ресурсов --------------------------------------------------------------------------- 4.7.3.2. Провести оценку Приказ Министра, Минэкоресурсов, То же прогнозных ресурсов отчет Минсельхоз поверхностных и подземных вод в депрессивных районах Казахстана --------------------------------------------------------------------------- 4.7.3.3. Совершенствовать Постановление Минсельхоз, II квартал структуры управления Правительства Минэкоресурсов, 1999 года водохозяйственными системами Республики акимы областей и на бассейновой основе с Казахстан гг. Акмолы и разделением функций, Алматы полномочий и обязанностей от республиканских и бассейновых уровней до субъектов хозяйственной деятельности --------------------------------------------------------------------------- 4.7.3.4. Осуществлять Приказ Министра Минсельхоз -"- государственный контроль за безопасностью водохозяйственных сооружений, гидроузлов, магистральных каналов, водохранилищ --------------------------------------------------------------------------- 4.7.3.5. (Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- - Выделение экономических рычагов в управлении водными ресурсами --------------------------------------------------------------------------- 4.7.3.6. (Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- 4.7.3.7. Разработать и Утвержденные IV квартал ввести обоснованные нормы нормативы Минэкоресурсов, 1999 года и цены на потребление Минсельхоз, подземных и сброс Агентство по сточных и дренажных вод стратегическому планированию и реформам --------------------------------------------------------------------------- 4.7.3.8. (Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- - Усиление научно-исследовательской и проектно-изыскательской работы в области изучения и использования водных ресурсов --------------------------------------------------------------------------- 4.7.3.9. Научное Приказ министров Миннауки- I квартал обеспечение приоритетных академия наук, 2000 года направлений управления Минсельхоз водными ресурсами: - разработка научных принципов программы организации, структуры и функционирования водно- экологического мониторинга для своевременного выявления, изменения состояния водных объектов, качественных и количественных показаний водных ресурсов. - разработка методов оптимизации и развития водохозяйственных систем на основе современных методов водопользования, освоения водосберегающих технологий в промышленности и сельском хозяйстве, экологических требований охраны окружающей Среды. - научное и технико- экономическое обоснование инженерно-технических решений конкретных водохозяйственных задач в области улучшения качества питьевой воды, очистки сточных вод, гидротехнического строительства, информационного обеспечения. --------------------------------------------------------------------------- 4.7.3.10. Подготовить Карты Минэкоресурсов, IV квартал картографическую основу Минсельхоз 1998 года ведения Государственного мониторинга подземных и поверхностных вод --------------------------------------------------------------------------- - Создание единой системы мониторинга подземных и поверхностных вод --------------------------------------------------------------------------- 4.7.3.11. Разработать Программа Минэкоресурсов, II квартал программу ведения государственного Минсельхоз, 1999 года государственного мониторинга мониторинга, Миннауки- подземных вод с целью утвержденная Академия наук обеспечения их надежной министрами защиты от истощения и загрязнения, использования исключительно для питьевых нужд населения --------------------------------------------------------------------------- 4.7.3.12. Создать кадастр Кадастр, Минэкоресурсов IV квартал горнодобывающих предприятий утвержденный 1998 года и организовать мониторинг Министром шахтных вод --------------------------------------------------------------------------- 4.7.4. Повышение качества питьевой воды --------------------------------------------------------------------------- - Улучшение состояния водных объектов-источников питьевой воды --------------------------------------------------------------------------- 4.7.4.1. Провести анализ Отчет Минэкоресурсов, IV квартал состояния поверхностных и Минсельхоз 1998 года подземных вод, используемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения, выявления промышленных и сельскохозяйственных объектов, являющихся основными источниками загрязнения водохозяйственного бассейна --------------------------------------------------------------------------- 4.7.4.2. Совершенствовать Внедрение -"- I квартал подсистемы мониторинга 2000 года качества питьевых вод --------------------------------------------------------------------------- 4.7.4.3. Провести Приказ Министра -"- IV квартал поисково-разведочные работы 1999 года для водоснабжения городов и населенных пунктов, в т.ч.: - согласно специальному решению Правительства Республики Казахстан - г.г. Шардара, Кзыл-Орда, Тасбугет, населенные пункты Кзыл-Ординской, Актюбинской областей - в связи с расположением в зоне влияния СИЯП и имеющим напряженную водохозяйственную, санитарно-эпидемиологическую обстановку --------------------------------------------------------------------------- - Модернизация технологических процессов подготовки питьевой воды --------------------------------------------------------------------------- 4.7.4.4. Подготовить Рекомендации и Минэкоресурсов, II квартал рекомендации по улучшению инструкции Минсельхоз 1999 года технологии очистки питьевой Минэкоресурсов воды с применением местных фильтрующих материалов, обеспечивающих требуемое качество питьевой воды, сокращающих расходы на ее обработку --------------------------------------------------------------------------- - Применение высокоэффективных водоочистных установок коллективного пользования --------------------------------------------------------------------------- 4.7.4.5. (Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- - Применение индивидуальных устройств и установок для доочистки водопроводной воды --------------------------------------------------------------------------- 4.7.4.6.(Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- 4.7.4.7. Подготовить Технико- Минэнерго, То же предложения по организации и экономическое индустрии и производству индивидуальных обоснование торговли водоочистных приборов и устройств --------------------------------------------------------------------------- - Создание производства пакетирования (бутылирования) экологически чистых подземных и поверхностных вод --------------------------------------------------------------------------- 4.7.4.8. Подготовить Отчет Минэкоресурсов, II квартал обоснование эффективности Минсельхоз, 1999 года обеспечения качественной Минэнерго, питьевой бутылированной индустрии и водой из экологически торговли чистых водоисточников. Определить пригодные для этой цели подземные водоисточники --------------------------------------------------------------------------- 4.7.5. Обеспечение водными ресурсами юга и запада Казахстана --------------------------------------------------------------------------- - Разработка экономического механизма водораздела стока трансграничных рек на юге и западе Казахстана --------------------------------------------------------------------------- 4.7.5.1. (Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- - Изучение возможностей обеспечения водными ресурсами юга и запада Казахстана из дополнительных источников --------------------------------------------------------------------------- 4.7.5.2. Определить Доклад Минэкоресурсов, IV квартал дополнительные источники Правительству Минсельхоз 1998 года обеспечения водными Республики ресурсами юга и запада Казахстан страны --------------------------------------------------------------------------- ПРИОРИТЕТ 5. ЭНЕРГОРЕСУРСЫ ЦЕЛЬ: ФОРМИРОВАНИЕ ЭКСПОРТООРИЕНТИРОВАННОГО, ТЕХНОЛОГИЧЕСКИ СВЯЗАННОГО ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА --------------------------------------------------------------------------- МЕРОПРИЯТИЕ |ФОРМА ЗАВЕРШЕНИЯ |ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА| СРОК | | ИСПОЛНЕНИЕ |ВЫПОЛНЕНИЯ --------------------------------------------------------------------------- 1 | 2 | 3 | 4 --------------------------------------------------------------------------- 5.1. Удовлетворение внутреннего спроса на нефть, газ и продукты их переработки --------------------------------------------------------------------------- - Рост объемов добычи нефти и газа --------------------------------------------------------------------------- 5.1.1. Увеличить График добычи Минэнерго, I квартал добычу нефти за счет индустрии и 1998 года стабилизации и торговли, интенсификации добычи нефти ННК "Казахойл" на действующих Ежеквраталь- месторождениях и ввода новых Отчет о добыче но --------------------------------------------------------------------------- 5.1.2. Начать График бурения Минэнерго, IV квартал поисково-разведочное бурение индустрии и 1998 года на морском шельфе Отчет о бурении торговли, АО "Казахстанкаспий Ежекварталь- шельф" но --------------------------------------------------------------------------- 5.1.3. Решить региональные Соглашение МИД, IV квартал вопросы добычи и Минэнерго, 1998 года транспортировки газа с индустрии и Туркменистаном и торговли, Узбекистаном Госкоминвест --------------------------------------------------------------------------- 5.1.4. Подготовить и Постановление Минэнерго, I квартал реализовать программы Правительства индустрии и 1999 года комплексного использования Республики торговли, газовых ресурсов Южного Казахстан акимы Южно- Казахстана Отчет о Казахстанской, Два раза в проделанной Жамбылской и год работе Кзыл-Ординской областей --------------------------------------------------------------------------- - Повышение конкурентоспособности и внедрение передовых технологий, расширение научно-исследовательской деятельности и создание информационных систем управления --------------------------------------------------------------------------- 5.1.5. Подготовить Аккредитация Агентство по IV квартал испытательную лабораторию 2000 года по оценке качества нефти стратегическому и нефтепродуктов и планированию и аккредитовать ее на реформам, международном уровне Минэнерго, индустрии и торговли --------------------------------------------------------------------------- 5.1.6. Создать лаборатории Аккредитация То же IV квартал по оценке качества газа и 2000 года аккредитация ее на международном уровне --------------------------------------------------------------------------- - Разработка стандартов и нормативных правовых актов --------------------------------------------------------------------------- 5.1.7. Разработать проект Проект Закона Минэнерго, IV квартал Закона "О газе" индустрии и 1999 года торговли --------------------------------------------------------------------------- - Подготовка управляющих, инженерно-технических и научных кадров в соответствии с международными стандартами --------------------------------------------------------------------------- 5.1.8. (Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- 5.2. Создание евразийской сети экспортных нефтепроводов и газопроводов --------------------------------------------------------------------------- - Решение политических и юридических проблем, связанных с освоением казахстанского сектора Каспийского моря --------------------------------------------------------------------------- 5.2.1. Ускорить работу по Межправитель- МИД, 1998-2000 определению правового ственные Минэнерго, годы статуса Каспийского моря соглашения индустрии и Отчет в торговли, Правительство Минэкоресурсов, Республики ННК "Казахойл", АО Казахстан "Казахстанкаспий Ежекварталь- шельф" но --------------------------------------------------------------------------- 5.2.2. Подготовить план План мероприятий Минэнерго, II квартал мероприятий по реализации индустрии и 1998 года проекта Каспийского торговли Трубопроводного Консорциума --------------------------------------------------------------------------- - Формирование совместной региональной политики центрально-азиатских государств по вопросам внутреннего потребления и экспорта нефти и газа --------------------------------------------------------------------------- 5.2.3. Разработать Проект Минэнерго, IV квартал совместную региональную Меморандума индустрии и 1998 года политику Казахстана, торговли, МИД Туркменистана и Узбекистана по вопросам сотрудничества в вопросах внутреннего потребления и экспорта газа --------------------------------------------------------------------------- - Определение потенциальных зарубежных рынков, в том числе азиатских --------------------------------------------------------------------------- 5.2.4. Провести анализ и Аналитический Минэнерго, IV квартал прогноз потребления нефти обзор индустрии и 1998 года и газа и продуктов их торговли, ННК переработки "Казахойл" --------------------------------------------------------------------------- 5.2.5. Реализовать График Минэнерго, I квартал соглашения с Ираном по поставок индустрии и 1999 года поставке нефти торговли, ННК "Казахойл" --------------------------------------------------------------------------- - Проработка окончательных вариантов экспортных и внутренних нефтепроводов и газопроводов --------------------------------------------------------------------------- 5.2.6. Разработать план План мероприятий Минэнерго, III квартал мероприятий по ремонту индустрии и 1998 года существующих нефтепроводов торговли, НКТН и газопроводов "КазТрансОйл" --------------------------------------------------------------------------- 5.2.7. Определить Постановление Минэнерго, IV квартал приоритетные варианты и Правительства индустрии и 1999 года начать строительство Республики торговли, дополнительных экспортных Казахстан Госкоминвест, нефтепроводов МИД, НКТН "КазТрансОйл" --------------------------------------------------------------------------- 5.2.8. Начать строительство ТЭО Минэнерго, I квартал нефтепровода Западный индустрии и 1999 года Казахстан-Китай Постановление торговли, Правительства Госкоминвест, IV квартал Республики НКТН 1998 года Казахстан "КазТрансОйл" --------------------------------------------------------------------------- 5.2.9. (Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- 5.2.10. Построить обводной То же Минэнерго, IV квартал газопровод в обход индустрии и 1999 года территории Кыргызстана торговли --------------------------------------------------------------------------- 5.3. Модернизация и строительство высокотехнологичных нефте- и газоперерабатывающих заводов --------------------------------------------------------------------------- - Повышение глубины переработки нефтегазового сырья и расширение ассортимента выпускаемой продукции --------------------------------------------------------------------------- 5.3.1. (Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- 5.4. Эффективные энерготехнологии с использованием разнообразных энергоресурсов --------------------------------------------------------------------------- - Создание энерготехнологических комплексов на нефтегазопромыслах --------------------------------------------------------------------------- 5.4.1. Разработать Постановление Минэнерго, IV квартал Программу развития Правительства индустрии и 1998 года электроэнергетической Республики торговли, отрасли до 2030 года Казахстан Агентство по стратегическому планированию и реформам, Минфин, АО "Кегок" --------------------------------------------------------------------------- 5.4.2. (Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- 5.4.3. Создать и Отчет Минэнерго, III квартал развивать оптовые и Правительству индустрии и 2000 года региональные рынки Республики торговли, акимы электроэнергии Казахстан всех уровней, АО "Кегок" --------------------------------------------------------------------------- 5.4.4. Образовать Постановление Комитет по IV квартал независимую Комитета по регулированию 1998 года регулирующую комиссию и регулированию естественных разработать нормативные естественных монополий и правовые акты ее монополий и защите функционирования защите конкуренции конкуренции --------------------------------------------------------------------------- 5.4.5. - 5.4.6. (Строки исключены - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- 5.4.7. Продолжить График Минэнерго, II квартал строительство ВЛ-1150 строительства индустрии и 1999 года "Север-Юг" торговли --------------------------------------------------------------------------- 5.4.8. (Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- 5.4.9. Установить газовые Отчет Акимы всех 1998-2000 счетчики Правительства уровней годы ежеква- Республики ртально Казахстан --------------------------------------------------------------------------- - Стабилизация добычи угля --------------------------------------------------------------------------- 5.4.10. Разработать Приказ Минэнерго, I квартал Концепцию развития угольной Министра индустрии и 1999 года промышленности до 2003 года торговли, Агентство по стратегическому планированию и реформам, Минфин --------------------------------------------------------------------------- 5.4.11. Вести Отчет о проделанной Минэнерго, Ежегодный ликвидационные работе индустрии отчет работы на и торговли, Правительству нерентабельных аким начиная с 1 шахтах Караган- квартала 1999 Карагандинского динской года угольного области бассейна в рамках годовых бюджетных ассигнований --------------------------------------------------------------------------- 5.4.12. Рационализировать Программы Минэнерго, IV квартал структуры шахтного фонда АО индустрии и 1998 года "Испат-Кармет" торговли, аким (предварительный этап) Карагандинской области --------------------------------------------------------------------------- 5.4.13. (Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- 5.4.14. Пересмотреть нормы Система норм и КЧС, III квартал и правила безопасного правил Минэнерго, 1998 года ведения работ по добыче угля индустрии и торговли --------------------------------------------------------------------------- - Разработка и реализация программы развития атомной энергетики и урановой промышленности --------------------------------------------------------------------------- 5.4.15. Провести экспертизу Приказ Министра Минэнерго, III квартал ТЭО Атомной электростанции индустрии и 1998 года (на площадке ЮКГРЭС) торговли, Отчет по Миннауки- IV квартал экспертизе Академия наук, 1998 года Минэкоресурсов --------------------------------------------------------------------------- 5.4.16. Разработать и Постановление Минэнерго, II квартал утвердить государственную Правительства индустрии и 1998 года программу развития атомной Республики торговли, НАК энергетики и урановой Казахстан "Казатомпром" промышленности --------------------------------------------------------------------------- - Разработка эффективных энергоустановок, использующих возобновляемые источники энергии --------------------------------------------------------------------------- 5.4.17. (Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- 5.5. Экология и охрана окружающей среды --------------------------------------------------------------------------- - Внедрение природоохранных технологий добычи углеводородов на базе стандартов ИСО 14000 --------------------------------------------------------------------------- 5.5.1. Внедрить Постановление Минэнерго, I квартал природоохранные технологии Правительства индустрии и 1999 года добычи углеводородов на Республики торговли, базе международных Казахстан Минэкоресурсов стандартов --------------------------------------------------------------------------- - Разработка экологически чистых и высоконадежных систем транспортировки углеводородного сырья --------------------------------------------------------------------------- 5.5.2. Разработать Утвержденные Минэнерго, IV квартал национальные стандарты нормативные индустрии и 1999 года строительства и документы торговли, эксплуатации нефте- и Миннауки- газопроводов Академия наук, Минэкоресурсов, Агентство по стратегическому планированию и реформам --------------------------------------------------------------------------- - Получение экологически чистого энергоносителя из низкосортных углей --------------------------------------------------------------------------- 5.5.3. Разработать и Приказ Министра Минэнерго, II квартал внедрить технологии индустрии и 1999 года глубокой переработки торговли, бурых малозольных углей с Миннауки- получением экологически Академия наук чистого топлива и товарной химической продукции --------------------------------------------------------------------------- - Реконструкция и модернизация угольных электростанций --------------------------------------------------------------------------- 5.5.4. Разработать Постановление Минэнерго, IV квартал Программы контроля и Правительства индустрии и 1998 года управления индустриальными Республики торговли, вредными выбросами и Казахстан Минэкоресурсов, отходами в окружающую среду Миннауки- Академия наук --------------------------------------------------------------------------- ПРИОРИТЕТ 6. ИНФРАСТРУКТУРА, ТРАНСПОРТ И СВЯЗЬ ЦЕЛЬ: СФОРМИРОВАТЬ КОНКУРЕНТНОСПОСОБНЫЙ ТРАНСПОРТНО-КОММУНИКАЦИОННЫЙ КОМПЛЕКС, ПОЛНОСТЬЮ ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЙ ПОТРЕБНОСТИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ И ОБЩЕСТВА --------------------------------------------------------------------------- МЕРОПРИЯТИЕ |ФОРМА ЗАВЕРШЕНИЯ |ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА| СРОК | | ИСПОЛНЕНИЕ |ВЫПОЛНЕНИЯ --------------------------------------------------------------------------- 1 | 2 | 3 | 4 --------------------------------------------------------------------------- 6.А Создать эффективную Постановление Минтранском, I квартал систему управления, Правительства Минфин, 1999 года владения и использования Республики Агентство по государственной Казахстан стратегическому собственности транспортно- планированию и коммуникационного комплекса реформам --------------------------------------------------------------------------- 6.Б Разработать отраслевую Программа, Минтранском, IV квартал программу поддержки и утвержденная акимы областей, 1998 года развития малого и среднего приказом Агентство по бизнеса Министра стратегическому планированию и реформам --------------------------------------------------------------------------- 6.В Внести изменения в Нормативные Минтранском, 1998-1999 нормативные акты и акты, МИД, Минюст, годы международные соглашения в предложения о Минэнерго, целях защиты национального внесении индустрии и рынка и экономических изменений в торговли, интересов государства международные Минфин, соглашения Агентство по стратегическому планированию и реформам --------------------------------------------------------------------------- 6.1. Железнодорожный транспорт --------------------------------------------------------------------------- 6.1.1. Разработать Постановление Минтранском III квартал программу развития Правительства 1998 года железнодорожного транспорта Республики Казахстан --------------------------------------------------------------------------- 6.1.2. Передать в То же Минтранском, IV квартал региональное управление акимы областей, 1998 года малодеятельные участки Минфин железных дорог --------------------------------------------------------------------------- 6.1.3. Обеспечить условия Нормативные акты Минтранском, I квартал для работы негосударственных Минюст 1999 года компаний перевозчиков --------------------------------------------------------------------------- 6.1.4. Совершенствовать Нормативные Минтранском IV квартал нормативную правовую базу правовые акты 1998 года рынка экспедиторских услуг --------------------------------------------------------------------------- 6.1.5. Построить сеть Акты о вводе в Минтранском, Ежегодно с грузовых терминалов для эксплуатацию Минэнерго, 1999 года организации мультимодальных индустрии и перевозок торговли --------------------------------------------------------------------------- 6.1.6. Провести Отчет о Минтранском, Ежегодно реконструкцию станции выполнении Минфин Дружба и дороги запланированных Дружба-Госграница объемов работ Первая очередь - 3 км. Акт ввода в IV квартал эксплуатацию 1998 года --------------------------------------------------------------------------- 6.1.7. Электрифицировать Акт ввода в Минтранском, 1999 год участки железной дороги: эксплуатацию Минэнерго, участок Шу - Алматы индустрии и торговли участок Павлодар - Экибастуз Отчет о Ежегодно выполнении запланированных объемов работ --------------------------------------------------------------------------- 6.1.8. Организовать Отчет о Минтранском, Ежегодно скоростное движение выполнении Минфин сообщением Алматы-Акмола: запланированных объемов работ --------------------------------------------------------------------------- 6.1.9. Провести Минтранском реконструкцию железной дороги Бейнеу-Мангышлак: участок - 40 км Акт ввода в IV квартал эксплуатацию 1998 года участок - 60 км -"- 1999 год участок - 80 км -"- 2000 год --------------------------------------------------------------------------- 6.1.10. Провести Минтранском, реконструкцию пассажирского Отчет о Минфин IV квартал вагоноремонтного завода в выполнении 1998 года г. Алматы: запланированных 1-ый этап объемов работ 2-ой этап -"- 1999 год 3-ий этап -"- 2000 год --------------------------------------------------------------------------- 6.1.11. Построить железную Акт ввода в Минтранском 1999 год дорогу Аксу-Конечная эксплуатацию --------------------------------------------------------------------------- 6.1.12. Построить железную Отчет о -"- Ежегодно дорогу Усть-Каменогорск- выполнении Чарская запланированных объемов работ --------------------------------------------------------------------------- 6.1.13. Построить железную То же -"- То же дорогу Жезказган - Кызылорда --------------------------------------------------------------------------- 6.1.14. Создать собственную Акт ввода в Минтранском, 2000 год базу капитального ремонта эксплуатацию Госкоминвест подвижного состава Отчет о Ежегодно выполнении запланированных объемов работ --------------------------------------------------------------------------- 6.2. Автомобильный транспорт --------------------------------------------------------------------------- 6.2.1. Провести Постановление Минтранском, IV квартал реорганизацию Правительства Минобороны, 1998 года военизированных автоколонн Республики Минфин Казахстан --------------------------------------------------------------------------- 6.2.2. Реализовать Отчет о Минтранском, Ежегодно инвестиционные проекты выполнении Минфин, по развитию городского запланированных акимы городов пассажирского транспорта в объемов работ городах: Акмола, Алматы, Караганда, Шымкент --------------------------------------------------------------------------- 6.2.3. Разработать Нормативно Минтранском То же нормативные правовые правовые акты акты для регулирования рынка автомобильных перевозок --------------------------------------------------------------------------- 6.2.4. Создать ассоциацию То же То же IV квартал транспортно-экспедиционных 1998 года предприятий --------------------------------------------------------------------------- 6.2.5. Внедрить Акт ввода в Минтранском IV квартал республиканскую эксплуатацию 2000 года автоматизированную систему контроля и информационного Отчет о Ежегодно обеспечения перевозок в выполнении междугороднем и запланированных международном сообщении объемов работ --------------------------------------------------------------------------- 6.2.6. Разработать и начать Постановление То же III квартал реализацию программы по Правительства 1998 года созданию сети сервисного и Республики информационного обслуживания Казахстан международных и транзитных перевозок --------------------------------------------------------------------------- 6.3. Воздушный транспорт --------------------------------------------------------------------------- 6.3.1. Разработать Постановление Минтранском, IV квартал программу первоочередных Правительства Минфин 1998 года мер по стабилизации Республики деятельности гражданской Казахстан авиации --------------------------------------------------------------------------- 6.3.2. Создать укрупненные -"- То же III квартал региональные авиакомпании 1998 года --------------------------------------------------------------------------- 6.3.4. Провести тендеры по -"- То же IV квартал реализации госпакетов акций 1998 года региональных авиакомпаний --------------------------------------------------------------------------- 6.3.5. Провести Отчет о Акимы городов, Ежегодно реконструкцию аэропортов в: выполнении Минтранском г. Акмола запланированных г. Алматы объемов работ г. Актау г. Атырау --------------------------------------------------------------------------- 6.3.6. Провести Отчет о Минтранском Ежегодно модернизацию выполнении аэронавигационного запланированных оборудования аэропортов объемов работ --------------------------------------------------------------------------- 6.3.7. Создать ремонтную Акт ввода в Минтранском, 1999 год базу авиационной техники эксплуатацию Минфин на базе АО "АТЦ-405" в г. Алматы --------------------------------------------------------------------------- 6.3.8. Создать ремонтную То же Минтранском, 1999 год базу авиационной техники Минфин на базе АО "Авиаремзавод N 406" в г. Актюбинске --------------------------------------------------------------------------- 6.3.9. Оказать содействие в Лизинговые Минтранском, I квартал приобретении в лизинг соглашения Минюст 2000 года высокоэффективные пассажирские самолеты --------------------------------------------------------------------------- 6.3.10. Совершенствовать Нормативные Минтранском 2000 год нормативно-законодательную правовые акты базу рынка авиаперевозок --------------------------------------------------------------------------- 6.4. Водный транспорт --------------------------------------------------------------------------- 6.4.1. Провести Постановление Минфин, II квартал приватизацию АО Правительства Минтранском 1998 года "Павлодарский речной порт" Республики по индивидуальному проекту Казахстан --------------------------------------------------------------------------- 6.4.2. Провести Отчет о Минтранском, Ежегодно реконструкцию порта Актау выполнении Минфин первый этап запланированных объемов работ --------------------------------------------------------------------------- 6.4.3. Провести То же Минтранском, То же реконструкцию паромной Госкоминвест переправы в порту Актау --------------------------------------------------------------------------- 6.4.4. Построить зерновой Акт ввода в То же 1999 год терминал в порту Актау эксплуатацию --------------------------------------------------------------------------- 6.4.5. Создать национальный Постановление Минтранском, IV квартал торговый флот Правительства Госкоминвест 1998 года Республики Казахстан Акт ввода в 2000 год эксплуатацию --------------------------------------------------------------------------- 6.4.6. Провести Отчет о То же Ежегодно реконструкцию и ремонт выполнении Усть-Каменогорского и запланированных Бухтарминского шлюзов объемов работ --------------------------------------------------------------------------- 6.4.7. Провести То же Минтранском, Ежегодно реконструкцию волнолома и Минфин дамбы морского порта Актау: второй этап --------------------------------------------------------------------------- 6.4.8. Разработать Нормативные Минтранском, 1998-1999 нормативные правовые акты правовые акты Минэкоресурсов годы по обеспечению безопасности судоходства и экологического контроля за охраной окружающей среды --------------------------------------------------------------------------- 6.4.9. (Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- 6.5. Автомобильные дороги --------------------------------------------------------------------------- 6.5.1. Обеспечить Постановление Минтранском, III квартал реализацию концепции Правительства Минюст, Минфин, 1999 года минимального Республики Агентство по транспортного стандарта Казахстан стратегическому (МТС) и организовать его планированию и мониторинг реформам --------------------------------------------------------------------------- 6.5.2. Изменить форму Постановление Минтранском, II квартал сбора налога на Правительства Минфин 1998 года реализацию бензина и Республики дизтоплива с розничной на Казахстан оптовую --------------------------------------------------------------------------- 6.5.3. Внести изменения Проект Закона Минтранском, I квартал в Указ Президента, Минюст, Минфин 1998 года имеющий силу Закона "О дорожном фонде" --------------------------------------------------------------------------- 6.5.4. Разработать проект То же Минтранском IV квартал Закона "Об автомобильных 1998 года дорогах" --------------------------------------------------------------------------- 6.5.5. Разработать систему Постановление Минтранском, То же договорной и тендерной Правительства Минфин практики, для обеспечения Республики жесткого контроля конечной Казахстан продукции подрядчиков при дорожном строительстве --------------------------------------------------------------------------- 6.5.6. Сформировать То же Минтранском, I квартал отраслевую научную базу и Минобразования, 1999 года обеспечить ее развитие культуры и здравоохранения, Миннауки-Академия наук --------------------------------------------------------------------------- 6.5.7. Провести Минтранском, реконструкцию автомобильных Минфин дорог: а/д Гульшад - Акчатау Акт ввода в IV квартал эксплуатацию 1999 года а/д Караганда - Акмола Отчет о Ежегодно а/д Акчатау - Караганда выполнении а/д Алматы - Гульшад запланированных а/д Акмола - Боровое объемов работ --------------------------------------------------------------------------- 6.5.8. Построить мост Акт ввода в Минтранском 2000 год через р. Урал в г. Уральске эксплуатацию Отчет о Ежегодно выполнении запланированных объемов работ --------------------------------------------------------------------------- 6.5.9. Построить То же -"- То же автомобильную дорогу Кировский - Кызыласкер, 37 км. --------------------------------------------------------------------------- 6.5.10.(Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- 6.5.11. Создать нормативную Изменение Закона -"- IV квартал правовую базу для "О транспорте", 1998 года строительства частных дорог нормативные на коммерческой основе и правовые акты системы дорог концессионного владения --------------------------------------------------------------------------- 6.6. Связь и системы телекоммуникаций --------------------------------------------------------------------------- 6.6.1. Разработать Нормативные Минтранском 1998-1999 нормативные правовые правовые акты годы акты по развитию почты и телекоммуникаций --------------------------------------------------------------------------- 6.6.2. Разработать программу Постановление -"- I квартал по реструктуризации почтовой Правительства 1999 года связи Республики Казахстан --------------------------------------------------------------------------- 6.6.3. Обеспечить развитие и Акт ввода в -"- То же модернизацию систем и сетей эксплуатацию телекоммуникаций с увеличением численности абонентов до 3.3 млн. --------------------------------------------------------------------------- 6.6.4. Провести тендер Решение -"- II квартал сотовой связи стандарта GSM тендерной 1998 года комиссии --------------------------------------------------------------------------- 6.6.5. Продолжить работу по Подписание -"- II квартал включению Казахстана к соглашения 1999 года международному проекту глобальной связи --------------------------------------------------------------------------- 6.6.6. Построить в г. Акмоле Акт ввода в Министерство I квартал радиотелевизионную эксплуатацию информации и 2000 года передающую станцию Отчет о общественного выполнении согласия, аким Ежегодно запланированных г. Акмолы, объемов работ Минтранском --------------------------------------------------------------------------- 6.6.7. Сформировать Нормативные Минтранском, IV квартал базовую сеть правовые акты Министерство 1998 года телекоммуникаций для информации и создания автоматизированной Акт ввода в общественного IV квартал информационной системы эксплуатацию согласия, 2000 года транспортного комплекса Миннауки-Академия Отчет о наук, Минюст Ежегодно выполнении запланированных объемов работ --------------------------------------------------------------------------- 6.8. Водоснабжение и водообеспечение --------------------------------------------------------------------------- 6.8.1. (Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- 6.8.2. Улучшить качество Отчет о Минсельхоз, Ежегодно воды и увеличить выполнении Минфин, аким водоснабжение г. Акмолы запланированных г. Акмолы объемов работ --------------------------------------------------------------------------- ПРИОРИТЕТ 7: ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО ЦЕЛЬ: СОЗДАНИЕ КОМПАКТНОГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН --------------------------------------------------------------------------- МЕРОПРИЯТИЕ |ФОРМА ЗАВЕРШЕНИЯ |ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА| СРОК | | ИСПОЛНЕНИЕ |ВЫПОЛНЕНИЯ --------------------------------------------------------------------------- 1 | 2 | 3 | 4 --------------------------------------------------------------------------- 7.1. РАБОТА НА ОСНОВЕ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ПЛАНОВ --------------------------------------------------------------------------- - Осуществление деятельности государственных исполнительных органов на основе стратегических планов - Разработка и принятие нормативных правовых актов и методических рекомендаций по стратегическому планированию и бюджетному программированию --------------------------------------------------------------------------- 7.1.1. Уточнить Стратегию Проект Указа Агентство по I квартал развития Республики Президента стратегическому 2000 года Казахстан до 2030 года Республики планированию и Казахстан реформам --------------------------------------------------------------------------- 7.1.2. Разработать: Постановление Агентство по III квартал Стратегию развития Правительства стратегическому 2000 года промышленности до 2010 года, Республики планированию и Стратегию развития топливно- Казахстан реформам, энергетического комплекса министерства и до 2010 года, ведомства Стратегию развития сельского хозяйства до 2010 года --------------------------------------------------------------------------- 7.1.3. Разработать Проект Указа То же IV квартал стратегические планы Президента 2000 года развития на 2001-2005 годы Республики по приоритетам Послания Казахстан Президента "Казахстан 2030" --------------------------------------------------------------------------- 7.1.4. Разработать Постановление Агентство по I квартал стратегические планы Правительства стратегическому 1998 года развития областей, г.г. Республики планированию и Акмолы и Алматы на Казахстан реформам, акимы 1998-2000 годы областей, гг. Акмолы и Алматы --------------------------------------------------------------------------- 7.1.5. Разработать Решение Агентство по IV квартал методические рекомендации Агентства по стратегическому 1998 года по составлению стратегическому планированию и стратегических планов планированию и реформам (2-й вариант) реформам --------------------------------------------------------------------------- 7.1.6. Разработать проект Проект Закона Агентство по IV квартал Закона о стратегическом стратегическому 1998 года планировании и планированию и стратегическом контроле реформам (по согласованию), Минюст, Минфин --------------------------------------------------------------------------- 7.1.7. Разработать Совместное Минфин, II квартал методические рекомендации решение Минфина Агентство по 1999 года по бюджетному и Агентства по стратегическому программированию и стратегическому планированию и финансовому проектированию планированию и реформам реформам --------------------------------------------------------------------------- 7.1.8. Разработать и Постановление Агентство по I квартал утвердить Программу Правительства стратегическому 1999 года государственных Республики планированию и инвестиций на 1999-2001 годы Казахстан реформам, Минфин --------------------------------------------------------------------------- 7.1.9. Разработать -"- -"- I квартал Положение о порядке 1999 года разработки и реализации Программы государственных инвестиций --------------------------------------------------------------------------- 7.1.10. (Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ ) --------------------------------------------------------------------------- 7.2. МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ КООРДИНАЦИЯ --------------------------------------------------------------------------- - Уточнение функций министерств и ведомств - Координация деятельности исполнительных органов на основе стратегического планирования и контроля - Организация системы межведомственного взаимодействия - Усиление и укрепление процедурных механизмов --------------------------------------------------------------------------- 7.2.1. Разработать Распоряжение Агентство по IV квартал функциональную схему Премьер-Министра стратегическому 1998 года координации и взаимодействия Республики планированию и центральных исполнительных Казахстан реформам, органов министерства и ведомства --------------------------------------------------------------------------- 7.2.2. Разработать План Постановление Канцелярия -"- совершенствования Правительства Премьер-Министра действующей системы Республики Республики делопроизводства в части Казахстан Казахстан, Минфин, хранения, обработки и Агентство по копирования документов в стратегическому условиях компьютеризации планированию и государственных органов реформам --------------------------------------------------------------------------- 7.2.3.(Строка 7.2.3 исключена - постановлением Правительства РК от 29 июля 1998 г. N 715 P980715_ ) --------------------------------------------------------------------------- 7.2.4. Разработать программу -"- Агентство по III квартал совершенствования стратегическому 1998 года государственной статистики планированию и на 1999-2005 годы реформам, Минфин --------------------------------------------------------------------------- 7.3. ПОВЫШЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МИНИСТРОВ ---------------------------------------------------------------------------- Усиление полномочий руководителей министерств и ведомств - Повышение степени ответственности высших должностных лиц ---------------------------------------------------------------------------
7.3.1. (Строка исключена - постановлением Правительства РК от 3 ноября 1998 г. N 1120 P981120_ )
--------------------------------------------------------------------------- 7.4. ДЕЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ --------------------------------------------------------------------------- - Проведение функционального анализа в каждом центральном и местном исполнительном органе - Выявление функций, которые подлежат передаче местным исполнительным органам и негосударственным организациям - Совершенствование бюджетного процесса --------------------------------------------------------------------------- 7.4.1. Разработать методику Программа и Агентство по IV квартал и программу функционального методика, стратегическому 1998 года анализа утвержденная планированию и министрами реформам, Минфин --------------------------------------------------------------------------- 7.4.2. Разработать Программу Постановление Агентство по IV квартал децентрализации Правительства стратегическому 1998 года государственных функций Республики планированию и Казахстан реформам, Отчет о центральные IV квартал реализации исполнительные 1998 года органы, акимы --------------------------------------------------------------------------- 7.5. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ОТБОРА И ПРОДВИЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ --------------------------------------------------------------------------- - Разработка программы развития национальной системы подготовки кадров государственной службы по приоритетным направлениям - Проведение переписи государственных служащих - Определение квалификационных требований к каждой категории государственных служащих - Разработка единого механизма конкурсного отбора и аттестации кадров, а также переподготовки и продвижения государственных служащих - Формирование единой информационной системы государственного управления --------------------------------------------------------------------------- 7.5.1. Разработать программу Постановление Агентство по III квартал подготовки и переподготовки Правительства стратегическому 1998 года гос.служащих и Республики планированию и преподавательского состава Казахстан реформам, НВШГУ, ИПГС Миннауки-Академия наук, Минобразования, культуры и здравоохранения --------------------------------------------------------------------------- 7.5.2. Осуществить перепись Материалы Минфин, I квартал государственных служащих и переписи по министерства и 1998 года работников организаций, установленной ведомства, акимы финансируемых за счет формуле областей, гг. государственного бюджета с Акмолы и Алматы учетом штатной и фактической численности работающих --------------------------------------------------------------------------- 7.5.3. Осуществить перепись Записка в Агентство по IV квартал государственных служащих Правительство стратегическому 1998 года и работников организаций, Республики планированию и финансируемых за счет Казахстан реформам, Минфин государственного бюджета с учетом штатной и фактической численности работающих --------------------------------------------------------------------------- 7.5.4. Разработать Постановление Агентство по III квартал республиканскую Правительства стратегическому 1998 года информационную систему Республики планированию и управления кадрами Казахстан реформам, Канцелярия Премьер-Министра Республики Казахстан --------------------------------------------------------------------------- 7.6. НОРМАТИВНОЕ ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ --------------------------------------------------------------------------- - Совершенствование законодательства по вопросам государственной службы - Совершенствование законодательства по вопросам оплаты труда государственных служащих - Совершенствование законодательства по вопросам бюджетной системы - Разработка процедур принятия решений на всех уровнях управления в системе органов исполнительной власти --------------------------------------------------------------------------- 7.6.1. Определить стандарты Проект Закона Агентство по II квартал квалификационных требований "О внесении стратегическому 1999 года к каждой категории дополнений и планированию и государственных служащих изменений в реформам, Минюст, Закон "О Минфин государственной службе" --------------------------------------------------------------------------- 7.6.2. Уточнить правовой Проект Закона Агентство по II квартал статус и перечень "О внесении стратегическому 1998 года должностей, относящихся к дополнений и планированию и категории государственных изменений в реформам (по служащих, уточнить механизм Закон "О согласованию) отбора, аттестации и государственной Минфин продвижения кадров службе" --------------------------------------------------------------------------- 7.6.3. Разработать и Проект Указа Агентство по IV квартал утвердить Программу Президента стратегическому 1998 года совершенствования оплаты Республики планированию и труда государственных Казахстан реформам, Минфин, служащих и работников Министерство организаций, финансируемых труда и социальной на средства государственного защиты бюджета --------------------------------------------------------------------------- 7.6.4. Определить стандарты Утвержденные Агентство по I квартал государственных услуг стандарты стратегическому 1999 года планированию и реформам, Минюст, Минфин -------------------------------------------------------------------------- 7.6.5. Разработать Постановление Агентство по III квартал унифицированное положение о Правительства стратегическому 1998 года министерствах и ведомствах Республики планированию и Казахстан реформам, Минфин, Минюст --------------------------------------------------------------------------- 7.6.6. Регламентировать и То же Минюст, -"- утвердить нормативные Агентство по процедуры принятия решений стратегическому для центральных и местных планированию и исполнительных органов реформам --------------------------------------------------------------------------- 7.7. БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ --------------------------------------------------------------------------- - Разработка четких правовых норм по определению критериев коррупции и лоббирования - Сокращение разрешительных и распределительных процедур при принятии решений - Установление уголовной и административной ответственности государственных служащих за факты коррупции --------------------------------------------------------------------------- 7.7.1. Разработать проект Проект Закона Минюст I квартал Закона о коррупции о коррупции 1998 года --------------------------------------------------------------------------- 7.7.2. Разработать Проект Указа МВД, КНБ (по III квартал государственную программу Президента согласованию), 1998 года борьбы с преступностью и Республики Минюст, коррупцией Казахстан Генпрокуратура (по согласованию) ---------------------------------------------------------------------------