1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации Программы действий Правительства Республики Казахстан на 1998-2000 годы (далее - План).
2. Руководителям центральных и местных исполнительных органов обеспечить безусловную реализацию мероприятий, определенных Планом, и ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца следующего за отчетным кварталом, представлять Агентству Республики Казахстан по экономическому планированию информацию по их выполнению.
3. Установить, что центральные и местные исполнительные органы, являющиеся ответственными исполнителями, могут вносить предложения об изменениях и дополнениях в План Агентству Республики Казахстан по экономическому планированию 2 раза в год до 5 января и 5 июля по согласованию с Агентством по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан.
Агентству Республики Казахстан по экономическому планированию, при необходимости, вносить в Правительство Республики Казахстан проекты соответствующих решений до 25 января и 25 июля ежегодно. <*>
Сноска. В пункт 3 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 5 февраля 1999 г. N 86 P990086_ .
4. (Пункты 4 и 5 исключены - постановлением Правительства РК от 5
февраля 1999 г. N 86 P990086_ ) 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Агентство Республики Казахстан по экономическому планированию. Премьер-Министр Республики Казахстан Утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 февраля 1998 г. N 119 План мероприятий по реализации Программы действий Правительства Республики Казахстан на 1998-2000 годы <*> Сноска. План мероприятий - в редакции постановления Правительства РК от 5 февраля 1999 г. N 86 P990086_ . 1998 год Приоритет 3. Экономический рост 3.1. Макроэкономическая стабильность Цель: Снизить уровень среднегодовой инфляции, сохранить управляемый бюджетный дефицит и устойчивый курс тенге ____________________________________________________________________________ | Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок | | | | за исполнение |выполнения | |___________________________|_________________|________________|____________| | 1 | 2 | 3 | 4 | |___________________________|_________________|________________|____________| | 3.1.1. Ужесточение денежно-кредитной политики | |___________________________________________________________________________| |- Укрепление независимости Национального Банка | |___________________________________________________________________________| |3.1.1.1. Уточнить функции | Проект Закона о |Нацбанк, Минфин,|III квартал | |и усилить ответственность |внесении измене- |АСПиР, Минюст | | |Национального Банка за |ний и дополнений | | | |проведение денежно-кредит- |в Указ Президента| | | |ной политики |РК, имеющего силу| | | | |Закона "О Нацио- | | | | |нальном Банке РК"| | | | |от 30 марта | | | | |1995 года | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Расширение использования косвенных инструментов денежно-кредитной | |политики | |___________________________________________________________________________| |3.1.1.2. Совершенствовать |Проекты законов |Минфин, Нацбанк |Ежегодно с | |нормативную и правовую базу|о внесении | |планами | |по регулированию операций с|изменений и | |законопро- | |государственными ценными |дополнений в | |ектных работ| |бумагами с целью расширения|действующие | |Правительст-| |круга участников рынка |законодательные | |ва РК | |государственных ценных |акты, | | | |бумаг, повышения эффектив- |постановления | | | |ности функционирования |Правительства, | | | |и прозрачности вторичного |нормативные | | | |рынка |правовые акты | | | | |Нацбанка | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.1.3. Перейти от регули-| Отчет | Нацбанк |Ежегодно в | |рования денежной массы | | |составе | |эмиссиями краткосрочных нот| | |отчета | |Нацбанка к регулированию | | |Президенту | |посредством операций на | | |Республики | |открытом рынке | | |Казахстан | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.1.4. Предоставлять | Отчет | Нацбанк |Ежегодно в | |кредиты банкам только для | | |составе | |удовлетворения потребностей| | |отчета | |в краткосрочной ликвидности| | |Президенту | | | | |Республики | | | | |Казахстан | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.1.5. Эмитировать |Приказ Министра | Минфин |Ежегодно, | |государственные ценные |финансов | |исходя из | |бумаги с более длительными | | |ситуации на | |сроками обращения | | |рынках | | | | |ссудного | | | | |капитала | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.1.6. Разработать и |Постановление |Нацбанк, |III квартал | |принять нормативные |Правления |НКЦБ | | |правовые акты по |Нацбанка | | | |развитию вексельного | | | | |обращения | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Усиление аналитических и прогнозных функций Национального Банка | |___________________________________________________________________________| |3.1.1.7. Обеспечить | Отчет | Нацбанк |Ежегодно в | |методическое руководство | | |составе | |внедрением в банках | | |отчета |автоматизированной системы | | |Президенту | |бухгалтерского учета по | | |Республики | |новому плану счетов | | |Казахстан | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.1.8. Совершенствовать | Отчет | Нацбанк |Ежегодно в | |методику анализа и | | |составе | |прогнозирования состояния | | |отчета | |на денежном рынке | | |Президенту | |Казахстана в условиях | | |Республики | |открытой экономики | | |Казахстан | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.1.9. Расширить | Отчет | Нацбанк |Ежегодно в | |сотрудничество | | |составе | |Национального Банка | | |отчета | |Казахстана с Центральными | | |Президенту | |банками зарубежных стран | | |Республики | |и международными | | |Казахстан | |аналитическими центрами в | | | | |области обмена информацией,| | | |анализа и прогнозирования | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.2. Развитие финансовых институтов и углубление финансовых рынков | |___________________________________________________________________________| |- Совершенствование правовой базы для развития финансовой системы | |___________________________________________________________________________| |3.1.2.1. Совершенствовать |Нормативные |Нацбанк |Постоянно | |правовое регулирование |правовые акты | | | |банковской системы, | | | | |включая платежную | | | | |систему | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.2.2. Совершенствовать |Нормативные |Минфин, Минтруд-|Постоянно | |правовое регулирование |правовые акты |соцзащиты, НПА, | | |пенсионной системы | |Нацбанк, НКЦБ | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.2.3. Совершенствовать |Нормативные |НКЦБ |Постоянно | |нормативную базу, по |правовые акты | | | |регулированию рынка | | | | |ценных бумаг | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Укрепление банковской системы | |___________________________________________________________________________| |3.1.2.4. Осуществлять отбор|Отчет |Минфин |Ежегодно | |банков-агентов по | | | | |государственным программам | | | | |на основе открытого | | | | |тендера | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.2.5. Увеличить 25-про- |Проект Закона |Нацбанк | IV квартал | |центный лимит на совокупную|"О внесении изме-| | |долю иностранного участия |нений в Закон "О | | |в капитале банковского |банках и банковс-| | | |сектора до 50-ти процентов |кой системе" | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.2.6. Способствовать |Отчет |Нацбанк |Ежегодно в | |развитию межбанковского | | |составе | |денежного рынка | | |отчета | | | | |Президенту | | | | |Республики | | | | |Казахстан | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.2.7. Завершить переход | | | | |банков второго уровня | | | | |на международные стандарты:| | | | |для банков 1-й группы |Отчет |Нацбанк |IV квартал | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.2.8. Преобразовать |Постановление |Минфин, Нацбанк |ІІ квартал | |Реабилитационный Банк в |Правительства | | | |Реабилитационный Фонд |Республики | | | | |Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Развитие небанковских финансовых институтов | |___________________________________________________________________________| |3.1.2.9. Совершенствовать |Нормативные |НКЦБ |IV квартал | |нормативную базу, по |правовые акты | | | |регулированию деятельности | | | | |фондовых бирж | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.2.10. Совершенствовать |Нормативные |Минтрудсоцзащиты|IV квартал | |нормативную базу, по регу- |правовые акты | | | |лированию деятельности | | | | |негосударственных пенсион- | | | | |ных фондов | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.2.11. Совершенствовать |Нормативные | Нацбанк |IV квартал | |нормативную базу, по регу- |правовые акты | | | |лированию деятельности | | | | |обменных пунктов | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.3. Повышение эффективности налогово-бюджетной политики и неинфляционное| | финансирование бюджетного дефицита | |___________________________________________________________________________| |- Реформа налогового администрирования | |___________________________________________________________________________ |3.1.3.1. Модернизировать |Приказ |Минфин |ІІ квартал | |налоговую службу на област-| | | | |ном уровне по функциональ- | | | | |ному принципу | | | | |___________________________|_________________|________________|____________ |3.1.3.2. Рационализировать |Приказ |Минфин |I квартал | |формы налоговых деклараций | | | | |и упростить процедуры их | | | |приема | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.3.3. Проводить в СМИ |Приказ |Минфин |За два меся-| |кампанию по разъяснению | | |ца перед | |налогоплательщикам | | |окончатель- | |налогового и таможенного | | |ным сроком |законодательства | | |заполнения | | | | |деклараций | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Проведение бюджетной реформы во взаимоотношениях "центр-регионы" | |___________________________________________________________________________| |3.1.3.4. Определить в |Проект Закона |Минфин, Агентст-|IV квартал | |законодательном порядке | |во по стратеги- | | |взаимоотношения между | |ческому планиро-| | |хозяйствующими субъектами | |ванию и реформам| | |государственного сектора и | |(по согласова- | | |государственным бюджетом | |нию) | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Рационализация государственных расходов и переход на программный метод | |формирования расходной части бюджета | |___________________________________________________________________________| |3.1.3.5. Внести изменения |Проект Закона |Минфин, Агентст-|ІІІ квартал | |и дополнения в Закон о | |во по стратеги- | | |бюджетной системе | |ческому планиро-| | | | |ванию и реформам| | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.3.6. Внедрить механизмы|Постановление |Минфин |II квартал | |проведения государственных |Правительства | | | |закупок на конкурсной |Республики | | | |основе |Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.3.7. Официально |Постановление |Минтрудсоцзащи- |IV квартал | |утвердить черту бедности |Правительства |ты, Агентство по| | | |Республики |стратегическому | | | |Казахстан |планированию и | | | | |реформам, Минфин| | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Недопущение прямого финансирования дефицита государственного бюджета | |кредитами Национального банка | |___________________________________________________________________________| |3.1.3.8. Разработать |Постановление |Минфин |ІІ квартал | |процедуры, исключающие |Правительства | | | |внеплановые бюджетные |Республики | | | |расходы |Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.4. Координация денежно-кредитной политики с налоговой и бюджетной | |политикой и пенсионной реформой | |___________________________________________________________________________| |- Обеспечение эффективной координации госорганов, проводящих денежно- | |кредитную и налоговую и бюджетную политики и пенсионную реформу | |___________________________________________________________________________| |3.1.4.1. Проанализировать |Аналитическая |Минтрудсоцзащи- |II квартал | |результаты функционирования|записка |ты, Минфин, НБ | | |новой накопительной | |РК НКЦБ | | |пенсионной системы и дать | | | | |предложения по совершенст- | | | | |вованию нормативной | | | | |правовой базы | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.4.2. Разработать |Приказ |Минфин |II квартал | |концепцию компьютеризации | | | | |налоговой службы | | | | |взаимосвязанной с | | | | |компьютеризацией | | | | |таможенных органов и | | | | |других подразделений | | | | |Минфина | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.4.3. Развивать систему |Отчет |Нацбанк, |Ежегодно в | |банковских и финансовых | |Минтранском |составе | |телекоммуникаций | | |отчета | | | | |Президенту | | | | |Республики | | | | |Казахстан | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Обеспечение постоянного мониторинга влияния налогово-бюджетной политики | |и пенсионной реформы на макроэкономическую стабильность | |___________________________________________________________________________| |3.1.4.4. Обеспечить |Совместное |Минфин, |II квартал | |постоянный мониторинг |решение |Агентство по | | |влияния пенсионной реформы | |стратегическому | | |и изменений в налоговой | |планированию и | | |и бюджетной политиках на | |реформам (по | | |макроэкономические | |согласованию) | | |показатели | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.4.5. Разработать меры |Положение НКЦБ |НКЦБ, Минтруд- |ІІ квартал | |по обеспечению идентичности| |соцзащиты, | | |учета пенсионных активов | |Нацбанк, Минфин | | |накопительными пенсионными | | | | |фондами, компаниями по | | | | |управлению пенсионными | | | | |активами и кастодианами | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 3.1.5. Укрепление платежного баланса | |___________________________________________________________________________| |- Улучшение структуры экспорта и импорта | |___________________________________________________________________________| |3.1.5.1. Продолжить реформу|Постановление |Минэнерго, ин- | Ежегодно | |импортных тарифов, |Правительства |дустрии и тор- | | |направленную на |Республики |говли, Минфин, | | |реструктуризацию экономики |Казахстан |Минтранском, | | | | |Минсельхоз | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Совершенствование форм и методов валютного регулирования | |___________________________________________________________________________| |3.1.5.2. Совершенствовать |Постановление |Нацбанк, Минфин |IV квартал | |нормативную правовую базу |Правительства | | | |в области валютного |Республики | | | |регулирования и контроля |Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Рациональная структура финансирования дефицита текущего счета | |___________________________________________________________________________| |3.1.5.3. Анализ структуры |Аналитическая |Нацбанк |Ежегодно | |притока иностранного |записка | |IV квартал | |капитала | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Эффективное управление международными резервами государства | |___________________________________________________________________________| |3.1.5.4. Оптимизировать |Отчет |Нацбанк, Минфин |Ежекварталь-| |валютную структуру в вало- | | |но | |вых международных резервах | | | | |Нацбанка исходя из состоя- | | | | |ния международных финансо- | | | | |вых рынков и внешних | | | | |обязательств государства | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.5.5. Проведение актив- |Отчет |Нацбанк |Ежекварталь-| |ной политики управления | | |но | |международными резервами | | | | |Нацбанка | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.5.6. Использование |Отчет |Нацбанк |Ежекварталь-| |производных финансовых | | |но | |инструментов в управлении | | | | |международными резервами | | | | |Нацбанка | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.5.7. Ежедневный |Отчет |Нацбанк |Ежемесячно | |мониторинг и анализ состоя-| | | | |ния международных финансо- | | | | |вых рынков | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Осуществление политики обменного курса тенге, способствующего укреплению | |платежного баланса | |___________________________________________________________________________| |3.1.5.8. Поддерживать |Отчет |Нацбанк |Ежегодно в | |оптимальный режим обменного| | |составе От- | |курса тенге | | |чета Нацбан-| | | | |ка Президен-| | | | |ту | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Улучшение политики внешнего заимствования | |___________________________________________________________________________| |3.1.5.9. Совершенствование |Отчет |Нацбанк |Ежегодно в | |мониторинга негарантирован-| | |составе От- | |ного внешнего долга | | |чета Нацбан-| | | | |ка Президен-| | | | |ту | |___________________________|_________________|________________|____________| 3.2. Открытая рыночная экономика и свободная торговля Цель: Завершить в основном структурные реформы в экономике ____________________________________________________________________________ | Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок | | | | за исполнение |выполнения | |___________________________|_________________|________________|____________| | 1 | 2 | 3 | 4 | |___________________________|_________________|________________|____________| | 3.2.1. Завершение в основном приватизации и демонополизации экономики | |___________________________________________________________________________| |- Завершение в основном приватизации государственной собственности | |___________________________________________________________________________| |3.2.1.1. Определить круг |Постановление |Минфин |IV квартал | |предприятий, не подлежащих |Правительства | | | |приватизации до конца |Республики | | | |2000 года |Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.2.1.2. Создать реестр |Постановление |Минфин |ІІ квартал | |государственной |Правительства | | | |собственности |Республики | | | | |Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Завершение либерализации цен на основе демонополизации внутренних рынков,| |стимулирования добросовестной конкуренции и жесткого контроля за | |деятельностью естественных монополий | |___________________________________________________________________________| |3.2.1.3. Разработать |Постановление |Комитет по |III квартал | |программу по реализации |Комитета по регу-|регулированию | | |Закона о естественных |лированию естест-|естественных | | |монополиях |венных монополий |монополий и | | | |и защиты |защиты | | | |конкуренции |конкуренции | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.2.1.4. Разработать план |Приказ Комитета |Комитет по регу-|IV квартал | |демонополизации услуг |по регулированию |лированию | | |связи и почты |естественных |естественных мо-| | | |монополий и защи-|нополий и защиты| | | |ты конкуренции |конкуренции | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Стимулирование развития рыночной инфраструктуры | |___________________________________________________________________________| |3.2.1.5. Поддерживать |Отчет |Госкоминвест |В составе | |инвестиционные проекты по | | |отчетов Пра-| |модернизации рыночной | | |вительству | |инфраструктуры | | |Республики | | | | |Казахстан | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.2.2. Ускоренное развитие экспортной транспортной инфраструктуры и | | коммуникаций | |___________________________________________________________________________| |- Реконструкция строительства ключевых объектов транспортной инфраструктуры| |и коммуникаций, способствующих развитию международной торговли | |___________________________________________________________________________| |3.2.2.1. Осуществлять |Доклад |Минтранском |Ежекварталь-| |контроль выполнения планов |Правительству | |но в составе| |реконструкции и |Республики | |отчетов Пра-| |строительства станции |Казахстан | |вительству | |Дружба, порта Актау, | | |Республики | |Трансазиатской | | |Казахстан | |железнодорожной дороги и | | | | |проекта оптико-волоконной | | | | |линии из Европы в Азию. | | | | |Вышеперечисленные планы | | | | |описаны в приоритете | | | | |"Инфраструктура, транспорт | | | | |и связь" | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Проектирование и строительство экспортных нефтегазопроводов | |___________________________________________________________________________| |3.2.2.2. Разработать |Отчет |Министерство |Ежекварталь-| |стратегию и осущес твлять |Правительству |энергетики, |но в составе| |контроль выполнения планов |Республики |индустрии и |отчетов Пра-| |строительства экспортных |Казахстан |торговли |вительству | |нефтегазопроводов. | | |Республики | |Мероприятия описаны в | | |Казахстан | |приоритете "Инфраструктура,| | | | |транспорт и связь" | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 3.2.3. Рост внешней торговли с улучшением структуры и географии | | экспорта и импорта | |___________________________________________________________________________| |- Приведение Законодательства в соответствии с требованиями ВТО и | | вступление в ВТО | |___________________________________________________________________________| |3.2.3.1. Продолжить |Отчет |Министерство |IV квартал | |переговоры о вступлении |Правительству |энергетики, |и ежегодно | |Казахстана в ВТО |Республики |индустрии и | | | |Казахстан |торговли, | | | | |Межведомственная| | | | |комиссия | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.2.3.2. Проведение сов- |Протоколы |Министерство |Ежегодно | |местных консультаций со | |энергетики, | | |странами Таможенного Союза | |индустрии и | | |по вхождению в ВТО | |торговли, | | | | |Мингосдоходов | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Гармонизация внешнеторгового Законодательства в рамках Таможенного Союза,| | Центральноазиатского союза и СНГ | |___________________________________________________________________________| |3.2.3.4. Проводить работу |Постановление |Минэнерго, |IV квартал | |по унификации Общих |Правительства |индустрии и тор-| | |таможенных тарифов |РК в соответствии|говли, Минфин, | | |государств-участников |с решениями Меж- |Минсельхоз, | | |Соглашения о Таможенном |государственного |Мингосдоходов | | |союзе |совета | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.2.3.5. Проводить работу |Предложения |Минэнерго, |Согласно | |по унификации мер |к заседанию |индустрии и |графику | |нетарифного регулирования |Интеграционного |торговли, |работы | |в целях реализации |комитета |Минфин, |Интеграцион-| |Соглашения "О единых | |Мингосдоходов |ного | |мерах нетарифного | | |комитета | |регулирования при | | | | |формировании | | | | |Таможенного союза" | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.2.3.6. Выработка принци- |Проект Договора |Министерство | IV квартал | |пов проведения экономичес- |"О создании |энергетики, ин- | | |ких реформ и структурной |Таможенного |дустрии и | | |перестройки экономик стран |союза и Единого |торговли, | | |Таможенного союза |экономического |Минфин, МИД, | | | |пространства" |Минюст, | | | | |Мингосдоходов | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Увеличение доли отечественных товаров на внутренних и внешних рынках | |___________________________________________________________________________| |3.2.3.7. Разработать пакет |Проект Закона |Минфин, |III квартал | |мер по регулированию |"О внесении |Министерство | | |экспорта товаров с целью |изменений и |энергетики, | | |недопущения демпинга |дополнений в |индустрии и | | | |Указ Президента |торговли | | | |РК "О налогах и | | | | |других обязатель-| | | | |ных платежах в | | | | |бюджет" | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 3.2.4. Усиление государственного контроля на отдельных рынках при | | ограничении государственного регулирования на других рынках | |___________________________________________________________________________| |- Усиление контроля государства за естественными монополиями | |___________________________________________________________________________| |3.2.4.1. Укрепить полномо- |Постановление |Комитет по регу-|III квартал | |чия Антимонопольного коми- |Правительства |лированию | | |тета Агентства по страте- |Республики |естественных | | |гическому планированию и |Казахстан |монополий и за- | | |реформам | |щиты конкуренции| | |___________________________|_________________|________________|____________| 3.3. Преобладающий частный сектор Цель: добиться увеличения доли частного сектора в ВВП и в обеспечении занятости, а также заложить основы для диверсификации производства ____________________________________________________________________________ | Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок | | | | за исполнение |выполнения | |___________________________|_________________|________________|____________| | 1 | 2 | 3 | 4 | |___________________________|_________________|________________|____________| | 3.3.1. Существенное сокращение неправомерного государственного | | вмешательства в развитие частного сектора | |___________________________________________________________________________| |3.3.1.1. Разработать |Проект Закона |Минэнерго, | I квартал | |проект Закона "О внесении | |индустрии и | | |изменений и дополнений в | |торговли | | |Закон "О банкротстве" | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.3.1.2. Усовершенствовать |Проект Закона | Минюст |III квартал | |правовой механизм по | | | | |взысканию задолженности в | | | | |судебном порядке | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.3.1.3. Разработать проект|Проект Закона |Минэнерго, |IV квартал | |Закона "О внесении измене- | |Мингосдоходов, | | |ний и дополнений в Указ | |Минюст, | | |Президента Республики | |Минтранском | | |Казахстан, имеющего силу | | | | |Закона "О лицензировании" | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Реформа государственной службы, направленной на борьбу с коррупцией и | | устранение дублирования функций и полномочий государственных органов | |___________________________________________________________________________| |3.3.1.4. Осуществить меры |Проект Указа |Агентство по | IV квартал | |по дальнейшему |Президента |стратегическому | | |совершенствованию системы |Республики |планированию и | | |управления и уточнению |Казахстан, |реформам (по | | |функций государственных |Постановление |согласованию), | | |органов |Правительства |Минфин, Минюст | | | |Республики | | | | |Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 3.3.2. Защита и уважение прав собственности, усиление | | контрактной дисциплины | |___________________________________________________________________________| |- Соблюдение государственными органами своих контрактных обязательств | |___________________________________________________________________________| |3.3.2.1. Провести совещание|Протокол |Минюст, Минфин, |II квартал | |по вопросам соблюдения |совещания |Агентство по | | |госорганами своих | |стратегическому | | |контрактных обязательств | |планированию и | | | | |реформам | | | | |(по согласова- | | | | |нию) | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 3.3.3. Создание условий для доступа компаний к финансовым ресурсам | |___________________________________________________________________________| |- Оздоровление и укрепление отечественной банковской системы и | | стимулирование кредитования частного сектора | |___________________________________________________________________________| |3.3.3.1. Ужесточить |Постановление |Нацбанк |III квартал | |пруденциальные нормативы |Правления | | | |для банков второго уровня |Национального | | | |и строго контролировать их |банка | | | |соблюдение | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.3.3.2. Разработать |Постановление |Агентство по |I квартал | |Программу кредитования |Правительства |поддержке малого| | |частного сектора |Республики |бизнеса | | | |Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Развитие фондового рынка Казахстана | |___________________________________________________________________________| |3.3.3.3. Создать единую |Акт сдачи-приемки|Минюст, |IV квартал | |актуализированную базу | |Министерство | | |данных по акционерным | |энергетики, ин- | | |обществам и эмитированным | |дустрии и | | |ими ценным бумагам | |торговли, Минфин| | | | |Нацбанк | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.3.3.4. Провести |Отчет |Минфин |Ежекварталь-| |конверсию плана-счетов на | | |ный отчет | |новые казахстанские | | | | |стандарты бухгалтерского | | | | |учета | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Совершенствование форм и методов финансирования частного сектора | |___________________________________________________________________________| |3.3.3.5. Стимулировать |Отчет |Нацбанк |В составе | |применение ипотечного | | |ежегодного | |кредитования и механизма | | |отчета | |взаимного поручительства | | |Президенту | |при выдаче кредитов | | |Республики | | | | |Казахстан | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.3.3.6. Внедрить порядок |Постановление |Нацбанк |III квартал | |совместных разработок |Правления | | | |бизнес-планов (банков и |Национального | | | |кредитуемых |банка | | | |предпринимателей) | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 3.3.4. Инициирование и поддержание диалога между государством и | | частным сектором | |___________________________________________________________________________| |- Проведение регулярных встреч представителей частного бизнеса и | | Правительства | |___________________________________________________________________________| |3.3.4.1. Проводить |Решения Форума |Агентство РК по |IV квартал | |ежегодно Республиканский | |поддержке малого| | |Форум предпринимателей с | |бизнеса, Союз | | |участием исполнительной | |промышленников и| | |власти в целях принятия | |предпринимателей| | |совместного документа по | | | | |вопросам развития частного | | | | |бизнеса | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 3.3.5. Стимулирование привлечения иностранных инвестиций и | | продвижения казахстанских товаров на новые рынки | |___________________________________________________________________________| |- Стимулирование притока прямых инвестиций, сопровождающегося внедрением | | современных технологий, управленческих и маркетинговых навыков | |___________________________________________________________________________| |3.3.5.1. Создать систему |Постановление |Госкоминвест, |IV квартал | |мониторинга за выданными |Госкоминвеста |Минфин, Минэнер-| | |лицензиями и заключенными | |гетики, индуст- | | |контрактами в приоритетных | |рии и торговли | | |секторах экономики | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Обеспечение прозрачности предоставления льгот и преференций для | | увеличения доли иностранных инвестиций в нетрадиционных секторах | |___________________________________________________________________________| |3.3.5.2. Обеспечить |Публикации в СМИ |Госкоминвест |Ежекварталь-| |публикацию в СМИ информации| | |но | |о перечне проектов, | | | | |заключенных Госкоминвестом,| | | | |суммах вложений в проекты, | | | | |количестве создаваемых | | | | |рабочих мест | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| 3.4. Благоприятный инвестиционный климат Цель: Мобилизовать внутренние и внешние инвестиционные ресурсы в целях дальнейшего экономического роста ____________________________________________________________________________ | Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок | | | | за исполнение |выполнения | |___________________________|_________________|________________|____________| | 1 | 2 | 3 | 4 | |___________________________|_________________|________________|____________| | 3.4.1. Создание благоприятных условий для накопления капитала | |___________________________________________________________________________| |- Проведение денежно-кредитной и налогово-бюджетной политики, стимулирующей| | накопление капитала | |___________________________________________________________________________| |3.4.1.1. Обеспечить |Отчет |Нацбанк |В составе | |поддержание банковских | | |ежегодного | |ставок вознаграждения | | |отчета | |(интереса) положительными в| | |Президенту | |реальном выражении | | |РК | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Жесткое пресечение финансовых махинаций со средствами индивидуальных | | инвесторов | |___________________________________________________________________________| |3.4.1.2. Разработать норма-|Нормативные |НКЦБ, Нацбанк, |IV квартал | |тивно-правовые акты по ре- |правовые акты |Нацпенсионное | | |гулированию защиты средств | |агентство | | |индивидуальных инвесторов | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Стимулирование индивидуальных сбережений | |___________________________________________________________________________| |3.4.1.3. Разработать |Предложение в |Нацбанк |III квартал | |предложение по возможности |Правительство | | | |и целесообразности внедре- |Республики | | | |ния схемы обязательного |Казахстан | | | |страхования индивидуальных | | | | |депозитов в банках | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.4.1.4. Совершенствовать |Постановление |Минтрудсоцзащиты|IV квартал | |нормативные правовые акты, |Правительства | | | |необходимые для |Республики | | | |функционирования |Казахстан, | | |накопительной пенсионной |инструктивные | | | |системы |документы | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 3.4.2. Формирование высокого инвестиционного рейтинга Казахстана | |___________________________________________________________________________| |- Развитие международной информационной кампании "Инвестирование в | | Казахстан" | |___________________________________________________________________________| |3.4.2.1. Наладить |Публикации в СМИ,|МИОС |Ежекварталь-| |регулярные связи |отчет | |но | |Правительства Республики | | | | |Казахстан со СМИ РК и | | | | |зарубежных стран | | | |в целях освещения его | | | | |деятельности | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.4.2.2. Проводить междуна-|Программа, |Госкоминвест, | I квартал | |родные информационные прог-|утвержденная |Нацбанк, НКЦБ, | | |раммы "Инвестирование в Ка-|Правительством |Минфин | | |захстан" и "Инвестиционные |Республики | | | |возможности в Казахстане" |Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.4.2.3. Создать и вести |Информационный |Госкоминвест, | II квартал | |реестр действующих |банк данных по |Минэнерго, | | |хозяйствующих субъектов |инвестиционным |индустрии и | | |приоритетных отраслей, |проектам, |торговли | | |нуждающихся в инвестициях |требующим | | | | |финансирования | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Формирование государственной политики взаимодействия Правительства с | | транснациональными корпорациями | |___________________________________________________________________________| |3.4.2.4. Разработать |Постановление |Минэнерго, | IV квартал | |государственную программу |Правительства |индустрии и | | |"Основные направления |Республики |торговли, | | |государственной промышлен- |Казахстан |Госкоминвест, | | |ной политики на 1999-2003 | |Минфин | | |годы" | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| 3.5. Диверсификация 3.5.1. Промышленная политика Цель: Формировать экспортоориентированный промышленный комплекс страны, базирующийся на производстве продукции преимущественно из отечественных минерально-сырьевых ресурсов и продукции производственно-технического назначения ____________________________________________________________________________ | Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок | | | | за исполнение |выполнения | |___________________________|_________________|________________|____________| | 1 | 2 | 3 | 4 | |___________________________|_________________|________________|____________| | 3.5.1.1. Создание системы стандартов мирового уровня | |___________________________________________________________________________| |- Реформа и реорганизация органов стандартизации, метрологии и сертификации| |___________________________________________________________________________| |3.5.1.1.1. Реорганизовать |Постановление |Минэнерго, |II квартал | |систему Госстандарта |Правительства |индустрии и | | | |РК |торговли | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Определение приоритетных направлений, разработка и приобретение | | стандартов | |___________________________________________________________________________| |3.5.1.1.2 Создать систему |Программа, |Минэнерго, | IV квартал | |стандартов, обеспечивающих |утвержденная |индустрии и тор-| | |соответствие казахстанской |постановлением |говли, Агентство| | |продукции требованиям |Правительства |по стратегичес- | | |мирового рынка и увеличение|Республики |кому планирова- | | |экспорта сертифицированной |Казахстан |нию и реформам | | |продукции | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 3.5.1.2. Опережающее развитие минерально-сырьевой базы | |___________________________________________________________________________| |- Внедрение передовой техники и технологии геологоразведочных, | | геофизических и буровых работ | |___________________________________________________________________________| |3.5.1.2.1. Разработать |Программа, |Минэкоресурсов, |II квартал | |программу внедрения высоких|утвержденная |Миннауки- | | |технологий проведения |министрами |Академия наук, | | |геологоразведочных, | |Минэнерго, | | |геофизических и буровых | |индустрии и | | |работ | |торговли | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 3.5.1.3. Реконструкция горно-металлургического комплекса | | (цветная и черная металлургия) | |___________________________________________________________________________| | 3.5.1.4. Ускоренное развитие нефтегазоперерабатывающей, | | нефтехимической и химической отраслей | |___________________________________________________________________________| | 3.5.1.5. Реконструкция предприятий легкой и пищевой | | промышленности | |___________________________________________________________________________| | 3.5.1.6. Развитие машиностроительных производств, ориентированных | | на нужды отечественных производителей | |___________________________________________________________________________| |- Разработка стандартов и нормативных документов | |___________________________________________________________________________| |- Повышение конкурентоспособности и внедрение передовых ресурсо- и | | энергосберегающих технологий, расширение научно-исследовательской | | деятельности и создание информационных систем | |___________________________________________________________________________| |- Рациональное использование имеющегося сырья, вовлечение в переработку | | отходов и техногенных месторождений | |___________________________________________________________________________| |3.5.1.3.1. Реализовать |Отчет о |Минобороны, |Ежекварталь-| |Государственную программу |реализации |Минэнерго, |ные отчеты в| |развития и конверсии |программы |индустрии и |Минэнерго, | |оборонной промышленности | |торговли, |индустрии и | |РК на долгосрочный период | |Миннауки- |торговли | | | |Академия наук | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Нефтехимическая и химическая промышленность | |___________________________________________________________________________| |3.5.1.3.2. Освоить выпуск |Программа, |Минэнерго, |ІІ квартал | |продукции на основе |утвержденная |индустрии и тор-| | |биотехнологий |министрами |говли, Миннауки-| | | | |Академия наук | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.5.1.3.3. Реализовать |Отчет о |Минобразования, |Ежекварталь-| |Государственную программу |реализации |культуры и |ные отчеты в| |развития фармацевтической и|программы |здравоохранения,|Минэнерго, | |медицинской промышленности | |Миннауки- |индустрии и | |Республики Казахстан | |Академия наук, |торговли | | | |Минэнерго, | | | | |индустрии и | | | | |торговли | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Осуществление надзора за выполнением условий контрактов при приватизации | |и передаче в управление иностранным и отечественным фирмам | |___________________________________________________________________________| |3.5.1.3.4. Организовать |Постановление |Госкоминвест, | II квартал | |контроль за реализацией |Правительства |Минфин, | | |обязательств инвесторов, |Республики |Минэнерго, | | |приобретших во владение |Казахстан |индустрии и | | |промышленные предприятия и | |торговли, | | |лицензии на недропользова- | |Минэкоресурсов | | |ние | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Подготовка управляющих, инженерно-технических и научных кадров в | | соответствии с международными стандартами | |___________________________________________________________________________| |3.5.1.3.5. Разработать |Стандарты и |Минэнерго, |Ежекварталь-| |стандарты и программы |программы, |индустрии и |ные отчеты в| |непрерывного обучения и |утвержденные |торговли, |Министерство| |переподготовки |министрами |Миннауки- |энергетики, | |профессиональных кадров | |Академия наук, |индустрии и | | | |Минобразования, |торговли | | | |культуры и | | | | |здравоохранения | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 3.5.1.7. Подготовка и расширение рынко в сбыта казахстанской продукции | |___________________________________________________________________________| |- Содействие расширению внутреннего спроса на промышленную продукцию | |___________________________________________________________________________| |- Машиностроение и металлообработка | |___________________________________________________________________________| |3.5.1.7.1. Разработать |Программа, |Минэнерго, |IV квартал | |Государственную программу |утвержденная |индустрии и | | |развития машиностроительно-|министрами |торговли, | |го комплекса на 1998-2000 | |Миннауки- | | |годы | |Академия наук, | | | | |Минсельхоз | | |___________________________|_________________|________________|____________| 3.5.2. Научно-технологическая политика Цель: Научно-технологическое обеспечение стратегических приоритетов развития Республики Казахстан и повышение конкурентоспособности отечественной науки и технологий ____________________________________________________________________________ | Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок | | | | за исполнение |выполнения | |___________________________|_________________|________________|____________| | 1 | 2 | 3 | 4 | |___________________________|_________________|________________|____________| | 3.5.2.1. Реформирование и реструктуризация научно-технической сферы | |___________________________________________________________________________| |Существенное улучшение системы финансирования и самофинансирования | |научно-исследовательских работ | |___________________________________________________________________________| |3.5.2.1.1. Разработать |Соглашения |Миннауки- |Ежекварталь-| |механизмы привлечения в | |Академия наук |ные отчеты | |научно-техническую сферу | | | | |средств международных | | | | |фондов и прямых инвестиций | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.5.2.2. Развитие исследований и разработок, направленных на повышение | | качества жизни | |___________________________________________________________________________| |- Исследование социально-экономических условий жизнедеятельности человека | |___________________________________________________________________________| |3.5.2.2.1. Внедрить на |Нормативные |Миннауки-Акаде- |Ежегодный | |территории республики |документы |мия наук |отчет в | |нормы и правила | | |Агентство по| |радиационной безопасности, | | |стратегичес-| |ориентированных на | | |кому плани- | |международные рекомендации | | |рованию и | | | | |реформам | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.5.2.2.2. Реализовать |План мероприятий |Минобразования, |Ежекварталь-| |государственную программу | |культуры и |ные отчеты в| |по информации системы | |здравоохранения,|Агентство по| |среднего образования | |Миннауки-Акаде- |стратегичес-| |Республики | |мия наук |кому плани- | | | | |рованию и | | | | |реформам | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Совершенствование и развитие государственных стандартов на основные виды | | продуктов питания и воду | |___________________________________________________________________________| |3.5.2.2.3. Создать системы |Стандарты |Минэнерго, |IV квартал | |аттестации пищевых и | |индустрии и | | |перерабатывающих | |торговли, | | |производств. Разработать | |Миннауки- | | |государственные стандарты | |Академия наук | | |на основные виды продуктов | | | | |питания и воду | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 3.5.2.3. Разработка наукоемких и ресурсосберегающих технологий в | | приоритетных отраслях промышленности, снижающих техногенное | | воздействие на окружающую среду | |___________________________________________________________________________| |- Ускорение процесса интеграции казахстанской науки в мировое научное | | пространство | |___________________________________________________________________________| |3.5.2.3.1. Разработать |Концепция, |Миннауки- |IV квартал | |Концепцию развития |утвержденная |Академия наук | | |космического комплекса |Министром | | | |Республики Казахстан | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.5.2.3.2. Внедрить |График внедрения |Миннауки- |Ежекварталь-| |технологии дистанционного | |Академия наук |ные отчеты в| |зондирования в республике в| | |Агентство по| |рамках Соглашения между | | |стратегичес-| |МН-АН РК и Минэнергетики | | |кому плани- | |США "О программах НИОКР и | | |рованию и | |программах по обмену | | |реформам | |технологиями" | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.5.2.3.3. Обеспечить | Совместные |Миннауки- | IV квартал | |выполнение конверсионных | программы |Академия наук, | | |программ в рамках | |Минэнерго, | | |казахстанско-американских | |индустрии и | | |соглашений и проекта | |торговли | | |по обращению с отработанным| | | | |топливом от реактора БН-350| | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.5.2.3.4. Принять участие | Соглашения |Миннауки- |IV квартал | |в подготовке ко всемирной | |Академия наук | | |выставке ЭКСПО-2000 в | | | | |Ганновере | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Создание конкурсной системы отбора и реализации эффективных достижений | | науки и техники | |___________________________________________________________________________| |3.5.2.3.5. Сформировать | Банк данных |Миннауки- |IV квартал | |банк данных завершенных | |Академия наук | | |НИОКР для отбора и реализа-| | | | |ции эффективных наукоемких | | | | |ресурсосберегающих | | | | |технологий | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.5.2.3.6. Разрабатывать и |Проекты, |Миннауки- |Ежегодный | |осваивать промышленные |опытные образцы |Академия наук, |отчет в | |высокотехнологичные машины | |Минэнерго, |Агентство по| |и оборудование, в том | |индустрии и |стратегичес-| |числе для агропромышленного| |торговли |кому плани- | |комплекса, нефтедобывающей,| | |рованию и | |нефтеперерабатывающей, | | |реформам | |горнодобывающей | | | | |промышленности и транспорта| | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Формирование благоприятных условий для создания и функционирования малых | | высокотехнологичных предприятий | |___________________________________________________________________________| |3.5.2.3.7. Разработать |План мероприятий,|Миннауки- | II квартал | |комплекс мер по реализации |утвержденный |Академия наук | | |Программы поддержки и |Министром | | | |развития малого и среднего | | | | |бизнеса в научно- | | | | |технологической сфере | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Ускоренное промышленное освоение в приоритетных отраслях | | ресурсосберегающих и экологически чистых технологий мирового уровня | |___________________________________________________________________________| |3.5.2.3.8. Создать |Приказ |Миннауки- |III квартал | |селекционно-генетические |Министра |Академия наук, | | |центры по овцеводству при | |Минсельхоз, | | |КазНИТИ овцеводства и | |Минфин | | |КазНИИ каракулеводства | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 3.5.2.4. Подготовка высококвалифицированных специалистов | |___________________________________________________________________________| |- Сохранение и развитие кадрового потенциала на приоритетных направлениях | |___________________________________________________________________________| |- Интеграция научно-образовательных учреждений с наукоемкими производствами| |___________________________________________________________________________| |3.5.2.4.1. Разработать | Концепция, |Миннауки- | IV квартал | |концепцию интеграции | утвержденная |Академия наук, | | |научно-исследовательских | Министрами |Минобразования, | | |учреждений и ВУЗов с | |Минэнерго, | | |наукоемкими производствами | |индустрии и | | | | |торговли | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Подготовка и аттестация научных кадров высшей квалификации по | | приоритетным направлениям | |___________________________________________________________________________| |3.5.2.4.2. Проводить |Нормативные |Миннауки- |Ежегодный | |подготовку и аттестацию |документы |Академия наук |отчет в | |научных кадров высшей |министерства | |Агентство по| |квалификации по | | |стратегичес-| |приоритетным направлениям | | |кому плани- | | | | |рованию и | | | | |реформам | |___________________________|_________________|________________|____________| 3.5.3. Малое предпринимательство Цель: Создать благоприятные условия для развития малого предпринимательства ____________________________________________________________________________ | Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок | | | | за исполнение |выполнения | |___________________________|_________________|________________|____________| | 1 | 2 | 3 | 4 | |___________________________|_________________|________________|____________| | 3.5.3.1. Взаимодействие государственных, общественных и донорских | | организаций по поддержке малого предпринимательства | |___________________________________________________________________________| |- Разработка и Реализация региональных стратегий развития малого | | предпринимательства | |___________________________________________________________________________| |3.5.3.1.1. Реализовать |Отчет акимов |Акимы областей, |Ежекварталь-| |региональные программы |Агентству по |гг. Акмолы и |но | |развития и поддержки |стратегическому |Алматы, | | |малого предпринимательства |планированию и |Агентство по | | | |реформам, Доклад |стратегическому | | | |Президенту и |планированию и | | | |Правительству РК |реформам | | | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.5.3.1.2. Разработать |Указ Президента |Агентство РК по |IV квартал | |государственную и регио- |Республики |поддержке малого| | |нальные программы поддержки|Казахстан |бизнеса, Минфин | | |малого предпринимательства | | | | |на 1999-2000 годы | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.5.3.1.3. Продолжить | Доклад |Минфин, | Раз в | |передачу производственных и| Правительству |Минсельхоз, | полгода | |офисных помещений, земель- | Республики |акимы областей, | | |ных участков и объектов | Казахстан |гг. Астаны и | | |незавершенного строительст-| |Алматы | | |ва субъектам малого | | | | |предпринимательства | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.5.3.1.4. Опубликовывать в| Публикация в |МИОС, акимы | Раз в | |средствах массовой | центральных и |областей, гг. | полгода | |информации перечень | местных СМИ |Астаны и Алматы | | |госорганов, имеющих право | | | | |осуществлять контрольно- | | | | |инспектирующие функции и | | | | |оказывать платные услуги | | | | |с указанием их стоимости | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.5.3.1.5. Проводить | Доклад |Агентство по |Ежекварталь-| |мониторинг деятельности | Президенту и |поддержке малого|но | |акимов по поддержке и | Правительству |бизнеса, акимы | | |развитию малого | Республики |областей, гг. | | |предпринимательства | Казахстан |Астаны и Алматы | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.5.3.1.6. Рекомендовать |Методическое |Агентство по |I квартал | |акимам областей создать |письмо |поддержке малого| | |на базе существующих |Агентства по |бизнеса | | |структур, занимающихся |стратегическому | | | |поддержкой малого |планированию и | | | |предпринимательства, |реформам | | | |областные управления или |Акимам областей | | | |отделы поддержки |и гг. Астаны и | | | |предпринимательства |Алматы | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Привлечение иностранных инвестиций и технической помощи для поддержки | | малого предпринимательства | |___________________________________________________________________________| |3.5.3.1.7. Организовать |Участие в |Агентство по | Постоянно | |работу со странами СНГ по |совещаниях |поддержке малого| | |обмену опытом и выработке |Консультативного |бизнеса, заинте-| | |общих решений по поддержке |Совета Стран СНГ |ресованные госу-| | |малого предпринимательства | |дарственные | | | | |органы | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.5.3.1.8. Организовать |Отчет |Агентство по |IV квартал | |работу с международными |Правительству |поддержке малого| | |финансовыми и экономически-|Республики |бизнеса, Минфин | | |ми организациями и странами|Казахстан | | | |донорами по привлечению | | | | |иностранных инвестиций и | | | | |технической помощи для | | | | |поддержки малого | | | | |предпринимательства | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Популяризация идеи частного предпринимательства | |___________________________________________________________________________| |3.5.3.1.9. Проводить |Публикации в СМИ |МИОС, | Постоянно | |разъяснительную работу о | |Агентство по | | |законодательных и норматив-| |поддержке малого| | |ных правовых актах по мало-| |бизнеса | | |му предпринимательству | | | | |и вносимых в них изменениях| | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 3.5.3.2. Формирование эффективной и доступной системы кредитования | |___________________________________________________________________________| |- Разработка механизмов кредитования субъектов малого предпринимательства | |___________________________________________________________________________| |3.5.3.2.1. Подготовить |Рекомендательное |Нацбанк | I квартал | |рекомендательное письмо |письмо | | | |банкам второго уровня о | | | | |делегировании своим | | | | |филиалам функций по | | | | |рассмотрению на местах | | | | |вопросов выделения кредитов| | | | |субъектам малого | | | | |предпринимательства | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Совершенствование действующего законодательства | |___________________________________________________________________________| |3.5.3.2.2. Провести | Доклад |Агентство РК по |III квартал | |анализ и разработать | Правительству |поддержке малого| | |предложения по | Республики |бизнеса | | |совершенствованию | Казахстан | | | |нормативной правовой базы | | | | |малого предпринимательства | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 3.5.3.3. Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства | |___________________________________________________________________________| |- Совершенствование действующего законодательства | |___________________________________________________________________________| |3.5.3.3.1. Проводить | Доклад |Акимы областей, | Раз в | |анкетирование | Правительству |гг. Астаны и | полугодие | |предпринимателей для | Республики |Алматы, Агентст-| | |выявления проблем, связан- | Казахстан |во по поддержке | | |ных с бюрократическими | |малого бизнеса, | | |вмешательствами различных | |Конгресс | | |проверяющих органов | |Предпринимателей| | | | |Казахстана, | | | | |КЦПРП | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.5.3.3.2. Подготовить | Сборник |Агентство по | ІI квартал | |сборник нормативных | |поддержке малого| | |правовых актов по малому | |бизнеса, Мингос-| | |предпринимательству | |доходов, КЦПРП | | |___________________________|_________________|________________|____________| 3.5.4. Жилищное строительство Цель: Развитие жилищного строительства и формирование рынка жилья ____________________________________________________________________________ | Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок | | | | за исполнение |выполнения | |___________________________|_________________|________________|____________| | 1 | 2 | 3 | 4 | |___________________________|_________________|________________|____________| | 3.5.4.1. Формирование механизма финансирования и кредитования | | жилищного строительства | |___________________________________________________________________________| |- Развитие форм и методов ипотечного кредитования населения, предоставления| | жилья в аренду с правом выкупа (для социально-незащищенных слоев | | населения) | |___________________________________________________________________________| |3.5.4.1.1. Разработать |Программа, |Агентство по | I квартал | |Программу развития |утвержденная |стратегическому | | |жилищного строительства и |Постановлением |планированию и | | |рынка жилья в Казахстане |Правительства |реформам, (по | | | |Республики |согласованию), | | | |Казахстан |Минэнерго, | | | | |индустрии и | | | | |торговли | | |___________________________|_________________|________________|____________| 3.5.5. Туризм Цель: Развитие туристического комплекса страны ___________________________________________________________________________ | 3.5.5.1. Детальная оценка туристического потенциала | |___________________________________________________________________________| |- Укрепление и расширение сотрудничества с международными туристическими | | организациями, иностранными государствами и компаниями | |___________________________________________________________________________| |3.5.5.1.1. Обеспечить | Доклад |Минобразования, |IV квартал | |участие Казахстана в |Правительству РК |культуры и | | |мероприятиях, проводимых | |здравоохранения,| | |по линии Всемирной | |МИД | | |туристической организации | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 3.5.5.2. Развитие инфраструктуры отрасли | |___________________________________________________________________________| |- Реализация утвержденных программ развития | |___________________________________________________________________________| |3.5.5.2.1. Реализовать |Отчет |Минобразования, |IV квартал | |государственную программу |Президенту РК |культуры и | | |возрождения исторических |и Правительству |здравоохранения | | |центров Великого Шелкового |Республики | | | |Пути |Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.5.5.2.2. Создать |В соответствии с |В соответствии с| IV квартал | |туристический маршрут |постановлением |постановлением | | |согласно Постановлению |Правительства РК |Правительства РК| | |Правительства РК | |(Минобразования)| | |"О подготовке | | | | |празднования 1500-летия | | | | |юбилея города Туркестана" | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Привлечение иностранных и отечественных инвестиций в отрасль | |___________________________________________________________________________| |3.5.5.2.3. Организовать | Отчет о |Минобразования, |Ежегодный | |международные семинары, | проведении |культуры и |отчет в | |выставки и конференции - | |здравоохранения,|Министерство| |Казахстан - новый | |Минфин, МИД |энергетики, | |уникальный туристический | | |индустрии и | |объект | | |торговли | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.5.5.2.4. Провести анализ | Доклад |Минобразования, | IV квартал | |мирового опыта привлечения | Правительству |культуры и | | |инвестиций для развития | Республики |здравоохранения,| | |туризма | Казахстан |Госкоминвест | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Реконструкция туристических объектов | |___________________________________________________________________________| |3.5.5.2.5. Определить пи- | Доклад |Минобразования, | IV квартал | |лотные туристические объек-| Правительству |культуры и | | |ты, подлежащие первоочеред-| Республики |здравоохранения | | |ной реконструкции | Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Определение и начало строительства на частной основе двух пилотных | | туристических объектов в соответствии с международными стандартами | |___________________________________________________________________________| |3.5.5.2.6. Определить | Приказ Министра |Минобразования, | IV квартал | |пилотные туристические | |культуры и | | |объекты на территории | |здравоохранения | | |Республики Казахстан | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 3.5.5.3. Улучшение качества туристических услуг | |___________________________________________________________________________| |- Обучение и переобучение казахстанских специалистов | |___________________________________________________________________________| |3.5.5.3.1. Оказать | План-график, |Минобразования, | II квартал | |методическую помощь ВУЗам | утвержденный |культуры и | | |в подготовке туристических | Министром |здравоохранения | | |кадров | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Разработка системы стандартов туристического обслуживания, | | соответствующих мировому уровню | |___________________________________________________________________________| |3.5.5.3.2. Провести анализ | Доклад |Минобразования, |IV квартал | |иностранного опыта предос- | Правительству |культуры и | | |тавления туристических | Республики |здравоохранения | | |услуг | Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Совершенствование законодательной базы | |___________________________________________________________________________| |3.5.5.3.3. Разработать и |Постановление |Минобразования, |IV квартал | |внедрить новые параметры |Правительства |культуры и | | |статистического учета |Республики |здравоохранения,| | |туристической деятельности,|Казахстан |Нацстатагентство| | |в соответствии с мировыми | | | | |стандартами | | | | |___________________________|______ ___________|________________|____________| |- Упрощение порядка лицензирования туристической деятельности | |___________________________________________________________________________| |3.5.5.3.4. Провести анализ |Предложение по |Минфин, |II квартал | |иностранного опыта по |упрощению порядка|Минобразования, | | |налогообложению и лицензи- |лицензирования и |культуры и | | |рованию туристической |налогообложения |здравоохранения | | |деятельности | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| 3.5.6. Сельское хозяйство Цель: Ускоренное завершение реформ в аграрном секторе ____________________________________________________________________________ | Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок | | | | за исполнение |выполнения | |___________________________|_________________|________________|____________| | 1 | 2 | 3 | 4 | |___________________________|_________________|________________|____________| | 3.5.6.1. Формирование реального и эффективного собственника | |___________________________________________________________________________| |- Введение механизмов банкротства сельхозпредприятий | |___________________________________________________________________________| |3.5.6.1.1. Проводить |Постановление |Минсельхоз, | I квартал | |процедуры банкротства |Правительства |акимы областей | | |несостоятельных |Республики | | | |сельскохозяйственных |Казахстан | | | |предприятий | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Натурная персонификация права собственности на землю | |___________________________________________________________________________| |3.5.6.1.2. Завершить |План |Минсельхоз, | IV квартал | |работу по закреплению |мероприятий, |акимы всех | | |реальных прав собственников|утвержденный |уровней | | |на пользование землей |Министром | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Завершение юридического оформления организационно-правовой формы | | сельхозпредприятий | |___________________________________________________________________________| |3.5.6.1.3. Завершить |Планы |Минсельхоз, | IV квартал | |формирование и юридическое |мероприятий, |Минюст, Минфин, | | |закрепление организационно-|утвержденные |акимы всех | | |правовой формы субъектов |министерствами |уровней | | |аграрного сектора экономики|и ведомствами | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 3.5.6.2. Развитие инфраструктуры обеспечения аграрного сектора | |___________________________________________________________________________| |- Развитие системы консалтинговых, лизинговых, информационных и | | маркетинговых услуг | |___________________________________________________________________________| |3.5.6.2.1. Совершенствовать|План |Минсельхоз |Ежекварталь-| |систему консалтинговых, |мероприятий, | |ный отчет | |лизинговых услуг и |утвержденный | | | |обеспечить дальнейшее |Министром | | | |развитие информационно- | | | | |маркетинговых служб в | | | | |сельском хозяйстве | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Упорядочение сети товарных бирж, развитие оптовых и продовольственных | | рынков | |___________________________________________________________________________| |3.5.6.2.2. Расширить сеть |План |Минсельхоз, | V квартал | |оптовых продовольственных |мероприятий, |акимы областей | | |рынков |утвержденный | | | | |Министром | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 3.5.6.3. Развитие перерабатывающих производств в АПК | |___________________________________________________________________________| |- Выявление эффективных частных предпринимателей в качестве потенциальных | | заемщиков для организации перерабатывающих производств | |___________________________________________________________________________| |3.5.6.3.1. Завершить |Доклад |Минсельхоз, | IV квартал | |процесс становления частных|Правительству РК |акимы всех | | |компаний, занятых в | |уровней | | |аграрном секторе и имеющих | | | | |эффективные результаты | | | | |финансово-хозяйственной | | | | |деятельности | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Привлечение прямых иностранных инвестиций и передовых технологий | |___________________________________________________________________________| |3.5.6.3.2. Продолжить рабо-|Доклад |Минсельхоз, | IV квартал | |ту по привлечению прямых |Правительству |Госкоминвест | | |иностранных инвестиций и |Республики | | | |передовых технологий в |Казахстан | | | |сельское хозяйство | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Вовлечение отечественных прямых инвестиций в импортозамещение | |___________________________________________________________________________| |3.5.6.3.3. Оказать |Доклад | Госкоминвест |В составе | |содействие отечественным |Правительству | |отчетов, | |инвесторам в развитии |Республики | |установлен- | |импортозамещающих |Казахстан | |ных законо- | |производств | | |дательством | |___________________________|_________________|________________|____________| | 3.5.6.4. Государственная поддержка эффективных частных и | | фермерских хозяйств | |___________________________________________________________________________| |- Формирование эффективной системы финансирования частных и фермерских | | хозяйств | |___________________________________________________________________________| |3.5.6.4.1. Оказать |План действий, |Минсельхоз |II квартал | |содействия становлению и |утвержденный | | | |развитию небанковских |Министром | | | |финансовых компаний, | | | | |оказывающих услуги | | | | |субъектам аграрного сектора| | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.5.6.4.2. Расширение сети |План мероприятий,|Минсельхоз |ІІ квартал | |кредитных товариществ на |утвержденный | | | |селе |Министром | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Содействие со стороны государства сбыту продукции товаропроизводителей | |___________________________________________________________________________| |3.5.6.4.3. Государственная |Постановление |Минсельхоз, | IV квартал | |поддержка развития и |Правительства |Зерновой Союз | | |укрепления рынков сбыта |Республики |Казахстана | | |стратегических видов |Казахстан | | | |сельхозпродукции | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| Приоритет 4. Здоровье, образование и благополучие граждан Казахстана 4.1. Здравоохранение Цель: Профилактика и снижение заболеваемости ____________________________________________________________________________ | Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок | | | | за исполнение |выполнения | |___________________________|_________________|________________|____________| | 1 | 2 | 3 | 4 | |___________________________|_________________|________________|____________| | 4.1.1. Активная демографическая политика | |___________________________________________________________________________| |- Разработка демографической политики Казахстана | |- Создание законодательной базы | |- Постепенный переход к принципам планирования семьи | |- Разработка молодежной политики, предусматривающей обеспечение молодежи | | жильем и рабочими местами | |___________________________________________________________________________| |4.1.1.1. Разработать |Приказ Министра |Минобразования, |IV квартал | |план мероприятий по | |культуры и | | |реализации подпрограммы | |здравоохранения | | |охраны здоровья матери | | | | |и ребенка | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.1.1.2. Разработать проект|Проект Закона |Минюст, | I квартал | |Закона "Кодекс о браке и | |Минобразования, | | |семье" | |культуры и | | | | |здравоохранения | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 4.1.2. Формирование здорового образа жизни | |___________________________________________________________________________| |- Пропаганда здорового образа жизни, в первую очередь, для детей и | | молодежи | |___________________________________________________________________________| |4.1.2.1. Регулярно |Телерадиопрог- |МИОС, |Ежекварталь-| |проводить кампании за |раммы и пресс- |Минобразования, |ный отчет | |здоровый образ жизни, |конференции |культуры и |Министерство| |правильное питание, | |здравоохранения,|энергетики, | |соблюдение правил гигиены и| |акимы областей |индустрии и | |санитарии | |и гг. Астаны и |торговли | | | |Алматы | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.1.2.2. Подготовить |Информбюллетени |Минобразования, | II квартал | |информационные материалы | |культуры и | | |по здоровому образу жизни, | |здравоохранения,| | |правильному питанию, | |МИОС | | |правилам гигиены и | | | | |санитарии | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.1.2.3. Разработать |Программа, |Минобразования, |III квартал | |программу подготовки |утвержденная |культуры и | | |специалистов по вопросам |Министром |здравоохранения | | |формирования здорового | | | | |образа жизни | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Разработка и внедрение стандартов здорового образа жизни и питания | |___________________________________________________________________________| |4.1.2.4. Разработать |Концепция, |Миннауки- | IV квартал | |стандарты здорового образа |утвержденная |Академия наук, | | |жизни и здорового питания |постановлением |Минобразования, | | | |Правительства |культуры и | | | |Республики |здравоохранения,| | | |Казахстан |Министерство | | | | |энергетики, | | | | |индустрии и | | | | |торговли | | | | |(Госстандарт) | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.1.2.5. Разработать | Информбюллетени |Минобразования, | II квартал | |методические материалы по | |культуры и | | |нравственно-половому | |здравоохранения,| | |воспитанию | |МИОС, акимы | | | | |областей, гг. | | | | |Астаны и Алматы | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Расширение сети спортивно-оздоровительных сооружений и развитие | | массового спорта | |___________________________________________________________________________| |4.1.2.6. Разработать и |Приказ Министра, |Минобразования, | IV квартал | |реализовать программу по |решения акимов |культуры и | | |расширению сети |областей, гг. |здравоохранения,| | |спортивно-оздоровительных |Акмолы и Алматы |акимы областей, | | |сооружений | |гг. Астаны и | | | | |Алматы | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Борьба с вредными привычками | |___________________________________________________________________________| |4.1.2.7. Разработать план |Постановление |Минэнерго, |III квартал | |мероприятий, направленных |Правительства |индустрии и | | |на сокращение потребления |Республики |торговли, акимы | | |табачных изделий и |Казахстан |областей, гг. | | |упорядочению продажи | |Астаны и Алматы,| | |алкогольных изделий | |Минобразования, | | | | |культуры и | | | | |здравоохранения,| | | | |МИОС | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 4.1.3. Целенаправленная экологическая политика и охрана здоровья народа | |___________________________________________________________________________| |- Реализация медико-экологических программ | |___________________________________________________________________________| |4.1.3.1. Разработать |Проект Указа |Минобразования, | I квартал | |Государственную программу |Президента |культуры и | | |"Здоровье народа" |Республики |здравоохранения,| | | |Казахстан, |акимы областей, | | | |постановление |гг. Астаны и | | | |Правительства |Алматы, Минфин | | | |Республики | | | | |Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Определение региональных медико-экологических приоритетов | |___________________________________________________________________________| |4.1.3.2. Разработать |Программы, |Акимы областей, |III квартал | |региональные медико- |утвержденные |гг. Астаны и | | |экологические программы |акимами |Алматы, | | | |областей, гг. |Минэкоресурсов, | | | |Акмолы и Алматы |Минобразования, | | | | |культуры и | | | | |здравоохранения | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Внедрение медико-генетического мониторинга | |___________________________________________________________________________| |4.1.3.4. Внедрить |Приказ Министра |Минобразования, | II квартал | |медико-генетический | |культуры и | | |мониторинг и национальный | |здравоохранения | | |генетический регистр | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 4.1.4. Институциональные преобразования системы здравоохранения и | | формирование рынка медицинских услуг | |___________________________________________________________________________| |- Создание рациональной системы управления здравоохранением, социальная | | защита медицинских работников | |___________________________________________________________________________| |4.1.4.1. Продолжить |Ежеквартальный |Минобразования, | Начиная с | |реорганизацию системы |отчет в |культуры и |III квартала| |здравоохранения |Министерство |здравоохранения | | | |энергетики, | | | | |индустрии и | | | | |торговли | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Развитие негосударственного сектора в здравоохранении, формирование рынка| | медицинских услуг | |___________________________________________________________________________| |4.1.4.3. Способствовать |Приказ Министра |Минобразования, | IV квартал | |дальнейшему развитию | |культуры и | | |негосударственного сектора | |здравоохранения,| | |в здравоохранении | |Минфин, акимы | | | | |областей, гг. | | | | |Астаны и Алматы | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Совершенствование системы медицинского страхования | |___________________________________________________________________________| |- Совершенствование системы информационного обеспечения системы | | здравоохранения | |___________________________________________________________________________| |4.1.4.5. Совершенствовать |Приказ Министра, |Минобразования, | II квартал | |систему коммуникаций и |решения акимов |культуры и | | |информационного обеспечения|областей, гг. |здравоохранения,| | |учреждений здравоохранения |Астаны и Алматы |акимы областей, | | |и научно-исследовательских | |гг. Астаны и | | |институтов и центров | |Алматы | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Обеспечение доступности и качества медицинской помощи, особенно на селе | |___________________________________________________________________________| |4.1.4.6. Разработать план |Приказ Министра |Минобразования, | II квартал | |мероприятий по реализации | |культуры и | | |подпрограммы развития | |здравоохранения | | |первичной медико-санитарной| | | | |помощи | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.1.4.7. Принять меры по |Нормативные акты |Минобразования, | ІІ квартал | |реализации Закона "Об | |культуры и | | |охране здоровья | |здравоохранения,| | |граждан в Республике | |акимы областей, | |Казахстан" | |гг. Астаны и | | | | |Алматы | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 4.1.5. Развитие медицинской науки и медицинского образования | |___________________________________________________________________________| |- Разработка и реализация научно-технических программ по актуальным | | проблемам здоровья народа | |___________________________________________________________________________| |4.1.5.1. Разработать |Программы, |Минобразования, |III квартал | |научно-технические |утвержденные |культуры и | | |программы: |министрами |здравоохранения,| | |- профилактика заболеваний | |Миннауки- | | |с учетом региональных | |Академия наук | | |особенностей Казахстана | | | | |- валеология | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Ориентация медицинской науки на реформы здравоохранения и запросы | | практики | |___________________________________________________________________________| |4.1.5.2. Разработать |Программы, |Минобразования, |III квартал | |комплексные программы по |утвержденные |культуры и | | |профилактике социально- |министрами, |здравоохранения,| | |значимых заболеваний |акимами областей,|акимы областей, | | | |гг. Астаны и |гг. Астаны и | | | |Алматы |Алматы, Минфин | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Разработка и внедрение новых технологий диагностики и лечения, развитие | | международного сотрудничества | |- Совершенствование концепции подготовки медицинских и научных кадров | |___________________________________________________________________________| |- Оптимизация сети научных учреждений, центров и медицинских учебных | | заведений | |___________________________________________________________________________| |4.1.5.4. Принять меры по |Постановление |Минобразования, |II квартал | |рационализации сети научных|Правительства |культуры и | | |учреждений, центров и |Республики |здравоохранения,| | |медицинских учебных |Казахстан |Миннауки- | | |заведений | |Академия наук | | |___________________________|_________________|________________|____________| 4.2. Обеспечение занятости Цель: Формирование системы обеспечения занятости, подготовки и переквалификации кадров ____________________________________________________________________________ | Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок | | | | за исполнение |выполнения | |___________________________|_________________|________________|____________| | 1 | 2 | 3 | 4 | |___________________________|_________________|________________|____________| | 4.2.1. Поддержка и развитие предпринимательства | |___________________________________________________________________________| |- Создание системы выделения микрокредитов для открытия собственного дела, | | семейного или индивидуального бизнеса | |___________________________________________________________________________| |4.2.1.1. Разработать |Постановление |Минтрудсоцзащи-| I квартал | |Программу микрокредитования|Правительства |ты, Минфин, | | |наименее обеспеченных |Республики |акимы областей | | |граждан |Казахстан |и гг. Астаны и | | | |Алматы | | |___________________________|_________________|_______________|_____________| |- Создание условий для развития трудоемких отраслей - легкая и пищевая | | промышленность | |- Развитие транспортно-коммуникационной инфраструктуры, особенно на селе | |- Создание информационного обеспечения рынка труда | |___________________________________________________________________________| |4.2.1.2. Разработать |Приказ Министра |Минтрудсоцзащиты| IV квартал | |Положение о порядке | | | | |предоставления организация-| | | | |ми информации о вакансиях | | | | |профессий и должностей | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Развитие малого предпринимательства | |- Расширение системы подготовки и переквалификации кадров | |___________________________________________________________________________| | 4.2.4. Совершенствование законодательной базы | |___________________________________________________________________________| |- Максимальное приближение действующих в стране нормативных правовых актов | | к международным стандартам, предусмотренным Конвенциями МОТ | |___________________________________________________________________________| |4.2.4.1. Разработать проект|Проект Закона |Минюст, Минтруд-| II квартал | |Закона "О труде" | |соцзащиты | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.2.4.2. Подготовить к |Проект Закона |Минтрудсоцзащи- |ІІ квартал | |ратификации Конвенцию МОТ | |ты, МИД, Минюст | | |в сфере занятости | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| 4.3. Социальная защита и борьба с бедностью Цель: Повышение эффективности социальных программ в условиях существующих бюджетных ограничений ____________________________________________________________________________ | Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок | | | | за исполнение |выполнения | |___________________________|_________________|________________|____________| | 1 | 2 | 3 | 4 | |___________________________|_________________|________________|____________| | 4.3.1. Обеспечение полной и своевременной выплаты пенсий, | | пособий и заработной платы в бюджетных организациях | |___________________________________________________________________________| |- Формирование реальных бюджетов на всех уровнях | |- Приоритетное внимание Правительства и акиматов к процессу исполнения | | бюджета и своевременным выплатам пенсий, пособий и заработной платы | |___________________________________________________________________________| |4.3.1.1. Организовать |Доклад |Минфин, Минтруд-|Ежекварталь-| |регулярный мониторинг |Правительству |соцзащиты, акимы|но | |состояния выплаты заработ- |Республики |областей и | | |ной платы в бюджетных |Казахстан |гг. Астана и | | |организациях и пенсий | |Алматы | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.3.1.2. Обеспечить |Нормативные акты |Минтрудсоцзащи- |Отчет | |реализацию реформы | |ты, Минфин, аки-|Правительст-| |пенсионной системы | |мы всех уровней,|ву | | | |Нацбанк, НКЦБ |Республики | | | | |Казахстан | | | | |2 раза в год| |___________________________|_________________|________________|____________| | 4.3.2. Обеспечение роста доходов населения | |___________________________________________________________________________| |- Сти мулирование повышения цены рабочей силы и роста заработной платы в | | зависимости от увеличения объемов и качества производства и услуг | |___________________________________________________________________________| |4.3.2.1. Разработать |Приказы Министра |Минтрудсоцзащиты| II квартал | |нормативные акты по | | | | |вопросам оплаты труда: | | | | |- по работам в сверхурочное| | | | | время | | | | |- по выполнению работ | | | | | различной квалификации | | | | |- по совмещению профессий | | | | |- по работе в ночное время | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 4.3.4. Адресная государственная поддержка малоимущих граждан | |___________________________________________________________________________| |- Полное погашение задолженности государственного бюджета по заработной | | плате и пенсиям | |___________________________________________________________________________| |- Перевод всех пособий, компенсаций и льгот в прямые денежные выплаты | | получателям | |___________________________________________________________________________| |4.3.4.1. Усилить адресную |Постановление |Минтрудсоцзащи- |III квартал | |социальную помощь населению|Правительства |ты, Минфин, | |за счет полного учета |Республики |Минюст | | |имущественного и денежного |Казахстан | | | |дохода населения (внесение | | | | |изменений в Положение о | | | | |порядке организации адрес- | | | | |ной помощи малообеспеченным| | | | |гражданам на местном | | | | |(региональном уровне) | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.3.4.3. Разработать |Постановление |Минтрудсоцзащи- |III квартал | |Положение о порядке |Правительства |ты, Минобразова-| | |назначения и выплаты |Республики |ния, культуры и | | |пособия по временной |Казахстан |здравоохранения,| | |нетрудоспособности | |Минфин | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Разработка методологии определения минимального объема услуг, | | гарантированного государством в секторах здравоохранения и образования | |___________________________________________________________________________| |4.3.4.6. Разработать |Постановление |Минтрудсоцзащи- | II квартал | |Положение об Едином Центре |Правительства |ты, Минфин | | |социальной помощи населению|Республики | | | | |Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.3.4.7. Создать Единый |Постановление |Минтрудсоцзащи- |ІІ квартал | |Экспериментальный Центр |Правительства |ты, аким | | |социальной помощи населению|Республики |г. Алматы | | |в г. Алматы |Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Разработка критериев определения размеров социальной помощи в зависимости| | от доходов и материального положения получателей | |___________________________________________________________________________| |4.3.4.8. Осуществить |Постановление |Минтрудсоцзащи- | IV квартал | |реформирование Фонда |Правительства |ты, ФОМС, | | |государственного |Республики |Министерство | | |социального страхования |Казахстан, |образования, | | | |нормативные |культуры и | | | |правовые акты |здравоохранения,| | | | |Минфин, акимы | | | | |областей, гг. | | | | |Астаны и Алматы | | |___________________________|_________________|________________|____________| 4.4. Образование Цель: Разработка и начало осуществления новой национальной модели образования ____________________________________________________________________________ | Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок | | | | за исполнение |выполнения | |___________________________|_________________|________________|____________| | 1 | 2 | 3 | 4 | |___________________________|_________________|________________|____________| | 4.4.1. Формирование новой национальной модели образования | |___________________________________________________________________________| |- Разработка стратегий по каждому уровню образования с учетом обеспечения | | непрерывности и преемственности | |___________________________________________________________________________| |- Разработка и внедрение отечественных стандартов образования | |___________________________________________________________________________| |- Разработка, выпуск и освоение в учебном процессе новых учебников и | | учебных пособий | |___________________________________________________________________________| |- Повышение квалификации педагогических кадров | |___________________________________________________________________________| |4.4.1.2. Организовать |Приказ Министра |Минобразования, | II квартал | |переподготовку и повышение | |культуры и | | |квалификации педагогических| |здравоохранения | | |работников всех уровней | | | | |образования | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 4.4.2. Завершение институциональных преобразований системы образования и | | формирование рынка услуг в системе образования | |___________________________________________________________________________| |- Диверсификация сети и структуры учебных заведений с учетом региональных | | особенностей | |___________________________________________________________________________| |4.4.2.1. Обеспечить |Приказ Министра |Минобразования, |I квартал | |обязательное обучение | |культуры и | | |детей школьного возраста | |здравоохранения,| | | | |акимы всех | | | | |уровней | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.4.2.3. Определить гос- |Приказ Министра |Минобразования, | II квартал | |заказ на подготовку специа-| |культуры и | | |листов с высшим и средним | |здравоохранения,| | |специальным образованием, | |заинтересованные| | |обучающихся за счет средств| |министерства и | | |бюджета | |ведомства | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.4.2.5. Организовать в |Приказ Министра |Минобразования, | II квартал | |учебных заведениях массовую| |культуры и здра-| | |работу по приобщению к | |воохранения, | | |здоровому образу жизни | |акимы всех уров-| | | | |ней | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.4.2.6. Разработать и |Постановления |Минобразования, |IV квартал | |внедрить общеобязательные |Правительства |культуры и | | |стандарты по всем уровням |Республики |здравоохранения | | |образования |Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Приватизация объектов системы образования с сохранением гарантированного | | уровня образования | |___________________________________________________________________________| |4.4.2.9. Отделить частные |Приказы Министра |То же |IV квартал | |учебные заведения, | | | | |существующие при | | | | |государственных учреждениях| | | | |образования | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Развитие частного сектора образования | |___________________________________________________________________________| |4.4.2.10. Содействовать |Постановления |Минобразования, |Ежегодный | |развитию негосударственного|Правительства |культуры и |отчет в | |сектора образования, обес- |Республики |здравоохранения,|Министерство| |печивая жесткий контроль |Казахстан |Минфин |энергетики, | |за качеством учебного | | |индустрии и | |процесса путем: | | |торговли | |обеспечения учебно- | | | | |методической поддержки | | | | |передачи высвобождающихся | | | | |зданий и сооружений | | | | |размещения конкурсного | | | | |госзаказа на подготовку | | | | |кадров | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Совершенствование законодательства об образовании | |___________________________________________________________________________| |4.4.2.11. Разработать |Проект Закона, |Минобразования, |II квартал | |проект Закона Республики |Постановление |культуры и | | |Казахстан "Об образовании" |Правительства |здравоохранения,| | |(новая редакция) |Республики |Миннауки- | | | |Казахстан |Академия наук, | | | | |Минфин | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 4.4.3. Интеграция системы образования Казахстана в общемировую систему | |___________________________________________________________________________| |- Оснащение компьютерной техникой и программным обеспечением системы | | образования | |___________________________________________________________________________| |4.4.3.1. Обеспечить |Приказ Министра, |Минобразования, |Ежегодный | |поэтапное подключение |решения акимов |культуры и |отчет | |учреждений образования |областей, гг. |здравоохранения,|Правитель- | |к сети Интернет |Астаны и Алматы |Минфин, |ству Респуб-| | | |акимы областей, |лики Казахс-| | | |гг. Астаны и |тан | | | |Алматы | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Подготовка и реализация международных договоров и соглашений | |___________________________________________________________________________| |- Подготовка и переподготовка кадров за рубежом | |___________________________________________________________________________| |4.4.3.2. Подготовить |Договоры, |Минобразования, |IV квартал | |проекты международных |соглашения |культуры и | | |договоров, соглашений о | |здравоохранения,| |сотрудничестве с | |МИД | | |зарубежными странами в | | | | |области образования | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.4.3.3. Разработать |Постановление |Минобразования, |II квартал | |Программу и мероприятия |Правительства, |культуры и | | |по поддержке и |приказы Министра |здравоохранения | | |развитию культуры на | | | | |1998-2000 годы | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| 4.5. Экология и природные ресурсы Цель: Снижение темпов ухудшения состояния окружающей среды ____________________________________________________________________________ | Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок | | | | за исполнение |выполнения | |___________________________|_________________|________________|____________| | 1 | 2 | 3 | 4 | |___________________________|_________________|________________|____________| | 4.5.1. Создание эффективной системы управления природопользованием и | | охраной окружающей среды | |___________________________________________________________________________| |- Оптимизация организационной структуры системы государственного управления| | и контроля за состоянием окружающей среды и природопользованием | |___________________________________________________________________________| |4.5.1.1. Разработать проект|Постановление |Минэкоресурсов |III квартал | |организационной структуры |Правительства | | | |системы государственного |Республики | | | |управления и контроля за |Казахстан | | | |состоянием окружающей среды| | | | |и природопользованием | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.5.1.2. Внедрить механизм |Приказ Министра |Минэкоресурсов | IV квартал | |управления Национальными | | | | |программами и проектами для| | | | |решения первоочередных | | | | |экологических проблем | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.5.1.3. Привлечь | Соглашения |Минэкоресурсов, |IV квартал | |международные финансовые и | |Минфин, МИД | | |экологические организации к| | | | |финансированию и реализации| | | | |проектов по охране | | | | |окружающей среды | | | | |Республики Казахстан | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Усиление экологического аспекта в природно-ресурсном и ином | | законодательстве | |___________________________________________________________________________| |4.5.1.5. Подготовить и |Проекты Законов |МИД, | | |обеспечить присоединение | |Минэкоресурсов, | | |Республики Казахстан к | |Минсельхоз, | | |Международным конвенциям в | |Минюст, Минфин | | |области охраны окружающей | | | | |среды | | | | |Конвенция о контроле за | | |IV квартал | |трансграничной перевозкой | | | | |опасных отходов и их | | | | |удаление (Базельская | | | | |конвенция) | | | | |Конвенция о международной | | |III квартал | |торговле видами дикой фауны| | | | |и флоры, находящимися под | | | | |угрозой исчезновения | | | | |(СИТЕС) | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.5.1.6. Разработать |Постановление |Минэкоресурсов |I квартал | |Положение о Фонде охраны |Правительства | | | |окружающей среды |Республики | | | | |Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.5.1.7. Разработать |Нормативные |Минэкоресурсов |IV квартал | |нормативные правовые акты |правовые акты | | | |по охране недр | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 4.5.2. Создание основ для сбалансированного использования природных | | ресурсов | |___________________________________________________________________________| |- Создание банка государственных кадастров природных ресурсов | |___________________________________________________________________________| |4.5.2.3. Разработать единую|Приказ Министра |Минэкоресурсов |III квартал | |информационную систему | | | | |мониторинга окружающей сре-| | | | |ды и природных ресурсов | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Снижение воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду на | | основе всесторонней оценки ее воздействия на окружающую среду и | | экологический аудит | |___________________________________________________________________________| |4.5.2.4. Провести экологи- |Ежегодный отчет |Минэкоресурсов, | IV квартал | |ческий аудит объектов |Агентству по |Минэнерго, | | |горнорудного и нефтегазово-|стратегическому |индустрии и | | |го комплексов |планированию и |торговли | | | |реформам | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Внедрение ресурсосберегающих технологий | |___________________________________________________________________________| |4.5.2.5. Создать центры |Приказ |Минэкоресурсов, | IV квартал | |экологически чистых |министров, |Минэнерго, | | |технологий для обработки и |решения акимов |индустрии и | | |распространения наиболее |областей, гг. |торговли, | | |эффективных технологий и |Астаны и Алматы |Минсельхоз, | | |оборудования | |акимы областей, | | | | |гг. Астаны и | | | | |Алматы | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Развитие экологического туризма | |___________________________________________________________________________| |4.5.2.6. Создать зоны |Решения акимов |Минсельхоз, |IV квартал | |цивилизованной охоты и |всех уровней |акимы всех | | |рыбной ловли | |уровней, | | | | |Минэкоресурсов | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Изучение и воспроизводство природных ресурсов | |___________________________________________________________________________| |4.5.2.7. Разработать План |Приказы Министров|Минэкоресурсов |IV квартал | |действий по сохранению и | |Минсельхоз | | |сбалансированному использо-| | | | |ванию биологического | | | | |разнообразия | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.5.2.8. Завершить |Постановление |Минсельхоз, | | |разработку и утвердить |Правительства |Минэкоресурсов | | |программы изъятия, |Республики | | | |сохранения и охраны ценных |Казахстан | | | |промысловых видов животных:| | | | |- Сайгак | | | | |- Ондатра | | |IV квартал | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.5.2.9. Создать санитарно-|Отчет в |Минсельхоз, |Ежекварталь-| |защитные зеленые зоны |Агентство по |акимы всех |но | |вокруг городов и |стратегическому |уровней | | |населенных пунктов |планированию и | | | | |реформам | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.5.2.10. Провести |Приказ Министра |Минэкоресурсов |Минэкоресур-| |государственные | | |сов | |геологические съемки на | | | | |территории Сарышаганского | | | | |полигона, Южного | | | | |Прибалхашья, Тенгизской | | | | |впадины, Павлодарского | | | | |Прииртышья, государственных| | | | |гидрогеологических, | | | | |инженерно-геологических, | | | | |геоэкологических | | | | |исследований в пределах зон| | | | |экологического бедствия | | | | |Приаралья, Прикаспия, | | | | |Семипалатинского полигона | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.5.2.11. Провести |Приказ Министра |Минэкоресурсов |Минэкоресур-| |региональные | | |сов | |геолого-геофизические | | | | |исследования на профилях: | | | | |Тенгизской, | | | | |Северо-Торгайской, | | | | |Прииртышской | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 4.5.3. Экологическое просвещение | |___________________________________________________________________________| |- Создание основ системы экологического образования и воспитания | |___________________________________________________________________________| |4.5.3.1. Разработать |Концепция и |Минобразования, |IV квартал | |концепцию и программы |программы, |культуры и | | |экологического образования |утвержденные |здравоохранения,| | |и воспитания |Министрами |Минэкоресурсов | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.5.3.2. Обеспечить |Приказы |Минобразования, |IV квартал | |просвещение и обучение в |Министров |культуры и | | |области охраны недр | |здравоохранения,| | |и окружающей среды | |МИОС, | | | | |Минэкоресурсов | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Пропаганда и просвещение по вопросам охраны окружающей среды и | | рационального использования природных ресурсов | |___________________________________________________________________________| |4.5.3.3. Обеспечить выпуск |Издания, |Минэкоресурсов, |Ежегодный | |журналов, брошюр, газет; |семинары, |МИОС |отчет в | |организации семинаров, |конференции | |Министерство| |конференций; создание | | |энергетики, | |постоянной просветительской| | |индустрии и | |телепередачи об экологии и | | |торговли | |окружающей среде, работа со| | | | |СМИ | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| 4.6. Миграция Цель: Снижение отрицательного сальдо миграционных процессов ____________________________________________________________________________ | Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок | | | | за исполнение |выполнения | |___________________________|_________________|________________|____________| | 1 | 2 | 3 | 4 | |___________________________|_________________|________________|____________| | 4.6.1. Регулирование внешней миграции населения | |___________________________________________________________________________| |- Совершенствование законодательства | |- Развитие международного сотрудничества в области миграции | |- Регулирование иммиграции | |- Постоянный комплексный контроль, анализ и прогнозирование эмиграционных | | процессов, социально-экономическая и демографическая оценка их | | последствий | |- Содействие интеграционным процессам между странами СНГ | |___________________________________________________________________________| |4.6.1.1. Разработать |Нормативные |Агентство по |IV квартал | |нормативные правовые акты |правовые акты |миграции и | | |по реализации Закона "О | |демографии, | | |миграции населения" | |Минтрудсоцзащи- | | | | |ты, Минфин, МВД,| | | | |МИД | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 4.6.3. Управление и координация миграционных процессов | |___________________________________________________________________________| |- Организационно-техническое обеспечение миграционных служб | |- Профессиональная подготовка специалистов по вопросам миграции населения | |___________________________________________________________________________| |4.6.3.1. Присоединиться к |Проект Закона, |Агентство по |III квартал | |Конвенции ООН 1951 года и |постановление |миграции и | | |Протоколу к ней 1967 года о|Правительства |демографии, | | |статусе беженцев, |Республики |МИД, Минфин, | | |разработать механизмы |Казахстан |МВД, Минтрудсоц-| | |контроля по их реализации | |защиты | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.6.3.2. Подписать и |Соглашения, |Агентство по |IV квартал | |реализовать соглашения в |договоры, |миграции и | | |целях регулирования |программы |демографии, МИД,| | |миграционных процессов | |Минтрудсоцзащиты| | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.6.3.4. Разработать |Инструкция, |Агентство по | II квартал | |специальную инструкцию и |положения |миграции и | | |другие нормативные правовые| |демографии, | | |акты по переезду в Казах- | |МВД, КН Б (по | | |стан бывших соотечественни-| |согласованию), | | |ков | |МИД, Минтрудсоц-| | | | |защиты | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.6.3.7. Содействовать |Постановление |Агентство по | II квартал | |предпринимательской |Правительства |миграции и демо-| | |деятельности репатриантов, |Республики |графии, Минтруд-| | |возродить национальные |Казахстан |соцзащиты, | | |ремесла, организовать | |акимы областей и| | |фермерские и крестьянские | |гг. Астаны и Ал-| | |хозяйства | |маты, Минсельхоз| | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.6.3.10. Создать условия |Консультации, |Агентство по |Ежекварталь-| |для сотрудничества с |семинары, |миграции и |ный отчет | |международными организация-|соглашения, |демографии, |Правитель- | |ми (МОМ, УВКБ ООН, |проекты |МИД, МВД, |ству | |Международной Федерацией |технической и |Минтрудсоцзащи- |Республики | |Красного Креста и Красного |гуманитарной |ты |Казахстан | |полумесяца и другими) по |помощи | | | |вопросам миграции населе- | | | | |ния | | | | |- участвовать в деятельнос-| | | | |ти МОМ в качестве наблюда- | | | | |теля | | | | |- сотрудничать с | | | | |международными организация-| | | | |ми по разработке норматив- | | | | |ных правовых актов | | | | |- разработать и реализовать| | | | |проекты обучения | | | | |репатриантов и беженцев | | | | |грамоте, профессиям, осно- | | | | |вам предпринимательской | | | | |деятельности | | | | |- разработать и реализовать| | | | |проекты технической помощи | | | | |по занятости и самозанятос-| | | | |ти мигрантов | | | | |- разработать проекты по | | | | |гуманитарной помощи | | | | |беженцам и репатриантам | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| 4.7. Водные ресурсы Цель: Сохранение и рациональное использование водных ресурсов страны ____________________________________________________________________________ | Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок | | | | за исполнение |выполнения | |___________________________|_________________|________________|____________| | 1 | 2 | 3 | 4 | |___________________________|_________________|________________|____________| | 4.7.1. Охрана водных ресурсов Казахстана | |___________________________________________________________________________| |- Биологическая очистка сточных вод | |___________________________________________________________________________| |4.7.1.1. Подготовить |Приказ Министра |Минэкоресурсов, | IV квартал | |информационную базу данных | |Минсельхоз | | |загрязнений промышленными, | | | | |коммунально-бытовыми и | | | | |другими стоками водных | | | | |объектов в разрезе | | | | |административных территорий| | | | |и бассейнов рек, | | | | |провести оценку качества | | | | |поверхностного стока, | | | | |установить контроль над | | | | |источником его загрязнения | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Охрана малых рек, обустройство водоохранных зон | |___________________________________________________________________________| |4.7.1.2. Разработать типо- |Типовой план, |Минсельхоз, |IV квартал | |вой план действий по охране|утвержденный |акимы всех | | |вод малых рек от загрязне- |министрами |уровней | | |ния, засорения и истощения | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Защита интересов страны при распределении и охране водных ресурсов | | трансграничных водоисточников | |___________________________________________________________________________| |4.7.1.3. Создать | Соглашения |Минсельхоз, МИД,|IV квартал | |межгосударственные | |Минэкоресурсов | | |постоянно действующие | | | | |комиссии по контролю за | | | | |справедливым вододелением | | | | |на трансграничных водных | | | | |объектах | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 4.7.2. Рациональное использование водных ресурсов | |___________________________________________________________________________| |- Сокращение потребления питьевой воды на промышленные нужды | |___________________________________________________________________________| |4.7.2.5. Активизировать |Приказ Министра |Минэкоресурсов, | IV квартал | |работу инспекционных служб | |Минсельхоз | | |по учету и контролю за | | | | |расходованием предприятиями| | | | |подземных вод питьевого | | | | |качества | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.7.2.6. Активизировать |Приказ Министра |Минэкоресурсов, | IV квартал | |работу инспекционных служб | |Минсельхоз | | |по контролю и учету за | | | | |расходованием свежей воды | | | | |предприятиями | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.7.2.8. Ограничить |Приказ Министра |Минсельхоз | IV квартал | |потребление питьевых вод на| | | | |промышленные нужды при | | | | |лицензировании | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Принятие межгосударственных соглашений, регулирующих вопросы совместного | | использования трансграничных водных ресурсов | |___________________________________________________________________________| |4.7.2.15. Принять | Соглашения |Минсельхоз, |IV квартал | |соглашения, регулирующие | |МИД | | |вопросы совместного | | | | |использования и охраны | | | | |поверхностных и подземных | | | | |вод с сопредельными | | | | |государствами - Китаем, | | | | |Кыргызстаном, Узбекистаном | | | | |и Россией | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 4.7.3. Управление водными ресурсами | |___________________________________________________________________________| |- Разработка государственной программы водообеспечения страны, подготовка | | генеральной схемы водоснабжения Казахстана | |___________________________________________________________________________| |4.7.3.4. Осуществлять |Приказ Министра |Минсельхоз |IV квартал | |государственный контроль за| | | | |безопасностью | | | | |водохозяйственных | | | | |сооружений, гидроузлов, | | | | |магистральных каналов, | | | | |водохранилищ | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Усиление научно-исследовательской и проектно-изыскательской работы в | | области изучения и использования водных ресурсов | |___________________________________________________________________________| |4.7.3.10. Подготовить | Карты |Минэкоресурсов, | IV квартал | |картографическую основу | |Минсельхоз | | |ведения Государственного | | | | |мониторинга подземных и | | | | |поверхностных вод | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Создание единой системы мониторинга подземных и поверхностных вод | |___________________________________________________________________________| |4.7.3.12. Создать кадастр |Кадастр, |Минэкоресурсов | IV квартал | |горнодобывающих предприятий|утвержденный | | | |и организовать мониторинг |Министром | | | |шахтных вод | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 4.7.4. Повышение качества питьевой воды | |___________________________________________________________________________| |- Улучшение состояния водных объектов-источников питьевой воды | |___________________________________________________________________________| |4.7.4.1. Провести анализ | Отчет |Минэкоресурсов, |IV квартал | |состояния поверхностных и | |Минсельхоз | | |подземных вод, используемых| | | | |для хозяйственно-питьевого | | | | |водоснабжения, выявления | | | | |промышленных и | | | | |сельскохозяйственных | | | | |объектов, являющихся | | | | |основными источниками | | | | |загрязнения | | | | |водохозяйственного бассейна| | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 4.7.5. Обеспечение водными ресурсами юга и запада Казахстана | |___________________________________________________________________________| |- Изучение возможностей обеспечения водными ресурсами юга и запада | | Казахстана из дополнительных источников | |___________________________________________________________________________| |4.7.5.2. Определить |Доклад |Минэкоресурсов, | IV квартал | |дополнительные источники |Правительству |Минсельхоз | | |обеспечения водными |Республики | | | |ресурсами юга и запада |Казахстан | | | |страны | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| Приоритет 5. Энергоресурсы Цель: Формирование экспортоориентированного, технологически связанного топливно-энергетического комплекса ____________________________________________________________________________ | Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок | | | | за исполнение |выполнения | |___________________________|_________________|________________|____________| | 1 | 2 | 3 | 4 | |___________________________|_________________|________________|____________| | 5.1. Удовлетворение внутреннего спроса на нефть, газ и продукты | | их переработки | |___________________________________________________________________________| |- Рост объемов добычи нефти и газа | |___________________________________________________________________________| |5.1.1. Увеличить |График добычи |Минэнерго, |I квартал | |добычу нефти за счет | |индустрии и | | |стабилизации и интенсифика-| |торговли, | | |ции добычи нефти на | |ННК "Казахойл" | | |действующих месторождениях | | |Ежекварталь-| |и ввода новых |Отчет о добыче | |но | |___________________________|_________________|________________|____________| |5.1.3. Решить региональные |Соглашение |МИД, | IV квартал | |вопросы добычи и | |Минэнерго, | | |транспортировки газа с | |индустрии и | | |Туркменистаном и | |торговли, | | |Узбекистаном | |Госкоминвест | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 5.2. Создание евразийской сети экспортных нефтепроводов и газопроводов | |___________________________________________________________________________| |- Решение политических и юридических проблем, связанных с освоением | | казахстанского сектора Каспийского моря | |___________________________________________________________________________| |5.2.1. Ускорить работу по |Межправительст- |МИД, Минэнерго, |В течение | |определению правового |венные соглашения|индустрии и |года | |статуса Каспийского моря | |торговли, | | | |Отчет в |Минэкоресурсов, | | | |Правительство |ННК "Казахойл", | | | |Республики |АО "Казахстан- |Ежекварталь-| | |Казахстан |каспийшельф" |но | |___________________________|_________________|________________|____________| |5.2.2. Подготовить план |План мероприятий |Минэнерго, | II квартал | |мероприятий по реализации | |индустрии и | | |проекта Каспийского | |торговли | | |Трубопроводного Консорциума| | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Формирование совместной региональной политики центрально-азиатских | | государств по вопросам внутреннего потребления и экспорта нефти и газа | |___________________________________________________________________________| |5.2.3. Разработать |Проект |Минэнерго, | IV квартал | |совместную региональную |Меморандума |индустрии и | | |политику Казахстана, | |торговли, МИД | | |Туркменистана и | | | | |Узбекистана по вопросам | | | | |сотрудничества в вопросах | | | | |внутреннего потребления и | | | | |экспорта газа | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Определение потенциальных зарубежных рынков, в том числе азиатских | |___________________________________________________________________________| |5.2.4. Провести анализ и |Аналитический |Минэнерго, |IV квартал | |прогноз потребления нефти |обзор |индустрии и | | |и газа и продуктов их | |торговли, ННК | | |переработки | |"Казахойл" | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Проработка окончательных вариантов экспортных и внутренних нефтепроводов | | и газопроводов | |___________________________________________________________________________| |5.2.6. Разработать план |План мероприятий |Минэнерго, |III квартал | |мероприятий по ремонту | |индустрии и | | |существующих нефтепроводов | |торговли, НКТН | | |и газопроводов | |"КазТрансОйл" | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 5.4. Эффективные энерготехнологии с использованием разнообразных | | энергоресурсов | |___________________________________________________________________________| |- Создание энерготехнологических комплексов на нефтегазопромыслах | |___________________________________________________________________________| |5.4.1. Разработать |Постановление |Минэнерго, |IV квартал | |Программу развития |Правительства |индустрии и | |электроэнергетической |Республики |торговли, Минфин| | |отрасли до 2030 года |Казахстан |АО "Кегок" | | |___________________________|_________________|________________|____________| |5.4.4. Образовать |Постановление |Комитет по |IV квартал | |независимую |Комитета по |регулированию | | |регулирующую комиссию и |регулированию |естественных | | |разработать нормативные |естественных |монополий и | | |правовые акты ее |монополий и |защите | | |функционирования |защите |конкуренции | | | |конкуренции | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |5.4.9. Установить газовые |Отчет |Акимы всех |Ежекварталь-| |счетчики |Правительству |уровней |но | | |Республики | | | | |Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Стабилизация добычи угля | |___________________________________________________________________________| |5.4.14. Пересмотреть нормы |Система норм и |КЧС, Минэнерго, |III квартал | |и правила безопасного веде-|правил |индустрии и | | |ния работ по добыче угля | |торговли | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Разработка и реализация программы развития атомной энергетики и урановой | | промышленности | |___________________________________________________________________________| |5.4.15. Провести экспертизу|Приказ Министра |Минэнерго, |III квартал | |ТЭО Атомной электростанции | |индустрии и | | |(на площадке ЮКГРЭС) | |торговли, | | | | |Миннауки- | | | |Отчет по |Академия наук, | | | |экспертизе |Минэкоресурсов |IV квартал | |___________________________|_________________|________________|____________| |5.4.16. Разработать и |Постановление |Минэнерго, |II квартал | |утвердить государственную |Правительства |индустрии и | | |программу развития атомной |Республики |торговли, НАК | | |энергетики и урановой |Казахстан |"Казатомпром" | | |промышленности | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| Приоритет 6. Инфраструктура, транспорт и связь Цель: Сформировать конкурентноспособный транспортно-коммуникационный комплекс, полностью обеспечивающий потребности национальной экономики и общества ____________________________________________________________________________ | Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок | | | | за исполнение |выполнения | |___________________________|_________________|________________|____________| | 1 | 2 | 3 | 4 | |___________________________|_________________|________________|____________| |6.А Разработать отраслевую |Программа, |Минтранском, | IV квартал | |программу поддержки и |утвержденная |акимы областей, | | |развития малого и среднего |приказом |Агентство по | | |бизнеса |Министра |поддержке малого| | | | |бизнеса | | |___________________________|_________________|________________|____________| |6.Б Внести изменения в |Нормативные |Минтранском, |В течение | |нормативные акты и |акты, |МИД, Минюст, |года | |международные соглашения в |предложения о |Минэнерго, | | |целях защиты национального |внесении |индустрии и | | |рынка и экономических |изменений в |торговли, Минфин| | |интересов государства |международные | | | | |соглашения | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 6.1. Железнодорожный транспорт | |___________________________________________________________________________| |6.1.1. Провести |Отчет о |Минтранском, | IV квартал | |реконструкцию станции |выполнении |Минфин | | |Дружба и дороги |запланированных | | | |Дружба-Госграница |объемов работ | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |6.1.2. Организовать |Отчет о |Минтранском, |IV квартал | |скоростное движение |выполнении |Минфин | | |сообщением Алматы-Астана: |запланированных | | | | |объемов работ | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |6.1.3. Провести | | Минтранском | |реконструкцию железной | | | | |дороги Бейнеу-Мангышлак: | | | | |участок - 40 км |Акт ввода в | |IV квартал | | |эксплуатацию | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |6.1.4. Провести | |Минтранском, | |реконструкцию пассажирского|Отчет о |Минфин | IV квартал | |вагоноремонтного завода в |выполнении | | | |г. Алматы: |запланированных | | | |1-ый этап |объемов работ | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |6.1.5. Построить железную |Отчет о |Минтранском | IV квартал | |дорогу Усть-Каменогорск- |выполнении | | | |Чарская |запланированных | | | | |объемов работ | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |6.1.6. Построить железную | То же |Минтранском | IV квартал | |дорогу Жезказган - Кызыл- | | | | |орда | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 6.2. Автомобильный транспорт | |___________________________________________________________________________| |6.2.1. Провести |Постановление |Минтранском, |IV квартал | |реорганизацию |Правительства |Минобороны, | | |военизированных автоколонн |Республики |Минфин | | | |Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |6.2.2. Реализовать |Отчет о |Минтранском, |IV квартал | |инвестиционные проекты |выполнении |Минфин, | | |по развитию городского |запланированных |акимы городов | | |пассажирского транспорта в |объемов работ | | | |городах: Астана, Алматы, | | | | |Караганда, Шымкент | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |6.2.3. Создать ассоциацию | То же | То же | IV квартал | |транспортно-экспедиционных | | | | |предприятий | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |6.2.4. Разработать и начать|Постановление |Минтранском |III квартал | |реализацию программы по |Правительства | | | |созданию сети сервисного и |Республики | | | |информационного обслужива- |Казахстан | | | |ния международных и тран- | | | | |зитных перевозок | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 6.3. Воздушный транспорт | |___________________________________________________________________________| |6.3.1. Разработать |Постановление |Минтранском, |IV квартал | |программу первоочередных |Правительства |Минфин | | |мер по стабилизации |Республики | | | |деятельности гражданской |Казахстан | | | |авиации | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |6.3.2. Создать укрупненные | -"- | То же |III квартал | |региональные авиакомпании | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |6.3.3. Провести |Отчет о |Акимы городов, |Ежекварталь-| |реконструкцию аэропортов в:|выполнении |Минтранском |но | |г. Астана |запланированных | | | |г. Алматы |объемов работ | | | |г. Актау | | | | |г. Атырау | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |6.3.4. Провести |Отчет о |Минтранском |IV квартал | |модернизацию |выполнении | | | |аэронавигационного |запланированных | | | |оборудования аэропортов |объемов работ | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 6.4. Водный транспорт | |___________________________________________________________________________| |6.4.1. Провести |Постановление |Минфин, |II квартал | |приватизацию АО |Правительства |Минтранском | | |"Павлодарский речной порт" |Республики | | | |по индивидуальному проекту |Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |6.4.2. Провести |Отчет о |Минтранском, |IV квартал | |реконструкцию порта Актау |выполнении |Минфин | | |первый этап |запланированных | | | | |объемов работ | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |6.4.3. Провести | То же |Минтранском, | То же | |реконструкцию паромной | |Госкоминвест | | |переправы в порту | | | | |Актау | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |6.4.4. Создать национальный|Постановление |Минтранском, | IV квартал | |торговый флот |Правительства |Госкоминвест | | | |Республики | | | | |Казахстан | | | | |Акт ввода в | | 2000 год | | |эксплуатацию | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |6.4.5. Провести |Отчет о |Минтранском, |IV квартал | |реконструкцию и ремонт |выполнении |Госкоминвест | | |Усть-Каменогорского и |запланированных | | | |Бухтарминского шлюзов |объемов работ | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |6.4.6. Провести реконструк-|То же |Минтранском, |IV квартал | |цию волнолома и дамбы | |Минфин | | |морского порта Актау: | | | | |второй этап | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |6.4.7. Разработать |Нормативные |Минтранском, |В течение | |нормативные правовые акты |правовые акты |Минэкоресурсов |года | |по обеспечению безопасности| | | | |судоходства и экологическо-| | | |го контроля за охраной | | | | |окружающей среды | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 6.5. Автомобильные дороги | |___________________________________________________________________________| |6.5.1. Изменить форму |Постановление |Минтранском, |II квартал | |сбора налога на |Правительства |Минфин | | |реализацию бензина и |Республики | | | |дизтоплива с розничной на |Казахстан | | | |оптовую | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |6.5.2. Внести изменения |Проект Закона |Минтранском, | I квартал | |в Указ Президента, | |Минюст, Минфин | | |имеющий силу Закона | | | | |"О дорожном фонде" | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |6.5.3. Разработать систему |Постановление |Минтранском, | То же | |договорной и тендерной |Правительства |Минфин | | |практики, для обеспечения |Республики | | | |жесткого контроля конечной |Казахстан | | | |продукции подрядчиков при | | | | |дорожном строительстве | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |6.5.4. Создать нормативную |Изменение Закона | -"- | IV квартал | |правовую базу для |"О транспорте", | | | |строительства частных дорог|нормативные | | | |на коммерческой основе и |правовые акты | | | |системы дорог | | | | |концессионного владения | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 6.6. Связь и системы телекоммуникаций | |___________________________________________________________________________| |6.6.1. Разработать |Нормативные |Минтранском |В течение | |нормативные правовые |правовые акты | | года | |акты по развитию | | | | |почты и телекоммуникаций | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |6.6.2. Провести тендер |Решение | -"- | II квартал | |сотовой связи стандарта GSМ|тендерной | | | | |комиссии | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 6.7. Водоснабжение и водообеспечение | |___________________________________________________________________________| |6.7.1. Улучшить качество |Отчет о |Минсельхоз, |IV квартал | |воды и увеличить |выполнении |Минфин, аким | | |водоснабжение г. Астаны |запланированных |г. Астаны | | | |объемов работ | | | |___________________________|_________________|________________|____________| Приоритет 7: Профессиональное Правительство Цель: Создание компактного и профессионального Правительства Республики Казахстан ____________________________________________________________________________ | Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок | | | | за исполнение |выполнения | |___________________________|_________________|________________|____________| | 1 | 2 | 3 | 4 | |___________________________|_________________|________________|____________| | 7.1. Работа на основе стратегических планов | |___________________________________________________________________________| |- Осуществление деятельности государственных исполнительных органов на | | основе стратегических планов | |- Разработка и принятие нормативных правовых актов и методических | | рекомендаций по стратегическому планированию и бюджетному | | программированию | |___________________________________________________________________________| |7.1.2. Разработать |Постановление |Минэнерго, |I квартал | |стратегические планы |Правительства |индустрии и | | |развития областей, г.г. |Республики |торговли, акимы | | |Акмолы и Алматы на |Казахстан |областей, гг. | | |1998-2000 годы | |Астаны и Алматы | | |___________________________|_________________|________________|____________| |7.1.3. Разработать |Решение |Агентство по |IV квартал | |методические рекомендации |Агентства по |стратегическому | | |по составлению |стратегическому |планированию и | | |стратегических планов |планированию и |реформам (по | | |(2-й вариант) |реформам |согласованию) | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 7.2. Межведомственная координация | |___________________________________________________________________________| |- Уточнение функций министерств и ведомств | |- Координация деятельности исполнительных органов на основе стратегического| | планирования и контроля | |- Организация системы межведомственного взаимодействия | |- Усиление и укрепление процедурных механизмов | |___________________________________________________________________________| |7.2.1. Разработать План |Постановление |Канцелярия | ІІ квартал | |совершенствования |Правительства |Премьер-Министра| | |действующей системы |Республики |Республики Ка- | | |делопроизводства в части |Казахстан |захстан, Минфин,| | |хранения, обработки и | |Агентство по | | |копирования документов в | |стратегическому | | |условиях компьютеризации | |планированию и | | |государственных органов | |реформам (по | | | | |согласованию) | | |___________________________|_________________|________________|____________| |7.2.2. Разработать програм-|Постановление |Нацстатагентст- |III квартал | |му совершенствования |Правительства |во, Минфин | | |государственной статистики |Республики | | | |на 1999-2005 годы |Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 7.3. Совершенствование системы отбора и продвижения | | государственных служащих | |___________________________________________________________________________| |- Разработка программы развития национальной системы подготовки кадров | | государственной службы по приоритетным направлениям | |- Проведение переписи государственных служащих | |- Определение квалификационных требований к каждой категории | | государственных служащих | |- Разработка единого механизма конкурсного отбора и аттестации кадров, а | | также переподготовки и продвижения государственных служащих | |- Формирование единой информационной системы государственного управления | |___________________________________________________________________________| |7.3.1. Осуществить перепись|Материалы перепи-|Минфин, минис- |І квартал | |государственных служащих и |си по установлен-|терства и ведом-| | |работников организаций, |ной форме |ства, акимы об- | | |финансируемых за счет | |ластей, г.г. | | |государственного бюджета с | |Астаны и Алматы | | |учетом штатной и фактичес- | | | | |кой численности работающих | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 7.4. Нормативное правовое обеспечение государственной службы | |___________________________________________________________________________| |- Совершенствование законодательства по вопросам государственной службы | |- Совершенствование законодательства по вопросам оплаты труда | | государственных служащих | |- Совершенствование законодательства по вопросам бюджетной системы | |- Разработка процедур принятия решений на всех уровнях управления в системе| | органов исполнительной власти | |___________________________________________________________________________| |7.4.1. Разработать унифици-|Постановление |Минюст, Агентст-| IV квартал | |рованное положение о минис-|Правительства |во по стратеги- | | |терствах и ведомствах |Республики |ческому планиро-| | | |Казахстан |ванию и реформам| | | | |(по согласова- | | | | |нию), Канцелярия| | | | |Премьер-Минист- | | | | |ра, Агентство по| | | | |делам госслужбы | | |___________________________|_________________|________________|____________| |7.4.2. Регламентировать и |Постановление |Минюст |ІІІ квартал | |утвердить нормативные |Правительства | | | |процедуры принятия решений |Республики | | | |для центральных и местных |Казахстан | | | |исполнительных органов | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 7.5. Борьба с коррупцией | |___________________________________________________________________________| |- Разработка четких правовых норм по определению критериев коррупции и | | лоббирования | |- Сокращение разрешительных и распределительнных процедур при принятии | | решений | |- Установление уголовной и административной ответственности государственных| | служащих за факты коррупции | |___________________________________________________________________________| |7.5.1. Разработать проект |Проект Закона |Минюст |I квартал | |Закона о коррупции |о коррупции | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |7.5.2. Разработать |Проект Указа |МВД, КНБ (по |III квартал | |государственную программу |Президента |согласованию), | | |борьбы с преступностью и |Республики |Минюст, Генпро- | | |коррупцией |Казахстан |куратура (по | | | | |согласованию) | | |___________________________|_________________|________________|____________| План мероприятий по реализации программы действий Правительства Республики Казахстан на 1998-2000 годы 1999 год Приоритет 3. Экономический рост 3.1. Макроэкономическая стабильность Цель: Снизить уровень среднегодовой инфляции, сохранить управляемый бюджетный дефицит и устойчивый курс тенге ____________________________________________________________________________ | Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок | | | | за исполнение |выполнения | |___________________________|_________________|________________|____________| | 1 | 2 | 3 | 4 | |___________________________|_________________|________________|____________| | 3.1.1. Ужесточение денежно-кредитной политики | |___________________________________________________________________________| |Расширение использования косвенных инструментов денежно-кредитной политики | |___________________________________________________________________________| |3.1.1.1. Совершенствовать |В составе отчета |Нацбанк (по сог-|IV квартал | |механизм использования кос-|Президенту |ласованию), | | |венных инструментов денеж- |Республики |Минфин | | |но-кредитной политики: |Казахстан | | | | предоставление кредитов | | | | | банкам только для удов- | | | | | летворения потребностей | | | | | в краткосрочной ликвид- | | | | | ности | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.1.2. Эмитировать госу- |Постановление |Минфин |Исходя из | |дарственные ценные бумаги |Правительства | |ситуации на | |с более длительными сроками|Республики | |рынках | |обращения |Казахстан | |ссудного | | | | |капитала | |___________________________|_________________|________________|____________| |Усиление аналитических и прогнозных функций Национального банка | |___________________________________________________________________________| |3.1.1.3. Совершенствовать |В составе отчета |Нацбанк (по |IV квартал | |методики анализа и прогно- |Президенту |согласованию), | | |зирования: |Республики |Минфин | | | обеспечить методическое |Казахстан | | | | руководство внедрением в | | | | | банках автоматизированной| | | | | системы бухгалтерского | | | | | учета по новому плану | | | | | счетов; | | | | | совершенствовать методику| | | | | анализа и прогнозирования| | | | | состояния на денежном | | | | | рынке Казахстана в усло- | | | | | виях открытой экономики; | | | | | расширить сотрудничество | | | | | Национального банка Ка- | | | | | захстана с Центральными | | | | | банками зарубежных стран | | | | | и международными аналити-| | | | | ческими центрами в облас-| | | | | ти обмена информацией, | | | | | анализа, и прогнозирова- | | | | | ния; | | | | | улучшить банковскую ста- | | | | | тистику и обеспечить | | | | | соответствие ее междуна- | | | | | родным стандартам | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.2. Развитие финансовых институтов и углубление финансовых рынков | |___________________________________________________________________________| |Координация государственных органов, регулирующих финансовую систему | |___________________________________________________________________________| |3.1.2.1. Принять меморандум|Меморандум между |Нацбанк (по сог-|I квартал | |взаимодействия Нацбанка, |руководителями |ласованию), | | |Минфина, НКБЦ и НПА по воп-|министерств и |Минфин, НКЦБ (по| | |росам регулирования финан- |ведомств |согласованию), | | |совой системы и осущес- | |Минтрудсоцзащиты| | |твлять совместный монито- | | | | |ринг финансовых рынков | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |Совершенствование правовой базы для развития финансовой системы | |___________________________________________________________________________| |3.1.2.2. Совершенствовать |Нормативные |Нацбанк (по сог-|Постоянно | |правовое регулирование |правовые акты |ласованию) | | |банковской системы, | | | | |включая платежную систему | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.2.3. Совершенствовать |Нормативные |Нацбанк (по сог-|Постоянно | |правовое регулирование |правовые акты |ласованию) | | |страхового рынка | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.2.4. Совершенствовать |Нормативные |Нацбанк (по сог-|І квартал | |нормативную правовую базу |правовые акты |ласованию) | | |по регулированию и надзору | | | | |за деятельностью страховых | | | | |организаций | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.2.5. Совершенствовать |Нормативные |Минтрудсоцзащи- |Постоянно | |правовое регулирование |правовые акты |ты, Минфин, Нац-| | |пенсионной системы | |банк (по согла- | | | | |сованию), НКБЦ | | | | |(по согласова- | | | | |нию) | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.2.6. Совершенствовать |Нормативный |Минфин, Нацбанк |Постоянно | |налоговое законодательство |правовой акт |(по согласова- | | |в части налогообложения: | |нию), Мингосдо- | | |банков, страховых организа-| |ходов, НКЦБ (по | | |ций, организаций, осущест- | |согласованию) | | |вляющих отдельные виды | | | | |банковских услуг, профес- | | | | |сиональных участников рынка| | | | |ценных бумаг | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |Укрепление банковской системы | |___________________________________________________________________________| |3.1.2.7. Осуществлять отбор|Отчет Правитель- |Минфин |IV квартал | |банков-агентов по государс-|ству Республики | | | |твенным программам на осно-|Казахстан | | | |ве открытого тендера | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.2.8. Совершенствовать |В составе Отчета |Нацбанк (по сог-|ІV квартал | |систему межбанковских |Президенту |ласованию) | | |взаимодействий: |Республики | | | | способствовать развитию |Казахстан | | | | межбанковского денежного | | | | | рынка; | | | | | продолжить реализацию | | | | | Программы перехода банков| | | | | второго уровня к междуна-| | | | | родным стандартам | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.2.9. Завершить привати-|Отчет Правитель- |Минфин, Нацбанк |IV квартал | |зацию государственных |ству Республики |(по согласова- | | |банков |Казахстан |нию) | | |___________________________|_________________|________________|____________| |Развитие небанковских финансовых институтов | |___________________________________________________________________________| |3.1.2.10. Совершенствовать |Постановление |Минэнерго, |IІ квартал | |нормативную базу по регу- |Правительства РК |индустрии и | | |лированию деятельности | |торговли | | |товарных бирж | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.2.11. Совершенствовать | Постановление |Нацбанк (по сог-| I квартал | |нормативную правовую базу | Правления |ласованию) | | |для деятельности кредитных | Нацбанка | | | |товариществ | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.2.12. Совершенствовать |Нормативные |Нацбанк (по сог-|І квартал | |нормативную правовую базу |правовые акты |ласованию) | | |по регулированию деятель- | | | | |ности ломбардов | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |Развитие небанковских финансовых институтов | |___________________________________________________________________________| |3.1.2.13. Разработать поря-|Постановление |Нацбанк (по сог-|ІІ квартал | |док предоставления финансо-|Правления |ласованию) | | |вой отчетности организация-|Нацбанка | | | |ми, осуществляющими отдель-| | | | |ные виды банковских опера- | | | | |ций и страховыми организа- | | | | |циями | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.2.14. Развивать систему|Раздел в составе |Нацбанк (по сог-|IV квартал | |безналичных платежей, осу- |отчета Президенту|ласованию) | | |ществляемых электронным |Республики | | | |способом |Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.2.15. Начать выдачу |Совместная прог- |Минтрудсоцзащи- |ІІІ квартал | |свидетельств о присвоении |рамма банков, на-|ты, Нацбанк (по | | |социальных индивидуальных |копительных пен- |согласованию) | | |кодов (СИК) в виде пласти- |сионных фондов | | | |ковых карточек с микропро- |государственного | | | |цессорами (чипами) |Центра по выплате| | | | |пенсий (ГЦВП) | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 3.1.3. Повышение эффективности налогово-бюджетной политики и | | неинфляционное финансирование бюджетного дефицита | |___________________________________________________________________________| |Реформа налогового администрирования | |___________________________________________________________________________| |3.1.3.1. Разработать основ-|Постановление |Минфин, Мингос- |ІІІ квартал | |ные направления налоговой |Правительства |доходов | | |политики на 2000 год, спо- |Республики | | | |собствующие устойчивому |Казахстан | | | |экономическому росту | | | | |___________________________|_________________|________________|____________ |3.1.3.2. Разработать |Инструкции, |Мингосдоходов, |IV квартал | |инструкции по проведению |утвержденные |Минфин | | |налоговых проверок хозяйст-|приказом Министра| | | |вующих субъектов | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.3.3. Совершенствовать |Нормативные |Мингосдоходов, |Постоянно | |нормативную базу по |правовые акты |Минфин | | |таможенному и налоговому | | | | |режимам | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.3.4. Создать сопоста- |Постановление |Мингосдоходов, |IІ квартал | |вимую классификацию хозяйс-|Правительства |Агентство по | | |твующих субъектов (включаю-|Республики |статистике, | | |щей в себя налоговую, ста- |Казахстан |Минюст, Минэнер-| | |тистическую, юридическую и | |го, индустрии и | | |др. классификации) в целях | |торговли, | | |перехода на единую класси- | |Минтрудсоцзащиты| | |фикацию. | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.3.5. Усилить государст-|Постановление |Мингосдоходов, | ІІ квартал | |венное регулирование произ-|Правительства |Минфин | |водства и оборота спирта и |Республики | | | |алкогольной продукции и |Казахстан | | | |упорядочить работу акцизных| | | | |постов | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.3.6. Подготовить пред- |Доклад |Мингосдоходов, |II квартал | |ложения по вводу марок |Правительству |Минфин | | |акцизного сбора нового |Республики | | | |образца |Казахстан | | | |_______________ ____________|_________________|________________|____________| |3.1.3.7. Разработать поста-| | | | |новление Правительства РК: | | | | | "О внесении изменений и |Постановление |Мингосдоходов, |І квартал | | дополнений в постановле- |Правительства |Минфин | | | ние Правительства Респуб-|Республики | | | | лики Казахстан от 12 июля|Казахстан | | | | 1995 года № 952 "Об ут- | | | | | верждении Положения о по-| | | | | рядке и условиях проведе-| | | | | ния специализированного | | | | | открытого аукциона по | | | | | реализации ограниченного | | | | | в распоряжении органами | | | | | налоговой службы имущест-| | | | | ва в связи с задолженнос-| | | | | тью налогоплательщика - | | | | | юридического лица перед | | | | | государством по налогам и| | | | | другим обязательным пла- | | | | | тежам в бюджет" и поста- | | | | | новление Правительства от| | | | | 31 июля 1995 года № 1041 | | | | | "Об утверждении Положения| | | | | о порядке вынесения и ре-| | | | | шения об ограничении рас-| | | | | поряжения имуществом | | | | | налогоплательщика, не | | | | | внесшего в установленные | | | | | сроки налоги и другие | | | | | обязательные платежи в | | | | | бюджет" | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.3.8. Разработать |Постановление |Мингосдоходов, |І квартал | |Положение о порядке выпус- |Правительства |Минфин, НКЦБ | | |ка, регистрации и размеще- |Республики |(по согласова- | | |ния дополнительной эмиссии |Казахстан |нию) | | |акций по решению суда | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.3.9. Обеспечить тамо- |Постановление |Мингосдоходов |І квартал | |женное оформление транзит- |Правительства | | | |ных товаров, перемещаемых |Республики | | | |железнодорожным транспортом|Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.3.10. Установить поря- |Постановление |Мингосдоходов |І квартал | |док продажи дебиторской |Правительства | | | |задолженности юридических |Республики | | | |лиц методами биржевых |Казахстан | | | |торгов и аукционов | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |Проведение бюджетной реформы во взаимоотношениях "центр-регионы" | |___________________________________________________________________________| |3.1.3.11. Проводить монито-|Отчет |Мингосдоходов, |Ежемесячно | |ринг и анализ поступлений |Правительству |Минфин | | |налогов по крупным налого- |Республики | | | |плательщикам республики |Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |Рационализация государственных расходов и переход на программный метод | |формирования расходной части бюджета | |___________________________________________________________________________| |3.1.3.12. Разработать прог-|Постановление |Минфин, Агентст-|IV квартал | |рамму постепенного перехода|Правительства |во по стратеги- | | |к 2001 г. на применение |Республики |ческому планиро-| | |бюджетного программирования|Казахстан |ванию и реформам| | |при формировании государст-| |(по согласова- | | |венного бюджета | |нию) | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.3.13. Реализовать |Акт сдачи в |Минфин |IV квартал | |проект "Модернизации Казна-|приемку | | | |чейства" | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.3.14. Разработать |Постановление |Минтрудсоцзащиты|І квартал | |Правила об организации и |Правительства | | | |порядке финансирования |Республики | | | |общественных работ |Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.3.15. Разработать прог-|Проект Указа |Минфин, Агентст-|IV квартал | |рамму экономии государст- |Президента |во по экономи- | | |венных расходов до 2001 |Республики |ческому планиро-| | |года |Казахстан |ванию, Нацбанк | | | | |(по согласова- | | | | |нию), акимы | | | | |областей и гг. | | | | |Астаны и Алматы,| | | | |Агентство по | | | | |госзакупкам | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.3.16. Разработать |Постановление |Минфин, Агентст-|ІІІ квартал | |основные направления |Правительства |во по экономи- | | |бюджетной политики на 2000 |Республики |ческому планиро-| | |год |Казахстан |ванию, Мингосдо-| | | | |ходов, Агентство| | | | |по госзакупкам | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.3.17. Создать рабочую |Постановление |Минфин, Минюст |ІІІ квартал | |группу по разработке |Правительства | | | |Бюджетного кодекса |Республики | | | |Республики Казахстан |Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.3.18. Осуществить коор-|Отчет |Агентство по |ІІІ квартал | |динацию, контроль и монито-|Правительству |госзакупкам | | |ринг государственных заку- |Республики | | | |пок, осуществляемых за счет|Казахстан | | | |средств государственного | | | | |бюджета | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.3.19. Совершенствование|Нормативные |Агентство по |постоянно | |нормативной правовой базы |правовые акты |госзакупкам | | |по вопросам государственных| | | | |закупок | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.3.20. Обеспечить выпуск|Постановление |Агентство по |І квартал | |Бюллетеня государственных |Правительства |госзакупкам | | |закупок |Республики | | | | |Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |Формирование оптимального портфеля государственных обязательств и повышение| |кредитного рейтинга страны | |___________________________________________________________________________| |3.1.3.21. Разработать |Постановление |Минфин, Агентст-|І квартал | |Стратегию заимствования на |Правительства |во по экономи- | | |1999-2008 годы |Республики |ческому планиро-| | | |Казахстан |ванию, Нацбанк | | | | |(по согласова- | | | | |нию) | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.3.22. Создать межве- |Постановление |Минфин, Агентст-|І квартал | |домственную комиссию по ра-|Правительства |во по экономи- | | |боте с рейтинговыми |Республики |ческому планиро-| | |агентствами |Казахстан |ванию, Нацбанк | | | | |(по согласова- | | | | |нию), Агентство | | | | |по инвестициям | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.3.23. Разработать |Постановление |МИД, Минкульту- |ІІІ квартал | |имиджевую стратегию страны |Правительства |ры, информации и| | |за рубежом |Республики |общественного | | | |Казахстан |согласия, Агент-| | | | |ство по инвести-| | | | |циям, Минэнерго,| | | | |индустрии и | | | | |торговли | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.4. Координация денежно-кредитной политики с налоговой и бюджетной | |политикой и пенсионной реформой | |___________________________________________________________________________| |Обеспечение эффективной координации госорганов, проводящих денежно- | |кредитную и налоговую и бюджетную политики и пенсионную реформу | |___________________________________________________________________________| |3.1.4.1. Провести анализ |Аналитическая |Минтрудсоцзащиты|Ежекварталь-| |функционирования |записка | |но | |накопительной пенсионной |Правительству | | |системы с разработкой |Республики | | | |предложений по совершенст- |Казахстан | | | |вованию нормативно-правовой| | | | |базы | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.4.2. Разработать |Постановление |Нацбанк (по сог-| I квартал | |основные требования к |Правления |ласованию) | | |информационным технологиям |Нацбанка | | | |в банковской сфере | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.4.3. Развивать систему |Раздел в составе |Нацбанк (по сог-|IV квартал | |банковских и финансовых |отчета Президенту|ласованию), | | |телекоммуникаций |Республики |Минтранском и | | | |Казахстан |туризма | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.4.4. Принять участие в |Отчет |Минфин, Минтруд-|І,IIIквартал| |проведении постоянного |Правительству |соцзащиты, НКЦБ | | |мониторинга влияния пенси- |Республики |(по согласова- | | |онной реформы и изменений в|Казахстан |нию), Мингосдо- | | |налоговой и бюджетной поли-| |ходов | | |тиках на макроэкономические| | | | |показатели | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 3.1.5. Укрепление платежного баланса | |___________________________________________________________________________| |Улучшение структуры экспорта и импорта | |___________________________________________________________________________| |3.1.5.1. Об антидемпинговых|Проект Закона |Минэнерго, ин- | І квартал | |мерах |Республики |дустрии и тор- | | | |Казахстан |говли, Мингосдо-| | | | |ходов | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.5.2. О субсидиях и |Проект Закона |Минэнерго, |I квартал | |компенсационных мерах |Республики |индустрии и тор-| | | |Казахстан |говли | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.5.3. Продолжить реформу|Постановление |Минэнерго, |І, ІІІ | |импортных тарифов, направ- |Правительства |индустрии и тор-|квартал | |ленную на реструктуризацию |Республики |говли, Минфин, | | |экономики |Казахстан |Мингосдоходов | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.5.4. Продолжить работу |Постановление |Минэнерго, инду-|ІІ квартал | |по совершенствованию префе-|Правительства |стрии и торгов- | | |ренциальной системы |Республики |ли, Агентство по| |Республики Казахстан |Казахстан |инвестициям, | | | | |Мингосдоходов | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.5.5. Продолжить перего-|Проект Соглашения|Минэнерго, |В течение | |воры по согласованию и под-| |индустрии и |года | |писанию Соглашения между | |торговли | | |Правительством Республики | | | | |Казахстан и Европейским | | | | |Объединением Угля и Стали | | | | |по торговле определенными | | | | |изделиями из стали | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |Совершенствование форм и методов валютного регулирования | |___________________________________________________________________________| |3.1.5.6. Совершенствовать |Нормативные |Нацбанк (по |Постоянно | |нормативно правовую базу |правовые акты |согласованию) | | |в области валютного | | | | |регулирования | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.5.7. Ввести таможенную |Постановление |Минэнерго, инду-|І квартал | |пошлину на ввоз наличной |Правительства |стрии и торгов- | | |СКВ |Республики |ли, Минфин, Мин-| | | |Казахстан |госдоходов, | | | | |Нацбанк (по сог-| | | | |ласованию) | | |___________________________|_________________|________________|____________| |Рациональная структура финансирования дефицита текущего счета | |___________________________________________________________________________| |3.1.5.8. Провести анализ |Аналитическая за-|Нацбанк (по |IV квартал | |структуры притока иностран-|писка Правительс-|согласованию) | | |ного капитала |тву Республики | | | | |Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.5.9. Оптимизировать |Отчет |Нацбанк (по |Ежекварталь-| |структуру золотовалютных |Правительству |согласованию), |но | |резервов Нацбанка, исходя |Республики |Минфин | | |из состояния международных |Казахстан | | | |финансовых рынков и внешних| | | | |обязательств государства | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.5.10. Проводить актив- |Отчет |Нацбанк (по |Ежекварталь-| |ную политику управления |Правительству |согласованию) |но | |международными резервами |Республики | | | |Нацбанка |Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.5.11. Использовать |Отчет |Нацбанк (по |Ежекварталь-| |производные финансовые |Правительству |согласованию) |но | |инструменты в управлении |Республики | | | |международными резервами |Казахстан | | | |Нацбанка | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.5.12. Осуществлять |Отчет |Нацбанк (по |Ежемесячно | |мониторинг и анализ состоя-|Правительству |согласованию), | | |ния международных финансо- |Республики |Минфин | | |вых рынков |Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |Осуществление политики обменного курса тенге, способствующего укреплению | |платежного баланса | |___________________________________________________________________________| |3.1.5.13. Поддерживать |Раздел в составе |Нацбанк (по |IV квартал | |оптимальный режим обменного|Отчета Президенту|согласованию) | | |курса тенге |Республики | | | | |Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |Совершенствование статистической базы составления платежного баланса и | |формирования оценки внешнего долга | |___________________________________________________________________________| |3.1.5.14. Разработать и |Постановление |Нацбанк (по |ІІ квартал | |утвердить формы статисти- |Правления Нацбан-|согласованию), | | |ческой отчетности для сбора|ка и Агентства |Агентство по | | |информации по международным|по статистике |статистике | | |услугам, компенсации рабо- | | | | |тающим, трансфертам и пря- | | | | |мым инвестициям с учетом | | | | |рекомендаций МВФ | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.1.5.15. Мониторинг внеш- |Аналитическая |Нацбанк (по |Ежекварталь-| |них обязательств, не обес- |записка |согласованию) |но | |печенных государственными |Правительству | | | |гарантиями |Республики | | | | |Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| 3.2. Открытая рыночная экономика и свободная торговля Цель: завершить в основном структурные реформы в экономике ____________________________________________________________________________ | Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок | | | | за исполнение |выполнения | |___________________________|_________________|________________|____________| | 1 | 2 | 3 | 4 | |___________________________|_________________|________________|____________| | 3.2.1. Завершение в основном приватизации и демонополизации экономики | |___________________________________________________________________________| |- Завершение в основном демонополизации экономики | |___________________________________________________________________________| |3.2.1.1. Разработать прог- |Постановление |Агентство по ре-|IІ квартал | |рамму демонополизации РГП |Правительства |гулированию ес- | | |"Казахстан Темір Жолы" |Республики |тественных моно-| | | |Казахстан |полий и защите | | | | |конкуренции, | | | | |Минфин, | | | | |Минтранском и | | | | |туризма | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.2.1.2. Разработать прог- |Постановление |Агентство по ре-|IІІ квартал | |рамму демонополизации АО |Правительства |гулированию ес- | | |"Казахтелеком", развития |Республики |тественных моно-| | |конкуренции на рынке |Казахстан |полий и защите | | |телекоммуникации | |конкуренции, | | | | |Минфин, | | | | |Минтранском и | | | | |туризма | | |___________________________|_________________|________________|____________| |Стимулирование добросовестной конкуренции и жесткого контроля за | |деятельностью естественных монополий | |___________________________________________________________________________| |3.2.1.3. Разработать типо- |Постановление |Агентство по ре-|IІ квартал | |вые договора на оказание |Правительства |гулированию ес- | | |услуг естественными монопо-|Республики |тественных моно-| | |листами и их потребителями |Казахстан |полий и защите | | |с последующим их рапростра-| |конкуренции, | | |нением по всей территории | |Агентство по | | |Республики Казахстан | |госзакупкам | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.2.1.4. Передать в конку- |Постановление |Агентство по ре-| І квартал | |рентную среду отдельные |Правительства |гулированию ес- | | |функции, осуществляемые |Республики |тественных моно-| | |контрольно-инспектирующими |Казахстан |полий и защите | | |органами министерств и | |конкуренции, | | |ведомств | |Минфин | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.2.1.5. Разработать |Доклад |Минэнерго, ин- |І квартал | |Концепцию приватизации |Правительству |дустрии и тор- | | |распределенных электросете-|Республики |говли, Минфин, | | |вых компаний (РЭК) |Казахстан |Агентство по | | | | |регулированию | | | | |естественных мо-| | | | |нополий и защите| | | | |конкуренции | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.2.1.6. Разработать прог- |Постановление |Минфин, | І квартал | |рамму управления государст-|Правительства |Мингосдоходов | | |венной собственностью и |Республики | | | |приватизации на 1999-2000 |Казахстан | | | |годы | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |Стимулирование развития рыночной инфраструктуры | |___________________________________________________________________________| |3.2.1.7. Провести анкетиро-|Доклад |Минэнерго, |IІ квартал | |вание деловых кругов о сос-|Правительству |индустрии и | | |тоянии рыночной инфраструк-|Республики |торговли | | |туры Казахстана |Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.2.2. Рост внешней торговли с улучшением структуры и географии экспорта и | | импорта | |___________________________________________________________________________| |- Приведение Законодательства в соответствии с требованиями ВТО и | |вступление в ВТО | |___________________________________________________________________________| |3.2.2.1. Подготовить |Отчет Правительс-|Минэнерго, |В течение | |материалы по вступлению |тву Республики |индустрии и |года | |Республики Казахстан в ВТО |Казахстан по ре- |торговли, | | |и проведение много- и |зультатам перего-|Минфин | | |двусторонних переговоров |воров | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.2.2.2. Проведение |Протоколы |Минэнерго, |В течение | |совместных консультаций |проведения |индустрии и |года | |со странами Таможенного |консультаций |торговли | | |Союза по вступлению в ВТО | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |Гармонизация внешнеторгового Законодательства в рамках Таможенного Союза, | |Центрально-азиатского союза и СНГ | |___________________________________________________________________________| |3.2.2.3. Провести работу |Постановление |Минэнерго, |Согласно | |над унификацией общих |Правительства |индустрии и |плану работы| |таможенных тарифов |Республики |торговли, |Интеграцион-| |государств-участников |Казахстан |Минфин |ного Комите-| |соглашения о ТС | | |та | |___________________________|_________________|________________|____________| |Упорядочение процедур, связанных с введением внешней торговли, особенно | |в части ввоза капитальных товаров | |___________________________________________________________________________| |3.2.2.4. Анализировать |Отчет |Минэнерго, |Ежекварталь-| |товарные рынки и разрабо- |Правительству |индустрии и |но | |тать комплекс мероприятий |Республики |торговли, Минфин| | |по защите внутреннего рынка|Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.2.2.5. Упорядочение ввоза|Постановление |Минэнерго, | І квартал | |товаров на территорию |Правительства |индустрии и | | |Казахстана физическими |Республики |торговли, | | |лицами, занимающимися |Казахстан |Мингосдоходов | | |предпринимательской дея- | | | | |тельностью без образования | | | | |юридического лица | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.2.2.6. Усилить меры по |Постановление |Минэнерго, | І квартал | |контролю и ответственности |Правительства |индустрии и | | |импортеров за качество |Республики |торговли, | | |ввозимых товаров в соответ-|Казахстан |Мингосдоходов | | |ствии с международными | | | | |требованиями | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.2.2.7. Направить деятель-|Отчеты |МИД, Минэнерго, |Ежекварталь-| |ность совместных межправи- |Правительству |индустрии и |но | |тельственных комиссий на |Республики |торговли | | |активизацию двустороннего |Казахстан | | | |сотрудничества в соответст-| | | | |вии с приоритетами развития| | | | |торгово-экономических свя- | | | | |зей Республики Казахстан | | | | |_____________ ______________|_________________|________________|____________| |3.2.2.8. Подготовить встре-|Информация |МИД |IІ квартал | |чи руководителей погранич- |Правительству | | | |ных областей Республики |Республики | | | |Казахстан и субъектов |Казахстан | | | |Российской Федерации | | | | |(г. Оренбург) для дальней- | | | | |шего развития всестороннего| | | | |сотрудничества, расширения | | | | |внешнеторгового товарообо- | | | | |рота, укрепления интеграции| | | | |в рамках Таможенного союза | | | | |СНГ | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |Совершенствование экспортного контроля | |___________________________________________________________________________| |3.2.2.9. Совершенствовать |Нормативные |Минэнерго, | І квартал | |нормативную правовую базу |правовые акты |индустрии и | | |в области лицензирования | |торговли | | |и экспортного контроля | | | | |___________________________|_________________|________________|____________ | | 3.2.3. Усиление государственного контроля на отдельных рынках при | | ограничении государственного регулирования на других рынках | |___________________________________________________________________________| |Ограничение государственного регулирования на демонополизованных рынках | |___________________________________________________________________________| |3.2.3.1. Проанализировать |Доклад |Минэнерго, |IІІ квартал | |ситуацию на макроэкономи- |Правительству |индустрии и | | |ческом уровне с целью опре-|Республики |торговли, | | |деления институциональных |Казахстан |Минфин | | |факторов, сдерживающих | | | | |экономический рост | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.2.3.2. Провести анализ |Доклад |Агентство по | І квартал | |внутренних рынков на пред- |Правительству |регулированию | | |мет изучения конкуренции, а|Республики |естественных | | |также возможных институцио-|Казахстан |монополий и | | |нальных препятствий вхожде-| |защите | | |ния на рынки новых хозяйст-| |конкуренции | | |вующих субъектов | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.2.3.3. Привести в |Постановление |Мингосдоходов, | І квартал | |соответствие с международ- |Правительства |Минэнерго, | | |ными нормами технические |Республики |индустрии и | | |барьеры, препятствующие |Казахстан |торговли, | | |массовому ввозу некондици- | |Минсельхоз | | |онной продукции на террито-| | | | |рию Казахстана | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| 3.3. Преобладающий частный сектор Цель: добиться увеличения доли частного сектора в ВВП и обеспечении занятости, а также заложить основы для диверсификации производства ____________________________________________________________________________ | Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок | | | | за исполнение |выполнения | |___________________________|_________________|________________|____________| | 1 | 2 | 3 | 4 | |___________________________|_________________|________________|____________| | 3.3.1. Создание условий для доступа компаний к финансовым ресурсам | |___________________________________________________________________________| |Развитие фондового рынка Казахстана | |___________________________________________________________________________| |3.3.1.1. Реализовать |Доклад Президенту|НКБЦ (по согла- |Ежекварталь-| |Программу развития органи- |и Правительству |сованию) |но | |зованного вторичного рынка |Республики | | | |ценных бумаг |Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |Совершенствование форм и методов финансирования частного сектора | |___________________________________________________________________________| |3.3.1.2. Внедрить порядок |Рекомендации бан-|Нацбанк (по |I квартал | |совместных разработок |кам второго |согласованию) | | |бизнес-планов (банками и |уровня | | | |кредитуемыми предпринимате-| | | | |лями) | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.3.1.3. Разработать норма-|Нормативные |Минфин, Минюст, |I квартал | |тивные правовые акты, |правовые акты |Нацбанк (по | | |предусматривающие упрощен- | |согласованию) | | |ный порядок реализации | | | | |заложенного имущества | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 3.3.2. Инициирование и поддержание диалога между | | государством и частным сектором | |___________________________________________________________________________| |Проведение регулярных встреч представителей частного бизнеса и | |Правительства | |___________________________________________________________________________| |3.3.2.1. Проводить два раза|Решения Форума |Агентство по |II, IV | |в год Республиканский Форум| |поддержке малого|кварталы | |предпринимателей с участием| |бизнеса, Совет | | |исполнительной власти в | |Форума предпри- | | |целях принятия совместного | |нимателей Казах-| | |документа по вопросам | |стана (по согла-| | |развития частного бизнеса | |сованию) | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 3.3.3. Стимулирование привлечения иностранных инвестиций и | | и продвижения казахстанских товаров на новые рынки | |___________________________________________________________________________| |Стимулирование притока прямых инвестиций, сопровождающегося внедрением | |современных технологий, управленческих и маркетинговых навыков | |___________________________________________________________________________| |3.3.3.1. Организационно- |Заседание Совета |Агентство по | II квартал | |подготовительная работа, |иностранных |инвестициям | | |направленная на обеспечение|инвесторов при | | | |деятельности Совета иност- |Президенте | | | |ранных инвесторов при |Республики | | | |Президенте Республики |Казахстан | | | |Казахстан | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.3.3.2. Разработать |Постановление |Агентство по |IІІ квартал | |проект Модельного контракта|Агентство по |инвестициям, | | |по разделу продукции |инвестициям |Минприродных ре-| | | | |сурсов и охраны | | | | |окружающей | | | | |среды, Минфин | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.3.3.3. Разработать проект|Постановление |Агентство по |IІІ квартал | |Рамочного контракта "О |Агентства по |инвестициям, | | |государственной поддержке и|инвестициям |Минфин, Агентст-| | |предоставлению мер стимули-| |во по экономи- | | |рования инвестору, осущест-| |ческому планиро-| | |вляющему инвестиционную | |ванию | | |деятельность в приоритетных| | | | |секторах экономики" | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.3.3.4. Определить инвес- |Проект Указа |Агентство по |ІІІ квартал | |тиционные приоритеты на |Президента |инвестициям, | | |период до 2005 года |Республики |Агентство по | | | |Казахстан |экономическому | | | | |планированию, | | | | |Минприродных ре-| | | | |сурсов и охраны | | | | |окружающей | | | | |среды, Минфин | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.3.3.5. Дальнейшее |Постановление |Агентство по |І квартал | |совершенствование механизма|Агентства по |инвестициям, | | |стимулирования прямых |инвестициям |Минфин | | |инвестиций в приоритетные | | | | |сектора экономики | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.3.3.6. Разработать долго-|Постановление |Агентство по ин-| II квартал | |срочную Государственную |Правительства |вестициям, Аген-| | |программу по привлечению |Республики |тство по страте-| | |прямых инвестиций |Казахстан |гическому плани-| | | | |рованию и рефор-| | | | |мам (по согласо-| | | | |ванию) | | |___________________________|_________________|________________|____________| |Изучение коньюктуры зарубежных товарных рынков | |___________________________________________________________________________| |3.3.3.7. Внести предложения|Предложения в |Минэнерго, |IV квартал | |по созданию неправительст- |Правительство |индустрии и | | |венного торгово-информаци- |Республики |торговли | | |онного центра по продвиже- |Казахстан | | | |нию казахстанских товаров и| | | | |услуг на мировые рынки | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.3.3.8. Провести информа- |Программа, |Агентство по |IІ квартал | |ционную работу по презента-|утвержденная |инвестициям, | | |ции инвестиционных возмож- |Правительством |МИД, Агентство | | |ностей Республики Казахстан|Республики |по экономическо-| | | |Казахстан |му планированию,| | | | |Минфин, Минпри- | | | | |родных ресурсов | | | | |и охраны окружа-| | | | |ющей среды | | |___________________________|_________________|________________|____________| 3.4. Благоприятный инвестиционный климат Цель: Мобилизовать внутренние и внешние инвестиционные ресурсы в целях дальнейшего экономического роста ___________________________________________________________________________ | Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок | | | | за исполнение |выполнения | |___________________________|_________________|________________|____________| | 1 | 2 | 3 | 4 | |___________________________|_________________|________________|____________| | 3.4.1. Создание благоприятных условий для накопления капитала | |___________________________________________________________________________| |- Проведение денежно-кредитной и налогово-бюджетной политики, стимулирующей| | накопление капитала | |___________________________________________________________________________| |3.4.1.1. Обеспечить |Раздел в составе |Нацбанк (по сог-|IV квартал | |поддержание банковских |Отчет Президенту |ласованию) | | |ставок вознаграждения |Республики | | | |(интереса) положительными в|Казахстан | | | |реальном выражении | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.4.1.2. Создать системы по|Постановление |Агентство по |IV квартал | |снижению инвестиционных |Правительства |инвестициям, | | |рисков |Республики Казах-|Минфин | | | |стан, Постановле-| | | | |ние Агентства по | | | | |инвестициям | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 3.4.2. Формирование высокого инвестиционного рейтинга Казахстана | |___________________________________________________________________________| |- Развитие международной информационной кампании "Инвестирование в | | Казахстан" | |___________________________________________________________________________| |3.4.2.1. Наладить |Публикации в СМИ,|Минкультуры, |Ежекварталь-| |регулярные связи |отчет Правитель- |информации и |но | |Правительства Республики |ству Республики |общественного | | |Казахстан со СМИ РК и |Казахстан |согласия | | |зарубежных стран | | | | |в целях освещения его | | | | |деятельности | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.4.2.2. Проводить и |Международный |Агентство по |ІI квартал | |провести Алматинский инвес-|форум |инвестициям, МИД| | |тиционный саммит | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.4.2.3. Активизировать |Отчет Правитель- |МИД, Агентство |1 раз в 2 | |деятельность по привлечению|ству Республики |по инвестициям |месяца | |инвестиций в экономику |Казахстан | | | |страны из стран - доноров | | | | |(США, Японии, стран Запад- | | | | |ной Европы и Персидского | | | | |залива) | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.4.2.4. Привлечь гранты и |Отчет |МИД, Аким |ІІ, ІV | |инвестиции на строительство|Правительству |г. Астаны |квартал | |объектов в Астане (Дворец |Республики | | | |Президента, здание Сената, |Казахстан | | | |Дипломатический квартал, | | | | |Дом приемов МИД Республики | | | | |Казахстан, торгово-выста- | | | | |вочный центр) | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.4.2.5. Подготовить |Информация |МИД, Минобороны,|ІІІ квартал | |очередное заседание |Правительству |Минэнерго, | | |казахстанско-американской |Республики |индустрии и тор-| | |совместной комиссии |Казахстан |говли, Миннауки | | |(октябрь, г. Вашингтон) | |и высшего обра- | | | | |зования, | | | | |Минздрав, обра- | | | | |зования и | | | | |спорта, Мингос- | | | | |доходов, Минфин,| | | | |Агентство по | | | | |инвестициям, | | | | |Минюст | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.4.2.6. Подготовить встре-|Информация |МИД | | |чи: |Правительству | | | | глав тюркоязычных госу- |Республики | | | | дарств (сентябрь, г. Ба- |Казахстан | | | | ку); | | | | | глав государств-участни- | | |ІІІ квартал | | ков Совета Североатланти-| | |І квартал | | ческого партнерства | | | | | (НАТО) (апрель, | | | | | г. Вашингтон); | | | | | глав государств-членов | | |IV квартал | | ОБСЕ (ноябрь, г. Стамбул)| | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |Формирование государственной политики взаимодействия Правительства с | |транснациональными корпорациями | |___________________________________________________________________________| |3.4.2.7. Рассмотреть конк- |Круглый стол |Агентство по |Ежекварталь-| |ретные проблемы инвестиро- |инвесторов при |инвестициям |но | |вания в казахстанскую эко- |Агентстве по | | | |номику с участием инвесто- |инвестициям | | | |ров | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.4.2.8. Организовать тен- |Постановление |Агентство по |І квартал | |деры, провести переговоры |Правительства |инвестициям | | |по вопросу получения лицен-|Республики | | | |зий на право проведения |Казахстан | | | |операций по недропользова- | | | | |нию | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.4.2.9. Разработать пере- |Постановление |Агентство по ин-|І квартал | |чень месторождений террито-|Агентства по |вестициям, Мин- | | |рий Республики Казахстан |инвестициям |природных ресур-| | |для выдачи лицензий на про-| |сов и охраны ок-| | |ведение операций по недро- | |ружающей среды, | | |пользованию | |Минэнерго, | | | | |индустрии и тор-| | | | |говли | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.4.2.10. Создать новые |В составе отчета |Агентство по |ІІ квартал | |производства по переработке|Правительству |инвестициям, | | |сырья с привлечением зару- |Республики |Минэнерго, | | |бежных и отечественных |Казахстан |индустрии и | | |инвесторов | |торговли, | | | | |Минфин | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.4.2.11. Создать систему |Постановление |Агентство по |І квартал | |мониторинга за выданными |Агентства по |инвестициям, | | |лицензиями и заключенными |инвестициям |Минприродных | | |контрактами на недропользо-| |ресурсов и охра-| | |вание | |ны окружающей | | | | |среды | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 3.4.3. Ускоренное развитие фондового рынка | |___________________________________________________________________________| |Реализация программы развития фондового рынка Казахстана | |___________________________________________________________________________| |3.4.3.1. Завершить програм-|Отчет |Минфин, НКЦБ (по|IV квартал | |му реализации государствен-|Правительству |согласованию) | | |ных пакетов акций, опреде- |Республики | | | |ленных Постановлением |Казахстан | | | |Правительства от 15.11.1997| | | | |года № 1588 | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| 3.5. Диверсификация 3.5.1. Промышленная политика Цель: Формировать экспортоориентированный промышленный комплекс страны, базирующийся на производстве продукции преимущественно из отечественных минерально-сырьевых ресурсов и продукции производственно-технического назначения ____________________________________________________________________________ | Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок | | | | за исполнение |выполнения | |___________________________|_________________|________________|____________| | 1 | 2 | 3 | 4 | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.5.1.1. Разработать план |Постановление |Минэнерго, ин- | I квартал | |действий по реализации |Правительства |дустрии и торго-| | |промышленной политики на |Республики |вли, Минфин, | | |1999 год |Казахстан |Мингосдоходов | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.5.1.2. Подготовить отчет |Отчет |Минэнерго, |Ежекварталь-| |о реализации промышленной |Правительству |индустрии и тор-|но, начиная | |политики на 1999 год |Республики |говли, Минфин, |со ІІ квар- | | |Казахстан |Мингосдоходов |тала | |___________________________|_________________|________________|____________| | 3.5.1.3. Реконструкция горно-металлургического комплекса | | (цветная и черная металлургия) | |___________________________________________________________________________| |Создание системы кадастров на основе цифровых геоинформационных систем | |___________________________________________________________________________| |3.5.1.3.1. Создать систему |Постановление |Минприродных ре-|ІІІ квартал | |кадастров на основе цифро- |Правительства |сурсов и охраны | | |вых геоинформационных |Республики |окружающей среды| | |систем |Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Рациональное использование имеющегося сырья, вовлечение в переработку | | отходов и техногенных месторождений | |___________________________________________________________________________| |3.5.1.3.2. Разработать |Совместная |Минэнерго, |І квартал | |программу развития горно- |программа, утвер-|индустрии и тор-| | |металлургического комплекса|жденная министра-|говли, Миннауки | | |на 1999-2003 годы |ми |и высшего | | | | |образования | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.5.1.3.3. Разработать |Постановление |Минэнерго, |IV квартал | |положение о работе золото- |Правительства |индустрии и | | |добывающих малых предприя- |Республики |торговли, | | |тий (старательские артели) |Казахстан |Нацбанк, Минфин,| | | | |Агентство по | | | | |поддержке малого| | | | |бизнеса, Минпри-| | | | |родных ресурсов | | | | |и охраны окружа-| | | | |ющей среды, | | | | |Агентство по | | | | |инвестициям | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 3.5.1.4. Ускоренное развитие нефтегазоперерабатывающей, | | нефтехимической и химической отраслей | |___________________________________________________________________________| |3.5.1.4.1. Реализовать |Отчет |Минздрав, обра- |Ежекварталь-| |Государственную Программу |Правительству |зования и спор- |но | |развития фармацевтической и|Республики |та, Миннауки и | | |медицинской промышленности |Казахстан |высшего образо- | | |Республики Казахстан в | |вания, Минэнер- | | |объеме, предусмотренном на | |го, индустрии и | | |1999 год | |торговли | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 3.5.1.5. Реконструкция предприятий легкой и пищевой промышленности | |___________________________________________________________________________| |3.5.1.5.1. Разработать |Программа, |Минэнерго, |І квартал | |программу восстановления и |утвержденная |индустрии и | | |развития отечественного |Министром |торговли | | |производства и потребитель-| | | | |ских товаров в рамках взаи-| | | | |мосвязанных технологических| | | | |процессов на основе исполь-| | | | |зования местного сырья | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 3.5.1.6. Развитие машиностроительных производств, ориентированных на | | нужды отечественных производителей | |___________________________________________________________________________| |3.5.1.6.1. Разработать |Проект Указа Пре-|Минэнерго, |ІІІ квартал | |программу развития машино- |зидента Республи-|индустрии и | | |строительного комплекса на |ки Казахстан, |торговли, | | |1999-2003 годы |постановление |Миннауки и выс- | | | |Правительства |шего образова- | | | |Республики |ния, Минсельхоз | | | |Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.5.1.6.2. Реализовать |Отчет |Минобороны, |IV квартал | |Государственную программу |Правительству |Миннауки и | | |развития и конверсии |Республики |высшего | | |оборонной промышленности |Казахстан |образования | | |Республики Казахстан на | | | | |долгосрочный период | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.5.1.6.3. Проводить мони- |Отчет |Минэнерго, инду-|Ежемесячно | |торинг производственного, |Правительству |стрии и торгов- | | |финансово-экономического |Республики |ли, Минфин, Мин-| | |состоя ния крупнейших |Казахстан |госдоходов, | | |промышленных предприятий | |Агентство по | | | | |статистике, Мин-| | | | |природных ресур-| | | | |сов и охраны | | | | |окружающей сре- | | | | |ды, Акимы облас-| | | | |тей, гг. Астаны | | | | |и Алматы | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.5.1.6.4. Разработать |Стандарты и прог-|Минздрав, обра- |В течение | |стандарты и программы |раммы, утвержден-|зования и спор- |года | |непрерывного обучения и |ные министрами |та, Миннауки и | | |переподготовки | |высшего образо- | | |профессиональных кадров | |вания, Минэнер- | | | | |го, индустрии и | | | | |торговли | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.5.1.6.5. Пересмотреть |Постановление |Минэнерго, инду-| ІІ квартал | |модельное соглашение между |Правительства |стрии и торгов- | | |Управляющими компаниями и |Республики |ли, Минфин, Мин-| | |Правительством Республики |Казахстан |трудсоцзащиты, | | |Казахстан | |Минприродных ре-| | | | |сурсов и охраны | | | | |окружающей сре- | | | | |ды, Агентство по| | | | |стратегическому | | | | |планированию и | | | | |реформам (по со-| | | | |гласованию), | | | | |Агентство по | | | | |инвестициям | | |___________________________|_________________|________________|____________| 3.5.2. Научно-технологическая политика Цель: Научно-технологическое обеспечение стратегических приоритетов развития Республики Казахстан и повышение конкурентоспособности отечественной науки и технологий ____________________________________________________________________________ | Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок | | | | за исполнение |выполнения | |___________________________|_________________|________________|____________| | 1 | 2 | 3 | 4 | |___________________________|_________________|________________|____________| | 3.5.2.1. Реформирование и реструктуризация научно-технической сферы | |___________________________________________________________________________| |Существенное улучшение системы финансирования и самофинансирования | |научно-исследовательских работ | |___________________________________________________________________________| |3.5.2.1.1. Разработать |Соглашения, |Миннауки и выс- |Постоянно | |механизмы привлечения в |контракты |шего образования| | |научно-техническую сферу | | | | |средств международных | | | | |фондов и грантов | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.5.2.1.2. Создание механи-|Нормативные |Миннауки и выс- |ІІІ квартал | |зма реализации Концепции |правовые акты |шего образова- | | |инновационной деятельности | |ния, Агентство | | |Республики Казахстан | |по стратегичес- | | | | |кому планирова- | | | | |нию и реформам | | | | |(по согласова- | | | | |нию) | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.5.2.2. Развитие исследований и разработок, направленных на повышение | | качества жизни | |___________________________________________________________________________| |- Исследование социально-экономических условий жизнедеятельности человека | |___________________________________________________________________________| |3.5.2.2.1. Разработать кон-|Концепция, |Миннауки и выс- | ІІ квартал | |цепцию социального и куль- |утвержденная |шего образова- | | |турного развития Республики|министрами |ния, Минкульту- | | |Казахстан: | |ры, информации и| | | общенациональная идея и | |общественного | | | общенациональные | |согласия | | | ценности; | | | | | социальное отчуждение и | | | | | изменение мировоззренчес-| | | | | ких ориентаций человека. | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.5.2.2.2. Разработать |Концепция, утвер-|Миннауки и выс- |ІІ квартал | |концепцию преемственности и|жденная министра-|шего образова- | | |взаимовлияния культур наро-|ми |ния, Минкульту- | | |дов Центральной Азии | |ры, информации и| | | | |общественного | | | | |согласия | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.5.2.2.3. Реализовать |Отчет в |Минздрав, обра- |Ежекварталь-| |государственную программу |Правительство |зования, и спор-|но | |по информатизации системы |Республики |та, Миннауки и | | |среднего образования |Казахстан |высшего образо- | | |Республики | |вания | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 3.5.2.3. Разработка наукоемких и ресурсосберегающих технологий в | | приоритетных отраслях промышленности, снижающих техногенное | | воздействие на окружающую среду | |___________________________________________________________________________| |Создание конкурсной системы отбора и реализации эффективных достижений | |науки и техники | |___________________________________________________________________________| |3.5.2.3.1. Разработать |Постановление |Миннауки и |IІ квартал | |концепцию инновационной |Правительства |высшего | | |деятельности в Республике |Республики |образования | | |Казахстан |Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.5.2.3.2. Разработать |Постановление |Минэнерго, инду-|ІІ квартал | |программу поддержки и раз- |Правительства |стрии и торговли| | |вития национальной эталон- |Республики | | | |ной базы единиц физических |Казахстан | | | |величин Республики | | | | |Казахстан | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |Ускоренное промышленное освоение в приоритетных отраслях ресурсосберегающих| |и экологически чистых технологий мирового уровня | |___________________________________________________________________________| |3.5.2.3.3. Разработать |Программа, |Миннауки и | I квартал | |комплексную научно-техни- |утвержденная |высшего образо- | | |ческую программу "Развитие |министрами |вания, Минэнер- | | |технологически связанных | |го, индустрии и | | |химических и нефтехимичес- | |торговли | | |ких производств на базе | | | | |отечественного сырья" | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.5.2.3.4. Создать банк |Акт приемки |Миннауки и |I квартал | |данных по сохранению и ис- | |высшего | | |пользованию генофонда сель-| |образования, | | |скохозяйственных растений, | |Минсельхоз | | |животных и микроорганизмов | | | | |Республики Казахстан | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 3.5.2.4. Подготовка высококвалифицированных специалистов | |___________________________________________________________________________| |Подготовка и аттестация научных кадров высшей квалификации по приоритетным | |направлениям | |___________________________________________________________________________| |3.5.2.4.1. Проводить |Нормативные |Миннауки и |IV квартал | |подготовку и аттестацию |документы |высшего | | |научных кадров высшей |министерства |образования | | |квалификации по | | | | |приоритетным направлениям | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| 3.5.3. Малое предпринимательство Цель: Создать благоприятные условия для развития малого предпринимательства ____________________________________________________________________________ | Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок | | | | за исполнение |выполнения | |___________________________|_________________|________________|____________| | 1 | 2 | 3 | 4 | |___________________________|_________________|________________|____________| | 3.5.3.1. Взаимодействие государственных, общественных и донорских | | организаций по поддержке малого предпринимательства | |___________________________________________________________________________| |- Разработка и Реализация региональных стратегий развития малого | | предпринимательства | |___________________________________________________________________________| |3.5.3.1.1. Реализовать |Отчет |Агентство по |ежекварталь-| |Государственную программу |Правительству |поддержке |но | |развития и поддержки |Республики |малого бизнеса | | |малого предпринимательства |Казахстан | | | |на 1999-2000 годы | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.5.3.1.2. Утвердить |Программа, утвер-|Акимы областей, |I квартал | |региональные программы раз-|жденная маслиха- |гг. Астаны и | | |вития и поддержки малого |тами областей, |Алматы, Агентст-| | |предпринимательства |г.г. Астаны и |во по поддержке | | |на 1999-2000 годы |Алматы |малого бизнеса | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.5.3.1.3. Опубликовывать |Публикация в |Минкультуры, |ІІ, IV | |в средствах массовой инфор-|центральных и |информации и |квартал | |мации перечень госоорганов,|местных СМИ |общественного | | |имеющих право осуществлять | |согласия, Агент-| | |контрольно-инспектирующие | |ство по регули- | | |функции и оказывать платные| |рованию естест- | | |услуги с указанием их | |венных монополий| | |стоимости | |и защите конку- | | | | |ренции, Акимы | | | | |областей, гг. | | | | |Астаны и Алматы | | |___________________________|_________________|________________|____________| |Популяризация идеи частного предпринимательства | |___________________________________________________________________________| |3.5.3.1.4. Ввести в средних|Приказ по Минзд- |Минздрав образо-|ІІІ квартал | |школах курсы (уроки) об |рав, образования |вания и спорта | | |основах предпринимательской|и спорта | | | |деятельности | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.5.3.1.5. Проводить |Освещение в СМИ, |Минкультуры, ин-|ежекварталь-| |разъяснительную работу о |отчет |формации и обще-|но | |применении нормативных |Правительству |ственного согла-| | |правовых актов по малому |Республики |сия, Агентство | | |предпринимательству и |Казахстан |по поддержке | | |вносимых в них изменениях | |малого бизнеса | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.5.3.1.6. Содействовать |Решения акимов |Акимы областей, |IІ квартал | |организации выставок и |областей, гг. |гг. Акмолы и | | |аукционов продукции малого |Акмолы и Алматы |Алматы | | |предпринимательства | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 3.5.3.2. Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства | |___________________________________________________________________________| |Сегментация крупных бездействующих предприятий | |___________________________________________________________________________| |3.5.3.2.1. Продолжить пере-|Доклад |Минфин, Минсель-|ІI, IV | |дачу производственных и |Правительству |хоз, Акимы обла-|квартал | |офисных помещений, земель- |Республики |стей, гг. | | |ных участков и объектов |Казахстан |Астаны и Алматы | | |незавершенного строительст-| | | | |ва субъектам малого | | | | |предпринимательства | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.5.3.2.2. Проводить |Отчет |Мингосдоходов |IV квартал | |сегментацию бездействующих | | | | |крупных предприятий и | | | | |создавать на их базе малые | | | | |предприятия | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.5.3.2.3. Провести анализ |Отчет Правительс-|Агентство по ре-|ІІ квартал | |опыта развития предпринима-|тву Республики |гулированию ес- | | |тельской деятельности в КСК|Казахстан |тественных моно-| | | | |полий и защите | | | | |конкуренции | | |___________________________|_________________|________________|____________| 3.5.4. Жилищное строительство Цель: Развитие жилищного строительства и формирование рынка жилья ____________________________________________________________________________ | Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок | | | | за исполнение |выполнения | |___________________________|_________________|________________|____________| | 1 | 2 | 3 | 4 | |___________________________|_________________|________________|____________| | 3.5.4.1. Формирование механизма финансирования и кредитования | | жилищного строительства | |___________________________________________________________________________| |- Развитие форм и методов ипотечного кредитования населения, предоставления| | жилья в аренду с правом выкупа (для социально-незащищенных слоев | | населения) | |___________________________________________________________________________| |3.5.4.1.1. Учредить респуб-|Постановление |Минэнерго, |ІІІ квартал | |ликанское Агентство по |Правительства |индустрии и | | |рефинансированию ипотечного|Республики |торговли, | | |кредитования жилищного |Казахстан |Минфин, НКЦБ, | | |строительства банкам второ-| |Нацбанк (по сог-| | |го уровня | |ласованию) | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.5.4.1.2. Принять меры по |Постановление |Минэнерго, |І квартал | |оказанию содействия отечес-|Правительства |индустрии и тор-| | |твенным строительным орга- |Республики |говли, Минюст | | |низациям при участии в кон-|Казахстан | | | |курсах на проведение подря-| | | | |дных работ | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.5.4.1.3. Совершенствова- |Постановление |Минэнерго, |ІІ квартал | |ние порядка привлечения |Правительства |индустрии и тор-| | |строительных подрядных |Республики |говли, Минюст, | | |организаций при освоении |Казахстан |Агентство по | | |иностранных отечественных | |инвестициям | | |инвестиций | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.5.4.1.4. Разработать |Приказ Агентства |Агентство по |І квартал | |механизм финансирования |Республики Казах-|регулированию | | |установки приборов учета |стан по регулиро-|естественных мо-| | |коммунальных услуг |ванию естествен- |нополий и защите| | | |ных монополий и |конкуренции | | | |защите | | | | |конкуренции | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |Разработка механизма финансирования застойщиков | |___________________________________________________________________________| |3.5.4.1.5. Разработать |Постановление |Минэнерго, |І квартал | |положение о механизме |Правительства |индустрии и тор-| | |финансирования жилищного |Республики |говли, Минфин, | | |строительства в регионах, |Казахстан |Нацбанк | | |реализующих пилотные проек-| | | | |ты | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.5.4.1.6. Разработать |Постановление |Минэнерго, |ІІІ квартал | |Положение о финансировании |Правительства |индустрии и тор-| | |и кредитовании строительст-|Республики |говли, Минфин, | | |ва, осуществляемого из |Казахстан |Нацбанк (по сог-| | |государственных источников | |ласованию), | | | | |Агентство по | | | | |госзакупкам | | |___________________________|_________________|________________|____________| |Совершенствование нормативной базы в жилищно-коммунальной сфере | |___________________________________________________________________________| |3.5.4.1.7. Провести работу |Постановление |Агентство по |І-ІІІ | |по приведению в соответст- |Агентства |регулированию |кварталы | |вие с действующим законода-|Республики |естественных | | |тельством следующих норма- |Казахстан по |монополий и | | |тивных правовых актов по |регулированию ес-|защите конкурен-| | |регулированию отношений в |тественных моно- |ции, Минэнерго, | | |жилищно-коммунальной сфере:|полий и защите |индустрии и | | | правила предоставления |конкуренции |торговли | | | жилищно-коммунальных | | | | | услуг (эксплуатация, со- | | | | | держания жилого дома и | | | | | земельного участка, теп- | | | | | ло, электро-, водо-, | | | | | газоснабжение, канализа- | | | | | ция, мусороудаление, лиф-| | | | | ты); | | | | | правила содержания жи- | | | | | лища и земельных придомо-| | | | | вых участков кооператива-| | | | | ми собственников помеще- | | | | | ний (квартир); | | | | | правила использования | | | | | электрической энергии; | | | | | правила использования | | | | | тепловой энергии; | | | | | правила использования | | | | | коммунальным водопроводом| | | | | и канализацией в городах | | | | | и населенных пунктах | | | | | Республики Казахстан | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 3.5.4.2. Улучшение условий для привлечения инвестиций | | в отрасль и развитие рынка жилья | |___________________________________________________________________________| |Развитие рынка жилья | |___________________________________________________________________________| |3.5.4.2.1. Разработать |Постановление |Минэнерго, |І квартал | |инструкцию "О порядке уче- |Правительства |индустрии и тор-| | |та, предоставления, найма и|Республики |говли, Минфин | | |эксплуатации жилищ из госу-|Казахстан | | | |дарственного жилищного фон-| | | | |да Республики Казахстан" | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.5.4.2.2. Разработать |Постановление |Минэнерго, |ІІ квартал | |первоочередные меры по соз-|Правительства |индустрии и тор-| | |данию нормативной и инфор- |Республики |говли | | |мационной базы по ценообра-|Казахстан | | | |зованию в строительстве | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| 3.5.5. Туризм Цель: Развитие туристического комплекса страны ____________________________________________________________________________ | Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок | | | | за исполнение |выполнения | |___________________________|_________________|________________|____________| | 1 | 2 | 3 | 4 | |___________________________|_________________|________________|____________| | 3.5.5.1. Детальная оценка туристического потенциала | |___________________________________________________________________________| |Проведение исследований с целью определения потенциальных клиентов и ниши | |Казахстана на мировом туристическом рынке | |___________________________________________________________________________| |3.5.5.1.1. Провести иссле- |Доклад |Минтранском и |IІІ квартал | |дования с целью определения|Правительству |туризма | | |потенциальных клиентов и |Республики | | | |ниши Казахстана на мировом |Казахстан | | | |туристическом рынке, подго-| | | | |товить отчет о результатах | | | | |исследований | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |Подготовка комплексной туристической информации о стране и проведение | |активной рекламной кампании | |___________________________________________________________________________| |3.5.5.1.2. Создать реестр |Реестр |Минтранском и |ІV квартал | |существующих и вновь созда-| |туризма, Миннау-| | |ваемых туристических марш- | |ки и высшего | | |рутов по Казахстану, а так-| |образования | | |же карты Казахстана с ука- | | | | |занием перспективных марш- | | | | |рутов | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |Укрепление и расширение сотрудничества с международными туристическими | |организациями, иностранными государствами и компаниями | |___________________________________________________________________________| |3.5.5.1.3. Подготовить и |Программа, |Минтранском и |ІІ квартал | |утвердить программу |утвержденная |туризма, МИД | | |деятельности посольств |министрами | | | |Республики Казахстан по | | | | |вопросам развития отношений| | | | |в сфере туризма | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.5.5.1.4. Обеспечить учас-|Доклад |Минтранском и |ІV квартал | |тие Казахстана в мероприя- |Правительству |туризма, МИД | | |тиях, проводимых по линии |Республики | | | |Всемирной туристической |Казахстан | | | |организации | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 3.5.5.2. Развитие инфраструктуры отрасли | |___________________________________________________________________________| |Реализация утвержденных программ развития | |___________________________________________________________________________| |3.5.5.2.1. Продолжить |Отчет Президенту |Минтранском и |IV квартал | |реализацию государственной |Республики Казах-|туризма, Нацио- | | |программы "Возрождение ис- |стан и Правитель-|нальная компания| | |торических центров Великого|ству Республики |"Шелковый путь | | |Шелкового Пути, сохранение |Казахстан |Казахстана" | | |и преемственное развитие | | | | |культурного наследия тюрко-| | | | |язычных государств, созда- | | | | |ние инфраструктуры туризма"| | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |Привлечение иностранных и отечественных инвестиций в отрасль | |___________________________________________________________________________| |3.5.5.2.2. Организовать |Семинары, выстав-|Минтранском и |В течение | |международные семинары, |ки, конференции |туризма, МИД |года | |выставки и конференции - | | | | |Казахстан - новый уникаль- | | | | |ный туристический объект | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 3.5.5.3. Улучшение качества туристических услуг | |___________________________________________________________________________| |Разработка системы стандартов туристического обслуживания, соответствующих | |мировому уровню | |___________________________________________________________________________| |3.5.5.3.1. Подготовить пра-|Постановление |Минтранском и |IІІ квартал | |вила оказания туристско-эк-|Правительства |туризма | | |скурсионных услуг в Казахс-|Республики | | | |тане |Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.5.5.3.2. Разработать |Постановление |Минтранском и |IV квартал | |паспорт Казахстана и |Правительства |туризма | | |туристических фирм |Республики | | | | |Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| 3.5.6. Сельское хозяйство Цель: Ускоренное завершение реформ в аграрном секторе ____________________________________________________________________________ | Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок | | | | за исполнение |выполнения | |___________________________|_________________|________________|____________| | 1 | 2 | 3 | 4 | |___________________________|_________________|________________|____________| | 3.5.6.1. Государственное регулирование | |___________________________________________________________________________| |3.5.6.1.1. Разработать |Проект Указа |Минсельхоз, |ІІІ квартал | |государственную программу |Президента |Миннауки и выс- | | |регулирования сельского хо-|Республики |шего образования| | |зяйства Республики Казахс- |Казахстан | | | |тан на 2000-2005 годы | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.5.6.1.2. Организовать |Постановление |Агентство по |I квартал | |подготовительные работы к |Правительства |статистике, | | |проведению первой национа- |Республики |Минсельхоз | | |льной сельскохозяйственной |Казахстан | | | |переписи в Республике | | | | |Казахстан в 2000-2001 годы | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.5.6.1.3. Разработать |Постановление |Минсельхоз, | IV квартал | |республиканскую программу |Правительства |Миннауки и | | |по оздоровлению сельскохо- |Республики |высшего | | |зяйственных животных на |Казахстан |образования | | |1999-2003 гг.: | | | | | по бруцеллезу крупного | | | | | рогатого скота и овец; | | | | | по туберкулезу крупного | | | | | рогатого скота. | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.5.5.1.4. Организовать в |Соглашение |Минсельхоз, |ІІІ квартал | |рамках Центрально-Азиатско-| |Миннауки и | | |го экономического сообщест-| |высшего | | |ва мероприятия по осуществ-| |образования, МИД| | |лению согласованных мер в | | | | |области ветеринарии, | | | | |семеноводства, производства| | | | |биопрепаратов и других | | | | |средств защиты растений | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 3.5.6.2. Формирование реального и эффективного собственника | |___________________________________________________________________________| |Введение механизмов банкротства сельхозпредприятий | |___________________________________________________________________________| |3.5.6.2.1. Провести мероп- |Отчет |Минсельхоз, |І квартал | |риятие по финансовому оздо-|Правительству |Акимы всех | | |ровлению сельской экономи- |Республики |уровней | | |ки: |Казахстан | | | | ускоренное проведение | | | | | процедур банкротства | | | | | сельскохозяйственных | | | | | организаций относящихся | | | | | к третьей группе; | | | | | реабилитация и санация | | | | | несостоятельных сельхоз- | | | | | формирований | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Натурная персонификация права собственности на землю | |___________________________________________________________________________| |3.5.6.2.2. Разработать |Программа, |Минсельхоз, |ІІ квартал | |программу законодательного |утвержденная |Акимы всех уров-| | |закрепления права собствен-|постановлением |ней | | |ности на землю и реального |Правительства | | | |обеспечения этих прав |Республики | | | | |Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.5.6.2.3. Продолжить |Отчет |Минсельхоз |ІV квартал | |натурную персонификацию |Правительству | | | |земельных долей |Республики | | | | |Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 3.5.6.3. Развитие инфраструктуры обеспечения аграрного сектора | |___________________________________________________________________________| |Развитие системы консалтинговых, лизинговых, информационных и | |маркетинговых услуг | |___________________________________________________________________________| |3.5.6.3.1. Создать единую |Отчет Правительс-|Минсельхоз, |I квартал | |информационную систему в |тву Республики |Акимы всех | | |АПК |Казахстан |уровней | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.5.6.3.2. Совершенствовать|Отчет |Минсельхоз | IV квартал | |систему оптово-продовольст-|Правительству | | | |венных рынков, консалтинго-|Республики | | | |вых и лизинговых услуг |Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.5.6.3.3. Развивать систе-|Постановление |Минсельхоз, Аки-|ІІ квартал | |му заготовок на селе с уча-|Правительства |мы областей | | |стием отечественных и инос-|Республики | | | |транных инвесторов, допол- |Казахстан | | | |нительно создавать сеть МТС| | | | |с участием отечественного и| | | | |иностранного капитала | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.5.6.3.4. Обеспечить закуп|Постановление |Минсельхоз, Мин-|І квартал | |зерна у сельских товаропро-|Правительства |фин, Агентство | | |изводителей по специальной |Республики |по госзакупкам | | |программе и развивать |Казахстан | | | |экспорт зерна | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.5.6.3.5. Развивать рынок |Постановление |Минсельхоз |І квартал | |ветеринарных услуг, разде- |Правительства | | | |ление государственных |Республики | | | |контрольных и хозяйственных|Казахстан | | | |функций | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.5.6.3.6. Совершенствовать|Постановление |Минсельхоз |І квартал | |организационную структуру |Правительства | | | |Министерства сельского |Республики | | | |хозяйства: |Казахстан | | | | создать инспекционные | | | | | службы МСХ; | | | | | создать комитеты фито- | | | | | санитарного и ветеринар- | | | | | ного надзора | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.5.6.3.7. Совершенствовать|Постановление |Минсельхоз, Мин-|І квартал | |систему кадрового обеспече-|Правительства |науки и высшего | | |ния агропромышленного комп-|Республики |образования, | | |лекса республики в условиях|Казахстан |Минздрав, обра- | | |рыночной экономики | |зования и спорта| | |___________________________|_________________|________________|____________| | 3.5.6.4. Государственная поддержка эффективных частных и | | фермерских хозяйств | |___________________________________________________________________________| |- Формирование эффективной системы финансирования частных и фермерских | | хозяйств | |___________________________________________________________________________| |3.5.6.4.1. Поддержка |Постановление |Минсельхоз, |І квартал | |племенного животноводства, |Правительства |Минфин | | |элитного семеноводства из |Республики | | | |средств ЗАО "Фонд финансо- |Казахстан | | | |вой поддержки сельского | | | | |хозяйства | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.5.6.4.2. Обеспечить |Постановление |Минсельхоз |І квартал | |поддержку страхования в |Правительства | | | |сельском хозяйстве |Республики | | | | |Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |3.5.6.4.3. Разработать |Постановление |Минсельхоз, |І квартал | |рыночную схему финансирова-|Правительства |Минфин, Минэнер-| | |ния поставок сельскохозяйс-|Республики |го, индустрии и | | |твенным товаропроизводите- |Казахстан |торговли | | |лям горюче-смазочных мате- | | | | |риалов, минеральных удобре-| | | | |ний, химических средств | | | | |защиты растений | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| Приоритет 4. Здоровье, образование и благополучие граждан Казахстана 4.1. Здравоохранение Цель: Профилактика и снижение заболеваемости ____________________________________________________________________________ | Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок | | | | за исполнение |выполнения | |___________________________|_________________|________________|____________| | 1 | 2 | 3 | 4 | |___________________________|_________________|________________|____________| | 4.1.1. Активная демографическая политика | |___________________________________________________________________________| |- Разработка демографической политики Казахстана | |- Создание законодательной базы | |- Постепенный переход к принципам планирования семьи | |- Разработка молодежной политики, предусматривающей обеспечение молодежи | | жильем и рабочими местами | |___________________________________________________________________________| |4.1.1.1. Разработать и |Постановление |Минтрудсоцзащи- |IV квартал | |утвердить Основные направ- |Правительства |ты, Миннауки и | | |ления демографической поли-|Республики |высшего образо- | | |тики Республики Казахстан |Казахстан |вания, Минздрав,| | | | |образования и | | | | |спорта, Минфин | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 4.1.2. Формирование здорового образа жизни | |___________________________________________________________________________| |- Пропаганда здорового образа жизни, в первую очередь, для детей и | | молодежи | |___________________________________________________________________________| |4.1.2.1. Обеспечить широкую|Отчет |Минкультуры, ин-|Ежекварталь-| |информационно-пропагандист-|Правительству |формации и обще-|но | |скую поддержку кампании за |Республики |ственного согла-| | |здоровый образ жизни, пра- |Казахстан |сия, Минздрав, | | |вильное питание, соблюдение| |образования и | | |правил личной гигиены и са-| |спорта, акимы | | |нитарии | |областей и гг. | | | | |Астаны и Алматы | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.1.2.2. Провести междуна- |Конференция |МИД, МВД, Ген- | II квартал | |родную научно-практическую | |прокуратура (по | | |конференцию по проблемам | |согласованию), | | |контроля за наркотиками в | |Минздрав, обра- | | |Центральной Азии (Алматы) | |зования и спор- | | | | |та, Минсельхоз, | | | | |Госкомиссия по | | | | |контролю за нар-| | | | |котиками (по | | | | |согласованию) | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.1.2.3. Разработать |Программа, |Минздрав, обра- |I квартал | |программу подготовки |утвержденная |зования и спор- | | |специалистов по вопросам |Министром |та, Миннауки и | | |формирования здорового | |высшего образо- | | |образа жизни | |вания | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Расширение сети спортивно-оздоровительных сооружений и развитие | | массового спорта | |___________________________________________________________________________| |4.1.2.4. Провести Спартаки-|Отчет Правитель- |Минздрав, обра- |ІІ-ІІІ | |аду народов Республики |ству Республики |зования и спорта|квартал | |Казахстан |Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.1.2.5. Внедрение |Отчет |Минздрав, |IV квартал | |Президентских тестов |Правительству |образования и | | |физической подготовки |Республики |спорта | | |населения |Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 4.1.3. Целенаправленная экологическая политика и охрана здоровья народа | |___________________________________________________________________________| |Усиление государственного санитарно-эпидемиологического надзора | |Внедрение системы страхования населения от возможного ущерба здоровью | |___________________________________________________________________________| |4.1.3.1. Утвердить регио- |Программа, утвер-|Акимы областей, |ІI квартал | |нальные программы борьбы с |жденная решением |гг. Астаны и | | |туберкулезом на 1999-2000 |акимов областей, |Алматы, Минзд- | | |годы. |г.г. Астаны и |рав образования | | | |Алматы |и спорта | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.1.3.2. Продолжить совер- |Приказы |Минздрав, обра- |I квартал | |шенствование системы сани- |министров |зования и спор- | | |тарно-эпидемиологического | |та, Минприродных| | |контроля и медико-экологи- | |ресурсов и охра-| | |ческого мониторинга | |ны окружающей | | | | |среды | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.1.3.3. Создать противопо-|Постановление |Агентство по | IV квартал | |жарные службы на объектах |Правительства |чрезвычайным | | |хозяйствования |Республики |ситуациям | | | |Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 4.1.4. Институциональные преобразования системы здравоохранения и | | формирование рынка медицинских услуг | |___________________________________________________________________________| |- Создание рациональной системы управления здравоохранением, социальная | | защита медицинских работников | |___________________________________________________________________________| |4.1.4.1. Создать системы |Нормативные акты |Минздрав, обра- |ІІІ квартал | |управления качеством |утвержденные |зования и спорта| | |медицинских услуг |Министром | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Совершенствование системы медицинского страхования | |___________________________________________________________________________| |4.1.4.2. Дальнейшее разви- |Постановление |Минздрав, обра- | II квартал | |тие добровольного медицинс-|Правительства |зования и спорта| | |кого страхования |Республики | | | | |Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Обеспечение доступности и качества медицинской помощи, особенно на селе | |___________________________________________________________________________| |4.1.4.3. Разработать систе-|Постановление |Минздрав, обра- |ІII квартал | |му мер по предотвращению |Правительства |зования и спорта| | |дефицита жизненно важных |Республики | | | |лекарственных средств в |Казахстан | | | |лечебно-профилактических | | | | |и аптечных учреждениях | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 4.1.5. Развитие медицинской науки и медицинского образования | |___________________________________________________________________________| |- Ориентация медицинской науки на реформы здравоохранения и запросы | | практики | |___________________________________________________________________________| |4.1.5.2. Разработать |Программы, |Минздрав, обра- |I квартал | |комплексную программу по |утвержденные |зования и спор- | | |профилактике болезней, |министрами, |та, акимы облас-| | |передаваемых половым путем |акимами областей,|тей, гг. Астаны | | | |гг. Астаны и |и Алматы, Минфин| | | |Алматы | | | |___________________________|_________________|________________|____________| 4.2. Обеспечение занятости Цель: Формирование системы обеспечения занятости, подготовки и переквалификации кадров ____________________________________________________________________________ | Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок | | | | за исполнение |выполнения | |___________________________|_________________|________________|____________| | 1 | 2 | 3 | 4 | |___________________________|_________________|________________|____________| | 4.2.1. Совершенствование законодательной базы | |___________________________________________________________________________| |Легализация скрытной безработицы | |___________________________________________________________________________| |4.2.1.1. Разработать Прави-|Постановление |Минтрудсоцзащи-| I квартал | |ла об организации професси-|Правительства |ты | | |ональной подготовки лиц, |Республики | | | |признанных безработными |Казахстан | | | |___________________________|_________________|_______________|_____________| |4.2.1.2. Разработать Прави-|Постановление |Минтрудсоцзащи-| I квартал | |ла о порядке регистрации |Правительства |ты | | |безработных граждан, назна-|Республики | | | |чения выплаты пособий по |Казахстан | | | |безработице | | | | |___________________________|_________________|_______________|_____________| |4.2.1.3. Разработать Прави-|Постановление |Минтрудсоцзащи-| I квартал | |ла лицензирования деятель- |Правительства |ты | | |ности, связанной с привле- |Республики | | | |чением иностранной рабочей |Казахстан | | | |силы и вывозом рабочей силы| | | | |из Республики Казахстан за | | | | |границу | | | | |___________________________|_________________|_______________|_____________| |4.2.1.4. Разработать Прави-|Постановление |Минтрудсоцзащи-|ІI квартал | |ла квотирования приема на |Правительства |ты | | |работу лиц, нуждающихся в |Республики | | | |социальной защите и испыты-|Казахстан | | | |вающих затруднения в | | | | |трудоустройстве | | | | |___________________________|_________________|_______________|_____________| |4.2.1.5. Разработать Прави-|Постановление |Минтрудсоцзащи-|ІI квартал | |ла создания рабочих мест в |Правительства |ты, Минэнерго, | | |соответствии с Планом дейс-|Республики |индустрии и | | |твий по реализации Промыш- |Казахстан |торговли | | |ленной политики на 1999 год| | | | |___________________________|_________________|_______________|_____________| |4.2.1.6. Разработать Респу-|Постановление |Минтрудсоцзащи-|ІI квартал | |бликанскую программу заня- |Правительства |ты | | |тости на 1999 год |Республики | | | | |Казахстан | | | |___________________________|_________________|_______________|_____________| |4.2.1.7. Разработать Типо- |Постановление |Минтрудсоцзащи-| I квартал | |вой устав государственного |Правительства |ты | | |предприятия - биржа труда |Республики | | | | |Казахстан | | | |___________________________|_________________|_______________|_____________| |4.2.1.8. Разработать Прави-|Постановление |Минтрудсоцзащи-|Трехмесячный | |ла о предельных размерах |Правительства |ты |срок после | |страховых тарифов, в зави- |Республики | |принятия За- | |симости от класса професси-|Казахстан | |кона Респуб- | |онального риска страховате-| | |лики Казахс- | |ля (организации) | | |тан "Об обя- | | | | |зательном | | | | |страховании | | | | |ответственно-| | | | |сти работода-| | | | |теля за при- | | | | |чинение вреда| | | | |работнику, | | | | | пострадавшему| | | | |в результате | | | | |несчастного | | | | |случая или | | | | |профессио- | | | | |нального | | | | |заболевания | | | | |при исполне- | | | | |нии трудовых | | | | |(служебных) | | | | |обязанностей"| |___________________________|_________________|_______________|_____________| |4.2.1.9. Разработать |Постановление |Минтрудсоцзащи-| I квартал | |проект постановления "О |Правительства |ты, Минфин | | |внесении изменений и допол-|Республики | | | |нений в постановление |Казахстан | | | |Правительства РК 4.12.98 г.| | | | |№ 1242 "Об утверждении | | | | |правил организации общест- | | | | |венных работ" | | | | |___________________________|_________________|_______________|_____________| |4.2.1.10. Преобразовать |Постановление |Минтрудсоцзащи-| I квартал | |действующие государственные|Правительства |ты, Минюст | | |инспекции: охраны труда и |Республики | | | |инспекцию Государственной |Казахстан | | | |службы занятости в Государ-| | | | |ственную инспекцию труда | | | | |Республики Казахстан и раз-| | | | |работать положение о ней. | | | | |___________________________|_________________|_______________|_____________| |4.2.1.11. Разработать |Постановление |Минкультуры, | IІ квартал | |концепцию молодежной |Правительства |информации и | | |политики |Республики |общественного | | | |Казахстан |согласия, | | | | |Минздрав, | | | | |образования и | | | | |спорта | | |___________________________|_________________|_______________|_____________| |4.2.1.12. Разработать |Проект Закона |Минтрудсоцзащи-| I квартал | |проект Закона "О труде" | |ты, Минюст | | |___________________________|_________________|_______________|_____________| 4.3. Социальная защита и борьба с бедностью Цель: Повышение эффективности социальных программ в условиях существующих бюджетных ограничений ____________________________________________________________________________ | Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок | | | | за исполнение |выполнения | |___________________________|_________________|________________|____________| | 1 | 2 | 3 | 4 | |___________________________|_________________|________________|____________| | 4.3.1. Обеспечение полной и своевременной выплаты пенсий, | | пособий и заработной платы в бюджетных организациях | |___________________________________________________________________________| |Формирование реальных бюджетов на всех уровнях | |Приоритетное внимание Правительства и акиматов к процессу исполнения | |бюджета и своевременным выплатам пенсий, пособий и заработной платы | |___________________________________________________________________________| |4.3.1.1. Обеспечить полную |Отчет |Минтрудсоцзащи- |Ежемесячно | |и своевременную выплату |Правительству |ты, Минфин | | |пенсий и государственных |Республики | | | |пособий |Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.3.1.2. Перейти на выплату|Постановление |Минтрудсоцзащи- |ІІ квартал | |солидарных пенсий из госу- |Правительства |ты, Нацбанк (по | | |дарственных социальных |Республики |согласованию) | | |пособий путем зачисления на|Казахстан | | | |лицевые счета, открытые | | | | |пенсионерами и получателями| | | | |пособий в любом выбранном | | | | |ими банке | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 4.3.2. Обеспечение роста доходов населения | |___________________________________________________________________________| |Стимулирование повышения цены рабочей силы и роста заработной платы в | |зависимости от увеличения объемов и качества производства и услуг | |___________________________________________________________________________| |4.3.2.1. Разработать |Постановление |Минтрудсоцзащи- |В течение 6 | |нормативные акты по |Правительства |ты, Минфин |месяцев | |вопросам оплаты труда, |Республики | |после приня-| |предусмотренные законом |Казахстан | |тия Закона | |"О труде" | | |"О труде" | |___________________________|_________________|________________|____________| |Усиление договорного принципа регулирования уровня оплаты труда | |___________________________________________________________________________| |4.3.2.2. Принять участие в |Нормативные |Минтрудсоцзащи- |IV квартал | |разработке и создать единую|правовые акты |ты, МИД, Минфин | | |нормативную базу по труду в| | | | |рамках сотрудничества в | | | | |Межгосударственном | | | | |Экономическом Комитете СНГ:| | | | | Единые тарифно-квалифи-| | | | | кационные справочники | | | | | работ и профессий рабочих| | | | | (ЕТКС); | | | | | Квалификационные | | | | | справочники должностей | | | | | служащих (КС). | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.3.2.3. Разработать норма-|Нормативные |Минтрудсоцзащи- |в течение | |тивы численности работающих|правовые акты |ты, Минтранском |года | |для субъектов естественных | |и туризма, Аген-| | |монополий | |тство по регули-| | | | |рованию естест- | | | | |венных монополий| | | | |и защите | | | | |конкуренции | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 4.3.3. Адресная государственная поддержка малоимущих граждан | |___________________________________________________________________________| |Разработка методологии определения минимального объема услуг, | |гарантированного государством в секторах здравоохранения и образования | |___________________________________________________________________________| |4.3.3.1. Внести изменения |Постановление |Минтрудсоцзащи- | I квартал | |и дополнения в положение об|Правительства |ты, Минфин | | |оказании социальной помощи |Республики | | | |семьям, имеющим детей |Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.3.3.2. Внести изменения и|Постановление |Минтрудсоцзащи- | IІ квартал | |дополнения в положение о |Правительства |ты, Минфин, | | |порядке предоставления |Республики |Минюст | | |малообеспеченным гражданам |Казахстан | | | |жилищных пособий | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.3.3.3. Осуществлять |Информация в |Минтрудсоцзащиты|Ежекварталь-| |анализ уровня жизни населе-|Правительство | |но | |ния с целью определения |Республики | | | |черты бедности |Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.3.3.4. Разработать Прог- |Постановление |Минтрудсоцзащи- | IІ квартал | |рамму по реабилитации инва-|Правительства |ты, Минздрав, | | |лидов, направленную на инте|Республики |образования и | | |грацию инвалидов в общест- |Казахстан |спорта, Минфин, | | |во, на возможное восстанов-| |Агентство по | | |ление утраченных функцио- | |стратегическому | | |нальных ограничений, на | |планированию и | | |создание отечественного | |реформам (по со-| | |производства протезно-орто-| |гласованию) | | |педических изделий и | | | | |инвалидной техники. | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| 4.4. Образование Цель: Разработка и начало осуществления новой национальной модели образования ____________________________________________________________________________ | Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок | | | | за исполнение |выполнения | |___________________________|_________________|________________|____________| | 1 | 2 | 3 | 4 | |___________________________|_________________|________________|____________| | 4.4.1. Формирование новой национальной модели образования | |___________________________________________________________________________| |- Разработка стратегий по каждому уровню образования с учетом обеспечения | | непрерывности и преемственности | |___________________________________________________________________________| |4.4.1.1. Разработать и |Отчет |Минздрав, обра- |В течение | |утвердить Концепции разви- |Правительству |зования и спор- |двух месяцев| |тия всех уровней образова- |Республики |та, Миннауки и |после приня-| |ния |Казахстан |высшего |тия Закона | | | |образования |"Об образо- | | | | |вании" | |___________________________|_________________|________________|____________| | 4.4.2. Завершение институциональных преобразований системы образования и | | формирование рынка услуг в системе образования | |___________________________________________________________________________| |Диверсификация сети и структуры учебных заведений с учетом региональных | |особенностей | |___________________________________________________________________________| |4.4.2.1. Принять меры нап- |Отчет |Минздрав, |IІ квартал | |равленные на: |Правительству |образования и | | | разработку и внедрение |Республики |спорта, Миннауки| | | эффективных механизмов |Казахстан |и высшего | | | лицензирования, аттеста- | |образования | | | ции и аккредитации учеб- | | | | | ных заведений всех типов;| | | | | разработку единой наци-| | | | | ональной системы оценки | | | | | качества образования с | | | | | целью реализации междуна-| | | | | родных соглашений о приз-| | | | | нании документов об | | | | | образовании. | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.4.2.2. Рационализировать |Постановления |Минздрав, обра- | IV квартал | |сеть и диверсифицировать |Правительства |зования и спор- | | |структуру учебных заведений|Республики |та, Миннауки и | | |всех уровней с учетом |Казахстан, |высшего образо- | | |региональных особенностей |приказы Министров|вания, акимы | | | | |всех уровней, | | | | |Минфин | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.4.2.3. Разработать и вы- |Отчет |Минздрав, | IV квартал | |пустить учебники и учебные |Правительству |образования и | | |пособия для всех уровней |Республики |спорта, Миннау- | | |образования: |Казахстан |ки и высшего | | | 2-4 классов начальной | |образования | | | школы; | | | | | подготовка и апробация | | | | | учеников для 5-11 классов| | | | | школы; | | | | | социально-гуманитарно- | | | | | го цикла для вузов, кол- | | | | | леджей и школ. | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Совершенствование законодательства об образовании | |___________________________________________________________________________| |4.4.2.4. Разработать и |Постановление |Минздрав, |В течение | |утвердить положения о всех |Правительства |образования и |двух месяцев| |типах учебных заведений и |Республики |спорта, Миннауки|после приня-| |учреждениях дополнительного|Казахстан |и высшего |тия Закона | |образования | |образования |"Об образо- | | | | |вании" | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.4.2.5. Разработать |Постановление |Минздрав, |IV квартал | |порядок признания докумен- |Правительства |образования и | | |тов об образовании в Респу-|Республики |спорта, Миннауки| | |блике Казахстан в соответс-|Казахстан |и высшего | | |твии с международными | |образования | | |соглашениями | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.4.2.6. Внедрить единую |Постановление |Миннауки и выс- |ІІ квартал | |национальную систему прове-|Правительства |шего образова- | | |дения вступительных экзаме-|Республики |ния, Минздрав, | | |нов в вузы и ссузы |Казахстан |образования и | | |Республики Казахстан | |спорта | | |___________________________|_________________|________________|____________| |Развитие частного сектора образования | |___________________________________________________________________________| |4.4.2.7. Содействовать раз-|Постановления |Минздрав, |В течение | |витию негосударственного |Правительства |образования и |года | |сектора образования, обес- |Республики |спорта, Миннауки| | |печивая жесткий контроль за|Казахстан |и высшего | | |качеством учебного процесса| |образования | | |путем: | | | | | обеспечения учебно-ме- | | | | | тодической поддержки; | | | | | приватизации вузов; | | | | | передачи и продажи | | | | | высвобождающихся зданий и| | | | | сооружений; | | | | | размещения конкурсного | | | | | госзаказа в учреждениях | | | | | образования. | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.4.2.8. Разработать и |Постановление |Минздрав, |ІІ квартал | |внедрить новый механизм |Правительства |образования и | | |назначения стипендий |Республики |спорта, Миннауки| | |учащимся и студентам госу- |Казахстан |и высшего | | |дарственных учебных заведе-| |образования, | | |ний | |Минфин | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.4.2.9. Разработать |Постановление |Минздрав, |В течение | |Положения о найме и аттес- |Правительства |образования и |двух месяцев| |тации педагогических кадров|Республики |спорта, Миннауки|после приня-| | |Казахстан |и высшего обра- |тия Закона | | | |зования, Мин- |"Об образо- | | | |трудсоцзащиты, |вании | | | |Минфин | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 4.4.3. Интеграция системы образования Казахстана в общемировую | | систему | |___________________________________________________________________________| |Оснащение компьютерной техникой и программным обеспечением системы | |образования | |___________________________________________________________________________| |4.4.3.1. Обеспечить поэтап-|Отчет в |Минздрав, обра- |IV квартал | |ное подключение учреждений |Правительство |зования и спор- | | |образования к сети Интернет|Республики |та, Миннауки и | | | |Казахстан |высшего образо- | | | | |вания, Минфин, | | | | |Акимы областей, | | | | |гг. Астаны и | | | | |Алматы | | |___________________________|_________________|________________|____________| |Подготовка и реализация международных договоров и соглашений | |___________________________________________________________________________| |4.4.3.2. Провести республи-|Совместный приказ|Миннауки и выс- |IV квартал | |канскую конференцию по |Министров |шего образова- | | |программе ЮНЕСКО "Образова-| |ния, Минздрав, | | |ние для всех" | |образования и | | | | |спорта | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.4.3.3. Выполнить План |Отчет в |МИД, Минюст |IV квартал | |внутригосударственных |Правительство | | | |процедур по ратификации в |Республики | | | |Парламенте международных |Казахстан | | | |договоров и соглашений | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 4.4.4. Культура | |___________________________________________________________________________| |4.4.4.1. Разработать и |Постановление |Минкультуры, | ІІ квартал | |внести в Правительство |Правительства |информации и | | |пакет документов по прове- |Республики |общественного | | |дению Международного |Казахстан |согласия | | |кинофестиваля "Евразия-99" | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.4.4.2. Провести республи-|Постановление |Минкультуры, |ІІІ квартал | |канский фестиваль класси- |Правительства |информации и | | |ческой и современной музыки|Республики |общественного | | |композиторов Казахстана, |Казахстан |согласия, Союз | | |посвященного 60-летию | |композиторов | | |образования Союза компози- | |Казахстана (по | | |торов Республики Казахстан | |согласованию) | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.4.4.3. Провести в Респуб-|Постановление |Минкультуры, | ІІ квартал | |лике Казахстан мероприятие |Правительства |информации и | | |по празднованию 200-летия |Республики |общественного | | |со дня рождения |Казахстан |согласия | | |А.С. Пушкина | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.4.4.4. Подготовить и про-|Постановление |Минкультуры, |ІV квартал | |вести юбилейные мероприя- |Правительства |информации и | | |тия, посвященные Году |Республики |общественного | | |Коркыт Ата (1300-летие |Казахстан |согласия | | |эпоса "Коркыт Ата китаби") | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| 4.5. Экология и природные ресурсы Цель: Снижение темпов ухудшения состояния окружающей среды ____________________________________________________________________________ | Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок | | | | за исполнение |выполнения | |___________________________|_________________|________________|____________| | 1 | 2 | 3 | 4 | |___________________________|_________________|________________|____________| | 4.5.1. Создание эффективной системы управления природопользованием и | | охраной окружающей среды | |___________________________________________________________________________| |Оптимизация организационной структуры системы государственного управления | |и контроля за состоянием окружающей среды и природопользованием | |___________________________________________________________________________| |4.5.1.1. Разработать и |Постановление |Минздрав, обра- |IV квартал | |утвердить Национальный план|Правительства |зования и спор- | | |действий по гигиене окружа-|Республики |та, Минприродных| | |ющей среды |Казахстан |ресурсов и охра-| | | | |ны окружающей | | | | |среды | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.5.1.2. Внедрить механизм |Постановление |Минприродных | IІ квартал | |управления Национальными |Правительства |ресурсов и | | |программами и проектами для|Республики |охраны окружаю- | | |решения первоочередных |Казахстан |щей среды | | |экологических проблем | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.5.1.3. Привлечь | Соглашения |Минприродных ре-|IV квартал | |международные финансовые и | |сурсов и охраны | | |экологические организации к| |окружающей сре- | | |финансированию и реализации| |ды, Минфин, МИД,| | |проектов по охране | |Агентство по | | |окружающей среды | |экономическому | | |Республики Казахстан | |планированию | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Усиление экологического аспекта в природно-ресурсном и ином | | законодательстве | |___________________________________________________________________________| |4.5.1.4. Провести междуна- |Отчет |МИД, Минприрод- |I квартал | |родную донорскую конферен- |Правительству |ных ресурсов и | | |цию по выполнению Резолюции|Республики |охраны окружаю- | | |ГА ООН по реабилитации |Казахстан |щей среды, | | |Семипалатинского региона | |Агентство по | | |(Токио) | |экономическому | | | | |планированию, | | | | |Миннауки и выс- | | | | |шего образова- | | | | |ния, Минздрав, | | | | |образования и | | | | |спорта, Минфин, | | | | |Акимат Восточно-| | | | |Казахстанской | | | | |области | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 4.5.2. Создание основ для сбалансированного использования природных | | ресурсов | |___________________________________________________________________________| |Экологическое районирование территории республики | |___________________________________________________________________________| |4.5.2.1. Разработать мето- |Отчет |Минприродных |ІV квартал | |дику и провести экологичес-|Правительству |ресурсов и охра-| | |кое районирование по терри-|Республики |ны окружающей | | |тории Казахстана |Казахстан |среды, Минсель- | | | | |хоз, Акимы всех | | | | |уровней | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.5.2.2. Провести комплекс-|Отчет |Минприродных |ІV квартал | |ное исследование территории|Правительству |ресурсов и охра-| | |объекта "Галит" для долгов-|Республики |ны окружающей | | |ременного прогнозирования |Казахстан |среды | | |радиационной обстановки | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |Создание банка государственных кадастров природных ресурсов | |___________________________________________________________________________| |4.5.2.3. Создать информаци-|Отчет |Минприродных |ІV квартал | |онную автоматизированную |Правительству |ресурсов и охра-| | |базу данных "Государствен- |Республики |ны окружающей | | |ные кадастры природных |Казахстан |среды, Минсель- | | |ресурсов" | |хоз, Минэнерго, | | | | |индустрии и тор-| | | | |говли, Минфин | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.5.2.4. Разработать единую|Приказ Министра |Минприродных |ІV квартал | |информационную систему | |ресурсов и охра-| | |мониторинга окружающей | |ны окружающей | | |среды и природных ресурсов | |среды | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.5.2.5. Развитие системы |Отчет |Минприродных |ІV квартал | |гидрометеорологического |Правительству |ресурсов и охра-| | |обеспечения хозяйственного |Республики |ны окружающей | | |комплекса республики. |Казахстан |среды | | |Создание эффективной систе-| | | | |мы обработки данных и выда-| | | | |чи гидрометеорологических | | | | |прогнозов | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |Снижение воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду на | |основе всесторонней оценки ее воздействия на окружающую среду и | |экологический аудит | |___________________________________________________________________________| |4.5.2.6. Разработать норма-|Нормативные |Минприродных |ІV квартал | |тивные правовые акты по |правовые акты |ресурсов и охра-| | |оценке воздействия на окру-| |ны окружающей | | |жающую среду и экологичес- | |среды | | |кому аудиту | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |Внедрение ресурсосберегающих технологий | |___________________________________________________________________________| |Развитие сети особо охраняемых территорий | |___________________________________________________________________________| |4.5.2.7. Изучить современ- |Отчет |Миннауки и выс- |ІІ квартал | |ное состояние, составить |Правительству |шего образова- | | |прогноз тенденций изменения|Республики |ния, Минсельхоз,| | |животного мира Республики |Казахстан |Минприродных | | |Казахстан | |ресурсов и охра-| | | | |ны окружающей | | | | |среды | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.5.2.8. Обеспечить |Постановление |Агентство по |ІІІ квартал | |противопожарную защиту |Правительства |чрезвычайным | | |лесов |Республики |ситуациям, | | | |Казахстан |Минсельхоз | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.5.2.9. Разработать госу- |Программа, |Минприродных |IV квартал | |дарственную программу гео- |утвержденная |ресурсов и охра-| | |лого-геофизических, гидро- |Правительством |ны окружающей | | |геологических, инженерно- |Республики |среды | | |геологических, геоэкологи- |Казахстан | | | |ческих и картосоставитель- | | | | |ских работ на период до | | | | |2003 года | | | | | ___________________________|_________________|________________|____________| |4.5.2.10. Создать научные |Отчет |Минприродных |IV квартал | |основы выявления новых |Правительству |ресурсов и охра-| | |конкурентоспособных |Республики |ны окружающей | | |месторождений |Казахстан |среды | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.5.2.11. Провести количес-|Доклад |Минприродных |IV квартал | |твенную оценку прогнозных |Правительству |ресурсов и охра-| | |ресурсов полезных ископае- |Республики |ны окружающей | | |мых, геолого-экономическая |Казахстан |среды | | |оценка месторождений | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.5.2.12. Разработать |Отчет |Минприродных |IV квартал | |эффективные методы и техно-|Правительству |ресурсов и охра-| | |логии прогноза, поисков и |Республики |ны окружающей | | |разведки месторождений |Казахстан |среды | | |полезных ископаемых | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.5.2.13. Выполнить работы |Отчет |Минприродных |IV квартал | |по проведению государствен-|Правительству |ресурсов и охра-| | |ной геологической съемки на|Республики |ны окружающей | | |территории Сарышаганского |Казахстан |среды | | |полигона, Южного Прибал- | | | | |хашья, Тенгизской впадины, | | | | |Павлодарского Прииртышья, | | | | |государственных гидрогеоло-| | | | |гических, геоэкологических | | | | |исследований в пределах зон| | | | |экологического бедствия | | | | |Приаралья, Прикаспия, | | | | |Семипалатинского полигона | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.5.2.14. Выполнить работы |Отчет |Минприродных |IV квартал | |по проведению региональных |Правительству |ресурсов и охра-| | |геолого-геофизических |Республики |ны окружающей | | |исследований на профилях: |Казахстан |среды | | |Тенгизский, Северо-Торгайс-| | | | |кий, Прииртышский | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.5.2.15. Разработать |Постановление |Минприродных |IІ квартал | |республиканскую схему |Правительства |ресурсов и охра-| | |развития и размещения особо|Республики |ны окружающей | | |охраняемых природных |Казахстан |среды, | | |территорий | |Минсельхоз | | |___________________________|_________________|________________|____________| |Изучение и воспроизводство природных ресурсов | |___________________________________________________________________________| |4.5.2.16. Завершить разра- |Отчет |Минприродных |IV квартал | |ботку и утвердить программы|Правительству |ресурсов и охра-| | |изъятия, сохранения и охра-|Республики |ны окружающей | | |ны ценных промысловых видов|Казахстан |среды, | | |животных: | |Минсельхоз | | | Сайгак; | | | | | Ондатра; | | | | | Сурок; | | | | | Водоплавающая дичь. | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |Переработка производственных и бытовых отходов | |___________________________________________________________________________| |4.5.2.17. Разработать и |Отчет |Минприродных |IV квартал | |реализовать проекты по |Правительству |ресурсов и охра-| | |переработке производствен- |Республики |ны окружающей | | |ных и бытовых отходов |Казахстан |среды, Акимы об-| | | | |ластей и городов| | |___________________________|_________________|________________|____________| | 4.5.3. Экологическое просвещение | |___________________________________________________________________________| |Создание основ системы экологического образования и воспитания | |___________________________________________________________________________| |Пропаганда и просвещение по вопросам охраны окружающей среды и | |рационального использования природных ресурсов | |___________________________________________________________________________| |4.5.3.1. Обеспечить выпуск |Отчет в |Минприродных ре-|IV квартал | |журналов, брошюр, газет; |Правительство |сурсов и охраны | | |организации семинаров, |Республики |окружающей сре- | | |конференций; создание |Казахстан |ды, Минкультуры,| | |постоянной просветительской| |информации и об-| | |телепередачи об экологии и | |щественного сог-| | |окружающей среде | |ласия | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.5.3.2. Провести междуна- |Отчет в |Агентство по |IІІ квартал | |родный семинар по реагиро- |Правительство |чрезвычайным | | |ванию на землетрясение |Республики |ситуациям, МИД, | | |(Алматы) |Казахстан |Минфин, Минпри- | | | | |родных ресурсов | | | | |и охраны окружа-| | | | |ющей среды | | |___________________________|_________________|________________|____________| 4.6. Миграция Цель: Снижение отрицательного сальдо миграционных процессов ____________________________________________________________________________ | Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок | | | | за исполнение |выполнения | |___________________________|_________________|________________|____________| | 1 | 2 | 3 | 4 | |___________________________|_________________|________________|____________| | 4.6.1. Регулирование внешней миграции населения | |___________________________________________________________________________| |Совершенствование законодательства | |Развитие международного сотрудничества в области миграции | |Регулирование иммиграции | |Постоянный комплексный контроль, анализ и прогнозирование эмиграционных | |процессов, социально-экономическая и демографическая оценка их | |последствий | |Содействие интеграционным процессам между странами СНГ | |___________________________________________________________________________| |4.6.1.1. Разработать |Проект Указа |Минтрудсоцзащи- |I квартал | |проект Указа Президента |Президента |ты, акимы облас-| | |Республики Казахстан |Республики |тей и г.г. Аста-| | |"О квоте иммиграции" |Казахстан |ны и Алматы, | | | | |МИД, Минфин, | | | | |Минздрав, | | | | |образования и | | | | |спорта, Миннау- | | | | |ки и высшего об-| | | | |разования, МВД | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 4.6.2. Содействие возвращению соотечественников | |___________________________________________________________________________| |4.6.2.1. Исследовать соци- |Доклад |Минтрудсоцзащи- |IІ квартал | |ально-экономические условия|Правительству |ты, МИД, Миннау-| | |жизнедеятельности и мента- |Республики |ки и высшего | | |литет казахской диаспоры за|Казахстан |образования | | |рубежом, их правовое поло- | | | | |жение, демографические и | | | | |миграционные процессы. | | | | |Сформировать научно-инфор- | | | | |мационную базу. Оценить | | | | |численность казахов, желаю-| | | | |щих вернуться на свою исто-| | | | |рическую родину | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 4.6.3. Управление и координация миграционных процессов | |___________________________________________________________________________| |- Организационно-техническое обеспечение миграционных служб | |- Профессиональная подготовка специалистов по вопросам миграции населения | |___________________________________________________________________________| |4.6.3.1. Подписать межгосу-|Соглашения, |Минтрудсоцзащи- |IV квартал | |дарственные соглашения об |договоры |ты, МИД | | |упрощенном порядке выхода | | | | |из гражданства и оказании | | | | |содействия в переезде на | | | | |родину бывших соотечествен-| | | | |ников | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.6.3.2. Провести комплекс-|Отчет |Минтрудсоцзащи- |IІ квартал | |ный анализ и прогноз эмиг- |Правительству |ты, МИД, Миннау-| | |рационных процессов, соци- |Республики |ки и высшего | | |ально демографическую |Казахстан |образования | | |оценку их последствий | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.6.3.3. Создать условия |Отчет о проведен-|Минтрудсоцзащи- |IІ, IV | |для сотрудничества с между-|ных консультаци- |ты, МИД, МВД |квартал | |народными организациями |ях, семинарах, | | | |(МОМ, УВКБ, ООН, Междуна- |соглашениях, про-| | | |родной Федерацией Красного |ектах технической| | | |Креста и Красного полумеся-|и гуманитарной | | | |ца и другими) по вопросам |помощи в Прави- | | | |миграции населения: |тельство Респуб- | | | | участвовать в деятель- |лики Казахстан | | | | ности МОМ в качестве | | | | | наблюдателя; | | | | | сотрудничать с междуна-| | | | | родными организациями по | | | | | разработке нормативных | | | | | правовых актов. | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.6.3.4. Организовать |Отчет в |Минздрав, обра- |Ежекварталь-| |специальные, постоянно |Правительство |зования и спор- |но, начиная | |действующие курсы по изуче-|Республики |та, Миннауки и |со ІІ квар- | |нию казахского и русского |Казахстан |высшего образо- |тала | |языков репатриантами | |вания, Минтруд- | | | | |соцзащиты, | | | | |Минфин | | |___________________________|_________________|________________|____________| 4.7. Водные ресурсы Цель: Сохранение и рациональное использование водных ресурсов страны ____________________________________________________________________________ | Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок | | | | за исполнение |выполнения | |___________________________|_________________|________________|____________| | 1 | 2 | 3 | 4 | |___________________________|_________________|________________|____________| | 4.7.1. Охрана водных ресурсов Казахстана | |___________________________________________________________________________| |Объявление водных ресурсов стратегическим ресурсом страны | |___________________________________________________________________________| |4.7.1.1. Разработать госу- |Постановление |Минсельхоз, Мин-|IІІ квартал | |дарственную программу раз- |Правительства |природных ресур-| | |вития ирригации, мелиорации|Республики |сов и охраны ок-| | |и водоснабжения |Казахстан |ружающей среды, | | | | |Минфин | | |___________________________|_________________|________________|____________| |Биологическая очистка сточных вод | |___________________________________________________________________________| |4.7.1.2. Подготовить |Приказ Министра |Минприродных |ІV квартал | |информационную базу данных | |ресурсов и охра-| | |загрязнений промышленными, | |ны окружающей | | |коммунально-бытовыми и | |среды, Минфин | | |другими стоками водных | | | | |объектов в разрезе | | | | |административных территорий| | | | |и бассейнов рек, | | | | |провести оценку качества | | | | |поверхностного стока, | | | | |установить контроль над | | | | |источником его загрязнения | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.7.1.3. Разработать прог- |Приказы |Минприродных ре-|IІІ квартал | |рамму обследования условий |министров, |сурсов и охраны | | |работы и технического |решения Акимов |окружающей сре- | | |обслуживания станций по | |ды, Минсельхоз, | | |очистке сточных вод городов| |Акимы всех уров-| | |и населенных пунктов и | |ней | | |организационно-технологи- | | | | |ческие мероприятия по | | | | |повышению их эффективности | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.7.1.4. Создать кадастр |Кадастр, |Минприродных ре-|IV квартал | |предприятий и организовать |утвержденный |сурсов и охраны | | |мониторинг сточных вод |Министром |окружающей среды| | |___________________________|_________________|________________|____________| |Сбор и очистка поверхностного стока вод | |___________________________________________________________________________| |4.7.1.5. Для районов с ог- |Методические |Минприродных |IІІ квартал | |раниченными водными ресур- |рекомендации |ресурсов и | | |сами подготовить рекоменда-| |охраны окружаю- | | |ции по восполнению подзем- | |щей среды, | | |ных вод посредством искусс-| |Минсельхоз | | |твенного питания стоком | | | | |поверхностных вод (магнизи-| | | | |рование), исключающий заг- | | | | |рязнение водоносных гори- | | | | |зонтов, используемых для | | | | |целей водоснабжения | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.7.1.6. Разработать пилот-|Пилотные програм-|Минсельхоз, Мин-|IІІ квартал | |ные программы для террито- |мы, утвержденные |природных ресур-| | |рий, подверженных экологи- |министрами |сов и охраны ок-| | |ческому риску с целью | |ружающей среды, | | |восстановления и оздоровле-| |акимы областей | | |ния водных экосистем | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |Установление минимального природоохранного стока по бассейнам основных | |рек и бессточных впадин | |___________________________________________________________________________| |4.7.1.7. Разработать |План мероприятий,|Минсельхоз, | ІІ квартал | |мероприятия по поддержанию |утвержденный |Минприродных | | |устойчивости водной экосис-|министрами |ресурсов и охра-| | |темы бассейнов рек | |ны окружающей | | | | |среды | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 4.7.2. Рациональное использование водных ресурсов | |___________________________________________________________________________| |Внедрение высокотехнологических и экономных способов полива | |сельскохозяйственных культур | |___________________________________________________________________________| |4.7.2.1. Содействовать |Рекомендации, |Минсельхоз, | IV квартал | |фермерским и крестьянским |практические | | | |хозяйствам в применении |семинары, | | | |водосберегающих технологий,|выставки, | | | |улучшении техники полива, |обучающие | | | |средств учета расходования |программы | | | |воды | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |Пропаганда рационального использования питьевой воды | |___________________________________________________________________________| |4.7.2.2. В рамках специа- |Программа |Минсельхоз, |IV квартал | |льной программы ООН для го-| |Минэнерго, | | |сударств Центральной Азии | |индустрии и | | |(СПЕКА) продолжить работу | |торговли | | |проектной рабочей группы по| | | | |теме "Рациональное и эффек-| | | | |тивное использование энер- | | | | |гетических и водных ресур- | | | | |сов Центральной Азии" | | | | |(ПРГ-Энерго) | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.7.2.3. Подготовить и |Соглашение |Минсельхоз, |IV квартал | |подписать Соглашение между | |Минэнерго, | | |Правительством Республики | |индустрии и | | |Казахстан и Правительством | |торговли | | |Кыргызской Республики о | | | | |комплексном использовании | | | | |водно-энергетических ресур-| | | | |сов Нарын-Сырдарьинского | | | | |каскада водохранилищ | | | | |в 1999 году | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 4.7.3. Управление водными ресурсами | |___________________________________________________________________________| |- Разработка государственной программы водообеспечения страны, подготовка | | генеральной схемы водоснабжения Казахстана | |___________________________________________________________________________| |4.7.3.1. Совершенствовать |Постановление |Минсельхоз, |IІ квартал | |структуры управления водо- |Правительства |Минприродных ре-| | |хозяйственными системами |Республики |сурсов и охраны | | |на бассейной основе с раз- |Казахстан |окружающей сре- | | |делением функций, полномо- | |ды, Акимы облас-| | |чий и обязанностей от | |тей и г.г. | | |республиканских и бассейно-| |Астаны и Алматы | | |вых уровней до субъектов | | | | |хозяйственной деятельности | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |Выделение экономических рычагов в управлении водными ресурсами | |___________________________________________________________________________| |4.7.3.2. Разработать и |Утвержденные |Минприродных ре-|IV квартал | |ввести обоснованные нормы и|нормативы |сурсов и охраны | | |цены на потребление подзем-| |окружающей сре- | | |ных и сброс сточных и дре- | |ды, Минсельхоз, | | |нажных вод | |Агентство по | | | | |стратегическому | | | | |планированию и | | | | |реформам (по | | | | |согласованию) | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Усиление научно-исследовательской и проектно-изыскательской работы в | | области изучения и использования водных ресурсов | |___________________________________________________________________________| |4.7.3.3. Подготовить |Карты, утвержден-|Минприродных ре-| IV квартал | |картографическую основу |ные министрами |сурсов и охраны | | |ведения Государственного | |окружающей сре- | | |мониторинга подземных и | |ды, Минсельхоз | | |поверхностных вод | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |- Создание единой системы мониторинга подземных и поверхностных вод | |___________________________________________________________________________| |4.7.3.4. Разработать прог- |Программа, |Минприродных ре-| ІІ квартал | |рамму ведения государствен-|утвержденная |сурсов и охраны | | |ного мониторинга подземных |министрами |окружающей сре- | | |вод с целью обеспечения их | |ды, Минсельхоз, | | |надежной защиты от истоще- | |Миннауки и выс- | | |ния и загрязнения, исполь- | |шего образования| | |зования исключительно для | | | | |питьевых нужд населения | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.7.3.5. Ведение государст-|Отчет |Минприродных ре-| ІV квартал | |венного мониторинга подзем-|Правительству |сурсов и охраны | | |ных (ГМПВ) и поверхностных |Республики |окружающей сре- | | |вод и опасных геологических|Казахстан |ды | | |процессов (ОГП) | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 4.7.4. Повышение качества питьевой воды | |___________________________________________________________________________| |Улучшение состояния водных объектов-источников питьевой воды | |___________________________________________________________________________| |4.7.4.1. Провести анализ | Отчет |Минприродных |I квартал | |состояния поверхностных и |Правительству |ресурсов и охра-| | |подземных вод, используемых|Республики |ны окружающей | | |для хозяйственно-питьевого |Казахстан |среды, | | |водоснабжения, выявления | |Минсельхоз | | |промышленных и | | | | |сельскохозяйственных | | | | |объектов, являющихся | | | | |основными источниками | | | | |загрязнения | | | | |водохозяйственных бассейнов| | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.7.4.2. Улучшить качество |Отчет о выполне- |Минсельхоз, |IV квартал | |воды и увеличить водоснаб- |нии запланирован-|Минфин, Аким | | |жение г. Астаны |ных объемов работ|г. Астаны | | |___________________________|_________________|________________|____________| |Модернизация технологических процессов подготовки питьевой воды | |___________________________________________________________________________| |4.7.4.3. Подготовить |Рекомендации и |Минприродных |IІІ квартал | |рекомендации по улучшению |инструкции |ресурсов и охра-| | |технологии очистки питьевой|Минэкоресурсов |ны окружающей | | |воды с применением местных | |среды, | | |фильтрующих материалов, | |Минсельхоз | | |обеспечивающих требуемое | | | | |качество питьевой воды. | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |Применение индивидуальных устройств и установок для доочистки водопроводной| |воды | |___________________________________________________________________________| |Создание производства пакетирования (бутылирования) экологически чистых | |подземных и поверхностных вод | |___________________________________________________________________________| |4.7.4.4. Подготовить обос- | Отчет |Минприродных |ІІІ квартал | |нование эффективности обес-|Правительству |ресурсов и охра-| | |печения качественной питье-|Республики |ны окружающей | | |вой бутылированной водой из|Казахстан |среды, | | |экологически чистых водоис-| |Минсельхоз | | |точников. Определить приго-| | | | |дные для этой цели | | | | |подземные водоисточники | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| Приоритет 5. Энергоресурсы Цель: Формирование экспортоориентированного, технологически связанного топливно-энергетического комплекса ____________________________________________________________________________ | Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок | | | | за исполнение |выполнения | |___________________________|_________________|________________|____________| | 1 | 2 | 3 | 4 | |___________________________|_________________|________________|____________| | 5.1. Удовлетворение внутреннего спроса на нефть, газ и продукты | | их переработки | |___________________________________________________________________________| |- Рост объемов добычи нефти и газа | |___________________________________________________________________________| |5.1.2. Установить газовые |Отчет |Акимы областей, |Ежекварталь-| |счетчики в жилом фонде |Правительству |гг. Астаны и |но | | |Республики |Алматы | | | |Казахстан | | | |______________ _____________|_________________|________________|____________| | 5.2. Создание евразийской сети экспортных нефтепроводов | | и газопроводов | |___________________________________________________________________________| |Проработка окончательных вариантов экспортных и внутренних нефтепроводов | |и газопроводов | |___________________________________________________________________________| |5.2.1. Определить приори- |Доклад |Минэнерго, |II, IV | |тетные варианты дополни- |Правительству |индустрии и |кварталы | |тельных экспортных нефте- |Республики |торговли, МИД, | | |проводов |Казахстан |ННК "Казахойл" | | | | |(по согласова- | | | | |нию), ЗАО "Каз- | | | | |ТрансОйл" (по | | | | |согласованию) | | |___________________________|_________________|________________|____________| |5.2.2. Расширить транзитные|Отчет о реализа- |Минэнерго, |IV квартал | |мощности кыргызского |ции Правительству|индустрии и | | |участка газопровода |Республики |торговли, ЗАО | | | |Казахстан |"Интергаз ЦА" | | | | |(по согласова- | | | | |нию) | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 5.3. Эффективные энерготехнологии с использованием разнообразных | | энергоресурсов | |___________________________________________________________________________| |- Создание энерготехнологических комплексов на нефтегазопромыслах | |___________________________________________________________________________| |- Стабилизация добычи угля | |___________________________________________________________________________| |5.3.1. Разработать Програм-|Постановление |Минэнерго, |I квартал | |му развития электроэнерге- |Правительства |индустрии и | | |тики |Республики |торговли | | | |Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |5.3.2. Разработать положе- |Постановление |Минэнерго, |IV квартал | |ние об энергетической экс- |Правительства |индустрии и | | |пертизе действующих и стро-|Республики |торговли | | |ящихся объектов |Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |5.3.3. Разработать меры по |Постановление |Минэнерго, |IІ квартал | |нормализации коммунального |Правительства |индустрии и | | |теплоэнергетического хозяй-|Республики |торговли | | |ства Республики Казахстан |Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 5.4. Экология и охрана окружающей среды | |___________________________________________________________________________| |Внедрение природоохранных технологий добычи углеводородов с учетом | |стандартов ИСО 14000 | |___________________________________________________________________________| |Разработка экологически чистых и высоконадежных систем транспортировки | |углеводородного сырья | |___________________________________________________________________________| |5.4.1. Начать поисково-раз-|Отчет о результа-|Минэнерго, |II, IV | |ведочное бурение на морском|тах бурения |индустрии и |квартал | |шельфе | |торговли, ННК | | | | |"Казахойл" (по | | | | |согласованию), | | | | |Минприродных | | | | |ресурсов и | | | | |охраны окружаю- | | | | |щей среды | | |___________________________|_________________|________________|____________| |5.4.2. Начать строительство|Отчет |Минэнерго, |II, IV | |нефтепровода КТК |Правительству |индустрии и |квартал | | |Республики |торговли, ННК | | | |Казахстан |"Казахойл" (по | | | | |согласованию), | | | | |Минприродных | | | | |ресурсов и | | | | |охраны окружаю- | | | | |щей среды | | |___________________________|_________________|________________|____________| Приоритет 6. Инфраструктура, транспорт и связь Цель: Сформировать конкурентноспособный транспортно-коммуникационный комплекс, полностью обеспечивающий потребности национальной экономики и общества ____________________________________________________________________________ | Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок | | | | за исполнение |выполнения | |___________________________|_________________|________________|____________| | 1 | 2 | 3 | 4 | |___________________________|_________________|________________|____________| | 6.1. Модернизация и развитие существующих | | транспортно-коммунальных сетей | |___________________________________________________________________________| |Осуществление восстановительного ремонта по магистральным дорогам, начало | |строительства на направлениях продвижения основных транзитных грузопотоков | |___________________________________________________________________________| |6.1.1. Продолжить |Отчет Правитель- |Минтранском и |IV квартал | |реконструкцию станции |ству Республики |туризма, Минфин | | |Дружба и дороги |Казахстан о | | | |Дружба-Акторгай |выполнении запла-| | | | |нированных | | | | |объемов работ | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |6.1.2. Завершить первую |Отчет Правитель- |Минтранском и |IІІ квартал | |очередь реконструкции порта|ству Республики |туризма, Минфин | | |Актау |Казахстан о | | | | |выполнении запла-| | | | |нированных | | | | |объемов работ | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |6.1.3. Провести текущий |Отчет Правитель- |Минтранском и |IV квартал | |ремонт Усть-Каменогорского |ству Республики |туризма, Минфин | | |и Бухтарминского шлюзов |Казахстан о | | | | |выполнении запла-| | | | |нированных | | | | |объемов работ | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |Развитие основной опорной сети автодорог, формирование придорожной инфраст-| |руктуры, совершенствование существующей систем связи и телекоммуникаций | |___________________________________________________________________________| |6.1.4. Обеспечить функцио- |Отчет Правитель- |Минтранском и |IV квартал | |нирование Республиканского |ству Республики |туризма | | |государственного казенного |Казахстан о | | | |предприятия "Казахавтодор" |выполнении запла-| | | | |нированных | | | | |объемов работ | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |6.1.5. Продолжить реконст- |Отчет Правитель- |Минтранском и |IV квартал | |рукцию дороги |ству Республики |туризма, Минфин | | |Гульшад-Акчатау |Казахстан о | | | | |выполнении запла-| | | | |нированных | | | | |объемов работ | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |6.1.6. Продолжить разработ-|Отчет Правитель- |Минтранском и |IV квартал | |ку проектов реконструкции |ству Республики |туризма, Минфин | | |автомобильных дорог Запад- |Казахстан о | | | |ного Казахстана: |выполнении запла-| | | | Иргиз-Карабутак (продол- |нированных | | | |жение); |объемов работ | | | | Карабутак-Торгай (новое | | | | |строительство). | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 6.2. Внедрение передовых технологий перевозок, | | качественное обновление подвижного состава транспорта | |___________________________________________________________________________| |Строительство грузовых терминалов и создание условий для развития | |мультимодальных перевозок | |___________________________________________________________________________| |6.2.1. Проводить реконст- |Акты о вводе в |Минтранском и |IV квартал | |рукцию грузовых терминалов |эксплуатацию |туризма | | |(Алматы, Шымкент) для орга-| | | | |низации мультимодальных | | | | |перевозок | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |Осуществление инновационной политики в отношении развития коммуникационных | |сетей, внедрения информационных средств, обеспечение конкуренции на | |отечественном рынке связи | |___________________________________________________________________________| |6.2.2. Разработать програм-|Постановление |Минтранском и |IІ квартал | |му по реструктуризации |Правительства |туризма, Мингос-| | |почтовой связи |Республики |доходов | | | |Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |6.2.3. Развивать спутнико- |Отчет Правитель- |Минтранском и |IV квартал | |вую сеть ДАМА для телефони-|ству Республики |туризма | | |зации сельских и труднодос-|Казахстан о | | | |тупных регионов, модерниза-|выполнении запла-| | | |ция существующих систем и |нированных | | | |сетей телекоммуникаций с |объемов работ | | | |увеличением численности | | | | |абонентов до 2 млн. | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |6.2.4. Продолжить строи- |Отчет Правитель- |Минтранском и |IІ квартал | |тельство национальной |ству Республики |туризма | | |информационной супермагист-|Казахстан о | | | |рали на базе оптико-воло- |выполнении запла-| | | |конной технологии с после- |нированных | | | |дующим подключением Казахс-|объемов работ | | | |тана к международному | | | | |проекту глобальной связи | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |6.2.5. Разработать Положе- |Постановление |Минтранском и |IІ квартал | |ние об обеспечении услугами|Правительства |туризма, Минфин | | |телекоммуникаций потребите-|Республики | | | |лей, имеющих спец. бронь, и|Казахстан | | | |порядок компенсации затрат | | | | |за данные услуги | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |6.2.6. Разработать порядок |Постановление |Минтранском и |IІІ квартал | |использования сетей телеком|Правительства |туризма, МВД, | | |муникаций общего пользова- |Республики |КНБ (по согласо-| | |ния для нужд органов госу- |Казахстан |ванию), Минобо- | | |дарственного управления, | |роны | | |обороны, безопасности и | | | | |правопорядка | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |6.2.7. Развивать отрасли |Отчет Правитель- |Минтранском и |IІІ квартал | |электронной и электротехни-|ству Республики |туризма | | |ческой промышленности в |Казахстан о | | | |рамках проекта АО "Индуст- |выполнении запла-| | | |риальный парк" |нированных | | | | |объемов работ | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |6.2.8. Сформировать сеть |Отчет Правитель- |Минтранском и |IV квартал | |национальных аэропортов |ству Республики |туризма, акимы | | |(Астана, Алматы, Атырау): |Казахстан о |городов | | | начало строительства |выполнении запла-| | | | нового аэропорта в |нированных | | | | г. Астане; |объемов работ | | | | модернизация навигацион- | | | | | ного оборудования в | | | | | Алматы и Атырау | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |6.2.9. Приобрести самолеты |Отчет Правитель- |Минтранском и |IІІ квартал | |на основе финансового |ству Республики |туризма | | |лизинга |Казахстан о | | | | |выполнении запла-| | | | |нированных | | | | |объемов работ | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |Формирование единого информационного поля для транспортно-коммуникационного| |комплекса | |___________________________________________________________________________| |6.2.10. Использовать |Приказ Министра |Минтранском и |I квартал | |возможности отраслей транс-|траснпорта, |туризма | | |портно-коммуникационного |коммуникаций и | | | |комплекса для решения проб-|туризма | | | |лем занятости населения | | | | |привлечением их на общест- | | | | |венные работы | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |6.2.11. Создать единую |Отчет Правитель- |Минтранском и |IV квартал | |автоматизированную информа-|ству Республики |туризма, Миннау-| | |ционную систему транспорт- |Казахстан о |ки и высшего | | |ного комплекса |выполнении запла-|образования | | | |нированных | | | | |объемов работ | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |Электрификация и увеличение пропускной способности основных направлений | |железнодорожных путей, качественное обновление подвижного состава для | |пассажирских и грузовых перевозок | |___________________________________________________________________________| |6.2.12. Сформировать |Отчет Правитель- |Минтранском и |Ежекварталь-| |Центральный транспортный |ству Республики |туризма |но | |коридор "Северный Казахс- |Казахстан о | | | |тан - Западный Казахстан". |выполнении запла-| | | |Продолжить разработку |нированных | | | |проекта новой железной |объемов работ | | | |дороги Аркалык-Челкар | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |6.2.13. Продолжить работу |Отчет Правитель- |Минтранском и |IV квартал | |по сокращению времени |ству Республики |туризма, Минфин | | |сообщения на маршруте |Казахстан о | | | |Алматы-Астана: |выполнении запла-| | | | |нированных | | | | |объемов работ | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |6.2.14. Продолжить работу |Отчет Правитель- |Минтранском и |IV квартал | |по реконструкции железной |ству Республики |туризма | | |дороги Бейнеу-Мангышлак: |Казахстан о | | | |участок - 60 км |выполнении запла-| | | | |нированных | | | | |объемов работ | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |6.2.15. Продолжить |Отчет Правитель- |Минтранском и |IV квартал | |строительство дороги |ству Республики |туризма | | |Аксу-Конечная |Казахстан о | | | | |выполнении запла-| | | | |нированных | | | | |объемов работ | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |6.2.16. Начать проектирова-|Отчет Правитель- |Минтранском и |IV квартал | |ние дороги Оскемен-Чарская |ству Республики |туризма | | | |Казахстан о | | | | |выполнении запла-| | | | |нированных | | | | |объемов работ | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |Создание ремонтной базы подвижного состава и технических средств | |транспортно-коммуникационного комплекса | |___________________________________________________________________________| |6.2.17. Создать собственную|Отчет Правитель- |Минтранском и |IV квартал | |базу капитального ремонта: |ству Республики |туризма, Агентс-| | | цистерн (Тараз, Павлодар,|Казахстан о |тво по инвести- | | | Петропавловск, Атырау); |выполнении запла-|циям | | | вагонов (Алматы); |нированных | | | | тяги (Шу, Атбасар) |объемов работ | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |6.2.18. Создать импортоза- |Постановление |Минтранском и |IІІ квартал | |мещаемые производства |Правительства |туризма | | |запасных частей и комплек- |Республики | | | |тующих изделий железнодо- |Казахстан | | | |рожного транспорта на базе | | | | |конверсионных заводов с | | | | |размещением не менее 60% | | | | |всех заказов. | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 6.3. Обеспечение эффективной системы управления отраслью | |___________________________________________________________________________| |Совершенствование управления подотраслями транспортно-коммуникационного | |комплекса, в том числе через внедрение системы стратегического | |планирования и контроля | |___________________________________________________________________________| |6.3.1. Создать эффективную |Постановление |Минтранском и |IІ квартал | |систему управления, владе- |Правительства |туризма, Минфин | | |ния и использования госу- |Республики | | | |дарственной собственности |Казахстан | | | |транспортно-коммуникацион- | | | | |ного комплекса | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |Формирование транспортной науки и отраслевой научно-технической и | |исследовательской базы | |___________________________________________________________________________| |6.3.2. Сформировать |Постановление |Минтранском и |IІ квартал | |отраслевую научную базу и |Правительства |туризма, | | |обеспечить ее развитие |Республики |Минздрав, обра- | | | |Казахстан |зования и спор- | | | | |та, Миннауки и | | | | |высшего | | | | |образования | | |___________________________|_________________|________________|____________| |Преобразование форм собственности в транспортно-коммуникационном комплексе | |(за исключением естественных монополий) в сторону увеличения доли | |приватизированных предприятий, не допуская нарушения единства | |функционирования системы транспортной и коммуникационной сети | |___________________________________________________________________________| |6.3.3. Провести тендеры по |Отчет Правительс-|Минфин, Минтран-|IV квартал | |реализации государственного|тву Республики |ском и туризма | | |пакета акций региональных |Казахстан о | | | |авиакомпаний |выполнении | | | | |запланированных | | | | |объемов работ | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |6.3.4. Передать в |Постановление |Минтранском и |IV квартал | |региональное управление |Правительства |туризма, акимы | | |малодеятельные участки |Республики |областей, Минфин| | |железных дорог |Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |Проведение целенаправленной государственной политики по увеличению | |объемов транзита | |___________________________________________________________________________| |6.3.5. Провести 2-ое засе- |Отчет |МИД, Минтранс- |I квартал | |дание Проектной рабочей |Правительству |ком и туризма, | | |группы Специальной програм-|Республики |Мингосдоходов, | | |мы ООН для экономик Цент- |Казахстан |Минфин, Агентст-| | |ральной Азии (СПЕКА) в | |во по стратеги- | | |области транспорта и пере- | |ческому планиро-| | |сечения границ (Алматы) | |ванию и реформам| | |___________________________|_________________|________________|____________| | 6.4. Совершенствование законодательства, учета и отчетности | |___________________________________________________________________________| |Формирование современной нормативной базы транспортно-коммуникационного | |комплекса | |___________________________________________________________________________| |6.4.1. Вносить изменения в |Нормативные акты,|Минтранском и |IV квартал | |нормативные акты и междуна-|предложения о |туризма, МИД, | | |родные соглашения в целях |внесении измене- |Минфин | | |защиты национального рынка |ний в международ-| | | |и экономических интересов |ные соглашения | | | |государства | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |6.4.2. Разработать програм-|Постановление |Минтранском и |I квартал | |му развития железнодорожно-|Правительства |туризма | | |го транспорта |Республики | | | | |Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |6.4.3. Обеспечить условия |Нормативные |Минтранском и |IІІ квартал | |для работы негосударствен- |правовые акты |туризма | | |ных компаний перевозчиков | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |6.4.4. Разработать Государ-|Указ Президента |Минтранском и |IV квартал | |ственную программу о форми-|Республики |туризма | | |ровании транспортно-комму- |Казахстан | | | |никационной инфраструктуры | | | | |Республики Казахстан | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |6.4.5. Совершенствовать |Нормативные |Минтранском и |IV квартал | |нормативную правовую базу |правовые акты |туризма | | |рынка экспедиторских услуг | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |6.4.6. Разработать норма- |Нормативные |Минтранском и |IV квартал | |тивные правовые акты для |правовые акты |туризма | | |регулирования рынка автомо-| | | | |бильных перевозок | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| Приоритет 7: Профессиональное Правительство Цель: Создание компактного и профессионального Правительства Республики Казахстан ____________________________________________________________________________ | Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок | | | | за исполнение |выполнения | |___________________________|_________________|________________|____________| | 1 | 2 | 3 | 4 | |___________________________|_________________|________________|____________| | 7.1. Работа на основе стратегических планов | |___________________________________________________________________________| |Осуществление деятельности государственных исполнительных органов на | |основе стратегических планов | |Разработка и принятие нормативных правовых актов и методических | |рекомендаций по стратегическому планированию и бюджетному | |программированию | |___________________________________________________________________________| |7.1.1. Реализовать страте- |Отчет Правительс-|Акимы областей, |Ежекварталь-| |гические планы развития об-|тву Республики |г.г. Астаны и |но | |ласти, г.г. Астаны и Алматы|Казахстан, копия |Алматы, Агентст-| | |на 1998-2000 годы. |в Министерство |во по стратеги- | | | |энергетики, |ческому планиро-| | | |индустрии и |ванию и реформам| | | |торговли |(по согласова- | | | | |нию) | | |___________________________|_________________|________________|____________| |7.1.2. Разработать |Отчет |Минфин, Агентст-|IV квартал | |методические рекомендации |Правительству |во по стратеги- | | |по бюджетному программиро- |Республики |ческому планиро-| | |ванию и финансовому проек- |Казахстан |ванию и реформам| | |тированию | |(по согласова- | | | | |нию), Мингосдо- | | | | |ходов | | |___________________________|_________________|________________|____________| |7.1.3. Разработать Положе- |Постановление |Агентство |I квартал | |ние о порядке разработки и |Правительства |Республики | | |реализации Программы госу- |Республики |Казахстан по | | |дарственных инвестиций |Казахстан |экономическому | | | | |планированию, | | | | |Минфин | | |___________________________|_________________|________________|____________| |7.1.4. Разработать и утвер-|Постановление |Агентство |I квартал | |дить Программу государствен|Правительства |Республики | | |ных инвестиций на 1999-2001|Республики |Казахстан по | | |годы |Казахстан |экономическому | | | | |планированию, | | | | |Минфин | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 7.2. Межведомственная координация | |___________________________________________________________________________| |Уточнение функций министерств и ведомств | |Координация деятельности исполнительных органов на основе стратегического | |планирования и контроля | |Организация системы межведомственного взаимодействия | |Усиление и укрепление процедурных механизмов | |___________________________________________________________________________| |7.2.1. Подготовить отчет о |Отчет |Агентство по | І квартал | |реализации Программы |Правительству |статистике | | |совершенствования государс-|Республики | | | |твенной статистики в |Казахстан | | | |Республике Казахстан | | | | |на 1996-1998 годы | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |7.2.2. Организовать подго- |Постановление |Агентство по |ІІІ квартал | |товительные работы к прове-|Правительства |статистике | | |дению единовременного обс- |Республики | | | |ледования для разработки |Казахстан | | | |Межотраслевого баланса за | | | | |2002 год по расширенной | | | | |программе Системы | | | | |Национальных Счетов | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |7.2.3. Подведение итогов |Отчет Президенту |Агентство по |IV квартал | |Переписи населения 1999 го-|и Правительству |статистике | | |да в Республике Казахстан |Республики | | | | |Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |7.2.4. Подготовить отчет о |Отчет |Минюст, |Ежемесячно | |ходе выполнения Плана зако-|Правительству |министерства и | | |нопроектных работ на |Республики |ведомства | | |1999 год |Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |7.2.5. Разработать План |Постановление |Минюст, |IV квартал | |законопроектных работ на |Правительства |министерства и | | |2000 год |Республики |ведомства | | | |Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |7.2.6. Разработать функцио-|Распоряжение |Агентство по | I квартал | |нальную схему координации и|Премьер-Министра |стратегическому | | |взаимодействия центральных |Республики |планированию и | | |исполнительных органов |Казахстан |реформам (по со-| | | | |гласованию), | | | | |министерства и | | | | |ведомства | | |___________________________|_________________|________________|____________| |7.2.7. Обеспечить ратифика-|Информация |МИД, Минюст, | IІ квартал | |цию казахстанско-китайского|Правительству |Минобороны | | |Соглашения о делимитизации |Республики | | | |государственной границы |Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |7.2.8. Реализовать догово- |Информация |МИД, Минтранском| IІ квартал | |ренности на встрече глав |Правительству |и туризма, | | |государств-членов Организа-|Республики |Минздрав, обра- | | |ции Экономического |Казахстан |зования и спорта| | |Сотрудничества | | | | |(май 1998 г., Алматы) | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |7.2.9. Разработать и реали-|Постановление |Минтрудсоцзащи- | I квартал | |зовать Генеральное соглаше-|Правительства |ты, Минфин | | |ние между Правительством |Республики | | | |Республики Казахстан, |Казахстан | | | |республиканскими объедине- | | | | |ниями профсоюзов и | | | | |работодателей | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 7.3. Совершенствование системы отбора и продвижения | | государственных служащих | |___________________________________________________________________________| |Разработка программы развития национальной системы подготовки кадров | |государственной службы по приоритетным направлениям | |Проведение переписи государственных служащих | |Определение квалификационных требований к каждой категории | |государственных служащих | |Разработка единого механизма конкурсного отбора и аттестации кадров, а | |также переподготовки и продвижения государственных служащих | |Формирование единой информационной системы государственного управления | |___________________________________________________________________________| |7.3.1. Осуществить второй |Отчет в |Агентство по |ІV квартал | |этап переписи государствен-|Правительство |делам госслужбы | | |ных служащих и работников |Республики |(по согласова- | | |организаций, финансируемых |Казахстан |нию), Минфин | | |за счет государственного | | | | |бюджета с учетом штатной | | | | |и фактической численности | | | | |работающих | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |7.3.2. Разработать и |Постановление |Агентство по |ІV квартал | |создать единую республикан-|Правительства |делам госслужбы | | |скую информационную систему|Республики |(по согласова- | | |управления кадрами |Казахстан |нию), Минфин | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 7.4. Нормативное правовое обеспечение государственной службы | |___________________________________________________________________________| |Совершенствование законодательства по вопросам государственной службы | |Совершенствование законодательства по вопросам оплаты труда | |государственных служащих | |Совершенствование законодательства по вопросам бюджетной системы | |Разработка процедур принятия решений на всех уровнях управления в системе | |органов исполнительной власти | |___________________________________________________________________________| |7.4.1. Разработать и утвер-|Проект Указа |Агентство по де-| IV квартал | |дить Программу совершенст- |Президента |лам госслужбы | | |вования оплаты труда |Республики |(по согласова- | | |государственных служащих и |Казахстан |нию), Минфин, | | |работников организаций, | |Минтрудсоцзащиты| | |финансируемых на средства | | | | |государственного бюджета | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |7.4.2. Разработать регистр |Приказ Агентства |Агентство по ре-| І квартал | |платных услуг, оказываемых |по регулированию |гулированию ес- | | |государственными |естественных |тественных моно-| | |предприятиями |монополий и защи-|полий и защите | | | |те конкуренции |конкуренции, | | | | |Минфин | | |___________________________|_________________|________________|____________| |7.4.3. Разработать типовые |Постановление |Агентство по |ІІІ квартал | |квалификационные требования|Правительства |делам госслужбы | | |для государственных |Республики |(по согласова- | | |служащих |Казахстан |нию), Агентство | | | | |по стратегичес- | | | | |кому планирова- | | | | |нию и реформам | | | | |(по согласова- | | | | |нию), Минтруд- | | | | |соцзащиты, | | | | |Минюст | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 7.5. Борьба с коррупцией | |___________________________________________________________________________| |Разработка четких правовых норм по определению критериев коррупции и | |лоббирования | |Сокращение разрешительных и респределенных процедур при принятии решений | |Установление уголовной и административной ответственности государственных | |служащих за факты коррупции | |___________________________________________________________________________| |7.5.1. Преобразовать Инсти-|Указ Президента |Комитет |I квартал | |тут в Академию КНБ, создать|Республики |Национальной | | |головной научный, учебный |Казахстан |Безопасности | | |и методический центр систе-| |(по согласова- | | |мы непрерывного профессио- | |нию) | | |нального образования; пре- | | | | |образование Карагандинской | | | | |высшей школы в Юридический | | | | |институт КНБ Республики | | | | |Казахстан | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |7.5.2. Реализация |Отчет Президенту |Комитет |Ежекварталь-| |Государственной программы |Республики |Национальной |но | |борьбы с преступностью и |Казахстан, Прави-|Безопасности | | |коррупцией |тельству Респуб- |(по согласова- | | | |лики Казахстан |нию) | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 7.6. Децентрализация государственных функций | |___________________________________________________________________________| |Проведение функционального анализа в каждом центральном и местном | |исполнительном органе | |Выявление функций, которые подлежат передаче местным исполнительным органам| |и негосударственным организациям | |Совершенствование бюджетного процесса | |___________________________________________________________________________| |7.6.1. Разработать методику|Программа и мето-|Минфин, Агентст-|IІ квартал | |и программу функционального|дика, утвержден- |во по стратеги- | | |анализа |ная министрами |ческому планиро-| | | | |ванию и реформам| | | | |(по согласова- | | | | |нию) | | |___________________________|_________________|________________|____________| |7.6.2. Разработать програм-|Постановление |Агентство по |IV квартал | |му децентрализации |Правительства |стратегическому | | |государственных функций |Республики |планированию и | | | |Казахстан |реформам (по со-| | | | |гласованию), | | | | |центральные | | | | |исполнительные | | | | |органы, акимы | | |___________________________|_________________|________________|____________| План мероприятий по реализации программы действий Правительства Республики Казахстан на 1998-2000 годы 2000 год Приоритет 3. Экономический рост 3.1. Преобладающий частный сектор Цель: Добиться увеличения доли частного сектора в ВВП и обеспечении занятости, а также заложить основы для диверсификации производства ____________________________________________________________________________ | Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок | | | | за исполнение |выполнения | |___________________________|_________________|________________|____________| | 1 | 2 | 3 | 4 | |___________________________|_________________|________________|____________| | 3.1.1. Существенное сокращение неправомерного государственного | | вмешательства в развитие частного сектора | |___________________________________________________________________________| |Реформа государственной службы, направленной на борьбу с коррупцией и | |устранение дублирования функций и полномочий государственных органов | |___________________________________________________________________________| |3.1.1.1. Разработать конце-|Постановление |Агентство по |IV квартал | |пцию совершенствования |Правительства |стратегическому | | |структуры местных исполни- |Республики |планированию и | | |тельных органов, наделить |Казахстан |реформам (по со-| | |их соответствующими | |гласованию), | | |полномочиями | |Минфин | | |___________________________|_________________|________________|____________| 3.2. Благоприятный инвестиционный климат Цель: Мобилизовать внутренние и внешние инвестиционные ресурсы в целях дальнейшего экономического роста ____________________________________________________________________________ | 3.2.1. Создание благоприятных условий для накопления капитала | |___________________________________________________________________________| |Проведение денежно-кредитной и налогово-бюджетной политики, стимулирующей | |накопление капитала | |___________________________________________________________________________| |3.2.1.1. Разработать госу- |Постановление |Агентство по |I квартал | |дарственную программу сни- |Правительства |экономическому | | |жения величины обязательных|Республики |планированию, | | |платежей в бюджетные фонды |Казахстан |Минфин | | |___________________________|_________________|________________|____________| 3.3. Диверсификация 3.3.1. Промышленная политика Цель: Формировать экспортоориентированный промышленный комплекс страны, базирующийся на производстве продукции преимущественно из отечественных минерально-сырьевых ресурсов и продукции производственно-технического назначения ___________________________________________________________________________ | 3.3.1. Ускоренное развитие нефтегазоперерабатывающей, | | нефтехимической и химической отраслей | |___________________________________________________________________________| |Разработка стандартов и нормативных документов | |___________________________________________________________________________| |Повышение конкурентоспособности и внедрение передовых ресурсо-и энергосбе- | |регающих технологий, расширение научно-исследовательской деятельности | |и создание информационных систем | |___________________________________________________________________________| |Рациональное использование имеющегося сырья, вовлечение в переработку | |отходов и техногенных месторождений | |___________________________________________________________________________| |Нефтегазоперерабатывающая отрасль | |___________________________________________________________________________| |3.3.1.1.1. Расширить номен-|План, утвержден- |Минэнерго, |IV квартал | |клатуру продукции, |ный министрами |индустрии и | | |являющейся сырьем для | |торговли, Минна-| | |нефтехимических предприятий| |уки и высшего | | | | |образования | | |___________________________|_________________|________________|____________| 3.3.2. Научно-технологическая политика Цель: Научно-технологическое обеспечение стратегических приоритетов развития Республики Казахстан и повышение конкурентоспособности отечественной науки и технологий ___________________________________________________________________________ | 3.3.2.1. Разработка наукоемких и ресурсосберегающих технологий | | в приоритетных отраслях промышленности, снижающих | | техногенное воздействие на окружающую среду | |___________________________________________________________________________| |Ускоренное промышленное освоение в приоритетных отраслях | |ресурсосберегающих и экологически чистых технологий мирового уровня | |___________________________________________________________________________| |3.3.2.1.1. Разработать |Проекты |Миннауки и |I квартал | |технологии очистки и пере- | |высшего | | |работки нефти Каспийского | |образования | | |шельфа, облагораживания | | | | |газовых конденсатов Карача-| | | | |ганакского месторождения | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| 3.3.3. Сельское хозяйство Цель: Ускоренное завершение реформ в аграрном секторе ___________________________________________________________________________ | 3.3.3.1. Формирование реального и эффективного собственника | |___________________________________________________________________________| |3.3.3.1.1. Разработать |Доклад |Минсельхоз, |I квартал | |единые программные продукты|Правительству |Миннауки и выс- | | |на основе государственного |Республики |шего образова- | | |земельного кадастра и |Казахстан |ния, Минприрод- | | |использовать их в других | |ных ресурсов и | | |кадастрах | |охраны окружаю- | | | | |щей среды | | |___________________________|_________________|________________|____________| Приоритет 4. Здоровье, образование и благополучие граждан Казахстана 4.1. Обеспечение занятости Цель: Формирование системы обеспечения занятости, подготовки и переквалификации кадров ____________________________________________________________________________ | 4.1.1. Поддержка и развитие предпринимательства | |___________________________________________________________________________| |Создание условий для развития трудоемких отраслей - легкая и пищевая | |промышленность | |Развитие транспортно-коммуникационной инфраструктуры, особенно на селе | |Создание информационного обеспечения рынка труда | |___________________________________________________________________________| |4.1.1.1. Разработать |Методические |Минтрудсоцзащи- |IІІ квартал | |методику расчета |указания |ты, Миннауки и | | |потребности экономики в | |высшего образо- | | |разрезе профессий и должнос| |вания | | |тей по отраслям и по облас-| | | | |тям | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| 4.2. Водные ресурсы Цель: Сохранение и рациональное использование водных ресурсов страны ____________________________________________________________________________ | 4.2.1. Рациональное использование водных ресурсов | |___________________________________________________________________________| |Сокращение потребления питьевой воды на промышленные нужды | |___________________________________________________________________________| |4.2.1.1. Введение единой |Программа и |Минсельхоз,Мин- |I квартал | |системы мониторинга за |методика |энерго, индуст- | | |качеством питьевой воды и |осуществления |рии и торговли, | | |ее расходованием |мониторинга |Минприродных ре-| | | | |сурсов и охраны | | | | |окружающей среды| | |___________________________|_________________|________________|____________| |4.2.1.2. Разработать |Проект Указа |Минсельхоз | ІV квартал | |Государственную программу |Президента | | | |"Питьевые воды" |Республики | | | | |Казахстан | | | |___________________________|_________________|________________|____________ | | 4.2.2. Управление водными ресурсами | |___________________________________________________________________________| |Разработка государственной программы водообеспечения страны, подготовка | |генеральной схемы водоснабжения Казахстана | |___________________________________________________________________________| |4.2.2.1. Подготовить |Концепция, |Минсельхоз, Мин-| II квартал | |концепцию и основные мето- |методические |природных ресур-| | |дические положения по раз- |рекомендации |сов и охраны | | |работке генеральной схемы | |окружающей среды| | |комплексного использования | | | | |и охраны водных ресурсов | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |Усиление научно-исследовательской и проектно-изыскательской работы в | |области изучения и использования водных ресурсов | |___________________________________________________________________________| |4.2.2.2. Научное обеспече- |Приказ Министров |Миннауки и выс- |І квартал | |ние приоритетных направле- | |шего образова- | | |ний управления водными | |ния, Минсельхоз | | |ресурсами: | | | | | разработка научных прин- | | | | |ципов программы организа- | | | | |ции, структуры и функциони-| | | | |рования водно-экологическо-| | | | |го мониторинга для своевре-| | | | |менного выявления, измене- | | | | |ния состояния водных | | | | |объектов, качественных и | | | | |количественных показаний | | | | |водных ресурсов; | | | | | разработка методов опти- | | | | |мизации и развития водохо- | | | | |зяйственных систем на осно-| | | | |ве современных методов | | | | |водопользования, освоения | | | | |водосберегающих технологий | | | | |в промышленности и сельском| | | | |хозяйстве, экологических | | | | |требований охраны окружаю- | | | | |щей Среды; | | | | | научное и технико-эконо- | | | | |мическое обоснование | | | | |инженерно-технических реше-| | | | |ний конкретных водохозяйст-| | | | |венных задач в области | | | | |улучшения качества питьевой| | | | |воды, очистки сточных вод, | | | | |гидротехнического строи- | | | | |тельства, информационного | | | | |обеспечения | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 4.2.3. Повышения качества питьевой воды | |___________________________________________________________________________| |Улучшение состояния водных объектов-источников питьевой воды | |___________________________________________________________________________| |4.2.3.1. Совершенствовать |Внедрение |Минприродных | І квартал | |подсистемы мониторинга | |ресурсов и охра-| | |качества питьевых вод | |ны окружающей | | | | |среды, Минсель- | | | | |хоз | | |___________________________|_________________|________________|____________| 4.3. Социальная защита и борьба с бедностью Цель: Повышение эффективности социальных программ в условиях существующих бюджетных ограничений ____________________________________________________________________________ | 4.3.1. Определение черты бедности | |___________________________________________________________________________| |Выбор критерия определения черты бедности | |___________________________________________________________________________| |Разработка методики учета малообеспеченных слоев населения | |_________________________________________________________ __________________| |Определение категорий социально-защищаемых групп населения | |___________________________________________________________________________| |4.3.1.1. Разработать |Нормативный акт |Минтрудсоцзащиты|IV квартал | |механизм аттестации произ- | | | | |водственных объектов на | | | | |соответствие мерам безопас-| | | | |ности по труду | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| 4.7. Водные ресурсы Цель: Сохранение и рациональное использование водных ресурсов страны ____________________________________________________________________________ | 4.7.1. Охрана водных ресурсов Казахстана | |___________________________________________________________________________| |Охрана малых рек, обустройство водоохранных зон | |___________________________________________________________________________| |4.7.1.1. Обеспечить гидро- |Кадастр, |Минприродных | IV квартал | |логическое и гидрохимичес- |утвержденный |ресурсов, и | | |кое обследование бассейнов |Министром |охраны окружаю- | | |малых рек Южного Казахста- | |щей среды, | | |на, составить кадастр и | |Минсельхоз | | |вести мониторинг малых рек | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| Приоритет 5. Энергоресурсы Цель: Формирование экспортоориентированного, технологически связанного топливно-энергетического комплекса ____________________________________________________________________________ | 5.1. Удовлетворение внутреннего спроса на нефть, газ и продукты | | их переработки | |___________________________________________________________________________| |Повышение конкурентоспособности и внедрение передовых технологий, | |расширение научно-исследовательской деятельности и создание информационных | |систем управления | |___________________________________________________________________________| |5.1.1. Подготовить испыта- |Аккредитация |Минэнерго, |IV квартал | |тельную лабораторию по | |индустрии и | | |оценке качества нефти и | |торговли | | |нефтепродуктов и аккредито-| | | | |вать ее на международном | | | | |уровне | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |5.1.2. Создать лаборатории |Аккредитация |Минэнерго, |IV квартал | |по оценке качества газа и | |индустрии и | | |аккредитация ее на междуна-| |торговли, | | |родном уровне | |Минфин, АО | | | | |"Кегок" (по сог-| | | | |ласованию) | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 5.2. Эффективные энерготехнологии с использованием разнообразных | | энергоресурсов | |___________________________________________________________________________| |Создание энерготехнологических комплексов на нефтегазопромыслах | |___________________________________________________________________________| |5.2.1. Создать и развивать |Отчет Правительс-|Минэнерго, |ІІІ квартал | |оптовые и региональные рын-|тву Республики |индустрии и | | |ки электроэнергии |Казахстан |торговли, акимы | | | | |всех уровней, | | | | |АО "Кегок" (по | | | | |согласованию) | | |___________________________|_________________|________________|____________| Приоритет 6. Инфраструктура, транспорт и связь Цель: Сформировать конкурентноспособный транспортно-коммуникационный комплекс, полностью обеспечивающий потребности национальной экономики и общества ____________________________________________________________________________ | 6.1. Железнодорожный транспорт | |___________________________________________________________________________| |6.1.1. Провести | |Минтранском и | | |реконструкцию пассажирского| |туризма, Минфин | | |Вагоноремонтного завода в | | | | |г. Алматы: | | | | |3-ий этап |Отчет о | | IV квартал | | |выполнении | | | | |запланированных | | | | |объемов работ | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 6.2. Автомобильный транспорт | |___________________________________________________________________________| |6.2.1. Внедрить в республи-|Акт ввода в |Минтранском и |IV квартал | |канскую автоматизированную |эксплуатацию |туризма | | |систему контроля и информа-| | | | |ционного обеспечения | | | | |перевозок в междугороднем | | | | |и международном сообщении |Отчет о | | IV квартал | | |выполнении | | | | |запланированных | | | | |объемов работ | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 6.3. Воздушный транспорт | |___________________________________________________________________________| |6.3.1. Совершенствовать |Нормативные |Минтранском и |В течение | |нормативно-законодательную |правовые акты |туризма |года | |базу рынка авиаперевозок | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 6.4. Водный транспорт | |___________________________________________________________________________| |6.4.1. Создать национальный|Акт ввода в |Минтранском и |IV квартал | |торговый флот |эксплуатацию |туризма, | | | | |Агентство по | | | | |инвестициям | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 6.5. Автомобильные дороги | |___________________________________________________________________________| |6.5.1. Построить мост через|Акт ввода в |Минтранском и |IV квартал | |р. Урал в г. Уральске |экплуатацию |туризма | | | |Отчет о | |IV квартал | | |выполнении | | | | |запланированных | | | | |объемов работ | | | |___________________________|_________________|________________|____________| | 6.6. Связь и системы телекоммуникаций | |___________________________________________________________________________| |6.6.1. Построить в |Акт ввода в |Минкультуры, |I квартал | |г. Астане радиотелевизион- |экплуатацию |информации и | | |ную передающую станцию | |общественного | | | |Отчет о |согласия, аким |IV квартал | | |выполнении |г. Астаны, | | | |запланированных |Минтранском и | | | |объемов работ |туризма | | |___________________________|_________________|________________|____________| Приоритет 7: Профессиональное Правительство Цель: Создание компактного и профессионального Правительства Республики Казахстан ____________________________________________________________________________ | 7.1. Работа на основе стратегических планов | |___________________________________________________________________________| |Осуществление деятельности государственных исполнительных органов на | |основе стратегических планов | |Разработка и принятие нормативных правовых актов и методических | |рекомендаций по стратегическому планированию и бюджетному программированию | |___________________________________________________________________________| |7.1.1. Уточнить Стратегию |Проект Указа |Агентство по |I квартал | |развития Республики |Президента |стратегическому | | |Казахстан до 2030 года |Республики |планированию и | | | |Казахстан |реформам (по | | | | |согласованию) | | |___________________________|_________________|________________|____________| |7.1.2. Разработать: |Постановления |Минэнерго, |IІІ квартал | | Стратегию развития |Правительства |индустрии и | | | промышленности до 2010 |Республики |торговли, | | | года, |Казахстан |министерства и | | | Стратегию развития топ-| |ведомства | | | ливно-энергетического | | | | | комплекса до 2001 года | | | | |___________________________|_________________|________________|____________| |7.1.3. Разработать |Проект Указа |Агентство по |IІІ квартал | |стратегические планы разви-|Президента |стратегическому | | |тия на 2001-2005 годы по |Республики |планированию и | | |приоритетам Послания Прези-|Казахстан |реформам (по | | |дента "Казахстан 2030" | |согласованию), | | | | |министерства и | | | | |ведомства | | |___________________________|_________________|________________|____________|