Об утверждении стандарта государственной услуги "Выдача лицензии, переоформление, выдача дубликатов лицензии на право занятия охранной деятельностью"

      В соответствии со статьей 34 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года, статьей 9-1 Закона Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года «Об административных процедурах» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Утвердить прилагаемый стандарт государственной услуги «Выдача лицензии, переоформление, выдача дубликатов лицензии на право занятия охранной деятельностью».
      2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования.

      Премьер-Министр
      Республики Казахстан                        К. Масимов

Утвержден        
постановлением Правительства
Республики Казахстан  
от 8 июня 2012 года № 764

Стандарт государственной услуги  «Выдача лицензии, переоформление, выдача дубликатов лицензии
на право занятия охранной деятельностью»

1. Общие положения

      1. Государственная услуга оказывается департаментами внутренних дел городов Астаны, Алматы и областей (далее – ДВД), указанными в приложении 1 к настоящему стандарту.
      2. Форма оказываемой государственной услуги: не автоматизированная.
      3. Государственная услуга оказывается на основании:
      1) статьи 5 Закона Республики Казахстан от 19 октября 2000 года «Об охранной деятельности»;
      2) статьи 27 Закона Республики Казахстан от 11 января 2007 года «О лицензировании»;
      3) постановления Правительства Республики Казахстан от 10 августа 2007 года № 686 «Об утверждении квалификационных требований, предъявляемых к осуществлению охранной деятельности»;
      4) главы 67 Кодекса Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс).
      4. Полная информация о порядке оказания государственной услуги и необходимых документах, а также образцы их заполнения располагаются на интернет-ресурсе ДВД, перечень которых указан в приложении 1 к настоящему стандарту, а также в официальных источниках информации и на стендах, расположенных в ДВД.
      5. Результатом оказываемой государственной услуги являются лицензия, переоформленная лицензия, дубликат лицензии на право занятия охранной деятельностью, выданные юридическим лицам на бумажном носителе, либо мотивированный ответ об отказе в предоставлении услуги.
      6. Государственная услуга оказывается юридическим лицам (далее – получатели).
      7. Сроки оказания государственной услуги:
      1) сроки оказания государственной услуги с момента сдачи получателем документов, определенных в пункте 11 настоящего стандарта:
      пятнадцать рабочих дней - с момента сдачи документов и до получения лицензии;
      два рабочих дня – с момента сдачи документов и до получения дубликата лицензии;
      десять рабочих дней – с момента сдачи документов и до получения переоформленной лицензии;
      2) максимально допустимое время ожидания до получения государственной услуги, оказываемой на месте в день обращения получателя, - 15 минут;
      3) максимально допустимое время обслуживания получателя государственной услуги, оказываемой на месте в день обращения получателя, - 30 минут.
      8. Государственная услуга является платной. В соответствии с главой 67 Налогового кодекса за оказание государственной услуги на осуществление охранной деятельности с получателей взимается лицензионный сбор за право занятия отдельными видами деятельности (далее – лицензионный сбор) в размере 6 месячных расчетных показателей (далее – МРП).
      Сумма сбора уплачивается в бюджет по местонахождению получателя лицензионного сбора до подачи соответствующих документов лицензиару.
      При переоформлении лицензии на осуществление охранной деятельности получателями лицензионный сбор взимается в размере 10 процентов от ставки при выдаче лицензии, но не более 4 МРП, установленной на день уплаты лицензионного сбора.
      При получении дубликата лицензии лицензионный сбор взимается в размере 100 процентов от ставки при выдаче лицензии, установленной на день уплаты лицензионного сбора.
      9. Государственная услуга предоставляется пять дней в неделю (понедельник - пятница с 9-00 до 18-00 часов с перерывом на обед с 13-00 до 14-30), за исключением праздничных и выходных дней. Прием документов осуществляется в порядке очереди, без предварительной записи и ускоренного обслуживания.
      10. Государственная услуга предоставляется в помещении ДВД. Помещения оборудованы стульями (скамейками) и столами для подготовки необходимых документов, оснащены информационными стендами, имеется зал ожидания, а также в помещении предусматриваются условия для обслуживания получателей с ограниченными возможностями.
      Помещения ДВД соответствуют санитарно-эпидемиологическим нормам, требованиям к безопасности зданий, в том числе пожарной безопасности.

2. Порядок оказания государственной услуги

      11. Для получения лицензии необходимо представить следующие документы:
      1) заявление по форме, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 1995 года № 1894 «О реализации Закона Республики Казахстан «О лицензировании»;
      2) копии устава и свидетельства о государственной регистрации получателя в качестве юридического лица (нотариально засвидетельствованные, в случае непредставления оригиналов для сверки);
      3) копия свидетельства о постановке получателя на учет в налоговом органе (нотариально засвидетельствованная, в случае непредставления оригинала для сверки);
      4) копия документа, подтверждающего уплату в бюджет лицензионного сбора за право занятия отдельными видами деятельности (нотариально засвидетельствованная, в случае непредставления оригинала для сверки);
      5) сведения и документы в соответствии с квалификационными требованиями, предъявляемыми к осуществлению охранной деятельности.
      При утере, порче лицензии лицензиат имеет право на получение дубликата лицензии. Утерянные, испорченные бланки лицензии считаются недействительными со дня подачи лицензиатом письменного заявления лицензиару с приложением документов, подтверждающих факт утери, порчи лицензии (в случае наличия).
      Лицензиар в течение десяти рабочих дней со дня представления заявления выдает дубликат лицензии с присвоением нового номера и надписью «Дубликат» в правом верхнем углу.
      Лицензия подлежит переоформлению, в случае реорганизации юридического лица в форме слияния, присоединения, выделения, преобразования, изменения его наименования и (или) юридического адреса, изменения наименования вида деятельности. Заявление о переоформлении подается получателем в течение тридцати календарных дней с приложением документов, подтверждающих уплату в бюджет лицензионного сбора за право занятия отдельными видами деятельности при переоформлении лицензии, копии лицензии.
      Лицензиат при получении переоформленной лицензии обязан вернуть лицензиару ранее выданную лицензию.
      12. Бланки заявлений выдаются в ДВД по адресам, указанным в приложении 1 к настоящему стандарту.
      13. Документы, указанные в пункте 11 настоящего стандарта, сдаются в канцелярию ДВД по адресам, указанным в приложении 1 к настоящему стандарту.
      14. При оказании государственной услуги сотрудник канцелярии принимает и регистрирует документы получателя.
      Получателю выдается талон о принятии документов на оказание государственой услуги, согласно приложению 3 к настоящему стандарту, в котором указываются наименование органа внутренних дел, фамилия, инициалы и должность сотрудника, принявшего заявление, время и дата его принятия, дата получения государственной услуги получателем.
      15. Выдача лицензии юридическому лицу либо по доверенности уполномоченному лицу производится сотрудником по месту регистрации заявления.
      16. В предоставлении государственной услуги отказывается, в случае:
      1) занятия видом деятельности, запрещенным законами Республики Казахстан для данной категории субъектов;
      2) если не внесен лицензионный сбор за право занятия отдельными видами деятельности, подачи заявления на выдачу лицензии на вид деятельности;
      3) если получатель не соответствует квалификационным требованиям, предъявляемым к осуществлению охранной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 10 августа 2007 года № 686;
      4) несогласованной выдачи лицензии получателю согласующим государственным органом;
      5) если судом на основании представления судебного исполнителя запрещено получателю выдавать лицензию.
      При отказе в выдаче лицензии лицензиаром дается мотивированный ответ в письменном виде.
      Лицензиар в течение двух рабочих дней с момента получения документов получателя (лицензиата) проверяет полноту представленных документов. В случае установления факта неполноты представленных документов, лицензиар в указанные сроки дает письменный мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления.
      В случае, если лицензиар в установленные сроки не выдал получателю лицензию, либо не предоставил мотивированный отказ в выдаче лицензии, то с даты истечения сроков ее выдачи лицензия считается выданной.
      Лицензиар не позднее пяти рабочих дней с момента истечения срока выдачи лицензии выдает получателю соответствующую лицензию.
      В случае невыдачи лицензиаром лицензии по истечении пяти рабочих дней, лицензия считается полученной, а документом, подтверждающим законность осуществления лицензируемого вида деятельности до получения самой лицензии, является талон (уведомление) с отметкой о дате приема документов лицензиаром.

3. Принципы работы

      17. Деятельность ДВД осуществляется на принципах вежливости, представления исчерпывающей информации, обеспечения сохранности документов, защиты и конфиденциальности информации о содержании документов.

                       4. Результаты работы

      18. Результаты работы ДВД измеряются показателями качества и эффективности в соответствии с приложением 2 к настоящему стандарту.
      19. Целевые значения показателей качества и эффективности государственной услуги, по которым оценивается работа государственного органа и его территориальных учреждений, оказывающих данную государственную услугу, ежегодно утверждаются приказом Министерства внутренних дел Республики Казахстан (далее – МВД).

5. Порядок обжалования

      20. Информацию о порядке обжалования результатов оказания государственной услуги можно получить в канцелярии ДВД по адресам, указанным в приложении 1 к настоящему стандарту, Комитете административной полиции МВД (далее – КАП), МВД.
      21. Жалобы принимаются в письменном виде в произвольной форме по почте, электронной почте либо нарочно через канцелярии ДВД, КАП, МВД в рабочие дни с 9-00 до 18-00 часов с перерывом на обед с 13-00 до 14-30, а также в субботу с 9-00 до 13-00 часов, за исключением праздничных и выходных дней.
      В жалобе указываются наименование юридического лица, почтовый адрес, исходящий номер и дата. Жалоба должна быть подписана получателем.
      22. Жалоба о некорректном обслуживании подается в установленном  законодательством  порядке вышестоящему руководству ДВД, КАП, МВД.
      23. В случаях несогласия с результатами оказанной государственной услуги, получатель имеет право обратиться в суд в установленном законодательством порядке.
      24. Принятая жалоба регистрируется в журнале учета информации. Документом, подтверждающим принятие жалобы, является талон, согласно приложению 4 к настоящему стандарту, с указанием даты и времени, фамилии и инициалов лица, принявшего обращение/жалобу, а также срока и места получения ответа на поданную жалобу и контактные данные должностных лиц, у которых можно узнать о ходе рассмотрения жалобы.
      Жалоба рассматривается в порядке, установленном Законом Республики Казахстан от 12 января 2007 года «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц».
      25. Адрес КАП и МВД: 010000, г. Астана, улица Тәуелсіздік, 1; интернет-ресурс: www.mvd.kz, телефоны КАП (7172) 71-40-75, МВД (7172) 71-45-30.

Приложение 1         
к стандарту государственной услуги
«Выдача лицензии, переоформление,
выдача дубликатов лицензии на право
занятия охранной деятельностью»

Приложение 2         
к стандарту государственной услуги
«Выдача лицензии, переоформление,
выдача дубликатов лицензии на право
занятия охранной деятельностью»

Таблица. Значения показателей качества и эффективности

Приложение 3          
к стандарту государственной услуги
«Выдача лицензии, переоформление,
выдача дубликатов лицензии на право
занятия охранной деятельностью»

ТАЛОН № _

о принятии документов на оказание государственной услуги
__________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя или наименование юридического лица)

Перечень принятых документов:
1. _________________________________________________________________
2. _________________________________________________________________
3. _________________________________________________________________
4. _________________________________________________________________
5. _________________________________________________________________
6. _________________________________________________________________
7. _________________________________________________________________
8. _________________________________________________________________
9. _________________________________________________________________

Принял:
      ______________________________________________________________
      (Наименование органа внутренних дел и его юридический адрес)

 
      ____________________________________/________/_________________
      (Должность, звание сотрудника ДВД) (подпись) (Ф.И.О.)
      "___"_______________ ____ г.

Время и дата выдачи: ____ час _____ мин "___"___________ _____ г. 

Приложение 4       
к стандарту государственной услуги
«Выдача лицензии, переоформление,
выдача дубликатов лицензии на право
занятия охранной деятельностью»

(размер 75 мм х 55 мм)