В соответствии с подпунктом 29) статьи 4 Закона Республики Казахстан от 17 января 2002 года "О торговом мореплавании" и подпунктом 24) статьи 8 Закона Республики Казахстан от 6 июля 2004 года "О внутреннем водном транспорте" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила по техническому надзору за маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок.
2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования.
Премьер-Министр
Республики Казахстан К. Масимов
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 31 мая 2011 года № 609
Правила
по техническому надзору за маломерными судами и базами
(сооружениями) для их стоянок
1. Общие положения
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с законами Республики Казахстан от 17 января 2002 года "О торговом мореплавании" и от 6 июля 2004 года "О внутреннем водном транспорте" и определяют порядок осуществления технического надзора за маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок (далее - база-стоянка).
2. В настоящих Правилах используется следующее понятие:
база-стоянка (сооружение) для маломерных судов - береговая территория с сооружениями и прилегающей к ней акваторией, в границах которой базируются маломерные суда.
2. Технический надзор за маломерными судами
3. Технический надзор осуществляется за маломерными судами, подлежащими государственной регистрации в судовой книге.
Технический надзор осуществляется территориальными подразделениями уполномоченного органа в сфере внутреннего водного транспорта (далее - территориальные подразделения).
4. Технический надзор осуществляется путем проведения первичных, ежегодных и внеочередных технических освидетельствований, а также проведения специальных и контрольных осмотров.
5. Для маломерных судов индивидуальной постройки, а также переоборудованных судов, технические характеристики которых не соответствуют характеристикам, указанным в техническом формуляре (паспорте), дополнительно проводятся испытания мореходных качеств (плавучести, устойчивости и непотопляемости). Результаты освидетельствования оформляются актом технического освидетельствования с заключением о годности маломерного судна к плаванию, согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
6. Указанные в акте первичного технического освидетельствования условия и нормы вносятся в судовую книгу и судовой билет маломерного судна. В судовом билете специальным штампом делается отметка о техническом освидетельствовании, заверяемая подписью должностного лица, проводившего освидетельствование.
7. Техническое освидетельствование проводится по месту регистрации маломерного судна на пункте технического осмотра территориального подразделения или непосредственно по месту базирования (стоянки) маломерного судна с предъявлением судового билета.
При этом место, время, организация работы пунктов технического осмотра и графики проведения ежегодного технического освидетельствования маломерных судов доводятся до сведения судовладельцев и владельцев баз-стоянок.
8. Техническое освидетельствование маломерного судна проводится на плаву. Работник территориального подразделения, осуществляющий контроль на водном транспорте, требует в необходимых случаях от судовладельца создания дополнительных условий при освидетельствовании, создания крена, дифферента или подъема судна на берег.
9. При проведении технического освидетельствования определяется техническое состояние маломерного судна отдельно по корпусу и надстройкам, устройствам, оборудованию и снабжению, противопожарной защите; механической установке и электрооборудованию, а для маломерных судов индивидуальной постройки дополнительно - по мореходным качествам.
10. При проведении технического освидетельствования определяется годность маломерного судна к плаванию, путем выставления двух оценок по техническому состоянию: "годное" или "негодное". Оценка технического состояния маломерного судна в целом устанавливается по низшей оценке одного из элементов, перечисленных в настоящем пункте.
11. При получении маломерным судном оценки по техническому состоянию "годное" в судовом билете делается отметка о техническом освидетельствовании.
12. Маломерное судно, получившее оценку технического состояния "годное", допускается к плаванию с ограничениями, обеспечивающими безопасность плавания:
1) по волновому режиму;
2) по району плавания и удалению от берега;
3) по допустимой мощности двигателя;
4) по грузоподъемности и пассажировместимости;
5) по площади парусов.
При получении маломерным судном оценки "годное" составляется акт технического освидетельствования, согласно приложению 1 к настоящим Правилам, в котором указываются установленные ограничения.
Для используемых в морских районах прогулочных судов устанавливаются следующие морские районы плавания:
1) 0 - первый класс района плавания - неограниченный, плавание в океанах и морях на волнении с расчетной высотой волны 3 % обеспеченности 11 метров;
2) 1 - первый класс района плавания - ограниченный, плавание в морских районах на волнении с максимальной допустимой высотой волны 3 % обеспеченности 8,5 метров, с удалением от места убежища не более 200 миль и с допустимым расстоянием между местами убежища не более 400 миль;
3) 2 - второй класс района плавания - ограниченный, плавание в морских районах на волнении с максимальной допустимой высотой волны 3 % обеспеченности 7 метров, с удалением от места убежища не более 100 миль и с допустимым расстоянием между местами убежища не более 200 миль;
4) 3 - третий класс района плавания - ограниченный, смешанное (река-море) плавание на волнении с максимальной допустимой высотой волны 3 % обеспеченности 3,5 метров, с учетом конкретных ограничений по району и условиям плавания, обусловленных ветроволновыми режимами бассейнов, с установлением при этом максимально допустимого удаления от места убежища, которое не должно превышать 50 миль.
13. На маломерное судно, получившее оценку "негодное", составляется акт технического освидетельствования, согласно приложению 1 к настоящим Правилам, в двух экземплярах с заключением о запрещении пользования этого судна, при этом один экземпляр акта передается судовладельцу. После устранения указанных в акте замечаний маломерное судно подвергается повторному техническому освидетельствованию.
14. Пользование маломерными судами не допускается при наличии следующих технических неисправностей:
1) по корпусу (при наличии свищей, пробоин набора и обшивки, отсутствие или разгерметизация предусмотренные конструкцией судна гермоотсеки и воздушные ящики);
2) по рулевому устройству (не обеспечение полного угла перекладки руля (35 градусов на борт), затруднение вращения рулевого штурвала, повреждение пера руля или детали рулевого привода (направляющие блоки, опорные подшипники, натяжные талрепы, штуртросовая передача), наличие разрывов каболок штуртроса, отсутствие предусмотренных конструкцией детали крепления рулевого привода (гайки, шплинты, контргайки);
3) по двигателю или подвесному мотору (топливо подтекает из бензобаков, топливного шланга, системы питания, имеется значительная вибрация, повреждена система дистанционного управления двигателем, не обеспечивается легкое включение (выключение) реверс-редуктора, рукоятка реверса не фиксируется в положениях "вперед", "назад", "нейтрально" (возможно его самопроизвольное включение и выключение), неисправна блокировка запуска двигателя (мотора) при включенном реверсе, где это предусмотрено конструкцией);
4) навигационные огни не соответствуют установленным требованиям;
5) комплектация и оборудование судна не соответствуют нормам, указанным в судовом билете.
О запрещении пользования судна делается запись в судовом билете в разделе "Особые отметки и дополнительные сведения".
15. Тип и категория маломерных судов, в зависимости от конструктивных особенностей, определяется по таблице, согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
Основанием для определения типа маломерного судна является наибольшая его ширина по миделю.
Основанием для определения категории маломерного судна является высота его водонепроницаемого борта на миделе (без учета высоты надстройки).
Категория маломерного судна должна соответствовать условиям плавания, которые характеризуются высотой волны и удалением от берега.
16. Условия плавания маломерного судна, в зависимости от его категории, выбираются из таблицы, согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
Удаление от берега, указанное в таблице, не должно превышать удаления от берега, указанного в паспорте маломерного судна, выданного заводом-изготовителем.
Высоту волны на водоеме определяют по графику, согласно приложению 4 к настоящим Правилам.
3. Виды технических освидетельствований и осмотров
маломерных судов
17. Технические освидетельствования подразделяются:
1) первичные;
2) ежегодные;
3) внеочередные.
18. Осмотры подразделяются:
1) специальные;
2) контрольные.
19. Первичное техническое освидетельствование проводится перед государственной регистрацией маломерного судна.
При первичном техническом освидетельствовании проверяется техническая документация на судно, устанавливаются вместимость судна, нормы и технические требования по его грузоподъемности и пассажировместимости, допустимой мощности и количеству двигателей (подвесных моторов), допустимой площади парусов, району плавания (удалению от берега), минимальной высоте надводного борта, высоте волны, при которой судно может плавать, оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием, уточняются главные размерения (длина, ширина, высота борта) судна, величина сухого борта, грузоподъемность, пассажировместимость, категория маломерного судна. Определяются соответствие маломерного судна требованиям устойчивости и непотопляемости, условия плавания, соответствие мощности двигателя конструктивным данным маломерного судна.
20. Ежегодное техническое освидетельствование проводится в течение года с момента прохождения первичного освидетельствования маломерного судна.
При ежегодном техническом освидетельствовании проверяется наличие технической документации, неизменность регистрационных данных маломерного судна, неизменность основных элементов судна, его техническое состояние, его годность к плаванию, наличие оборудования и оснащения в соответствии с установленными нормами, уточняются условия пользования.
При этом маломерные суда, прошедшие первичное техническое освидетельствование в текущем году, на ежегодное техническое освидетельствование в этом году не представляются.
Ежегодное освидетельствование проводится на плаву. В случае обнаружения значительного износа корпуса или значительной деформации его, судоводитель по требованию работника территориального подразделения предъявляет маломерное судно на берегу.
21. По результатам первичного и ежегодного освидетельствований в судовом билете производится отметка о прохождении технического осмотра с указанием очередного срока освидетельствования или составляется акт о запрещении пользования маломерным судном.
22. Внеочередное освидетельствование проводится на основании заявления, представляемого владельцем маломерного судна в произвольной форме при перерегистрации маломерного судна в связи со сменой владельца или изменения района плавания, а также при утере судового билета, при изменении конструкции маломерного судна вследствие его переоборудования.
В результате проведения внеочередного освидетельствования на маломерное судно выдаются новые судовые документы. При этом сроки очередного ежегодного технического освидетельствования сохраняются.
23. Специальные осмотры проводятся после транспортных происшествий, в результате которых маломерное судно получило повреждение и требует ремонта, при установке двигателя большей мощности, при списании судна, приведшего в негодность.
24. Контрольные осмотры проводятся по заявлению судовладельца для разрешения разового перехода в непредусмотренных конструкцией и класса судна условиях плавания и для осмотра судна после перехода.
25. После проведения освидетельствований выносятся заключения о техническом состоянии маломерного судна и допуске маломерного судна к плаванию при условии устранения выявленных дефектов и пополнения недостающего снабжения, о допуске маломерного судна к плаванию с ограничениями по условиям плавания, о запрещении плавания маломерному судну.
26. Освидетельствования маломерных судов проводятся в присутствии владельцев или представителей владельцев.
27. Не реже одного раза в два года освидетельствование судов проводится на берегу до покраски корпуса.
4. Технический надзор за базами (сооружениями)
для стоянок маломерных судов
28. Освидетельствование баз-стоянок (прокатных баз) осуществляется территориальными подразделениями с целью определения их готовности к обеспечению безаварийной эксплуатации и сохранности маломерных судов, а также соблюдению водоохранных требований.
29. Для определения годности и готовности базы-стоянки к эксплуатации проводятся первичные, ежегодные, внеочередные освидетельствования:
1) первичные освидетельствования - после постановки на учет базы-стоянки;
2) ежегодные освидетельствования - для подтверждения основных характеристик, проверки наличия и состояния соответствующего оборудования и снабжения;
3) внеочередные освидетельствования - при изменении основных характеристик, вызванных модернизацией или переоборудованием базы-стоянки.
30. При освидетельствовании базы-стоянки проверяется:
1) соответствие фактических характеристик базы-стоянки данным учетных документов;
2) наличие и соответствие установленным нормам спасательного и противопожарного имущества, его содержание;
3) содержание пирсов, причалов, причальных стенок, вспомогательных и плавучих сооружений береговой и водной акватории;
4) наличие должностной инструкции ответственного лица за эксплуатацию базы-стоянки, согласованной с территориальным подразлением;
5) соответствие количества базируемых маломерных судов проектной возможности базы-стоянки;
6) организация выпускного режима;
7) обеспечение безопасной стоянки маломерных судов, отсутствие на базе-стоянки незарегистрированных маломерных судов.
31. Ежегодные технические освидетельствования базы-стоянки проводятся до начала навигации с целью проверки их готовности к пользованию и обеспечению безопасности стоянок маломерных судов.
Конкретные сроки проведения технического освидетельствования устанавливаются территориальными подразделениями по согласованию с владельцами баз-стоянок.
32. Результаты технического освидетельствования базы-стоянки оформляются актом в двух экземплярах, согласно приложению 5 к настоящим Правилам, один экземпляр которого передается владельцу базы-стоянки.
При соответствии технического состояния базы-стоянки установленным требованиям дается разрешение на пользование базой-стоянкой, о чем в акте делается соответствующая запись.
33. Территория базы-стоянки оборудуется:
1) удобными подъездными путями;
2) специально оборудованными причалами для посадки и высадки пассажиров;
3) контейнерами и специальными емкостями для приема с маломерных судов подсланевых вод, отработанных нефтепродуктов, сухого мусора, пищевых отходов;
4) осветительными устройствами для освещения территории и водной акватории, пирсов, боксов, швартовых устройств, спасательных и противопожарных средств. Осветительные устройства оснащаются колпаками направленного действия. С наступлением темноты на стержневых кормах причалов зажигаются белые огни кругового освещения через каждые 50 метров, но не менее двух огней, расположенных на высоте двух метров от настила причала.
34. Пирсы и причалы оборудуются специальными средствами. Спасательные круги крепятся на специальных щитах, установленных на стержневых кормах причалов, а также на леерных стойках по периметру пирсов, стеной через 25 метров. Крепление спасательных кругов должно обеспечивать их быструю отдачу.
35. Причалы, пирсы имеют сплошной настил, который ежегодно проверяется на прочность владельцем базы-стоянки с составлением акта проверки. Проверке подлежат мосты, трапы, сходни. Все устройства после проверки, маркируются словом "испытан".
Причалы, пирсы, сходни, мостики должны иметь ширину, достаточную для прохода двух человек, они оборудуются страховочными леерами по наружному периметру (со стороны воды). Страховочный леер крепится на высоте не менее 900 миллиметров, расстояние между леерными стойками - 1500 миллиметров.
36. На базе-стоянке оборудуется пункт технического осмотра судов и спасательный пост с постоянным наблюдением за акваторией водоема.
37. Размещение горюче-смазочных материалов, топлива, порядок их хранения, а также размещение контейнеров для хранения моторов должны обеспечивать безопасность маломерных судов, береговых и плавучих сооружений.
38. Противопожарные средства содержатся в исправном состоянии и в количестве, предусмотренном требованиями пожарной инспекции.
39. Граница водной акватории ограждается дамбами, понтонами, баками или плавучими знаками. Береговая территория в границах, установленных проектом, ограждается забором.
40. Для контроля за выходящими (входящими) маломерными судами организуется контрольный пост.
41. На контрольном посту ведется журнал учета выхода маломерных судов и их возвращения.
42. Водная акватория прокатной базы обозначается плавучими знаками, выход за которые плавучим несамоходным средствам проката запрещен.
43. На базе-стоянке наглядно оформляется стенд, на котором размещается:
1) схема движения маломерных судов по водной акватории базы-стоянки и в прилегающем районе;
2) мероприятия по поиску и оказанию помощи маломерным судам, не возвратившимся в установленные сроки на базу-стоянку;
3) внутренний распорядок работ на базе-стоянке;
4) правила пользования маломерными судами;
5) сведения о прогнозе погоды на текущие сутки;
6) плакаты по мерам предупреждения несчастных случаев с людьми на воде.
44. Базы-стоянки обеспечиваются громкоговорящим устройством, телефонной и радиосвязью.
45. Эксплуатация баз-стоянок регламентируется настоящими Правилами, с которыми должны быть ознакомлены все судоводители и обслуживающий персонал под роспись.
46. База-стоянка обеспечивает безопасность стоянки маломерных судов, сохранность маломерных судов, моторов и другого имущества, безопасность выполнения профилактических, ремонтных, судоподъемных, погрузочно-разгрузочных и других работ; безопасность посадки (высадки) людей на маломерные суда.
47. На базе-стоянке разрабатываются мероприятия на случай ухудшения погоды для возвращения маломерных судов, находящихся на водоеме.
48. На швартовых бочках, стоящих на акватории базы-стоянки, контрастной краской указывается допустимое к швартовке количество маломерных судов.
49. Каждое маломерное судно, базирующееся на базе-стоянке, имеет постоянное место стоянки с нанесением на стенку или пирс масляной краской его бортового номера.
50. Выход на водоем разрешает дежурный по базе-стоянке.
Разрешая выход маломерного судна, дежурный проверяет:
1) наличие у судоводителя судовых документов (судового билета) и удостоверения на право управления маломерным судном;
2) соблюдение норм пассажировместимости и грузоподъемности, правильного размещения груза на маломерном судне;
3) наличие спасательных средств по пассажировместимости маломерного судна.
На базах-стоянках в период навигации назначается дежурно-спасательное судно. Дежурно-спасательное судно подчиняется в порядке дежурства дежурному по базе-стоянке.
51. На пунктах проката в журнале выдачи маломерных судов гражданам присутствует графа об ознакомлении с мерами безопасности пользования маломерным судном, в которой расписываются граждане, получающие маломерное судно после ознакомления их с правилами на акватории пункта проката.
52. На основании данных освидетельствования базы-стоянки, составляется акт в двух экземплярах, который подписывается работником территориального подразделения и должностным лицом базы-стоянки.
Акты хранятся в территориальных подразделениях и на базе-стоянке до прохождения очередного освидетельствования.
Приложение 1
к Правилам по техническому надзору
за маломерными судами и базами
(сооружениями) для их стоянок
АКТ
технического освидетельствования
(первичного, ежегодного) маломерного судна
Настоящий акт составлен "__" ___________ 20__ г.
_____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, наименование территориального
подразделения Комитета транспортного контроля)
Владелец судна ________________________________________________
_____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество или наименование учреждения, организации)
Адрес места жительства (место нахождения организации или
физического лица) и телефон _________________________________________
_____________________________________________________________________
На освидетельствование предъявлено судно тип __________________
модель _________ год постройки __________ место постройки ___________
заводской № _____ материал корпуса _______ длина ___ м. ширина ___ м.
высота борта ____ м. высота надводного борта ____ м.
грузоподъемность ______ т. пассажировместимость ____ человек.
Площадь парусов ________ кв. м.
Способ изготовления судна _____________________________________
тип и марка двигателя (мотора) ____________________ количество ______
мощность ______________ заводской номер _______________
В результате технического освидетельствования установлено:
1. Главные размерения судна ___________________________________
(соответствие заявленным)
2. Вместимость судна ______________ т.
3. Осадка _________________________ м.
4. Состояние корпуса __________________________________________
(оценка состояния)
5. Рулевое устройство _________________________________________
(оценка состояния)
6. Якорные и швартовые устройства _____________________________
(наличие и состояние)
7. Спасательные средства ______________________________________
(наименование, количество и состояние)
8. Сигнальные устройства ______________________________________
(наименование и состояние)
9. Комплектация предметами снабжения __________________________
(соответствие требованиям)
10. Грузоподъемность и пассажировместимость ____ тонн (человек)
11. Остойчивость, непотопляемость, плавучесть _________________
(оценка состояния)
12. Запас плавучести __________________________________________
(обеспечен, не обеспечен)
13. Минимальная высота надводного борта ____________________ м.
14. Противопожарная система ___________________________________
(вид и годность)
15. Механическая установка ____________________________________
(оценка состояния)
16. Максимально допустимая мощность ___________________________
(установленная)
17. Состояние парусов и такелажа ______________________________
(годность)
18. Электрооборудование _______________________________________
(состояние)
19. Наличие р/связи и р/локации _______________________________
(тип, марка и состояние)
Заключение:
В результате произведенного освидетельствования данное судно
находится в _______________________________________________ состоянии
(годное, негодное)
Установленный район и условия плавания:
допустимая высота волны _______ м.
удаление от берега ____________ м.
допустимая мощность двигателя ____________ л.с.
допустимая грузоподъемность ______________ т.
Срок плавания ________________ после чего подлежит предъявлению
для технического осмотра в территориальное подразделение Комитета
транспортного контроля по _____________________ области, городу.
При осмотре присутствовал (и) _________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
Освидетельствование произвел __________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
М.П.
"__" _________ 20__ г.
Приложение 2
к Правилам по техническому надзору
за маломерными судами и базами
(сооружениями) для их стоянок
№ п/п |
Тип судна |
Допустимая |
Главные размерения |
Категория |
Грузоподъемность, |
|
чел. |
кг |
|||||
1 |
Лодка гребная |
- |
2,0x1,1x0,4 |
1 |
1 |
100 |
2 |
Лодка гребная |
- |
2,8x1,3x0,5 |
2 |
2 |
200 |
3 |
Лодка гребная |
- |
3,3x1,4x0,5 |
2 |
3 |
300 |
4 |
Лодка гребная |
- |
4,4x1,5x0,5 |
2 |
4 |
400 |
5 |
Лодка гребная |
- |
6,0x1,6x0,6 |
3 |
6 |
1000 |
6 |
Лодка моторная |
До 15 |
3,4x1,5x0,6 |
2 |
3 |
300 |
7 |
Лодка моторная |
до 25 |
4,4x1,6x0,75 |
3 |
4 |
500 |
8 |
Лодка моторная |
- |
6,0x1,7x0,95 |
3 |
6 |
800 |
9 |
Катер |
до 40 |
6,0x1,8x0,9 |
3 |
6 |
800 |
10 |
Катер |
до 50 |
8,5x2,5x1,2 |
3 |
6 |
1000 |
Приложение 3
к Правилам по техническому надзору
за маломерными судами и базами
(сооружениями) для их стоянок
Н мин. |
Условия плавания |
||
Удаление от берега (км) |
Высота волны (м) |
Сила ветра (баллы) |
|
0,2 |
0,5 |
до 0,2 |
2 |
0,3 |
1,0 |
до 0,3 |
2 |
3,0 |
до 0,4 |
3 |
|
Приложение 4
к Правилам по техническому надзору
за маломерными судами и базами
(сооружениями) для их стоянок
Приложение 5
к Правилам по техническому надзору
за маломерными судами и базами
(сооружениями) для их стоянок
АКТ
технического освидетельствования базы (сооружения)
для стоянок маломерных судов
_____________________________________________________________________
(наименование базы)
_____________________________________________________________________
(место расположения, адрес)
Владелец базы, место нахождения _______________________________
____________________________________________ телефон ________________
(фамилия, имя, отчество ответственного
за пользование базой (сооружением)
_____________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
_____________________________________________________________________
(наименование территориального подразделения Комитета транспортного
контроля)
в присутствии ответственного за пользование базой ___________________
_____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
составил настоящий акт в том, что на поименованной базе (сооружении)
в результате ее технического освидетельствования установлено:
1. База (сооружение) организована согласно __________________________
_____________________________________________________________________
перечень разрешительной документации)
2. Базируется судов всего _______ из них:
катеров _____, моторных лодок ____, парусных (парусно-моторных) ____,
гребных _____, гидроциклов _____, иных судов ________________________
(указать типы и количество)
3. Наличие и состояние технической документации _____________________
4. Техническое состояние береговых и плавучих сооружений: ___________
_____________________________________________________________________
(причалы, пирсы, боксы, переходные мостики, швартовые устройства и т.д.)
5. Укомплектованность аварийно-спасательным имуществом и
оборудованием _______________________________________________________
6. Обеспечение безопасной стоянки судов _____________________________
7. Наличие на базе незарегистрированных судов _______________________
8. Соответствие количества судов установленным нормам _______________
9. Организация оповещения судоводителей о гидрометеообстановке ______
_____________________________________________________________________
10. Организация выпускного режима ___________________________________
Заключение
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________ _____________________
(должность, фамилия, имя, отчество.) (подпись)
(М.П.)
Ответственный за пользование базой ____________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество)
"__" _______ 20_ г.