В соответствии с законами Республики Казахстан от 10 июля 1998 года " О наркотических средствах , психотропных веществах, прекурсорах и мерах противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими" и от 11 января 2007 года " О лицензировании " Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
1) Правила лицензирования деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
2)
квалификационные требования
к деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
2. Внести в
постановление
Правительства Республики Казахстан от 10 ноября 2000 года N 1693 "Об утверждении Правил осуществления государственного контроля над оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в Республике Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2000 г., N 47-48, ст. 556) следующие изменения:
1) подпункт 2) пункта 1 исключить;
2) в Правилах осуществления государственного контроля над оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в Республике Казахстан, утвержденных указанным постановлением:
главы 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 исключить.
3. Настоящее постановление вводится в действие по истечении двадцатиодного календарного дня после официального опубликования.
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 24 августа 2007 года N 735
Правила
лицензирования деятельности, связанной с оборотом
наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с законами Республики Казахстан от 10 июля 1998 года " О наркотических средствах , психотропных веществах, прекурсорах и мерах противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими" и от 11 января 2007 года " О лицензировании " и определяют порядок лицензирования деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
2. Наличие лицензии требуется для занятия деятельностью, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров. Данный вид деятельности включает следующие подвиды деятельности:
1) разработка, производство, переработка, перевозка, пересылка, приобретение, хранение, распределение, реализация, использование, уничтожение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
2) культивирование, сбор, заготовка растений и трав, содержащих наркотические средства и психотропные вещества;
3) производство, перевозка, приобретение, хранение, распределение, реализация, использование, уничтожение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в системе здравоохранения.
Лицензирование подвидов деятельности, указанных в подпунктах 1), 2) настоящего пункта осуществляется Комитетом по борьбе с наркобизнесом и незаконным оборотом наркотиков Министерства внутренних дел Республики Казахстан, а подвида указанного в подпункте 3) настоящего пункта - Комитетом фармации Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
3. Производство экспертиз с использованием наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров либо для обнаружения последних государственными органами судебной экспертизы, а также проведение криминалистических исследований оперативно- криминалистическими подразделениями органов внутренних дел и национальной безопасности, оперативно-розыскных мероприятий органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, специальная подготовка сотрудников и личного состава, осуществляющих борьбу с их незаконным оборотом, и дрессировка служебных собак проводится в соответствии с законодательством Республики Казахстан без лицензирования .
4. Для получения лицензии необходимы следующие документы:
1) заявление;
2) нотариально заверенные копии устава и свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица;
3) нотариально заверенная копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
4) документ, подтверждающий уплату в бюджет лицензионного сбора за право занятия деятельностью, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
5) сведения и документы в соответствии с квалификационными требованиями.
5. Для получения приложения к лицензии в рамках деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, на которую имеется лицензия, необходимы следующие документы:
1) заявление;
2) нотариально заверенная копия лицензии;
3) сведения и документы в соответствии с квалификационными требованиями (к подвиду деятельности).
6. Все документы, представленные лицензиару для выдачи лицензии и (или) приложения к лицензии, принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) заявителю с отметкой о дате приема документов указанным органом.
7. Лицензия и (или) приложения к лицензии выдаются лицензиаром не позднее тридцати рабочих дней со дня представления заявления со всеми необходимыми документами.
8. В случае если лицензиар в установленные сроки не выдал заявителю лицензию и (или) приложение к лицензии либо письменно не уведомил заявителя о причине отказа в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии, то по истечении пяти рабочих дней с даты истечения сроков, установленных для выдачи лицензии и (или) приложения к лицензии, заявитель письменно уведомляет лицензиара о начале осуществления заявленного им вида деятельности и (или) подвида деятельности.
Лицензиар не позднее пяти рабочих дней с момента получения письменного уведомления заявителя обязан выдать лицензию и (или) приложение к лицензии с даты, указанной заявителем в письменном уведомлении.
9. В выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии отказывается в случаях, если:
1) занятие деятельностью, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, запрещено законами Республики Казахстан для данной категории субъектов;
2) не представлены документы, требуемые в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящих Правил. При устранении заявителем указанных препятствий заявление рассматривается на общих основаниях;
3) не внесен лицензионный сбор за право занятия деятельностью, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
4) заявитель не соответствует квалификационным требованиям;
5) в отношении заявителя имеется вступивший в законную силу приговор суда, запрещающий ему заниматься деятельностью, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
10. При отказе в выдаче лицензии лицензиаром заявителю дается мотивированный ответ в письменном виде в сроки, установленные для выдачи лицензии и (или) приложения к лицензии.
11. При утере, порче лицензии и (или) приложения к лицензии лицензиат имеет право на получение дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии.
Утерянные, испорченные бланки лицензии и (или) приложения к лицензии считаются недействительными со дня подачи лицензиатом письменного заявления (с приложением документов, подтверждающих факт утери, порчи лицензии и (или) приложения к лицензии) лицензиару.
Лицензиар в течение десяти рабочих дней со дня подачи заявления выдает дубликаты лицензии и (или) приложения к лицензии с присвоением нового номера и надписью "Дубликат" в правом верхнем углу.
12. При реорганизации юридического лица в форме слияния, присоединения, выделения или преобразования, изменении наименования, а также наименования вида деятельности и (или) подвида деятельности, если такое изменение не повлекло изменения существа выполняемых операций в рамках вида деятельности и (или) подвида деятельности, лицензиат в течение тридцати календарных дней подает заявление о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.
Лицензиар в течение десяти рабочих дней со дня подачи лицензиатом соответствующего письменного заявления переоформляет лицензию и (или) приложение к лицензии.
13. Лицензия на деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, выдается на срок до пяти лет.
14. Лицензионный сбор за право занятия отдельными видами деятельности взимается при выдаче лицензии (дубликата лицензии) в соответствии с Налоговым кодексом Республики Казахстан .
15. Приостановление действия, лишение лицензии осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях .
16. Лицензия и (или) приложение к лицензии прекращают свое действие в случаях:
1) истечения срока, на который выдана лицензия;
2) лишения лицензии;
3) ликвидации юридического лица, реорганизации юридического лица, за исключением реорганизации в форме слияния, присоединения, выделения или преобразования;
4) добровольного возврата лицензии и (или) приложения к лицензиару;
5) исключения деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, и (или) подвида деятельности из перечня лицензируемых.
При прекращении действия лицензии и (или) приложения к лицензии лицензиат обязан в течение десяти рабочих дней вернуть лицензию и (или) приложение к лицензии лицензиару.
17. Лицензиар осуществляет лицензионный контроль, направленный на обеспечение соблюдения лицензиатом законодательства Республики Казахстан о лицензировании.
Лицензиар вправе требовать от лицензиата в рамках своей компетенции представления соответствующих документов и получать информацию, необходимую для выполнения контрольных функций.
18. Лицензиар ведет реестр лицензии, содержащий сведения о выданных, переоформленных, приостановленных, возобновленных и прекративших действие лицензиях.
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 24 августа 2007 года N 735
Квалификационные требования
к деятельности, связанной с оборотом наркотических средств,
психотропных веществ и прекурсоров
1. Настоящие квалификационные требования разработаны в соответствии с законами Республики Казахстан от 10 июля 1998 года " О наркотических средствах , психотропных веществах, прекурсорах и мерах противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими" и от 11 января 2007 года " О лицензировании ".
2. Квалификационные требования распространяются на юридические лица, претендующих на получение лицензии на деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
Данный вид деятельности включает следующие подвиды деятельности:
1) разработка, производство, переработка, перевозка, пересылка, приобретение, хранение, распределение, реализация, использование, уничтожение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
2) культивирование, сбор, заготовка растений и трав, содержащих наркотические средства и психотропные вещества;
3) производство, перевозка, приобретение, хранение, распределение, реализация, использование, уничтожение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в системе здравоохранения.
3. Квалификационные требования к деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, включают наличие:
1) квалифицированного состава инженерно-технических и руководящих работников, отвечающих соответствующему образовательному уровню и имеющих опыт практической работы по специальности не менее двух лет, прошедших проверку знаний правил технической эксплуатации и правил безопасности в уполномоченном органе в области промышленной безопасности и имеющих допуск на работу с наркотическими средствами, психотропными веществами, прекурсорами;
2) служб, обеспечивающих:
эксплуатацию и техническое обслуживание
оборудования
, механизмов, технологических линий;
контроль безопасности труда и охраны окружающей среды;
медицинский контроль;
учет наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
3) специальной защитной одежды, индивидуальных средств защиты, противопожарного инвентаря;
4) утвержденного регламента технологического процесса на производство наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, инструкций, положений и других нормативно-технических документов по безопасному производству работ;
5) соответствующей производственно-технической базы (испытательно-лабораторная база, специализированные производственные здания и помещения), предназначенной для: разработки, производства, переработки, приобретения, хранения, реализации, использования, перевозки, пересылки, распределения, уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров; культивирования, сбора, заготовки растений и трав, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, и отвечающей требованиям нормативных правовых актов в области промышленной безопасности;
6) служебных помещений для размещения работающего персонала,
отвечающего требованиям
санитарно-эпидемиологической
и
пожарной безопасности
;
7) специально оборудованных складов, помещений и емкостей для хранения наркотических средств и психотропных веществ и прекурсоров, отвечающих
требованиям нормативных правых актов по вопросам промышленной безопасности
;
8) охраны склада, помещения для хранения наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров силами органов внутренних дел или на основании договора на оказание охранных услуг субъектами, осуществляющими охранную деятельность;
9)
разрешения
территориального органа внутренних дел, осуществляющего борьбу с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров на использование объекта и помещений в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
10)
заключения
органов внутренних дел о соответствующей проверке лиц, которые в силу своих служебных обязанностей получат доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам и прекурсорам;
11) заключения наркологического и психоневрологического диспансеров об отсутствии заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом в отношении лиц, которые в силу своих служебных обязанностей получат доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам и прекурсорам, а также об отсутствии среди них лиц, признанных непригодными к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности;
12) письма-согласования с министерствами охраны окружающей среды и образования и науки Республики Казахстан при осуществлении деятельности связанной с культивированием, сбором, заготовкой растений и трав, содержащих наркотические средства и психотропные вещества;
13) договора юридического лица (отправителя) и организации, осуществляющей пересылку, перевозку отправлений, с указанием условий приема, перевозки и доставки отправлений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры.
4. Перевозка отправлений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, осуществляется в специальных железнодорожных вагонах, авиатранспортом и автомобильным транспортом с соблюдением условий перевозки и доставки высокоценных отправлений.
5. Юридическим лицам, получающим лицензию на подвид деятельности по приобретению и реализации наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, необходимо дополнительно представить договор или протокол о намерениях, предусматривающий приобретение и реализацию наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, между заявителем, поставщиком и покупателем, имеющими соответствующие лицензии.
6. Юридические лица, получающие лицензию на подвид деятельности, связанный с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в системе здравоохранения, дополнительно представляют копии лицензии на основной вид деятельности (фармацевтическую, медицинскую).
7. При осуществлении деятельности связанной со следующими подвидами деятельности: перевозка, пересылка, приобретение, хранение, реализация наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, а также использование и уничтожение в системе здравоохранения наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, представление сведений по подпунктам 1), 2) (кроме учета наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров), 4), 12) пункта 3 не требуется.