Об утверждении Правил лицензирования и квалификационных требований к деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров

Постановление Правительства Республики Казахстан от 24 августа 2007 года N 735

Обновленный

      Примечание РЦПИ!
      Заголовок предусмотрен в редакции постановления Правительства РК от 21.11.2011 № 1362 (вводится в действие с 30.01.2012).

      В соответствии с законами Республики Казахстан от 10 июля 1998 года " О наркотических средствах , психотропных веществах, прекурсорах и мерах противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими" и от 11 января 2007 года " О лицензировании " Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      Примечание РЦПИ!
      Пункт 1 предусмотрен в редакции постановления Правительства РК от 21.11.2011 № 1362 (вводится в действие с 30.01.2012).
      1. Утвердить прилагаемые:
      1) Правила лицензирования деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
      2) квалификационные требования к деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.

      2. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 10 ноября 2000 года  N 1693 "Об утверждении Правил осуществления государственного контроля над оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в Республике Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2000 г., N 47-48, ст. 556) следующие изменения:
      1) подпункт 2) пункта 1 исключить;
      2) в Правилах осуществления государственного контроля над оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в Республике Казахстан, утвержденных указанным постановлением:
      главы 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 исключить.

      3. Настоящее постановление вводится в действие по истечении двадцатиодного календарного дня после официального опубликования.

      Премьер-Министр
      Республики Казахстан

Утверждены        
постановлением Правительства
Республики Казахстан  
от 24 августа 2007 года N 735

Правила
лицензирования деятельности, связанной с оборотом
наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров

      1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с законами Республики Казахстан от 10 июля 1998 года " О наркотических средствах , психотропных веществах, прекурсорах и мерах противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими" и от 11 января 2007 года " О лицензировании " и определяют порядок лицензирования деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.

      2. Наличие лицензии требуется для занятия деятельностью, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров. Данный вид деятельности включает следующие подвиды деятельности:
      1) разработка, производство, переработка, перевозка, пересылка, приобретение, хранение, распределение, реализация, использование, уничтожение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
      2) культивирование, сбор, заготовка растений и трав, содержащих наркотические средства и психотропные вещества;
      3) производство, перевозка, приобретение, хранение, распределение, реализация, использование, уничтожение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в системе здравоохранения.
      Лицензирование подвидов деятельности, указанных в подпунктах 1), 2) настоящего пункта осуществляется Комитетом по борьбе с наркобизнесом и незаконным оборотом наркотиков Министерства внутренних дел Республики Казахстан, а подвида указанного в подпункте 3) настоящего пункта - Комитетом контроля медицинской и фармацевтической деятельности Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
      Сноска. Пункт 2 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 07.10.2009 № 1541.

      3. Производство экспертиз с использованием наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров либо для обнаружения последних государственными органами судебной экспертизы, а также проведение криминалистических исследований оперативно- криминалистическими подразделениями органов внутренних дел и национальной безопасности, оперативно-розыскных мероприятий органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, специальная подготовка сотрудников и личного состава, осуществляющих борьбу с их незаконным оборотом, и дрессировка служебных собак проводится в соответствии с законодательством Республики Казахстан без лицензирования .

      4. Для получения лицензии необходимы следующие документы:
      1) заявление;
      2) нотариально заверенные копии устава и свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица;
      3) нотариально заверенная копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
      4) документ, подтверждающий уплату в бюджет лицензионного сбора за право занятия деятельностью, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
      5) сведения и документы в соответствии с квалификационными требованиями.

      5. Для получения приложения к лицензии в рамках деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, на которую имеется лицензия, необходимы следующие документы:
      1) заявление;
      2) нотариально заверенная копия лицензии;
      3) сведения и документы в соответствии с квалификационными требованиями (к подвиду деятельности).

      6. Все документы, представленные лицензиару для выдачи лицензии и (или) приложения к лицензии, принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) заявителю с отметкой о дате приема документов указанным органом.

      7. Лицензия и (или) приложения к лицензии выдаются лицензиаром не позднее тридцати рабочих дней со дня представления заявления со всеми необходимыми документами.

      8. В случае если лицензиар в установленные сроки не выдал заявителю лицензию и (или) приложение к лицензии либо письменно не уведомил заявителя о причине отказа в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии, то по истечении пяти рабочих дней с даты истечения сроков, установленных для выдачи лицензии и (или) приложения к лицензии, заявитель письменно уведомляет лицензиара о начале осуществления заявленного им вида деятельности и (или) подвида деятельности.
      Лицензиар не позднее пяти рабочих дней с момента получения письменного уведомления заявителя обязан выдать лицензию и (или) приложение к лицензии с даты, указанной заявителем в письменном уведомлении.

      9. В выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии отказывается в случаях, если:
      1) занятие деятельностью, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, запрещено законами Республики Казахстан для данной категории субъектов;
      2) не представлены документы, требуемые в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящих Правил. При устранении заявителем указанных препятствий заявление рассматривается на общих основаниях;
      3) не внесен лицензионный сбор за право занятия деятельностью, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
      4) заявитель не соответствует квалификационным требованиям;
      5) в отношении заявителя имеется вступивший в законную силу приговор суда, запрещающий ему заниматься деятельностью, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.

      10. При отказе в выдаче лицензии лицензиаром заявителю дается мотивированный ответ в письменном виде в сроки, установленные для выдачи лицензии и (или) приложения к лицензии.

      11. При утере, порче лицензии и (или) приложения к лицензии лицензиат имеет право на получение дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии.
      Утерянные, испорченные бланки лицензии и (или) приложения к лицензии считаются недействительными со дня подачи лицензиатом письменного заявления (с приложением документов, подтверждающих факт утери, порчи лицензии и (или) приложения к лицензии) лицензиару.
      Лицензиар в течение десяти рабочих дней со дня подачи заявления выдает дубликаты лицензии и (или) приложения к лицензии с присвоением нового номера и надписью "Дубликат" в правом верхнем углу.

      12. При реорганизации юридического лица в форме слияния, присоединения, выделения или преобразования, изменении наименования, а также наименования вида деятельности и (или) подвида деятельности, если такое изменение не повлекло изменения существа выполняемых операций в рамках вида деятельности и (или) подвида деятельности, лицензиат в течение тридцати календарных дней подает заявление о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.
      Лицензиар в течение десяти рабочих дней со дня подачи лицензиатом соответствующего письменного заявления переоформляет лицензию и (или) приложение к лицензии.

      13. Лицензия на деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, выдается на срок до пяти лет.

      14. Лицензионный сбор за право занятия отдельными видами деятельности взимается при выдаче лицензии (дубликата лицензии) в соответствии с Налоговым кодексом Республики Казахстан .

      15. Приостановление действия, лишение лицензии осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях .

      16. Лицензия и (или) приложение к лицензии прекращают свое действие в случаях:
      1) истечения срока, на который выдана лицензия;
      2) лишения лицензии;
      3) ликвидации юридического лица, реорганизации юридического лица, за исключением реорганизации в форме слияния, присоединения, выделения или преобразования;
      4) добровольного возврата лицензии и (или) приложения к лицензиару;
      5) исключения деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, и (или) подвида деятельности из перечня лицензируемых.
      При прекращении действия лицензии и (или) приложения к лицензии лицензиат обязан в течение десяти рабочих дней вернуть лицензию и (или) приложение к лицензии лицензиару.

      17. Лицензиар осуществляет лицензионный контроль, направленный на обеспечение соблюдения лицензиатом законодательства Республики Казахстан о лицензировании.
      Лицензиар вправе требовать от лицензиата в рамках своей компетенции представления соответствующих документов и получать информацию, необходимую для выполнения контрольных функций.

      18. Лицензиар ведет реестр лицензии, содержащий сведения о выданных, переоформленных, приостановленных, возобновленных и прекративших действие лицензиях.

Утверждены        
постановлением Правительства
Республики Казахстан  
от 24 августа 2007 года N 735

Квалификационные требования
к деятельности, связанной с оборотом наркотических средств,
психотропных веществ и прекурсоров

      1. Настоящие квалификационные требования разработаны в соответствии с законами Республики Казахстан от 10 июля 1998 года " О наркотических средствах , психотропных веществах, прекурсорах и мерах противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими" и от 11 января 2007 года " О лицензировании ".

      2. Квалификационные требования распространяются на юридические лица, претендующих на получение лицензии на деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
      Данный вид деятельности включает следующие подвиды деятельности:
      1) разработка, производство, переработка, перевозка, пересылка, приобретение, хранение, распределение, реализация, использование, уничтожение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
      2) культивирование, сбор, заготовка растений и трав, содержащих наркотические средства и психотропные вещества;
      3) производство, перевозка, приобретение, хранение, распределение, реализация, использование, уничтожение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в системе здравоохранения.

      3. Квалификационные требования к деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, включают наличие:
      1) квалифицированного состава инженерно-технических и руководящих работников, отвечающих соответствующему образовательному уровню и имеющих опыт практической работы по специальности не менее двух лет, прошедших проверку знаний правил технической эксплуатации и правил безопасности в уполномоченном органе в области промышленной безопасности и имеющих допуск на работу с наркотическими средствами, психотропными веществами, прекурсорами;
      2) служб, обеспечивающих:
      эксплуатацию и техническое обслуживание оборудования , механизмов, технологических линий;
      контроль безопасности труда и охраны окружающей среды;
      медицинский контроль;
      учет наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
      3) специальной защитной одежды, индивидуальных средств защиты, противопожарного инвентаря;
      4) утвержденного регламента технологического процесса на производство наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, инструкций, положений и других нормативно-технических документов по безопасному производству работ;
      5) соответствующей производственно-технической базы (испытательно-лабораторная база, специализированные производственные здания и помещения), предназначенной для: разработки, производства, переработки, приобретения, хранения, реализации, использования, перевозки, пересылки, распределения, уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров; культивирования, сбора, заготовки растений и трав, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, и отвечающей требованиям нормативных правовых актов в области промышленной безопасности;
      6) служебных помещений для размещения работающего персонала, отвечающего требованиям санитарно-эпидемиологической и пожарной безопасности ;
      7) специально оборудованных складов, помещений и емкостей для хранения наркотических средств и психотропных веществ и прекурсоров, отвечающих требованиям нормативных правых актов по вопросам промышленной безопасности ;
      8) охраны склада, помещения для хранения наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров силами органов внутренних дел или на основании договора на оказание охранных услуг субъектами, осуществляющими охранную деятельность;
      9) разрешения территориального органа внутренних дел, осуществляющего борьбу с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров на использование объекта и помещений в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
      10) заключения органов внутренних дел о соответствующей проверке лиц, которые в силу своих служебных обязанностей получат доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам и прекурсорам;
      11) заключения наркологического и психоневрологического диспансеров об отсутствии заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом в отношении лиц, которые в силу своих служебных обязанностей получат доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам и прекурсорам, а также об отсутствии среди них лиц, признанных непригодными к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности;
      12) письма-согласования с министерствами охраны окружающей среды и образования и науки Республики Казахстан при осуществлении деятельности связанной с культивированием, сбором, заготовкой растений и трав, содержащих наркотические средства и психотропные вещества;
      13) договора юридического лица (отправителя) и организации, осуществляющей пересылку, перевозку отправлений, с указанием условий приема, перевозки и доставки отправлений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры.

      4. Перевозка отправлений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, осуществляется в специальных железнодорожных вагонах, авиатранспортом и автомобильным транспортом с соблюдением условий перевозки и доставки высокоценных отправлений.

      5. Юридическим лицам, получающим лицензию на подвид деятельности по приобретению и реализации наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, необходимо дополнительно представить договор или протокол о намерениях, предусматривающий приобретение и реализацию наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, между заявителем, поставщиком и покупателем, имеющими соответствующие лицензии.

      6. Юридические лица, получающие лицензию на подвид деятельности, связанный с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в системе здравоохранения, дополнительно представляют копии лицензии на основной вид деятельности (фармацевтическую, медицинскую).

      7. При осуществлении деятельности связанной со следующими подвидами деятельности: перевозка, пересылка, приобретение, хранение, реализация наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, а также использование и уничтожение в системе здравоохранения наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, представление сведений по подпунктам 1), 2) (кроме учета наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров), 4), 12) пункта 3 не требуется.