О мерах по реализации Указа Президента Республики Казахстан от 11 декабря 2006 года N 220

       В целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 11 декабря 2006 года N 220 "О некоторых вопросах развития агропромышленного комплекса" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1. Создать акционерное общество "Национальный холдинг "КазАгро" (далее - АО "Нацхолдинг "КазАгро") со 100-процентным участием государства в его уставном капитале.

      2. Определить основным предметом деятельности АО "Нацхолдинг "КазАгро" стимулирование развития агропромышленного комплекса Республики Казахстан путем эффективного управления акционерными обществами, осуществляющими деятельность в сфере агропромышленного комплекса, государственные пакеты акций которых передаются в оплату размещаемых акций АО "Нацхолдинг "КазАгро".

      3. Утвердить прилагаемые:
      1) Меморандум об основных принципах деятельности АО "Нацхолдинг "КазАгро";
      2) перечень акционерных обществ, государственные пакеты акций которых передаются в оплату размещаемых акций АО "Нацхолдинг "КазАгро" (далее - перечень).

      4. Комитету государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан в установленном законодательством порядке:
      передать права владения и пользования государственным пакетом акций АО "Нацхолдинг "КазАгро" Министерству сельского хозяйства Республики Казахстан;
      совместно с Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан обеспечить:
      1) формирование уставного капитала АО "Нацхолдинг "КазАгро" в размере 300000000 (триста миллионов) тенге за счет средств республиканского бюджета на 2007 год;
      2) утверждение Устава АО "Нацхолдинг "КазАгро" с учетом положений Меморандума об основных принципах деятельности АО "Нацхолдинг "КазАгро";
      3) государственную регистрацию АО "Нацхолдинг "КазАгро" в органах юстиции Республики Казахстан;
      4) принятие иных мер, вытекающих из настоящего постановления.

      5. Акционерным обществам, указанным в перечне, в установленном законодательством порядке провести оценку государственных пакетов акций, передаваемых в оплату размещаемых акций АО "Нацхолдинг "КазАгро".

      6. Комитету государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан совместно с Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан после выполнения мероприятий, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего постановления, в установленном законодательством порядке обеспечить увеличение количества объявленных акций АО "Нацхолдинг "КазАгро" и оплату размещаемых акций путем передачи государственных пакетов акций акционерных обществ, указанных в перечне.

      7. Министерству сельского хозяйства Республики Казахстан совместно с заинтересованными государственными органами:
      1) в месячный срок внести предложения по составу Совета директоров АО "Нацхолдинг "КазАгро";
      2) в полуторамесячный срок внести предложения по внесению изменений и дополнений в нормативные правовые акты Республики Казахстан в соответствии с настоящим постановлением.

      8. Внести в некоторые решения Правительства Республики Казахстан следующие дополнения:

      1) в постановлении Правительства Республики Казахстан от 12 апреля 1999 года N 405 "О видах государственной собственности на государственные пакеты акций и государственные доли участия в организациях" (САПП Республики Казахстан, 1999 г., N 13, ст. 124):
      в перечне акционерных обществ и хозяйственных товариществ, государственные пакеты акций и доли которых отнесены к республиканской собственности, утвержденном указанным постановлением:
      раздел "г. Астана" дополнить строкой, порядковый номер 21-81, следующего содержания:
      "21-81. АО "Национальный холдинг "КазАгро";

      2) в постановлении Правительства Республики Казахстан от 27 мая 1999 года N 659 "О передаче прав по владению и пользованию государственными пакетами акций и государственными долями в организациях, находящихся в республиканской собственности":
      в приложении к указанному постановлению, раздел "Министерству сельского хозяйства Республики Казахстан" дополнить строкой, порядковый номер 205-14, следующего содержания:
      "205-14. АО "Национальный холдинг "КазАгро".

      9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан Масимова К.К.

      10. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания, за исключением подпункта 1) пункта 4, который вводится в действие с 1 января 2007 года.

      Премьер-Министр
    Республики Казахстан

      Утвержден           
постановлением Правительства
Республики Казахстан   
от 23 декабря 2006 года N 1247

Меморандум
об основных принципах деятельности
акционерного общества "Национальный холдинг "КазАгро"

1. Цель создания

      Целью создания АО "Национальный холдинг "КазАгро" (далее - АО "Нацхолдинг "КазАгро") является реализация государственной политики по стимулированию развития агропромышленного комплекса Республики Казахстан путем обеспечения эффективного управления инвестиционными активами и развития корпоративной культуры акционерных обществ, осуществляющих деятельность в сфере агропромышленного комплекса (далее - общества), акции которых переданы ему в оплату размещаемых акций.
      Сноска. Раздел 1 в редакции постановления Правительства РК от 9 октября 2007 г. N 921 .

2. Основные принципы деятельности
АО "Нацхолдинг "КазАгро"

      Достижение цели АО "Нацхолдинг "КазАгро" будет основываться на следующих основных принципах деятельности:
      соответствие деятельности обществ приоритетам государственной аграрной политики;
      использование передового международного опыта в области корпоративного управления;
      прозрачность деятельности АО "Нацхолдинг "КазАгро" и обществ.
      Сноска. Раздел 2 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 9 октября 2007 г. N 921 .

3. Задачи АО "Нацхолдинг "КазАгро"

      Задачами АО "Нацхолдинг "КазАгро" в рамках поставленной цели будут:
      концентрация и направление инвестиций на решение приоритетных задач агропромышленного комплекса;
      повышение эффективности государственных инвестиций в сферу агропромышленного комплекса;
      развитие аграрной производственной и сервисной инфраструктуры;
      содействие формированию и развитию кластеров в агропромышленном комплексе;
      развитие экспорта продукции агропромышленного комплекса;
      регулирование и стабилизация внутренних продовольственных рынков;
      повышение эффективности корпоративного управления.
      Реализация задач будет осуществляться путем активного участия АО "Нацхолдинг "КазАгро" в развитии обществ через осуществление функций акционера и представительство в советах директоров.
      Сноска. Раздел 3 в редакции постановления Правительства РК от 9 октября 2007 г. N 921 .

4. Функции АО "Нацхолдинг "КазАгро"

      Основными функциями АО "Нацхолдинг "КазАгро" в рамках корпоративного управления организациями через их Советы директоров будут:
      постановка целей для обществ на основе решений, принятых Специализированным советом по вопросам развития АО "Нацхолдинг "КазАгро" (далее - Специализированный совет) с учетом среднесрочных и долгосрочных планов социально-экономического развития, государственных и отраслевых (секторальных) программ;
      утверждение стратегических планов развития и среднесрочных планов финансово-хозяйственной деятельности обществ, инвестиционных программ и годовых бюджетов;
      обеспечение достижения целей, в том числе максимизация финансовых результатов;
      участие в осуществлении финансового и управленческого менеджмента в реализации проектов обществ;
      привлечение внешних и внутренних инвестиций;
      разработка и мониторинг индикаторов эффективности деятельности обществ;
      обеспечение принятия корректирующих мер в случае невыполнения обществами поставленных целей и показателей эффективности;
      внедрение в деятельность обществ передовых международных принципов корпоративного управления;
      подбор и мотивация должностных лиц обществ;
      организационное обеспечение аудита обществ;
      иные функции в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
      Cноска. Раздел 4 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 7 мая 2007 года N 363 ; от 9 октября 2007 г. N 921 .

5. Вопросы управления АО "Нацхолдинг "КазАгро"

      Государство в лице Правительства Республики Казахстан является единственным акционером АО "Нацхолдинг "КазАгро". Решение о реализации акций обществ принимается единственным акционером АО "Нацхолдинг "КазАгро" путем принятия соответствующего постановления Правительства Республики Казахстан.
      Правительство Республики Казахстан определяет персональный состав Совета директоров АО "Нацхолдинг "КазАгро".
      В состав Совета директоров АО "Нацхолдинг "КазАгро" входят Заместитель Премьер-Министра Республики Казахстан, заместитель Руководителя Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан,  первые руководители Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан, Министерства экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан и Министерства финансов Республики Казахстан, а также независимые директора и председатель Правления АО "Нацхолдинг "КазАгро".
      В компетенцию Совета директоров АО "Нацхолдинга "КазАгро" входит:
      определение приоритетных направлений деятельности АО "Нацхолдинг "КазАгро";
      утверждение бюджета АО "Нацхолдинг "КазАгро";
      иные вопросы в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
      Финансирование деятельности АО "Нацхолдинг "КазАгро" осуществляется за счет средств уставного капитала, доходов, формируемых за счет дивидендов от обществ и других источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
      Cноска. Раздел 5 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 24.09.2007 N 829 ; от 07.11.2008 N 1024 .

5-1. Взаимоотношения между Правительством
Республики Казахстан и АО "Нацхолдинг "КазАгро" <*>

      Сноска. Постановление дополнено разделом 5-1 - постановлением Правительства РК от 5 января 2007 года N 2 .

      Взаимоотношения между Правительством Республики Казахстан и АО "Нацхолдинг "КазАгро" осуществляются через консультативно-совещательный орган при Правительстве Республики Казахстан - Специализированный Совет, решение о создании которого и Положение о деятельности утверждаются Правительством Республики Казахстан. В состав Специализированного Совета, возглавляемого Премьер-Министром Республики Казахстан либо Заместителем Премьер-Министра Республики Казахстан, входят первые руководители министерств экономики и бюджетного планирования, финансов, сельского хозяйства и иные лица. Специализированный Совет осуществляет выработку рекомендаций по основополагающим целям и задачам по управлению обществами на долгосрочной основе один раз в два года и проводит оценку достижения целей и финансовых результатов не реже одного раза в год.
      Специализированный Совет осуществляет свою деятельность на постоянной основе и заседает не реже одного раза в месяц. Организационно-информационное обеспечение деятельности Специализированного Совета осуществляется рабочим органом, определенным Положением о деятельности Специализированного Совета.
      Вмешательство государственных органов в деятельность АО "Нацхолдинг "КазАгро" и обществ, не обусловленное выполнением ими контрольных и (или) надзорных функций, недопустимо.
      Cноска. Раздел 5-1 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 7 мая 2007 года N 363 ; от 9 октября 2007 г. N 921 ; от 11.06.2008 N 576 .

6. Взаимоотношения между
АО "Нацхолдинг "КазАгро" и обществами

      Взаимоотношения между АО "Нацхолдинг "КазАгро" и обществами определяются его функциями, указанными выше и в соответствии с законодательством Республики Казахстан. При этом влияние АО "Нацхолдинг "КазАгро" на деятельность обществ ограничивается рамками корпоративного управления через осуществление функций акционера и представительство в соответствующих Советах директоров обществ.
      В состав Советов директоров обществ входят представители АО "Нацхолдинг "КазАгро", председатели Правлений обществ и независимые директора. Председателями Советов директоров обществ избираются представители АО "Нацхолдинг "КазАгро".

Утвержден          
постановлением Правительства
Республики Казахстан   
от 23 декабря 2006 года N 1247

Перечень
акционерных обществ, государственные пакеты акций
которых передаются в оплату размещаемых акций
АО "Национальный холдинг "КазАгро"