В целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 11 декабря 2006 года N 220 "О некоторых вопросах развития агропромышленного комплекса" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Создать акционерное общество "Национальный холдинг "КазАгро" (далее - АО "Нацхолдинг "КазАгро") со 100-процентным участием государства в его уставном капитале.
2. Определить основным предметом деятельности АО "Нацхолдинг "КазАгро" стимулирование развития агропромышленного комплекса Республики Казахстан путем эффективного управления акционерными обществами, осуществляющими деятельность в сфере агропромышленного комплекса, государственные пакеты акций которых передаются в оплату размещаемых акций АО "Нацхолдинг "КазАгро".
3. Утвердить прилагаемые:
1) Меморандум об основных принципах деятельности АО "Нацхолдинг "КазАгро";
2) перечень акционерных обществ, государственные пакеты акций которых передаются в оплату размещаемых акций АО "Нацхолдинг "КазАгро" (далее - перечень).
4. Комитету государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан в установленном законодательством порядке:
передать права владения и пользования государственным пакетом акций АО "Нацхолдинг "КазАгро" Министерству сельского хозяйства Республики Казахстан;
совместно с Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан обеспечить:
1) формирование уставного капитала АО "Нацхолдинг "КазАгро" в размере 300000000 (триста миллионов) тенге за счет средств республиканского бюджета на 2007 год;
2) утверждение Устава АО "Нацхолдинг "КазАгро" с учетом положений Меморандума об основных принципах деятельности АО "Нацхолдинг "КазАгро";
3) государственную регистрацию АО "Нацхолдинг "КазАгро" в органах юстиции Республики Казахстан;
4) принятие иных мер, вытекающих из настоящего постановления.
5. Акционерным обществам, указанным в перечне, в установленном законодательством порядке провести оценку государственных пакетов акций, передаваемых в оплату размещаемых акций АО "Нацхолдинг "КазАгро".
6. Комитету государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан совместно с Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан после выполнения мероприятий, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего постановления, в установленном законодательством порядке обеспечить увеличение количества объявленных акций АО "Нацхолдинг "КазАгро" и оплату размещаемых акций путем передачи государственных пакетов акций акционерных обществ, указанных в перечне.
7. Министерству сельского хозяйства Республики Казахстан совместно с заинтересованными государственными органами:
1) в месячный срок внести предложения по составу Совета директоров АО "Нацхолдинг "КазАгро";
2) в полуторамесячный срок внести предложения по внесению изменений и дополнений в нормативные правовые акты Республики Казахстан в соответствии с настоящим постановлением.
1) в
постановлении
Правительства Республики Казахстан от 12 апреля 1999 года N 405 "О видах государственной собственности на государственные пакеты акций и государственные доли участия в организациях" (САПП Республики Казахстан, 1999 г., N 13, ст. 124):
в перечне акционерных обществ и хозяйственных товариществ, государственные пакеты акций и доли которых отнесены к республиканской собственности, утвержденном указанным постановлением:
раздел "г. Астана" дополнить строкой, порядковый номер 21-81, следующего содержания:
"21-81. АО "Национальный холдинг "КазАгро";
2) в
постановлении
Правительства Республики Казахстан от 27 мая 1999 года N 659 "О передаче прав по владению и пользованию государственными пакетами акций и государственными долями в организациях, находящихся в республиканской собственности":
в
приложении
к указанному постановлению, раздел "Министерству сельского хозяйства Республики Казахстан" дополнить строкой, порядковый номер 205-14, следующего содержания:
"205-14. АО "Национальный холдинг "КазАгро".
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан Масимова К.К.
10. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания, за исключением подпункта 1) пункта 4, который вводится в действие с 1 января 2007 года.
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 23 декабря 2006 года N 1247
Целью создания АО "Национальный холдинг "КазАгро" (далее - АО "Нацхолдинг "КазАгро") является стимулирование эффективного развития агропромышленного сектора и повышения его конкурентоспособности на внутренних и внешних рынках, а также обеспечение эффективного управления акционерными обществами, осуществляющими деятельность в сфере агропромышленного комплекса (далее - общества), акции которых переданы ему в оплату размещаемых акций.
2. Основные принципы деятельности
АО "Нацхолдинг "КазАгро"
Достижение цели АО "Нацхолдинг "КазАгро" будет основываться на следующих основных принципах деятельности:
соответствие деятельности обществ приоритетам государственной аграрной политики;
концентрация и направление инвестиций на решение приоритетных задач агропромышленного комплекса;
повышение результативности и экономической эффективности деятельности обществ;
использование передового международного опыта в области корпоративного управления.
Реализация основных принципов деятельности будет осуществляться путем активного участия АО "Нацхолдинг "КазАгро" в развитии обществ через осуществление функций акционера и представительство в Советах директоров.
3. Задачи АО "Нацхолдинг "КазАгро"
Задачами АО "Нацхолдинг "КазАгро" в рамках поставленной цели будут:
повышение эффективности государственных инвестиций в сферу агропромышленного комплекса;
развитие аграрной инфраструктуры;
содействие формированию и развитию агропродовольственных кластеров;
развитие экспортного потенциала агропромышленного комплекса;
формирование казахстанского "брэнда" сельскохозяйственной продукции на внутренних и внешних агропродовольственных рынках;
регулирование и стабилизация внутренних продовольственных рынков;
содействие в организации научного, кадрового и инновационного обеспечения агропромышленного производства;
оптимизация системы управления обществами;
снижение трансакционных издержек сельхозтоваропроизводителей.
4. Функции АО "Нацхолдинг "КазАгро"
Основными функциями АО "Нацхолдинг "КазАгро" в рамках корпоративного управления организациями через их Советы директоров будут:
постановка целей для обществ с учетом среднесрочных и долгосрочных планов социально-экономического развития, государственных и отраслевых (секторальных) программ;
утверждение планов развития и среднесрочных планов финансово-хозяйственной деятельности обществ;
обеспечение достижения целей, в том числе максимизация финансовых результатов;
участие в осуществлении финансового и управленческого менеджмента в реализации проектов обществ;
привлечение внешних и внутренних инвестиций;
разработка и мониторинг индикаторов эффективности деятельности обществ;
обеспечение принятия корректирующих мер в случае невыполнения обществами поставленных целей и показателей эффективности;
внедрение в деятельность обществ передовых международных принципов корпоративного управления;
иные функции в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
5. Вопросы управления АО "Нацхолдинг "КазАгро"
Государство в лице Правительства Республики Казахстан является единственным акционером АО "Нацхолдинг "КазАгро". Решение о реализации акций обществ принимается единственным акционером АО "Нацхолдинг "КазАгро" путем принятия соответствующего постановления Правительства Республики Казахстан.
Правительство Республики Казахстан определяет персональный состав Совета директоров АО "Нацхолдинг "КазАгро".
В состав Совета директоров АО "Нацхолдинг "КазАгро" входят представители (со статусом не ниже заместителя первого руководителя) Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан, Министерства экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан и Министерства финансов Республики Казахстан, а также независимые директора и председатель Правления АО "Нацхолдинг "КазАгро".
В компетенцию Совета директоров АО "Нацхолдинга "КазАгро" входит:
определение приоритетных направлений деятельности АО "Нацхолдинг "КазАгро";
утверждение бюджета АО "Нацхолдинг "КазАгро";
иные вопросы в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
Финансирование деятельности АО "Нацхолдинг "КазАгро" осуществляется за счет средств уставного капитала, доходов, формируемых за счет дивидендов от обществ и других источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
5-1. Взаимоотношения между Правительством
Республики Казахстан и АО "Нацхолдинг "КазАгро"
<*>
Сноска. Постановление дополнено разделом 5-1 - постановлением Правительства РК от 5 января 2007 года N 2 .
Взаимоотношения между Правительством Республики Казахстан и АО "Нацхолдинг "КазАгро" осуществляются через консультативно-совещательный орган при Правительстве Республики Казахстан - Специализированный Совет, решение о создании которого и Положение о деятельности утверждаются Правительством Республики Казахстан. В состав Специализированного Совета, возглавляемого Заместителем Премьер-Министра Республики Казахстан, входят первые руководители министерств экономики и бюджетного планирования, финансов, сельского хозяйства. Специализированный Совет осуществляет выработку рекомендаций по основополагающим целям и задачам по управлению обществами на среднесрочной основе один раз в два года и проводит оценку достижения целей и финансовых результатов.
Специализированный Совет осуществляет свою деятельность на постоянной основе и заседает не реже одного раза в два года. Организационно-информационное обеспечение деятельности Специализированного Совета осуществляется рабочим органом, определенным Положением о деятельности Специализированного Совета.
Вмешательство государственных органов в деятельность Компаний, не обусловленное выполнением ими контрольных и (или) надзорных функций, недопустимо.
6. Взаимоотношения между
АО "Нацхолдинг "КазАгро" и обществами
Взаимоотношения между АО "Нацхолдинг "КазАгро" и обществами определяются его функциями, указанными выше и в соответствии с законодательством Республики Казахстан. При этом влияние АО "Нацхолдинг "КазАгро" на деятельность обществ ограничивается рамками корпоративного управления через осуществление функций акционера и представительство в соответствующих Советах директоров обществ.
В состав Советов директоров обществ входят представители АО "Нацхолдинг "КазАгро", председатели Правлений обществ и независимые директора. Председателями Советов директоров обществ избираются представители АО "Нацхолдинг "КазАгро".
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 23 декабря 2006 года N 1247
Перечень
акционерных обществ, государственные пакеты акций
которых передаются в оплату размещаемых акций
АО "Национальный холдинг "КазАгро"
|
N
|
Наименование |
Государственный
|
|
1 |
Акционерное общество
|
100 % |
|
2 |
Акционерное общество "Аграрная
|
100 % |
|
3 |
Акционерное общество
|
100 % |
|
4 |
Акционерное общество "Фонд
|
100 % |
|
5 |
Акционерное общество "Мал
|
100 % |
|
6 |
Акционерное общество "Фонд
|
99,09 % |
|
7 |
Акционерное общество
|
100 % |