В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 29 сентября 2004 года N 1449 "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления Республики Казахстан" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
1) Положение о Комитете государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Республики Казахстан (далее - Комитет);
2) структуру Комитета;
3) перечень организаций, находящихся в ведении Комитета.
3. Признать утратившими силу:
1)
постановление
Правительства Республики Казахстан от 10 января 2002 года N 21 "Вопросы Комитета государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2002 г., N 1, ст. 7);
2) подпункт 3) пункта 4
постановления
Правительства Республики Казахстан от 28 марта 2002 года N 366 "О реорганизации государственных учреждений Комитета государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Республики Казахстан "Актюбинская противочумная станция" и "Шымкентская противочумная станция";
3) пункт 3 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан, утвержденные
постановлением
Правительства Республики Казахстан от 9 декабря 2002 года N 1293 "Некоторые вопросы Комитета государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Республики Казахстан".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 29 октября 2004 года N 1125
Положение
о Комитете государственного санитарно-эпидемиологического
надзора Министерства здравоохранения Республики Казахстан
1. Комитет государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Республики Казахстан (далее - Комитет) является ведомством Министерства здравоохранения Республики Казахстан, осуществляющим в пределах компетенции Министерства здравоохранения Республики Казахстан контрольно-надзорные и реализационные функции, а также межотраслевую координацию в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Основными задачами Комитета являются реализация государственной политики в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, проведение мониторинга санитарно-эпидемиологической обстановки, осуществление контроля и надзора, а также организация мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
2. Комитет имеет территориальные подразделения на транспорте:
главное управление государственного санитарно-эпидемиологического надзора на транспорте;
региональные управления государственного санитарно-эпидемиологического надзора на железнодорожном и воздушном транспорте;
отделенческие управления государственного санитарно-эпидемиологического надзора на железнодорожном транспорте.
<*>
Сноска. В пункт 2 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 21 июля 2005 г.
N 760
(вводится в действие с 1 января 2006 г.).
3. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с
Конституцией
, законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
4. Комитет по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке издает приказы.
5. Финансирование Комитета, территориальных органов государственного санитарно-эпидемиологического надзора на транспорте осуществляется только из республиканского бюджета.
<*>
Сноска. В пункт 5 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 21 июля 2005 г.
N 760
(вводится в действие с 1 января 2006 г.).
6. Комитет является юридическим лицом, имеет печати, штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством счета в органах Комитета казначейства Министерства финансов Республики Казахстан и банках.
Комитет вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
Комитет имеет право выступать стороной в гражданско-правовых отношениях от имени государства, если он уполномочен на это в соответствии с законодательством.
7. Комитету запрещается вступать в договорные отношения с объектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Комитета.
Если Комитету законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход республиканского бюджета.
8. Юридический адрес Комитета: 473000, город Астана, улица Московская, 66.
9. Полное наименование Комитета - государственное учреждение "Комитет государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Республики Казахстан".
10. Настоящее Положение является учредительным документом Комитета.
11. Комитет в соответствии с законодательством Республики Казахстан осуществляет:
1) контрольно-надзорные функции за реализацией государственной политики в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения по:
обеспечению государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
обеспечению контроля за организацией и проведением профилактических прививок населению против инфекционных заболеваний;
выдаче санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) санитарным правилам и гигиеническим нормативам;
обеспечению государственного контроля за производством и качеством изделий санитарно-гигиенического назначения;
осуществлению в пределах своей компетенции деятельности, связанной с выдачей лицензии на виды деятельности, подлежащие лицензированию и обеспечению государственного контроля за соблюдением лицензиатами законодательства Республики Казахстан;
2) функции в области реализации государственной политики в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения по:
координации деятельности организаций, научно-исследовательских институтов и центров гигиенического и эпидемиологического профиля;
осуществлению регистрации инфекционных, паразитарных, профессиональных и других заболеваний и отравлений;
организации мероприятий по санитарной охране территории Республики Казахстан от заноса и распространения инфекционных, паразитарных заболеваний;
организации и осуществлению в пределах своей компетенции комплекса санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при инфекционных, паразитарных заболеваниях;
организации гигиенического обучения и пропаганды здорового образа жизни;
организации и проведению санитарно-эпидемиологического и социально-гигиенического мониторинга;
осуществлению аккредитации юридических лиц для проведения независимой экспертной оценки соответствия субъектов в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения квалификационным требованиям при лицензировании санитарно-эпидемиологической деятельности;
проведению периодической аттестации специалистов санитарно-эпидемиологической службы, а также аттестации на профессиональную компетентность руководителей республиканских организаций санитарно-эпидемиологической службы;
согласованию государственных и международных стандартов на продукцию, товары, процессы и услуги, нормы проектирования;
осуществлению государственной регистрации, перерегистрации и отзыва решения о государственной регистрации продуктов детского питания, пищевых и биологически активных добавок к пище, генетически модифицированных источников, красителей, материалов и изделий, контактирующих с водой и продуктами питания, химических веществ, ведению и опубликованию Государственного реестра веществ и продукции, разрешенных к применению в Республике Казахстан в периодических печатных изданиях;
осуществлению присвоения высшей и первой квалификационной категории специалистам санитарно-эпидемиологической службы.
12. В целях реализации основных задач и осуществления своих функций Комитет в пределах своей компетенции имеет право в установленном законодательством порядке:
1) вносить предложения по разработке единой государственной политики в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
2) вносить предложения по разработке концепций, стратегий, планов развития, государственных и иных программ;
3) вносить предложения по разработке нормативных правовых актов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
4) вносить предложения по развитию конкуренции в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
5) издавать правовые акты по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
6) проводить совещания, семинары, конференции и международные симпозиумы по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
7) запрашивать от государственных органов, граждан и организаций информацию по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
8) вносить на рассмотрение государственных органов предложения по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
9) предлагать временное отстранение от работы лиц, являющихся источником инфекционных и паразитарных заболеваний;
10) устанавливать ограничительные мероприятия (карантин) на отдельных объектах, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору;
11) требовать проведения обязательной вакцинации населения, профилактической и очаговой дезинфекции, дезинсекции и дератизации в помещениях, на территориях и в очагах инфекционных и паразитарных заболеваний;
12) приостанавливать до устранения нарушений санитарных правил эксплуатацию действующих производственных объектов промышленности, транспорта, сельского хозяйства, связи, отдельные виды работ, технологических процессов, оборудования, инструментов, гидротехнических сооружений, предприятий общественного питания, торговли и иных сооружений, школ, детских и лечебно-профилактических учреждений, санаториев, зданий культурно-бытового назначения и других объектов, проведение отдельных видов работ по застройке городских и сельских населенных пунктов;
13) запрещать производство, применение, реализацию всех видов сырья, технологического оборудования, процессов, инструментария, продовольственного сырья и пищевых продуктов, промышленных изделий, строительных материалов, источников ионизирующих излучений, биологических и лекарственных средств и препаратов, тары, упаковки, пластических, полимерных и других материалов и изделий из них, контактирующих с продовольственным сырьем, пищевыми продуктами и питьевой водой и других товаров широкого потребления, в случае признания их опасными для жизни и здоровья людей, в порядке, установленном законодательством;
14) запрещать производство, использование и применение продуктов детского питания, пищевых и биологически активных добавок к пище, химических веществ, источников ионизирующего излучения, медицинских и биологических препаратов, не зарегистрированных в установленном порядке;
15) запрещать применение материалов и реагентов в хозяйственно-питьевом водоснабжении при производстве и обработке пищевых продуктов, а также применение стимуляторов роста сельскохозяйственных растений и животных, парфюмерно-косметической продукции в случае выявления вредного влияния их на здоровье человека;
16) запрещать использование воды для питьевого и хозяйственного водоснабжения, продовольственного сырья и пищевых продуктов в случае признания их непригодными к употреблению;
17) налагать административные взыскания в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
18) обращаться в суд в случаях невыполнения физическими и юридическими лицами законных требований санитарно-эпидемиологической службы в порядке и на основаниях, установленных законодательством Республики Казахстан;
19) вносить предложения о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, профилактических прививок отдельным группам населения по эпидемиологическим показаниям и регулированию санитарно-эпидемиологической ситуации;
20) вносить предложения для разработки программ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
21) взаимодействовать с государственными органами по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия на ведомственных объектах санитарно-эпидемиологического надзора Республики Казахстан.
<*>
Сноска. В пункт 12 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 21 июля 2005 г.
N 760
(вводится в действие с 1 января 2006 г.).
13. Комитет имеет на праве оперативного управления обособленное имущество.
Имущество Комитета формируется за счет имущества, переданного ему государством, и состоит из основных фондов и оборотных средств, а также иного имущества.
14. Имущество, закрепленное за Комитетом, относится к республиканской собственности.
15. Комитет не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом.
Комитету может быть предоставлено право распоряжения имуществом в случаях и пределах, установленных законодательством.
4. Организация деятельности Комитета
16. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Казахстан по представлению Министра здравоохранения Республики Казахстан.
17. Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром здравоохранения Республики Казахстан, количество которых определяется Правительством Республики Казахстан.
18. Председатель Комитета организует и руководит работой Комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций.
19. В этих целях председатель Комитета:
1) определяет обязанности, полномочия и ответственность своих заместителей и руководителей подразделений Комитета;
2) в соответствии с законодательством и номенклатурой должностей, утвержденных Министерством здравоохранения Республики Казахстан, назначает на должности и освобождает от должностей сотрудников центрального аппарата Комитета и руководителей территориальных подразделений на транспорте;
3) в установленном законодательством порядке налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников Комитета;
4) подписывает приказы Комитета;
5) утверждает положения о структурных подразделениях Комитета;
6) представляет Комитет в государственных органах и иных организациях;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
5. Реорганизация и ликвидация Комитета
20. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 29 октября 2004 года N 1125
Перечень
организаций, находящихся в ведении Комитета
государственного санитарно-эпидемиологического
надзора Министерства здравоохранения Республики Казахстан
<*>
Сноска. Внесены изменения - постановлением Правительства РК от 21 июля 2005 г.
N 760
(вводится в действие с 1 января 2006 г.).
Органы
1. Территориальные органы государственного санитарно-эпидемиологического надзора на транспорте:
1) Юго-Восточное региональное управление государственного санитарно-
эпидемиологического надзора на железнодорожном транспорте с нижеперечисленными территориальными подразделениями:
Шымкентское отделенческое управление государственного санитарно-эпидемиологического надзора на железнодорожном транспорте;
Жамбылское отделенческое управление государственного санитарно-эпидемиологического надзора на железнодорожном транспорте;
Семипалатинское отделенческое управление государственного санитарно-эпидемиологического надзора на железнодорожном транспорте;
Защитинское отделенческое управление государственного санитарно-эпидемиологического надзора на железнодорожном транспорте;
2) Главное управление государственного санитарно-эпидемиологического надзора на транспорте с нижеперечисленными территориальными подразделениями:
Костанайское отделенческое управление государственного санитарно-эпидемиологического надзора на железнодорожном транспорте;
Карагандинское отделенческое управление государственного санитарно-эпидемиологического надзора на железнодорожном транспорте;
Павлодарское отделенческое управление государственного санитарно-эпидемиологического надзора на железнодорожном транспорте;
Жана-Аркинское отделенческое управление государственного санитарно-эпидемиологического надзора на железнодорожном транспорте;
Кокшетауское отделенческое управление государственного санитарно-эпидемиологического надзора на железнодорожном транспорте;
Атбасарское отделенческое управление государственного санитарно-эпидемиологического надзора на железнодорожном транспорте;
3) Западное региональное управление государственного санитарно-эпидемиологического надзора на железнодорожном транспорте с нижеперечисленными территориальными подразделениями:
Атырауское отделенческое управление государственного санитарно-эпидемиологического надзора на железнодорожном транспорте;
Уральское отделенческое управление государственного санитарно-эпидемиологического надзора на железнодорожном транспорте;
Кызылординское отделенческое управление государственного санитарно-эпидемиологического надзора на железнодорожном транспорте;
Мангистауское отделенческое управление государственного санитарно-эпидемиологического надзора на железнодорожном транспорте;
4) Юго-Восточное региональное управление государственного санитарно-эпидемиологического надзора на воздушном транспорте;
5) Северо-Западное региональное управление государственного санитарно-эпидемиологического надзора на воздушном транспорте.
Государственные учреждения
2. Государственные учреждения, осуществляющие санитарно-эпидемиологическую экспертизу:
1) Юго-Восточный региональный центр санитарно-эпидемиологической экспертизы на железнодорожном транспорте с нижеперечисленными территориальными подразделениями:
Шымкентский отделенческий центр санитарно-эпидемиологической экспертизы на железнодорожном транспорте;
Жамбылский отделенческий центр санитарно-эпидемиологической экспертизы на железнодорожном транспорте;
Семипалатинский отделенческий центр санитарно-эпидемиологической экспертизы на железнодорожном транспорте;
Защитинский отделенческий центр санитарно-эпидемиологической экспертизы на железнодорожном транспорте;
2) Головной центр санитарно-эпидемиологической экспертизы на транспорте с нижеперечисленными территориальными подразделениями:
Костанайский отделенческий центр санитарно-эпидемиологической экспертизы на железнодорожном транспорте;
Карагандинский отделенческий центр санитарно-эпидемиологической экспертизы на железнодорожном транспорте;
Павлодарский отделенческий центр санитарно-эпидемиологической экспертизы на железнодорожном транспорте;
Жана-Аркинский отделенческий центр санитарно-эпидемиологической экспертизы на железнодорожном транспорте;
Кокшетауский отделенческий центр санитарно-эпидемиологической экспертизы на железнодорожном транспорте;
Атбасарский отделенческий центр санитарно-эпидемиологической экспертизы на железнодорожном транспорте;
3) Западный региональный центр санитарно-эпидемиологической экспертизы на железнодорожном транспорте с нижеперечисленными территориальными подразделениями:
Атырауский отделенческий центр санитарно-эпидемиологической экспертизы на железнодорожном транспорте;
Уральский отделенческий центр санитарно-эпидемиологической экспертизы на железнодорожном транспорте;
Кызылординский отделенческий центр санитарно-эпидемиологической экспертизы на железнодорожном транспорте;
Мангистауский отделенческий центр санитарно-эпидемиологической экспертизы на железнодорожном транспорте;
4) Юго-Восточный региональный центр санитарно-эпидемиологической экспертизы на воздушном транспорте;
5) Северо-Западный региональный центр санитарно-эпидемиологической экспертизы на воздушном транспорте.
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 29 октября 2004 года N 1125
Структура Комитета государственного
санитарно-эпидемиологического надзора
Министерства здравоохранения Республики Казахстан
1. Руководство
2. Управление эпидемиологического контроля
2.1. Отдел эпидемиологического контроля
2.2. Отдел карантинных и зоонозных инфекций
3. Управление санитарно-гигиенического контроля и санитарно-эпидемиологического нормирования
3.1. Отдел санитарно-гигиенического контроля
3.2. Отдел санитарно-эпидемиологического нормирования