Сноска. В заголовок внесены изменения - постановлением Правительства РК от 22 февраля 2005 г. N 157 ; от 30 марта 2006 года N 215 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
В соответствии со статьей 17 Закона Республики Казахстан от 9 июля 1998 года "О естественных монополиях" Правительство Республики Казахстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила проведения публичных слушаний при рассмотрении заявок на утверждение тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий.
<*>
Сноска. В пункт 1 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 22 февраля 2005 г.
N 157
; от 30 марта 2006 года N
215
(вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 21 апреля 2003 года N 376
Правила
проведения публичных слушаний при рассмотрении заявок на
утверждение тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных
уровней на регулируемые услуги (товары, работы)
субъектов естественных монополий
<*>
Сноска. В заголовок внесены изменения - постановлением Правительства РК от 22 февраля 2005 г.
N 157
; от 30 марта 2006 года N
215
(вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с
Законом
Республики Казахстан от 9 июля 1998 года "О естественных монополиях" и устанавливают порядок проведения центральным государственным органом, осуществляющим контроль и регулирование деятельности в сферах естественных монополий, или областным (города республиканского значения, столицы) исполнительным органом в пределах установленной компетенции (далее - уполномоченный орган) публичных слушаний при рассмотрении заявок на утверждение тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий.
<*>
Сноска. Пункт 1 - в редакции постановления Правительства РК от 22 февраля 2005 г.
N 157
.
2. Целью проведения публичных слушаний является усиление системы защиты прав потребителей в сфере тарифной политики путем обеспечения прозрачности деятельности субъектов естественных монополий для потребителей и уполномоченного органа.
<*>
Сноска. В пункт 2 внесены изменения постановлением Правительства РК от 30 марта 2006 года N
215
(вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
3. Публичные слушания - процедура обсуждения проекта тарифа (цены, ставки сбора) или его предельного уровня на регулируемые услуги (товары, работы) субъекта естественной монополии с приглашением депутатов, представителей государственных органов, потребителей и их общественных объединений, средств массовой информации, независимых экспертов и субъектов естественных монополий.
Иные определения и термины, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, установленных законодательством о естественных монополиях.
<*>
Сноска. В пункт 3 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 22 февраля 2005 г.
N 157
; от 30 марта 2006 года N
215
(вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
4. Принципы проведения публичных слушаний:
1) гласность;
2) соблюдение баланса интересов потребителей и субъектов естественных монополий.
<*>
Сноска. В пункт 4 внесены изменения постановлением Правительства РК от 30 марта 2006 года N
215
(вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
5. (Пункт 5 исключен - постановлением Правительства РК от 22 февраля 2005 г. N 157 )
6. (Пункт 6 исключен - постановлением Правительства РК от 22 февраля 2005 г. N 157 )
7. Объявление о предстоящем публичном слушании не позднее, чем за пятнадцать дней до его проведения, подлежит опубликованию уполномоченным органом в периодических печатных изданиях и должно включать в себя следующие сведения:
1) наименование и местонахождение организатора слушаний;
2) дату и место проведения слушаний;
3) наименование субъекта естественной монополии и вид услуг (товаров, работ) касательно утверждения тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней на регулируемые услуги (товары, работы), на которые подана заявка.
<*>
Сноска. В пункт 7 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 22 февраля 2005 г.
N 157
; от 30 марта 2006 года N
215
(вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
8. Публичные слушания проводятся:
1) при утверждении предельных уровней тарифов (цен, ставок сборов) на регулируемые услуги (товары, работы) субъекта естественной монополии не позднее, чем за тридцать дней до принятия решения об утверждении;
2) при утверждении тарифов (цен, ставок сборов) на регулируемые услуги (товары, работы) субъекта естественной монополии не позднее, чем за пятнадцать дней до принятия решения об утверждении.
<*>
Сноска. Пункт 8 - в редакции постановления Правительства РК от 22 февраля 2005 г.
N 157
; от 30 марта 2006 года N
215
(вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
8-2. Субъект естественной монополии после опубликования информации о дате проведения публичных слушаний предоставляет по требованию участников публичных слушаний:
проекты тарифных смет, тарифов (цен, ставок сборов) на регулируемые услуги (товары, работы) или их предельных уровней;
информацию о причинах повышения тарифов (цен, ставок сборов) на регулируемые услуги (товары, работы) или их предельных уровней с экономически обоснованными расчетами.
<*>
Сноска. Глава дополнена пунктом 8-2 постановлением Правительства РК от 30 марта 2006 года N
215
(вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
8-1. До проведения публичных слушаний уполномоченный орган готовит проект решения по рассмотрению заявок на утверждение тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий.
<*>
Сноска. Дополнены пунктом 8-1 - постановлением Правительства РК от 22 февраля 2005 г.
N 157
.
10. Для проведения публичных слушаний из числа сотрудников уполномоченного органа назначается председатель публичных слушаний (далее - председатель). Председатель назначает секретаря публичных слушаний из числа работников уполномоченного органа, который ведет протокол.
12. Председатель в назначенное время должен открыть слушания, объявить их цель и повестку дня. Председатель ознакамливает участников с регламентом проведения слушаний, заявкой и проектом решения по предлагаемым тарифам (ценам, ставкам сборов) или их предельным уровням на услуги (товары, работы) субъекта естественной монополии.
<*>
Сноска. В пункт 12 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 22 февраля 2005 г.
N 157
.
13. В своем выступлении субъект естественной монополии должен дать подробное разъяснение и обоснование предлагаемому уровню тарифа (цены, ставки сбора) или его предельного уровня на предоставляемые им регулируемые услуги (товары, работы).
<*>
Сноска. В пункт 13 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 22 февраля 2005 г.
N 157
.
13-1. (Исключен постановлением Правительства РК от 30 марта 2006 года N 215 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
14. Председатель может задавать вопросы выступающим на публичных слушаниях, излагать свою позицию по рассматриваемым вопросам, прерывать выступление участника слушаний, нарушающего регламент слушаний, а также выступления, не имеющие отношение к теме публичных слушаний.
Лицу, нарушающему порядок во время проведения публичных слушаний, председатель делает предупреждение. При повторном нарушении порядка лицо, участвующее в слушаниях, может быть удалено из помещения.
<*>
Сноска. В пункт 14 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 22 февраля 2005 г.
N 157
.
15. Участники публичных слушаний могут высказывать свою точку зрения по рассматриваемым вопросам, задавать вопросы выступающим, использовать в своем выступлении вспомогательные материалы (плакаты, графики и другие) и приложить письменное выступление к протоколу публичных слушаний.
<*>
Сноска. В пункт 15 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 22 февраля 2005 г.
N 157
.
17. Мнения, выраженные участниками публичных слушаний, носят рекомендательный характер и принимаются к сведению.
18. В процессе проведения публичных слушаний ведется протокол. Протокол должен содержать информацию, указанную в пункте 7 настоящих Правил, а также сведения о времени начала и окончания публичных слушаний, фамилии и инициалы выступавших и краткое изложение сути выступлений и результаты слушаний. Все протоколы нумеруются и подшиваются в отдельную папку.