Вопросы Министерства энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан

Постановление Правительства Республики Казахстан от 25 января 2001 года N 133. Утратило силу - постановлением Правительства РК от 28 октября 2004 г. N 1105 (P041105)

Утратил силу

      В целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 13 декабря 2000 года N 507 U000507_  "О реорганизации, упразднении и образовании отдельных государственных органов Республики Казахстан" Правительство Республики Казахстан постановляет:
      1. Утвердить прилагаемые:
      1) Положение о Министерстве энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан;
      2) Перечень организаций, находящихся в ведении Министерства энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан;
      3) изменения и дополнения, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан.
      2. Реорганизовать следующие ведомства:
      1) Комитет по государственному энергетическому надзору Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан в Комитет по государственному энергетическому надзору Министерства энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан;
      2) Комитет по атомной энергетике Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан в Комитет по атомной энергетике Министерства энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан;
      3) (подпункт 3) исключен - N 1040 от 20.09.2002 г.)
      4) Комитет геологии и охраны недр Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан в Комитет геологии и охраны недр Министерства энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан.
      3. Разрешить Министерству энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан иметь 3 вице-Министров, в том числе одного первого.
      Сноска. В пункт 3 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 20 сентября 2002 г. N 1040 P021040_ .
      4. Министерству энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан принять необходимые меры, вытекающие из настоящего постановления.
      5. Признать утратившими силу:
      1) пункт 3 постановления Правительства Республики Казахстан от 27 мая 1999 года N 657 P990657_  "Вопросы Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1999 г., N 22, ст. 224);
      2) пункт 1 постановления Правительства Республики Казахстан от 29 ноября 1999 года N 1807 P991807_  "Отдельные вопросы Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1999 г., N 52, ст. 517).
      6. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

     Премьер-Министр
  Республики Казахстан

                                               Утверждено
                                               постановлением Правительства
                                               Республики Казахстан
                                               от 25 января 2001 года N 133

Положение
о Министерстве энергетики и минеральных
ресурсов Республики Казахстан

1. Общие положения

      1. Министерство энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан (далее - Министерство) является центральным исполнительным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сферах энергетики, включая атомную, минеральных ресурсов, нефтехимической и атомной промышленности, уполномоченным на выполнение в пределах своей компетенции функций государственного управления и контроля.
      Сноска. В пункт 1 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 20 сентября 2002 г. N 1040 P021040_ .
      2. Министерство осуществляет свою деятельность в соответствии с K951000_  Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
      3. Министерство является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством счета в банке.
      Министерство вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
      Министерство имеет право выступать от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.
      4. Министерство по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами Министра, которые имеют обязательную силу на всей территории Республики Казахстан.
      5. Лимит штатной численности Министерства утверждается Правительством Республики Казахстан.
      6. Юридический адрес Министерства: 473000, город Астана, улица Бейбитшилик, 37.
      7. Полное наименование Министерства - государственное учреждение "Министерство энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан".
      8. Настоящее Положение является учредительным документом Министерства.
      9. Финансирование деятельности Министерства осуществляется только из республиканского бюджета.
      Министерству запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Министерства.
      Если Министерству законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.

              2. Основные задачи, функции и права Министерства

      10. Основными задачами Министерства являются:
      1) разработка и реализация государственной политики в сферах энергетики, включая атомную, минеральных ресурсов, нефтехимической и атомной промышленности;
      2) разработка программ развития и реформирования топливно-энергетического комплекса, отраслей промышленности в сфере своей, компетенции на основе преобразования ресурсной и технологической базы, подготовка предложений по реорганизации хозяйствующих субъектов с участием государства в их уставных капиталах, осуществляющих деятельность в этих отраслях;
      3) государственное регулирование отношений в сфере изучения, использования и охраны недр Республики Казахстан;
      4) обеспечение контроля за соблюдением исполнительными органами и недропользователями законодательства о недрах и установленного порядка пользования недрами;
      5) участие в разработке и реализации инвестиционной политики Республики Казахстан;
      6) участие в разработке и реализации мер по улучшению инвестиционного климата и стимулирования прямых инвестиций в Республике Казахстан;
      7) проведение государственного энергетического надзора за деятельностью энергетических организаций;
      8) участие в проведении политики эффективного управления государственными активами, приватизации республиканской собственности;
      9) участие совместно с заинтересованными государственными органами в проведении государственной политики в сфере экспортного контроля;
      10) участие в разработке и реализации основных направлений научно-технического и технологического развития Республики Казахстан в сфере своей компетенции;
      11) создание необходимых условий для развития предпринимательства в научно-технической сфере, инновационной деятельности, формирование рынка научно-технической продукции в сфере своей компетенции;
      12) государственный надзор и регулирование деятельности, связанной с использованием атомной энергии, обеспечение режима нераспространения ядерного оружия;
      13) эффективное использование объектов бывшего Семипалатинского ядерного полигона;
      14) участие в создании единого информационного пространства Республики Казахстан.
      Сноска. В пункт 10 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 20 сентября 2002 г. N 1040 P021040_ .
      11. Министерство в соответствии с законодательством Республики Казахстан осуществляет следующие функции:
      1) разрабатывает и реализует государственную политику в сферах энергетики, включая атомную, минеральных ресурсов, нефтехимической и атомной промышленности;
      2) участвует в разработке и реализации государственных и иных программ в сфере своей компетенции;
      3) осуществляет разработку и организацию исполнения отраслевых и межотраслевых планов действий по реализации промышленной политики в сфере своей компетенции;
      4) содействует организациям в привлечении потенциальных инвесторов и реализации инвестиционных проектов в сфере своей компетенции;
      5) разрабатывает стратегические планы развития топливно-энергетического комплекса страны;
      6) разрабатывает топливно-энергетический баланс и обеспечивает его реализацию;
      7) организует разработку и реализует государственную политику в области энергосбережения, использования возобновляемых и нетрадиционных источников энергии;
      8) осуществляет государственное регулирование отношений в сфере изучения, использования и охраны недр Республики Казахстан;
      9) осуществляет контроль за соблюдением исполнительными органами и недропользователями законодательства о недрах и установленного порядка пользования недрами, в том числе выполнения контрактных условий, соблюдение условий выданных лицензий во взаимодействии с соответствующими контрольными органами в пределах их компетенции;
      10) совместно с заинтересованными государственными органами готовит к утверждению перечень месторождений и территорий для предоставления прав на проведение операций по недропользованию, а также рамочные параметры для заключения контрактов с недропользователями, включая экономическую модель проекта контракта и систему налогообложения;
      11) организует конкурсы инвестиционных программ и проводит переговоры по предоставлению прав на проведение операций по недропользованию;
      12) организует тендеры для выбора консультантов по контрактам на недропользование;
      13) осуществляет подготовку и заключение контрактов на недропользование;
      14) организует и участвует в проведении производственно-технической и экономической экспертизы контрактов, заключаемых с недропользователями;
      15) осуществляет хранение заключенных контрактов на недропользование, а также регистрацию договоров залога права недропользования;
      16) представляет интересы государства в соглашениях о разделе продукции в области недропользования;
      17) осуществляет мониторинг добычи, транспортировки и переработки углеводородов, реализации нефтепродуктов;
      18) обеспечивает контроль за проведением нефтяных операций, в том числе разработкой нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений, эксплуатацией подземных хранилищ нефти и газа, полнотой извлечения углеводородного сырья;
      19) контролирует применение наиболее эффективных методов и технологий проведения нефтяных операций, основанных на стандартах, принятых в мировой промышленности;
      20) осуществляет контроль за технической эксплуатацией, безопасностью и использованием магистральных трубопроводов;
      20-1) осуществляет согласование землеустроительных проектов и выдачу заключений, требуемых для отвода земельного участка для строительства объектов нефтегазотранспортной инфраструктуры, связанных с транспортировкой по магистральным нефтепроводам, последующим хранением и перевалкой нефти и газа на другие виды транспорта;
      20-2) участвует в осуществлении регулирования, контрольных и надзорных функций в сфере строительной деятельности по вопросам планирования, проектирования, строительства объектов нефтегазотранспортной инфраструктуры, связанных с транспортировкой по магистральным нефтепроводам, последующим хранением и перевалкой нефти и газа на другие виды транспорта, а также по вопросам использования существующих объектов нефтегазотранспортной инфраструктуры;
      20-3) осуществляет государственное регулирование отношений, связанных с поставкой, транспортировкой, хранением и реализацией газа;
      21) проводит анализ движения потоков иностранных и отечественных инвестиций по вопросам недропользования, изучает и обобщает мировой опыт их привлечения и стимулирования;
      22) участвует в подготовке предложений, направленных на улучшение инвестиционного климата Республики Казахстан, в том числе по совершенствованию законодательства Республики Казахстан, а также по развитию международного инвестиционного сотрудничества;
      23) участвует в республике и за рубежом в рекламно-информационной работе по привлечению прямых инвестиций, включая проведение инвестиционных конференций, семинаров, выставок и других презентационных мероприятий;
      24) осуществляет сотрудничество с инвесторами, зарубежными организациями по поддержке инвестиций в сфере своей компетенции;
      25) участвует в регулировании внешнеэкономической деятельности методами тарифного и нетарифного регулирования;
      26) участвует в выработке политики эффективного управления государственными активами и организации ее исполнения;
      27) выступает органом государственного управления республиканскими государственными предприятиями в сфере своей деятельности; <*>
     
      Сноска. Внесено изменение - постановлениями Правительства Республики Казахстан от 26 августа 2003 года N 866  ; от 27 января 2004 г. N 88  .
     
      28) участвует в процессе приватизации республиканской собственности, в том числе в определении объектов, подлежащих приватизации на планируемый финансовый год, в продаже объектов республиканской собственности;
      29) по решениям Правительства осуществляет функции по владению к пользованию государственными долями и пакетами акций юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере компетенции Министерства;
      30) участвует в формировании государственной ценовой и тарифной политики в энергетике, транспорте, а также в промышленности в сфере своей деятельности;
      31) изучает конъюнктуру на внешнем и внутреннем товарных рынках и вносит предложения по совершенствованию структуры экспорта и импорта, регулированию и ограничению экспорта и импорта продукции в сфере своей компетенции;
      32) осуществляет лицензирование видов деятельности в сфере своей компетенции и контроль за выполнением лицензиатами лицензионных условий;
      33) в пределах своей компетенции проводит экспертизу толлинговых операций;
      34) обеспечивает эффективное функционирование и развитие электроэнергетического комплекса;
      35) организует подготовку энергетических организаций к работе в осенне-зимний период;
      36) проводит анализ состояния и динамики развития научно-технических исследований для их промышленного освоения, осуществляет технологическую экспертизу в сфере своей компетенции;
      37) осуществляет в сфере своей компетенции формирование программ прикладных научно-технических исследований на конкурсной основе;
      38) разрабатывает и организует выполнение программ по информатизации в сфере своей компетенции;
      39) оказывает поддержку инновационному предпринимательству, способствует развитию наукоемкого малого и среднего бизнеса в сфере своей компетенции;
      40) (подпункт 40) исключен - N 1040 от 20.09.2002 г.)
      41) координирует разработку и реализацию мероприятий по эффективному использованию объектов бывшего Семипалатинского испытательного ядерного полигона;
      42) разрабатывает и реализует программы в области изучения недр и региональной геологии с применением космической техники и технологий дистанционного зондирования Земли, создание отраслевой геоинформационной системы;
      43) реализует государственную политику в области безопасного использования атомной энергии;
      44) осуществляет деятельность, связанную с обеспечением режима нераспространения ядерного оружия и безопасного использования атомной энергии, осуществляет и координирует взаимодействие других организаций Республики Казахстан с Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ) и другими соответствующими международными организациями;
      45) анализирует и обобщает практику применения законодательства в сфере своей деятельности, разрабатывает предложения по его совершенствованию, участвует в подготовке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, принимает нормативные правовые акты в рамках своей компетенции;
      46) участвует в разработке республиканского бюджета;
      47) осуществляет иные функции, возложенные на него законодательством Республики Казахстан.
      Сноска. В пункт 11 внесены изменения - постановлениями Правительства РК от 2 апреля 2002 г. N 390 P020390_ ; от 20 сентября 2002 г. N 1040 P021040_ .
      12. Министерство имеет право в установленном законодательством порядке и в пределах своей компетенции:
      1) запрашивать информацию от государственных органов, организаций, должностных лиц и граждан;
      2) вносить предложения в центральные и местные исполнительные органы об отмене или изменении принятых ими актов;
      3) издавать нормативные правовые акты;
      4) осуществлять лицензирование;
      5) принимать меры по привлечению к ответственности нарушителей требований по рациональному использованию и охране недр;
      6) направлять уведомления о приостановлении работ, связанных с операциями по недропользованию и невыполнением контрактных условий по недропользованию и вносить предложения о прекращении этой деятельности;
      7) привлекать к работе специалистов государственных органов и иных организаций, а также иностранных и местных экспертов и специалистов;
      8) вносить предложения по вопросам создания, реорганизации и ликвидации организаций;
      9) вносить предложения по заключению международных договоров (соглашений), проводить переговоры с соответствующими ведомствами зарубежных стран, международными организациями и иностранными юридическими лицами, заключать договоры (соглашения);
      9-1) предоставлять гарантии от имени Правительства Республики Казахстан по обязательствам юридических лиц с участием государства, предусмотренным в соглашениях о разделе продукции в области недропользования;
      10) осуществлять иные права в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
      Сноска. Пункт 12 - с дополнениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 3 мая 2001 года N 598   P010598_   ; от 2 апреля 2002 г. N 390   P020390_   .

     

                      3. Имущество Министерства

     13. Министерство имеет на праве оперативного управления обособленное имущество.
     14. Имущество Министерства относится к республиканской собственности.
     Имущество Министерства формируется за счет имущества, переданного ему государством, и состоит из основных и оборотных средств, а также иного имущества, стоимость которого отражается в балансе Министерства.
     15. Министерство не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом.
     Министерству может быть предоставлено право распоряжаться имуществом в случаях и пределах, установленных законодательством республики.

                4. Организация деятельности Министерства

 
      16. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Казахстан.
      Министр имеет заместителей, назначаемых на должности и освобождаемых от должностей Правительством Республики Казахстан.
      17. Министр организует и руководит работой Министерства, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.
      18. В этих целях Министр осуществляет следующие полномочия:
      1) определяет обязанности и полномочия своих заместителей, руководителей структурных подразделений Министерства;
      2) в соответствии с законодательством назначает на должности и освобождает от должностей работников Министерства;
      3) подписывает приказы;
      4) утверждает структуру Министерства, а также положения о структурных подразделениях Министерства, за исключением ведомств;
      5) представляет Министерство в государственных органах и иных организациях;
      6) в установленном законодательством порядке налагает дисциплинарные взыскания и поощряет сотрудников Министерства;
      7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
      19. При Министре образуется консультативно-совещательный орган - коллегия в составе Министра, его заместителей, руководителей структурных подразделений.
      Численный и персональный состав коллегии и положение о ней утверждается Министром.

                  5. Реорганизация и ликвидация Министерства

      20. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

                                       Утвержден
                                       постановлением Правительства
                                       Республики Казахстан  
                                       25 января 2001 года N 133

                              Перечень
                  организаций, находящихся в ведении
                Министерства энергетики и минеральных
                     ресурсов Республики Казахстан

      Сноска. Внесены изменения - постановлениями Правительства РК от 29 марта 2001 г. N 402 P010402_   ; от 28 июня 2001 г. N 887   Р010887_   ; от 3 августа 2001 года N 1025   P011025_   ; от 6 мая 2002 г. N 498   Р020498_   ; от 9 июля 2002 г. N 751   P020751_   ; от 19 июля 2002 года № 807   Р020807_   ; от 12 сентября 2002 г. N 996   P020996_   ; от 20 сентября 2002 г. N 1040   Р021040_   ; от 13 марта 2003 г. N 240  .

                       Государственные учреждения

     1. (исключена - N 887 от 28.06.2001 г.)
     2. Учебный центр нефтегазовой промышленности
     3. (исключена - N 996 от 12.09.2002 г.)
     3-1. Государственное учреждение "Капиталнефтегаз"
 
                 Республиканские государственные предприятия
 
     4. Национальный ядерный центр Республики Казахстан
     5. (исключена - N 996 от 12.09.2002 г.)
     6. Уранликвидрудник
     7. (исключена)
     8. (исключена - N 1040 от 20.09.2002 г.)
     9. (исключена - N 996 от 12.09.2002 г.)
     10. (исключена - постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 июля 2002 года N 807   P020807_   )
     11. (исключена - N 751 от 9.07.2002 г.)
     12. (исключена - N 498 от 6.05.2002 г.)
     13. Алматинская энергетическая система "Алматыэнерго"
     14. Карагандинская энергетическая система "Карагандаэнерго"
     15. Национальная электроэнергетическая система "Казахстанэнерго"
     16. Мангышлакский атомный энергетический комбинат
     17. Карагандаликвидшахт
     18. Производственно-эксплуатационное предприятие
     19. (исключена постановлением Правительства РК от 3 августа 2001 года N 1025   P011025_ )
     20. (исключена - N 1040 от 20.09.2002 г.)

                                     Утверждены
                                     постановлением Правительства 
                                     Республики Казахстан       
                                     от 25 января 2001 года N 133

Изменения и дополнения, которые вносятся в
некоторые решения Правительства Республики Казахстан

      1. В постановление Правительства Республики Казахстан от 25 июня 1996 года N 790 P960790_  "О Перечне республиканских государственных предприятий" (САПП Республики Казахстан, 1996 г., N 29, ст. 256):
      в Перечне республиканских государственных предприятий, утвержденном указанным постановлением:
      в разделе "Министерство геологии и охраны недр Республики Казахстан" строку, порядковый номер 3, исключить;
      в разделе "Министерство экономики и торговли Республики Казахстан" строки, порядковые номера 29, 30а, исключить;
      раздел "Министерство энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан" дополнить строкой, порядковый номер 106а-2, следующего содержания:
     "106а-2 Республиканское государственное
             предприятие
             "Кентауликвидрудник"               Южно-Казахстанская
        (на праве хозяйственного ведения)  область, город Кентау";
     дополнить разделом и строкой, порядковый номер 106а-3, следующего содержания:
     "Аэрокосмический комитет Министерства энергетики и минеральных
                       ресурсов Республики Казахстан

      106а-3 Республиканское государственное
             предприятие "Инфракос"
             (на праве хозяйственного ведения)      город Байконыр";
      дополнить разделом и строкой, порядковый номер 106а-4, следующего содержания:
      "Комитет геологии и охраны недр Министерства энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан
 
      106а-4 Республиканское государственное
             предприятие "Специализированное
             гравиметрическое предприятие"         Алматинская область,
             (на праве хозяйственного ведения)     Илийский район";
 
      в заголовке раздела "Комитет по государственному энергетическому надзору Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан" слова ", индустрии и торговли" заменить словами "и минеральных ресурсов".
      2. (Пункт 2 утратил силу - постановлением Правительства РК от 12 сентября 2002 г. N 995 P020995_  )
      3. (Пункт 3 утратил силу - постановлением Правительства РК от 28 октября 2004 г. N 1106  )
      4. (Пункт 4 утратил силу - постановлением Правительства РК от 28 октября 2004 г. N 1108  )