Балалы отбасыларға берілетін мемлекеттік жәрдемақылар туралы

Қазақстан Республикасының 2005 жылғы 28 маусымдағы N 63 Заңы

Қолданыстағы

  МАЗМҰНЫ
      
       РҚАО-ның ескертуі: Осы Заңды қолданысқа енгізу тәртібін 13-баптан қараңыз.

      Осы Заң балалы отбасыларға мемлекеттiк жәрдемақылар түрiнде әлеуметтік қолдау көрсетуге байланысты қоғамдық қатынастарды реттейдi.

       1-бап. Осы Заңда пайдаланылатын негізгі ұғымдар

      Осы Заңда мынадай негiзгi ұғымдар пайдаланылады:
      1)  балалы отбасыларға берiлетiн мемлекеттiк жәрдемақылар (бұдан әрi - жәрдемақылар):
      бала тууына байланысты тағайындалатын және төленетін бiржолғы мемлекеттік жәрдемақы (бұдан әрi - бала туғанда берілетiн жәрдемақы);
      бала бiр жасқа толғанға дейiн оның күтiмiне байланысты тағайындалатын және төленетiн ай сайынғы мемлекеттік жәрдемақы (бұдан әрi - бала күтімi жөнiндегі жәрдемақы);
      он сегіз жасқа дейiнгі балаларға тағайындалатын және төленетін ай сайынғы мемлекеттік жәрдемақы (бұдан әрi - балаларға арналған жәрдемақы) түрiндегі ақшалай төлемдер;
      2)  бала туғанда берiлетiн және бала күтiмi жөнiндегi жәрдемақыларды тағайындау жөнiндегi уәкiлетті орган  - уәкілетті мемлекеттік органның аумақтық бөлiмшелерi;
      3)  балаларға арналған жәрдемақыны тағайындау мен төлеу жөніндегі уәкiлеттi орган  - республикалық маңызы бар қаланың, астананың, ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) жергiлiктi атқарушы органы;
      4)  отбасы  - некеден, туыстықтан, бала асырап алудан немесе балаларды тәрбиеге алудың өзге де нысандарынан туындайтын мүліктік және мүлiктiк емес жеке құқықтар мен мiндеттерге байланысты және отбасы қатынастарын нығайту мен дамытуға жәрдемдесуге тиiстi адамдар тобы;
      5)  отбасының жиынтық табысы  - отбасының ақшалай да, заттай да нысанда алған табысының жалпы сомасы;
      6)  отбасының орта есеппен жан басына шаққандағы табысы  - отбасы жиынтық табысының отбасының әрбiр мүшесiне ай сайын келетін үлесi;
      7)  өтiнiш берушi  - жәрдемақылар тағайындату үшін отбасы атынан өтiнiш беретін адам;
      8)  учаскелiк комиссия  - әлеуметтік көмек алуға өтiнiш жасаған отбасылардың материалдық жағдайына тексеру жүргiзу және қорытынды дайындау үшiн тиiстi әкiмшiлiк-аумақтық бiрлiк әкiмдерiнiң шешiмiмен құрылатын арнаулы комиссия;
      9)  уәкілетті мемлекеттік орган  - халықты әлеуметтік қорғау саласындағы орталық атқарушы орган;
      10)  уәкілетті ұйым  - Қазақстан Республикасының Үкіметі осы Заңның шарттарына сәйкес функцияларды жүзеге асыруға уәкілеттік берген заңды тұлға.

       2-бап. Осы Заңның қолданылу аясы

      Осы Заңның күші Қазақстан Республикасында тұрақты тұратын Қазақстан Республикасының азаматтарына және оралмандарға қолданылады.

       3-бап. Қазақстан Республикасының балалы отбасыларға
               берілетін мемлекеттік жәрдемақылар туралы
               заңнамасы

      1. Қазақстан Республикасының балалы отбасыларға берілетін мемлекеттік жәрдемақылар туралы заңнамасы Қазақстан Республикасының  Конституциясына  негізделеді және осы Заң мен Қазақстан Республикасының өзге де нормативтік құқықтық актілерінен тұрады.
      2. Егер Қазақстан Республикасы бекіткен халықаралық шартта осы Заңдағыдан өзгеше ережелер белгіленсе, онда халықаралық шарттың ережелері қолданылады.

       4-бап. Жәрдемақылар алу құқығы

      1. Туған, асырап алған, сондай-ақ қорғаншылыққа (қамқоршылыққа) алған балалары бар отбасылардың:
      1) бала туғанда берілетін жәрдемақы;
      2) бала күтімі жөніндегі жәрдемақы;
      3) отбасының орта есеппен жан басына шаққандағы табысы  азық-түлік себетінің  құнынан төмен болған жағдайда, балаларға арналған жәрдемақы алуға құқығы бар.
      2. Балаларға арналған жәрдемақы алу құқығы тоқсан сайын табысы туралы анықтаманы ұсыну арқылы расталып отырады.

       5-бап. Жәрдемақыларды тағайындатуға өтініш беру

      1. Жәрдемақыларды тағайындату үшін өтініш беруді жәрдемақы алу құқығы туындағаннан кейін жүзеге асыруға болады.
      2. Өтініш беруші жәрдемақы тағайындату үшін жәрдемақы алу құқығы бар отбасының тұрғылықты жеріндегі тиісті уәкілетті органға мынадай құжаттар:
      1) нысанын Қазақстан Республикасының Үкіметі бекітетін белгіленген үлгідегі  өтініш ;
      2) баланың тууы туралы куәлігінің көшірмесі;
      3) өтініш берушінің жеке басын куәландыратын құжаттың көшірмесі;
      4) отбасының тұрғылықты жерін растайтын құжаттың көшірмесі;
      5) отбасының құрамы туралы мәлімет (бала күтімі жөніндегі және балаларға арналған жәрдемақылар үшін);
      6) отбасы мүшелерінің табысы туралы мәлімет (балаларға арналған жәрдемақы үшін) қоса тіркелген өтініш береді.
      Ата-аналардың, қорғаншылардың немесе қамқоршылардың бірінің жәрдемақы тағайындату туралы өзі өтініш беруге мүмкіндігі болмаған жағдайда, ата-аналар, қорғаншылар немесе қамқоршылар жәрдемақы тағайындату туралы өтініш жасауға  белгіленген тәртіппен  берілген сенімхат негізінде басқа адамдарға уәкілеттік беруге құқылы.
      3. Бала туғанда берілетін жәрдемақы мен бала күтімі жөніндегі жәрдемақыны тағайындатуға өтініш беру мерзімдері бала туған күннен бастап он екі айдан аспауға тиіс.
      4. Өтініш беруші Қазақстан Республикасының  заңнамасына  сәйкес уәкілетті органға толық әрі дұрыс мәліметтер беруге міндетті.

       6-бап. Жәрдемақыларды тағайындау мен төлеудің тәртібі

      1. Жәрдемақыларды тағайындау мен төлеуді тиісті уәкілетті орган Қазақстан Республикасының Үкіметі  белгілейтін тәртіппен  жүргізеді.
      2. Уәкілетті орган қажетті құжаттарымен бірге өтініш келіп түскен күннен бастап он жұмыс күні ішінде оларды қарайды және жәрдемақы тағайындау немесе оны тағайындаудан бас тарту туралы шешім қабылдайды.
      Уәкілетті орган тиiстi шешiм шығарғаннан кейiн бұл туралы өтiнiш берушiге жазбаша түрде хабарлайды.
      Жәрдемақы тағайындаудан бас тартқан жағдайда уәкiлеттi орган бас тартудың себебiн жазбаша дәлелдеуге және өтiнiш берушiге құжаттарды қайтаруға мiндетті.
      3. Уәкілеттi орган өтiнiш берушiден немесе тиiстi органдардан өтiнiш берушiнiң балаларға арналған жәрдемақы алу құқығын растайтын мәлiметтер сұратуға құқылы.
      4. Өтiнiш берушiнiң уәкiлеттi органның әрекетiне және шешімiне жоғары тұрған уәкілеттi органдарға, сондай-ақ сот тәртiбiмен шағым жасауға құқығы бар.
      5. Толық мемлекет қарауындағы балаларға жәрдемақы тағайындалмайды.
      6. Төлемдi тағайындайтын немесе төлеудi жүзеге асыратын органның кiнәсiнен уақтылы алынбаған жәрдемақылар сомалары өткен уақыт үшін мерзiмiне шек қойылмай төленедi.

       7-бап. Бала туғанда берiлетiн жәрдемақыны тағайындау
               мен төлеу

      1. Бала туғанда берiлетiн жәрдемақы өтiнiш берген күннен бастап тағайындалады.
      2. Екi және одан да көп бала туған кезде бала туғанда берiлетiн жәрдемақы әр балаға тағайындалады және төленедi.

       8-бап. Бала күтiмi жөнiндегi жәрдемақыны тағайындау
               мен төлеу

      1. Бала күтiмi жөнiндегi жәрдемақы бала туған күннен бастап ол бiр жасқа толғанға дейiн тағайындалады.
      2. Бiр жасқа толмаған екi және одан да көп балаға күтімдi жүзеге асырған жағдайда бала күтiмi жөнiндегi жәрдемақы әр балаға тағайындалады және төленедi.
      3. Асырап алған, сондай-ақ қорғаншылыққа (қамқоршылыққа) алған балалары бар отбасыларына бала күтiмi жөнiндегi жәрдемақы бала асырап алу немесе қорғаншылықты (қамқоршылықты) белгілеу туралы шешiм қабылданған күннен бастап тағайындалады.
      4. Бала күтiмi жөнiндегi жәрдемақыны тағайындау кезiнде отбасы құрамындағы ата-анасы өздерiне қатысты ата-аналық құқығынан айрылған балалар есепке алынбайды.

       9-бап. Балаларға арналған жәрдемақыны тағайындау мен
               төлеу

      1. Балаларға арналған жәрдемақы отбасының асырауындағы он сегiз жасқа дейiнгi әр балаға тағайындалады.
      2. Балаларға арналған жәрдемақы отбасының орта есеппен жан басына шаққандағы табысы ескерiле отырып ағымдағы тоқсанға тағайындалады және өтінiш берген айдан бастап ай сайын төленедi.
      3. Қажет болған жағдайда уәкілетті орган немесе кент, ауыл (село), ауылдық (селолық) округтің әкiмi отбасының материалдық жағдайына учаскелiк комиссияның тексеру жүргiзуi туралы шешiм қабылдауға құқылы.
      Жүргiзiлген тексеру нәтижелерi бойынша учаскелiк комиссия отбасының материалдық жағдайы туралы акт жасайды және қорытындысын уәкілетті органға табыс етедi.
      4. Балаларға арналған жәрдемақы алуға үміткер отбасының жиынтық табысын есептеу балаларға арналған жәрдемақы тағайындату үшін өтініш жасаған кезде уәкілетті органға табыс етілетін құжаттар негізінде Қазақстан Республикасының Үкіметі белгілейтін тәртіппен жүргізіледі.

       10-бап. Жәрдемақылар мөлшері

      1. Осы Заңға сәйкес жәрдемақылар мынадай мөлшерде:
      1) бала туғанда берілетін жәрдемақы - 15 айлық есептік көрсеткіш;
      2) бала күтімі жөніндегі жәрдемақы:
      бірінші балаға - 3 айлық есептік көрсеткіш;
      екінші балаға - 3,5 айлық есептік көрсеткіш;
      үшінші балаға - 4 айлық есептік көрсеткіш;
      төртінші және одан кейінгі балаларға - 4,5 айлық есептік көрсеткіш;
      3) балаларға арналған жәрдемақы - әр балаға 1 айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде белгіленеді.
      Жәрдемақы тиісті қаржы жылына арналған республикалық бюджет туралы  заңда  бекітілетін айлық есептік көрсеткіш мөлшерінің өзгеруі ескеріле отырып төленеді.
      2. Өтініш беруші жәрдемақының мөлшерін өзгертуге негіз болуы мүмкін мән-жайлар туралы тиісті уәкілетті органға он бес күн мерзімде хабарлауға міндетті.

       11-бап. Жәрдемақыларды төлеуді тоқтату

      1. Осы Заңның 4-бабы 1-тармағының 2), 3) тармақшаларында көзделген жәрдемақыларды төлеуді тоқтату үшін:
      1) баланың қайтыс болуы;
      2) баланың толық мемлекет қарауына берілуі негіз болып табылады.
      2. Өтініш беруші жәрдемақылардың заңсыз тағайындалуына апарып соқтырған толық емес немесе дұрыс емес мәліметтер ұсынған жағдайда, төлем тоқтатылады. Артық төленген сомалар - өз еркімен, ал бас тартқан жағдайда сот тәртібімен қайтарылуға тиіс.

       12-бап. Қазақстан Республикасының балалы отбасыларға
                берілетін мемлекеттік жәрдемақылар туралы
                заңнамасын бұзғаны үшін жауаптылық

      Қазақстан Республикасының балалы отбасыларға берілетін мемлекеттік жәрдемақылар туралы заңнамасын бұзуға кінәлі тұлғалар Қазақстан Республикасының  заңдарында  белгіленген жауаптылықта болады.

       13-бап. Осы Заңды қолданысқа енгізу тәртібі

      Осы Заң, 2006 жылғы 1 шілдеден бастап қолданысқа енгізілетін 4-баптың 1-тармағының 2) тармақшасын, 8-бапты, 10-баптың 1-тармағының 2) тармақшасын қоспағанда, 2006 жылғы 1 қаңтардан бастап қолданысқа енгізіледі.

       Қазақстан Республикасының
      Президенті