Қазақстан Республикасы Экономика және бюджеттік жоспарлау министрлігінің 2011 - 2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары туралы

1-стратегиялық бағыт. Елдің бәсекеге қабілеттілігін арттыру және ұлттық экономиканы жаңғырту

1-мақсат. 2020 жылға қарай қазақстандық экономиканың 2009 жылғы деңгейге қатысты нақты мәнде үштен бірінен аса артуын қамтамасыз ету

Бюджеттік бағдарламалар кодтары 001, 002, 003, 004, 006, 007, 008, 010, 011, 014, 015, 016, 017, 020

Нысаналы индикаторлар

Ақпарат көзі

Өлш. бірл.

Оның ішінде аралық мәнді көрсетумен

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. ЖІӨ ФКИ

Стат. деректер

Алдыңғы жылға қарағанда %-бен

101,2

105,0

107,0

105,4

106,0

106,1

107,6

2. Шикізаттық емес сектордың ФКИ

Стат. дерекер

Алдыңғы жылға қарағанда %-бен

98,4

105,1

107,4

107,4

106,6

107,0

107,6

3. Негізгі капиталға инвестициялар көлемінің өсімі

Стат. деректер

Алдыңғы жылға қарағанда %-бен

102,1

102,9

112,8

103,5

104,7

109,2

108,2

4. Көлеңкелі экономика мөлшері

Стат. деректер

ЖІӨ-ге қарағанда %-бен

19,5 (2008 жылғы бағалау)

20-дан аспайтын

20-дан аспайтын

20-дан аспайтын

20-дан аспайтын

20-дан аспайтын

20-дан аспайтын

5. ДЭФ Жаһандық бәсекеге қабілеттілік индексі рейтингінде «Салық салу деңгейі мен әсері» көрсеткішінің жақсаруы

ДЭФ есебі

Рейтингтегі орын

89

41

39

38

37

36

35

6. ДЭФ Жаһандық бәсекеге қабілеттілік индексі рейтингінде «Монополияға қарсы саясат тиімділігі» көрсеткішінің жақсаруы

ДЭФ есебі

Рейтингтегі орын

92

121

95

95

94

94

93

7. Үй шаруашылықтарының тұтыну үлесі

Стат. деректер

ЖІӨ-ге қарағанда %-бен

60

60

60

60

8. Мемлекеттік басқарудың тұтыну үлесі

Стат. деректер

ЖІӨ-ге қарағанда %-бен

10

10

10

10

9. Реттелетін тарифтердің негізсіз артуына жол бермеу және Қазақстан Республикасының Үкіметі (табиғи монополиялар саласындағы және реттелетін нарықтардағы мемлекеттік саясаттың тиімділігін арттыру жолымен) жыл сайын айқындайтын инфляция дәлізін орындау

ЭБЖМ ақпараты

%

100

100

100

100

10. Тауар нарығының тиімді жұмыс істеуіне кедергі келтіретін факторларға жол бермеу (бәсекелестікті қорғау және монополистік қызметті шектеу мәселелері бойынша мемлекеттік саясаттың тиімділігін арттыру жолымен)

ЭБЖМ ақпараты

%

100

100

100

100

11. Жалпы салықтық ставка (жүктеме), ДЭФ Жаһандық бәсекеге қабілеттілік индексі рейтингінде табыс %

ДЭФ есебі

Рейтингтегі орын

50

31

31

30

30

30

30

12. ДЭФ Жаһандық бәсекеге қабілеттілік индексі рейтингінде қабылданатын шешімдердің ашықтығы

ДЭФ есебі

Рейтингтегі орын

53

32

31

31

30

30

13. Үкіметтік борыш үлесі

ЭБЖМ, Қаржымині деректері

ЖІӨ-ге қарағанда %-бен

9,5

10,3

10,0

11,8

12,3

12,5

12,2

14. Екінші деңгейдегі банктердің экономикаға кредит беруін ұлғайту

Қазақстан Республикасының Ұлттық Банкі

Алдыңғы жылға қарағанда %-бен

105,7

105,4

105,1

104,9

15. Сауда ФКИ

стат. деректер

Алдыңғы жылға қарағанда %-бен

97,5

108,0

112,0

114,3

113,0

112,2

112,5

16. Концессиялық ұсыныстар санын ұлғайту

ЭБЖМ ақпараты

Базалық жылға қарағанда %-бен

10

30

50

70

17. Бюджеттің мұнайға қатысты емес тапшылығы

Қаржымині деректері

ЖІӨ-ге қарағанда %-бен

-7,5

-5,9

-4,6

-3,9

18. «Мемлекеттік бюджет балансы (профицит/тапшылық)» ДЭФ Жаһандық бәсекеге қабілеттілік индексінің индикаторы

ДЭФ ЖБИ есебі

Рейтингтегі орын

12

12

12

19. «Мемлекеттік органдардағы ысырапшылдық» Жаһандық бәсекеге қабілеттілік индексінің индикаторы

ДЭФ ЖБИ есебі

Рейтингтегі орын

31

31

31

20. «Тікелей шетел инвестицияларына реттеу әсері» Жаһандық бәсекеге қабілеттілік индексінің индикаторы

ДЭФ ЖБИ есебі

Рейтингтегі орын

98

97

96

Нысаналы индикаторларға қол жеткізу жолдары, құралдары және әдістері:

1.1-міндет. Болжанатын көрсеткіштер шегінде экономиканың дамуын қамтамасыз ету

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпа рат көзі

Өлш. бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Экономика өсуінің нақты қалыптасқан қарқынының ЖІӨ өсуінің нысаналы көрсеткіштерінен ауытқуы

Стат. деректер

%

101,1

102,0

98-102

95-105

95-105

95-105

95-105

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

Жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

1) Салаларды және жалпы экономиканы дамытудың болжамды көрсеткіштерін қамтамасыз ету бойынша орталық салалық мемлекеттік органдардың қызметін үйлестіру

Х

Х

Х

Х

Х

2) Экономиканың даму қарқындарына кері әсер ете алатын әлемдік және отандық экономикалардың дамуында әлеуетті кері үрдістерді анықтау

Х

Х

Х

Х

Х

3) Экономикалық өсу көздерінің факторлық талдауы және оның тұрақтылығы мен теңгерілімдігін арттыру бойынша ұсыныстар әзірлеу

Х

Х

Х

Х

Х

4) Орта мерзімді кезеңге арналған экономикалық саясаттың негізгі бағыттарын қалыптастыру

Х

Х

Х

Х

Х

5) Қазақстанның бәсеке қабілеттілігінің деңгейін көтеру бойынша мемлекеттік органдардың қызметін үйлестіру

Х

Х

Х

Х

Х

6) Әлемдік бәсекеге қабілеттілік рейтингтерде Қазақстан көрсеткіштерін жақсарту жөніндегі іс-шаралардың кешенді жоспарын әзірлеу

Х

7) Әлемдік рейтингтердің оператор-серіктестерімен тұрақты жұмыс жүргізу

Х

Х

Х

Х

Х

8) «G-Global» диалог алаңын дамыту бойынша ұсыныстар әзірлеу

9) Өзекті мәселелер мен проблемалар жөнінде Дүниежүзілік экономикалық форумның бас офисімен, Дүниежүзілік банкпен кездесулер, консультациялар жүргізу

Х

Х

Х

Х

Х

10) ЖІӨ құрылымындағы тұрақты бағада есептелген үй шаруашылығы мен мемлекеттік басқару шығыстарының көрсеткіштерінің мониторингі

Х

Х

Х

Х

Х

11) Стандартты іс-қимыл пакеттерімен бірге дағдарысқа қарсы ден қоюдың көпдеңгейлі жүйесін енгізу

Х

1.2-міндет. Мемлекеттік-жеке меншік әріптестік тетіктерін дамыту

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлш. бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Мемлекеттік-жеке меншік әріптестік келісімшарттарының жаңа түрлерін енгізу

ЭБЖМ ақпараты

Келісімшарттар түрлері

1

2

3

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

1) Жобаларды іске асырудан болашақ ақша ағымдары түрiнде активтер бөлу жолымен қамтамасыз етуді құру мақсатында талап ету құқығын беру бойынша жобалық қаржыландыру тетігін пайдалану үшін жағдай жасау

Х

2) Мемлекет есебінен қаржыландырылатын барлық жобалар үшін қаржылық және экономикалық рентабельділік стандарттарын енгізу

Х

3) Концессиялық заңнаманы жетілдіру

Х

Х

4) Мемлекеттік-жеке меншік әріптестіктің жаңа түрлері мен келісімшарттарын енгізу арқылы мемлекеттік-жеке меншік әріптестікті қолдану аяларын кеңейту (денсаулық сақтау, білім беру, тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық және т.б.)

Х

Х

5) Мемлекеттік-жеке меншік әріптестік негізінде жобаларды дайындау және іске асыру процестерін тиімді басқаруды және бақылауды қамтамасыз ету

Х

6) Мемлекеттік-жеке меншік әріптестіктің әртүрлі тетіктері бойынша жобаларды іске асыру кезінде мемлекеттік қолдауды дамыту

Х

Х

7) Мемлекеттік-жеке меншік әріптестікті ортамерзімдік кезеңде дамытудың басымдықтарын айқындау

Х

1.3-міндет. Ішкі сауданың тиімділігін арттыру

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлш. бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Бөлшек сауда айналымының өсу қарқыны

Стат. деректер

Алдыңғы жылға қарағанда %-бен

100

102

103

104

106

106

2. Сауда саласында қызмет көрсету сапасын арттыру мақсатында бөлшек тауар айналымының жалпы көлемінде ірі сауда объектілері мен сауда желілерінің үлесін арттыру

Стат. деректер

2009 жылға қарағанда %-бен

50

3. Ашық баға қалыптастыруды арттыру мақсатында бөлшек тауар айналымының жалпы көлемінде биржалар арқылы сауда операциялары көлемінің үлесін арттыру

Стат. деректер

Тауар айналымының жалпы көлемінен %

0,8

0,8

0,9

1,0

1,1

1,2

1,3

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

1) Сауда саласындағы нормативтік құқықтық базаны жетілдіру

Х

Х

Х

Х

Х

2) Қайта өңдеу, қаптау, сауда жабдығын алуды жеңілдікті түрде қаржыландыру арқылы және шағын сауда форматтарын (гипермаркеттер, супермаркеттер, дискаунттер және т.б. түріндегі сауда үйлері) біріктіру арқылы сауда-сатып алу кооперациясы жүйесін құру бойынша жергілікті атқарушы органдардың қызметін үйлестіру

Х

Х

Х

Х

Х

3) Әлеуметтік маңызы бар азық-түлік тауарларына бағалардың өзгеруін талдау және тиісті ұсыныстарды әзірлеу

Х

Х

Х

Х

Х

4) Рұқсат беру құжаттарын беру бойынша мемлекеттік қызметтер көрсетуді (Министрлік көрсететін рұқсат беру құжаттарын беру) электрондық форматқа ауыстыру

X

X

1.4-міндет. Макроэкономикалық тұрақтылықты және Қазақстан Республикасын дамытудың стратегиялық мақсаттары мен міндеттеріне қол жеткізуді қамтамасыз етуге бағытталған бюджеттік саясатты және бюджеттік жоспарлауды жүргізу

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлш. бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Республикалық бюджетке түсімдердің жалпы көлеміндегі кепілдендірілген трансферттің үлесі

ЭБЖМ деректері

Республикалық бюджетке түсімдердің жалпы көлемінен %

30,3

32,2

26,4

29,0

25,4

20,8

18,6

2. Республикалық бюджет тапшылығы

ҚР әлеуметтік-экономикалық дамуының 2012-2016 жылдарға арналған болжамы

ЖІӨ %

2,1

1,8

1,5

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

1) Бюджет саясатының басымдықтары мен республикалық бюджет шығыстарын айқындау

X

X

X

X

2) Бюджеттік саясаттың және Ұлттық қордың негізгі өлшемдерін орта мерзімдік кезеңге әзірлеу

X

X

X

X

3) Бюджеттік заңнаманы жетілдіру

X

X

X

X

X

4) Үшжылдық кезеңге арналған «Қазақстан Республикасы Ұлттық қорынан кепілдендірілген трансферт туралы» Қазақстан Республикасы Заңының жобасын әзірлеу

X

X

X

X

X

5) Әлеуметтік-экономикалық дамудың басымдықтарын іске асыруға бағытталған шығыстардың жаңа бастамаларын айқындау

Х

Х

Х

Х

6) Басым республикалық бюджеттік инвестициялардың тізбесін қалыптастыру

Х

Х

Х

Х

7) Бюджеттік инвестициялық жобаларды іске асыруға бағалау жүргізу

Х

Х

Х

8) Заңды тұлғалардың жарғылық капиталына мемлекеттің қатысуы арқылы жоспарланатын бюджеттік инвестицияларды іске асыруға бағалау жүргізу

Х

Х

Х

9) Жаңа бюджет саясатының тұжырымдамасын әзірлеу

Х

10) Жергілікті бюджеттерді қалыптастырудың жаңа тетігін енгізуге бағытталған «Қазақстан Республикасының Бюджет кодексіне өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасы Заңының жобасын әзірлеу

Х

11) «Үш жылдық кезеңге арналған республикалық бюджет туралы» Қазақстан Республикасы Заңының жобасын Қазақстан Республикасының Парламентіне енгізу

Х

Х

Х

12) Жалпы сипаттағы трансферттерді есептеу әдістемесін жетілдіру

X

13) «Үш жылдық кезеңге арналған республикалық және облыстық бюджеттер, республикалық маңызы бар қаланың, астананың бюджеттері арасындағы жалпы сипаттағы трансферттер көлемі туралы» Қазақстан Республикасы Заңының жобасын әзірлеу және бекіту

X

1.5-міндет. Қазақстан Республикасы дамуының стратегиялық мақсаттары мен міндеттеріне қол жеткізуді қамтамасыз етуге бағытталған салық және кеден саясатын жүргізу

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлш. бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Салық және кеден заңнамасын жетілдіру

ЭБЖМ деректері

%

100

100

100

100

100

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

1) Қолданыстағы салық және кеден заңнамасын талдау

X

X

X

X

2) Халықаралық тәжірибені зерделеу

X

X

X

X

3) Салық жеңілдіктерінің тиімділігін арттыру мақсатында қолданыстағы барлық салық жеңілдіктеріне тексеру жүргізу

Х

4) Мыналарды:
2015 жылдан бастап білім беру мен медициналық сақтандыруға қаражат салатын компаниялар мен азаматтарды салықтардан босату тәжірибесін;
2020 жылдан бастап салықтық кредиттеу тәжірибесін енгізуді көздейтін ынталандыру шараларының кешенін (тұжырымдамасын) әзірлеу

Х

5) Берілгеннен кейін белгілі бір кезең ішінде игерілмей жатқан жерлерге жоғарылатылған салық мөлшерлемесін енгізу

Х

1.6-міндет. Табиғи монополиялар мен реттелетін нарықтар субъектілерінің қызметін мемлекеттік реттеу, бәсекелестікті қорғау және монополистік қызметті шектеу салаларындағы саясатты жетілдіру

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлш. бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. НҚА жобаларын пысықтау санын төмендету (табиғи монополиялар саласындағы заңнамалардың сапасын арттыру жолымен)

ЭБЖМ ақпараты

Бірл.

15

14

13

12

2. НҚА жобаларын пысықтау санын төмендету, (бәсекелестікті қорғау саласындағы заңнамалардың сапасын арттыру жолымен)

ЭБЖМ ақпараты

Бірл.

15

14

13

12

3. Монополияға қарсы саясаттың тиімділігін арттыру бойынша жұмыстардың үлес салмағы

ЭБЖМ ақпараты

%

100

100

100

100

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

1. Тарифтерді (бағаларды, алымдар ставкасы) есептеудің дискриминациялық емес әдістерін немесе табиғи монополиялардың субъектілерінің реттелетін қызметтеріне (тауарлар, жұмыстар) олардың шекті деңгейін келісу

Х

Х

Х

2. Тарифтің шекті деңгейін табиғи монополиялардың субъектілерінің реттелетін қызметтеріне (тауарларға, жұмыстарға) бекіту кезінде шығындарды қалыптастырудың ерекше тәртібін келісу

Х

Х

Х

3. Мүдделі мемлекеттік органдардың, қоғамдық бірлестіктердің, үкіметтік емес ұйымдардың өкілдерінің қатысуымен монополияға қарсы саясат мәселелері бойынша кеңес өткізу

Х

Х

Х

Х

1.7-міндет. Макроэкономикалық тұрақтылықты қамтамасыз етуге және Қазақстан Республикасы дамуының стратегиялық мақсаттары мен міндеттеріне қол жеткізуге бағытталған мемлекеттің міндеттемелерін басқару және қаржы секторын дамыту саясатын жүргізу

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлш. бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Қазақстан Республикасы Ұлттық қорының активтерін ЖІӨ-ден 20% мөлшерінде төмендетілмейтін қалдықтан кем емес ұстап тұру

ҰБ мен Қаржыминінің деректері

ЖІӨ-ге қарағанда %-бен

26,5

26,3

27,9

31,9

31,7

31,6

30,8

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

1) Республикалық бюджеттің тапшылығын қаржыландыру үшін тартылатын тиісті жылға арналған үкіметтік қарыздар бойынша болжамды деректерді айқындау

X

X

X

X

2) Үкіметтік борыш лимитін, мемлекеттік кепілдік пен мемлекеттік кепілгерлікті беру лимиттерін айқындау

X

X

X

X

3) Жергілікті атқарушы органдар борышының лимитін айқындау

X

X

X

X

4) 2009 – 2010 жылдарға арналған экономика мен қаржы жүйесін тұрақтандыру жөніндегі бірлескен іс-қимыл жоспарын қамтамасыз ету үшін бөлінетін Ұлттық қор қаражатының пайдаланылуын бақылау жөніндегі есепті дайындау

Х

Х

Х

Х

5) «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне қайта құрылымдауды жүзеге асырған екінші деңгейдегі банктерді одан әрі дамыту мәселесі бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасы Заңының жобасын әзірлеу

X

6) 2020 жылға дейін исламдық қаржыландыруды дамытудың жол картасына мониторинг жүргізу

X

X

X

X

7) Екінші деңгейдегі банктер активтерінің сапасын жақсарту жөніндегі қадамдық жоспарға мониторинг жүргізу

X

X

X

X

8) Табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлардан сақтандыру жүйесін енгізу бөлігінде заңнамалық актілерге өзгерістер енгізуді көздейтін заң жобасын әзірлеу және Қазақстан Республикасы Парламентінің Мәжілісіне енгізу

Х

1.8-міндет. Қазақстан Республикасы дамуының стратегиялық мақсаттары мен міндеттеріне қол жеткізуді қамтамасыз етуге бағытталған көші-қон саясатын жүргізу

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлш. бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Көші-қон заңнамасын жетілдіру

ЭБЖМ деректері

%

-

-

-

-

100

100

100

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

1) Қолданыстағы көші-қон заңнамасын талдау

Х

Х

Х

2) Халықаралық тәжірибені зерделеу

Х

Х

Х

3) Көші-қон проблемаларын шешу, шектес мемлекеттерден көші-қон ағындарын бақылауды күшейту, отандық білікті кадрлардың шетелдік еңбек нарығына шамадан тыс кетуін болдырмау үшін оларға қолайлы жағдайлар жасау жөнінде кешенді жоспар әзірлеу

Х

4) «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне еңбек көші-қоны мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасы Заңының жобасын Қазақстан Республикасының Парламентінде сүйемелдеу

Х

5) Қазақстанға шетелдіктердің кіруіне тыйым салуға негіздемелерді ретке келтіру бөлігінде «Халықтың көші-қоны туралы» және «Шетелдіктердің құқықтық жағдайы туралы» Заңдарға түзетулерді регламенттеу (Парламент Мәжілісіндегі «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне еңбек көші-қоны мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасы Заңының жобасы шеңберінде)

Х

6) Шетелдік кәсіпкерлік құрылымдар мен азаматтардың еңбек, салық және көші-қон заңнамасын бұлжытпай сақтауды қамтамасыз ету және бақылауды күшейту мәселелерін қоса алғанда, ішкі көші-қон мәселелері бойынша нормативтік құқықтық базаны жетілдіру

Х

Х

Х

7) Қазақстан Республикасының халықаралық ұйымдармен ынтымақтастық мәселелері жөніндегі комиссияның қарауына Қазақстан Республикасының Көші-қон саласындағы теріс пайдаланулар туралы және еңбекші көшіп-қонушылармен қарым-қатынаста мүмкіндіктердің теңдігін қамтамасыз ету туралы № 143 конвенцияға қосылуы туралы ұсыныстар енгізу

Х

8) Елдегі көші-қон және демографиялық жағдай туралы ақпараттық материалдарды дайындау

Х

9) БЭК қалыптастыруды және Орталық Азия өңірінде әлеуметтік-экономикалық және демографиялық жағдайдың өзгеруін ескере отырып, орта мерзімді перспективаға арналған Қазақстанның көші-қон саясатын оңтайландыру бойынша шаралар кешенін әзірлеу

Х

1.9-міндет. Шикізаттық емес және жоғары технологиялық өндірістерге инвестицияларды тарту үшін жағдайлар жасау

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлш. бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. ЖІӨ-дегі тікелей шетел инвестицияларының (ТШИ) үлесі

ҰБ

%

13,0

13,5

14,0

2. 2020 жылға қарай экономиканың шикізаттық емес секторындағы шетелдік және отандық инвестициялар кемінде 30 %-ға ұлғаяды

СА

%

112

115

118

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

1) Инвестициялық саясатты Экономикалық ынтымақтастық және даму ұйымының (ЭЫДҰ) стандарттарымен үндестіру

X

X

X

2) ЭЫДҰ-ның Инвестициялар жөніндегі комитетіне кіру

X

X

X

3) ЭЫДҰ елдерінің корпоративтік басқару стандарттарын енгізу және инвестициялық бизнес-ахуалды одан әрі жақсарту бойынша ұсыныстар әзірлеу

Х

4) Перспективалық ұлттық кластерлерді қалыптастыру тұжырымдамасын әзірлеу

Х

2-мақсат. Әлемдік сауда-экономикалық жүйеге интеграциялау арқылы республиканың экономикалық мүдделерін жылжыту мен қорғаудың тиімді және жедел жүйесін құру

Бюджеттік бағдарламалардың кодтары – 001, 009, 017

Нысаналы индикаторлар

Ақпарат көзі

Өлш. бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Сыртқы сауда айналымының өсу қарқыны

Стат. деректер

Алдыңғы жылға қарағанда %-бен

66,0

112,1

112,1

111,5

101,0

109,7

112,2

2. Кең экономикалық санаттар бойынша жіктеуге сәйкес экспорттың жалпы көлеміндегі шикізаттық емес экспорт үлесін ұлғайту (хатшылықтың статистикалық жіктеуі)

Стат. деректер

2009 жылға қарағанда %-бен

40

3. Орташа өлшенген сауда тарифтік мөлшерлеме¹

Стат. деректер

Кедендік құннан %-бен

6,2

10,6

10,6

10,6

10,3

10,1

10,1

4. ДЭФ Жаһандық бәсекеге қабілеттілік индексі рейтингінде Халықаралық дистрибуция бақылауы

ДЭФ есебі

Рейтингтегі орын

108

90

89

88

87

86

5. ДЭФ Жаһандық бәсекеге қабілеттілік индексі рейтингінде Маркетингті жетілдіру

ДЭФ есебі

Рейтингтегі орын

85

84

83

82

81

80

6. ДЭФ Жаһандық бәсекеге қабілеттілік индексі рейтингінде Сауда кедергілерінің шамасы

ДЭФ есебі

Рейтингтегі орын

112

64

63

62

61

60

7. Сауда баждары (ставкалар мөлшері), ДЭФ Жаһандық бәсекеге қабілеттілік индексі рейтингінде %-бен

ДЭФ есебі

Рейтингтегі орын

102

102

98

94

90

89

8. Халықаралық сауда

Дүниежүзілік Банк есебі

Дүниежүзілік банк рейтингіндегі орын (Doing Business)

182

181

180

179

178

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, қаражаттары мен әдістері:

2.1-міндет. Еуразиялық экономикалық қоғамдастық шеңберінде Кеден одағын қалыптастыруды аяқтау

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлш. бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Кеден одағы мәселелері жөніндегі Еуразиялық экономикалық комиссия кеңесінің отырыстарында қабылданған шешімдер саны

Еуразиялық экономикалық комиссия ақпараты

Шешімдер саны

-

-

-

20

20

20

20

2. Кеден одағы мәселелері жөніндегі Еуразиялық экономикалық комиссия алқасының отырыстарында қабылданған шешімдер саны

Еуразиялық экономикалық комиссия ақпараты

Шешімдер саны

-

-

-

40

40

40

35

3. Кеден одағына мүше елдердің (Беларусь Республикасы, Қазақстан Республикасы, Ресей Федерациясы) импорттық кеден баждарының ставкаларын біріздендіру

Нормативтік құқықтық база

%-бен үлес

38,8

96,0

96,0

97,0

99,0

99,0

100,0

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

1) Кеден одағы мен Бірыңғай экономикалық кеңістіктің шарттық-құқықтық базасын құрайтын халықаралық шарттарды кодификациялау мәселелері бойынша Кеден одағын қалыптастыру жөнінде келіссөздер жүргізу

X

X

X

X

X

2) Кеден-тарифтік және тарифтік емес реттеу тетіктерін қолдану жөніндегі ұсыныстарды әзірлеу

Х

Х

Х

Х

Х

3) Кеден одағы мен Бірыңғай экономикалық кеңістіктің шарттық-құқықтық базасын құрайтын халықаралық шарттарды кодификациялау мәселелері бойынша жұмыс топтарының отырыстарына қатысу

X

X

X

X

2.2-міндет. Беларусь Республикасының, Қазақстан Республикасының және Ресей Федерациясының Бірыңғай экономикалық кеңістігін қалыптастыруды аяқтау

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлш. бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Бірыңғай экономикалық кеңістіктің құқықтық базасын қалыптастыруды аяқтау

Нормативтік құқықтық база

Келісімдер саны

-

17

Бірыңғай экономикалық кеңістікті қалыптастыру жөніндегі келіссөздер процесінің қорытындылары бойынша

-

-

-

2. БЭК шарттық-құқықтық базасын қалыптастыратын келісімдерді іске асыру мақсатында халықаралық шарттар мен өзге де құжаттарға қол қою

ЭБЖМ деректері

Дана

13

8

1

1

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

1) Бірыңғай экономикалық кеңістікті қалыптастыру жөніндегі келіссөздер жүргізу

Х

Х

Х

Х

Х

2.3-міндет. Дүниежүзілік сауда ұйымына кіру

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлш. бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Жұмыс тобына мүше елдермен ДСҰ-ға кіру бойынша екі жақты келіссөздерді аяқтау

Нормативтік құқықтық база

Хаттамалар саны

1

2

3

3

2. Қазақстандық заңнаманы отандық тауарлардың бәсекеге қабілеттілігін жақсартуға ықпал ететін ДСҰ-дың шешуші келісімдерімен біріздендіру

Мем.органдар ақпараты

%

100

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

1) Кеден одағы шеңберінде ұлттық мүдделер мен міндеттемелерді ескере отырып, Қазақстан Республикасының келіссөз ұстанымын әзірлеу

Х

Х

2) Қазақстандық заңнаманы ДСҰ-ның шешуші келісімдерімен сәйкестендіру бойынша мемлекеттік органдардың жұмысын үйлестіру

Х

Х

Х

Х

Х

3) ДСҰ-ға кіру жөніндегі жұмыс тобына мүше елдермен келіссөздер жүргізу

Х

Х

2.4-міндет. Қазақстан Республикасының жетістіктерін халықаралық нарықтарда позицияландыру

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлш. бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Экспорт географиясын кеңейтуге ықпал ету

ҚМ КБК деректері

Елдер саны

87

89

91

93

95

97

100

2. Ресей Федерациясындағы қазақстандық өнім экспортының өсімі (мұнаймен және газбен жабдықтау көлемін ескермегенде)

ҚМ КБК деректері

Алдыңғы жылға қарағанда %-бен

43,5

142,0

130,0

132,0

134,0

134,0

135,0

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

1) Қазақстан Республикасының халықаралық көрмелерге, конференцияларға, форумдарға қатысуын ұйымдастыру

Х

Х

Х

Х

Х

2) Қазақстан Республикасының Ресей Федерациясындағы Сауда Өкілдігінің қазақстандық кәсіпорындардың өз тауарларын ресейлік нарыққа жылжытуына жәрдемдесуі

Х

Х

Х

Х

Х

3) Қазақстан экономикасына Ресейден инвестициялар мен заманауи технологияларды тарту бойынша Қазақстан Республикасының Ресей Федерациясындағы Сауда Өкілдігінің конференцияларды, тұсаукесерлерді ұйымдастыру және өткізу

Х

Х

Х

Х

Х

4) Өндірістік байланыстарды қалпына келтіру және халықаралық сауданы дамыту үшін Электрондық ақпараттық-маркетингтік орталықты құру және оның жұмыс істеуін қамтамасыз ету

Х

Х

Х

Х

Х

5) Астана қаласында Экспо-2017 өткізуді қамтамасыз ету бойынша іс-шаралар жүргізу

Х

Х

Х

Х

Х

6) «Экспортер» мамандандырылған журналын шығару

Х

7) Ұлттық экономикалық және сауда мүдделерін қорғау және ілгерілету, оның ішінде Қазақстанның шет елдердегі елшіліктерінің жанынан сауда кеңесшілері институтын құру арқылы экономикалық және сауда дипломатиясын одан әрі дамыту жөнінде ұсыныстар енгізу

Х

8) ЭКСПО-2017 халықаралық мамандандырылған көрмесін ұйымдастырудың және өткізудің 2013-2018 жылдарға арналған ұлттық жоспарын орындауды мониторингілеу

Х

Х

Х

9) Өңірде және әлемде бірлескен кәсіпорындар құруды көздейтін «Жаһандық инфрақұрылымдық интеграция» бағдарламасын қабылдауды қамтамасыз ету

Х

2-стратегиялық бағыт. Нәтижелі мемлекеттік секторды құру

1-мақсат. 2015 жылға қарай корпоративтік басқару, нәтижелілік, транспаренттілік және қоғамға есеп беру қағидаттарында мемлекеттік басқарудың жаңа моделін енгізу

Бюджеттік бағдарламалардың кодтары – 001, 012, 017, 018, 020

Нысаналы индикаторлар

Ақпарат көзі

Өлш. бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Жеке және заңды тұлғаларға көрсетілетін анықталған мемлекеттік қызметтер санынан мемлекеттік қызметтердің стандарттаумен және регламенттеумен қамтылу деңгейі

Мемлекеттік қызметтердің стандарттары мен регламенттерін әзірлеу мониторингінің нәтижелері, нормативтік құқықтық база

%

60

80

85

100

2. Мемлекеттік органдар қызметі тиімділігінің орташа деңгейін жыл сайын 5 %-ға арттыру

ЭБЖМ деректері

%

60,2

63,2

66,4

69,7

73,2

3. Мемлекеттің қатысуымен мемлекеттік кәсіпорындардың, АҚ (ЖШС) мемлекеттік мүлікті басқару тиімділігін бағалауды қамту деңгейі

Қаржыминінің деректері

%

60

100

100

Нысаналы индикаторларға қол жеткізу жолдары, қаражаттары және әдістері:

1.1-міндет. Мемлекеттік қызметтер көрсету сапасын арттыру

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлш. бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Анықталған мемлекеттік қызметтер санынан мемлекеттік қызметтер тізіліміне енгізілген мемлекеттік қызметтердің үлесі

Мем. қызметтер тізілімі

%

60

80

100

100

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

1) Мемлекеттік қызметтер тізілімін кеңейту

Х

Х

Х

2) «Мемлекеттік қызметтер туралы» Қазақстан Республикасы Заңы жобасының тұжырымдамасын әзірлеу

Х

3) «Мемлекеттік қызметтер туралы» Қазақстан Республикасы Заңының жобасын әзірлеу және қабылдауды қамтамасыз ету

Х

Х

1.2-міндет. Нәтижеге бағдарланған мемлекеттік басқару жүйесін жетілдіру және оның толыққанды жұмыс істеуі

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлш. бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Стратегиялық және бағдарламалық құжаттары мен мемлекеттік органдардың стратегиялық жоспарларын іске асыруға мониторинг жүргізу бойынша ақпараттық-талдамалық базаны қалыптастыру

Есептік деректер

%

100

2. Негізгі көрсеткіштерді (индикаторларды), сонымен бірге халықаралық бәсекеге қабілеттілік индикаторлар көрсеткіштерін қалыптастыру бойынша бірыңғай тәсілдерді әзірлеу

Нормативтік құқықтық база

Бірл.

1

3. Жергілікті атқарушы органдар үшін көрсеткіштердің (индикаторлардың) бірыңғай тізілімін қалыптастыру

Нормативтік құқықтық база

Бірл.

1

4. Стратегиялық жоспар - 2020 көрсеткіштерін мемлекеттік жоспарлау жүйесінің төмен тұрған құжаттарына декомпозициялау деңгейін арттыру

ЭБЖМ деректері

%

90

92

95

5. Орталық мемлекеттік органдар қызметінің тиімділігін бағалаумен қамту

Сараптау комиссиясының қорытындысы

Мем. органдар саны

2

24

23

24

23

23

6. Жергілікті атқарушы органдар қызметінің тиімділігін бағалаумен қамту

Сараптау комиссиясының қорытындысы

Мем. органдар саны

1

16

16

16

-

-

7. Орталық мемлекеттік және жергілікті атқарушы органдар қызметінің тиімділігін жалпы бағалаумен қамту

Сараптау комиссиясының қорытындысы

Мем. органдар мен өңірлер саны

3

40

39

40

39

39

8. Мемлекеттік басқару жүйесін жетілдіру

Нормативтік құқықтық база

Бірл.

1

1

1

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

1) Стратегиялық және бағдарламалық құжаттарды, салалық бағдарламалар мен мемлекеттік органдардың стратегиялық жоспарларын іске асыруға мониторинг жүргізу бойынша ақпараттық-талдамалық базаны әзірлеу

Х

2) Негізгі көрсеткіштерді және көрсеткіштердің бірыңғай тізілімін қалыптастыру бойынша бірыңғай тәсілдерді әзірлеу үшін сараптық жұмыс тобын қалыптастыру

Х

3) Мемлекеттік бағдарламалар тізілімін қалыптастыру және реттеу (қажеттілігіне орай)

Х

Х

Х

Х

Х

4) Мемлекеттік жоспарлау жүйесінің құжаттарының мониторингі және бағалануы

Х

Х

Х

Х

Х

5) Мемлекеттік жоспарлау жүйесі саласында заңнаманы жетілдіру

Х

Х

Х

Х

Х

6) Контрактация тәуекелдерін тәуелсіз бағалау институттарын (рейтингтік агенттіктерді, кредиттік бюроларды) және корпоративтік дауларды оңайлатылған шешу институттарын (аралық соттарды, коллекторлық агенттіктерді) одан әрі дамыту тұжырымдамасын мүдделі мемлекеттік органдар ұсыныстары негізінде әзірлеу

Х

7) Мемлекеттік жоспарлау жүйесінің барлық қолданыстағы құжаттарына тексеру жүргізу

Х

8) Мемлекеттік жоспарлау жүйесі құжаттарының жобаларын және оларға өзгерістер мен толықтырулар енгізу жобаларын, оның ішінде Мемлекеттік жоспарлау жүйесінің жоғары тұрған құжаттарына сәйкестікке келісу

X

X

X

X

9) Қазақстанның әлемнің ең дамыған 30 мемлекетінің қатарына кіруі жөнінде тұжырымдама әзірлеу

Х

10) Отандық кадрларды міндетті түрде оқыта отырып, жаңа экономикалық саясатты іске асыру үшін үздік шетелдік мамандарды тарту жөніндегі шаралар кешенін әзірлеу

Х

11) Экономиканың өсуін ескере отырып, өмір сапасының стандарттарын кезең-кезеңмен арттыруды көздейтін «Азаматтар үшін ең төменгі әлеуметтік стандарттар мен кепілдіктер туралы» Қазақстан Республикасы Заңының жобасын әзірлеу

Х

12) Мемлекеттік аудитті енгізу тұжырымдамасын әзірлеу

Х

13) «Жасыл экономикаға» өту жөніндегі стратегияны әзірлеу

Х

14) Мемлекеттік басқарудың тиісті салаларында (аяларында) функционалдық шолулар жүргізу және мемлекеттік органдар өкілеттіктерінің оңтайлы көлемін айқындау

X

X

X

X

X

15) Мемлекеттік билік пен жергілікті өзін-өзі басқару органдары деңгейлері арасындағы құзыретті тиімді және нақты бөлуді қамтамасыз ету бойынша ұсыныстар әзірлеу

X

X

X

X

X

16) Мемлекеттік органдардың, оның ішінде мемлекеттік басқарудың әртүрлі деңгейлеріндегі нақты өкілеттіктері шеңбері мен жауаптылығын айқындау бөлігінде заңнаманы оңтайландыру

X

17) «Стратегиялық мақсаттар мен міндеттерге қол жеткізу» деген бағыт бойынша орталық мемлекеттік органдар қызметінің тиімділігіне бағалау жүргізу, орталық мемлекеттік және жергілікті атқарушы органдар бойынша жалпы бағалауды қалыптастыру

Х

Х

Х

Х

Х

18) Мемлекеттік органдар қызметінің тиімділігіне бағалау жүргізу жүйесінің әдістемелік негізін жетілдіру

X

X

X

X

19) Менеджменттің қазіргі заманғы құралдары мен мемлекеттік сектордағы корпоративтік басқару қағидаттарын енгізу жөнінде ұсыныстар әзірлеу

Х

20) Жергілікті атқарушы органдарды қажетті өкілеттіктермен нығайта отырып, мемлекеттік басқару органдары арасында өкілеттіктердің аражігін ажырату жөніндегі Қазақстан Республикасы Заңының жобасын Қазақстан Республикасының Парламентіне енгізу

Х

21) Қазақстан Республикасының мемлекеттiк бюджеті және Ұлттық Банкiнiң сметасы (бюджетi) есебiнен қамтылған Қазақстан Республикасы органдарының қызметкерлерiне еңбекақы төлеудiң бiрыңғай жүйесiне өзгерістер мен толықтырулар енгізу жөнінде Қазақстан Республикасының Президентi Жарлығының жобасын әзірлеу

Х

1.3-міндет. Квазимемлекеттік сектор қызметінің тиімділігін арттыру

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлш. бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Жарғылық капиталында мемлекеттің қатысуы бар акционерлік қоғам-ардың корпоративтік басқару сапасын қамтамасыз ету

ЭБЖМ деректері

АҚ саны

6

8

10

12

2. «Халықтық IPO» бағдарламасының міндеттері мен қатысу шарттары туралы Қазақстан Республикасының ақпараттанған тұрғындарының үлесі (сұралғандар санынан)

ЭБЖМ, ЖАО деректері

%

10

30

50

70

80

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

1) Мемлекеттік мүлікті басқару тиімділігіне талдау және бағалау жүргізу

X

X

X

2) Ұлттық компаниялардың құрамына кіретін компаниялардың салалық емес функциялары мен активтерін шығару бойынша талдау жүргізу

Х

3) Еншілес мекемелерін қосқандағы ұлттық компаниялардағы басқару аппараттарының қызметінің функционалдық талдауын жүргізу және олардың тиімділігін жоғарлату бойынша ұсыныстар әзірлеу

Х

4) Жарғылық капиталында мемлекеттің қатысуы бар акционерлік қоғамдарды корпоративтік басқарудың сапасын бағалауды жүргізу

Х

Х

Х

Х

5) Мемлекеттік активтерді басқару саясаты саласында заңнаманы жетілдіру

Х

Х

Х

Х

6) «Халықтық IPO» бағдарламасының міндеттері мен қатысу шарттары туралы тұрғындарды түсіндіру мен ақпараттандыру бойынша жұмыс жүргізу

Х

Х

Х

Х

Х

7) «Самұрық-Қазына» ҰӘҚ» АҚ-ның еншілес компанияларының жарғылық капиталын арттыру

Х

Х

Х

8) «Самұрық-Қазына» ҰӘҚ» АҚ-ның жобаларын кредиттеу

Х

Х

Х

9) «Атамекен» ҰЭП тарта отырып, жекелеген мемлекеттік кәсіпорындарды, квазимемлекеттік компаниялар мен стратегиялық емес сипаттағы өзге де ұйымдарды жеке меншік секторға беру жолымен жекешелендіру жөнінде ұсыныстар енгізу

Х

2–мақсат. Жұмылдыру дайындығы мен жұмылдыру жүйесін жетілдіру (құпия)

Бюджеттік бағдарламалар кодтары – 005

Мемлекеттік органның стратегиялық бағыттары мен мақсаттары

Стратегиялық және (немесе) бағдарламалық құжаттың атауы

1

2

1-стратегиялық бағыт. Елдің бәсекеге қабілеттілігін арттыру және ұлттық экономиканы жаңғырту

1-мақсат. 2020 жылға қарай қазақстандық экономиканың 2009 жылғы деңгейге қатысты нақты мәнде үштен бірінен аса артуын қамтамасыз ету

Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 1 ақпандағы № 922 Жарлығымен бекітілген Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейінгі Стратегиялық даму жоспары

Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 19 наурыздағы № 958 Жарлығымен бекітілген Қазақстан Республикасын үдемелі индустриялық-инновациялық дамыту жөніндегі 2010 - 2014 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарлама

2-мақсат. Әлемдік сауда-экономикалық жүйеге интеграциялау арқылы республиканың экономикалық мүдделерін жылжыту мен қорғаудың тиімді және жедел жүйесін құру

Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 19 наурыздағы № 958 Жарлығымен бекітілген Қазақстан Республикасын үдемелі индустриялық-инновациялық дамыту жөніндегі 2010 – 2014 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарлама

2-стратегиялық бағыт. Нәтижелі мемлекеттік сектор құру

1-мақсат. 2015 жылға қарай корпоративтік басқару, нәтижелілік, транспаренттілік және қоғамға есеп беру қағидаларында мемлекеттік басқарудың жаңа моделін енгізу

Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 1 ақпандағы № 922 Жарлығымен бекітілген Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейінгі Стратегиялық даму жоспары

2–мақсат. Жұмылдыру дайындығы мен жұмылдыру жүйесін жетілдіру

«Қазақстан Республикасы ұлттық қауіпсіздігінің 2007-2012 жылдарға арналған стратегиясын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2007 жылғы 7 наурыздағы № 295қ Жарлығы. Мерзімі өткен кейін 2012-2016 жылдарға арналған Қазақстан Республикасының Ұлттық қауіпсіздік стратегиясы қабылданады.
«Жұмылдыру дайындығы мен жұмылдыру туралы» Қазақстан Республикасының 1997 жылғы 16 маусымдағы № 127-1 Заңы

Мемлекеттік органның стратегиялық бағыттарының, мақсаттарының және міндеттерінің атауы

Мемлекеттік органның мемлекеттің стратегиялық бағыттары мен мақсаттарын іске асыру жөніндегі іс-шаралары

Іске асыру кезеңі

1

2

3

1-стратегиялық бағыт. Елдің бәсекеге қабілеттілігін арттыру және ұлттық экономиканы жаңғырту
1-мақсат. 2020 жылға қарай қазақстандық экономиканың 2009 жылғы деңгейге қатысты нақты мәнде үштен бірінен аса артуын қамтамасыз ету
1.1-міндет. Болжанатын көрсеткіштер шегінде экономиканың дамуын қамтамасыз ету
1.2-міндет. Мемлекеттік-жеке меншік әріптестік тетіктерін дамыту
1.3-міндет. Ішкі сауданың тиімділігін арттыру
1.4-міндет. Макроэкономикалық тұрақтылықты және Қазақстан Республикасын дамытудың стратегиялық мақсаттары мен міндеттеріне қол жеткізуді қамтамасыз етуге бағытталған бюджеттік саясатты және бюджеттік жоспарлауды жүргізу
1.5-міндет. Қазақстан Республикасы дамуының стратегиялық мақсаттары мен міндеттеріне қол жеткізуді қамтамасыз етуге бағытталған салықтық және кеден саясатын жүргізу
1.6-міндет. Табиғи монополиялар мен реттелетін нарықтар субъектілерінің қызметін мемлекеттік реттеу, бәсекелестікті қорғау және монополистік қызметті шектеу салаларындағы саясатты жетілдіру
1.7-міндет. Макроэкономикалық тұрақтылықты және Қазақстан Республикасын дамытудың стратегиялық мақсаттары мен міндеттеріне қол жеткізуді қамтамасыз етуге бағытталған мемлекеттің міндеттемелерін басқару және қаржы секторын дамыту саясатын жүргізу
1.8-міндет. Қазақстан Республикасын дамытудың стратегиялық мақсаттары мен міндеттеріне қол жеткізуді қамтамасыз етуге бағытталған көші-қон саясатын жүргізу
1.9-міндет. Шикізаттық емес және жоғары технологиялық өндірістерге инвестицияларды тарту үшін жағдайлар жасау
2-мақсат. Әлемдік сауда-экономикалық жүйеге интеграциялау арқылы республиканың экономикалық мүдделерін жылжыту мен қорғаудың тиімді және жедел жүйесін құру
2.1-міндет. Еуразиялық экономикалық қоғамдастық шеңберінде Кеден одағын қалыптастыруды аяқтау
2.2-міндет. Беларусь Республикасының, Қазақстан Республикасының және Ресей Федерациясының Бірыңғай экономикалық кеңістігін қалыптастыруды аяқтау
2.3-міндет. Дүниежүзілік Сауда Ұйымына кіру
2.4-міндет. Қазақстан Республикасының жетістіктерін халықаралық нарықтарда позицияландыру
2-стратегиялық бағыт. Нәтижелі мемлекеттік секторды құру
1-мақсат. 2015 жылға қарай корпоративтік басқару, нәтижелілік, транспаренттілік және қоғамға есеп беру қағидаттарында мемлекеттік басқарудың жаңа моделін енгізу
1.1-міндет. Мемлекеттік қызметтер көрсету сапасын арттыру
1.2-міндет. Нәтижеге бағдарланған мемлекеттік басқару жүйесін жетілдіру және оның толыққанды жұмыс істеуі
1.3-міндет. Квазимемлекеттік сектор қызметінің тиімділігін арттыру
2–мақсат. Жұмылдыру дайындығы мен жұмылдыру жүйесін жетілдіру

1. Министрлік құзыретіне кіретін нормативтік құқықтық актілерді өзектендіру

Тұрақты негізде

2. Министрлік қызметкерлерінің біліктілігін арттыру

Тұрақты негізде

3. Кадрлар ағымының тұрақты динамикасын қамтамасыз ету

Тұрақты негізде

4. 2016 жылға қарай биліктегі әйелдердің шешім қабылдау деңгейіндегі 30% өкілдігіне қол жеткізу бойынша шаралар қабылдау

Жыл сайын

5. Министрліктің қолданыстағы құрылымын талдау және Министрлік жүйесі ішіндегі міндеттер мен өкілеттіктерді нақты бөлу мақсатымен қажет болған жағдайда оны өзгерту

Тұрақты негізде

6. Халықаралық қаржылық ұйымдарымен, рейтингтік агенттіктермен, елдермен өзара іс-қимылдар

Тұрақты негізде

7. Ақпаратты жинау және пайдалану жүйесінің еңбек сыйымдылығын реттеу және қысқарту, Министрліктің қызметкерлерін Интернетке, заң және ақпараттық базаларына қол жеткізумен қамту

Жыл сайын

8. Министрліктің интернет-ресурстарын жетілдіру, оның өзекті жаңартылуы, сондай-ақ оның ішінде азаматтардың Министрлік басшылығымен «жанды қатынасына» мүмкіндік беретін арнайы веб-парақтар ашу

Қажеттілігіне қарай

9. Ақпараттық ресурстарда Министрліктің қабылданатын шешімдерді жариялауды қамтамасыз ету

Тұрақты негізде

10. Ақпараттық қауіпсіздікті қамтамасыз ету

Тұрақты негізде

11. Заң жобаларына ғылыми экономикалық сараптама жүргізу

Тұрақты негізде

Қол жеткізу үшін ведомствоаралық өзара іс-қимыл талап етілетін міндеттердің көрсеткіштері

Ведомствоаралық өзара іс-қимыл жүзеге асырылатын мемлекеттік орган

Мемлекеттік органдар жүзеге асыратын шаралар

1

2

3

1-стратегиялық бағыт. Елдің бәсекеге қабілеттілігін арттыру және ұлттық экономиканы жаңғырту

1-мақсат. 2020 жылға қарай қазақстандық экономиканың 2009 жылғы деңгейге қатысты нақты мәнде үштен бірінен аса артуын қамтамасыз ету

1.1-міндет. Болжанатын көрсеткіштер шегінде экономиканың дамуын қамтамасыз ету

1. Экономика өсуінің нақты қалыптасқан қарқынының ЖІӨ өсуінің мақсатты көрсеткіштерінен ауытқуы

Салаларды дамытудың болжамды көрсеткіштеріне қол жеткізуді қамтамасыз ету, оның ішінде:

АШМ

ауыл шаруашылығы саласын дамыту және ауыл шаруашылығы өнімінің бөлек түрлерін экспорттау көрсеткіштері бойынша

ИЖТМ

өнімнің бөлек түрлерін өнеркәсіптік өндіру және экспорттау қарқындары мен көлемі бойынша

МАМ

ақпаратты дамыту көрсеткіштері бойынша

Еңбекмині

әлеуметтік саланы дамыту көрсеткіштері бойынша

МГМ

отын-энергетикалық пайдалы қазбаларды (табиғи сипаттағы) және мұнай өңдеу өнімдерін өндіру және экспорттау көлемінің көрсеткіштері бойынша

ККМ

көлік саласын және байланысты дамыту көрсеткіштері бойынша

ҰБ

қаржылық секторды, ақша-кредит саясатын және төлем балансын дамыту көрсеткіштері бойынша

ӨДМ

құрылыс секторын дамыту көрсеткіштері бойынша

1.2-міндет. Мемлекеттік-жеке меншік әріптестік тетіктерін дамыту

Мемлекеттік-жеке меншік әріптестік келісімшарттарының жаңа түрлерін енгізу

Мүдделі мемлекеттік органдар

1. Концессиялық жоба құжаттамасын әзірлеу;
2. Концессиялық жоба құжаттамасының сараптамасы;
3. Концессионерді таңдау бойынша конкурс жүргізу;
4. Концессия шартын жасасу;
5. Концессиялық жобаны іске асыру

1.3-міндет. Ішкі сауданың тиімділігін арттыру

1. Сауда ФКИ

Облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкімдіктері

1. Халықтың сауда алаңдарымен қамтамасыз етілуінің ең төмен нормативтері бойынша ұсыныстар әзірлеу.
2. Халықтың сауда алаңдарымен қамтамасыз етілуінің ең төмен нормативтері бойынша шараларды әзірлеу және іске асыру

СА

Статистикалық деректерді беру

2. Сауда саласындағы қызмет көрсету сапасын арттыру мақсатында бөлшек сауда айналымының жалпы көлеміндегі ірі сауда объектілерінің және сауда желілерінің үлесін арттыру

Облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкімдіктері

1. Сауда инфрақұрылымын дамытуға бағытталған инвестициялық жобаларды іске асыру үшін жағдай жасау және әзірлеу.
2. Сауда қызметкерлерін дайындау, қайта дайындау және біліктілігін арттыру жүйесін дамытуға және жетілдіруге, кәсіби негізде еңбек нарығын қалыптастыруға жәрдемдесу.
3. Сауда қызметінің субъектілеріне, оның ішінде отандық өндірістің азық-түлік тауарларымен сауданы жүзеге асыратындарға экономикалық ынталандыру шараларын қолдану.
4. Отандық сауда желілерін дамыту.

СА

Статистикалық деректерді беру

3. Ашық баға құруды арттыру мақсатында тауар айналымының жалпы көлемінде биржалар арқылы тауар операциялары көлемінің үлесін ұлғайту

ИЖТМ, МГМ, БҚА, АШМ

Биржалық тауарлар және ұсынылатын партиялардың минималды көлемі тізіміне келешек енгізу үшін тауарлық биржалар арқылы өткізілген тауарларға талдау жүргізу

Қаржымині

Тауарлық биржалар арқылы мемлекеттік сатып алуларды өткізу үшін жағдайлар жасау

СА

Статистикалық деректерді беру

1.4-міндет. Макроэкономикалық тұрақтылықты және Қазақстан Республикасын дамытудың стратегиялық мақсаттары мен міндеттеріне қол жеткізуді қамтамасыз етуге бағытталған бюджеттік саясатты және бюджеттік жоспарлауды жүргізу

2. Республикалық бюджеттің тапшылығы

Мемлекеттік органдар-бюджеттік бағдарламалар әкімшілері, жергілікті атқарушы органдар

Басым емес ағымдағы шығыстарды және даму бюджетін қысқарту;
әкімшілік шығыстарды оңтайландыру;
бюджет үшін ең төмен шығыстармен мемлекеттік қызметтерді көрсету

1.7-міндет. Макроэкономикалық тұрақтылықты және Қазақстан Республикасын дамытудың стратегиялық мақсаттары мен міндеттеріне қол жеткізуді қамтамасыз етуге бағытталған мемлекеттің міндеттемелерін басқару және қаржы секторын дамыту саясатын жүргізу

1. Қазақстан Республикасы Ұлттық қорының активтерін ЖІӨ-ден 20% мөлшерінде төмендетілмейтін қалдықтан кем емес ұстап тұру

Қаржымині, ҰБ

Елдің экономикасын келешектегі ықтимал сыртқы қауіптерден нивелирлеу мақсатында Қазақстан Республикасының Ұлттық қорында қаражатты жинақтау саясатын одан әрі қамтамасыз ету

1.9-міндет. Шикізаттық емес және жоғары технологиялық өндірістерге инвестицияларды тарту үшін жағдайлар жасау

1. ЖІӨ-дегі тікелей шетел инвестицияларының (ТШИ) үлесі

Мүдделі мемлекеттік органдар

1) Инвестициялық саясатты;
2) инвестицияларды қолдаудың мемлекеттік саясатын іске асыруды қамтамасыз ету

2. 2020 жылға қарай экономиканың шикізаттық емес секторындағы шетелдік және отандық инвестициялар кемінде 30 %-ға артады

Мүдделі мемлекеттік органдар

2-мақсат. Әлемдік сауда-экономикалық жүйеге интеграциялау арқылы республиканың экономикалық мүдделерін жылжыту мен қорғаудың тиімді және жедел жүйесін құру

2.1-міндет. Еуразиялық экономикалық қоғамдастық шеңберінде Кеден одағын қалыптастыруды аяқтау

1. Кеден одағының құқықтық базасын қалыптастыруды аяқтау

Орталық мемлекеттік органдар

1. ПМК-нің тапсырмаларын уақтылы және сапалы орындауды қамтамасыз ету
2. Сыртқы сауда саясатының мәселелерінде, оның ішінде Бірыңғай экономикалық кеңістіктің, Беларусь Республикасы, Қазақстан Республикасы және Ресей Федерациясы кеден одағының құқықтық базасын қалыптастыру шеңберіндегі позицияны әзірлеу және үйлестіру
3. Екіжақты және көпжақты халықаралық келісімшарттарды және басқа да тиісті құжаттарды уақтылы келісуді және дайындауды қамтамасыз ету
4. Түсіндіру жұмыстарын жүргізу

МАМ

Кеден одағы комиссиясының қабылдаған шешімдерін және келіссөз процесінің барысын бұқаралық ақпарат құралдарында жариялау

2. Кеден одағына мүше елдердің (Беларусь Республикасы, Қазақстан Республикасы, Ресей Федерациясы) импорттық кеден баждарының ставкаларын біріздендіру

Қаржымині

1. Іске асырылуы республикалық бюджет есебінен көзделген іс-шараларды қаржыландыру
2. Кедендік статистиканы беру
3. Кедендік-тарифтік және бейтарифтік мәселелер бойынша өзара іс-қимылдар
4. Сыртқы экономикалық қызметтің бірыңғай тауарлық номенклатурасын жүргізу

СІМ

1. Халықаралық және республикалық іс-шаралар өткізу шеңберіндегі ынтымақтастық
2. Келіссөз жүргізуші топтың іссапарына қаржылық қаражат бөлу, визалық қолдау
3. Сыртқы саясат мәселелері бойынша, оның ішінде Беларусь Республикасы, Қазақстан Республикасы және Ресей Федерациясы Кедендік одағының, өңірлік тауарлық бірлестіктер шеңберіндегі позицияны әзірлеу және үйлестіру; екі жақты және көп жақты халықаралық шарттарды келісу

СА

Статистикалық деректерді беру

АШМ, ИЖТМ, ККМ, БҒМ, ІІМ, ДСМ, Қорғанысмині, Қоршағанмині, Еңбекмині, МГМ, ТЖМ, ҚҚА, ҰҚК, ЖРБА, ТМРА, БҚА, ҰБ

1. ЕурАзЭҚ шеңберінде кеден одағын қалыптастыру бойынша келіссөз позициясын қалыптастыру
2. Екіжақты және өңірлік ынтымақтастық мәселелері бойынша өзара іс-қимыл жасау
3. Түсіндіру жұмыстарын жүргізу

МАМ

Кеден одағы комиссиясының, Кеден одағының жоғарғы органының қабылдаған шешімдерін және келіссөз процесінің барысын бұқаралық ақпарат құралдарында жариялау

2.2-міндет. Беларусь Республикасының, Қазақстан Республикасының және Ресей Федерациясының Бірыңғай экономикалық кеңістігін қалыптастыруды аяқтау

Бірыңғай экономикалық кеңістіктің құқықтық базасын қалыптастыруды аяқтау

ТМРА, БҚА, АШМ, Қаржымині, ИЖТМ, МГМ, МАМ, ІІМ, Еңбекмині, Әділетмині, ҰБ, ККМ

1. ПМК-нің тапсырмаларын уақтылы және сапалы орындауды қамтамасыз ету
2. Сыртқы сауда саясатының мәселелерінде, оның ішінде Бірыңғай экономикалық кеңістіктің құқықтық базасын қалыптастыру шеңберіндегі позицияны әзірлеу және үйлестіру
3. Екіжақты және көпжақты халықаралық келісімшарттарды және басқа да тиісті құжаттарды уақтылы келісуді және дайындауды қамтамасыз ету
4. Түсіндіру жұмыстарын жүргізу

МАМ

Қабылданған шешімдерді және келіссөз процесінің барысын бұқаралық ақпарат құралдарында жариялау

2.3-міндет. Дүниежүзілік сауда ұйымына кіру

1. Жұмыс тобына мүше елдермен ДСҰ-ға кіру бойынша екі жақты келіссөздерді аяқтау

Қаржымині

1. Кеден статистикасын беру
2. Кеден-тарифтік және бейтарифтік реттеу мәселелері жөніндегі өзара іс-қимыл
3. Қазақстанның ДСҰ-ға кіруі жөніндегі келіссөздік позицияны қалыптастыру

2. Отандық тауарлардың бәсекеге қабілеттігін жақсартуға ықпал ететін ДСҰ-ның шешуші келісімдерімен қазақстандық заңнаманы біріздендіру

СІМ

1. Халықаралық және республикалық іс-шаралар өткізу шеңберіндегі ынтымақтастық
2. Келіссөз жүргізуші команданың іссапарына қаржылық қаражат бөлу, визалық қолдау
3. Сыртқы саясат мәселелері бойынша, оның ішінде Беларусь Республикасы, Қазақстан Республикасы және Ресей Федерациясы кедендік одағының, өңірлік тауарлық бірлестіктер шеңберіндегі позицияны әзірлеу және үйлестіру; екіжақты және көпжақты халықаралық шарттарды келісу

АШМ, ИЖТМ, ККМ, БҒМ, ІІМ, ДСМ, Қоршағанортамині, Еңбекмині, МГМ, МАМ, Әділетмині, ҰҚК, ТМРА, БҚА, ҰБ

1. Қазақстанның ДСҰ-ға кіруі жөніндегі келіссөздік позицияны қалыптастыру
2. Екіжақты және көпжақты халықаралық шарттарды және басқа да тиісті құжаттарды уақтылы келісуді және дайындауды қамтамасыз ету
3. Түсіндіру жұмыстарын жүргізу

МАМ

Қазақстанның ДСҰ-ға кіруі бойынша келіссөз процесінің барысын бұқаралық ақпарат құралдарында жариялау

2.4-міндет. Қазақстан Республикасының жетістіктерін халықаралық нарықтарда позицияландыру

1. Экспорт географиясын кеңейтуге ықпал ету

СІМ

Қазақстан Республикасының Халықаралық көрмелерге, конференцияларға, форумдарға қатысуын ұйымдастыру

Қазақстан Республикасының Ресей Федерациясындағы Сауда Өкілдігі, ИЖТМ

1. Қазақстан Республикасының Ресей Федерациясындағы Сауда Өкілдігімен қазақстандық кәсіпорындардың өз тауарларын ресейлік нарыққа жылжытуына жәрдемдесуі
2. Қазақстанның экономикасына Ресейден инвестицияларды және қазіргі заман технологиялары бойынша Қазақстан Республикасының Ресей Федерациясындағы Сауда Өкілдігімен конференциялар, тұсаукесерлерді ұйымдастыру және өткізу

МАМ, Әділетмині, Қаржымині

Өндірістік байланыстарды және халықаралық сауданы дамыту үшін электрондық ақпараттық-маркетингтік орталығын құру және оның жүргізуін қамтамасыз ету бойынша ынтымақтастық

СІМ, ИЖТМ, ММ, Қаржымині, БҒМ, МАМ, Астана қаласының әкімдігі

Экспо-2017 Халықаралық мамандандырылған көрмесін өткізу құқығына Астана қаласының өтінімін ілгерілету және жылжыту бойынша іс-шараларды өткізу

2. Ресей Федерациясындағы қазақстандық өнім экспортының өсімі (мұнаймен және газбен жабдықтау көлемін ескермегенде)

Қазақстан Республикасының Сауда өкілдігі, ИЖТМ

1. Қазақстан Республикасының Ресей Федерациясындағы Сауда Өкілдігінің құзыретті өкілдері арқылы қазақстандық тауарлардың экспорттық жылжуы бойынша Ресей Федерациясының өңірлеріндегі жұмыс
2. Ресей Федерациясының Сауда-өнеркәсіптік палатасымен, Ресей нарығына қазақстандық тауарларды экспорттық жылжыту бойынша ассоциациялармен және ритейлорлармен жұмыс

Ресей Федерациясындағы қазақстандық өнімінің экспорты өсімінің болжамды көрсеткіштеріне қол жеткізуді мынадай жолмен қамтамасыз ету:

АШМ

ауыл шаруашылығы өнімінің кейбір түрлерінің экспортын арттыру

ИЖТМ

өнеркәсіптік өнімінің экспорт көлемін арттыру

МГМ

отын-энергетикалық пайдалы қазбалардың (табиғи сипаттағы) және мұнайды қайта өңдеу өнімдерінің экспортын арттыру

ККМ

көлік саласын дамыту

2-стратегиялық бағыт. Нәтижелі мемлекеттік секторды құру

1-мақсат. 2015 жылға қарай корпоративтік басқару, нәтижелілік, транспаренттілік және қоғамға есеп беру қағидаттарында мемлекеттік басқарудың жаңа моделін енгізу

1.1-міндет. Мемлекеттік қызметтер көрсету сапасын арттыру

1. Анықталған мемлекеттік қызметтер санынан Мемлекеттік қызметтер тізіліміне енгізу үшін ұсынылған мемлекеттік қызметтердің үлесі

Орталық мемлекеттік органдар, облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкімдіктері

1. Мемлекеттік қызметтерді одан әрі Мемлекеттік қызметтер тізіліміне енгізу мақсатында оларды түгендеуді өткізу

2. Мемлекеттік қызметтердің стандарттарын уақтылы әзірлеу және оларды енгізу

1.2-міндет. Нәтижеге бағдарланған мемлекеттік басқару жүйесінің толыққанды жұмыс істеуі үшін қажетті элементтерді енгізу

1. Стратегиялық және бағдарламалық құжаттарды, сонымен бірге мемлекеттік органдардың стратегиялық жоспарларын іске асырудың мониторингін жүргізу бойынша ақпараттық-талдаулық базаны қалыптастыру

Орталық мемлекеттік органдар

Ақпараттық-талдаулық базаға деректерді енгізу үшін уақтылы және сапалы енгізуді қамтамасыз ету

2. Негізгі көрсеткіштерді (индикаторларды), сонымен бірге халықаралық рейтингтік агенттіктердің көрсеткіштерін қалыптастыру бойынша бірыңғай тәсілдерді әзірлеу

Орталық мемлекеттік органдар

Негізгі көрсеткіштерді қалыптастыру бойынша Үлгі әдістемелік нұсқаулықты әзірлеу бойынша жұмыс тобына және ұсыныстар әзірлеуге қатысу

3. Жергілікті атқарушы органдар үшін көрсеткіштердің (индикаторлардың) бірыңғай тізілімін қалыптастыру

Орталық мемлекеттік және жергілікті атқарушы органдар

Жергілікті атқарушы органдар үшін көрсеткіштер бірыңғай тізілімін қалыптастыру бойынша жұмыс тобына және ұсыныстар әзірлеуге қатысу

5. Орталық мемлекеттік органдар қызметінің тиімділігін бағалаумен қамту
6. Жергілікті атқарушы органдар қызметінің тиімділігін бағалаумен қамту
7. Орталық мемлекеттік және жергілікті атқарушы органдар қызметінің тиімділігін жалпы бағалаумен қамту

ПӘ

Қазақстан Республикасы Президентінің, Қазақстан Республикасы Мемлекеттiк хатшысының, Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігінің актілері мен тапсырмаларын орындау сапасына бағалау жүргізу және Министрлікке тиісті қорытындыларды ұсыну

ПМК

Қазақстан Республикасы Үкіметінің, Қазақстан Республикасы Премьер-Министрі Кеңсесінің актілері мен тапсырмаларын орындау сапасына бағалау жүргізу және Министрлікке тиісті қорытындыларды ұсыну

МҚІА

Мемлекеттік қызметтер көрсету сапасына бағалау және персоналды басқару тиімділігіне бағалау жүргізу және Министрлікке тиісті қорытындыларды ұсыну

Қаржымині

Бюджет қаражатын басқару тиімділігіне бағалау жүргізу және Министрлікке тиісті қорытындыларды ұсыну

ККМ

Ақпараттық технологияларды қолдану тиімділігіне бағалау жүргізу және Министрлікке тиісті қорытындыларды ұсыну

Әділетмині

Мемлекеттік органдарды құқықтық қамтамасыз ету тиімділігіне бағалау жүргізу және Министрлікке тиісті қорытындыларды ұсыну

ӨДМ

Бағалауды жүргізу кестесіне сәйкес Министрліктің өңірлік даму жөніндегі уәкілетті органға жергілікті атқарушы органдарды бағалау бөлігінде тиімділікті жалпы бағалау нәтижелерін ұсынуы

Мемлекеттік органдар

Бағалауды жүргізу кестесіне сәйкес бағаланатын мемлекеттік органдардың жетекшілік ететін салаларда/аяларда/өңірлерде стратегиялық мақсаттар мен міндеттерге қол жеткізу жөнінде өткен жылдың қорытындылары бойынша есептік ақпаратты Министрлікке жыл сайын ұсынуы.
Министрлік бағаланатын мемлекеттік органдарға тиімділікті жалпы бағалау қорытындыларын жібереді.

8. Мемлекеттік басқару жүйесін жетілдіру

Орталық және жергілікті мемлекеттік органдар

Мемлекеттік басқару жүйесін одан әрі жетілдіру жөніндегі ұсыныстарды әзірлеуге қатысу

1.3-міндет. Квазимемлекеттік сектор қызметінің тиімділігін арттыру

1. Жарғылық капиталына мемлекет қатысатын акционерлік қоғамдардың корпоративтік басқару сапасын қамтамасыз ету

Мүдделі мемлекеттік органдар

Жарғылық капиталына мемлекет қатысатын акционерлік қоғамдардың корпоративтік басқаруына бағалау жүргізу

2. Қазақстан Республикасының «Халықтық IPO» бағдарламасының міндеттері мен қатысу шарттары туралы ақпараттанған тұрғындарының үлесі (сұралғандар санынан)

ЖАО

«Халықтық IPO» бағдарламасының міндеттері мен қатысу шарттары туралы тұрғындарды түсіндіру мен ақпараттандыру бойынша жұмыс жүргізу

2–мақсат. Жұмылдыру дайындығы мен жұмылдыру жүйесін жетілдіру (құпия)

Ықтимал тәуекелдің атауы

Тәуекелдерді басқару жөніндегі шараларды қабылдамаған жағдайда болуы мүмкін салдарлар

Тәуекелдерді басқару жөніндегі іс-шаралар

1

2

3

Сыртқы тәуекелдер

Қазақстан экспорттайтын энергия ресурстарына әлемдiк бағалардың құбылмалылығы

Бағалардың өсуi кезiнде:
1. Мұнайдың әлемдiк бағаларының өсуi нәтижесiнде мұнай мен мұнай өнiмдерiне iшкi бағалардың өсуi
2. Мұнай экспорты көлемдерiнiң ұлғаюы нәтижесiнде iшкi нарықта мұнай мен мұнай өнiмдерiне ұсыныстар көлемiнiң төмендеуi
3. Экономиканың шикiзаттық бағыттылығының және оның сыртқы нарыққа тәуелдiлiгiнiң күшеюi
4. Инфляция деңгейiнiң өсуi
5. Энергия ресурстарына бағалардың өсуiнен мультипликативтiк әсердiң есебiнен экономиканың өсу қарқынының баяулауы

1. Елдегі және әлемдегі болып жатқан экономикалық процестерге жедел мониторинг жүйесін жетілдіру
2. Елдегі және әлемдегі болып жатқан экономикалық процестерге жедел мониторинг жүйесін жетілдіру бойынша ақпараттық-талдамалық жүйені пайдаланумен әлемдік және отандық экономикалар дамуындағы әлеуетті теріс тенденцияларды анықтау және Үкіметке тиісті ұсыныстарды жіберу

Бағалардың төмендеуi кезiнде:
1. Мемлекеттiк бюджет пен Ұлттық қорға түсетiн түсiмдердiң қысқаруы
2. Инвестициялық жобаларды қаржыландыру көлемiнiң қысқаруы
3. Экономиканың өсу қарқынының төмендеуi

Ауыл шаруашылығы шикiзатына әлемдiк бағалардың тұрақсыздығы

Бағалардың өсуi кезiнде:
1. Iшкi нарықта азық-түлiк бағаларының өсуi
2. Iшкi нарықта азық-түлiк шикiзаты мен тамақ өнiмдерiне ұсыныстар көлемiнiң төмендеуi
3. Инфляция деңгейiнiң өсуi

1. Елдегі және әлемдегі болып жатқан экономикалық процестерге жедел мониторинг жүйесін жетілдіру
2. Елдегі және әлемдегі болып жатқан экономикалық процестерге жедел мониторинг жүйесін жетілдіру бойынша ақпараттық-талдамалық жүйені пайдаланумен әлемдік және отандық экономикалар дамуындағы әлеуетті теріс тенденцияларды анықтау және Үкіметке тиісті ұсыныстарды жіберу

Бағалардың төмендеуi кезiнде:
1. Ауыл шаруашылығы саласында кiрiстiлiктiң және ауыл шаруашылығында өсу қарқынының төмендеуi
2. Мемлекеттiк бюджетке түсетiн түсiмдер көлемiнiң қысқаруы

Әлемдік экономиканың өсу қарқынының тежелуі

1. ЖІӨ өсу қарқынының төмендеуі
2. Мемлекеттік бюджет пен Ұлттық қорға түсімдердің қысқаруы

Мемлекеттік бюджетті оңтайландыру және басымды емес шығындарды қысқарту, бюджет тапшылығының мөлшерін ұлғайту бойынша ұсыныстар әзірлеу

Екі жақты келіссөздерге «ұйқыдағы» елдің немесе Қазақстанның ДСҰ-ға кіру жөніндегі жұмыс тобының жаңа мүшесінің бастамашылық етуі

Екіжақты деңгейде Қазақстанның ДСҰ-ға кіруі жөніндегі келіссөздер процесі аяқталуының созылуы

Тиісті келіссөздерді жүргізу, қажет болған жағдайда саяси деңгейде уағдаластыққа қол жеткізу тетігін пайдалану

Бірыңғай экономикалық кеңістікті қалыптастыратын келісімдерді іске асыру мақсатында құжаттарды әзірлеудің Күнтізбелік жоспарын уақтылы орындамау

Бірыңғай экономикалық кеңістіктің құқықтық базасын қалыптастырудың созылуы

Бірыңғай экономикалық кеңістіктің құқықтық базасын қалыптастыру процесін үйлестіру, тиісті келіссөздер жүргізу

Шетелдік мемлекеттің Қазақстанға қатысты ішкі нарықтағы жағдайды айтарлықтай нашарлататын сауда шараларын қолдануы

Бағалардың тұрақсыздануы, тұтынушылардың және отандық өндірушілер жағдайының нашарлауы

Сауда шараларын қолданған Тараппен келіссөздер жүргізу, жағдайды тұрақтандыруға бағытталған шаралар кешенін әзірлеу

Қазақстандық компаниялардың қызметі үшін шетелдерде жағдайдың нашарлауы

Халықаралық ықпалдың және Қазақстан имиджінің төмендеуі

Халықаралық нарықтарда Қазақстан Республикасын позициялау

Экспорттық тауарлар бағаларының айтарлықтай төмендеуі

Сыртқы сауда айналымын төмендету

Экспорт құрылымын әртараптандыруға ықпал ету

Ішкі тәуекелдер

Ресурстардың экономиканың салалары арасында бiрдей бөлiнбеуiнiң салдарынан экономиканың шикiзат секторына тәуелдiлiгiнiң күшеюi

Елде «голланд ауруының» дамуы

1. Қорларды құру және қайта өндірудің оңтайлы пропорцияларын қолдау есебінен тұтынуды, инвестициялық белсенділікті жандандыру.
2. Құрылымдық және инвестициялық саясат шараларымен үйлестiрiлген фискалдық, ақша-кредит саясат құралдарының үйлесiмдiлiгi

Жеке және заңды тұлғаларға көрсетілетін мемлекеттік қызметтер тізіліміне енгізілген мемлекеттік қызметтердің уақтылы стандартталмауы және регламенттелмеуі

1. «Мемлекеттік қызметтерді көрсету» бағыты бойынша мемлекеттік және жергілікті атқарушы органдар қызметі тиімділігінің төмендеуі
2. Мемлекеттік қызметтер көрсету тәртібінің ашық еместігі

1. Жеке және заңды тұлғаларға көрсетілетін мемлекеттік қызметтер тізіліміне қабылданған өзгерістер туралы мемлекеттік және жергілікті атқарушы органдарды уақтылы хабардар ету
2. Мемлекеттік қызметтер стандарттары мен регламенттерін әзірлеудің тұрақты мониторингі және Қазақстан Республикасының Премьер-Министрі Кеңсесіне, Қазақстан Республикасы Президентінің Әкімшілігіне оның нәтижелері туралы тиісті есептерді жіберу

Бюджеттік бағдарлама

001 «Экономика және сауда саясатын, мемлекеттік жоспарлау мен басқару жүйесін қалыптастыру және дамыту жөніндегі қызметтер»
100 «Экономика және сауда саясаты, мемлекеттік жоспарлау мен басқару жүйесі саласындағы уәкілетті органның қызметін қамтамасыз ету»
102 «Экономика, сауда және мемлекеттік басқару саласында зерттеулерді жүргізу, сараптамалық және консалтингтік қызметтер көрсету»
104 «Ақпараттық жүйелердің жұмыс істеуін қамтамасыз ету және мемлекеттік органдарды ақпараттық техникалық қамтамасыз ету»

Сипаттама

Уәкілетті органның еңбеқақы қорына төлеу, кеңсе тауарларымен, байланыс қызметтерімен қамтамасыз ету, ақпараттық бағдарламаларды сүйемелдеу, негізгі құралдарды жөндеу және өкілдік шығыстар қарастырылған қызметін қамтамасыз ету; стратегиялық және бағдарламалық құжаттарды мониторингілеу; «Экономикалық зерттеулер институті» АҚ-ны мемлекеттік органдар қызметінің тиімділігін бағалауға тарту; заң жобаларына ғылыми экономикалық сараптама жүргізу; экономика, сауда және мемлекеттік басқару саласындағы іс-шараларды талдамалық сүйемелдеу

Бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына байланысты

мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтер көрсетуді жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

Өлш. бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

Жобаланатын 2014 жыл

Жобаланатын 2015 жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Бюджеттік бағдарламаның іс-шаралары

1. Министрліктің орталық аппаратын ұстау

мың теңге

1 017 906

1 252 871

1 214 299

1 671 198

1 909 552

1 703 703

1 704 377

2. Мемлекеттік жоспарлау жүйесі құжаттарының іске асырылуын мониторингілеуді сараптамалық-талдамалық сүйемелдеу

мың теңге

60 000

57 000

60 000

60 000

3. Орталық мемлекеттік және жергілікті атқарушы органдар қызметінің тиімділігін бағалауды талдамалық сүйемелдеу

мың теңге

92 900

94 374

97 825

103 629

4. Қазақстан Республикасы заң жобаларына ғылыми экономикалық сараптама жүргізу

мың теңге

120 400

168 560

172 000

172 000

5. ЭБЖМ-нің экономика, сауда және мемлекеттік басқару саласындағы қызметін талдамалық сүйемелдеу

мың теңге

1 694 596

1 235 497

1 146 467

1 140 663

Тікелей нәтиже көрсеткіштері

Экономика өсуінің нақты қалыптасқан қарқынының ЖІӨ өсуінің нысаналы көрсеткіштерінен ауытқуы

%

101,1

102,0

98-102

95-105

95-105

95-105

95-105

2020 жылға қарай шағын және орта бизнес өнімдерінің ЖІӨ-дегі үлесі 2009 жылмен салыстырғанда 7–10 %-ға ұлғаяды

2009 жылға қарағанда %-бен

100,0

101,0

101,3

102,0

-

103,0

103,5

Уақыт пен шығындарды қоса алғанда, бизнесті тіркеу мен жүргізуге (рұқсаттар, лицензиялар мен сертификаттарды алумен; аккредиттеумен; консультацияларды алумен) байланысты операциялық шығындарды төмендету

%

2009 жылмен салыстырғанда 30

2011 жылмен салыстырғанда 30

«Бизнестің жол картасы 2020» бағдарламасы шеңберінде кәсіпкерлік субъектілері үшін екінші деңгейдегі банктердің кредиттері бойынша пайыздық ставканы төмендету:

% ставка

1) экономиканың шикізаттық емес секторларындағы жобаларды іске асыратындарға;

7

7

7

-

Қазақстан Республикасы Үкіметінің шешімімен айқындалатын болады

2) өнімді сыртқы нарықтарға экспорттайтындарға

8

8

8

-

«Бизнестің жол картасы 2020» бағдарламасы шеңберінде Қазақстан аумағында және шетелде оқудан өткен шағын және орта бизнес кәсіпкерлерінің саны

адам

200

710

-

500

600

Концессиялық жобаларды іске асыруға арналған конкурстық құжаттамалар жобаларын келісу

жобалардың саны

1

3

3

3

Бөлшектік сауда айналымының өсу қарқыны

алдыңғы жылға қарағанда %-бен

100

102

103

104

106

106

Сауда саласында қызмет көрсету сапасын арттыру мақсатында бөлшек тауар айналымының жалпы көлемінде ірі сауда объектілері мен сауда желілерінің үлесін арттыру

2009 жылға қарағанда %- бен

50

Ашық баға қалыптастыруды арттыру мақсатында көтерме тауар айналымының жалпы көлемінде биржалар арқылы сауда операциялары көлемінің үлесін арттыру

көтерме тауар айналымының жалпы көлемінен %

0,8

0,8

0,9

1,0

1,1

1,2

1,3

Алдыңғы жылға қарағанда нақты көріністе ЖӨӨ-нің өсуін қамтамасыз ету бойынша «Өңірлерді дамыту» бағдарламасының нысаналы индикаторына қол жеткізу

%

-

-

-

99

-

100

Жергілікті маңызы бар өзекті мәселелерді шешу шеңберінде абаттандыру жөніндегі іс-шаралар жүргізілген ауылдардың саны

бірлік

-

-

-

480

-

6500

6500

«2012 – 2020 жылдарға арналған моноқалаларды дамыту» бағдарламасы шеңберінде абаттандыру жөніндегі іс-шаралар жүргізілген моноқалалардың саны

бірлік

-

-

-

27

-

27

27

Қазақстан Республикасы Ұлттық қорының активтерін ЖІӨ-ден 20% мөлшерінде азайтылмайтын қалдықтан кем емес ұстап тұру

ЖІӨ-ге қарағанда %-бен

26,5

26,3

27,9

31,9

31,7

31,6

30,8

Мемлекеттік бюджет тапшылығын ЖІӨ-ге қатысты азайту

ЖІӨ-ге қарағанда %-бен

2,8

2,4

2,6

3,1

2,1

1,8

1,5

Бюджет шығыстарының елдің әлеуметтік-экономикалық дамуының негізгі басымдықтарына сәйкестігі

%

100

100

100

100

Салық және кеден заңнамасын жетілдіру

%

100

100

100

100

100

НҚА жобаларын пысықтау санын төмендету (табиғи монополиялар саласындағы заңнамалардың сапасын арттыру жолымен)

бірл.

15

14

13

12

НҚА жобаларын пысықтау санын төмендету (бәсекелестікті қорғау саласындағы заңнамалардың сапасын арттыру жолымен)