О внесении изменений в некоторые приказы Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан

Приказ Руководителя Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан от 6 августа 2021 года № 13. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 9 августа 2021 года № 23909

Действующий

      ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить прилагаемый перечень некоторых приказов Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан, в которые вносятся изменения.

      2. Департаменту статистики цен совместно с Юридическим департаментом Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан.

      3. Департаменту статистики цен Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан довести настоящий приказ до структурных и территориальных подразделений Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан для руководства и использования в работе.

      4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан (Джаркинбаев Ж.А.).

      5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      Руководитель Н. Айдапкелов

  Утвержден
приказом руководителя
от 6 августа 2021 года № 13

Перечень некоторых приказов Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан, в которые вносятся изменения

      1. Внести в приказ Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 3 июня 2016 года № 104 "Об утверждении Методики построения индекса тарифов на услуги грузового транспорта" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 13869) следующие изменения:

      преамбулу указанного приказа изложить в следующей редакции:

      "В соответствии с подпунктом 5) статьи 12 Закона Республики Казахстан "О государственной статистике" и подпунктом 22) пункта 17 Положения об Агентстве по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 5 октября 2020 года № 427, ПРИКАЗЫВАЮ:";

      в Методике построения индекса тарифов на услуги грузового транспорта, утвержденной указанным приказом:

      пункт 2 изложить в следующей редакции:

      "2. Настоящая Методика определяет основные аспекты и методы общегосударственного статистического наблюдения за изменением тарифов на услуги грузового транспорта, отбора обследуемых выборочных совокупностей, формирования весовых составляющих, расчета индексов тарифов и применяется Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан и его территориальными подразделениями.";

      пункт 6 изложить в следующей редакции:

      "6. В железнодорожном, трубопроводном, внутреннем водном, морском и воздушном видах транспорта количество активно действующих транспортных предприятий ограничено и используется сплошное наблюдение всех единиц.

      В железнодорожном транспорте наблюдение ведется в головном предприятии железной дороги, в трубопроводном ведется в управлениях магистральных трубопроводов. В воздушном, внутреннем водном и морском видах транспорта в перечень базовых объектов включаются все действующие в Республики Казахстан транспортные предприятия независимо от их размерности.";

      пункт 7 изложить в следующей редакции:

      "7. Информационной основой для создания списка базовых объектов служат данные статистического бизнес-регистра и общегосударственного статистического наблюдения об услугах автомобильного и городского электрического транспорта по видам сообщений.

      В выборочную совокупность включаются транспортные предприятия всех форм собственности и размерности, осуществляющие свою деятельность на постоянной основе и оказывающие значительный для конкретного региона объем услуг. Подключаются транспортные предприятия, обладающие значительным парком машин и имеющие устойчивые связи с основными заказчиками услуг по грузоперевозкам, обеспечивающие регулярность получения ценовой информации, сопоставимой во времени.

      Для формирования списка базовых объектов из общего списка действующих автотранспортных предприятий сначала отбираются крупные и средние предприятия по полному кругу.

      Далее подключаются малые автопредприятия с применением метода основного массива, предполагающим отбор из генеральной совокупности самых существенных ее единиц, имеющих наибольший удельный вес по определенному признаку.

      Признаком является статистический показатель "объем оказанных услуг по перевозке грузов". Отбираются транспортные предприятия, оказывающие значительные объемы грузоперевозок и наиболее подходящие под обследование в данной отрасли. В выборочную сеть подключаются транспортные предприятия с относительно небольшим объемом услуг, но специализирующиеся на перевозке определенных видов грузов.";

      пункт 11 изложить в следующей редакции:

      "11. В воздушном и внутреннем водном видах транспорта определяются основные направления грузопотоков: международное и внутри Республики Казахстан.";

      пункт 12 изложить в следующей редакции:

      "12. В автомобильном транспорте охватываются все возможные направления перевозок: международное, внутри республики, городское и пригородное. На основании данных о доходах автотранспортных предприятий по видам грузов, получаемых из общегосударственного статистического наблюдения, отбираются типы грузов, имеющие важнейшее значение для экономики Республики Казахстан.".

      2. Внести в приказ Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 24 ноября 2016 года № 274 "Об утверждении Методики расчета базового индекса потребительских цен" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 14544) следующие изменения:

      преамбулу указанного приказа изложить в следующей редакции:

      "В соответствии с подпунктом 5) статьи 12 Закона Республики Казахстан "О государственной статистике" и подпунктом 22) пункта 17 Положения Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 5 октября 2020 года № 427, ПРИКАЗЫВАЮ:";

      в Методике расчета базового индекса потребительских цен, утвержденной указанным приказом:

      пункт 3 изложить в следующей редакции:

      "3. Настоящая Методика применяется Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан при формировании БИПЦ.";

      пункты 12, 13 исключить;

      пункты 16, 17 и 18 исключить;

      приложение 1 изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему перечню;

      приложение 2 изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему перечню.

      3. Внести в приказ Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 26 декабря 2016 года № 324 "Об утверждении Методики построения индексов цен производителей на услуги" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 14726) следующие изменения:

      преамбулу указанного приказа изложить в следующей редакции:

      "В соответствии с подпунктом 5) статьи 12 Закона Республики Казахстан "О государственной статистике" и подпунктом 22) пункта 17 Положения об Агентстве по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 5 октября 2020 года № 427, ПРИКАЗЫВАЮ:";

      в Методике построения индексов цен производителей на услуги, утвержденной указанным приказом:

      пункт 3 изложить в следующей редакции:

      "3. Настоящая Методика применяется Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан (далее – Бюро национальной статистики) и его территориальными подразделениями при проведении общегосударственных статистических наблюдений за ценами и построении индексов цен производителей на услуги.";

      пункт 11 изложить в следующей редакции:

      "11. Существуют два подхода к формированию индекса:

      1) на основе видов услуг;

      2) на основе отраслей.

      При разработке ИЦПУ на основе отраслей базовыми объектами являются предприятия одного конкретного вида деятельности, независимо от наличия объемов услуг по вторичным видам деятельности.

      При разработке ИЦПУ на основе видов услуг базовыми объектами являются предприятия, независимо от вида деятельности, производящие определенные виды услуг. Для применения подхода требуется наличие данных статистики услуг в разбивке по видам услуг. В статистике услуг для большинства видов услуг имеются стоимостные данные в разбивке на основной и вторичный виды деятельности, и при разработке индексов цен преимущественно применяется подход на основе видов услуг.";

      пункт 21 изложить в следующей редакции:

      "21. Охват разновидностей услуг, оказываемых в рамках одной услуги-представителя, обеспечивается составлением на них спецификаций, которые включают технические и качественные характеристики, необходимые для определения ее цены.

      Детальное описание услуги-представителя осуществляется с целью обеспечения полной сопоставимости качества исполнения услуги при регистрации цены в следующий отчетный период.";

      подпункт 8) пункта 23 изложить в следующей редакции:

      "8) метод определения наценки. При данном методе цена услуги измеряется разницей между наблюдаемыми ценами приобретения и продажи.";

      пункт 29 изложить в следующей редакции:

      "29. При закрытии базовых объектов или прекращении предоставления услуги в течение отчетного года "условные" цены на эту услугу применяются до конца отчетного года.";

      пункт 39 изложить в следующей редакции:

      "39. Индекс цен производителей на услуги публикуется согласно Плану статистических работ. Информация, детализированная по классам, группам, разделам и видам услуг, об изменении цен распространяется одновременно для всех пользователей в форме бюллетеней, сборников путем их размещения на интернет-ресурсе Бюро национальной статистики.

      Для пользователей публикация индексов цен сопровождается краткими методологическими пояснениями.

      Публикация индексов цен осуществляется при соблюдении их репрезентативности по региону или Республике Казахстан.".

  Приложение 1 к Перечню
некоторых приказов
Председателя Комитета по статистике
Министерства национальной экономики
Республики Казахстан,
в которые вносятся изменения
  Приложение 1
к Методике расчета базового
индекса потребительских цен

Перечень товаров и услуг для расчета базового индекса потребительских цен без учета изменений цен по отдельным конкретным составляющим

Наименование

Код

Базовый индекс потребительских цен, в расчет которого не входит, *:

одна составляющая

три составляющих

семь составляющих

Товары и услуги

14




Продовольственные товары

1




Непродовольственные товары

2




Платные услуги для населения

19




Хлебобулочные изделия и крупы

0111




Мясо

0112




Рыба и морепродукты

0113




Молочные изделия, сыр и яйца

0114




Масла и жиры

0115




Фрукты

0116




Фрукты свежие

01161

*

*

*

Яблоки

01161001

*

*

*

Виноград

01161002

*

*

*

Бананы

01161007

*

*

*

Апельсины

01161008

*

*

*

Лимоны

01161009

*

*

*

Груши

01161011

*

*

*

Киви

01161017

*

*

*

Фрукты переработанные и консервированные

01162




Овощи

0117




Овощи свежие

01171

*

*

*

Капуста

01171001

*

*

*

Лук репчатый

01171002

*

*

*

Свекла

01171003

*

*

*

Морковь

01171004

*

*

*

Огурцы

01171005

*

*

*

Помидоры

01171006

*

*

*

Чеснок

01171008

*

*

*

Перец сладкий

01171010

*

*

*

Цветная капуста

01171018

*

*

*

Картофель и другие клубневые

01172

*

*

*

Картофель

01172001

*

*

*

Овощи переработанные и консервированные

01174




Сахар, джем, мед, шоколад и кондитерские изделия

0118




Продукты питания, не отнесенные к другим категориям

0119




Безалкогольные напитки

012




Алкогольные напитки, табачные изделия

02




Одежда и обувь

03




Жилищные услуги, вода, электроэнергия, газ и другие виды топлива

04




Водоснабжение и другие услуги, связанные с содержанием жилых помещений

044




Водоснабжение

0441



*

Холодная вода

04410001



*

Сбор мусора

0442




Сбор мусора

04420001




Водоотведение

0443



*

Водоотведение

04430001



*

Электроэнергия, газ и другие виды топлива

045




Электроэнергия

0451



*

Электроэнергия

04510001



*

Газ

0452




Газ, транспортируемый по распределительным сетям

04520001



*

Газ сжиженный (в баллонах)

04520002




Твердое топливо

0454




Уголь каменный

04540001


*

*

Дрова

04540002




Тепловая энергия

0455




Отопление центральное

04550001



*

Горячая вода

04550006



*

Предметы домашнего обихода, бытовая техника и текущее обслуживание жилья

05




Здравоохранение

06




Транспорт

07




Покупка автотранспортных средств

071




Эксплуатация личных транспортных средств

072




Запасные части и принадлежности для личных транспортных средств

0721




Горюче-смазочные материалы для личных транспортных средств

0722




Бензин

07221




Бензин АИ-98

07221001


*

*

Бензин АИ-92

07221005


*

*

Бензин АИ-95, АИ-96

07221007


*

*

Топливо и смазочные материалы для личных транспортных средств

07222




Дизельное топливо

07222001



*

Моторное масло

07222004




Услуги транспорта

073




Железнодорожный пассажирский транспорт

0731




Местный железнодорожный пассажирский транспорт

07311




Проезд в пригородном поезде

07311001



*

Пассажирский железнодорожный транспорт на большие расстояния

07312




Проезд в плацкартном вагоне поезда внутриреспубликанского сообщения

07312004



*

Проезд в купейном вагоне поезда внутриреспубликанского сообщения

07312005



*

Автомобильный пассажирский транспорт

0732




Воздушный пассажирский транспорт

0733




Связь

08




Почтовые услуги

081




Отправка посылок

08100002



*

Курьерские услуги

08100003




Телефонное и факсимильное оборудование

082




Услуги телефонной и факсимильной связи

083




Абонентская плата за телефон

08300001



*

Абонентская плата за доступ к сети Интернет

08300004




Услуги кабельного телевидения

08300006




Услуги сотовой связи

08300008




Услуги спутникового телевидения

08300011




Отдых и культура

09




Образование

10




Рестораны и гостиницы

11




Разные товары и услуги

12




  Приложение 2 к Перечню
некоторых приказов
Председателя Комитета по статистике
Министерства национальной экономики
Республики Казахстан,
в которые вносятся изменения
  Приложение 2
к Методике расчета базового
индекса потребительских цен

Расчет базового индекса потребительских цен без учета изменений цен на свежие фрукты и овощи, бензин и уголь

Наименование

Код

Вес

Ценовая относительная к декабрю базового года (за предыдущий месяц)

Ценовая относительная отчетного месяца к

Структурная ценовая относительная к декабрю базового года

по индексу потребительских цен без трех составляющих

нормализованный

предыдущему месяцу

декабрю базового года

отчетного месяца

предыдущего месяца

А

Б

1

2

3

4=6/7

5=3х4

6=2х5

7=2х3

Базовый индекс потребительских цен





1,008753




Товары и услуги

14

0,93565

1,00000

1,563421

1,008753

1,577106

1,57710621

1,56342102

Продовольственные товары

1

0,35252

0,37680

1,627681

1,012975

1,648800

0,62126780

0,61331021

Непродовольственные товары

2

0,29095

0,31101

1,406034

1,004665

1,412593

0,43933063

0,43729061

Платные услуги для населения

19

0,29218

0,31219

1,642654

1,007191

1,654466

0,51650778

0,51282020

Хлебобулочные изделия и крупы

0111

0,07302

0,07804

1,657502

1,022447

1,694707

0,13225496

0,12935147

Мука

011121

0,00911

0,00974

1,514634

1,039968

1,575171

0,01534217

0,01475254

Мука пшеничная высшего сорта

01112101

0,00365

0,00390

1,591084

1,037838

1,651287

0,00644002

0,00620523

Мука пшеничная первого сорта

01112102

0,00546

0,00584

1,463581

1,041514

1,524340

0,00890215

0,00854731

Фрукты

0116

0,01681

0,00375

1,735731

1,004501

1,743547

0,00653830

0,00650900

Фрукты свежие

01161

0,01330







Яблоки

01161001

0,00480







Виноград

01161002

0,00080







Бананы

01161007

0,00240







Апельсины

01161008

0,00257







Лимоны

01161009

0,00140







Груши

01161011

0,00098







Киви

01161017

0,00035







Фрукты переработанные и консервированные

01162

0,00351

0,00375

1,735731

1,004501

1,743547

0,00653830

0,00650900

Овощи

0117

0,02693

0,00300

1,573177

1,002464

1,577053

0,00473116

0,00471953

Овощи свежие

01171

0,01475







Капуста

01171001

0,00240







Лук репчатый

01171002

0,00249







Свекла

01171003

0,00199







Морковь

01171004

0,00222







Огурцы

01171005

0,00084







Помидоры

01171006

0,00295







Чеснок

01171008

0,00057







Перец сладкий

01171010

0,00089







Цветная капуста

01171018

0,00040







Картофель и другие клубневые

01172

0,00938







Картофель

01172001

0,00938







Овощи переработанные и консервированные

01174

0,00280

0,00300

1,573177

1,002464

1,577053

0,00473116

0,00471953

Твердое топливо

0454

0,00703

0,00247

1,725189

1,015183

1,751383

0,00432591

0,00426122

Уголь каменный

04540001

0,00472







Дрова

04540002

0,00231

0,00247

1,725189

1,015183

1,751383

0,00432591

0,00426122

Горюче-смазочные материалы для личных транспортных средств

0722

0,02542

0,00344

1,382677

1,029022

1,422805

0,00489445

0,00475641

Бензин

07221

0,02220







Бензин АИ-98

07221001

0,00455







Бензин АИ-92

07221005

0,01117







Бензин АИ-95, АИ-96

07221007

0,00648







Другое топливо и смазочные материалы

07222

0,00322

0,00344

1,382677

1,029022

1,422805

0,00489445

0,00475641

Дизельное топливо

07222001

0,00287

0,00307

1,377073

1,028888

1,416854

0,00434974

0,00422761

Моторное масло

07222004

0,00035

0,00037

1,429192

1,030078

1,472179

0,00054471

0,00052880

      Порядок расчета базового индекса потребительских цен без учета трех составляющих:

      1) при исключении свежих фруктов и овощей, бензина, угля их удельный вес и ценовые изменения условно принимается равные нулю;

      2) после исключения вышеназванных позиций суммарный вес оставшихся товаров и услуг равен 0,93565≠1,00000 . Веса нормализуются с помощью коэффициент нормализации:

С учетом его нормализованный вес (графа 2) по позиции:


мука высшего сорта




мука первого сорта




по группе мука



      3) данные по долгосрочной ценовой относительной за предыдущий месяц (графа 3) переносятся из расчета индекса потребительских цен. Для определения, как в соответствующем расчете индекса потребительских цен, краткосрочной ценовой относительной (графа 4 и 5) с учетом нормализованного веса рассчитываются:

      а) структурная ценовая относительная предыдущего месяца к декабрю базового года (графа 7) по позиционным строкам: графа 7 = графа 2 х графа 3

      по муке высшего сорта 0,00390 х 1,591084 = 0,00620523 по муке первого сорта 0,00584 х 1,463581 = 0,00854731

      б) структурная ценовая относительная отчетного месяца к декабрю базового года (графа 6) по позиционным строкам: графа 6 = графа 2 х графа 5

      по муке высшего сорта 0,00390 х 1,651287 = 0,00644002 по муке первого сорта 0,00584 х 1,524340 = 0,00890215

      в) структурные ценовые относительные по видам подкласса, подклассу, классу, группе, разделу определяются последовательно путем суммирования входящих в них составляющих.

      Например, структурные ценовые относительные (графы 6 и 7) по части подкласса (5 уровень) рассчитываются как сумма входящих в нее позиционных строк (6 уровень).

      графа 6 по муке 0,00644002+0,00890215 = 0,01534217 графа 7 по муке 0,00620523+0,00854731 = 0,01475254

      4) ценовая относительная по групповым строкам рассчитывается делением структурных долгосрочных к декабрю базового года:

      отчетного месяца к предыдущему месяцу графа 4 = графа 6 / графа 7 по муке 0,01534217 / 0,01475254 = 1,039968 к декабрю базового года – графа 5= графа 6 / графа 2 по муке 0,01534217 / 0,00974 = 1,575171