№
| Субъективные критерии оценки степени риска
| Степень нарушений
|
1. Результаты мониторинга отчетности, сведений, представляемых субъектом контроля, анализа сведений, предоставляемых уполномоченными государственными органами и организациями и проводимых правоохранительными и специальными государственными органами оперативно-профилактических мероприятий:
|
1
| Нарушение срока, установленного в запросе о представлении отчетности, сведений
| Значительное
|
2
| Непредставление отчетности, сведений согласно запросу или представление недостоверной отчетности, сведений.
| Грубое
|
3
| Наличие у руководителя частной охранной организации (в том числе филиала и представительства) высшего юридического образования или стажа работы не менее трех лет на командных должностях в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях или на руководящих должностях в правоохранительных и специальных органах
| Значительное
|
4
| Руководитель частной охранной организации является гражданином Республики Казахстан
| Грубое
|
5
| Наличие у руководителя частной охранной организации свидетельства о прохождении подготовки по специальной программе
| Значительное
|
6
| Наличие у руководителя частной охранной организации свидетельства о прохождении курсов повышения квалификации по специальной программе
| Значительное
|
7
| Наличие у руководителя частной охранной организации медицинского документа, подтверждающего факт отсутствия на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании
| Грубое
|
8
| Руководитель частной охранной организации не имеет судимость за совершение преступления
| Грубое
|
9
| Руководителем частной охранной организации не могут являться лица, освобожденные от уголовной ответственности на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан до истечения срока нижнего предела наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей частью статьи Особенной части Уголовного кодекса Республики Казахстан
| Грубое
|
10
| Руководителем частной охранной организации не могут являться лица, в отношении которых в течение одного года до принятия на должность руководителя или в период нахождения в данной должности за совершение уголовного проступка вынесен обвинительный приговор суда, а также в течение одного года до принятия на должность охранника или в период нахождения в данной должности освобожденные от уголовной ответственности за совершение уголовного проступка на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан
| Грубое
|
11
| Руководитель частной охранной организации не привлекался к административной ответственности ранее в течение года до принятия на работу руководителем или в период нахождения в данной должности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями: 149 (неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению антитеррористической защиты и соблюдению должного уровня безопасности объекта, уязвимого в террористическом отношении); 434 (мелкое хулиганство); 436 (стрельба из огнестрельного, газового, пневматического, метательного и электрического оружия, применение пиротехнических изделий в населенных пунктах); 438 (заведомо ложный вызов специальных служб); 439 (заведомо ложная информация о факте коррупционного правонарушения); 440 (распитие алкогольных напитков или появление в общественных местах в состоянии опьянения); 443 (неповиновение законному требованию лица, участвующего в обеспечении общественного порядка); 450 (предоставление помещений заведомо для занятия проституцией или сводничества); 453 (изготовление, хранение, ввоз, перевозка, распространение на территории Республики Казахстан продукции средств массовой информации, а равно иной продукции); 462 (воспрепятствование должностным лицам государственных инспекций и органов государственного контроля и надзора в выполнении ими служебных обязанностей, невыполнение постановлений, предписаний и иных требований); 463 (занятие предпринимательской или иной деятельностью, а также осуществление действий (операций) без соответствующей регистрации, разрешения или направления уведомления); 464 (нарушение норм лицензирования); 469 (нарушение требований, предъявляемых к деятельности по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации); 470 (нарушение законодательства Республики Казахстан в области охранной деятельности); 476 (нарушение режима чрезвычайного положения); 477 (нарушение правового режима в зоне проведения антитеррористической операции); 478 (действия, провоцирующие нарушение правопорядка в условиях чрезвычайного положения); 479 (несообщение о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению правонарушения); 481 (передача лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, специальных учреждениях, запрещенных веществ, изделий и предметов); 482 (незаконные приобретение, передача, реализация, хранение, ношение, перевозка физическими и юридическими лицами оружия); 483 (нарушение порядка хранения, учета, использования, перевозки, торговли, уничтожения, ввоза, вывоза гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением); 484 (нарушение порядка приобретения, передачи, учета, хранения, использования, перевозки, ввоза на территорию Республики Казахстан, вывоза с территории Республики Казахстан и транзита по территории Республики Казахстан гражданского, служебного, наградного, коллекционного оружия, патронов к нему); 485 (неправомерное применение огнестрельного, огнестрельного бесствольного, газового оружия, газового оружия с возможностью стрельбы патронами травматического действия, пневматического, метательного и электрического оружия); 486 (нарушение порядка регистрации (перерегистрации) гражданского, служебного, наградного, коллекционного оружия либо постановки его на учет); 487 (уклонение от сдачи для реализации гражданского оружия, патронов к нему); 488 (нарушение законодательства Республики Казахстан о порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций); 489 (нарушение законодательства Республики Казахстан об общественных объединениях, а также руководство, участие в деятельности незарегистрированных в установленном законодательством Республики Казахстан порядке общественных, религиозных объединений, финансирование их деятельности); 490 (нарушение законодательства Республики Казахстан о религиозной деятельности и религиозных объединениях); 494 (незаконное изъятие паспортов, удостоверений личности или принятие их в залог); 495 (представление заведомо ложных сведений в государственные органы Республики Казахстан при получении документов, удостоверяющих личность, либо при подаче заявления для получения разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан или о приеме в гражданство Республики Казахстан либо восстановлении в гражданстве Республики Казахстан); 496 (нарушение законодательства Республики Казахстан о гражданстве); 504 (нарушение установленных требований в сфере защиты государственных секретов, а также в работе со служебной информацией ограниченного распространения); 506 (незаконное проникновение на охраняемые объекты); 653 (проявление неуважения к суду); 654 (ответственность участников производства по делу об административном правонарушении); 658 (отказ или уклонение свидетеля от дачи показаний); 659 (заведомо ложные показания свидетеля, потерпевшего, заключение эксперта или неправильный перевод); 665 (неявка к прокурору, следователю и в орган дознания, судебному исполнителю, судебному приставу); 667 (неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника (военнослужащего) правоохранительного или специального государственного органа, органа военной полиции, судебного пристава, судебного исполнителя); 669 (неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта и исполнительного документа); 670 (неисполнение постановления и иного законного требования судебного исполнителя, судебного пристава); 673 (воспрепятствование судебному исполнителю в исполнении исполнительных документов); 675 (незаконное ношение (использование) одежды со знаками различия и (или) символикой военной формы, а также форменной одежды и специального обмундирования) предусмотренных Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях
| Грубое
|
12
| Руководитель частной охранной организации не был уволен менее трех лет назад по отрицательным мотивам с государственной, воинской службы, из правоохранительных органов, судов и органов юстиции
| Грубое
|
13
| Руководитель частной охранной организации не был уволен менее трех лет назад по отрицательным мотивам с должности охранника частной охранной организации
| Грубое
|
14
| Руководитель частной охранной организации не моложе 19 лет
| Значительное
|
15
| Работники частной охранной организации, занимающие должности охранников являются гражданами Республики Казахстан
| Грубое
|
16
| Возраст работников частной охранной организации, занимающих должности охранников не моложе 19 лет
| Значительное
|
17
| Наличие у работников частной охранной организации, занимающих должности охранников свидетельства о прохождении подготовки по специальной программе
| Значительное
|
18
| Наличие у работников частной охранной организации, занимающих должности охранников свидетельства о прохождении курсов повышения квалификации по специальной программе
| Значительное
|
19
| Работники частной охранной организации, занимающие должности охранников не имеют судимости за совершение преступления
| Грубое
|
20
| Наличие у работников частной охранной организации, занимающих должности охранников медицинского документа, подтверждающего факт отсутствия на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании
| Грубое
|
21
| Работниками частной охранной организации, занимающими должность охранника, не могут являться лица, освобожденные от уголовной ответственности на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан до истечения срока нижнего предела наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей частью статьи Особенной части Уголовного кодекса Республики Казахстан
| Грубое
|
22
| Работниками частной охранной организации, занимающими должность охранника не могут являться лица, в отношении которых в течение одного года до принятия на должность охранника или в период нахождения в данной должности за совершение уголовного проступка вынесен обвинительный приговор суда, а также в течение одного года до принятия на должность охранника или в период нахождения в данной должности освобожденные от уголовной ответственности за совершение уголовного проступка на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан
| Грубое
|
23
| Работники частной охранной организации, занимающими должность охранника не привлекались к административной ответственности ранее в течение года до принятия на работу охранником или в период нахождения в данной должности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями: 149 (неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению антитеррористической защиты и соблюдению должного уровня безопасности объекта, уязвимого в террористическом отношении); 434 (мелкое хулиганство); 436 (стрельба из огнестрельного, газового, пневматического, метательного и электрического оружия, применение пиротехнических изделий в населенных пунктах); 438 (заведомо ложный вызов специальных служб); 439 (заведомо ложная информация о факте коррупционного правонарушения); 440 (распитие алкогольных напитков или появление в общественных местах в состоянии опьянения); 443 (неповиновение законному требованию лица, участвующего в обеспечении общественного порядка); 450 (предоставление помещений заведомо для занятия проституцией или сводничества); 453 (изготовление, хранение, ввоз, перевозка, распространение на территории Республики Казахстан продукции средств массовой информации, а равно иной продукции); 462 (воспрепятствование должностным лицам государственных инспекций и органов государственного контроля и надзора в выполнении ими служебных обязанностей, невыполнение постановлений, предписаний и иных требований); 463 (занятие предпринимательской или иной деятельностью, а также осуществление действий (операций) без соответствующей регистрации, разрешения или направления уведомления); 464 (нарушение норм лицензирования); 469 (нарушение требований, предъявляемых к деятельности по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации); 470 (нарушение законодательства Республики Казахстан в области охранной деятельности); 476 (нарушение режима чрезвычайного положения); 477 (нарушение правового режима в зоне проведения антитеррористической операции); 478 (действия, провоцирующие нарушение правопорядка в условиях чрезвычайного положения); 479 (несообщение о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению правонарушения); 481 (передача лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, специальных учреждениях, запрещенных веществ, изделий и предметов); 482 (незаконные приобретение, передача, реализация, хранение, ношение, перевозка физическими и юридическими лицами оружия); 483 (нарушение порядка хранения, учета, использования, перевозки, торговли, уничтожения, ввоза, вывоза гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением); 484 (нарушение порядка приобретения, передачи, учета, хранения, использования, перевозки, ввоза на территорию Республики Казахстан, вывоза с территории Республики Казахстан и транзита по территории Республики Казахстан гражданского, служебного, наградного, коллекционного оружия, патронов к нему); 485 (неправомерное применение огнестрельного, огнестрельного бесствольного, газового оружия, газового оружия с возможностью стрельбы патронами травматического действия, пневматического, метательного и электрического оружия); 486 (нарушение порядка регистрации (перерегистрации) гражданского, служебного, наградного, коллекционного оружия либо постановки его на учет); 487 (уклонение от сдачи для реализации гражданского оружия, патронов к нему); 488 (нарушение законодательства Республики Казахстан о порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций); 489 (нарушение законодательства Республики Казахстан об общественных объединениях, а также руководство, участие в деятельности незарегистрированных в установленном законодательством Республики Казахстан порядке общественных, религиозных объединений, финансирование их деятельности); 490 (нарушение законодательства Республики Казахстан о религиозной деятельности и религиозных объединениях); 494 (незаконное изъятие паспортов, удостоверений личности или принятие их в залог); 495 (представление заведомо ложных сведений в государственные органы Республики Казахстан при получении документов, удостоверяющих личность, либо при подаче заявления для получения разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан или о приеме в гражданство Республики Казахстан либо восстановлении в гражданстве Республики Казахстан); 496 (нарушение законодательства Республики Казахстан о гражданстве); 504 (нарушение установленных требований в сфере защиты государственных секретов, а также в работе со служебной информацией ограниченного распространения); 506 (незаконное проникновение на охраняемые объекты); 653 (проявление неуважения к суду); 654 (ответственность участников производства по делу об административном правонарушении); 658 (отказ или уклонение свидетеля от дачи показаний); 659 (заведомо ложные показания свидетеля, потерпевшего, заключение эксперта или неправильный перевод); 665 (неявка к прокурору, следователю и в орган дознания, судебному исполнителю, судебному приставу); 667 (неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника (военнослужащего) правоохранительного или специального государственного органа, органа военной полиции, судебного пристава, судебного исполнителя); 669 (неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта и исполнительного документа); 670 (неисполнение постановления и иного законного требования судебного исполнителя, судебного пристава); 673 (воспрепятствование судебному исполнителю в исполнении исполнительных документов); 675 (незаконное ношение (использование) одежды со знаками различия и (или) символикой военной формы, а также форменной одежды и специального обмундирования) предусмотренных Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях
| Грубое
|
24
| Работники частной охранной организации, занимающие должности охранников, не были уволены менее трех лет назад по отрицательным мотивам с государственной, воинской службы, из правоохранительных органов, судов и органов юстиции
| Грубое
|
25
| Работники частной охранной организации, занимающие должности охранников не были уволены менее трех лет назад по отрицательным мотивам с должности охранника частной охранной организации
| Грубое
|
26
| Наличие у работников частной охранной организации, занимающих должности охранников документов, удостоверяющих их личность и принадлежность к частной охранной организации
| Значительное
|
27
| Наличие документа, удостоверяющего личность охранников и принадлежность их к частной охранной организации требованиям установленным приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 23 февраля 2015 года № 140 "Об утверждении формы и образца документа охранника частной охранной организации" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10543):
обложка удостоверения изготавливается из кожи, лидерина, винилискожи или белокрона синего цвета;
в развернутом виде удостоверение имеет размер 210 х 70 мм;
снаружи, на лицевой стороне размещена надпись: "КУӘЛІК УДОСТОВЕРЕНИЕ";
во внутреннюю часть удостоверения вклеивается вкладыш белого цвета;
вкладыш удостоверения выполнен типографским офсетным способом;
вкладыш удостоверения состоит из двух половин - левой и правой, размером 95 х 65 мм каждая;
в левой части вкладыша имеется место для наклеивания фотографии размером 3,5 х 4,5 см;
при изготовлении удостоверений не допускается использование государственной символики (в т.ч. водяными знаками), количество и степень защиты удостоверений согласовываются с Министерством внутренних дел Республики Казахстан
| Значительное
|
28
| Наличие у частной охранной организации письменного договора об оказании охранных услуг
| Незначительное
|
29
| Наличие документа, подтверждающего обязательное страхование работника, занимающего должность охранника частной охранной организации
| Грубое
|
30
| Штатная численность охранников частной охранной организации соответствует следующим нормативам:
1) при охране стационарных объектов:
не более 4,5 единиц штатного охранника на один круглосуточный пост охраны;
не более 2,25 единиц штатного охранника на один двенадцатичасовой пост охраны;
не более 1,5 единиц штатного охранника на один восьмичасовой пост охраны;
не более 13,5 единиц штатного охранника на одну круглосуточную мобильную группу (группу оперативного реагирования) частной охранной организации, обслуживающую вызовы с охраняемых объектов;
2) при охране магистральных трубопроводов:
одна круглосуточная мобильная группа на 40 - 80 километров линейной части магистральных нефтепроводов с учетом объездных путей, сложности рельефа местности, вдоль трассового проезда, удаленности от населенных пунктов, технических средств защиты линейной части, анализа угроз и криминальной опасности района;
одна круглосуточная мобильная группа на 100 - 160 километров трассы охраняемой линейной части магистрального газопровода;
3) при охране грузов, перевозимых железнодорожным и автомобильным транспортом, численность охранников определяются условиями договора, в пределах нормативов, установленных для охраны стационарных объектов.
| Грубое
|
31
| Работниками частной охранной организации, занимающими должности руководителя и охранника, не допущен факт совершения уголовного правонарушения
| Грубое
|
32
| Работники частной охранной организации, занимающие должность охранника, соблюдают Правила ношения специальной одежды, утвержденные приказом Министра внутренних дел от 23 февраля 2015 года № 142 "Об утверждении образцов специальной одежды и Правил ее ношения работниками частных охранных организаций, занимающими должность охранника" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10566):
1. Специальная одежда носится охранниками, водителями-охранниками на охраняемых объектах, при сопровождении грузов, при несении службы в составе мобильных групп оперативного реагирования.
2. Пошив женской специальной одежды осуществляется по общим эскизам, с учетом особенностей покроя соответствующей одежды.
3. Оказание услуг по защите жизни и здоровья физических лиц от преступных и иных противоправных посягательств может осуществляться без специальной одежды, обозначающей принадлежность к субъекту охранной деятельности.
4. По соглашению сторон оказание охранных услуг осуществляется в специальной одежде для офисных помещений. В летнее время допускается несение службы без пиджака, в рубашке с короткими рукавами. На левом нагрудном кармане пиджака (рубашки) крепится бейдж с наименованием и логотипом частной охранной организации. По центру бейджа располагается надпись: "КУЗЕТ". Допускается указание фамилии и инициалов охранника, либо его имени.
5. Оказание услуг по охране офисных помещений может осуществляться без головного убора.
6. Для охранников, несущих службу на наружных постах, допускается:
при низких температурах воздуха в зимний период - ношение тулупов (шуб) и меховых унт;
нанесение на специальную одежду (куртки) нагрудных и наспинных светоотражающих полос.
7. В летнее время допускается ношение рубашки с коротким рукавом без куртки и галстука либо куртки с брюками с футболкой вместо рубашки.
| Незначительное
|
33
| Наличие у охранников частной охранной организации специальной одежды, соответствующих Образцам специальной одежды, утвержденным приказом Министра внутренних дел от 23 февраля 2015 года № 142 "Об утверждении образцов специальной одежды и Правил ее ношения работниками частных охранных организаций, занимающими должность охранника" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10566):
1. Летняя специальная одежда:
бейсболка или кепи серого цвета;
куртка серого цвета;
куртка укороченная, серого цвета;
рубашка голубого или белого цвета;
футболка трикотажная голубого или белого цвета;
галстук серого цвета;
брюки, зауженные к низу силуэта, серого цвета;
обувь классических моделей или специальная черного цвета.
2. Зимняя специальная одежда:
шапка вязаная, серого или черного (в цветовой тон с воротником куртки утепленной) цвета;
шапка-ушанка из натуральной облагороженной овчины или искусственного меха, серого или черного (в цветовой тон с воротником куртки утепленной) цвета;
куртка утепленная, серого цвета, со съемным меховым воротником из натуральной облагороженной овчины или из искусственного меха серого или черного цвета с брюками утепленными, серого цвета;
куртка утепленная, серого цвета, укороченная, со съемным меховым воротником из натуральной облагороженной овчины или искусственного меха серого или черного цвета с полукомбинезоном утепленным, серого цвета;
рубашка голубого или белого цвета;
футболка трикотажная голубого или белого цвета;
галстук серого цвета;
обувь утепленная, классических моделей или специальная черного цвета.
3. Специальная одежда для офисных помещений:
пиджак однобортный мужской темного цвета;
брюки зауженного книзу силуэта темного цвета;
рубашка голубого или белого цвета;
галстук темного цвета;
обувь классических моделей черного цвета.
4. Нагрудный знак:
знак имеет форму прямоугольника, с кантом по периметру желтого цвета и надписью: "КУЗЕТ" желтого цвета;
цвет поля знака - серый или голубой;
размер знака - 120x30 мм;
знак наносится выше левого нагрудного кармана рубашек, летних и зимних курток;
знак изготавливается путем ткачества, вышивки, шелкографии, термотрансфера и должен обладать износоустойчивостью.
5. Наспинный знак:
знак имеет форму прямоугольника, с кантом по периметру желтого цвета и надписью: "КУЗЕТ" желтого цвета;
цвет поля знака - серый или голубой;
размер знака - 280x80 мм;
знак наносится на заднюю часть летних и зимних курток, верхний край знака располагается по шву кокетки;
знак изготавливается путем ткачества, вышивки, шелкографии, термотрансфера и должен обладать износоустойчивостью.
6. Нарукавный знак:
форма, цветовая гамма, материал и способ изготовления определяются частной охранной организацией;
на знаке изображается корпоративный логотип и наименование частной охранной организации;
знак наносится на левый рукав рубашек, летних и зимних курток на 120 мм ниже плечевого шва;
для работников - членов Ассоциации охранных организаций Республики Казахстан, допускается ношение знака с логотипом Ассоциации, изготовленному идентично корпоративному нарукавному знаку. Знак располагается на правом рукаве рубашек, летних и зимних курток, симметрично знаку на левом рукаве.
7. Знаки на головных уборах:
знаки, изготовленные путем ткачества, или кокарды из легкоплавкого металла содержат в себе корпоративный логотип охранной организации;
размер овального знака - 70 мм по горизонтали, 40 мм по вертикали;
диаметр круглого знака - 40 мм;
размер кокарды: высота - 60 мм, ширина - 40 мм;
знаки наносятся по центру передней части головного убора.
8. Знаки на одежде для офисных помещений:
на одежде для офисных помещений наносится нарукавный знак путем ткачества, вышивки, шелкографии, термотрансфера и должен обладать износоустойчивостью;
форма, цветовая гамма, материал и способ изготовления определяются частной охранной организацией;
на знаке изображается корпоративный логотип и наименование частной охранной организации;
знак наносится на левый рукав рубашек и пиджака на 120 мм ниже плечевого шва.
| Незначительное
|
34
| Наличие письма-согласования уполномоченного органа по осуществлению контроля за охранной деятельностью на территории Республики Казахстан на право учреждения охранной организации национальной компанией
| Грубое
|
35
| Отсутствие факта оказания охранными организациями, учрежденными национальными компаниями, охранных услуг третьим лицам
| Грубое
|
36
| Юридические лица и граждане Республики Казахстан не являются одновременно учредителями, участниками и (или) собственниками более чем одной организации, занимающейся охранной деятельностью
| Грубое
|
37
| Частная охранная организация не являются дочерним предприятием организации, осуществляющей иную деятельность, кроме охранной. Для учредителя (участника) субъекта данный вид деятельности является основным
| Грубое
|
38
| Учредителями (участниками) частной охранной организации не являются учредители либо должностные лица организаций, в отношении которых оказываются охранные услуги
| Грубое
|
39
| Учредителями (участниками) частной охранной организации не являются граждане, имеющие судимость за совершения преступления, а также юридические лица, в составе учредителей (участников) которых имеются указанные лица
| Грубое
|
40
| Учредителями (участниками) частной охранной организации не являются юридические лица, в отношении которых оказываются охранные услуги, и аффилиированные с ними юридические лица
| Грубое
|
41
| Учредителями (участниками) частной охранной организации не являются общественные объединения
| Грубое
|
42
| Учредителями (участниками) частной охранной организации не являются иностранные юридические лица, юридические лица с иностранным участием, иностранцы, лица без гражданства, а также имеющие в доверительном управлении частную охранную организацию
| Грубое
|
2. Результаты предыдущей проверки и профилактического контроля с посещением субъекта контроля:
|
43
| Наличие у руководителя частной охранной организации (в том числе филиала и представительства) высшего юридического образования или стажа работы не менее трех лет на командных должностях в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях или на руководящих должностях в правоохранительных и специальных органах
| Значительное
|
44
| Руководитель частной охранной организации является гражданином Республики Казахстан
| Грубое
|
45
| Наличие у руководителя частной охранной организации свидетельства о прохождении подготовки по специальной программе
| Значительное
|
46
| Наличие у руководителя частной охранной организации свидетельства о прохождении курсов повышения квалификации по специальной программе
| Значительное
|
47
| Наличие у руководителя частной охранной организации медицинского документа, подтверждающего факт отсутствия на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании
| Грубое
|
48
| Руководитель частной охранной организации не имеет судимости за совершение преступления
| Грубое
|
49
| Руководителем частной охранной организации не могут являться лица, освобожденные от уголовной ответственности на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан до истечения срока нижнего предела наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей частью статьи Особенной части Уголовного кодекса Республики Казахстан
| Грубое
|
50
| Руководителем частной охранной организации не могут являться лица, в отношении которых в течение одного года до принятия на должность руководителя или в период нахождения в данной должности вынесен обвинительный приговор суда за совершение уголовного проступка или в течение одного года до принятия на должность руководителя или в период нахождения в данной должности освобожденные от уголовной ответственности за совершение уголовного проступка на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан
| Грубое
|
51
| Руководитель частной охранной организации не привлекался к административной ответственности ранее в течение года до принятия на работу руководителем или в период нахождения в данной должности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями: 149 (неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению антитеррористической защиты и соблюдению должного уровня безопасности объекта, уязвимого в террористическом отношении); 434 (мелкое хулиганство); 436 (стрельба из огнестрельного, газового, пневматического, метательного и электрического оружия, применение пиротехнических изделий в населенных пунктах); 438 (заведомо ложный вызов специальных служб); 439 (заведомо ложная информация о факте коррупционного правонарушения); 440 (распитие алкогольных напитков или появление в общественных местах в состоянии опьянения); 443 (неповиновение законному требованию лица, участвующего в обеспечении общественного порядка); 450 (предоставление помещений заведомо для занятия проституцией или сводничества); 453 (изготовление, хранение, ввоз, перевозка, распространение на территории Республики Казахстан продукции средств массовой информации, а равно иной продукции); 462 (воспрепятствование должностным лицам государственных инспекций и органов государственного контроля и надзора в выполнении ими служебных обязанностей, невыполнение постановлений, предписаний и иных требований); 463 (занятие предпринимательской или иной деятельностью, а также осуществление действий (операций) без соответствующей регистрации, разрешения или направления уведомления); 464 (нарушение норм лицензирования); 469 (нарушение требований, предъявляемых к деятельности по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации); 470 (нарушение законодательства Республики Казахстан в области охранной деятельности); 476 (нарушение режима чрезвычайного положения); 477 (нарушение правового режима в зоне проведения антитеррористической операции); 478 (действия, провоцирующие нарушение правопорядка в условиях чрезвычайного положения); 479 (несообщение о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению правонарушения); 481 (передача лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, специальных учреждениях, запрещенных веществ, изделий и предметов); 482 (незаконные приобретение, передача, реализация, хранение, ношение, перевозка физическими и юридическими лицами оружия); 483 (нарушение порядка хранения, учета, использования, перевозки, торговли, уничтожения, ввоза, вывоза гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением); 484 (нарушение порядка приобретения, передачи, учета, хранения, использования, перевозки, ввоза на территорию Республики Казахстан, вывоза с территории Республики Казахстан и транзита по территории Республики Казахстан гражданского, служебного, наградного, коллекционного оружия, патронов к нему); 485 (неправомерное применение огнестрельного, огнестрельного бесствольного, газового оружия, газового оружия с возможностью стрельбы патронами травматического действия, пневматического, метательного и электрического оружия); 486 (нарушение порядка регистрации (перерегистрации) гражданского, служебного, наградного, коллекционного оружия либо постановки его на учет); 487 (уклонение от сдачи для реализации гражданского оружия, патронов к нему); 488 (нарушение законодательства Республики Казахстан о порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций); 489 (нарушение законодательства Республики Казахстан об общественных объединениях, а также руководство, участие в деятельности незарегистрированных в установленном законодательством Республики Казахстан порядке общественных, религиозных объединений, финансирование их деятельности); 490 (нарушение законодательства Республики Казахстан о религиозной деятельности и религиозных объединениях); 494 (незаконное изъятие паспортов, удостоверений личности или принятие их в залог); 495 (представление заведомо ложных сведений в государственные органы Республики Казахстан при получении документов, удостоверяющих личность, либо при подаче заявления для получения разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан или о приеме в гражданство Республики Казахстан либо восстановлении в гражданстве Республики Казахстан); 496 (нарушение законодательства Республики Казахстан о гражданстве); 504 (нарушение установленных требований в сфере защиты государственных секретов, а также в работе со служебной информацией ограниченного распространения); 506 (незаконное проникновение на охраняемые объекты); 653 (проявление неуважения к суду); 654 (ответственность участников производства по делу об административном правонарушении); 658 (отказ или уклонение свидетеля от дачи показаний); 659 (заведомо ложные показания свидетеля, потерпевшего, заключение эксперта или неправильный перевод); 665 (неявка к прокурору, следователю и в орган дознания, судебному исполнителю, судебному приставу); 667 (неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника (военнослужащего) правоохранительного или специального государственного органа, органа военной полиции, судебного пристава, судебного исполнителя); 669 (неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта и исполнительного документа); 670 (неисполнение постановления и иного законного требования судебного исполнителя, судебного пристава); 673 (воспрепятствование судебному исполнителю в исполнении исполнительных документов); 675 (незаконное ношение (использование) одежды со знаками различия и (или) символикой военной формы, а также форменной одежды и специального обмундирования) предусмотренных Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях
| Грубое
|
52
| Руководитель частной охранной организации не был уволен менее трех лет назад по отрицательным мотивам с государственной, воинской службы, из правоохранительных органов, судов и органов юстиции
| Грубое
|
53
| Руководитель частной охранной организации не был уволен менее трех лет назад по отрицательным мотивам с должности охранника частной охранной организации
| Грубое
|
54
| Руководитель частной охранной организации не моложе 19 лет
| Значительное
|
55
| Работники частной охранной организации, занимающие должности охранников являются гражданами Республики Казахстан
| Грубое
|
56
| Возраст работников частной охранной организации, занимающих должности охранников не моложе 19 лет
| Значительное
|
57
| Наличие у работников частной охранной организации, занимающих должности охранников свидетельства о прохождении подготовки по специальной программе
| Значительное
|
58
| Наличие у работников частной охранной организации, занимающих должности охранников свидетельства о прохождении курсов повышения квалификации по специальной программе
| Значительное
|
59
| Работники частной охранной организации, занимающие должности охранников не имеют судимости за совершение преступления
| Грубое
|
60
| Наличие у работников частной охранной организации, занимающих должности охранников медицинского документа, подтверждающего факт отсутствия на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании
| Грубое
|
61
| Работниками частной охранной организации, занимающими должность охранника, не могут являться лица, освобожденные от уголовной ответственности на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан до истечения срока нижнего предела наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей частью статьи Особенной части Уголовного кодекса Республики Казахстан
| Грубое
|
62
| Работниками частной охранной организации, занимающими должность охранника не могут являться лица, в отношении которых в течение одного года до принятия на должность охранника или в период нахождения в данной должности вынесен обвинительный приговор суда за совершение уголовного проступка или в течение одного года до принятия на должность охранника или в период нахождения в данной должности, освобождены от уголовной ответственности за совершение уголовного проступка на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан
| Грубое
|
63
| Работники частной охранной организации, занимающими должность охранника не привлекались к административной ответственности ранее в течение года до принятия на работу охранником или в период нахождения в данной должности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями: 149 (неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению антитеррористической защиты и соблюдению должного уровня безопасности объекта, уязвимого в террористическом отношении); 434 (мелкое хулиганство); 436 (стрельба из огнестрельного, газового, пневматического, метательного и электрического оружия, применение пиротехнических изделий в населенных пунктах); 438 (заведомо ложный вызов специальных служб); 439 (заведомо ложная информация о факте коррупционного правонарушения); 440 (распитие алкогольных напитков или появление в общественных местах в состоянии опьянения); 443 (неповиновение законному требованию лица, участвующего в обеспечении общественного порядка); 450 (предоставление помещений заведомо для занятия проституцией или сводничества); 453 (изготовление, хранение, ввоз, перевозка, распространение на территории Республики Казахстан продукции средств массовой информации, а равно иной продукции); 462 (воспрепятствование должностным лицам государственных инспекций и органов государственного контроля и надзора в выполнении ими служебных обязанностей, невыполнение постановлений, предписаний и иных требований); 463 (занятие предпринимательской или иной деятельностью, а также осуществление действий (операций) без соответствующей регистрации, разрешения или направления уведомления); 464 (нарушение норм лицензирования); 469 (нарушение требований, предъявляемых к деятельности по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации); 470 (нарушение законодательства Республики Казахстан в области охранной деятельности); 476 (нарушение режима чрезвычайного положения); 477 (нарушение правового режима в зоне проведения антитеррористической операции); 478 (действия, провоцирующие нарушение правопорядка в условиях чрезвычайного положения); 479 (несообщение о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению правонарушения); 481 (передача лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, специальных учреждениях, запрещенных веществ, изделий и предметов); 482 (незаконные приобретение, передача, реализация, хранение, ношение, перевозка физическими и юридическими лицами оружия); 483 (нарушение порядка хранения, учета, использования, перевозки, торговли, уничтожения, ввоза, вывоза гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением); 484 (нарушение порядка приобретения, передачи, учета, хранения, использования, перевозки, ввоза на территорию Республики Казахстан, вывоза с территории Республики Казахстан и транзита по территории Республики Казахстан гражданского, служебного, наградного, коллекционного оружия, патронов к нему); 485 (неправомерное применение огнестрельного, огнестрельного бесствольного, газового оружия, газового оружия с возможностью стрельбы патронами травматического действия, пневматического, метательного и электрического оружия); 486 (нарушение порядка регистрации (перерегистрации) гражданского, служебного, наградного, коллекционного оружия либо постановки его на учет); 487 (уклонение от сдачи для реализации гражданского оружия, патронов к нему); 488 (нарушение законодательства Республики Казахстан о порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций); 489 (нарушение законодательства Республики Казахстан об общественных объединениях, а также руководство, участие в деятельности незарегистрированных в установленном законодательством Республики Казахстан порядке общественных, религиозных объединений, финансирование их деятельности); 490 (нарушение законодательства Республики Казахстан о религиозной деятельности и религиозных объединениях); 494 (незаконное изъятие паспортов, удостоверений личности или принятие их в залог); 495 (представление заведомо ложных сведений в государственные органы Республики Казахстан при получении документов, удостоверяющих личность, либо при подаче заявления для получения разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан или о приеме в гражданство Республики Казахстан либо восстановлении в гражданстве Республики Казахстан); 496 (нарушение законодательства Республики Казахстан о гражданстве); 504 (нарушение установленных требований в сфере защиты государственных секретов, а также в работе со служебной информацией ограниченного распространения); 506 (незаконное проникновение на охраняемые объекты); 653 (проявление неуважения к суду); 654 (ответственность участников производства по делу об административном правонарушении); 658 (отказ или уклонение свидетеля от дачи показаний); 659 (заведомо ложные показания свидетеля, потерпевшего, заключение эксперта или неправильный перевод); 665 (неявка к прокурору, следователю и в орган дознания, судебному исполнителю, судебному приставу); 667 (неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника (военнослужащего) правоохранительного или специального государственного органа, органа военной полиции, судебного пристава, судебного исполнителя); 669 (неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта и исполнительного документа); 670 (неисполнение постановления и иного законного требования судебного исполнителя, судебного пристава); 673 (воспрепятствование судебному исполнителю в исполнении исполнительных документов); 675 (незаконное ношение (использование) одежды со знаками различия и (или) символикой военной формы, а также форменной одежды и специального обмундирования) предусмотренных Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях
| Грубое
|
64
| Работники частной охранной организации, занимающие должности охранников не были уволены менее трех лет назад по отрицательным мотивам с государственной, воинской службы, из правоохранительных органов, судов и органов юстиции
| Грубое
|
65
| Работники частной охранной организации, занимающие должности охранников не были уволены менее трех лет назад по отрицательным мотивам с должности охранника частной охранной организации
| Грубое
|
66
| Наличие у работников частной охранной организации, занимающих должности охранников документов, удостоверяющих их личность и принадлежность к частной охранной организации
| Значительное
|
67
| Соответствие документа, удостоверяющего личность охранников и принадлежность их к частной охранной организации следующим требованиям установленным приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 23 февраля 2015 года № 140 "Об утверждении формы и образца документа охранника частной охранной организации" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10543):
обложка удостоверения изготавливается из кожи, лидерина, винилискожи или белокрона синего цвета;
в развернутом виде удостоверение имеет размер 210 х 70 мм;
снаружи, на лицевой стороне размещена надпись: "КУӘЛІК УДОСТОВЕРЕНИЕ";
во внутреннюю часть удостоверения вклеивается вкладыш белого цвета;
вкладыш удостоверения выполнен типографским офсетным способом;
вкладыш удостоверения состоит из двух половин - левой и правой, размером 95 х 65 мм каждая;
в левой части вкладыша имеется место для наклеивания фотографии размером 3,5 х 4,5 см;
при изготовлении удостоверений не допускается использование государственной символики (в т.ч. водяными знаками), количество и степень защиты удостоверений согласовываются с Министерством внутренних дел Республики Казахстан
| Значительное
|
68
| Наличие у частной охранной организации письменного договора об оказании охранных услуг
| Незначительное
|
69
| Наличие документа, подтверждающего обязательное страхование работника, занимающего должность охранника частной охранной организации
| Грубое
|
70
| Штатная численность охранников частной охранной организации соответствует следующим нормативам:
1) при охране стационарных объектов:
не более 4,5 единиц штатного охранника на один круглосуточный пост охраны;
не более 2,25 единиц штатного охранника на один двенадцатичасовой пост охраны;
не более 1,5 единиц штатного охранника на один восьмичасовой пост охраны;
не более 13,5 единиц штатного охранника на одну круглосуточную мобильную группу (группу оперативного реагирования) частной охранной организации, обслуживающую вызовы с охраняемых объектов;
2) при охране магистральных трубопроводов:
одна круглосуточная мобильная группа на 40 - 80 километров линейной части магистральных нефтепроводов с учетом объездных путей, сложности рельефа местности, вдоль трассового проезда, удаленности от населенных пунктов, технических средств защиты линейной части, анализа угроз и криминальной опасности района;
одна круглосуточная мобильная группа на 100 - 160 километров трассы охраняемой линейной части магистрального газопровода;
3) при охране грузов, перевозимых железнодорожным и автомобильным транспортом, численность охранников определяются условиями договора, в пределах нормативов, установленных для охраны стационарных объектов.
| Грубое
|
71
| Работниками частной охранной организации, занимающими должности руководителя и охранника не допущен факт совершения уголовного правонарушения
| Грубое
|
72
| Работники частной охранной организации, занимающие должность охранника, соблюдают следующие Правила ношения специальной одежды, утвержденные приказом Министра внутренних дел от 23 февраля 2015 года № 142 "Об утверждении образцов специальной одежды и Правил ее ношения работниками частных охранных организаций, занимающими должность охранника" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10566):
1. Специальная одежда носится охранниками, водителями-охранниками на охраняемых объектах, при сопровождении грузов, при несении службы в составе мобильных групп оперативного реагирования.
2. Пошив женской специальной одежды осуществляется по общим эскизам, с учетом особенностей покроя соответствующей одежды.
3. Оказание услуг по защите жизни и здоровья физических лиц от преступных и иных противоправных посягательств может осуществляться без специальной одежды, обозначающей принадлежность к субъекту охранной деятельности.
4. По соглашению сторон оказание охранных услуг осуществляется в специальной одежде для офисных помещений. В летнее время допускается несение службы без пиджака, в рубашке с короткими рукавами. На левом нагрудном кармане пиджака (рубашки) крепится бейдж с наименованием и логотипом частной охранной организации. По центру бейджа располагается надпись: "КУЗЕТ". Допускается указание фамилии и инициалов охранника, либо его имени.
5. Оказание услуг по охране офисных помещений может осуществляться без головного убора.
6. Для охранников, несущих службу на наружных постах, допускается:
при низких температурах воздуха в зимний период - ношение тулупов (шуб) и меховых унт;
нанесение на специальную одежду (куртки) нагрудных и наспинных светоотражающих полос.
7. В летнее время допускается ношение рубашки с коротким рукавом без куртки и галстука либо куртки с брюками с футболкой вместо рубашки.
| Незначительное
|
73
| Наличие у охранников частной охранной организации специальной одежды, соответствующих Образцам специальной одежды, утвержденным приказом Министра внутренних дел от 23 февраля 2015 года № 142 "Об утверждении образцов специальной одежды и Правил ее ношения работниками частных охранных организаций, занимающими должность охранника" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10566):
1. Летняя специальная одежда:
бейсболка или кепи серого цвета;
куртка серого цвета;
куртка укороченная, серого цвета;
рубашка голубого или белого цвета;
футболка трикотажная голубого или белого цвета;
галстук серого цвета;
брюки, зауженные к низу силуэта, серого цвета;
обувь классических моделей или специальная черного цвета.
2. Зимняя специальная одежда:
шапка вязаная, серого или черного (в цветовой тон с воротником куртки утепленной) цвета;
шапка-ушанка из натуральной облагороженной овчины или искусственного меха, серого или черного (в цветовой тон с воротником куртки утепленной) цвета;
куртка утепленная, серого цвета, со съемным меховым воротником из натуральной облагороженной овчины или из искусственного меха серого или черного цвета с брюками утепленными, серого цвета;
куртка утепленная, серого цвета, укороченная, со съемным меховым воротником из натуральной облагороженной овчины или искусственного меха серого или черного цвета с полукомбинезоном утепленным, серого цвета;
рубашка голубого или белого цвета;
футболка трикотажная голубого или белого цвета;
галстук серого цвета;
обувь утепленная, классических моделей или специальная черного цвета.
3. Специальная одежда для офисных помещений:
пиджак однобортный мужской темного цвета;
брюки зауженного книзу силуэта темного цвета;
рубашка голубого или белого цвета;
галстук темного цвета;
обувь классических моделей черного цвета.
4. Нагрудный знак:
знак имеет форму прямоугольника, с кантом по периметру желтого цвета и надписью: "КУЗЕТ" желтого цвета;
цвет поля знака - серый или голубой;
размер знака - 120x30 мм;
знак наносится выше левого нагрудного кармана рубашек, летних и зимних курток;
знак изготавливается путем ткачества, вышивки, шелкографии, термотрансфера и должен обладать износоустойчивостью.
5. Наспинный знак:
знак имеет форму прямоугольника, с кантом по периметру желтого цвета и надписью: "КУЗЕТ" желтого цвета;
цвет поля знака - серый или голубой;
размер знака — 280x80 мм;
знак наносится на заднюю часть летних и зимних курток, верхний край знака располагается по шву кокетки;
знак изготавливается путем ткачества, вышивки, шелкографии, термотрансфера и должен обладать износоустойчивостью.
6. Нарукавный знак:
форма, цветовая гамма, материал и способ изготовления определяются частной охранной организацией;
на знаке изображается корпоративный логотип и наименование частной охранной организации;
знак наносится на левый рукав рубашек, летних и зимних курток на 120 мм ниже плечевого шва;
для работников - членов Ассоциации охранных организаций Республики Казахстан, допускается ношение знака с логотипом Ассоциации, изготовленному идентично корпоративному нарукавному знаку. Знак располагается на правом рукаве рубашек, летних и зимних курток, симметрично знаку на левом рукаве.
7. Знаки на головных уборах:
знаки, изготовленные путем ткачества, или кокарды из легкоплавкого металла содержат в себе корпоративный логотип охранной организации;
размер овального знака - 70 мм по горизонтали, 40 мм по вертикали;
диаметр круглого знака - 40 мм;
размер кокарды: высота - 60 мм, ширина - 40 мм;
знаки наносятся по центру передней части головного убора.
8. Знаки на одежде для офисных помещений:
на одежде для офисных помещений наносится нарукавный знак путем ткачества, вышивки, шелкографии, термотрансфера и должен обладать износоустойчивостью;
форма, цветовая гамма, материал и способ изготовления определяются частной охранной организацией;
на знаке изображается корпоративный логотип и наименование частной охранной организации;
знак наносится на левый рукав рубашек и пиджака на 120 мм ниже плечевого шва.
| Незначительное
|
74
| Наличие письма-согласования уполномоченного органа по осуществлению контроля за охранной деятельностью на территории Республики Казахстан на право учреждения охранной организации национальной компанией
| Грубое
|
75
| Отсутствие факта оказания охранными организациями, учрежденными национальными компаниями, охранных услуг третьим лицам
| Грубое
|
76
| Юридические лица и граждане Республики Казахстан не являются одновременно учредителями, участниками и (или) собственниками более чем одной организации, занимающейся охранной деятельностью
| Грубое
|
77
| Частная охранная организация не является дочерним предприятием организации, осуществляющей иную деятельность, кроме охранной. Для учредителя (участника) субъекта данный вид деятельности является основным
| Грубое
|
78
| Учредителями (участниками) частной охранной организации не являются учредители либо должностные лица организаций, в отношении которых оказываются охранные услуги
| Грубое
|
79
| Учредителями (участниками) частной охранной организации не являются граждане, имеющие судимость за совершения преступления, а также юридические лица, в составе учредителей (участников) которых имеются указанные лица
| Грубое
|
80
| Учредителями (участниками) частной охранной организации не являются юридические лица, в отношении которых оказываются охранные услуги, и аффилиированные с ними юридические лица
| Грубое
|
81
| Учредителями (участниками) частной охранной организации не являются общественные объединения
| Грубое
|
82
| Учредителями (участниками) частной охранной организации не являются иностранные юридические лица, юридические лица с иностранным участием, иностранцы, лица без гражданства, а также имеющие в доверительном управлении частную охранную организацию
| Грубое
|
3. Результаты профилактического контроля без посещения субъекта контроля (рекомендация):
|
83
| Направление рекомендации субъекту контроля
| Незначительное
|
84
| Не исполнение рекомендации субъектом контроля
| Грубое
|
4. Наличие неблагоприятных происшествий, возникших по вине субъекта контроля:
|
85
| Возбуждение уголовного дела в отношении охранника, руководителя, учредителя (участника) субъекта контроля или самого субъекта контроля
| Грубое
|
86
| Возбуждение административного дела в отношении охранника, руководителя, учредителя (участника) субъекта контроля или самого субъекта контроля за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями: 149 (неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению антитеррористической защиты и соблюдению должного уровня безопасности объекта, уязвимого в террористическом отношении); 434 (мелкое хулиганство); 436 (стрельба из огнестрельного, газового, пневматического, метательного и электрического оружия, применение пиротехнических изделий в населенных пунктах); 438 (заведомо ложный вызов специальных служб); 439 (заведомо ложная информация о факте коррупционного правонарушения); 440 (распитие алкогольных напитков или появление в общественных местах в состоянии опьянения); 443 (неповиновение законному требованию лица, участвующего в обеспечении общественного порядка); 450 (предоставление помещений заведомо для занятия проституцией или сводничества); 453 (изготовление, хранение, ввоз, перевозка, распространение на территории Республики Казахстан продукции средств массовой информации, а равно иной продукции); 462 (воспрепятствование должностным лицам государственных инспекций и органов государственного контроля и надзора в выполнении ими служебных обязанностей, невыполнение постановлений, предписаний и иных требований); 463 (занятие предпринимательской или иной деятельностью, а также осуществление действий (операций) без соответствующей регистрации, разрешения или направления уведомления); 464 (нарушение норм лицензирования); 469 (нарушение требований, предъявляемых к деятельности по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации); 470 (нарушение законодательства Республики Казахстан в области охранной деятельности); 476 (нарушение режима чрезвычайного положения); 477 (нарушение правового режима в зоне проведения антитеррористической операции); 478 (действия, провоцирующие нарушение правопорядка в условиях чрезвычайного положения); 479 (несообщение о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению правонарушения); 481 (передача лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, специальных учреждениях, запрещенных веществ, изделий и предметов); 482 (незаконные приобретение, передача, реализация, хранение, ношение, перевозка физическими и юридическими лицами оружия); 483 (нарушение порядка хранения, учета, использования, перевозки, торговли, уничтожения, ввоза, вывоза гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением); 484 (нарушение порядка приобретения, передачи, учета, хранения, использования, перевозки, ввоза на территорию Республики Казахстан, вывоза с территории Республики Казахстан и транзита по территории Республики Казахстан гражданского, служебного, наградного, коллекционного оружия, патронов к нему); 485 (неправомерное применение огнестрельного, огнестрельного бесствольного, газового оружия, газового оружия с возможностью стрельбы патронами травматического действия, пневматического, метательного и электрического оружия); 486 (нарушение порядка регистрации (перерегистрации) гражданского, служебного, наградного, коллекционного оружия либо постановки его на учет); 487 (уклонение от сдачи для реализации гражданского оружия, патронов к нему); 488 (нарушение законодательства Республики Казахстан о порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций); 489 (нарушение законодательства Республики Казахстан об общественных объединениях, а также руководство, участие в деятельности незарегистрированных в установленном законодательством Республики Казахстан порядке общественных, религиозных объединений, финансирование их деятельности); 490 (нарушение законодательства Республики Казахстан о религиозной деятельности и религиозных объединениях); 494 (незаконное изъятие паспортов, удостоверений личности или принятие их в залог); 495 (представление заведомо ложных сведений в государственные органы Республики Казахстан при получении документов, удостоверяющих личность, либо при подаче заявления для получения разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан или о приеме в гражданство Республики Казахстан либо восстановлении в гражданстве Республики Казахстан); 496 (нарушение законодательства Республики Казахстан о гражданстве); 504 (нарушение установленных требований в сфере защиты государственных секретов, а также в работе со служебной информацией ограниченного распространения); 506 (незаконное проникновение на охраняемые объекты); 653 (проявление неуважения к суду); 654 (ответственность участников производства по делу об административном правонарушении); 658 (отказ или уклонение свидетеля от дачи показаний); 659 (заведомо ложные показания свидетеля, потерпевшего, заключение эксперта или неправильный перевод); 665 (неявка к прокурору, следователю и в орган дознания, судебному исполнителю, судебному приставу); 667 (неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника (военнослужащего) правоохранительного или специального государственного органа, органа военной полиции, судебного пристава, судебного исполнителя); 669 (неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта и исполнительного документа); 670 (неисполнение постановления и иного законного требования судебного исполнителя, судебного пристава); 673 (воспрепятствование судебному исполнителю в исполнении исполнительных документов); 675 (незаконное ношение (использование) одежды со знаками различия и (или) символикой военной формы, а также форменной одежды и специального обмундирования) предусмотренных Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях
| Грубое
|
87
| На объекте, охраняемом субъектом контроля совершено правонарушение или случилось чрезвычайное происшествие, непосредственно связанное с обеспечением охраны (оказанием охранных услуг).
| Грубое
|
88
| Утрата, потеря служебного оружия
| Грубое
|
5. Наличие подтвержденных жалоб и обращений:
|
89
| Наличие подтвержденной жалобы или обращения физического либо юридического лица, посредством результата внеплановой проверки или профилактического контроля без посещения субъекта контроля
| Грубое
|
6. Анализ публикаций и освещений в средствах массовой информации:
|
90
| Наличие подтвердившихся негативных публикаций и освещений качества, оказываемого частной охранной организацией охранных услуг в средствах массовой информации
| Незначительное
|
91
| Наличие подтвердившихся негативных публикаций и освещений в средствах массовой информации, с выявлением неблагоприятных происшествий
| Значительное
|
№
| Субъективные критерии оценки степени риска
| Степень нарушений
|
1. Результаты мониторинга отчетности, сведений, представляемых субъектом контроля, анализа сведений, предоставляемых уполномоченными государственными органами и организациями и проводимых правоохранительными и специальными государственными органами оперативно-профилактических мероприятий:
|
1
| Нарушение срока, установленного в запросе о представлении отчетности, сведений
| Значительное
|
2
| Непредставление отчетности, сведений согласно запросу или представление недостоверной отчетности, сведений
| Грубое
|
3
| Наличие помещения для проведения занятий, соответствующих санитарным нормам
| Грубое
|
4
| Наличие стрелкового тира для проведения занятий по огневой подготовке:
для юридических лиц – на праве собственности;
для филиалов – на праве собственности либо договора аренды
| Грубое
|
5
| Наличие специальных и технических средств, предусмотренных учебными программами и учебными планами
| Значительное
|
6
| Наличие преподавателей, обладающих соответствующими теоретическими, практическими знаниями и навыками преподавания в области своей профессиональной компетенции, и привлекаемых к процессу обучения специалистов, имеющих профессиональный опыт работы в области охранной деятельности (копии документов, подтверждающих учебную деятельность и трудовую деятельность (трудовая книжка, трудовой договор с отметкой работодателя о дате и основании его прекращения; или выписки из актов работодателя, подтверждающих возникновение и прекращение трудовых отношений на основе заключения и прекращения трудового договора, послужной список (перечень сведений о работе, трудовой деятельности работника), подписанный работодателем, заверенный печатью организации (при ее наличии), архивная справка, содержащая сведения о трудовой деятельности работника))
| Значительное
|
7
| Наличие у учредителей (участников), руководителей специализированных учебных центров по подготовке и повышению квалификации работников, занимающих должности руководителя и охранника в частной охранной организации (далее – СУЦ) и их филиалов, медицинского документа, подтверждающего факт отсутствия на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании
| Грубое
|
8
| Учредители (участники), руководители СУЦ и их филиалов не имеют судимости за совершение преступления
| Грубое
|
9
| Учредителями (участниками), руководителями СУЦ и их филиалов не могут являться лица, освобожденные от уголовной ответственности на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан до истечения срока нижнего предела наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей частью статьи Особенной части Уголовного кодекса Республики Казахстан
| Грубое
|
10
| Учредителями (участниками), руководителями СУЦ и их филиалов не могут являться лица, в отношении которых в течение одного года до принятия на должность или в период нахождения в данной должности за совершение уголовного проступка вынесен обвинительный приговор суда или в течение одного года до принятия на должность или в период нахождения в данной должности не освобождены от уголовной ответственности за совершение уголовного проступка на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан
| Грубое
|
11
| Учредители (участники), руководители СУЦ и их филиалов не привлекались к административной ответственности ранее в течение года до принятия на работу или в период нахождения в данной должности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями: 149 (неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению антитеррористической защиты и соблюдению должного уровня безопасности объекта, уязвимого в террористическом отношении); 434 (мелкое хулиганство); 436 (стрельба из огнестрельного, газового, пневматического, метательного и электрического оружия, применение пиротехнических изделий в населенных пунктах); 438 (заведомо ложный вызов специальных служб); 439 (заведомо ложная информация о факте коррупционного правонарушения); 440 (распитие алкогольных напитков или появление в общественных местах в состоянии опьянения); 443 (неповиновение законному требованию лица, участвующего в обеспечении общественного порядка); 450 (предоставление помещений заведомо для занятия проституцией или сводничества); 453 (изготовление, хранение, ввоз, перевозка, распространение на территории Республики Казахстан продукции средств массовой информации, а равно иной продукции); 462 (воспрепятствование должностным лицам государственных инспекций и органов государственного контроля и надзора в выполнении ими служебных обязанностей, невыполнение постановлений, предписаний и иных требований); 463 (занятие предпринимательской или иной деятельностью, а также осуществление действий (операций) без соответствующей регистрации, разрешения или направления уведомления); 464 (нарушение норм лицензирования); 469 (нарушение требований, предъявляемых к деятельности по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации); 470 (нарушение законодательства Республики Казахстан в области охранной деятельности); 476 (нарушение режима чрезвычайного положения); 477 (нарушение правового режима в зоне проведения антитеррористической операции); 478 (действия, провоцирующие нарушение правопорядка в условиях чрезвычайного положения); 479 (несообщение о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению правонарушения); 481 (передача лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, специальных учреждениях, запрещенных веществ, изделий и предметов); 482 (незаконные приобретение, передача, реализация, хранение, ношение, перевозка физическими и юридическими лицами оружия); 483 (нарушение порядка хранения, учета, использования, перевозки, торговли, уничтожения, ввоза, вывоза гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением); 484 (нарушение порядка приобретения, передачи, учета, хранения, использования, перевозки, ввоза на территорию Республики Казахстан, вывоза с территории Республики Казахстан и транзита по территории Республики Казахстан гражданского, служебного, наградного, коллекционного оружия, патронов к нему); 485 (неправомерное применение огнестрельного, огнестрельного бесствольного, газового оружия, газового оружия с возможностью стрельбы патронами травматического действия, пневматического, метательного и электрического оружия); 486 (нарушение порядка регистрации (перерегистрации) гражданского, служебного, наградного, коллекционного оружия либо постановки его на учет); 487 (уклонение от сдачи для реализации гражданского оружия, патронов к нему); 488 (нарушение законодательства Республики Казахстан о порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций); 489 (нарушение законодательства Республики Казахстан об общественных объединениях, а также руководство, участие в деятельности незарегистрированных в установленном законодательством Республики Казахстан порядке общественных, религиозных объединений, финансирование их деятельности); 490 (нарушение законодательства Республики Казахстан о религиозной деятельности и религиозных объединениях); 494 (незаконное изъятие паспортов, удостоверений личности или принятие их в залог); 495 (представление заведомо ложных сведений в государственные органы Республики Казахстан при получении документов, удостоверяющих личность, либо при подаче заявления для получения разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан или о приеме в гражданство Республики Казахстан либо восстановлении в гражданстве Республики Казахстан); 496 (нарушение законодательства Республики Казахстан о гражданстве); 504 (нарушение установленных требований в сфере защиты государственных секретов, а также в работе со служебной информацией ограниченного распространения); 506 (незаконное проникновение на охраняемые объекты); 653 (проявление неуважения к суду); 654 (ответственность участников производства по делу об административном правонарушении); 658 (отказ или уклонение свидетеля от дачи показаний); 659 (заведомо ложные показания свидетеля, потерпевшего, заключение эксперта или неправильный перевод); 665 (неявка к прокурору, следователю и в орган дознания, судебному исполнителю, судебному приставу); 667 (неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника (военнослужащего) правоохранительного или специального государственного органа, органа военной полиции, судебного пристава, судебного исполнителя); 669 (неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта и исполнительного документа); 670 (неисполнение постановления и иного законного требования судебного исполнителя, судебного пристава); 673 (воспрепятствование судебному исполнителю в исполнении исполнительных документов); 675 (незаконное ношение (использование) одежды со знаками различия и (или) символикой военной формы, а также форменной одежды и специального обмундирования) предусмотренных Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях
| Грубое
|
12
| Учредителями (участниками), руководителями СУЦ и их филиалов не могут являться лица, уволенные менее трех лет назад по отрицательным мотивам с государственной, воинской службы, из правоохранительных органов, судов и органов юстиции
| Грубое
|
13
| Учредителями (участниками), руководителями СУЦ и их филиалов не могут являться лица, уволенные менее трех лет назад по отрицательным мотивам с должности охранника частной охранной организации
| Грубое
|
14
| Учредителями (участниками), руководителями СУЦ и их филиалов не могут являться иностранные юридические лица, юридические лица с иностранным участием, иностранцы, а также лица без гражданства
| Грубое
|
15
| Соответствие служебного оружия и патронов к нему следующим видам, типам, моделям и количеству, установленным постановлением Правительства Республики Казахстан от 3 августа 2000 года № 1176 "О мерах по реализации Закона Республики Казахстан "О государственном контроле за оборотом отдельных видов оружия":
1) 5 единиц нарезного длинноствольного оружия;
2) 10 единиц нарезного короткоствольного оружия;
3) 7 единиц гладкоствольного длинноствольного оружия;
4) 7 единиц гладкоствольного короткоствольного оружия;
5) 5 единиц бесствольного травматического оружия;
6) 5 единиц электрического оружия.
Нормы боеприпасов устанавливаются из расчета:
обучение охранников, руководителей частных охранных организаций - 18 патронов на обучаемого на каждый вид оружия;
обучение охранников, осуществляющих защиту жизни и здоровья физических лиц 500 патронов на обучаемого за весь курс;
обучение владельцев гражданского охотничьего оружия и оружия самообороны - 20 патронов на одного владельца гражданского оружия;
проверка боя оружия-8 патронов на одну единицу оружия
| Грубое
|
2. Результаты предыдущей проверки и профилактического контроля с посещением субъекта контроля:
|
16
| Наличие помещения для проведения занятий, соответствующих санитарным нормам
| Грубое
|
17
| Наличие стрелкового тира для проведения занятий по огневой подготовке:
для юридических лиц – на праве собственности;
для филиалов – на праве собственности либо договора аренды
| Грубое
|
18
| Наличие специальных и технических средств, предусмотренных учебными программами и учебными планами
| Значительное
|
19
| Наличие преподавателей, обладающих соответствующими теоретическими, практическими знаниями и навыками преподавания в области своей профессиональной компетенции, и привлекаемых к процессу обучения специалистов, имеющих профессиональный опыт работы в области охранной деятельности (копии документов, подтверждающих учебную деятельность и трудовую деятельность (трудовая книжка, трудовой договор с отметкой работодателя о дате и основании его прекращения, выписки из актов работодателя, подтверждающих возникновение и прекращение трудовых отношений на основе заключения и прекращения трудового договора, послужной список (перечень сведений о работе, трудовой деятельности работника), подписанный работодателем, заверенный печатью организации (при ее наличии), архивная справка, содержащая сведения о трудовой деятельности работника))
| Значительное
|
20
| Наличие у учредителей (участников), руководителей специализированных учебных центров по подготовке и повышению квалификации работников, занимающих должности руководителя и охранника в частной охранной организации (далее – СУЦ) и их филиалов, медицинского документа, подтверждающего факт отсутствия на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании
| Грубое
|
21
| Учредители (участники), руководители СУЦ и их филиалов не имеют судимости за совершение преступления
| Грубое
|
22
| Учредителями (участниками), руководителями СУЦ и их филиалов не могут являться лица, освобожденные от уголовной ответственности на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан до истечения срока нижнего предела наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей частью статьи Особенной части Уголовного кодекса Республики Казахстан
| Грубое
|
23
| Учредителями (участниками), руководителями СУЦ и их филиалов не могут являться лица в отношении которых в течение одного года до принятия на должность или в период нахождения в данной должности за совершение уголовного проступка вынесен обвинительный приговор суда или в течение одного года до принятия на должность или в период нахождения в данной должности освобождены от уголовной ответственности за совершение уголовного проступка на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан
| Грубое
|
24
| Учредители (участники), руководители СУЦ и их филиалов не привлекались к административной ответственности ранее в течение года до принятия на работу или в период нахождения в данной должности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями: 149 (неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению антитеррористической защиты и соблюдению должного уровня безопасности объекта, уязвимого в террористическом отношении); 434 (мелкое хулиганство); 436 (стрельба из огнестрельного, газового, пневматического, метательного и электрического оружия, применение пиротехнических изделий в населенных пунктах); 438 (заведомо ложный вызов специальных служб); 439 (заведомо ложная информация о факте коррупционного правонарушения); 440 (распитие алкогольных напитков или появление в общественных местах в состоянии опьянения); 443 (неповиновение законному требованию лица, участвующего в обеспечении общественного порядка); 450 (предоставление помещений заведомо для занятия проституцией или сводничества); 453 (изготовление, хранение, ввоз, перевозка, распространение на территории Республики Казахстан продукции средств массовой информации, а равно иной продукции); 462 (воспрепятствование должностным лицам государственных инспекций и органов государственного контроля и надзора в выполнении ими служебных обязанностей, невыполнение постановлений, предписаний и иных требований); 463 (занятие предпринимательской или иной деятельностью, а также осуществление действий (операций) без соответствующей регистрации, разрешения или направления уведомления); 464 (нарушение норм лицензирования); 469 (нарушение требований, предъявляемых к деятельности по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации); 470 (нарушение законодательства Республики Казахстан в области охранной деятельности); 476 (нарушение режима чрезвычайного положения); 477 (нарушение правового режима в зоне проведения антитеррористической операции); 478 (действия, провоцирующие нарушение правопорядка в условиях чрезвычайного положения); 479 (несообщение о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению правонарушения); 481 (передача лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, специальных учреждениях, запрещенных веществ, изделий и предметов); 482 (незаконные приобретение, передача, реализация, хранение, ношение, перевозка физическими и юридическими лицами оружия); 483 (нарушение порядка хранения, учета, использования, перевозки, торговли, уничтожения, ввоза, вывоза гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением); 484 (нарушение порядка приобретения, передачи, учета, хранения, использования, перевозки, ввоза на территорию Республики Казахстан, вывоза с территории Республики Казахстан и транзита по территории Республики Казахстан гражданского, служебного, наградного, коллекционного оружия, патронов к нему); 485 (неправомерное применение огнестрельного, огнестрельного бесствольного, газового оружия, газового оружия с возможностью стрельбы патронами травматического действия, пневматического, метательного и электрического оружия); 486 (нарушение порядка регистрации (перерегистрации) гражданского, служебного, наградного, коллекционного оружия либо постановки его на учет); 487 (уклонение от сдачи для реализации гражданского оружия, патронов к нему); 488 (нарушение законодательства Республики Казахстан о порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций); 489 (нарушение законодательства Республики Казахстан об общественных объединениях, а также руководство, участие в деятельности незарегистрированных в установленном законодательством Республики Казахстан порядке общественных, религиозных объединений, финансирование их деятельности); 490 (нарушение законодательства Республики Казахстан о религиозной деятельности и религиозных объединениях); 494 (незаконное изъятие паспортов, удостоверений личности или принятие их в залог); 495 (представление заведомо ложных сведений в государственные органы Республики Казахстан при получении документов, удостоверяющих личность, либо при подаче заявления для получения разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан или о приеме в гражданство Республики Казахстан либо восстановлении в гражданстве Республики Казахстан); 496 (нарушение законодательства Республики Казахстан о гражданстве); 504 (нарушение установленных требований в сфере защиты государственных секретов, а также в работе со служебной информацией ограниченного распространения); 506 (незаконное проникновение на охраняемые объекты); 653 (проявление неуважения к суду); 654 (ответственность участников производства по делу об административном правонарушении); 658 (отказ или уклонение свидетеля от дачи показаний); 659 (заведомо ложные показания свидетеля, потерпевшего, заключение эксперта или неправильный перевод); 665 (неявка к прокурору, следователю и в орган дознания, судебному исполнителю, судебному приставу); 667 (неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника (военнослужащего) правоохранительного или специального государственного органа, органа военной полиции, судебного пристава, судебного исполнителя); 669 (неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта и исполнительного документа); 670 (неисполнение постановления и иного законного требования судебного исполнителя, судебного пристава); 673 (воспрепятствование судебному исполнителю в исполнении исполнительных документов); 675 (незаконное ношение (использование) одежды со знаками различия и (или) символикой военной формы, а также форменной одежды и специального обмундирования) предусмотренных Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях
| Грубое
|
25
| Учредителями (участниками), руководителями СУЦ и их филиалов не могут являться лица, уволенные менее трех лет назад по отрицательным мотивам с государственной, воинской службы, из правоохранительных органов, судов и органов юстиции
| Грубое
|
26
| Учредителями (участниками), руководителями СУЦ и их филиалов не могут являться лица, уволенные менее трех лет назад по отрицательным мотивам с должности охранника частной охранной организации
| Грубое
|
27
| Учредителями (участниками), руководителями СУЦ и их филиалов могут являться иностранные юридические лица, юридические лица с иностранным участием, иностранцы, а также лица без гражданства
| Грубое
|
28
| Соответствие служебного оружия и патронов к нему следующим видам, типам, моделям и количеству, установленным постановлением Правительства Республики Казахстан от 3 августа 2000 года № 1176 "О мерах по реализации Закона Республики Казахстан "О государственном контроле за оборотом отдельных видов оружия":
1) 5 единиц нарезного длинноствольного оружия;
2) 10 единиц нарезного короткоствольного оружия;
3) 7 единиц гладкоствольного длинноствольного оружия;
4) 7 единиц гладкоствольного короткоствольного оружия;
5) 5 единиц бесствольного травматического оружия;
6) 5 единиц электрического оружия.
Нормы боеприпасов устанавливаются из расчета:
обучение охранников, руководителей частных охранных организаций - 18 патронов на обучаемого на каждый вид оружия;
обучение охранников, осуществляющих защиту жизни и здоровья физических лиц 500 патронов на обучаемого за весь курс;
обучение владельцев гражданского охотничьего оружия и оружия самообороны - 20 патронов на одного владельца гражданского оружия;
проверка боя оружия - 8 патронов на одну единицу оружия
| Грубое
|
3. Результаты профилактического контроля без посещения субъекта контроля (рекомендация):
|
29
| Направление рекомендации субъекту контроля
| Незначительное
|
30
| Не исполнение рекомендации субъектом контроля
| Грубое
|
4. Наличие неблагоприятных происшествий, возникших по вине проверяемого субъекта:
|
31
| Возбуждение уголовного дела в отношении работника, руководителя, учредителя (участника) субъекта контроля или самого субъекта контроля
| Грубое
|
32
| Возбуждение административного дела в отношении работника, руководителя, учредителя (участника) субъекта контроля или самого субъекта контроля за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями: 149 (неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению антитеррористической защиты и соблюдению должного уровня безопасности объекта, уязвимого в террористическом отношении); 434 (мелкое хулиганство); 436 (стрельба из огнестрельного, газового, пневматического, метательного и электрического оружия, применение пиротехнических изделий в населенных пунктах); 438 (заведомо ложный вызов специальных служб); 439 (заведомо ложная информация о факте коррупционного правонарушения); 440 (распитие алкогольных напитков или появление в общественных местах в состоянии опьянения); 443 (неповиновение законному требованию лица, участвующего в обеспечении общественного порядка); 450 (предоставление помещений заведомо для занятия проституцией или сводничества); 453 (изготовление, хранение, ввоз, перевозка, распространение на территории Республики Казахстан продукции средств массовой информации, а равно иной продукции); 462 (воспрепятствование должностным лицам государственных инспекций и органов государственного контроля и надзора в выполнении ими служебных обязанностей, невыполнение постановлений, предписаний и иных требований); 463 (занятие предпринимательской или иной деятельностью, а также осуществление действий (операций) без соответствующей регистрации, разрешения или направления уведомления); 464 (нарушение норм лицензирования); 469 (нарушение требований, предъявляемых к деятельности по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации); 470 (нарушение законодательства Республики Казахстан в области охранной деятельности); 476 (нарушение режима чрезвычайного положения); 477 (нарушение правового режима в зоне проведения антитеррористической операции); 478 (действия, провоцирующие нарушение правопорядка в условиях чрезвычайного положения); 479 (несообщение о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению правонарушения); 481 (передача лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, специальных учреждениях, запрещенных веществ, изделий и предметов); 482 (незаконные приобретение, передача, реализация, хранение, ношение, перевозка физическими и юридическими лицами оружия); 483 (нарушение порядка хранения, учета, использования, перевозки, торговли, уничтожения, ввоза, вывоза гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением); 484 (нарушение порядка приобретения, передачи, учета, хранения, использования, перевозки, ввоза на территорию Республики Казахстан, вывоза с территории Республики Казахстан и транзита по территории Республики Казахстан гражданского, служебного, наградного, коллекционного оружия, патронов к нему); 485 (неправомерное применение огнестрельного, огнестрельного бесствольного, газового оружия, газового оружия с возможностью стрельбы патронами травматического действия, пневматического, метательного и электрического оружия); 486 (нарушение порядка регистрации (перерегистрации) гражданского, служебного, наградного, коллекционного оружия либо постановки его на учет); 487 (уклонение от сдачи для реализации гражданского оружия, патронов к нему); 488 (нарушение законодательства Республики Казахстан о порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций); 489 (нарушение законодательства Республики Казахстан об общественных объединениях, а также руководство, участие в деятельности незарегистрированных в установленном законодательством Республики Казахстан порядке общественных, религиозных объединений, финансирование их деятельности); 490 (нарушение законодательства Республики Казахстан о религиозной деятельности и религиозных объединениях); 494 (незаконное изъятие паспортов, удостоверений личности или принятие их в залог); 495 (представление заведомо ложных сведений в государственные органы Республики Казахстан при получении документов, удостоверяющих личность, либо при подаче заявления для получения разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан или о приеме в гражданство Республики Казахстан либо восстановлении в гражданстве Республики Казахстан); 496 (нарушение законодательства Республики Казахстан о гражданстве); 504 (нарушение установленных требований в сфере защиты государственных секретов, а также в работе со служебной информацией ограниченного распространения); 506 (незаконное проникновение на охраняемые объекты); 653 (проявление неуважения к суду); 654 (ответственность участников производства по делу об административном правонарушении); 658 (отказ или уклонение свидетеля от дачи показаний); 659 (заведомо ложные показания свидетеля, потерпевшего, заключение эксперта или неправильный перевод); 665 (неявка к прокурору, следователю и в орган дознания, судебному исполнителю, судебному приставу); 667 (неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника (военнослужащего) правоохранительного или специального государственного органа, органа военной полиции, судебного пристава, судебного исполнителя); 669 (неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта и исполнительного документа); 670 (неисполнение постановления и иного законного требования судебного исполнителя, судебного пристава); 673 (воспрепятствование судебному исполнителю в исполнении исполнительных документов); 675 (незаконное ношение (использование) одежды со знаками различия и (или) символикой военной формы, а также форменной одежды и специального обмундирования) предусмотренных Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях
| Грубое
|
33
| Утрата, потеря служебного и гражданского оружия
| Грубое
|
5. Наличие подтвержденных жалоб и обращений:
|
34
| Наличие подтвержденной жалобы или обращения физического либо юридического лица, посредством результата внеплановой проверки или профилактического контроля без посещения субъекта контроля
| Грубое
|
6. Анализ публикаций и освещений в средствах массовой информации:
|
35
| Наличие подтвердившихся негативных публикаций и освещений качества, оказываемого субъектом контроля услуг в средствах массовой информации
| Незначительное
|
36
| Наличие подтвердившихся негативных публикаций и освещений в средствах массовой информации, с выявлением неблагоприятных происшествий
| Значительное
|
№
| Субъективные критерии оценки степени риска
| Степень нарушений
|
1. Результаты анализа сведений, предоставляемых уполномоченными органами, организациями; проводимых правоохранительными и специальными государственными органами оперативно-профилактических мероприятий:
|
1
| Наличие у специалиста юридического лица (далее – субъект), производящего работы по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации документа, свидетельствующего о высшем или среднем техническом образовании, соответствующем отрасли работ
| Значительное
|
2
| Наличие у субъекта помещения с оборудованием (или договора на его аренду) для осуществления наладки, технического обслуживания средств охранной сигнализации и проверки технического состояния монтируемого оборудования
| Значительное
|
3
| Руководитель субъекта является гражданином Республики Казахстан
| Грубое
|
4
| Наличие у руководителя субъекта медицинского документа, подтверждающего факт отсутствия на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания
| Грубое
|
5
| Руководитель субъекта не имеет непогашенной или неснятой в установленном законом порядке судимости
| Грубое
|
6
| Руководителем субъекта не могут являться лица, освобожденные от уголовной ответственности за совершение преступления на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан до истечения срока нижнего предела наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей частью статьи Особенной части Уголовного кодекса Республики Казахстан
| Грубое
|
7
| Работники субъекта являются гражданами Республики Казахстан
| Грубое
|
8
| Наличие у работников субъекта медицинского документа, подтверждающего факт отсутствия на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания
| Грубое
|
9
| Работники субъекта не имеют непогашенной или неснятой в установленном законом порядке судимости
| Грубое
|
10
| Работниками субъекта не могут являться лица, освобожденные от уголовной ответственности за совершение преступления на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан до истечения срока нижнего предела наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей частью статьи Особенной части Уголовного кодекса Республики Казахстан
| Грубое
|
11
| Наличие у физического лица, осуществляющего деятельность по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации документа, свидетельствующего о высшем или среднем техническом образовании, соответствующем отрасли работ
| Значительное
|
12
| Наличие у физического лица, осуществляющего деятельность по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации помещения с оборудованием (или договор на его аренду) для осуществления наладки, технического обслуживания средств охранной сигнализации и проверки технического состояния монтируемого оборудования
| Значительное
|
13
| Физическое лицо, осуществляющее деятельность по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации является гражданином Республики Казахстан
| Грубое
|
14
| Наличие у физического лица, осуществляющего деятельность по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации медицинского документа, подтверждающего факт отсутствия на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания
| Грубое
|
15
| Физическое лицо, осуществляющее деятельность по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации не имеет непогашенной или неснятой в установленном законом порядке судимости
| Грубое
|
16
| Физическим лицом, осуществляющим деятельность по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации не могут являться лица, освобожденные от уголовной ответственности за совершение преступления на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан до истечения срока нижнего предела наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей частью статьи Особенной части Уголовного кодекса Республики Казахстан
| Грубое
|
2. Результаты предыдущей проверки; профилактического контроля с посещением субъекта контроля:
|
17
| Наличие у специалиста юридического лица (далее – субъект), производящего работы по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации документа, свидетельствующего о высшем или среднем техническом образовании, соответствующем отрасли работ
| Значительное
|
18
| Наличие у субъекта помещения с оборудованием (или договора на его аренду) для осуществления наладки, технического обслуживания средств охранной сигнализации и проверки технического состояния монтируемого оборудования
| Значительное
|
19
| Руководитель субъекта является гражданином Республики Казахстан
| Грубое
|
20
| Наличие у руководителя субъекта медицинского документа, подтверждающего факт отсутствия на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания
| Грубое
|
21
| Руководитель субъекта не имеет непогашенной или неснятой в установленном законом порядке судимости
| Грубое
|
22
| Руководителем субъекта не могут являться лица, освобожденные от уголовной ответственности за совершение преступления на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан до истечения срока нижнего предела наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей частью статьи Особенной части Уголовного кодекса Республики Казахстан
| Грубое
|
23
| Работники субъекта являются гражданами Республики Казахстан
| Грубое
|
24
| Наличие у работников субъекта медицинского документа, подтверждающего факт отсутствия на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания
| Грубое
|
25
| Работники субъекта не имеют непогашенной или неснятой в установленном законом порядке судимости
| Грубое
|
26
| Работниками субъекта не могут являться лица, освобожденные от уголовной ответственности за совершение преступления на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан до истечения срока нижнего предела наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей частью статьи Особенной части Уголовного кодекса Республики Казахстан
| Грубое
|
27
| Наличие у физического лица, осуществляющего деятельность по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации документа, свидетельствующего о высшем или среднем техническом образовании, соответствующем отрасли работ
| Значительное
|
28
| Наличие у физического лица, осуществляющего деятельность по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации помещения с оборудованием (или договор на его аренду) для осуществления наладки, технического обслуживания средств охранной сигнализации и проверки технического состояния монтируемого оборудования
| Значительное
|
29
| Физическое лицо, осуществляющее деятельность по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации является гражданином Республики Казахстан
| Грубое
|
30
| Наличие у физического лица, осуществляющего деятельность по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации медицинского документа, подтверждающего факт отсутствия на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания
| Грубое
|
31
| Физическое лицо, осуществляющее деятельность по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации не имеет непогашенной или неснятой в установленном законом порядке судимости
| Грубое
|
32
| Физическим лицом, осуществляющим деятельность по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации не могут являться лица, освобожденные от уголовной ответственности за совершение преступления на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан до истечения срока нижнего предела наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей частью статьи Особенной части Уголовного кодекса Республики Казахстан
| Грубое
|
3. Результаты предыдущей проверки без посещения субъекта контроля (рекомендация):
|
33
| Направление рекомендации субъекту контроля
| Незначительное
|
34
| Не исполнение рекомендации субъектом контроля
| Грубое
|
4. Наличие неблагоприятных происшествий, возникших по вине проверяемого субъекта:
|
35
| Возбуждение уголовного дела в отношении работника, руководителя, субъекта контроля или самого субъекта контроля
| Грубое
|
36
| Возбуждение административного дела за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями: 149 (неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению антитеррористической защиты и соблюдению должного уровня безопасности объекта, уязвимого в террористическом отношении); 434 (мелкое хулиганство); 436 (стрельба из огнестрельного, газового, пневматического, метательного и электрического оружия, применение пиротехнических изделий в населенных пунктах); 438 (заведомо ложный вызов специальных служб); 439 (заведомо ложная информация о факте коррупционного правонарушения); 440 (распитие алкогольных напитков или появление в общественных местах в состоянии опьянения); 443 (неповиновение законному требованию лица, участвующего в обеспечении общественного порядка); 450 (предоставление помещений заведомо для занятия проституцией или сводничества); 453 (изготовление, хранение, ввоз, перевозка, распространение на территории Республики Казахстан продукции средств массовой информации, а равно иной продукции); 462 (воспрепятствование должностным лицам государственных инспекций и органов государственного контроля и надзора в выполнении ими служебных обязанностей, невыполнение постановлений, предписаний и иных требований); 463 (занятие предпринимательской или иной деятельностью, а также осуществление действий (операций) без соответствующей регистрации, разрешения или направления уведомления); 464 (нарушение норм лицензирования); 469 (нарушение требований, предъявляемых к деятельности по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации); 470 (нарушение законодательства Республики Казахстан в области охранной деятельности); 476 (нарушение режима чрезвычайного положения); 477 (нарушение правового режима в зоне проведения антитеррористической операции); 478 (действия, провоцирующие нарушение правопорядка в условиях чрезвычайного положения); 479 (несообщение о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению правонарушения); 481 (передача лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, специальных учреждениях, запрещенных веществ, изделий и предметов); 482 (незаконные приобретение, передача, реализация, хранение, ношение, перевозка физическими и юридическими лицами оружия); 483 (нарушение порядка хранения, учета, использования, перевозки, торговли, уничтожения, ввоза, вывоза гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением); 484 (нарушение порядка приобретения, передачи, учета, хранения, использования, перевозки, ввоза на территорию Республики Казахстан, вывоза с территории Республики Казахстан и транзита по территории Республики Казахстан гражданского, служебного, наградного, коллекционного оружия, патронов к нему); 485 (неправомерное применение огнестрельного, огнестрельного бесствольного, газового оружия, газового оружия с возможностью стрельбы патронами травматического действия, пневматического, метательного и электрического оружия); 486 (нарушение порядка регистрации (перерегистрации) гражданского, служебного, наградного, коллекционного оружия либо постановки его на учет); 487 (уклонение от сдачи для реализации гражданского оружия, патронов к нему); 488 (нарушение законодательства Республики Казахстан о порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций); 489 (нарушение законодательства Республики Казахстан об общественных объединениях, а также руководство, участие в деятельности незарегистрированных в установленном законодательством Республики Казахстан порядке общественных, религиозных объединений, финансирование их деятельности); 490 (нарушение законодательства Республики Казахстан о религиозной деятельности и религиозных объединениях); 494 (незаконное изъятие паспортов, удостоверений личности или принятие их в залог); 495 (представление заведомо ложных сведений в государственные органы Республики Казахстан при получении документов, удостоверяющих личность, либо при подаче заявления для получения разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан или о приеме в гражданство Республики Казахстан либо восстановлении в гражданстве Республики Казахстан); 496 (нарушение законодательства Республики Казахстан о гражданстве); 504 (нарушение установленных требований в сфере защиты государственных секретов, а также в работе со служебной информацией ограниченного распространения); 506 (незаконное проникновение на охраняемые объекты); 653 (проявление неуважения к суду); 654 (ответственность участников производства по делу об административном правонарушении); 658 (отказ или уклонение свидетеля от дачи показаний); 659 (заведомо ложные показания свидетеля, потерпевшего, заключение эксперта или неправильный перевод); 665 (неявка к прокурору, следователю и в орган дознания, судебному исполнителю, судебному приставу); 667 (неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника (военнослужащего) правоохранительного или специального государственного органа, органа военной полиции, судебного пристава, судебного исполнителя); 669 (неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта и исполнительного документа); 670 (неисполнение постановления и иного законного требования судебного исполнителя, судебного пристава); 673 (воспрепятствование судебному исполнителю в исполнении исполнительных документов); 675 (незаконное ношение (использование) одежды со знаками различия и (или) символикой военной формы, а также форменной одежды и специального обмундирования) предусмотренных Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях
| Грубое
|
5. Наличие подтвержденных жалоб и обращений:
|
37
| Наличие подтвержденной жалобы или обращения физического либо юридического лица, посредством результата внеплановой проверки или профилактического контроля без посещения субъекта контроля
| Грубое
|
6. Анализ публикаций и освещений в средствах массовой информации:
|
38
| Наличие подтвердившихся негативных публикаций и освещений качества, оказываемого субъектом контроля услуг в средствах массовой информации
| Незначительное
|
39
| Наличие подтвердившихся негативных публикаций и освещений в средствах массовой информации, с выявлением неблагоприятных происшествий
| Значительное
|
№
| Перечень требований
| Требуется
| Не требуется
| Соответствует требованиям
| Не соответствует требованиям
|
1
| 2
| 3
| 4
| 5
| 6
|
1
| Наличие у руководителя частной охранной организации (в том числе филиала и представительства) документа, подтверждающего высшее юридическое образование или стаж работы не менее трех лет на командных должностях в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях или на руководящих должностях в правоохранительных и специальных органах
|
|
|
|
|
2
| Руководитель частной охранной организации является гражданином Республики Казахстан
|
|
|
|
|
3
| Наличие у руководителя частной охранной организации свидетельства о прохождении подготовки по специальной программе
|
|
|
|
|
4
| Наличие у руководителя частной охранной организации свидетельства о прохождении курсов повышения квалификации по специальной программе
|
|
|
|
|
5
| Наличие у руководителя частной охранной организации медицинского документа, подтверждающего факт отсутствия на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании
|
|
|
|
|
6*
| Руководитель частной охранной организации не имеет судимости за совершение преступления
|
|
|
|
|
7*
| Руководителем частной охранной организации не могут являться лица, освобожденные от уголовной ответственности на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан до истечения срока нижнего предела наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей частью статьи Особенной части Уголовного кодекса Республики Казахстан
|
|
|
|
|
8*
| Руководителем частной охранной организации не могут являться лица, в отношении которых в течение одного года до принятия на должность руководителя или в период нахождения в данной должности вынесен обвинительный приговор суда за совершение уголовного проступка или в течение одного года до принятия на должность руководителя, или в период нахождения в данной должности освобождены от уголовной ответственности за совершение уголовного проступка на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан
|
|
|
|
|
9*
| Руководитель частной охранной организации не привлекался к административной ответственности ранее в течение года до принятия на работу руководителем или в период нахождения в данной должности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями: 149 (неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению антитеррористической защиты и соблюдению должного уровня безопасности объекта, уязвимого в террористическом отношении); 434 (мелкое хулиганство); 436 (стрельба из огнестрельного, газового, пневматического, метательного и электрического оружия, применение пиротехнических изделий в населенных пунктах); 438 (заведомо ложный вызов специальных служб); 439 (заведомо ложная информация о факте коррупционного правонарушения); 440 (распитие алкогольных напитков или появление в общественных местах в состоянии опьянения); 443 (неповиновение законному требованию лица, участвующего в обеспечении общественного порядка); 450 (предоставление помещений заведомо для занятия проституцией или сводничества); 453 (изготовление, хранение, ввоз, перевозка, распространение на территории Республики Казахстан продукции средств массовой информации, а равно иной продукции); 462 (воспрепятствование должностным лицам государственных инспекций и органов государственного контроля и надзора в выполнении ими служебных обязанностей, невыполнение постановлений, предписаний и иных требований); 463 (занятие предпринимательской или иной деятельностью, а также осуществление действий (операций) без соответствующей регистрации, разрешения или направления уведомления); 464 (нарушение норм лицензирования); 469 (нарушение требований, предъявляемых к деятельности по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации); 470 (нарушение законодательства Республики Казахстан в области охранной деятельности); 476 (нарушение режима чрезвычайного положения); 477 (нарушение правового режима в зоне проведения антитеррористической операции); 478 (действия, провоцирующие нарушение правопорядка в условиях чрезвычайного положения); 479 (несообщение о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению правонарушения); 481 (передача лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, специальных учреждениях, запрещенных веществ, изделий и предметов); 482 (незаконные приобретение, передача, реализация, хранение, ношение, перевозка физическими и юридическими лицами оружия); 483 (нарушение порядка хранения, учета, использования, перевозки, торговли, уничтожения, ввоза, вывоза гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением); 484 (нарушение порядка приобретения, передачи, учета, хранения, использования, перевозки, ввоза на территорию Республики Казахстан, вывоза с территории Республики Казахстан и транзита по территории Республики Казахстан гражданского, служебного, наградного, коллекционного оружия, патронов к нему); 485 (неправомерное применение огнестрельного, огнестрельного бесствольного, газового оружия, газового оружия с возможностью стрельбы патронами травматического действия, пневматического, метательного и электрического оружия); 486 (нарушение порядка регистрации (перерегистрации) гражданского, служебного, наградного, коллекционного оружия либо постановки его на учет); 487 (уклонение от сдачи для реализации гражданского оружия, патронов к нему); 488 (нарушение законодательства Республики Казахстан о порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций); 489 (нарушение законодательства Республики Казахстан об общественных объединениях, а также руководство, участие в деятельности незарегистрированных в установленном законодательством Республики Казахстан порядке общественных, религиозных объединений, финансирование их деятельности); 490 (нарушение законодательства Республики Казахстан о религиозной деятельности и религиозных объединениях); 494 (незаконное изъятие паспортов, удостоверений личности или принятие их в залог); 495 (представление заведомо ложных сведений в государственные органы Республики Казахстан при получении документов, удостоверяющих личность, либо при подаче заявления для получения разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан или о приеме в гражданство Республики Казахстан либо восстановлении в гражданстве Республики Казахстан); 496 (нарушение законодательства Республики Казахстан о гражданстве); 504 (нарушение установленных требований в сфере защиты государственных секретов, а также в работе со служебной информацией ограниченного распространения); 506 (незаконное проникновение на охраняемые объекты); 653 (проявление неуважения к суду); 654 (ответственность участников производства по делу об административном правонарушении); 658 (отказ или уклонение свидетеля от дачи показаний); 659 (заведомо ложные показания свидетеля, потерпевшего, заключение эксперта или неправильный перевод); 665 (неявка к прокурору, следователю и в орган дознания, судебному исполнителю, судебному приставу); 667 (неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника (военнослужащего) правоохранительного или специального государственного органа, органа военной полиции, судебного пристава, судебного исполнителя); 669 (неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта и исполнительного документа); 670 (неисполнение постановления и иного законного требования судебного исполнителя, судебного пристава); 673 (воспрепятствование судебному исполнителю в исполнении исполнительных документов); 675 (незаконное ношение (использование) одежды со знаками различия и (или) символикой военной формы, а также форменной одежды и специального обмундирования) предусмотренных Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях
|
|
|
|
|
10
| Руководитель частной охранной организации не был уволен менее трех лет назад по отрицательным мотивам с государственной, воинской службы, из правоохранительных органов, судов и органов юстиции
|
|
|
|
|
11
| Руководитель частной охранной организации не был уволен менее трех лет назад по отрицательным мотивам с должности охранника частной охранной организации
|
|
|
|
|
12
| Руководитель частной охранной организации не моложе 19 лет
|
|
|
|
|
13
| Работники частной охранной организации, занимающие должности охранников являются гражданами Республики Казахстан
|
|
|
|
|
14
| Возраст работников частной охранной организации, занимающих должности охранников не моложе 19 лет
|
|
|
|
|
15
| Наличие у работников частной охранной организации, занимающих должности охранников свидетельства о прохождении подготовки по специальной программе
|
|
|
|
|
16
| Наличие у работников частной охранной организации, занимающих должности охранников свидетельства о прохождении курсов повышения квалификации по специальной программе
|
|
|
|
|
17*
| Работники частной охранной организации, занимающие должности охранников не имеют судимости за совершение преступления
|
|
|
|
|
18
| Наличие у работников частной охранной организации, занимающих должности охранников медицинского документа, подтверждающего факт отсутствия на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании
|
|
|
|
|
19*
| Работниками частной охранной организации, занимающими должность охранника, не могут являться лица, освобожденные от уголовной ответственности на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан до истечения срока нижнего предела наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей частью статьи Особенной части Уголовного кодекса Республики Казахстан
|
|
|
|
|
20*
| Работниками частной охранной организации, занимающими должность охранника не могут являться лица, в отношении которых в течение одного года до принятия на должность охранника или в период нахождения в данной должности вынесен обвинительный приговор суда за совершение уголовного проступка или в течение одного года до принятия на должность охранника или в период нахождения в данной должности, освобождены от уголовной ответственности за совершение уголовного проступка на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан
|
|
|
|
|
21*
| Работники частной охранной организации, занимающие должности охранников не привлекались к административной ответственности ранее в течение года до принятия на работу охранником или в период нахождения в данной должности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями: 149 (неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению антитеррористической защиты и соблюдению должного уровня безопасности объекта, уязвимого в террористическом отношении); 434 (мелкое хулиганство); 436 (стрельба из огнестрельного, газового, пневматического, метательного и электрического оружия, применение пиротехнических изделий в населенных пунктах); 438 (заведомо ложный вызов специальных служб); 439 (заведомо ложная информация о факте коррупционного правонарушения); 440 (распитие алкогольных напитков или появление в общественных местах в состоянии опьянения); 443 (неповиновение законному требованию лица, участвующего в обеспечении общественного порядка); 450 (предоставление помещений заведомо для занятия проституцией или сводничества); 453 (изготовление, хранение, ввоз, перевозка, распространение на территории Республики Казахстан продукции средств массовой информации, а равно иной продукции); 462 (воспрепятствование должностным лицам государственных инспекций и органов государственного контроля и надзора в выполнении ими служебных обязанностей, невыполнение постановлений, предписаний и иных требований); 463 (занятие предпринимательской или иной деятельностью, а также осуществление действий (операций) без соответствующей регистрации, разрешения или направления уведомления); 464 (нарушение норм лицензирования); 469 (нарушение требований, предъявляемых к деятельности по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации); 470 (нарушение законодательства Республики Казахстан в области охранной деятельности); 476 (нарушение режима чрезвычайного положения); 477 (нарушение правового режима в зоне проведения антитеррористической операции); 478 (действия, провоцирующие нарушение правопорядка в условиях чрезвычайного положения); 479 (несообщение о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению правонарушения); 481 (передача лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, специальных учреждениях, запрещенных веществ, изделий и предметов); 482 (незаконные приобретение, передача, реализация, хранение, ношение, перевозка физическими и юридическими лицами оружия); 483 (нарушение порядка хранения, учета, использования, перевозки, торговли, уничтожения, ввоза, вывоза гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением); 484 (нарушение порядка приобретения, передачи, учета, хранения, использования, перевозки, ввоза на территорию Республики Казахстан, вывоза с территории Республики Казахстан и транзита по территории Республики Казахстан гражданского, служебного, наградного, коллекционного оружия, патронов к нему); 485 (неправомерное применение огнестрельного, огнестрельного бесствольного, газового оружия, газового оружия с возможностью стрельбы патронами травматического действия, пневматического, метательного и электрического оружия); 486 (нарушение порядка регистрации (перерегистрации) гражданского, служебного, наградного, коллекционного оружия либо постановки его на учет); 487 (уклонение от сдачи для реализации гражданского оружия, патронов к нему); 488 (нарушение законодательства Республики Казахстан о порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций); 489 (нарушение законодательства Республики Казахстан об общественных объединениях, а также руководство, участие в деятельности незарегистрированных в установленном законодательством Республики Казахстан порядке общественных, религиозных объединений, финансирование их деятельности); 490 (нарушение законодательства Республики Казахстан о религиозной деятельности и религиозных объединениях); 494 (незаконное изъятие паспортов, удостоверений личности или принятие их в залог); 495 (представление заведомо ложных сведений в государственные органы Республики Казахстан при получении документов, удостоверяющих личность, либо при подаче заявления для получения разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан или о приеме в гражданство Республики Казахстан либо восстановлении в гражданстве Республики Казахстан); 496 (нарушение законодательства Республики Казахстан о гражданстве); 504 (нарушение установленных требований в сфере защиты государственных секретов, а также в работе со служебной информацией ограниченного распространения); 506 (незаконное проникновение на охраняемые объекты); 653 (проявление неуважения к суду); 654 (ответственность участников производства по делу об административном правонарушении); 658 (отказ или уклонение свидетеля от дачи показаний); 659 (заведомо ложные показания свидетеля, потерпевшего, заключение эксперта или неправильный перевод); 665 (неявка к прокурору, следователю и в орган дознания, судебному исполнителю, судебному приставу); 667 (неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника (военнослужащего) правоохранительного или специального государственного органа, органа военной полиции, судебного пристава, судебного исполнителя); 669 (неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта и исполнительного документа); 670 (неисполнение постановления и иного законного требования судебного исполнителя, судебного пристава); 673 (воспрепятствование судебному исполнителю в исполнении исполнительных документов); 675 (незаконное ношение (использование) одежды со знаками различия и (или) символикой военной формы, а также форменной одежды и специального обмундирования) предусмотренных Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях
|
|
|
|
|
22
| Работники частной охранной организации, занимающие должности охранников, не были уволены менее трех лет назад по отрицательным мотивам с государственной, воинской службы, из правоохранительных органов, судов и органов юстиции
|
|
|
|
|
23
| Работники частной охранной организации, занимающие должности охранников не были уволены менее трех лет назад по отрицательным мотивам с должности охранника частной охранной организации
|
|
|
|
|
24
| Наличие у работников частной охранной организации, занимающих должности охранников документов, удостоверяющих их личность и принадлежность к частной охранной организации
|
|
|
|
|
25
| Соответствие документа, удостоверяющего личность охранников и принадлежность их к частной охранной организации следующим требованиям установленным приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 23 февраля 2015 года № 140 "Об утверждении формы и образца документа охранника частной охранной организации" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов
№ 10543):
обложка удостоверения изготавливается из кожи, лидерина, винилискожи или белокрона синего цвета;
в развернутом виде удостоверение имеет размер 210 х 70 мм;
снаружи, на лицевой стороне размещена надпись:
"КУӘЛІК УДОСТОВЕРЕНИЕ";- во внутреннюю часть удостоверения вклеивается вкладыш белого цвета;
вкладыш удостоверения выполнен типографским офсетным способом;
вкладыш удостоверения состоит из двух половин - левой и правой, размером 95 х 65 мм каждая;
в левой части вкладыша имеется место для наклеивания фотографии размером 3,5 х 4,5 см;
при изготовлении удостоверений не допускается использование государственной символики (в т.ч водяными знаками), количество и степень защиты удостоверений согласовываются с Министерством внутренних дел Республики Казахстан
|
|
|
|
|
26
| Наличие у частной охранной организации письменного договора об оказании охранных услуг
|
|
|
|
|
27
| Наличие документа, подтверждающего обязательное страхование работника, занимающего должность охранника частной охранной организации
|
|
|
|
|
28
| Штатная численность охранников частной охранной организации соответствует следующим нормативам:
1) при охране стационарных объектов:
не более 4,5 единиц штатного охранника на один круглосуточный пост охраны;
не более 2,25 единиц штатного охранника на один двенадцатичасовой пост охраны;
не более 1,5 единиц штатного охранника на один восьмичасовой пост охраны;
не более 13,5 единиц штатного охранника на одну круглосуточную мобильную группу (группу оперативного реагирования) частной охранной организации, обслуживающую вызовы с охраняемых объектов;
2) при охране магистральных трубопроводов:
одна круглосуточная мобильная группа на 40 - 80 километров линейной части магистральных нефтепроводов с учетом объездных путей, сложности рельефа местности, вдоль трассового проезда, удаленности от населенных пунктов, технических средств защиты линейной части, анализа угроз и криминальной опасности района;
одна круглосуточная мобильная группа на 100 - 160 километров трассы охраняемой линейной части магистрального газопровода;
3) при охране грузов, перевозимых железнодорожным и автомобильным транспортом, численность охранников определяются условиями договора, в пределах нормативов, установленных для охраны стационарных объектов.
|
|
|
|
|
29
| Работниками частной охранной организации, занимающими должности руководителя или охранника, не допущен факт совершения уголовного правонарушения
|
|
|
|
|
30
| Наличие у охранников частной охранной организации специальной одежды, соответствующих Образцам специальной одежды, утвержденным приказом Министра внутренних дел от 23 февраля 2015 года № 142 "Об утверждении образцов специальной одежды и Правил ее ношения работниками частных охранных организаций, занимающими должность охранника" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10566):
1. Летняя специальная одежда:
бейсболка или кепи серого цвета;
куртка серого цвета;
куртка укороченная, серого цвета;
рубашка голубого или белого цвета;
футболка трикотажная голубого или белого цвета;
галстук серого цвета;
брюки, зауженные к низу силуэта, серого цвета;
обувь классических моделей или специальная черного цвета.
2. Зимняя специальная одежда:
шапка вязаная, серого или черного (в цветовой тон с воротником куртки утепленной) цвета;
шапка-ушанка из натуральной облагороженной овчины или искусственного меха, серого или черного (в цветовой тон с воротником куртки утепленной) цвета;
куртка утепленная, серого цвета, со съемным меховым воротником из натуральной облагороженной овчины или из искусственного меха серого или черного цвета с брюками утепленными, серого цвета;
куртка утепленная, серого цвета, укороченная, со съемным меховым воротником из натуральной облагороженной овчины или искусственного меха серого или черного цвета с полукомбинезоном утепленным, серого цвета;
рубашка голубого или белого цвета;
футболка трикотажная голубого или белого цвета;
галстук серого цвета;
обувь утепленная, классических моделей или специальная черного цвета.
3. Специальная одежда для офисных помещений:
пиджак однобортный мужской темного цвета;
брюки зауженного книзу силуэта темного цвета;
рубашка голубого или белого цвета;
галстук темного цвета;
обувь классических моделей черного цвета.
4. Нагрудный знак:
знак имеет форму прямоугольника, с кантом по периметру желтого цвета и надписью "КУЗЕТ" желтого цвета;
цвет поля знака - серый или голубой;
размер знака - 120x30 мм;
знак наносится выше левого нагрудного кармана рубашек, летних и зимних курток;
знак изготавливается путем ткачества, вышивки, шелкографии, термотрансфера и должен обладать износоустойчивостью.
5. Наспинный знак:
знак имеет форму прямоугольника, с кантом по периметру желтого цвета и надписью "КУЗЕТ" желтого цвета;
цвет поля знака - серый или голубой;
размер знака - 280x80 мм;
знак наносится на заднюю часть летних и зимних курток, верхний край знака располагается по шву кокетки;
знак изготавливается путем ткачества, вышивки, шелкографии, термотрансфера и должен обладать износоустойчивостью.
6. Нарукавный знак:
форма, цветовая гамма, материал и способ изготовления определяются частной охранной организацией;
на знаке изображается корпоративный логотип и наименование частной охранной организации;
знак наносится на левый рукав рубашек, летних и зимних курток на 120 мм ниже плечевого шва;
для работников - членов Ассоциации охранных организаций Республики Казахстан, допускается ношение знака с логотипом Ассоциации, изготовленному идентично корпоративному нарукавному знаку. Знак располагается на правом рукаве рубашек, летних и зимних курток, симметрично знаку на левом рукаве.
7. Знаки на головных уборах:
знаки, изготовленные путем ткачества, или кокарды из легкоплавкого металла содержат в себе корпоративный логотип охранной организации;
размер овального знака - 70 мм по горизонтали, 40 мм по вертикали;
диаметр круглого знака - 40 мм;
размер кокарды: высота - 60 мм, ширина - 40 мм;
знаки наносятся по центру передней части головного убора.
8. Знаки на одежде для офисных помещений:
на одежде для офисных помещений наносится нарукавный знак путем ткачества, вышивки, шелкографии, термотрансфера и должен обладать износоустойчивостью;
форма, цветовая гамма, материал и способ изготовления определяются частной охранной организацией;
на знаке изображается корпоративный логотип и наименование частной охранной организации;
знак наносится на левый рукав рубашек и пиджака на 120 мм ниже плечевого шва, установленным приказом Министра внутренних дел от 23 февраля 2015 года № 142 "Об утверждении образцов специальной одежды и Правил ее ношения работниками частной охранной организации, занимающими должность охранника"
|
|
|
|
|
31
| Работники частной охранной организации, занимающие должность охранника Правила ношения специальной одежды, утвержденные приказом Министра внутренних дел от 23 февраля 2015 года № 142 "Об утверждении образцов специальной одежды и Правил ее ношения работниками частных охранных организаций, занимающими должность охранника" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10566):
1. Специальная одежда носится охранниками, водителями-охранниками на охраняемых объектах, при сопровождении грузов, при несении службы в составе мобильных групп оперативного реагирования.
2. Пошив женской специальной одежды осуществляется по общим эскизам, с учетом особенностей покроя соответствующей одежды.
3. Оказание услуг по защите жизни и здоровья физических лиц от преступных и иных противоправных посягательств может осуществляться без специальной одежды, обозначающей принадлежность к субъекту охранной деятельности.
4. По соглашению сторон оказание охранных услуг осуществляется в специальной одежде для офисных помещений. В летнее время допускается несение службы без пиджака, в рубашке с короткими рукавами. На левом нагрудном кармане пиджака (рубашки) крепится бейдж с наименованием и логотипом частной охранной организации. По центру бейджа располагается надпись "КУЗЕТ". Допускается указание фамилии и инициалов охранника, либо его имени.
5. Оказание услуг по охране офисных помещений может осуществляться без головного убора.
6. Для охранников, несущих службу на наружных постах, допускается:
при низких температурах воздуха в зимний период - ношение тулупов (шуб) и меховых унт;
нанесение на специальную одежду (куртки) нагрудных и наспинных светоотражающих полос.
7. В летнее время допускается ношение рубашки с коротким рукавом без куртки и галстука либо куртки с брюками с футболкой вместо рубашки
|
|
|
|
|
32
| Наличие письма-согласования уполномоченного органа по осуществлению контроля за охранной деятельностью на территории Республики Казахстан на право учреждения охранной организации национальной компанией
|
|
|
|
|
33
| Отсутствие факта оказания охранными организациями, учрежденными национальными компаниями, охранных услуг третьим лицам
|
|
|
|
|
34
| Юридические лица и граждане Республики Казахстан не вправе быть одновременно учредителями, участниками и (или) собственниками более чем одной организации, занимающейся охранной деятельностью
|
|
|
|
|
35
| Частная охранная организация не может являться дочерним предприятием организации, осуществляющей иную деятельность, кроме охранной. Для учредителя (участника) субъекта данный вид деятельности является основным
|
|
|
|
|
36
| Учредителями (участниками) частной охранной организации не являются учредители либо должностные лица организаций, в отношении которых оказываются охранные услуги
|
|
|
|
|
37
| Учредителями (участниками) частной охранной организации не являются граждане, имеющие судимость за совершение преступления, а также юридические лица, в составе учредителей (участников) которых имеются указанные лица
|
|
|
|
|
38
| Учредителями (участниками) частной охранной организации не являются юридические лица, в отношении которых оказываются охранные услуги, и аффилиированные с ними юридические лица
|
|
|
|
|
39
| Учредителями (участниками) частной охранной организации не являются общественные объединения
|
|
|
|
|
40
| Учредителями (участниками) частной охранной организации не являются иностранные юридические лица, юридические лица с иностранным участием, иностранцы, без гражданства, а также имеющие в доверительном управлении частную охранную организацию
|
|
|
|
|