Рус | Қаз | Eng

Об утверждении критериев оценки степени риска, проверочных листов по государственному контролю за охранной деятельностью, за деятельностью специализированных учебных центров по подготовке и повышению квалификации работников, занимающих должности руководителя и охранника в частной охранной организации, и за деятельностью по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации

Совместный приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 30 октября 2018 года № 757 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 октября 2018 года № 32. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 31 октября 2018 года № 17655.

Обновленный

      В соответствии с пунктом 3 статьи 141 и пунктом 1 статьи 143 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан, ПРИКАЗЫВАЕМ:

      1. Утвердить:

      1) критерии оценки степени риска по государственному контролю за охранной деятельностью, за деятельностью специализированных учебных центров по подготовке и повышению квалификации работников, занимающих должности руководителя и охранника в частной охранной организации, и за деятельностью по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации, согласно приложению 1 к настоящему приказу;

      2) проверочный лист по государственному контролю за охранной деятельностью, согласно приложению 2 к настоящему совместному приказу;

      3) проверочный лист по государственному контролю за деятельностью специализированных учебных центров по подготовке и повышению квалификации работников, занимающих должности руководителя и охранника в частной охранной организации, согласно приложению 3 к настоящему совместному приказу;

      4) проверочный лист по государственному контролю за деятельностью по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации, согласно приложению 4 к настоящему совместному приказу.

      2. Признать утратившими силу:

      совместный приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 1018 и и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 6 января 2016 года № 1 "Об утверждении критериев оценки степени риска, форм проверочных листов по государственному контролю за охранной деятельностью, за деятельностью специализированных учебных центров по подготовке и повышению квалификации работников, занимающих должности руководителя и охранника в частной охранной организации, и за деятельностью по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов 22 февраля 2016 года № 13162, опубликован 29 февраля 2016 года в информационно-правовой системе "Әділет");

      совместный приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 14 февраля 2017 года № 112 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 3 марта 2017 года № 106 "О внесении изменений в совместный приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 1018 и исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 6 января 2016 года № 1 "Об утверждении критериев оценки степени риска, проверочных листов по государственному контролю за охранной деятельностью, за деятельностью специализированных учебных центров по подготовке и повышению квалификации работников, занимающих должности руководителя и охранника в частной охранной организации, и за деятельностью по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов 10 апреля 2017 года № 15000, опубликован 20 апреля 2017 года в информационно-правовой системе "Әділет").

      3. Комитету административной полиции Министерства внутренних дел Республики Казахстан обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего совместного приказа направление его в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

      3) размещение настоящего совместного приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства внутренних дел Республики Казахстан после его официального опубликования;

      4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа представление в Юридический департамент Министерства внутренних дел Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.

      4. Контроль за исполнением настоящего совместного приказа возложить на курирующего заместителя министра внутренних дел Республики Казахстан.

      5. Настоящий совместный приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр национальной экономики
Республики Казахстан
______________Т. Сулейменов

Министр внутренних дел
Республики Казахстан
____________К. Касымов

      "СОГЛАСОВАН"
Комитет по
правовой статистике и
специальным учетам
Генеральной прокуратуры
Республики Казахстан

  Приложение 1
к совместному приказу
Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 30 октября 2018 года № 32
и Министра внутренних дел
Республики Казахстан
от 30 октября 2018 года № 757

Критерии оценки степени риска по государственному контролю за охранной деятельностью, за деятельностью специализированных учебных центров по подготовке и повышению квалификации работников, занимающих должности руководителя и охранника в частной охранной организации, и за деятельностью по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие критерии оценки степени риска по государственному контролю за охранной деятельностью, за деятельностью специализированных учебных центров по подготовке и повышению квалификации работников, занимающих должности руководителя и охранника в частной охранной организации, и за деятельностью по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации (далее – Критерии) разработаны для субъектов частного предпринимательства, занимающихся охранной деятельностью, деятельностью специализированных учебных центров по подготовке и повышению квалификации работников, занимающих должности руководителя и охранника в частной охранной организации, и деятельностью по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации.

      2. В настоящих Критериях используются следующие понятия:

      1) риск – вероятность причинения вреда в результате деятельности субъекта контроля жизни или здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, имущественным интересам государства с учетом степени тяжести его последствий;

      2) система оценки рисков – комплекс мероприятий, проводимый органом контроля, с целью назначения профилактического контроля с посещением субъекта контроля;

      3) субъективные критерии оценки степени риска (далее – субъективные критерии) – критерии оценки степени риска, используемые для отбора субъектов в зависимости от результатов деятельности конкретного субъекта контроля;

      4) объективные критерии оценки степени риска (далее – объективные критерии) – критерии оценки степени риска, используемые для отбора субъектов в зависимости от степени риска в определенной сфере деятельности и не зависящие непосредственно от отдельного субъекта контроля;

      5) грубые нарушения – нарушения, установленные нормативными правовыми актами Республики Казахстан, связанные с несоблюдением запрещающей, ограничивающей нормы законодательства (запрещено, запрещается, запрещаются, ограничения, не вправе, не могут, не может, не имеют, не имеющие, должны быть, не состоящие), с невыполнением требований законодательства к специализированным учебным центрам и их филиалам о наличии стрелкового тира, с непредставлением отчетности, информации, сведений по запросу органов внутренних дел или предоставление недостоверной, а также с наличием неблагоприятных происшествий, возникших по вине работника, руководителя, учредителя субъекта контроля или самого субъекта контроля, с наличием подтвержденных жалоб и обращений;

      6) значительные нарушения – нарушения субъектом контроля требований законодательства Республики Казахстан, совершение которых не влияет на качество оказываемых субъектом услуг;

      7) незначительные нарушения – несоблюдение субъектом контроля законодательства Республики Казахстан в части заключения письменной формы договоров на оказание услуг, а также с наличием подтвердившихся негативных публикаций и освещений качества, оказываемых проверяемым субъектом услуг в средствах массовой информации.

      3. Критерии оценки степени риска для профилактического контроля с посещением субъекта контроля формируется посредством объективных и субъективных критериев.

      Определение объективных критериев осуществляется посредством следующих этапов:

      1) определение риска.

      Определение риска осуществляется в зависимости от:

      масштабов тяжести возможных негативных последствий вреда на регулируемую сферу (область);

      возможности наступления неблагоприятного происшествия жизни или здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, имущественным интересам государства;

      2) распределение субъектов по степеням риска (высокая и не отнесенная к высокой) и определение степени риска, в которой будут проводиться профилактический контроль с посещением субъекта контроля.

      Определение субъективных критериев осуществляется с применением следующих этапов:

      1) формирование базы данных и сбор информации;

      2) анализ информации и оценка рисков.

Глава 2. Объективные критерии оценки степени риска

      4. По объективным критериям субъекты относятся:

      к высокой степени риска:

      1) юридические лица, осуществляющие охранную деятельность, деятельность специализированных учебных центров по подготовке и повышению квалификации работников, занимающих должности руководителя и охранника в частной охранной организации;

      2) юридические и физические лица, осуществляющие деятельность до одного года со дня подачи уведомления о начале работы по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации;

      3) юридические и физические лица, осуществляющие деятельность по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации и одновременно занимающиеся охранной деятельностью;

      4) юридические лица, осуществляющие деятельность по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации, насчитывающие среднегодовую численность работников более двухсот пятидесяти человек.

      К субъектам, не отнесенным к высокой степени риска, относятся юридические и физические лица, занимающиеся более одного года исключительно деятельностью по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации, насчитывающие среднегодовую численность работников менее двухсот пятидесяти человек.

      В отношении субъектов контроля, отнесенных к высокой степени риска, проводятся внеплановые проверки, профилактический контроль с посещением субъекта контроля и профилактический контроль без посещения субъекта контроля.

      В отношении субъектов контроля, не отнесенных к высокой степени риска, проводятся внеплановые проверки и профилактический контроль без посещения субъекта контроля.

Глава 3. Субъективные критерии оценки степени риска

      5. Для оценки степени рисков субъектов контроля, осуществляющих охранную деятельность используются следующие источники информации:

      1) результаты мониторинга отчетности, сведений, представляемых субъектом контроля, анализа и сведений, предоставляемых уполномоченными государственными органами и организациями и проводимых правоохранительными и специальными государственными органами оперативно-профилактических мероприятий;

      2) результаты предыдущей проверки и профилактического контроля с посещением субъекта контроля;

      3) результаты профилактического контроля без посещения субъекта контроля (рекомендация);

      4) наличие неблагоприятных происшествий, возникших по вине субъекта контроля. К неблагоприятным происшествиям относятся:

      наличие уголовного и/или административного дела в отношении работника, руководителя, учредителя (участника) субъекта контроля или самого субъекта контроля;

      совершение правонарушения, чрезвычайного происшествия, непосредственно связанного с обеспечением охраны (оказанием охранных услуг) на объекте, охраняемом субъектом контроля;

      утрата, потеря служебного оружия;

      5) наличие подтвержденных жалоб и обращений;

      6) анализ публикаций и освещений в средствах массовой информации.

      6. Для оценки степени рисков субъектов контроля, осуществляющих деятельность специализированных учебных центров по подготовке и повышению квалификации работников, занимающих должности руководителя и охранника в частной охранной организации (далее – СУЦ) используются следующие источники информации:

      1) результаты мониторинга отчетности, сведений, представляемых субъектом контроля, анализа и сведений, предоставляемых уполномоченными государственными органами и организациями и проводимых правоохранительными и специальными государственными органами оперативно-профилактических мероприятий;

      2) результаты предыдущей проверки и профилактического контроля с посещением субъекта контроля;

      3) результаты профилактического контроля без посещения субъекта контроля (рекомендация);

      4) наличие неблагоприятных происшествий, возникших по вине субъекта контроля. К неблагоприятным происшествиям относятся:

      наличие уголовного и/или административного дела в отношении работника, руководителя, учредителя (участника) субъекта контроля или самого субъекта контроля;

      утрата, потеря служебного и гражданского оружия, специальных средств;

      5) наличие подтвержденных жалоб и обращений;

      6) анализ публикаций и освещений в средствах массовой информации.

      7. Для оценки степени рисков субъектов контроля, осуществляющих деятельность по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации используются следующие источники информации:

      1) результаты анализа сведений, предоставляемых уполномоченными государственными органами, организациями и проводимых правоохранительными и специальными государственными органами оперативно-профилактических мероприятий;

      2) результаты предыдущей проверки и профилактического контроля с посещением субъекта контроля;

      3) результаты профилактического контроля без посещения субъекта контроля (рекомендация);

      4) наличие неблагоприятных происшествий, возникших по вине субъекта контроля. К неблагоприятным происшествиям относятся наличие уголовного и/или административного дела в отношении работника, руководителя, учредителя (участника) субъекта контроля или самого субъекта контроля;

      5) наличие подтвержденных жалоб и обращений;

      6) анализ публикаций и освещений в средствах массовой информации.

      8. На основании имеющихся источников субъективные критерии подразделяются на три степени нарушения: грубые, значительные, незначительные.

      Степень нарушений присваивается субъективным критериям в зависимости от возможного риска и значимости проблемы, единичности или системности нарушения, анализа принятых ранее решений.

      При оценке степени риска применяются субъективные критерии оценки степени риска охранной деятельности, деятельности специализированных учебных центров по подготовке и повышению квалификации работников, занимающих должности руководителя и охранника в частной охранной организации, деятельности по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации согласно приложениям 1, 2 и 3 к настоящим Критериям.

      При выявлении одного грубого нарушения, субъекту контроля приравнивается показатель степени риска 100 и в отношении него проводится профилактический контроль с посещением субъекта контроля.

      В случае если грубых нарушений не выявлено, то для определения показателя степени риска рассчитывается суммарный показатель по нарушениям значительной и незначительной степени.

      При определении показателя значительных нарушений применяется коэффициент 0,7 и данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

     


      где:

      ∑ Рз – показатель значительных нарушений;

      ∑ Р1 – требуемое количество значительных нарушений;

      ∑ Р2 - количество выявленных значительных нарушений;

      При определении показателя незначительных нарушений применяется коэффициент 0,3 и данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

      ∑ Рн = (Р2 х 100/Р1) х 0,3

      где:

      Рн – показатель незначительных нарушений;

      Р1 – требуемое количество незначительных нарушений;

      Р2 - количество выявленных незначительных нарушений;

      Общий показатель степени риска ( ∑ Р) рассчитывается по шкале от 0 до 100 и определяется путем суммирования показателей значительных и незначительных нарушений по следующей формуле:

      ∑ Р = Рз + Рн

      где:

      ∑ Р - общий показатель степени риска;

      ∑ Рз - показатель значительных нарушений;

      ∑ Рн - показатель незначительных нарушений.

      9. По показателям степени риска проверяемый субъект относится:

      1) к высокой степени риска – при показателе степени риска от 61 до 100 включительно и в отношении него проводится профилактический контроль с посещением субъекта контроля;

      2) к не отнесенной к высокой степени риска – при показателе степени 0 до 60 и в отношении него не проводится профилактический контроль с посещением субъекта контроля.

      10. Кратность проведения профилактического контроля с посещением субъекта контроля определяется по результатам проводимого анализа и оценки получаемых сведений по субъективным критериям и не чаще одного раза в год.

      11. Профилактический контроль с посещением субъекта контроля проводятся на основании полугодовых списков профилактического контроля с посещением субъекта контроля, формируемых в соответствии с пунктом 3 статьи 141 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан.

      12. Списки профилактического контроля с посещением субъекта контроля составляются с учетом приоритетности субъектов контроля с наибольшим показателем степени риска по субъективным критериям.

      При анализе и оценке не применяются данные субъективных критериев, ранее учтенных и использованных в отношении конкретного субъекта контроля.

  Приложение 1
к Критериям оценки степени
риска, по государственному
контролю за охранной
деятельностью, за деятельностью
специализированных учебных
центров по подготовке
и повышению квалификации
работников, занимающих
должности руководителя и
охранника в частной охранной
организации, и за деятельностью
по монтажу, наладке
и техническому обслуживанию
средств охранной сигнализации

Субъективные критерии оценки степени риска по государственному контролю за охранной деятельностью

      Сноска. Субъективные критерии с изменениями, внесенными cовместным приказом Министра внутренних дел РК от 13.10.2020 № 704 и Министра национальной экономики РК от 13.10.2020 № 78 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); совместным приказом Министра внутренних дел РК от 16.03.2021 № 147 и Министра национальной экономики РК от 16.03.2021 № 21 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

№

Субъективные критерии оценки степени риска

Степень нарушений

1. Результаты мониторинга отчетности, сведений, представляемых субъектом контроля, анализа сведений, предоставляемых уполномоченными государственными органами и организациями и проводимых правоохранительными и специальными государственными органами оперативно-профилактических мероприятий:

1

Нарушение срока, установленного в запросе о представлении отчетности, сведений

Значительное

2

Непредставление отчетности, сведений согласно запросу или представление недостоверной отчетности, сведений.

Грубое

3

Наличие у руководителя частной охранной организации (в том числе филиала и представительства) высшего юридического образования или стажа работы не менее трех лет на командных должностях в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях или на руководящих должностях в правоохранительных и специальных органах

Значительное

4

Руководитель частной охранной организации является гражданином Республики Казахстан

Грубое

5

Наличие у руководителя частной охранной организации свидетельства о прохождении подготовки по специальной программе

Значительное

6

Наличие у руководителя частной охранной организации свидетельства о прохождении курсов повышения квалификации по специальной программе

Значительное

7

Наличие у руководителя частной охранной организации медицинского документа, подтверждающего факт отсутствия на учете в организациях, оказывающих медицинскую помощь в области психического здоровья

Грубое

8

Руководитель частной охранной организации не имеет судимость за совершение преступления

Грубое

9

Руководителем частной охранной организации не является лицо, освобожденное от уголовной ответственности на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан до истечения срока нижнего предела наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей частью статьи Особенной части Уголовного кодекса Республики Казахстан

Грубое

10

Руководителем частной охранной организации не является лицо, в отношении которого в течение одного года до принятия на должность руководителя или в период нахождения в данной должности за совершение уголовного проступка вынесен обвинительный приговор суда, а также в течение одного года до принятия на должность охранника или в период нахождения в данной должности освобожден от уголовной ответственности за совершение уголовного проступка на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан

Грубое

11

Руководитель частной охранной организации не привлекался к административной ответственности ранее в течение года до принятия на работу руководителем или в период нахождения в данной должности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями: 149 (неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению антитеррористической защиты и соблюдению должного уровня безопасности объекта, уязвимого в террористическом отношении); 434 (мелкое хулиганство); 436 (стрельба из огнестрельного, газового, пневматического, метательного и электрического оружия, применение пиротехнических изделий в населенных пунктах); 438 (заведомо ложный вызов специальных служб); 439 (заведомо ложная информация о факте коррупционного правонарушения); 440 (распитие алкогольных напитков или появление в общественных местах в состоянии опьянения); 443 (неповиновение законному требованию лица, участвующего в обеспечении общественного порядка); 450 (предоставление помещений заведомо для занятия проституцией или сводничества); 453 (изготовление, хранение, ввоз, перевозка, распространение на территории Республики Казахстан продукции средств массовой информации, а равно иной продукции); 462 (воспрепятствование должностным лицам государственных инспекций и органов государственного контроля и надзора в выполнении ими служебных обязанностей, невыполнение постановлений, предписаний и иных требований); 463 (занятие предпринимательской или иной деятельностью, а также осуществление действий (операций) без соответствующей регистрации, разрешения или направления уведомления); 464 (нарушение норм лицензирования); 469 (нарушение требований, предъявляемых к деятельности по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации); 470 (нарушение законодательства Республики Казахстан в области охранной деятельности); 476 (нарушение режима чрезвычайного положения); 477 (нарушение правового режима в зоне проведения антитеррористической операции); 478 (действия, провоцирующие нарушение правопорядка в условиях чрезвычайного положения); 479 (несообщение о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению правонарушения); 481 (передача лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, специальных учреждениях, запрещенных веществ, изделий и предметов); 482 (незаконные приобретение, передача, реализация, хранение, ношение, перевозка физическими и юридическими лицами оружия); 483 (нарушение порядка хранения, учета, использования, перевозки, торговли, уничтожения, ввоза, вывоза гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением); 484 (нарушение порядка приобретения, передачи, учета, хранения, использования, перевозки, ввоза на территорию Республики Казахстан, вывоза с территории Республики Казахстан и транзита по территории Республики Казахстан гражданского, служебного, наградного, коллекционного оружия, патронов к нему); 485 (неправомерное применение огнестрельного, огнестрельного бесствольного, газового оружия, газового оружия с возможностью стрельбы патронами травматического действия, пневматического, метательного и электрического оружия); 486 (нарушение порядка регистрации (перерегистрации) гражданского, служебного, наградного, коллекционного оружия либо постановки его на учет); 487 (уклонение от сдачи для реализации гражданского оружия, патронов к нему); 488 (нарушение законодательства Республики Казахстан о порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций); 489 (нарушение законодательства Республики Казахстан об общественных объединениях, а также руководство, участие в деятельности незарегистрированных в установленном законодательством Республики Казахстан порядке общественных, религиозных объединений, финансирование их деятельности); 490 (нарушение законодательства Республики Казахстан о религиозной деятельности и религиозных объединениях); 494 (незаконное изъятие паспортов, удостоверений личности или принятие их в залог); 495 (представление заведомо ложных сведений в государственные органы Республики Казахстан при получении документов, удостоверяющих личность, либо при подаче заявления для получения разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан или о приеме в гражданство Республики Казахстан либо восстановлении в гражданстве Республики Казахстан); 496 (нарушение законодательства Республики Казахстан о гражданстве); 504 (нарушение установленных требований в сфере защиты государственных секретов, а также в работе со служебной информацией ограниченного распространения); 506 (незаконное проникновение на охраняемые объекты); 653 (проявление неуважения к суду); 654 (ответственность участников производства по делу об административном правонарушении); 658 (отказ или уклонение свидетеля от дачи показаний); 659 (заведомо ложные показания свидетеля, потерпевшего, заключение эксперта или неправильный перевод); 665 (неявка к прокурору, следователю и в орган дознания, судебному исполнителю, судебному приставу); 667 (неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника (военнослужащего) правоохранительного или специального государственного органа, органа военной полиции, судебного пристава, судебного исполнителя); 669 (неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта и исполнительного документа); 670 (неисполнение постановления и иного законного требования судебного исполнителя, судебного пристава); 673 (воспрепятствование судебному исполнителю в исполнении исполнительных документов); 675 (незаконное ношение (использование) одежды со знаками различия и (или) символикой военной формы, а также форменной одежды и специального обмундирования) предусмотренных Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях

Грубое

12

Руководитель частной охранной организации не был уволен менее трех лет назад по отрицательным мотивам с государственной, воинской службы, из правоохранительных органов, судов и органов юстиции

Грубое

13

С руководителем частной охранной организации, в период занятия им должности охранника частной охранной организации, не был расторгнут трудовой договор по основаниям пункта 1 статьи 52 Трудового кодекса Республики Казахстан, менее трех лет назад, в случаях предусмотренных подпунктами:
9) нахождения работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического, психотропного, токсикоманического опьянения (их аналогов), в том числе в случаях употребления в течение рабочего дня веществ, вызывающих состояние алкогольного, наркотического, токсикоманического опьянения (их аналогов);
10) отказа от прохождения медицинского освидетельствования для установления факта употребления веществ, вызывающих состояние алкогольного, наркотического, токсикоманического опьянения;
11) нарушения работником правил охраны труда или пожарной безопасности либо безопасности движения на транспорте, которое повлекло или могло повлечь тяжкие последствия для жизни и здоровья работников, включая производственные травмы и аварии;
12) совершения работником по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, умышленного его уничтожения или повреждения, установленного вступившим в законную силу приговором или постановлением суда;
15) разглашения работником сведений, составляющих государственные секреты и иную охраняемую законом тайну, ставших ему известными в связи с выполнением трудовых обязанностей;
16) повторного неисполнения или повторного ненадлежащего исполнения без уважительных причин трудовых обязанностей работником, имеющим дисциплинарное взыскание;
17) представления работником работодателю заведомо ложных документов или сведений при заключении трудового договора либо переводе на другую работу, если подлинные документы или сведения могли являться основаниями для отказа в заключении трудового договора или переводе на другую работу

Грубое

14

Руководитель частной охранной организации не моложе 19 лет

Значительное

15

Работники частной охранной организации, занимающие должности охранников являются гражданами Республики Казахстан

Грубое

16

Возраст работников частной охранной организации, занимающих должности охранников не моложе 19 лет

Значительное

17

Наличие у работников частной охранной организации, занимающих должности охранников свидетельства о прохождении подготовки по специальной программе

Значительное

18

Наличие у работников частной охранной организации, занимающих должности охранников свидетельства о прохождении курсов повышения квалификации по специальной программе

Значительное

19

Работники частной охранной организации, занимающие должности охранников не имеют судимости за совершение преступления

Грубое

20

Наличие у работников частной охранной организации, занимающих должности охранников медицинского документа, подтверждающего факт отсутствия на учете в организациях, оказывающих медицинскую помощь в области психического здоровья

Грубое

21

Работниками частной охранной организации, занимающими должность охранника, не могут являться лица, освобожденные от уголовной ответственности на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан до истечения срока нижнего предела наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей частью статьи Особенной части Уголовного кодекса Республики Казахстан

Грубое

22

Работниками частной охранной организации, занимающими должность охранника не могут являться лица, в отношении которых в течение одного года до принятия на должность охранника или в период нахождения в данной должности за совершение уголовного проступка вынесен обвинительный приговор суда, а также в течение одного года до принятия на должность охранника или в период нахождения в данной должности освобожденные от уголовной ответственности за совершение уголовного проступка на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан

Грубое

23

Работники частной охранной организации, занимающими должность охранника не привлекались к административной ответственности ранее в течение года до принятия на работу охранником или в период нахождения в данной должности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями: 149 (неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению антитеррористической защиты и соблюдению должного уровня безопасности объекта, уязвимого в террористическом отношении); 434 (мелкое хулиганство); 436 (стрельба из огнестрельного, газового, пневматического, метательного и электрического оружия, применение пиротехнических изделий в населенных пунктах); 438 (заведомо ложный вызов специальных служб); 439 (заведомо ложная информация о факте коррупционного правонарушения); 440 (распитие алкогольных напитков или появление в общественных местах в состоянии опьянения); 443 (неповиновение законному требованию лица, участвующего в обеспечении общественного порядка); 450 (предоставление помещений заведомо для занятия проституцией или сводничества); 453 (изготовление, хранение, ввоз, перевозка, распространение на территории Республики Казахстан продукции средств массовой информации, а равно иной продукции); 462 (воспрепятствование должностным лицам государственных инспекций и органов государственного контроля и надзора в выполнении ими служебных обязанностей, невыполнение постановлений, предписаний и иных требований); 463 (занятие предпринимательской или иной деятельностью, а также осуществление действий (операций) без соответствующей регистрации, разрешения или направления уведомления); 464 (нарушение норм лицензирования); 469 (нарушение требований, предъявляемых к деятельности по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации); 470 (нарушение законодательства Республики Казахстан в области охранной деятельности); 476 (нарушение режима чрезвычайного положения); 477 (нарушение правового режима в зоне проведения антитеррористической операции); 478 (действия, провоцирующие нарушение правопорядка в условиях чрезвычайного положения); 479 (несообщение о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению правонарушения); 481 (передача лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, специальных учреждениях, запрещенных веществ, изделий и предметов); 482 (незаконные приобретение, передача, реализация, хранение, ношение, перевозка физическими и юридическими лицами оружия); 483 (нарушение порядка хранения, учета, использования, перевозки, торговли, уничтожения, ввоза, вывоза гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением); 484 (нарушение порядка приобретения, передачи, учета, хранения, использования, перевозки, ввоза на территорию Республики Казахстан, вывоза с территории Республики Казахстан и транзита по территории Республики Казахстан гражданского, служебного, наградного, коллекционного оружия, патронов к нему); 485 (неправомерное применение огнестрельного, огнестрельного бесствольного, газового оружия, газового оружия с возможностью стрельбы патронами травматического действия, пневматического, метательного и электрического оружия); 486 (нарушение порядка регистрации (перерегистрации) гражданского, служебного, наградного, коллекционного оружия либо постановки его на учет); 487 (уклонение от сдачи для реализации гражданского оружия, патронов к нему); 488 (нарушение законодательства Республики Казахстан о порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций); 489 (нарушение законодательства Республики Казахстан об общественных объединениях, а также руководство, участие в деятельности незарегистрированных в установленном законодательством Республики Казахстан порядке общественных, религиозных объединений, финансирование их деятельности); 490 (нарушение законодательства Республики Казахстан о религиозной деятельности и религиозных объединениях); 494 (незаконное изъятие паспортов, удостоверений личности или принятие их в залог); 495 (представление заведомо ложных сведений в государственные органы Республики Казахстан при получении документов, удостоверяющих личность, либо при подаче заявления для получения разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан или о приеме в гражданство Республики Казахстан либо восстановлении в гражданстве Республики Казахстан); 496 (нарушение законодательства Республики Казахстан о гражданстве); 504 (нарушение установленных требований в сфере защиты государственных секретов, а также в работе со служебной информацией ограниченного распространения); 506 (незаконное проникновение на охраняемые объекты); 653 (проявление неуважения к суду); 654 (ответственность участников производства по делу об административном правонарушении); 658 (отказ или уклонение свидетеля от дачи показаний); 659 (заведомо ложные показания свидетеля, потерпевшего, заключение эксперта или неправильный перевод); 665 (неявка к прокурору, следователю и в орган дознания, судебному исполнителю, судебному приставу); 667 (неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника (военнослужащего) правоохранительного или специального государственного органа, органа военной полиции, судебного пристава, судебного исполнителя); 669 (неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта и исполнительного документа); 670 (неисполнение постановления и иного законного требования судебного исполнителя, судебного пристава); 673 (воспрепятствование судебному исполнителю в исполнении исполнительных документов); 675 (незаконное ношение (использование) одежды со знаками различия и (или) символикой военной формы, а также форменной одежды и специального обмундирования) предусмотренных Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях

Грубое

24

Работники частной охранной организации, занимающие должности охранников, не были уволены менее трех лет назад по отрицательным мотивам с государственной, воинской службы, из правоохранительных органов, судов и органов юстиции

Грубое

25

С охранниками частной охранной организации, в период занятия ими аналогичной должности, не был расторгнут трудовой договор по основаниям пункта 1 статьи 52 Трудового кодекса Республики Казахстан, менее трех лет назад, в случаях предусмотренных подпунктами:
9) нахождения работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического, психотропного, токсикоманического опьянения (их аналогов), в том числе в случаях употребления в течение рабочего дня веществ, вызывающих состояние алкогольного, наркотического, токсикоманического опьянения (их аналогов);
10) отказа от прохождения медицинского освидетельствования для установления факта употребления веществ, вызывающих состояние алкогольного, наркотического, токсикоманического опьянения;
11) нарушения работником правил охраны труда или пожарной безопасности либо безопасности движения на транспорте, которое повлекло или могло повлечь тяжкие последствия для жизни и здоровья работников, включая производственные травмы и аварии;
12) совершения работником по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, умышленного его уничтожения или повреждения, установленного вступившим в законную силу приговором или постановлением суда;
15) разглашения работником сведений, составляющих государственные секреты и иную охраняемую законом тайну, ставших ему известными в связи с выполнением трудовых обязанностей;
16) повторного неисполнения или повторного ненадлежащего исполнения без уважительных причин трудовых обязанностей работником, имеющим дисциплинарное взыскание;
17) представления работником работодателю заведомо ложных документов или сведений при заключении трудового договора либо переводе на другую работу, если подлинные документы или сведения могли являться основаниями для отказа в заключении трудового договора или переводе на другую работу

Грубое

26

Наличие у работников частной охранной организации, занимающих должности охранников документов, удостоверяющих их личность и принадлежность к частной охранной организации

Значительное

27

Наличие документа, удостоверяющего личность охранников и принадлежность их к частной охранной организации требованиям установленным приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 23 февраля 2015 года № 140 "Об утверждении формы и образца документа охранника частной охранной организации" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10543):
обложка удостоверения изготавливается из кожи, лидерина, винилискожи или белокрона синего цвета;
в развернутом виде удостоверение имеет размер 210 х 70 мм;
снаружи, на лицевой стороне размещена надпись: "КУӘЛІК УДОСТОВЕРЕНИЕ";
во внутреннюю часть удостоверения вклеивается вкладыш белого цвета;
вкладыш удостоверения выполнен типографским офсетным способом;
вкладыш удостоверения состоит из двух половин - левой и правой, размером 95 х 65 мм каждая;
в левой части вкладыша имеется место для наклеивания фотографии размером 3,5 х 4,5 см;
при изготовлении удостоверений не допускается использование государственной символики (в т.ч. водяными знаками), количество и степень защиты удостоверений согласовываются с Министерством внутренних дел Республики Казахстан

Значительное

28

Наличие у частной охранной организации письменного договора об оказании охранных услуг

Незначительное

29

Наличие документа, подтверждающего обязательное страхование работника, занимающего должность охранника частной охранной организации

Грубое

30

Штатная численность охранников частной охранной организации соответствует следующим нормативам:
1) при охране стационарных объектов:
не более 4,5 единиц штатного охранника на один круглосуточный пост охраны;
не более 2,25 единиц штатного охранника на один двенадцатичасовой пост охраны;
не более 1,5 единиц штатного охранника на один восьмичасовой пост охраны;
не более 13,5 единиц штатного охранника на одну круглосуточную мобильную группу (группу оперативного реагирования) частной охранной организации, обслуживающую вызовы с охраняемых объектов;
2) при охране магистральных трубопроводов:
одна круглосуточная мобильная группа на 40 - 80 километров линейной части магистральных нефтепроводов с учетом объездных путей, сложности рельефа местности, вдоль трассового проезда, удаленности от населенных пунктов, технических средств защиты линейной части, анализа угроз и криминальной опасности района;
одна круглосуточная мобильная группа на 100 - 160 километров трассы охраняемой линейной части магистрального газопровода;
3) при охране грузов, перевозимых железнодорожным и автомобильным транспортом, численность охранников определяются условиями договора, в пределах нормативов, установленных для охраны стационарных объектов.

Грубое

31

Работниками частной охранной организации, занимающими должности руководителя и охранника, не допущен факт совершения уголовного правонарушения

Грубое

32

Работники частной охранной организации, занимающие должность охранника, соблюдают Правила ношения форменной одежды, утвержденные приказом Министра внутренних дел от 23 февраля 2015 года № 142 "Об утверждении образцов форменной одежды и Правил ее ношения работниками частных охранных организаций, занимающими должность охранника" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10566):
1. Форменная одежда носится охранниками, водителями-охранниками на охраняемых объектах, при сопровождении грузов, при несении службы в составе мобильных групп оперативного реагирования.
2. Пошив женской форменной одежды осуществляется по общим эскизам, с учетом особенностей покроя соответствующей одежды.
3. Оказание услуг по защите жизни и здоровья физических лиц от преступных и иных противоправных посягательств может осуществляться без форменной одежды, обозначающей принадлежность к субъекту охранной деятельности.
4. По соглашению сторон оказание охранных услуг осуществляется в форменной одежде для офисных помещений. В летнее время допускается несение службы без пиджака, в рубашке с короткими рукавами. На левом нагрудном кармане пиджака (рубашки) крепится бейдж с наименованием и логотипом частной охранной организации. По центру бейджа располагается надпись: "КҮЗЕТ". Допускается указание фамилии и инициалов охранника, либо его имени.
5. Оказание услуг по охране офисных помещений может осуществляться без головного убора.
6. Для охранников, несущих службу на наружных постах, допускается:
при низких температурах воздуха в зимний период - ношение тулупов (шуб) и меховых унт;нанесение на форменную одежду (куртки) нагрудных и наспинных светоотражающих полос.
7. В летнее время допускается ношение рубашки с коротким рукавом без куртки и галстука, либо футболки или футболки-поло с нагрудным и нарукавным знаками, установленного образца, без куртки, либо куртки с брюками с футболкой вместо рубашки

Незначительное

33

Наличие у охранников частной охранной организации форменной одежды, соответствующих Образцам форменной одежды, утвержденным приказом Министра внутренних дел от 23 февраля 2015 года № 142 "Об утверждении образцов форменной одежды и Правил ее ношения работниками частных охранных организаций, занимающими должность охранника" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10566):
1. Летняя форменная одежда:
бейсболка или кепи серого цвета;
куртка серого цвета;
куртка укороченная, серого цвета;
рубашка голубого или белого цвета;
футболка или футболка-поло трикотажная голубого, белого, серого или темно-серого цвета;
галстук серого цвета;
брюки, зауженные к низу силуэта, серого цвета;
обувь классических моделей или специальная черного цвета.
2. Зимняя форменная одежда:
шапка вязаная, серого или черного (в цветовой тон с воротником куртки утепленной) цвета;
шапка-ушанка из натуральной облагороженной овчины или искусственного меха, серого или черного (в цветовой тон с воротником куртки утепленной) цвета;
куртка утепленная, серого цвета, со съемным меховым воротником из натуральной облагороженной овчины или из искусственного меха серого или черного цвета с брюками утепленными, серого цвета;
куртка утепленная, серого цвета, укороченная, со съемным меховым воротником из натуральной облагороженной овчины или искусственного меха серого или черного цвета с полукомбинезоном утепленным, серого цвета;
рубашка голубого или белого цвета;
футболка трикотажная голубого, белого, серого или темно-серого цвета;
галстук серого цвета;
обувь утепленная, классических моделей или специальная черного цвета;
валенки с галошами или без галош, сапоги резиновые (в зависимости от климатических условий и условий несения службы).
3. Форменная одежда для офисных помещений:
пиджак однобортный мужской темного цвета;
брюки зауженного книзу силуэта темного цвета;
рубашка голубого или белого цвета;
галстук темного цвета;
обувь классических моделей черного цвета.
3-1. Летняя форменная одежда для охранников мобильных групп оперативного реагирования:
бейсболка или кепи серого цвета или шлем защитный;
куртка укороченная, серого цвета;
футболка или футболка-поло трикотажная голубого, белого, серого или темно-серого цвета;
брюки, зауженного к низу силуэта, серого цвета;
обувь специальная (ботинки с берцами, кроссовки) черного цвета.
3-2. Зимняя форменная одежда для охранников мобильных групп оперативного реагирования:
шапка вязаная, серого или черного цвета (в цветовой тон с воротником куртки утепленной);
куртка утепленная, серого цвета, укороченная, со съемным меховым воротником из натуральной облагороженной овчины или искусственного меха серого или черного цвета или съемным капюшоном с полукомбинезоном утепленным серого цвета;
футболка трикотажная голубого, белого, серого или темно-серого цвета;
водолазка трикотажная серого или темно-серого цвета;
обувь утепленная, специальная (ботинки с высокими берцами) черного цвета;
4. Нагрудный знак:
знак имеет форму прямоугольника, с кантом по периметру желтого цвета и надписью:
"КҮЗЕТ" желтого цвета;
цвет поля знака - серый или голубой;
размер знака - 120x30 мм;
знак наносится выше левого нагрудного кармана рубашек, летних и зимних курток;
знак изготавливается путем ткачества, вышивки, шелкографии, термотрансфера и должен обладать износоустойчивостью.
5. Наспинный знак:
знак имеет форму прямоугольника, с кантом по периметру желтого цвета и надписью:
"КҮЗЕТ" желтого цвета;
цвет поля знака - серый или голубой;
размер знака - 280x80 мм;
знак наносится на заднюю часть летних и зимних курток, верхний край знака располагается по шву кокетки;
знак изготавливается путем ткачества, вышивки, шелкографии, термотрансфера и должен обладать износоустойчивостью.
6. Нарукавный знак:
форма, цветовая гамма, материал и способ изготовления определяются частной охранной организацией;
на знаке изображается корпоративный логотип и наименование частной охранной организации;
знак наносится на левый рукав рубашек, летних и зимних курток на 120 мм ниже плечевого шва;
для работников - членов Ассоциации охранных организаций Республики Казахстан, допускается ношение знака с логотипом Ассоциации, изготовленного идентично корпоративному нарукавному знаку. Знак располагается на правом рукаве рубашек, летних и зимних курток, симметрично знаку на левом рукаве.
7. Знаки на головных уборах:
знаки, изготовленные путем ткачества, или кокарды из легкоплавкого металла содержат в себе корпоративный логотип охранной организации;
размер овального знака - 70 мм по горизонтали, 40 мм по вертикали;
диаметр круглого знака - 40 мм;
размер кокарды:
высота - 60 мм, ширина - 40 мм;
знаки наносятся по центру передней части головного убора.
8. Знаки на одежде для офисных помещений:
на одежде для офисных помещений наносится нарукавный знак путем ткачества, вышивки, шелкографии, термотрансфера и должен обладать износоустойчивостью;
форма, цветовая гамма, материал и способ изготовления определяются частной охранной организацией;
на знаке изображается корпоративный логотип и наименование частной охранной организации;
знак наносится на левый рукав рубашек и пиджака на 120 мм ниже плечевого шва.

Незначительное

34

Наличие письма-согласования уполномоченного органа по осуществлению контроля за охранной деятельностью на территории Республики Казахстан на право учреждения охранной организации национальной компанией

Грубое

35

Отсутствие факта оказания охранными организациями, учрежденными национальными компаниями, охранных услуг третьим лицам

Грубое

36

Юридические лица и граждане Республики Казахстан не являются одновременно учредителями, участниками и (или) собственниками более чем одной организации, занимающейся охранной деятельностью

Грубое

37

Частная охранная организация не являются дочерним предприятием организации, осуществляющей иную деятельность, кроме охранной. Для учредителя (участника) субъекта данный вид деятельности является основным

Грубое

38

Учредителями (участниками) частной охранной организации не являются учредители либо должностные лица организаций, в отношении которых оказываются охранные услуги

Грубое

39

Учредителями (участниками) частной охранной организации не являются граждане, имеющие судимость за совершения преступления, а также юридические лица, в составе учредителей (участников) которых имеются указанные лица

Грубое

40

Учредителями (участниками) частной охранной организации не являются юридические лица, в отношении которых оказываются охранные услуги, и аффилиированные с ними юридические лица

Грубое

41

Учредителями (участниками) частной охранной организации не являются общественные объединения

Грубое

42

Учредителями (участниками) частной охранной организации не являются иностранные юридические лица, юридические лица с иностранным участием, иностранцы, лица без гражданства, а также имеющие в доверительном управлении частную охранную организацию

Грубое

2. Результаты предыдущей проверки и профилактического контроля с посещением субъекта контроля:

43

Наличие у руководителя частной охранной организации (в том числе филиала и представительства) высшего юридического образования или стажа работы не менее трех лет на командных должностях в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях или на руководящих должностях в правоохранительных и специальных органах

Значительное

44

Руководитель частной охранной организации является гражданином Республики Казахстан

Грубое

45

Наличие у руководителя частной охранной организации свидетельства о прохождении подготовки по специальной программе

Значительное

46

Наличие у руководителя частной охранной организации свидетельства о прохождении курсов повышения квалификации по специальной программе

Значительное

47

Наличие у руководителя частной охранной организации медицинского документа, подтверждающего факт отсутствия на учете в организациях, оказывающих медицинскую помощь в области психического здоровья

Грубое

48

Руководитель частной охранной организации не имеет судимости за совершение преступления

Грубое

49

Руководителем частной охранной организации не является лицо, освобожденное от уголовной ответственности на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан до истечения срока нижнего предела наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей частью статьи Особенной части Уголовного кодекса Республики Казахстан

Грубое

50

Руководителем частной охранной организации не является лицо, в отношении которого в течение одного года до принятия на должность руководителя или в период нахождения в данной должности вынесен обвинительный приговор суда за совершение уголовного проступка или в течение одного года до принятия на должность руководителя или в период нахождения в данной должности освобожден от уголовной ответственности за совершение уголовного проступка на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан

Грубое

51

Руководитель частной охранной организации не привлекался к административной ответственности ранее в течение года до принятия на работу руководителем или в период нахождения в данной должности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями: 149 (неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению антитеррористической защиты и соблюдению должного уровня безопасности объекта, уязвимого в террористическом отношении); 434 (мелкое хулиганство); 436 (стрельба из огнестрельного, газового, пневматического, метательного и электрического оружия, применение пиротехнических изделий в населенных пунктах); 438 (заведомо ложный вызов специальных служб); 439 (заведомо ложная информация о факте коррупционного правонарушения); 440 (распитие алкогольных напитков или появление в общественных местах в состоянии опьянения); 443 (неповиновение законному требованию лица, участвующего в обеспечении общественного порядка); 450 (предоставление помещений заведомо для занятия проституцией или сводничества); 453 (изготовление, хранение, ввоз, перевозка, распространение на территории Республики Казахстан продукции средств массовой информации, а равно иной продукции); 462 (воспрепятствование должностным лицам государственных инспекций и органов государственного контроля и надзора в выполнении ими служебных обязанностей, невыполнение постановлений, предписаний и иных требований); 463 (занятие предпринимательской или иной деятельностью, а также осуществление действий (операций) без соответствующей регистрации, разрешения или направления уведомления); 464 (нарушение норм лицензирования); 469 (нарушение требований, предъявляемых к деятельности по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации); 470 (нарушение законодательства Республики Казахстан в области охранной деятельности); 476 (нарушение режима чрезвычайного положения); 477 (нарушение правового режима в зоне проведения антитеррористической операции); 478 (действия, провоцирующие нарушение правопорядка в условиях чрезвычайного положения); 479 (несообщение о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению правонарушения); 481 (передача лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, специальных учреждениях, запрещенных веществ, изделий и предметов); 482 (незаконные приобретение, передача, реализация, хранение, ношение, перевозка физическими и юридическими лицами оружия); 483 (нарушение порядка хранения, учета, использования, перевозки, торговли, уничтожения, ввоза, вывоза гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением); 484 (нарушение порядка приобретения, передачи, учета, хранения, использования, перевозки, ввоза на территорию Республики Казахстан, вывоза с территории Республики Казахстан и транзита по территории Республики Казахстан гражданского, служебного, наградного, коллекционного оружия, патронов к нему); 485 (неправомерное применение огнестрельного, огнестрельного бесствольного, газового оружия, газового оружия с возможностью стрельбы патронами травматического действия, пневматического, метательного и электрического оружия); 486 (нарушение порядка регистрации (перерегистрации) гражданского, служебного, наградного, коллекционного оружия либо постановки его на учет); 487 (уклонение от сдачи для реализации гражданского оружия, патронов к нему); 488 (нарушение законодательства Республики Казахстан о порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций); 489 (нарушение законодательства Республики Казахстан об общественных объединениях, а также руководство, участие в деятельности незарегистрированных в установленном законодательством Республики Казахстан порядке общественных, религиозных объединений, финансирование их деятельности); 490 (нарушение законодательства Республики Казахстан о религиозной деятельности и религиозных объединениях); 494 (незаконное изъятие паспортов, удостоверений личности или принятие их в залог); 495 (представление заведомо ложных сведений в государственные органы Республики Казахстан при получении документов, удостоверяющих личность, либо при подаче заявления для получения разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан или о приеме в гражданство Республики Казахстан либо восстановлении в гражданстве Республики Казахстан); 496 (нарушение законодательства Республики Казахстан о гражданстве); 504 (нарушение установленных требований в сфере защиты государственных секретов, а также в работе со служебной информацией ограниченного распространения); 506 (незаконное проникновение на охраняемые объекты); 653 (проявление неуважения к суду); 654 (ответственность участников производства по делу об административном правонарушении); 658 (отказ или уклонение свидетеля от дачи показаний); 659 (заведомо ложные показания свидетеля, потерпевшего, заключение эксперта или неправильный перевод); 665 (неявка к прокурору, следователю и в орган дознания, судебному исполнителю, судебному приставу); 667 (неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника (военнослужащего) правоохранительного или специального государственного органа, органа военной полиции, судебного пристава, судебного исполнителя); 669 (неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта и исполнительного документа); 670 (неисполнение постановления и иного законного требования судебного исполнителя, судебного пристава); 673 (воспрепятствование судебному исполнителю в исполнении исполнительных документов); 675 (незаконное ношение (использование) одежды со знаками различия и (или) символикой военной формы, а также форменной одежды и специального обмундирования) предусмотренных Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях

Грубое

52

Руководитель частной охранной организации не был уволен менее трех лет назад по отрицательным мотивам с государственной, воинской службы, из правоохранительных органов, судов и органов юстиции

Грубое

53

С руководителем частной охранной организации, в период занятия им должности охранника частной охранной организации, не был расторгнут трудовой договор по основаниям пункта 1 статьи 52 Трудового кодекса Республики Казахстан, менее трех лет назад, в случаях предусмотренных подпунктами:
9) нахождения работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического, психотропного, токсикоманического опьянения (их аналогов), в том числе в случаях употребления в течение рабочего дня веществ, вызывающих состояние алкогольного, наркотического, токсикоманического опьянения (их аналогов);
10) отказа от прохождения медицинского освидетельствования для установления факта употребления веществ, вызывающих состояние алкогольного, наркотического, токсикоманического опьянения;
11) нарушения работником правил охраны труда или пожарной безопасности либо безопасности движения на транспорте, которое повлекло или могло повлечь тяжкие последствия для жизни и здоровья работников, включая производственные травмы и аварии;
12) совершения работником по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, умышленного его уничтожения или повреждения, установленного вступившим в законную силу приговором или постановлением суда;
15) разглашения работником сведений, составляющих государственные секреты и иную охраняемую законом тайну, ставших ему известными в связи с выполнением трудовых обязанностей;
16) повторного неисполнения или повторного ненадлежащего исполнения без уважительных причин трудовых обязанностей работником, имеющим дисциплинарное взыскание;
17) представления работником работодателю заведомо ложных документов или сведений при заключении трудового договора либо переводе на другую работу, если подлинные документы или сведения могли являться основаниями для отказа в заключении трудового договора или переводе на другую работу

Грубое

54

Руководитель частной охранной организации не моложе 19 лет

Значительное

55

Работники частной охранной организации, занимающие должности охранников являются гражданами Республики Казахстан

Грубое

56

Возраст работников частной охранной организации, занимающих должности охранников не моложе 19 лет

Значительное

57

Наличие у работников частной охранной организации, занимающих должности охранников свидетельства о прохождении подготовки по специальной программе

Значительное

58

Наличие у работников частной охранной организации, занимающих должности охранников свидетельства о прохождении курсов повышения квалификации по специальной программе

Значительное

59

Работники частной охранной организации, занимающие должности охранников не имеют судимости за совершение преступления

Грубое

60

Наличие у работников частной охранной организации, занимающих должности охранников медицинского документа, подтверждающего факт отсутствия на учете в организациях, оказывающих медицинскую помощь в области психического здоровья

Грубое

61

Работниками частной охранной организации, занимающими должность охранника, не могут являться лица, освобожденные от уголовной ответственности на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан до истечения срока нижнего предела наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей частью статьи Особенной части Уголовного кодекса Республики Казахстан

Грубое

62

Работниками частной охранной организации, занимающими должность охранника не могут являться лица, в отношении которых в течение одного года до принятия на должность охранника или в период нахождения в данной должности вынесен обвинительный приговор суда за совершение уголовного проступка или в течение одного года до принятия на должность охранника или в период нахождения в данной должности, освобождены от уголовной ответственности за совершение уголовного проступка на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан

Грубое

63

Работники частной охранной организации, занимающими должность охранника не привлекались к административной ответственности ранее в течение года до принятия на работу охранником или в период нахождения в данной должности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями: 149 (неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению антитеррористической защиты и соблюдению должного уровня безопасности объекта, уязвимого в террористическом отношении); 434 (мелкое хулиганство); 436 (стрельба из огнестрельного, газового, пневматического, метательного и электрического оружия, применение пиротехнических изделий в населенных пунктах); 438 (заведомо ложный вызов специальных служб); 439 (заведомо ложная информация о факте коррупционного правонарушения); 440 (распитие алкогольных напитков или появление в общественных местах в состоянии опьянения); 443 (неповиновение законному требованию лица, участвующего в обеспечении общественного порядка); 450 (предоставление помещений заведомо для занятия проституцией или сводничества); 453 (изготовление, хранение, ввоз, перевозка, распространение на территории Республики Казахстан продукции средств массовой информации, а равно иной продукции); 462 (воспрепятствование должностным лицам государственных инспекций и органов государственного контроля и надзора в выполнении ими служебных обязанностей, невыполнение постановлений, предписаний и иных требований); 463 (занятие предпринимательской или иной деятельностью, а также осуществление действий (операций) без соответствующей регистрации, разрешения или направления уведомления); 464 (нарушение норм лицензирования); 469 (нарушение требований, предъявляемых к деятельности по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации); 470 (нарушение законодательства Республики Казахстан в области охранной деятельности); 476 (нарушение режима чрезвычайного положения); 477 (нарушение правового режима в зоне проведения антитеррористической операции); 478 (действия, провоцирующие нарушение правопорядка в условиях чрезвычайного положения); 479 (несообщение о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению правонарушения); 481 (передача лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, специальных учреждениях, запрещенных веществ, изделий и предметов); 482 (незаконные приобретение, передача, реализация, хранение, ношение, перевозка физическими и юридическими лицами оружия); 483 (нарушение порядка хранения, учета, использования, перевозки, торговли, уничтожения, ввоза, вывоза гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением); 484 (нарушение порядка приобретения, передачи, учета, хранения, использования, перевозки, ввоза на территорию Республики Казахстан, вывоза с территории Республики Казахстан и транзита по территории Республики Казахстан гражданского, служебного, наградного, коллекционного оружия, патронов к нему); 485 (неправомерное применение огнестрельного, огнестрельного бесствольного, газового оружия, газового оружия с возможностью стрельбы патронами травматического действия, пневматического, метательного и электрического оружия); 486 (нарушение порядка регистрации (перерегистрации) гражданского, служебного, наградного, коллекционного оружия либо постановки его на учет); 487 (уклонение от сдачи для реализации гражданского оружия, патронов к нему); 488 (нарушение законодательства Республики Казахстан о порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций); 489 (нарушение законодательства Республики Казахстан об общественных объединениях, а также руководство, участие в деятельности незарегистрированных в установленном законодательством Республики Казахстан порядке общественных, религиозных объединений, финансирование их деятельности); 490 (нарушение законодательства Республики Казахстан о религиозной деятельности и религиозных объединениях); 494 (незаконное изъятие паспортов, удостоверений личности или принятие их в залог); 495 (представление заведомо ложных сведений в государственные органы Республики Казахстан при получении документов, удостоверяющих личность, либо при подаче заявления для получения разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан или о приеме в гражданство Республики Казахстан либо восстановлении в гражданстве Республики Казахстан); 496 (нарушение законодательства Республики Казахстан о гражданстве); 504 (нарушение установленных требований в сфере защиты государственных секретов, а также в работе со служебной информацией ограниченного распространения); 506 (незаконное проникновение на охраняемые объекты); 653 (проявление неуважения к суду); 654 (ответственность участников производства по делу об административном правонарушении); 658 (отказ или уклонение свидетеля от дачи показаний); 659 (заведомо ложные показания свидетеля, потерпевшего, заключение эксперта или неправильный перевод); 665 (неявка к прокурору, следователю и в орган дознания, судебному исполнителю, судебному приставу); 667 (неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника (военнослужащего) правоохранительного или специального государственного органа, органа военной полиции, судебного пристава, судебного исполнителя); 669 (неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта и исполнительного документа); 670 (неисполнение постановления и иного законного требования судебного исполнителя, судебного пристава); 673 (воспрепятствование судебному исполнителю в исполнении исполнительных документов); 675 (незаконное ношение (использование) одежды со знаками различия и (или) символикой военной формы, а также форменной одежды и специального обмундирования) предусмотренных Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях

Грубое

64

Работники частной охранной организации, занимающие должности охранников не были уволены менее трех лет назад по отрицательным мотивам с государственной, воинской службы, из правоохранительных органов, судов и органов юстиции

Грубое

65

С охранниками частной охранной организации, в период занятия ими аналогичной должности, не был расторгнут трудовой договор по основаниям пункта 1 статьи 52 Трудового кодекса Республики Казахстан, менее трех лет назад, в случаях предусмотренных подпунктами:
9) нахождения работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического, психотропного, токсикоманического опьянения (их аналогов), в том числе в случаях употребления в течение рабочего дня веществ, вызывающих состояние алкогольного, наркотического, токсикоманического опьянения (их аналогов);
10) отказа от прохождения медицинского освидетельствования для установления факта употребления веществ, вызывающих состояние алкогольного, наркотического, токсикоманического опьянения;
11) нарушения работником правил охраны труда или пожарной безопасности либо безопасности движения на транспорте, которое повлекло или могло повлечь тяжкие последствия для жизни и здоровья работников, включая производственные травмы и аварии;
12) совершения работником по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, умышленного его уничтожения или повреждения, установленного вступившим в законную силу приговором или постановлением суда;
15) разглашения работником сведений, составляющих государственные секреты и иную охраняемую законом тайну, ставших ему известными в связи с выполнением трудовых обязанностей;
16) повторного неисполнения или повторного ненадлежащего исполнения без уважительных причин трудовых обязанностей работником, имеющим дисциплинарное взыскание;
17) представления работником работодателю заведомо ложных документов или сведений при заключении трудового договора либо переводе на другую работу, если подлинные документы или сведения могли являться основаниями для отказа в заключении трудового договора или переводе на другую работу

Грубое

66

Наличие у работников частной охранной организации, занимающих должности охранников документов, удостоверяющих их личность и принадлежность к частной охранной организации

Значительное

67

Соответствие документа, удостоверяющего личность охранников и принадлежность их к частной охранной организации следующим требованиям установленным приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 23 февраля 2015 года № 140 "Об утверждении формы и образца документа охранника частной охранной организации" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10543):
обложка удостоверения изготавливается из кожи, лидерина, винилискожи или белокрона синего цвета;
в развернутом виде удостоверение имеет размер 210 х 70 мм;
снаружи, на лицевой стороне размещена надпись: "КУӘЛІК УДОСТОВЕРЕНИЕ";
во внутреннюю часть удостоверения вклеивается вкладыш белого цвета;
вкладыш удостоверения выполнен типографским офсетным способом;
вкладыш удостоверения состоит из двух половин - левой и правой, размером 95 х 65 мм каждая;
в левой части вкладыша имеется место для наклеивания фотографии размером 3,5 х 4,5 см;
при изготовлении удостоверений не допускается использование государственной символики (в т.ч. водяными знаками), количество и степень защиты удостоверений согласовываются с Министерством внутренних дел Республики Казахстан

Значительное

68

Наличие у частной охранной организации письменного договора об оказании охранных услуг

Незначительное

69

Наличие документа, подтверждающего обязательное страхование работника, занимающего должность охранника частной охранной организации

Грубое

70

Штатная численность охранников частной охранной организации соответствует следующим нормативам:
1) при охране стационарных объектов:
не более 4,5 единиц штатного охранника на один круглосуточный пост охраны;
не более 2,25 единиц штатного охранника на один двенадцатичасовой пост охраны;
не более 1,5 единиц штатного охранника на один восьмичасовой пост охраны;
не более 13,5 единиц штатного охранника на одну круглосуточную мобильную группу (группу оперативного реагирования) частной охранной организации, обслуживающую вызовы с охраняемых объектов;
2) при охране магистральных трубопроводов:
одна круглосуточная мобильная группа на 40 - 80 километров линейной части магистральных нефтепроводов с учетом объездных путей, сложности рельефа местности, вдоль трассового проезда, удаленности от населенных пунктов, технических средств защиты линейной части, анализа угроз и криминальной опасности района;
одна круглосуточная мобильная группа на 100 - 160 километров трассы охраняемой линейной части магистрального газопровода;
3) при охране грузов, перевозимых железнодорожным и автомобильным транспортом, численность охранников определяются условиями договора, в пределах нормативов, установленных для охраны стационарных объектов.

Грубое

71

Работниками частной охранной организации, занимающими должности руководителя и охранника не допущен факт совершения уголовного правонарушения

Грубое

72

Работники частной охранной организации, занимающие должность охранника, соблюдают Правила ношения форменной одежды, утвержденные приказом Министра внутренних дел от 23 февраля 2015 года № 142 "Об утверждении образцов форменной одежды и Правил ее ношения работниками частных охранных организаций, занимающими должность охранника" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10566):
1. Форменная одежда носится охранниками, водителями-охранниками на охраняемых объектах, при сопровождении грузов, при несении службы в составе мобильных групп оперативного реагирования.
2. Пошив женской форменной одежды осуществляется по общим эскизам, с учетом особенностей покроя соответствующей одежды.
3. Оказание услуг по защите жизни и здоровья физических лиц от преступных и иных противоправных посягательств может осуществляться без форменной одежды, обозначающей принадлежность к субъекту охранной деятельности.
4. По соглашению сторон оказание охранных услуг осуществляется в форменной одежде для офисных помещений. В летнее время допускается несение службы без пиджака, в рубашке с короткими рукавами. На левом нагрудном кармане пиджака (рубашки) крепится бейдж с наименованием и логотипом частной охранной организации. По центру бейджа располагается надпись:
"КҮЗЕТ". Допускается указание фамилии и инициалов охранника, либо его имени.
5. Оказание услуг по охране офисных помещений может осуществляться без головного убора.
6. Для охранников, несущих службу на наружных постах, допускается:
при низких температурах воздуха в зимний период - ношение тулупов (шуб) и меховых унт;
нанесение на форменную одежду (куртки) нагрудных и наспинных светоотражающих полос.
7. В летнее время допускается ношение рубашки с коротким рукавом без куртки и галстука, либо футболки или футболки-поло с нагрудным и нарукавным знаками, установленного образца, без куртки, либо куртки с брюками с футболкой вместо рубашки

Незначительное

73

Наличие у охранников частной охранной организации форменной одежды, соответствующих Образцам форменной одежды, утвержденным приказом Министра внутренних дел от 23 февраля 2015 года № 142 "Об утверждении образцов форменной одежды и Правил ее ношения работниками частных охранных организаций, занимающими должность охранника" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10566):
1. Летняя форменная одежда:
бейсболка или кепи серого цвета;
куртка серого цвета;
куртка укороченная, серого цвета;
рубашка голубого или белого цвета;
футболка или футболка-поло трикотажная голубого, белого, серого или темно-серого цвета;
галстук серого цвета;
брюки, зауженные к низу силуэта, серого цвета;
обувь классических моделей или специальная черного цвета.
2. Зимняя форменная одежда:
шапка вязаная, серого или черного (в цветовой тон с воротником куртки утепленной) цвета;
шапка-ушанка из натуральной облагороженной овчины или искусственного меха, серого или черного (в цветовой тон с воротником куртки утепленной) цвета;
куртка утепленная, серого цвета, со съемным меховым воротником из натуральной облагороженной овчины или из искусственного меха серого или черного цвета с брюками утепленными, серого цвета;
куртка утепленная, серого цвета, укороченная, со съемным меховым воротником из натуральной облагороженной овчины или искусственного меха серого или черного цвета с полукомбинезоном утепленным, серого цвета;
рубашка голубого или белого цвета;
футболка трикотажная голубого, белого, серого или темно-серого цвета;
галстук серого цвета;
обувь утепленная, классических моделей или специальная черного цвета;
валенки с галошами или без галош, сапоги резиновые (в зависимости от климатических условий и условий несения службы).
3. Форменная одежда для офисных помещений:
пиджак однобортный мужской темного цвета;
брюки зауженного книзу силуэта темного цвета;
рубашка голубого или белого цвета;
галстук темного цвета;
обувь классических моделей черного цвета.
3-1. Летняя форменная одежда для охранников мобильных групп оперативного реагирования:
бейсболка или кепи серого цвета или шлем защитный;
куртка укороченная, серого цвета;
футболка или футболка-поло трикотажная голубого, белого, серого или темно-серого цвета;
брюки, зауженного к низу силуэта, серого цвета;
обувь специальная (ботинки с берцами, кроссовки) черного цвета.
3-2. Зимняя форменная одежда для охранников мобильных групп оперативного реагирования:
шапка вязаная, серого или черного цвета (в цветовой тон с воротником куртки утепленной);
куртка утепленная, серого цвета, укороченная, со съемным меховым воротником из натуральной облагороженной овчины или искусственного меха серого или черного цвета или съемным капюшоном с полукомбинезоном утепленным серого цвета;
футболка трикотажная голубого, белого, серого или темно-серого цвета;
водолазка трикотажная серого или темно-серого цвета;
обувь утепленная, специальная (ботинки с высокими берцами) черного цвета;
4. Нагрудный знак:
знак имеет форму прямоугольника, с кантом по периметру желтого цвета и надписью:
"КҮЗЕТ" желтого цвета;
цвет поля знака - серый или голубой;
размер знака - 120x30 мм;
знак наносится выше левого нагрудного кармана рубашек, летних и зимних курток;
знак изготавливается путем ткачества, вышивки, шелкографии, термотрансфера и должен обладать износоустойчивостью.
5. Наспинный знак:
знак имеет форму прямоугольника, с кантом по периметру желтого цвета и надписью:
"КҮЗЕТ" желтого цвета;
цвет поля знака - серый или голубой;
размер знака - 280x80 мм;
знак наносится на заднюю часть летних и зимних курток, верхний край знака располагается по шву кокетки;
знак изготавливается путем ткачества, вышивки, шелкографии, термотрансфера и должен обладать износоустойчивостью.
6. Нарукавный знак:
форма, цветовая гамма, материал и способ изготовления определяются частной охранной организацией;
на знаке изображается корпоративный логотип и наименование частной охранной организации;
знак наносится на левый рукав рубашек, летних и зимних курток на 120 мм ниже плечевого шва;
для работников - членов Ассоциации охранных организаций Республики Казахстан, допускается ношение знака с логотипом Ассоциации, изготовленного идентично корпоративному нарукавному знаку. Знак располагается на правом рукаве рубашек, летних и зимних курток, симметрично знаку на левом рукаве.
7. Знаки на головных уборах:
знаки, изготовленные путем ткачества, или кокарды из легкоплавкого металла содержат в себе корпоративный логотип охранной организации;
размер овального знака - 70 мм по горизонтали, 40 мм по вертикали;
диаметр круглого знака - 40 мм;
размер кокарды:
высота - 60 мм, ширина - 40 мм;
знаки наносятся по центру передней части головного убора.
8. Знаки на одежде для офисных помещений:
на одежде для офисных помещений наносится нарукавный знак путем ткачества, вышивки, шелкографии, термотрансфера и должен обладать износоустойчивостью;
форма, цветовая гамма, материал и способ изготовления определяются частной охранной организацией;
на знаке изображается корпоративный логотип и наименование частной охранной организации;
знак наносится на левый рукав рубашек и пиджака на 120 мм ниже плечевого шва.

Незначительное

74

Наличие письма-согласования уполномоченного органа по осуществлению контроля за охранной деятельностью на территории Республики Казахстан на право учреждения охранной организации национальной компанией

Грубое

75

Отсутствие факта оказания охранными организациями, учрежденными национальными компаниями, охранных услуг третьим лицам

Грубое

76

Юридические лица и граждане Республики Казахстан не являются одновременно учредителями, участниками и (или) собственниками более чем одной организации, занимающейся охранной деятельностью

Грубое

77

Частная охранная организация не является дочерним предприятием организации, осуществляющей иную деятельность, кроме охранной. Для учредителя (участника) субъекта данный вид деятельности является основным

Грубое

78

Учредителями (участниками) частной охранной организации не являются учредители либо должностные лица организаций, в отношении которых оказываются охранные услуги

Грубое

79

Учредителями (участниками) частной охранной организации не являются граждане, имеющие судимость за совершения преступления, а также юридические лица, в составе учредителей (участников) которых имеются указанные лица

Грубое

80

Учредителями (участниками) частной охранной организации не являются юридические лица, в отношении которых оказываются охранные услуги, и аффилиированные с ними юридические лица

Грубое

81

Учредителями (участниками) частной охранной организации не являются общественные объединения

Грубое

82

Учредителями (участниками) частной охранной организации не являются иностранные юридические лица, юридические лица с иностранным участием, иностранцы, лица без гражданства, а также имеющие в доверительном управлении частную охранную организацию

Грубое

3. Результаты профилактического контроля без посещения субъекта контроля (рекомендация):

83

Направление рекомендации субъекту контроля

Незначительное

84

Не исполнение рекомендации субъектом контроля

Грубое

4. Наличие неблагоприятных происшествий, возникших по вине субъекта контроля:

85

Возбуждение уголовного дела в отношении охранника, руководителя, учредителя (участника) субъекта контроля или самого субъекта контроля

Грубое

86

Возбуждение административного дела в отношении охранника, руководителя, учредителя (участника) субъекта контроля или самого субъекта контроля за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями: 149 (неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению антитеррористической защиты и соблюдению должного уровня безопасности объекта, уязвимого в террористическом отношении); 434 (мелкое хулиганство); 436 (стрельба из огнестрельного, газового, пневматического, метательного и электрического оружия, применение пиротехнических изделий в населенных пунктах); 438 (заведомо ложный вызов специальных служб); 439 (заведомо ложная информация о факте коррупционного правонарушения); 440 (распитие алкогольных напитков или появление в общественных местах в состоянии опьянения); 443 (неповиновение законному требованию лица, участвующего в обеспечении общественного порядка); 450 (предоставление помещений заведомо для занятия проституцией или сводничества); 453 (изготовление, хранение, ввоз, перевозка, распространение на территории Республики Казахстан продукции средств массовой информации, а равно иной продукции); 462 (воспрепятствование должностным лицам государственных инспекций и органов государственного контроля и надзора в выполнении ими служебных обязанностей, невыполнение постановлений, предписаний и иных требований); 463 (занятие предпринимательской или иной деятельностью, а также осуществление действий (операций) без соответствующей регистрации, разрешения или направления уведомления); 464 (нарушение норм лицензирования); 469 (нарушение требований, предъявляемых к деятельности по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации); 470 (нарушение законодательства Республики Казахстан в области охранной деятельности); 476 (нарушение режима чрезвычайного положения); 477 (нарушение правового режима в зоне проведения антитеррористической операции); 478 (действия, провоцирующие нарушение правопорядка в условиях чрезвычайного положения); 479 (несообщение о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению правонарушения); 481 (передача лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, специальных учреждениях, запрещенных веществ, изделий и предметов); 482 (незаконные приобретение, передача, реализация, хранение, ношение, перевозка физическими и юридическими лицами оружия); 483 (нарушение порядка хранения, учета, использования, перевозки, торговли, уничтожения, ввоза, вывоза гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением); 484 (нарушение порядка приобретения, передачи, учета, хранения, использования, перевозки, ввоза на территорию Республики Казахстан, вывоза с территории Республики Казахстан и транзита по территории Республики Казахстан гражданского, служебного, наградного, коллекционного оружия, патронов к нему); 485 (неправомерное применение огнестрельного, огнестрельного бесствольного, газового оружия, газового оружия с возможностью стрельбы патронами травматического действия, пневматического, метательного и электрического оружия); 486 (нарушение порядка регистрации (перерегистрации) гражданского, служебного, наградного, коллекционного оружия либо постановки его на учет); 487 (уклонение от сдачи для реализации гражданского оружия, патронов к нему); 488 (нарушение законодательства Республики Казахстан о порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций); 489 (нарушение законодательства Республики Казахстан об общественных объединениях, а также руководство, участие в деятельности незарегистрированных в установленном законодательством Республики Казахстан порядке общественных, религиозных объединений, финансирование их деятельности); 490 (нарушение законодательства Республики Казахстан о религиозной деятельности и религиозных объединениях); 494 (незаконное изъятие паспортов, удостоверений личности или принятие их в залог); 495 (представление заведомо ложных сведений в государственные органы Республики Казахстан при получении документов, удостоверяющих личность, либо при подаче заявления для получения разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан или о приеме в гражданство Республики Казахстан либо восстановлении в гражданстве Республики Казахстан); 496 (нарушение законодательства Республики Казахстан о гражданстве); 504 (нарушение установленных требований в сфере защиты государственных секретов, а также в работе со служебной информацией ограниченного распространения); 506 (незаконное проникновение на охраняемые объекты); 653 (проявление неуважения к суду); 654 (ответственность участников производства по делу об административном правонарушении); 658 (отказ или уклонение свидетеля от дачи показаний); 659 (заведомо ложные показания свидетеля, потерпевшего, заключение эксперта или неправильный перевод); 665 (неявка к прокурору, следователю и в орган дознания, судебному исполнителю, судебному приставу); 667 (неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника (военнослужащего) правоохранительного или специального государственного органа, органа военной полиции, судебного пристава, судебного исполнителя); 669 (неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта и исполнительного документа); 670 (неисполнение постановления и иного законного требования судебного исполнителя, судебного пристава); 673 (воспрепятствование судебному исполнителю в исполнении исполнительных документов); 675 (незаконное ношение (использование) одежды со знаками различия и (или) символикой военной формы, а также форменной одежды и специального обмундирования) предусмотренных Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях

Грубое

87

На объекте, охраняемом субъектом контроля совершено правонарушение или случилось чрезвычайное происшествие, непосредственно связанное с обеспечением охраны (оказанием охранных услуг).

Грубое

88

Утрата, потеря служебного оружия

Грубое

5. Наличие подтвержденных жалоб и обращений:

89

Наличие подтвержденной жалобы или обращения физического либо юридического лица, посредством результата внеплановой проверки или профилактического контроля без посещения субъекта контроля

Грубое

6. Анализ публикаций и освещений в средствах массовой информации:

90

Наличие подтвердившихся негативных публикаций и освещений качества, оказываемого частной охранной организацией охранных услуг в средствах массовой информации

Незначительное

91

Наличие подтвердившихся негативных публикаций и освещений в средствах массовой информации, с выявлением неблагоприятных происшествий

Значительное

  Приложение 2
к Критериям оценки степени
риска, по государственному
контролю за охранной
деятельностью, за
деятельностью специализированных
учебных центров по подготовке
и повышению квалификации
работников, занимающих
должности руководителя
и охранника в частной охранной
организации, и за деятельностью
по монтажу, наладке и
техническому обслуживанию
средств охранной сигнализации

Субъективные критерии оценки степени риска по государственному контролю за деятельностью специализированных учебных центров по подготовке и повышению квалификации работников, занимающих должности руководителя и охранника в частной охранной организации

      Сноска. Субъективные критерии с изменениями, внесенными cовместным приказом Министра внутренних дел РК от 13.10.2020 № 704 и Министра национальной экономики РК от 13.10.2020 № 78 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); совместным приказом Министра внутренних дел РК от 16.03.2021 № 147 и Министра национальной экономики РК от 16.03.2021 № 21 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

№

Субъективные критерии оценки степени риска

Степень нарушений

1. Результаты мониторинга отчетности, сведений, представляемых субъектом контроля, анализа сведений, предоставляемых уполномоченными государственными органами и организациями и проводимых правоохранительными и специальными государственными органами оперативно-профилактических мероприятий:

1

Нарушение срока, установленного в запросе о представлении отчетности, сведений

Значительное

2

Непредставление отчетности, сведений согласно запросу или представление недостоверной отчетности, сведений

Грубое

3

Наличие помещения для проведения занятий, соответствующих санитарным нормам

Грубое

4

Наличие стрелкового тира для проведения занятий по огневой подготовке:
для юридических лиц – на праве собственности;
для филиалов – на праве собственности либо договора аренды

Грубое

5

Наличие специальных и технических средств, предусмотренных учебными программами и учебными планами

Значительное

6

Наличие преподавателей, обладающих соответствующими теоретическими, практическими знаниями и навыками преподавания в области своей профессиональной компетенции, и привлекаемых к процессу обучения специалистов, имеющих профессиональный опыт работы в области охранной деятельности (копии документов, подтверждающих учебную деятельность и трудовую деятельность (трудовая книжка, трудовой договор с отметкой работодателя о дате и основании его прекращения; или выписки из актов работодателя, подтверждающих возникновение и прекращение трудовых отношений на основе заключения и прекращения трудового договора, послужной список (перечень сведений о работе, трудовой деятельности работника), подписанный работодателем, заверенный печатью организации (при ее наличии), архивная справка, содержащая сведения о трудовой деятельности работника))

Значительное

7

Наличие у учредителей (участников), руководителей специализированных учебных центров по подготовке и повышению квалификации работников, занимающих должности руководителя и охранника в частной охранной организации (далее – СУЦ) и их филиалов, медицинского документа, подтверждающего факт отсутствия на учете в организациях, оказывающих медицинскую помощь в области психического здоровья

Грубое

8

Учредители (участники), руководители СУЦ и их филиалов не имеют судимости за совершение преступления

Грубое

9

Учредителями (участниками), руководителями СУЦ и их филиалов не могут являться лица, освобожденные от уголовной ответственности на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан до истечения срока нижнего предела наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей частью статьи Особенной части Уголовного кодекса Республики Казахстан

Грубое

10

Учредителями (участниками), руководителями СУЦ и их филиалов не могут являться лица, в отношении которых в течение одного года до принятия на должность или в период нахождения в данной должности за совершение уголовного проступка вынесен обвинительный приговор суда или в течение одного года до принятия на должность или в период нахождения в данной должности не освобождены от уголовной ответственности за совершение уголовного проступка на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан

Грубое

11

Учредители (участники), руководители СУЦ и их филиалов не привлекались к административной ответственности ранее в течение года до принятия на работу или в период нахождения в данной должности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями: 149 (неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению антитеррористической защиты и соблюдению должного уровня безопасности объекта, уязвимого в террористическом отношении); 434 (мелкое хулиганство); 436 (стрельба из огнестрельного, газового, пневматического, метательного и электрического оружия, применение пиротехнических изделий в населенных пунктах); 438 (заведомо ложный вызов специальных служб); 439 (заведомо ложная информация о факте коррупционного правонарушения); 440 (распитие алкогольных напитков или появление в общественных местах в состоянии опьянения); 443 (неповиновение законному требованию лица, участвующего в обеспечении общественного порядка); 450 (предоставление помещений заведомо для занятия проституцией или сводничества); 453 (изготовление, хранение, ввоз, перевозка, распространение на территории Республики Казахстан продукции средств массовой информации, а равно иной продукции); 462 (воспрепятствование должностным лицам государственных инспекций и органов государственного контроля и надзора в выполнении ими служебных обязанностей, невыполнение постановлений, предписаний и иных требований); 463 (занятие предпринимательской или иной деятельностью, а также осуществление действий (операций) без соответствующей регистрации, разрешения или направления уведомления); 464 (нарушение норм лицензирования); 469 (нарушение требований, предъявляемых к деятельности по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации); 470 (нарушение законодательства Республики Казахстан в области охранной деятельности); 476 (нарушение режима чрезвычайного положения); 477 (нарушение правового режима в зоне проведения антитеррористической операции); 478 (действия, провоцирующие нарушение правопорядка в условиях чрезвычайного положения); 479 (несообщение о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению правонарушения); 481 (передача лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, специальных учреждениях, запрещенных веществ, изделий и предметов); 482 (незаконные приобретение, передача, реализация, хранение, ношение, перевозка физическими и юридическими лицами оружия); 483 (нарушение порядка хранения, учета, использования, перевозки, торговли, уничтожения, ввоза, вывоза гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением); 484 (нарушение порядка приобретения, передачи, учета, хранения, использования, перевозки, ввоза на территорию Республики Казахстан, вывоза с территории Республики Казахстан и транзита по территории Республики Казахстан гражданского, служебного, наградного, коллекционного оружия, патронов к нему); 485 (неправомерное применение огнестрельного, огнестрельного бесствольного, газового оружия, газового оружия с возможностью стрельбы патронами травматического действия, пневматического, метательного и электрического оружия); 486 (нарушение порядка регистрации (перерегистрации) гражданского, служебного, наградного, коллекционного оружия либо постановки его на учет); 487 (уклонение от сдачи для реализации гражданского оружия, патронов к нему); 488 (нарушение законодательства Республики Казахстан о порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций); 489 (нарушение законодательства Республики Казахстан об общественных объединениях, а также руководство, участие в деятельности незарегистрированных в установленном законодательством Республики Казахстан порядке общественных, религиозных объединений, финансирование их деятельности); 490 (нарушение законодательства Республики Казахстан о религиозной деятельности и религиозных объединениях); 494 (незаконное изъятие паспортов, удостоверений личности или принятие их в залог); 495 (представление заведомо ложных сведений в государственные органы Республики Казахстан при получении документов, удостоверяющих личность, либо при подаче заявления для получения разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан или о приеме в гражданство Республики Казахстан либо восстановлении в гражданстве Республики Казахстан); 496 (нарушение законодательства Республики Казахстан о гражданстве); 504 (нарушение установленных требований в сфере защиты государственных секретов, а также в работе со служебной информацией ограниченного распространения); 506 (незаконное проникновение на охраняемые объекты); 653 (проявление неуважения к суду); 654 (ответственность участников производства по делу об административном правонарушении); 658 (отказ или уклонение свидетеля от дачи показаний); 659 (заведомо ложные показания свидетеля, потерпевшего, заключение эксперта или неправильный перевод); 665 (неявка к прокурору, следователю и в орган дознания, судебному исполнителю, судебному приставу); 667 (неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника (военнослужащего) правоохранительного или специального государственного органа, органа военной полиции, судебного пристава, судебного исполнителя); 669 (неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта и исполнительного документа); 670 (неисполнение постановления и иного законного требования судебного исполнителя, судебного пристава); 673 (воспрепятствование судебному исполнителю в исполнении исполнительных документов); 675 (незаконное ношение (использование) одежды со знаками различия и (или) символикой военной формы, а также форменной одежды и специального обмундирования) предусмотренных Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях

Грубое

12

Учредителями (участниками), руководителями СУЦ и их филиалов не могут являться лица, уволенные менее трех лет назад по отрицательным мотивам с государственной, воинской службы, из правоохранительных органов, судов и органов юстиции

Грубое

13

С учредителями (участниками), руководителями СУЦ и их филиалов, в период занятия ими должности охранника частной охранной организации, не был расторгнут трудовой договор по основаниям пункта 1 статьи 52 Трудового кодекса Республики Казахстан, менее трех лет назад, в случаях предусмотренных подпунктами:
9) нахождения работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического, психотропного, токсикоманического опьянения (их аналогов), в том числе в случаях употребления в течение рабочего дня веществ, вызывающих состояние алкогольного, наркотического, токсикоманического опьянения (их аналогов);
10) отказа от прохождения медицинского освидетельствования для установления факта употребления веществ, вызывающих состояние алкогольного, наркотического, токсикоманического опьянения;
11) нарушения работником правил охраны труда или пожарной безопасности либо безопасности движения на транспорте, которое повлекло или могло повлечь тяжкие последствия для жизни и здоровья работников, включая производственные травмы и аварии;
12) совершения работником по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, умышленного его уничтожения или повреждения, установленного вступившим в законную силу приговором или постановлением суда;
15) разглашения работником сведений, составляющих государственные секреты и иную охраняемую законом тайну, ставших ему известными в связи с выполнением трудовых обязанностей;
16) повторного неисполнения или повторного ненадлежащего исполнения без уважительных причин трудовых обязанностей работником, имеющим дисциплинарное взыскание;
17) представления работником работодателю заведомо ложных документов или сведений при заключении трудового договора либо переводе на другую работу, если подлинные документы или сведения могли являться основаниями для отказа в заключении трудового договора или переводе на другую работу

Грубое

14

Учредителями (участниками), руководителями СУЦ и их филиалов не могут являться иностранные юридические лица, юридические лица с иностранным участием, иностранцы, а также лица без гражданства

Грубое

15

Соответствие служебного оружия и патронов к нему следующим видам, типам, моделям и количеству, установленным постановлением Правительства Республики Казахстан от 3 августа 2000 года № 1176 "О мерах по реализации Закона Республики Казахстан "О государственном контроле за оборотом отдельных видов оружия":
1) 5 единиц нарезного длинноствольного оружия;
2) 10 единиц нарезного короткоствольного оружия;
3) 7 единиц гладкоствольного длинноствольного оружия;
4) 7 единиц гладкоствольного короткоствольного оружия;
5) 5 единиц бесствольного травматического оружия;
6) 5 единиц электрического оружия.
Нормы боеприпасов устанавливаются из расчета:
обучение охранников, руководителей частных охранных организаций - 18 патронов на обучаемого на каждый вид оружия;
обучение охранников, осуществляющих защиту жизни и здоровья физических лиц 500 патронов на обучаемого за весь курс;
обучение владельцев гражданского охотничьего оружия и оружия самообороны - 20 патронов на одного владельца гражданского оружия;
проверка боя оружия-8 патронов на одну единицу оружия

Грубое

2. Результаты предыдущей проверки и профилактического контроля с посещением субъекта контроля:

16

Наличие помещения для проведения занятий, соответствующих санитарным нормам

Грубое

17

Наличие стрелкового тира для проведения занятий по огневой подготовке:
для юридических лиц – на праве собственности;
для филиалов – на праве собственности либо договора аренды

Грубое

18

Наличие специальных и технических средств, предусмотренных учебными программами и учебными планами

Значительное

19

Наличие преподавателей, обладающих соответствующими теоретическими, практическими знаниями и навыками преподавания в области своей профессиональной компетенции, и привлекаемых к процессу обучения специалистов, имеющих профессиональный опыт работы в области охранной деятельности (копии документов, подтверждающих учебную деятельность и трудовую деятельность (трудовая книжка, трудовой договор с отметкой работодателя о дате и основании его прекращения, выписки из актов работодателя, подтверждающих возникновение и прекращение трудовых отношений на основе заключения и прекращения трудового договора, послужной список (перечень сведений о работе, трудовой деятельности работника), подписанный работодателем, заверенный печатью организации (при ее наличии), архивная справка, содержащая сведения о трудовой деятельности работника))

Значительное

20

Наличие у учредителей (участников), руководителей специализированных учебных центров по подготовке и повышению квалификации работников, занимающих должности руководителя и охранника в частной охранной организации (далее – СУЦ) и их филиалов, медицинского документа, подтверждающего факт отсутствия на учете в организациях, оказывающих медицинскую помощь в области психического здоровья

Грубое

21

Учредители (участники), руководители СУЦ и их филиалов не имеют судимости за совершение преступления

Грубое

22

Учредителями (участниками), руководителями СУЦ и их филиалов не могут являться лица, освобожденные от уголовной ответственности на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан до истечения срока нижнего предела наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей частью статьи Особенной части Уголовного кодекса Республики Казахстан

Грубое

23

Учредителями (участниками), руководителями СУЦ и их филиалов не могут являться лица в отношении которых в течение одного года до принятия на должность или в период нахождения в данной должности за совершение уголовного проступка вынесен обвинительный приговор суда или в течение одного года до принятия на должность или в период нахождения в данной должности освобождены от уголовной ответственности за совершение уголовного проступка на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан

Грубое

24

Учредители (участники), руководители СУЦ и их филиалов не привлекались к административной ответственности ранее в течение года до принятия на работу или в период нахождения в данной должности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями: 149 (неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению антитеррористической защиты и соблюдению должного уровня безопасности объекта, уязвимого в террористическом отношении); 434 (мелкое хулиганство); 436 (стрельба из огнестрельного, газового, пневматического, метательного и электрического оружия, применение пиротехнических изделий в населенных пунктах); 438 (заведомо ложный вызов специальных служб); 439 (заведомо ложная информация о факте коррупционного правонарушения); 440 (распитие алкогольных напитков или появление в общественных местах в состоянии опьянения); 443 (неповиновение законному требованию лица, участвующего в обеспечении общественного порядка); 450 (предоставление помещений заведомо для занятия проституцией или сводничества); 453 (изготовление, хранение, ввоз, перевозка, распространение на территории Республики Казахстан продукции средств массовой информации, а равно иной продукции); 462 (воспрепятствование должностным лицам государственных инспекций и органов государственного контроля и надзора в выполнении ими служебных обязанностей, невыполнение постановлений, предписаний и иных требований); 463 (занятие предпринимательской или иной деятельностью, а также осуществление действий (операций) без соответствующей регистрации, разрешения или направления уведомления); 464 (нарушение норм лицензирования); 469 (нарушение требований, предъявляемых к деятельности по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации); 470 (нарушение законодательства Республики Казахстан в области охранной деятельности); 476 (нарушение режима чрезвычайного положения); 477 (нарушение правового режима в зоне проведения антитеррористической операции); 478 (действия, провоцирующие нарушение правопорядка в условиях чрезвычайного положения); 479 (несообщение о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению правонарушения); 481 (передача лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, специальных учреждениях, запрещенных веществ, изделий и предметов); 482 (незаконные приобретение, передача, реализация, хранение, ношение, перевозка физическими и юридическими лицами оружия); 483 (нарушение порядка хранения, учета, использования, перевозки, торговли, уничтожения, ввоза, вывоза гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением); 484 (нарушение порядка приобретения, передачи, учета, хранения, использования, перевозки, ввоза на территорию Республики Казахстан, вывоза с территории Республики Казахстан и транзита по территории Республики Казахстан гражданского, служебного, наградного, коллекционного оружия, патронов к нему); 485 (неправомерное применение огнестрельного, огнестрельного бесствольного, газового оружия, газового оружия с возможностью стрельбы патронами травматического действия, пневматического, метательного и электрического оружия); 486 (нарушение порядка регистрации (перерегистрации) гражданского, служебного, наградного, коллекционного оружия либо постановки его на учет); 487 (уклонение от сдачи для реализации гражданского оружия, патронов к нему); 488 (нарушение законодательства Республики Казахстан о порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций); 489 (нарушение законодательства Республики Казахстан об общественных объединениях, а также руководство, участие в деятельности незарегистрированных в установленном законодательством Республики Казахстан порядке общественных, религиозных объединений, финансирование их деятельности); 490 (нарушение законодательства Республики Казахстан о религиозной деятельности и религиозных объединениях); 494 (незаконное изъятие паспортов, удостоверений личности или принятие их в залог); 495 (представление заведомо ложных сведений в государственные органы Республики Казахстан при получении документов, удостоверяющих личность, либо при подаче заявления для получения разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан или о приеме в гражданство Республики Казахстан либо восстановлении в гражданстве Республики Казахстан); 496 (нарушение законодательства Республики Казахстан о гражданстве); 504 (нарушение установленных требований в сфере защиты государственных секретов, а также в работе со служебной информацией ограниченного распространения); 506 (незаконное проникновение на охраняемые объекты); 653 (проявление неуважения к суду); 654 (ответственность участников производства по делу об административном правонарушении); 658 (отказ или уклонение свидетеля от дачи показаний); 659 (заведомо ложные показания свидетеля, потерпевшего, заключение эксперта или неправильный перевод); 665 (неявка к прокурору, следователю и в орган дознания, судебному исполнителю, судебному приставу); 667 (неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника (военнослужащего) правоохранительного или специального государственного органа, органа военной полиции, судебного пристава, судебного исполнителя); 669 (неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта и исполнительного документа); 670 (неисполнение постановления и иного законного требования судебного исполнителя, судебного пристава); 673 (воспрепятствование судебному исполнителю в исполнении исполнительных документов); 675 (незаконное ношение (использование) одежды со знаками различия и (или) символикой военной формы, а также форменной одежды и специального обмундирования) предусмотренных Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях

Грубое

25

Учредителями (участниками), руководителями СУЦ и их филиалов не могут являться лица, уволенные менее трех лет назад по отрицательным мотивам с государственной, воинской службы, из правоохранительных органов, судов и органов юстиции

Грубое

26

С учредителями (участниками), руководителями СУЦ и их филиалов, в период занятия ими должности охранника частной охранной организации, не был расторгнут трудовой договор по основаниям пункта 1 статьи 52 Трудового кодекса Республики Казахстан, менее трех лет назад, в случаях предусмотренных подпунктами:
9) нахождения работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического, психотропного, токсикоманического опьянения (их аналогов), в том числе в случаях употребления в течение рабочего дня веществ, вызывающих состояние алкогольного, наркотического, токсикоманического опьянения (их аналогов);
10) отказа от прохождения медицинского освидетельствования для установления факта употребления веществ, вызывающих состояние алкогольного, наркотического, токсикоманического опьянения;
11) нарушения работником правил охраны труда или пожарной безопасности либо безопасности движения на транспорте, которое повлекло или могло повлечь тяжкие последствия для жизни и здоровья работников, включая производственные травмы и аварии;
12) совершения работником по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, умышленного его уничтожения или повреждения, установленного вступившим в законную силу приговором или постановлением суда;
15) разглашения работником сведений, составляющих государственные секреты и иную охраняемую законом тайну, ставших ему известными в связи с выполнением трудовых обязанностей;
16) повторного неисполнения или повторного ненадлежащего исполнения без уважительных причин трудовых обязанностей работником, имеющим дисциплинарное взыскание;
17) представления работником работодателю заведомо ложных документов или сведений при заключении трудового договора либо переводе на другую работу, если подлинные документы или сведения могли являться основаниями для отказа в заключении трудового договора или переводе на другую работу

Грубое

27

Учредителями (участниками), руководителями СУЦ и их филиалов могут являться иностранные юридические лица, юридические лица с иностранным участием, иностранцы, а также лица без гражданства

Грубое

28

Соответствие служебного оружия и патронов к нему следующим видам, типам, моделям и количеству, установленным постановлением Правительства Республики Казахстан от 3 августа 2000 года № 1176 "О мерах по реализации Закона Республики Казахстан "О государственном контроле за оборотом отдельных видов оружия":
1) 5 единиц нарезного длинноствольного оружия;
2) 10 единиц нарезного короткоствольного оружия;
3) 7 единиц гладкоствольного длинноствольного оружия;
4) 7 единиц гладкоствольного короткоствольного оружия;
5) 5 единиц бесствольного травматического оружия;
6) 5 единиц электрического оружия.
Нормы боеприпасов устанавливаются из расчета:
обучение охранников, руководителей частных охранных организаций - 18 патронов на обучаемого на каждый вид оружия;
обучение охранников, осуществляющих защиту жизни и здоровья физических лиц 500 патронов на обучаемого за весь курс;
обучение владельцев гражданского охотничьего оружия и оружия самообороны - 20 патронов на одного владельца гражданского оружия;
проверка боя оружия - 8 патронов на одну единицу оружия

Грубое

3. Результаты профилактического контроля без посещения субъекта контроля (рекомендация):

29

Направление рекомендации субъекту контроля

Незначительное

30

Не исполнение рекомендации субъектом контроля

Грубое

4. Наличие неблагоприятных происшествий, возникших по вине проверяемого субъекта:

31

Возбуждение уголовного дела в отношении работника, руководителя, учредителя (участника) субъекта контроля или самого субъекта контроля

Грубое

32

Возбуждение административного дела в отношении работника, руководителя, учредителя (участника) субъекта контроля или самого субъекта контроля за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями: 149 (неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению антитеррористической защиты и соблюдению должного уровня безопасности объекта, уязвимого в террористическом отношении); 434 (мелкое хулиганство); 436 (стрельба из огнестрельного, газового, пневматического, метательного и электрического оружия, применение пиротехнических изделий в населенных пунктах); 438 (заведомо ложный вызов специальных служб); 439 (заведомо ложная информация о факте коррупционного правонарушения); 440 (распитие алкогольных напитков или появление в общественных местах в состоянии опьянения); 443 (неповиновение законному требованию лица, участвующего в обеспечении общественного порядка); 450 (предоставление помещений заведомо для занятия проституцией или сводничества); 453 (изготовление, хранение, ввоз, перевозка, распространение на территории Республики Казахстан продукции средств массовой информации, а равно иной продукции); 462 (воспрепятствование должностным лицам государственных инспекций и органов государственного контроля и надзора в выполнении ими служебных обязанностей, невыполнение постановлений, предписаний и иных требований); 463 (занятие предпринимательской или иной деятельностью, а также осуществление действий (операций) без соответствующей регистрации, разрешения или направления уведомления); 464 (нарушение норм лицензирования); 469 (нарушение требований, предъявляемых к деятельности по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации); 470 (нарушение законодательства Республики Казахстан в области охранной деятельности); 476 (нарушение режима чрезвычайного положения); 477 (нарушение правового режима в зоне проведения антитеррористической операции); 478 (действия, провоцирующие нарушение правопорядка в условиях чрезвычайного положения); 479 (несообщение о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению правонарушения); 481 (передача лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, специальных учреждениях, запрещенных веществ, изделий и предметов); 482 (незаконные приобретение, передача, реализация, хранение, ношение, перевозка физическими и юридическими лицами оружия); 483 (нарушение порядка хранения, учета, использования, перевозки, торговли, уничтожения, ввоза, вывоза гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением); 484 (нарушение порядка приобретения, передачи, учета, хранения, использования, перевозки, ввоза на территорию Республики Казахстан, вывоза с территории Республики Казахстан и транзита по территории Республики Казахстан гражданского, служебного, наградного, коллекционного оружия, патронов к нему); 485 (неправомерное применение огнестрельного, огнестрельного бесствольного, газового оружия, газового оружия с возможностью стрельбы патронами травматического действия, пневматического, метательного и электрического оружия); 486 (нарушение порядка регистрации (перерегистрации) гражданского, служебного, наградного, коллекционного оружия либо постановки его на учет); 487 (уклонение от сдачи для реализации гражданского оружия, патронов к нему); 488 (нарушение законодательства Республики Казахстан о порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций); 489 (нарушение законодательства Республики Казахстан об общественных объединениях, а также руководство, участие в деятельности незарегистрированных в установленном законодательством Республики Казахстан порядке общественных, религиозных объединений, финансирование их деятельности); 490 (нарушение законодательства Республики Казахстан о религиозной деятельности и религиозных объединениях); 494 (незаконное изъятие паспортов, удостоверений личности или принятие их в залог); 495 (представление заведомо ложных сведений в государственные органы Республики Казахстан при получении документов, удостоверяющих личность, либо при подаче заявления для получения разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан или о приеме в гражданство Республики Казахстан либо восстановлении в гражданстве Республики Казахстан); 496 (нарушение законодательства Республики Казахстан о гражданстве); 504 (нарушение установленных требований в сфере защиты государственных секретов, а также в работе со служебной информацией ограниченного распространения); 506 (незаконное проникновение на охраняемые объекты); 653 (проявление неуважения к суду); 654 (ответственность участников производства по делу об административном правонарушении); 658 (отказ или уклонение свидетеля от дачи показаний); 659 (заведомо ложные показания свидетеля, потерпевшего, заключение эксперта или неправильный перевод); 665 (неявка к прокурору, следователю и в орган дознания, судебному исполнителю, судебному приставу); 667 (неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника (военнослужащего) правоохранительного или специального государственного органа, органа военной полиции, судебного пристава, судебного исполнителя); 669 (неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта и исполнительного документа); 670 (неисполнение постановления и иного законного требования судебного исполнителя, судебного пристава); 673 (воспрепятствование судебному исполнителю в исполнении исполнительных документов); 675 (незаконное ношение (использование) одежды со знаками различия и (или) символикой военной формы, а также форменной одежды и специального обмундирования) предусмотренных Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях

Грубое

33

Утрата, потеря служебного и гражданского оружия

Грубое

5. Наличие подтвержденных жалоб и обращений:

34

Наличие подтвержденной жалобы или обращения физического либо юридического лица, посредством результата внеплановой проверки или профилактического контроля без посещения субъекта контроля

Грубое

6. Анализ публикаций и освещений в средствах массовой информации:

35

Наличие подтвердившихся негативных публикаций и освещений качества, оказываемого субъектом контроля услуг в средствах массовой информации

Незначительное

36

Наличие подтвердившихся негативных публикаций и освещений в средствах массовой информации, с выявлением неблагоприятных происшествий

Значительное

  Приложение 3
к Критериям оценки степени
риска по государственному
контролю за охранной
деятельностью, за
деятельностью специализированных
учебных центров по подготовке
и повышению квалификации
работников, занимающих
должности руководителя и
охранника в частной
охранной организации, и за
деятельностью по монтажу,
наладке и техническому
обслуживанию средств
охранной сигнализации

Субъективные критерии оценки степени риска по государственному контролю за деятельностью по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации

      Сноска. Субъективные критерии с изменениями, внесенными cовместным приказом Министра внутренних дел РК от 13.10.2020 № 704 и Министра национальной экономики РК от 13.10.2020 № 78 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

№

Субъективные критерии оценки степени риска

Степень нарушений

1. Результаты анализа сведений, предоставляемых уполномоченными органами, организациями; проводимых правоохранительными и специальными государственными органами оперативно-профилактических мероприятий:

1

Наличие у специалиста юридического лица (далее – субъект), производящего работы по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации документа, свидетельствующего о высшем или среднем техническом образовании, соответствующем отрасли работ

Значительное

2

Наличие у субъекта помещения с оборудованием (или договора на его аренду) для осуществления наладки, технического обслуживания средств охранной сигнализации и проверки технического состояния монтируемого оборудования

Значительное

3

Руководитель субъекта является гражданином Республики Казахстан

Грубое

4

Наличие у руководителя субъекта медицинского документа, подтверждающего факт отсутствия на учете в организациях, оказывающих медицинскую помощь в области психического здоровья

Грубое

5

Руководитель субъекта не имеет непогашенной или неснятой в установленном законом порядке судимости

Грубое

6

Руководителем субъекта не могут являться лица, освобожденные от уголовной ответственности за совершение преступления на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан до истечения срока нижнего предела наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей частью статьи Особенной части Уголовного кодекса Республики Казахстан

Грубое

7

Работники субъекта являются гражданами Республики Казахстан

Грубое

8

Наличие у работников субъекта медицинского документа, подтверждающего факт отсутствия на учете в организациях, оказывающих медицинскую помощь в области психического здоровья

Грубое

9

Работники субъекта не имеют непогашенной или неснятой в установленном законом порядке судимости

Грубое

10

Работниками субъекта не могут являться лица, освобожденные от уголовной ответственности за совершение преступления на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан до истечения срока нижнего предела наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей частью статьи Особенной части Уголовного кодекса Республики Казахстан

Грубое

11

Наличие у физического лица, осуществляющего деятельность по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации документа, свидетельствующего о высшем или среднем техническом образовании, соответствующем отрасли работ

Значительное

12

Наличие у физического лица, осуществляющего деятельность по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации помещения с оборудованием (или договор на его аренду) для осуществления наладки, технического обслуживания средств охранной сигнализации и проверки технического состояния монтируемого оборудования

Значительное

13

Физическое лицо, осуществляющее деятельность по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации является гражданином Республики Казахстан

Грубое

14

Наличие у физического лица, осуществляющего деятельность по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации медицинского документа, подтверждающего факт отсутствия на учете в организациях, оказывающих медицинскую помощь в области психического здоровья

Грубое

15

Физическое лицо, осуществляющее деятельность по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации не имеет непогашенной или неснятой в установленном законом порядке судимости

Грубое

16

Физическим лицом, осуществляющим деятельность по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации не могут являться лица, освобожденные от уголовной ответственности за совершение преступления на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан до истечения срока нижнего предела наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей частью статьи Особенной части Уголовного кодекса Республики Казахстан

Грубое

2. Результаты предыдущей проверки; профилактического контроля с посещением субъекта контроля:

17

Наличие у специалиста юридического лица (далее – субъект), производящего работы по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации документа, свидетельствующего о высшем или среднем техническом образовании, соответствующем отрасли работ

Значительное

18

Наличие у субъекта помещения с оборудованием (или договора на его аренду) для осуществления наладки, технического обслуживания средств охранной сигнализации и проверки технического состояния монтируемого оборудования

Значительное

19

Руководитель субъекта является гражданином Республики Казахстан

Грубое

20

Наличие у руководителя субъекта медицинского документа, подтверждающего факт отсутствия на учете в организациях, оказывающих медицинскую помощь в области психического здоровья

Грубое

21

Руководитель субъекта не имеет непогашенной или неснятой в установленном законом порядке судимости

Грубое

22

Руководителем субъекта не могут являться лица, освобожденные от уголовной ответственности за совершение преступления на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан до истечения срока нижнего предела наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей частью статьи Особенной части Уголовного кодекса Республики Казахстан

Грубое

23

Работники субъекта являются гражданами Республики Казахстан

Грубое

24

Наличие у работников субъекта медицинского документа, подтверждающего факт отсутствия на учете в организациях, оказывающих медицинскую помощь в области психического здоровья

Грубое

25

Работники субъекта не имеют непогашенной или неснятой в установленном законом порядке судимости

Грубое

26

Работниками субъекта не могут являться лица, освобожденные от уголовной ответственности за совершение преступления на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан до истечения срока нижнего предела наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей частью статьи Особенной части Уголовного кодекса Республики Казахстан

Грубое

27

Наличие у физического лица, осуществляющего деятельность по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации документа, свидетельствующего о высшем или среднем техническом образовании, соответствующем отрасли работ

Значительное

28

Наличие у физического лица, осуществляющего деятельность по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации помещения с оборудованием (или договор на его аренду) для осуществления наладки, технического обслуживания средств охранной сигнализации и проверки технического состояния монтируемого оборудования

Значительное

29

Физическое лицо, осуществляющее деятельность по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации является гражданином Республики Казахстан

Грубое

30

Наличие у физического лица, осуществляющего деятельность по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации медицинского документа, подтверждающего факт отсутствия на учете в организациях, оказывающих медицинскую помощь в области психического здоровья

Грубое

31

Физическое лицо, осуществляющее деятельность по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации не имеет непогашенной или неснятой в установленном законом порядке судимости

Грубое

32

Физическим лицом, осуществляющим деятельность по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации не могут являться лица, освобожденные от уголовной ответственности за совершение преступления на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан до истечения срока нижнего предела наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей частью статьи Особенной части Уголовного кодекса Республики Казахстан

Грубое

3. Результаты предыдущей проверки без посещения субъекта контроля (рекомендация):

33

Направление рекомендации субъекту контроля

Незначительное

34

Не исполнение рекомендации субъектом контроля

Грубое

4. Наличие неблагоприятных происшествий, возникших по вине проверяемого субъекта:

35

Возбуждение уголовного дела в отношении работника, руководителя, субъекта контроля или самого субъекта контроля

Грубое

36

Возбуждение административного дела за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями: 149 (неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению антитеррористической защиты и соблюдению должного уровня безопасности объекта, уязвимого в террористическом отношении); 434 (мелкое хулиганство); 436 (стрельба из огнестрельного, газового, пневматического, метательного и электрического оружия, применение пиротехнических изделий в населенных пунктах); 438 (заведомо ложный вызов специальных служб); 439 (заведомо ложная информация о факте коррупционного правонарушения); 440 (распитие алкогольных напитков или появление в общественных местах в состоянии опьянения); 443 (неповиновение законному требованию лица, участвующего в обеспечении общественного порядка); 450 (предоставление помещений заведомо для занятия проституцией или сводничества); 453 (изготовление, хранение, ввоз, перевозка, распространение на территории Республики Казахстан продукции средств массовой информации, а равно иной продукции); 462 (воспрепятствование должностным лицам государственных инспекций и органов государственного контроля и надзора в выполнении ими служебных обязанностей, невыполнение постановлений, предписаний и иных требований); 463 (занятие предпринимательской или иной деятельностью, а также осуществление действий (операций) без соответствующей регистрации, разрешения или направления уведомления); 464 (нарушение норм лицензирования); 469 (нарушение требований, предъявляемых к деятельности по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации); 470 (нарушение законодательства Республики Казахстан в области охранной деятельности); 476 (нарушение режима чрезвычайного положения); 477 (нарушение правового режима в зоне проведения антитеррористической операции); 478 (действия, провоцирующие нарушение правопорядка в условиях чрезвычайного положения); 479 (несообщение о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению правонарушения); 481 (передача лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, специальных учреждениях, запрещенных веществ, изделий и предметов); 482 (незаконные приобретение, передача, реализация, хранение, ношение, перевозка физическими и юридическими лицами оружия); 483 (нарушение порядка хранения, учета, использования, перевозки, торговли, уничтожения, ввоза, вывоза гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением); 484 (нарушение порядка приобретения, передачи, учета, хранения, использования, перевозки, ввоза на территорию Республики Казахстан, вывоза с территории Республики Казахстан и транзита по территории Республики Казахстан гражданского, служебного, наградного, коллекционного оружия, патронов к нему); 485 (неправомерное применение огнестрельного, огнестрельного бесствольного, газового оружия, газового оружия с возможностью стрельбы патронами травматического действия, пневматического, метательного и электрического оружия); 486 (нарушение порядка регистрации (перерегистрации) гражданского, служебного, наградного, коллекционного оружия либо постановки его на учет); 487 (уклонение от сдачи для реализации гражданского оружия, патронов к нему); 488 (нарушение законодательства Республики Казахстан о порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций); 489 (нарушение законодательства Республики Казахстан об общественных объединениях, а также руководство, участие в деятельности незарегистрированных в установленном законодательством Республики Казахстан порядке общественных, религиозных объединений, финансирование их деятельности); 490 (нарушение законодательства Республики Казахстан о религиозной деятельности и религиозных объединениях); 494 (незаконное изъятие паспортов, удостоверений личности или принятие их в залог); 495 (представление заведомо ложных сведений в государственные органы Республики Казахстан при получении документов, удостоверяющих личность, либо при подаче заявления для получения разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан или о приеме в гражданство Республики Казахстан либо восстановлении в гражданстве Республики Казахстан); 496 (нарушение законодательства Республики Казахстан о гражданстве); 504 (нарушение установленных требований в сфере защиты государственных секретов, а также в работе со служебной информацией ограниченного распространения); 506 (незаконное проникновение на охраняемые объекты); 653 (проявление неуважения к суду); 654 (ответственность участников производства по делу об административном правонарушении); 658 (отказ или уклонение свидетеля от дачи показаний); 659 (заведомо ложные показания свидетеля, потерпевшего, заключение эксперта или неправильный перевод); 665 (неявка к прокурору, следователю и в орган дознания, судебному исполнителю, судебному приставу); 667 (неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника (военнослужащего) правоохранительного или специального государственного органа, органа военной полиции, судебного пристава, судебного исполнителя); 669 (неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта и исполнительного документа); 670 (неисполнение постановления и иного законного требования судебного исполнителя, судебного пристава); 673 (воспрепятствование судебному исполнителю в исполнении исполнительных документов); 675 (незаконное ношение (использование) одежды со знаками различия и (или) символикой военной формы, а также форменной одежды и специального обмундирования) предусмотренных Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях

Грубое

5. Наличие подтвержденных жалоб и обращений:

37

Наличие подтвержденной жалобы или обращения физического либо юридического лица, посредством результата внеплановой проверки или профилактического контроля без посещения субъекта контроля

Грубое

6. Анализ публикаций и освещений в средствах массовой информации:

38

Наличие подтвердившихся негативных публикаций и освещений качества, оказываемого субъектом контроля услуг в средствах массовой информации

Незначительное

39

Наличие подтвердившихся негативных публикаций и освещений в средствах массовой информации, с выявлением неблагоприятных происшествий

Значительное

  Приложение 2
к совместному приказу
Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 30 октября 2018 года № 32
и Министра внутренних дел
Республики Казахстан
от 30 октября 2018 года № 757
  Форма

Проверочный лист по государственному контролю за охранной деятельностью

      Сноска. Проверочный лист с изменениями, внесенными cовместным приказом Министра внутренних дел РК от 13.10.2020 № 704 и Министра национальной экономики РК от 13.10.2020 № 78 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); совместным приказом Министра внутренних дел РК от 16.03.2021 № 147 и Министра национальной экономики РК от 16.03.2021 № 21 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      Государственный орган, назначивший проверку_____________________

      Акт о назначении проверки и профилактического контроля с посещением субъекта контроля ________________________________________________
                                                (дата, №)

      Наименование субъекта контроля_________________________________

      ИИН, БИН субъекта контроля____________________________________

      Адрес места нахождения ________________________________________

№

Перечень требований

Требуется

Не требуется

Соответствует требованиям

Не соответствует требованиям

1

2

3

4

5

6

1

Наличие у руководителя частной охранной организации (в том числе филиала и представительства) документа, подтверждающего высшее юридическое образование или стаж работы не менее трех лет на командных должностях в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях или на руководящих должностях в правоохранительных и специальных органах





2

Руководитель частной охранной организации является гражданином Республики Казахстан





3

Наличие у руководителя частной охранной организации свидетельства о прохождении подготовки по специальной программе





4

Наличие у руководителя частной охранной организации свидетельства о прохождении курсов повышения квалификации по специальной программе





5

Наличие у руководителя частной охранной организации медицинского документа, подтверждающего факт отсутствия на учете в организациях, оказывающих медицинскую помощь в области психического здоровья





6*

Руководитель частной охранной организации не имеет судимости за совершение преступления





7*

Руководителем частной охранной организации не является лицо, освобожденное от уголовной ответственности на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан до истечения срока нижнего предела наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей частью статьи Особенной части Уголовного кодекса Республики Казахстан





8*

Руководителем частной охранной организации не является лицо, в отношении которого в течение одного года до принятия на должность руководителя или в период нахождения в данной должности вынесен обвинительный приговор суда за совершение уголовного проступка или в течение одного года до принятия на должность руководителя, или в период нахождения в данной должности освобожден от уголовной ответственности за совершение уголовного проступка на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан





9*

Руководитель частной охранной организации не привлекался к административной ответственности ранее в течение года до принятия на работу руководителем или в период нахождения в данной должности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями: 149 (неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению антитеррористической защиты и соблюдению должного уровня безопасности объекта, уязвимого в террористическом отношении); 434 (мелкое хулиганство); 436 (стрельба из огнестрельного, газового, пневматического, метательного и электрического оружия, применение пиротехнических изделий в населенных пунктах); 438 (заведомо ложный вызов специальных служб); 439 (заведомо ложная информация о факте коррупционного правонарушения); 440 (распитие алкогольных напитков или появление в общественных местах в состоянии опьянения); 443 (неповиновение законному требованию лица, участвующего в обеспечении общественного порядка); 450 (предоставление помещений заведомо для занятия проституцией или сводничества); 453 (изготовление, хранение, ввоз, перевозка, распространение на территории Республики Казахстан продукции средств массовой информации, а равно иной продукции); 462 (воспрепятствование должностным лицам государственных инспекций и органов государственного контроля и надзора в выполнении ими служебных обязанностей, невыполнение постановлений, предписаний и иных требований); 463 (занятие предпринимательской или иной деятельностью, а также осуществление действий (операций) без соответствующей регистрации, разрешения или направления уведомления); 464 (нарушение норм лицензирования); 469 (нарушение требований, предъявляемых к деятельности по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации); 470 (нарушение законодательства Республики Казахстан в области охранной деятельности); 476 (нарушение режима чрезвычайного положения); 477 (нарушение правового режима в зоне проведения антитеррористической операции); 478 (действия, провоцирующие нарушение правопорядка в условиях чрезвычайного положения); 479 (несообщение о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению правонарушения); 481 (передача лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, специальных учреждениях, запрещенных веществ, изделий и предметов); 482 (незаконные приобретение, передача, реализация, хранение, ношение, перевозка физическими и юридическими лицами оружия); 483 (нарушение порядка хранения, учета, использования, перевозки, торговли, уничтожения, ввоза, вывоза гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением); 484 (нарушение порядка приобретения, передачи, учета, хранения, использования, перевозки, ввоза на территорию Республики Казахстан, вывоза с территории Республики Казахстан и транзита по территории Республики Казахстан гражданского, служебного, наградного, коллекционного оружия, патронов к нему); 485 (неправомерное применение огнестрельного, огнестрельного бесствольного, газового оружия, газового оружия с возможностью стрельбы патронами травматического действия, пневматического, метательного и электрического оружия); 486 (нарушение порядка регистрации (перерегистрации) гражданского, служебного, наградного, коллекционного оружия либо постановки его на учет); 487 (уклонение от сдачи для реализации гражданского оружия, патронов к нему); 488 (нарушение законодательства Республики Казахстан о порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций); 489 (нарушение законодательства Республики Казахстан об общественных объединениях, а также руководство, участие в деятельности незарегистрированных в установленном законодательством Республики Казахстан порядке общественных, религиозных объединений, финансирование их деятельности); 490 (нарушение законодательства Республики Казахстан о религиозной деятельности и религиозных объединениях); 494 (незаконное изъятие паспортов, удостоверений личности или принятие их в залог); 495 (представление заведомо ложных сведений в государственные органы Республики Казахстан при получении документов, удостоверяющих личность, либо при подаче заявления для получения разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан или о приеме в гражданство Республики Казахстан либо восстановлении в гражданстве Республики Казахстан); 496 (нарушение законодательства Республики Казахстан о гражданстве); 504 (нарушение установленных требований в сфере защиты государственных секретов, а также в работе со служебной информацией ограниченного распространения); 506 (незаконное проникновение на охраняемые объекты); 653 (проявление неуважения к суду); 654 (ответственность участников производства по делу об административном правонарушении); 658 (отказ или уклонение свидетеля от дачи показаний); 659 (заведомо ложные показания свидетеля, потерпевшего, заключение эксперта или неправильный перевод); 665 (неявка к прокурору, следователю и в орган дознания, судебному исполнителю, судебному приставу); 667 (неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника (военнослужащего) правоохранительного или специального государственного органа, органа военной полиции, судебного пристава, судебного исполнителя); 669 (неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта и исполнительного документа); 670 (неисполнение постановления и иного законного требования судебного исполнителя, судебного пристава); 673 (воспрепятствование судебному исполнителю в исполнении исполнительных документов); 675 (незаконное ношение (использование) одежды со знаками различия и (или) символикой военной формы, а также форменной одежды и специального обмундирования) предусмотренных Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях





10

Руководитель частной охранной организации не был уволен менее трех лет назад по отрицательным мотивам с государственной, воинской службы, из правоохранительных органов, судов и органов юстиции





11

С руководителем частной охранной организации, в период занятия им должности охранника частной охранной организации, не был расторгнут трудовой договор по основаниям пункта 1 статьи 52 Трудового кодекса Республики Казахстан, менее трех лет назад, в случаях предусмотренных подпунктами:
9) нахождения работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического, психотропного, токсикоманического опьянения (их аналогов), в том числе в случаях употребления в течение рабочего дня веществ, вызывающих состояние алкогольного, наркотического, токсикоманического опьянения (их аналогов);
10) отказа от прохождения медицинского освидетельствования для установления факта употребления веществ, вызывающих состояние алкогольного, наркотического, токсикоманического опьянения;
11) нарушения работником правил охраны труда или пожарной безопасности либо безопасности движения на транспорте, которое повлекло или могло повлечь тяжкие последствия для жизни и здоровья работников, включая производственные травмы и аварии;
12) совершения работником по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, умышленного его уничтожения или повреждения, установленного вступившим в законную силу приговором или постановлением суда;
15) разглашения работником сведений, составляющих государственные секреты и иную охраняемую законом тайну, ставших ему известными в связи с выполнением трудовых обязанностей;
16) повторного неисполнения или повторного ненадлежащего исполнения без уважительных причин трудовых обязанностей работником, имеющим дисциплинарное взыскание;
17) представления работником работодателю заведомо ложных документов или сведений при заключении трудового договора либо переводе на другую работу, если подлинные документы или сведения могли являться основаниями для отказа в заключении трудового договора или переводе на другую работу





12

Руководитель частной охранной организации не моложе 19 лет





13

Работники частной охранной организации, занимающие должности охранников являются гражданами Республики Казахстан





14

Возраст работников частной охранной организации, занимающих должности охранников не моложе 19 лет





15

Наличие у работников частной охранной организации, занимающих должности охранников свидетельства о прохождении подготовки по специальной программе





16

Наличие у работников частной охранной организации, занимающих должности охранников свидетельства о прохождении курсов повышения квалификации по специальной программе





17*

Работники частной охранной организации, занимающие должности охранников не имеют судимости за совершение преступления





18

Наличие у работников частной охранной организации, занимающих должности охранников медицинского документа, подтверждающего факт отсутствия на учете в организациях, оказывающих медицинскую помощь в области психического здоровья





19*

Работниками частной охранной организации, занимающими должность охранника, не могут являться лица, освобожденные от уголовной ответственности на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан до истечения срока нижнего предела наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей частью статьи Особенной части Уголовного кодекса Республики Казахстан





20*

Работниками частной охранной организации, занимающими должность охранника не могут являться лица, в отношении которых в течение одного года до принятия на должность охранника или в период нахождения в данной должности вынесен обвинительный приговор суда за совершение уголовного проступка или в течение одного года до принятия на должность охранника или в период нахождения в данной должности, освобождены от уголовной ответственности за совершение уголовного проступка на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан





21*

Работники частной охранной организации, занимающие должности охранников не привлекались к административной ответственности ранее в течение года до принятия на работу охранником или в период нахождения в данной должности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями: 149 (неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению антитеррористической защиты и соблюдению должного уровня безопасности объекта, уязвимого в террористическом отношении); 434 (мелкое хулиганство); 436 (стрельба из огнестрельного, газового, пневматического, метательного и электрического оружия, применение пиротехнических изделий в населенных пунктах); 438 (заведомо ложный вызов специальных служб); 439 (заведомо ложная информация о факте коррупционного правонарушения); 440 (распитие алкогольных напитков или появление в общественных местах в состоянии опьянения); 443 (неповиновение законному требованию лица, участвующего в обеспечении общественного порядка); 450 (предоставление помещений заведомо для занятия проституцией или сводничества); 453 (изготовление, хранение, ввоз, перевозка, распространение на территории Республики Казахстан продукции средств массовой информации, а равно иной продукции); 462 (воспрепятствование должностным лицам государственных инспекций и органов государственного контроля и надзора в выполнении ими служебных обязанностей, невыполнение постановлений, предписаний и иных требований); 463 (занятие предпринимательской или иной деятельностью, а также осуществление действий (операций) без соответствующей регистрации, разрешения или направления уведомления); 464 (нарушение норм лицензирования); 469 (нарушение требований, предъявляемых к деятельности по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации); 470 (нарушение законодательства Республики Казахстан в области охранной деятельности); 476 (нарушение режима чрезвычайного положения); 477 (нарушение правового режима в зоне проведения антитеррористической операции); 478 (действия, провоцирующие нарушение правопорядка в условиях чрезвычайного положения); 479 (несообщение о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению правонарушения); 481 (передача лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, специальных учреждениях, запрещенных веществ, изделий и предметов); 482 (незаконные приобретение, передача, реализация, хранение, ношение, перевозка физическими и юридическими лицами оружия); 483 (нарушение порядка хранения, учета, использования, перевозки, торговли, уничтожения, ввоза, вывоза гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением); 484 (нарушение порядка приобретения, передачи, учета, хранения, использования, перевозки, ввоза на территорию Республики Казахстан, вывоза с территории Республики Казахстан и транзита по территории Республики Казахстан гражданского, служебного, наградного, коллекционного оружия, патронов к нему); 485 (неправомерное применение огнестрельного, огнестрельного бесствольного, газового оружия, газового оружия с возможностью стрельбы патронами травматического действия, пневматического, метательного и электрического оружия); 486 (нарушение порядка регистрации (перерегистрации) гражданского, служебного, наградного, коллекционного оружия либо постановки его на учет); 487 (уклонение от сдачи для реализации гражданского оружия, патронов к нему); 488 (нарушение законодательства Республики Казахстан о порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций); 489 (нарушение законодательства Республики Казахстан об общественных объединениях, а также руководство, участие в деятельности незарегистрированных в установленном законодательством Республики Казахстан порядке общественных, религиозных объединений, финансирование их деятельности); 490 (нарушение законодательства Республики Казахстан о религиозной деятельности и религиозных объединениях); 494 (незаконное изъятие паспортов, удостоверений личности или принятие их в залог); 495 (представление заведомо ложных сведений в государственные органы Республики Казахстан при получении документов, удостоверяющих личность, либо при подаче заявления для получения разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан или о приеме в гражданство Республики Казахстан либо восстановлении в гражданстве Республики Казахстан); 496 (нарушение законодательства Республики Казахстан о гражданстве); 504 (нарушение установленных требований в сфере защиты государственных секретов, а также в работе со служебной информацией ограниченного распространения); 506 (незаконное проникновение на охраняемые объекты); 653 (проявление неуважения к суду); 654 (ответственность участников производства по делу об административном правонарушении); 658 (отказ или уклонение свидетеля от дачи показаний); 659 (заведомо ложные показания свидетеля, потерпевшего, заключение эксперта или неправильный перевод); 665 (неявка к прокурору, следователю и в орган дознания, судебному исполнителю, судебному приставу); 667 (неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника (военнослужащего) правоохранительного или специального государственного органа, органа военной полиции, судебного пристава, судебного исполнителя); 669 (неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта и исполнительного документа); 670 (неисполнение постановления и иного законного требования судебного исполнителя, судебного пристава); 673 (воспрепятствование судебному исполнителю в исполнении исполнительных документов); 675 (незаконное ношение (использование) одежды со знаками различия и (или) символикой военной формы, а также форменной одежды и специального обмундирования) предусмотренных Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях





22

Работники частной охранной организации, занимающие должности охранников, не были уволены менее трех лет назад по отрицательным мотивам с государственной, воинской службы, из правоохранительных органов, судов и органов юстиции





23

С охранниками частной охранной организации, в период занятия ими аналогичной должности, не был расторгнут трудовой договор по основаниям пункта 1 статьи 52 Трудового кодекса Республики Казахстан, менее трех лет назад, в случаях предусмотренных подпунктами:
9) нахождения работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического, психотропного, токсикоманического опьянения (их аналогов), в том числе в случаях употребления в течение рабочего дня веществ, вызывающих состояние алкогольного, наркотического, токсикоманического опьянения (их аналогов);
10) отказа от прохождения медицинского освидетельствования для установления факта употребления веществ, вызывающих состояние алкогольного, наркотического, токсикоманического опьянения;
11) нарушения работником правил охраны труда или пожарной безопасности либо безопасности движения на транспорте, которое повлекло или могло повлечь тяжкие последствия для жизни и здоровья работников, включая производственные травмы и аварии;
12) совершения работником по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, умышленного его уничтожения или повреждения, установленного вступившим в законную силу приговором или постановлением суда;
15) разглашения работником сведений, составляющих государственные секреты и иную охраняемую законом тайну, ставших ему известными в связи с выполнением трудовых обязанностей;
16) повторного неисполнения или повторного ненадлежащего исполнения без уважительных причин трудовых обязанностей работником, имеющим дисциплинарное взыскание;
17) представления работником работодателю заведомо ложных документов или сведений при заключении трудового договора либо переводе на другую работу, если подлинные документы или сведения могли являться основаниями для отказа в заключении трудового договора или переводе на другую работу





24

Наличие у работников частной охранной организации, занимающих должности охранников документов, удостоверяющих их личность и принадлежность к частной охранной организации





25

Соответствие документа, удостоверяющего личность охранников и принадлежность их к частной охранной организации следующим требованиям установленным приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 23 февраля 2015 года № 140 "Об утверждении формы и образца документа охранника частной охранной организации" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов
№ 10543):
обложка удостоверения изготавливается из кожи, лидерина, винилискожи или белокрона синего цвета;
в развернутом виде удостоверение имеет размер 210 х 70 мм;
снаружи, на лицевой стороне размещена надпись:
"КУӘЛІК УДОСТОВЕРЕНИЕ";- во внутреннюю часть удостоверения вклеивается вкладыш белого цвета;
вкладыш удостоверения выполнен типографским офсетным способом;
вкладыш удостоверения состоит из двух половин - левой и правой, размером 95 х 65 мм каждая;
в левой части вкладыша имеется место для наклеивания фотографии размером 3,5 х 4,5 см;
при изготовлении удостоверений не допускается использование государственной символики (в т.ч водяными знаками), количество и степень защиты удостоверений согласовываются с Министерством внутренних дел Республики Казахстан





26

Наличие у частной охранной организации письменного договора об оказании охранных услуг





27

Наличие документа, подтверждающего обязательное страхование работника, занимающего должность охранника частной охранной организации





28

Штатная численность охранников частной охранной организации соответствует следующим нормативам:
1) при охране стационарных объектов:
не более 4,5 единиц штатного охранника на один круглосуточный пост охраны;
не более 2,25 единиц штатного охранника на один двенадцатичасовой пост охраны;
не более 1,5 единиц штатного охранника на один восьмичасовой пост охраны;
не более 13,5 единиц штатного охранника на одну круглосуточную мобильную группу (группу оперативного реагирования) частной охранной организации, обслуживающую вызовы с охраняемых объектов;
2) при охране магистральных трубопроводов:
одна круглосуточная мобильная группа на 40 - 80 километров линейной части магистральных нефтепроводов с учетом объездных путей, сложности рельефа местности, вдоль трассового проезда, удаленности от населенных пунктов, технических средств защиты линейной части, анализа угроз и криминальной опасности района;
одна круглосуточная мобильная группа на 100 - 160 километров трассы охраняемой линейной части магистрального газопровода;
3) при охране грузов, перевозимых железнодорожным и автомобильным транспортом, численность охранников определяются условиями договора, в пределах нормативов, установленных для охраны стационарных объектов.





29

Работниками частной охранной организации, занимающими должности руководителя или охранника, не допущен факт совершения уголовного правонарушения





30

Наличие у охранников частной охранной организации форменной одежды, соответствующих Образцам форменной одежды, утвержденным приказом Министра внутренних дел от 23 февраля 2015 года № 142 "Об утверждении образцов форменной одежды и Правил ее ношения работниками частных охранных организаций, занимающими должность охранника" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10566):
1. Летняя форменная одежда:
бейсболка или кепи серого цвета;
куртка серого цвета;
куртка укороченная, серого цвета;
рубашка голубого или белого цвета;
футболка или футболка-поло трикотажная голубого, белого, серого или темно-серого цвета;
галстук серого цвета;
брюки, зауженные к низу силуэта, серого цвета;
обувь классических моделей или специальная черного цвета.
2. Зимняя форменная одежда:
шапка вязаная, серого или черного (в цветовой тон с воротником куртки утепленной) цвета;
шапка-ушанка из натуральной облагороженной овчины или искусственного меха, серого или черного (в цветовой тон с воротником куртки утепленной) цвета;
куртка утепленная, серого цвета, со съемным меховым воротником из натуральной облагороженной овчины или из искусственного меха серого или черного цвета с брюками утепленными, серого цвета;
куртка утепленная, серого цвета, укороченная, со съемным меховым воротником из натуральной облагороженной овчины или искусственного меха серого или черного цвета с полукомбинезоном утепленным, серого цвета;
рубашка голубого или белого цвета;
футболка трикотажная голубого, белого, серого или темно-серого цвета;
галстук серого цвета;
обувь утепленная, классических моделей или специальная черного цвета;
валенки с галошами или без галош, сапоги резиновые (в зависимости от климатических условий и условий несения службы).
3. Форменная одежда для офисных помещений:
пиджак однобортный мужской темного цвета;
брюки зауженного книзу силуэта темного цвета;
рубашка голубого или белого цвета;
галстук темного цвета;
обувь классических моделей черного цвета.
3-1. Летняя форменная одежда для охранников мобильных групп оперативного реагирования:
бейсболка или кепи серого цвета или шлем защитный;
куртка укороченная, серого цвета;
футболка или футболка-поло трикотажная голубого, белого, серого или темно-серого цвета;
брюки, зауженного к низу силуэта, серого цвета;
обувь специальная (ботинки с берцами, кроссовки) черного цвета.
3-2. Зимняя форменная одежда для охранников мобильных групп оперативного реагирования:
шапка вязаная, серого или черного цвета (в цветовой тон с воротником куртки утепленной);
куртка утепленная, серого цвета, укороченная, со съемным меховым воротником из натуральной облагороженной овчины или искусственного меха серого или черного цвета или съемным капюшоном с полукомбинезоном утепленным серого цвета;
футболка трикотажная голубого, белого, серого или темно-серого цвета;
водолазка трикотажная серого или темно-серого цвета;
обувь утепленная, специальная (ботинки с высокими берцами) черного цвета.
4. Нагрудный знак:
знак имеет форму прямоугольника, с кантом по периметру желтого цвета и надписью "КҮЗЕТ" желтого цвета;
цвет поля знака - серый или голубой;
размер знака - 120x30 мм;
знак наносится выше левого нагрудного кармана рубашек, летних и зимних курток;
знак изготавливается путем ткачества, вышивки, шелкографии, термотрансфера и должен обладать износоустойчивостью.
5. Наспинный знак:
знак имеет форму прямоугольника, с кантом по периметру желтого цвета и надписью "КҮЗЕТ" желтого цвета;
цвет поля знака - серый или голубой;
размер знака - 280x80 мм;
знак наносится на заднюю часть летних и зимних курток, верхний край знака располагается по шву кокетки;
знак изготавливается путем ткачества, вышивки, шелкографии, термотрансфера и должен обладать износоустойчивостью.
6. Нарукавный знак:
форма, цветовая гамма, материал и способ изготовления определяются частной охранной организацией;
на знаке изображается корпоративный логотип и наименование частной охранной организации;
знак наносится на левый рукав рубашек, летних и зимних курток на 120 мм ниже плечевого шва;
для работников - членов Ассоциации охранных организаций Республики Казахстан, допускается ношение знака с логотипом Ассоциации, изготовленного идентично корпоративному нарукавному знаку. Знак располагается на правом рукаве рубашек, летних и зимних курток, симметрично знаку на левом рукаве.
7. Знаки на головных уборах:
знаки, изготовленные путем ткачества, или кокарды из легкоплавкого металла содержат в себе корпоративный логотип охранной организации;
размер овального знака - 70 мм по горизонтали, 40 мм по вертикали;
диаметр круглого знака - 40 мм;
размер кокарды:
высота - 60 мм, ширина - 40 мм;
знаки наносятся по центру передней части головного убора.
8. Знаки на одежде для офисных помещений:
на одежде для офисных помещений наносится нарукавный знак путем ткачества, вышивки, шелкографии, термотрансфера и должен обладать износоустойчивостью;
форма, цветовая гамма, материал и способ изготовления определяются частной охранной организацией;
на знаке изображается корпоративный логотип и наименование частной охранной организации;
знак наносится на левый рукав рубашек и пиджака на 120 мм ниже плечевого шва, установленным приказом Министра внутренних дел от 23 февраля 2015 года № 142 "Об утверждении образцов форменной одежды и Правил ее ношения работниками частной охранной организации, занимающими должность охранника"





31

Работники частной охранной организации, занимающие должность охранника, соблюдают Правила ношения форменной одежды, утвержденные приказом Министра внутренних дел от 23 февраля 2015 года № 142 "Об утверждении образцов форменной одежды и Правил ее ношения работниками частных охранных организаций, занимающими должность охранника" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10566):
1. Форменная одежда носится охранниками, водителями-охранниками на охраняемых объектах, при сопровождении грузов, при несении службы в составе мобильных групп оперативного реагирования.
2. Пошив женской форменной одежды осуществляется по общим эскизам, с учетом особенностей покроя соответствующей одежды.
3. Оказание услуг по защите жизни и здоровья физических лиц от преступных и иных противоправных посягательств может осуществляться без форменной одежды, обозначающей принадлежность к субъекту охранной деятельности.
4. По соглашению сторон оказание охранных услуг осуществляется в форменной одежде для офисных помещений. В летнее время допускается несение службы без пиджака, в рубашке с короткими рукавами. На левом нагрудном кармане пиджака (рубашки) крепится бейдж с наименованием и логотипом частной охранной организации. По центру бейджа располагается надпись "КҮЗЕТ". Допускается указание фамилии и инициалов охранника, либо его имени.
5. Оказание услуг по охране офисных помещений может осуществляться без головного убора.
6. Для охранников, несущих службу на наружных постах, допускается:
при низких температурах воздуха в зимний период - ношение тулупов (шуб) и меховых унт;
нанесение на форменную одежду (куртки) нагрудных и наспинных светоотражающих полос.
7. В летнее время допускается ношение рубашки с коротким рукавом без куртки и галстука, либо футболки или футболки-поло с нагрудным и нарукавным знаками, установленного образца, без куртки, либо куртки с брюками с футболкой вместо рубашки.





32

Наличие письма-согласования уполномоченного органа по осуществлению контроля за охранной деятельностью на территории Республики Казахстан на право учреждения охранной организации национальной компанией





33

Отсутствие факта оказания охранными организациями, учрежденными национальными компаниями, охранных услуг третьим лицам





34

Юридические лица и граждане Республики Казахстан не вправе быть одновременно учредителями, участниками и (или) собственниками более чем одной организации, занимающейся охранной деятельностью





35

Частная охранная организация не может являться дочерним предприятием организации, осуществляющей иную деятельность, кроме охранной. Для учредителя (участника) субъекта данный вид деятельности является основным





36

Учредителями (участниками) частной охранной организации не являются учредители либо должностные лица организаций, в отношении которых оказываются охранные услуги





37

Учредителями (участниками) частной охранной организации не являются граждане, имеющие судимость за совершение преступления, а также юридические лица, в составе учредителей (участников) которых имеются указанные лица





38

Учредителями (участниками) частной охранной организации не являются юридические лица, в отношении которых оказываются охранные услуги, и аффилиированные с ними юридические лица





39

Учредителями (участниками) частной охранной организации не являются общественные объединения





40

Учредителями (участниками) частной охранной организации не являются иностранные юридические лица, юридические лица с иностранным участием, иностранцы, без гражданства, а также имеющие в доверительном управлении частную охранную организацию





      Должностное (ые) лицо (а)________________________________________________
                  (должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)
_____________________________________________________________________________
            (должность)(подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Руководитель субъекта контроля ________________________________________________
                  (фамилия, имя, отчество (при его наличии) должность) (подпись)

      Примечание:

      * Сведения, получаемые из соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства".

  Приложение 3
к совместному приказу
Министра национальной
экономики
Республики Казахстан
от 30 октября 2018 года № 32
и Министра внутренних дел
Республики Казахстан
от 30 октября 2018 года № 757
  Форма

Проверочный лист по государственному контролю за деятельностью специализированных учебных центров по подготовке и повышению квалификации работников, занимающих должности руководителя и охранника в частной охранной организации

      Сноска. Проверочный лист с изменением, внесенным cовместным приказом Министра внутренних дел РК от 13.10.2020 № 704 и Министра национальной экономики РК от 13.10.2020 № 78 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); совместным приказом Министра внутренних дел РК от 16.03.2021 № 147 и Министра национальной экономики РК от 16.03.2021 № 21 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      Государственный орган, назначивший проверку_____________________

      Акт о назначении проверки и профилактического контроля с посещением субъекта контроля ____________________________________________________
                                                      (дата, №)

      Наименование субъекта контроля___________________________________

      ИИН, БИН субъекта контроля______________________________________

      Адрес места нахождения __________________________________________

№

Перечень требований

Требуется

Не требуется

Соответствует требованиям

Не соответствует требованиям

1

2

3

4

5

6

1

Наличие помещения для проведения занятий, соответствующих санитарным нормам





2

Наличие стрелкового тира для проведения занятий по огневой подготовке:
для юридических лиц - на праве собственности;
для филиалов – на праве собственности либо договора аренды





3

Наличие специальных и технических средств, предусмотренных учебными программами и учебными планами





4

Наличие преподавателей, обладающих соответствующими теоретическими, практическими знаниями и навыками преподавания в области своей профессиональной компетенции, и привлекаемых к процессу обучения специалистов, имеющих профессиональный опыт работы в области охранной деятельности (копии документов, подтверждающих преподавательскую деятельность и трудовую деятельность (трудовая книжка, трудовой договор с отметкой работодателя о дате и основании его прекращения, выписки из актов работодателя, подтверждающих возникновение и прекращение трудовых отношений на основе заключения и прекращения трудового договора, послужной список (перечень сведений о работе, трудовой деятельности работника), подписанный работодателем, заверенный печатью организации (при ее наличии), архивная справка, содержащая сведения о трудовой деятельности работника)).





5

Наличие у учредителей (участников), руководителей специализированных учебных центров по подготовке и повышению квалификации работников, занимающих должности руководителя и охранника в частной охранной организации (далее – СУЦ) и их филиалов, медицинского документа, подтверждающего факт отсутствия на учете в организациях, оказывающих медицинскую помощь в области психического здоровья





6*

Учредители (участники), руководители СУЦ и их филиалов не имеют судимости за совершение преступления





7*

Учредителями (участниками), руководителями СУЦ и их филиалов не могут являться лица, освобожденные от уголовной ответственности на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан до истечения срока нижнего предела наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей частью статьи Особенной части Уголовного кодекса Республики Казахстан





8*

Учредителями (участниками), руководителями СУЦ и их филиалов не могут являться лица, в отношении которых в течение одного года до принятия на должность или в период нахождения в должности вынесен обвинительный приговор суда за совершение уголовного проступка или в течение одного года до принятия на должность или в период нахождения в должности освобождены от уголовной ответственности за совершение уголовного проступка на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан





9*

Учредители (участники), руководители СУЦ и их филиалов не привлекались к административной ответственности ранее в течение года до принятия на должность или в период нахождения в должности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями: 149 (неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению антитеррористической защиты и соблюдению должного уровня безопасности объекта, уязвимого в террористическом отношении); 434 (мелкое хулиганство); 436 (стрельба из огнестрельного, газового, пневматического, метательного и электрического оружия, применение пиротехнических изделий в населенных пунктах); 438 (заведомо ложный вызов специальных служб); 439 (заведомо ложная информация о факте коррупционного правонарушения); 440 (распитие алкогольных напитков или появление в общественных местах в состоянии опьянения); 443 (неповиновение законному требованию лица, участвующего в обеспечении общественного порядка); 450 (предоставление помещений заведомо для занятия проституцией или сводничества); 453 (изготовление, хранение, ввоз, перевозка, распространение на территории Республики Казахстан продукции средств массовой информации, а равно иной продукции); 462 (воспрепятствование должностным лицам государственных инспекций и органов государственного контроля и надзора в выполнении ими служебных обязанностей, невыполнение постановлений, предписаний и иных требований); 463 (занятие предпринимательской или иной деятельностью, а также осуществление действий (операций) без соответствующей регистрации, разрешения или направления уведомления); 464 (нарушение норм лицензирования); 469 (нарушение требований, предъявляемых к деятельности по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации); 470 (нарушение законодательства Республики Казахстан в области охранной деятельности); 476 (нарушение режима чрезвычайного положения); 477 (нарушение правового режима в зоне проведения антитеррористической операции); 478 (действия, провоцирующие нарушение правопорядка в условиях чрезвычайного положения); 479 (несообщение о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению правонарушения); 481 (передача лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, специальных учреждениях, запрещенных веществ, изделий и предметов); 482 (незаконные приобретение, передача, реализация, хранение, ношение, перевозка физическими и юридическими лицами оружия); 483 (нарушение порядка хранения, учета, использования, перевозки, торговли, уничтожения, ввоза, вывоза гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением); 484 (нарушение порядка приобретения, передачи, учета, хранения, использования, перевозки, ввоза на территорию Республики Казахстан, вывоза с территории Республики Казахстан и транзита по территории Республики Казахстан гражданского, служебного, наградного, коллекционного оружия, патронов к нему); 485 (неправомерное применение огнестрельного, огнестрельного бесствольного, газового оружия, газового оружия с возможностью стрельбы патронами травматического действия, пневматического, метательного и электрического оружия); 486 (нарушение порядка регистрации (перерегистрации) гражданского, служебного, наградного, коллекционного оружия либо постановки его на учет); 487 (уклонение от сдачи для реализации гражданского оружия, патронов к нему); 488 (нарушение законодательства Республики Казахстан о порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций); 489 (нарушение законодательства Республики Казахстан об общественных объединениях, а также руководство, участие в деятельности незарегистрированных в установленном законодательством Республики Казахстан порядке общественных, религиозных объединений, финансирование их деятельности); 490 (нарушение законодательства Республики Казахстан о религиозной деятельности и религиозных объединениях); 494 (незаконное изъятие паспортов, удостоверений личности или принятие их в залог); 495 (представление заведомо ложных сведений в государственные органы Республики Казахстан при получении документов, удостоверяющих личность, либо при подаче заявления для получения разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан или о приеме в гражданство Республики Казахстан либо восстановлении в гражданстве Республики Казахстан); 496 (нарушение законодательства Республики Казахстан о гражданстве); 504 (нарушение установленных требований в сфере защиты государственных секретов, а также в работе со служебной информацией ограниченного распространения); 506 (незаконное проникновение на охраняемые объекты); 653 (проявление неуважения к суду); 654 (ответственность участников производства по делу об административном правонарушении); 658 (отказ или уклонение свидетеля от дачи показаний); 659 (заведомо ложные показания свидетеля, потерпевшего, заключение эксперта или неправильный перевод); 665 (неявка к прокурору, следователю и в орган дознания, судебному исполнителю, судебному приставу); 667 (неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника (военнослужащего) правоохранительного или специального государственного органа, органа военной полиции, судебного пристава, судебного исполнителя); 669 (неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта и исполнительного документа); 670 (неисполнение постановления и иного законного требования судебного исполнителя, судебного пристава); 673 (воспрепятствование судебному исполнителю в исполнении исполнительных документов); 675 (незаконное ношение (использование) одежды со знаками различия и (или) символикой военной формы, а также форменной одежды и специального обмундирования) предусмотренных Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях





10

Учредителями (участниками), руководителями СУЦ и их филиалов не могут являться лица, уволенные менее трех лет назад по отрицательным мотивам с государственной, воинской службы, из правоохранительных органов, судов и органов юстиции





11

С учредителями (участниками), руководителями СУЦ и их филиалов, в период занятия ими должности охранника частной охранной организации, не был расторгнут трудовой договор по основаниям пункта 1 статьи 52 Трудового кодекса Республики Казахстан, менее трех лет назад, в случаях предусмотренных подпунктами:
9) нахождения работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического, психотропного, токсикоманического опьянения (их аналогов), в том числе в случаях употребления в течение рабочего дня веществ, вызывающих состояние алкогольного, наркотического, токсикоманического опьянения (их аналогов);
10) отказа от прохождения медицинского освидетельствования для установления факта употребления веществ, вызывающих состояние алкогольного, наркотического, токсикоманического опьянения;
11) нарушения работником правил охраны труда или пожарной безопасности либо безопасности движения на транспорте, которое повлекло или могло повлечь тяжкие последствия для жизни и здоровья работников, включая производственные травмы и аварии;
12) совершения работником по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, умышленного его уничтожения или повреждения, установленного вступившим в законную силу приговором или постановлением суда;
15) разглашения работником сведений, составляющих государственные секреты и иную охраняемую законом тайну, ставших ему известными в связи с выполнением трудовых обязанностей;
16) повторного неисполнения или повторного ненадлежащего исполнения без уважительных причин трудовых обязанностей работником, имеющим дисциплинарное взыскание;
17) представления работником работодателю заведомо ложных документов или сведений при заключении трудового договора либо переводе на другую работу, если подлинные документы или сведения могли являться основаниями для отказа в заключении трудового договора или переводе на другую работу





12

Учредителями (участниками), руководителями СУЦ и их филиалов не могут являться иностранные юридические лица, юридические лица с иностранным участием, иностранцы, а также лица без гражданства





13

Соответствие служебного оружия и патронов к нему следующим видам, типам, моделям и количеству, установленным постановлением Правительства Республики Казахстан от 3 августа 2000 года № 1176 "О мерах по реализации Закона Республики Казахстан "О государственном контроле за оборотом отдельных видов оружия":
1) 5 единиц нарезного длинноствольного оружия;
2) 10 единиц нарезного короткоствольного оружия;
3) 7 единиц гладкоствольного длинноствольного оружия;
4) 7 единиц гладкоствольного короткоствольного оружия;
5) 5 единиц бесствольного травматического оружия;
6) 5 единиц электрического оружия.
7) Нормы боеприпасов устанавливаются из расчета:
обучение охранников, руководителей частных охранных организаций - 18 патронов на обучаемого на каждый вид оружия;
обучение охранников, осуществляющих защиту жизни и здоровья физических лиц - 500 патронов на обучаемого за весь курс;
обучение владельцев гражданского охотничьего оружия и оружия самообороны - 20 патронов на одного владельца гражданского оружия;
проверка боя оружия-8 патронов на одну единицу оружия





      Должностное (ые) лицо (а)___________________________________________________
                        (должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)

      __________________________________________________________________________
                  (должность)(подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)

      Руководитель субъекта контроля ______________________________________________
                  (фамилия, имя, отчество (при его наличии) должность) (подпись)

      Примечание:

      * Сведения, получаемые из соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства".

  Приложение 4
к совместному приказу
Министра национальной
экономики
Республики Казахстан
от 30 октября 2018 года № 32
и Министра внутренних дел
Республики Казахстан
от 30 октября 2018 года № 757
  Форма

Проверочный лист по государственному контролю за деятельностью по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации

      Сноска. Проверочный лист с изменениями, внесенными cовместным приказом Министра внутренних дел РК от 13.10.2020 № 704 и Министра национальной экономики РК от 13.10.2020 № 78 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      Государственный орган, назначивший проверку_____________________

      Акт о назначении проверки и профилактического контроля с посещением субъекта контроля
_______________________________________________________________
                              (дата, №)

      Наименование субъекта контроля___________________________________

      ИИН, БИН субъекта контроля______________________________________

      Адрес места нахождения __________________________________________

№

Перечень требований

Требуется

Не требуется

Соответствует требованиям

Не соответствует требованиям

1

2

3

4

5

6

1

Наличие у специалиста, производящего работы по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации (далее – субъект), документа, свидетельствующего о высшем или среднем техническом образовании, соответствующем отрасли работ





2

Наличие у субъекта помещения с оборудованием (или договора на его аренду) для осуществления наладки, технического обслуживания средств охранной сигнализации и проверки технического состояния монтируемого оборудования





3

Руководитель субъекта является гражданином Республики Казахстан





4

Наличие у руководителя субъекта медицинского документа, подтверждающего факт отсутствия на учете в организациях, оказывающих медицинскую помощь в области психического здоровья





5*

Руководитель субъекта не имеет непогашенной или неснятой в установленном законом порядке судимости





6*

Руководителем субъекта не могут являться лица, освобожденные от уголовной ответственности за совершение преступления на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан до истечения срока нижнего предела наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей частью статьи Особенной части Уголовного кодекса Республики Казахстан





7

Работники субъекта являются гражданами Республики Казахстан





8

Наличие у работников субъекта медицинского документа, подтверждающего факт отсутствия на учете в организациях, оказывающих медицинскую помощь в области психического здоровья





9*

Работники субъекта не имеют непогашенной или неснятой в установленном законом порядке судимости





10*

Работниками субъекта не могут являться лица, освобожденные от уголовной ответственности за совершение преступления на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан до истечения срока нижнего предела наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей частью статьи Особенной части Уголовного кодекса Республики Казахстан





11

Наличие у физического лица, осуществляющего деятельность по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации документа, свидетельствующего о высшем или среднем техническом образовании, соответствующем отрасли работ





12

Наличие у физического лица, осуществляющего деятельность по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации помещения с оборудованием (или договор на его аренду) для осуществления наладки, технического обслуживания средств охранной сигнализации и проверки технического состояния монтируемого оборудования





13

Физическое лицо, осуществляющее деятельность по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации является гражданином Республики Казахстан





14

Наличие у физического лица, осуществляющего деятельность по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации медицинского документа, подтверждающего факт отсутствия на учете в организациях, оказывающих медицинскую помощь в области психического здоровья





15*

Физическое лицо, осуществляющее деятельность по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации не имеет непогашенной или неснятой в установленном законом порядке судимости





16*

Физическим лицом, осуществляющим деятельность по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации не могут являться лица, освобожденные от уголовной ответственности за совершение преступления на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан до истечения срока нижнего предела наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей частью статьи Особенной части Уголовного кодекса Республики Казахстан





      Должностное (ые) лицо (а)___________________________________________________
                        (должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)

      __________________________________________________________________________
                        (должность)(подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)

      Руководитель субъекта контроля _____________________________________________
                        (фамилия, имя, отчество (при его наличии) должность) (подпись)

      Примечание:

      * Сведения, получаемые из соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства".