Об утверждении Правил проведения аудита в области пожарной безопасности

Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 3 апреля 2017 года № 240. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 2 мая 2017 года № 15099.

Обновленный

      В соответствии с подпунктом 70-31) пункта 1 статьи 12 Закона Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года "О гражданской защите", ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила проведения аудита в области пожарной безопасности.

      2. Признать утратившими силу приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 13 февраля 2015 года № 111 "Об утверждении Правил проведения аудита в области пожарной безопасности" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10492, опубликованный 2 апреля 2015 года в информационно-правовой системе "Әділет").

      3. Комитету по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" Министерства юстиции Республики Казахстан для размещения в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан;

      3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства внутренних дел Республики Казахстан;

      4) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства внутренних дел Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.

      4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра внутренних дел Республики Казахстан Ильина Ю.В.

      5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      Министр
генерал-полковник полиции
К. Касымов

  Утверждены
приказом Министра внутренних
дел Республики Казахстан
от 3 апреля 2017 года № 240

Правила проведения аудита в области пожарной безопасности

      1. Настоящие Правила проведения аудита в области пожарной безопасности в Республике Казахстан (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 70-31) пункта 1 статьи 12 Закона Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года "О гражданской защите" и определяют порядок проведения экспертными организациями аудита в области пожарной безопасности.

      2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

      1) аудит в области пожарной безопасности (далее - аудит) – предпринимательская деятельность по установлению соответствия или несоответствия объектов требованиям пожарной безопасности;

      2) объект – имущество физических или юридических лиц, государственное имущество, в том числе здания, сооружения, строения, технологические установки, оборудование, агрегаты и иное имущество, к которому установлены или должны быть установлены требования в сфере гражданской защиты;

      3) пожарный риск – количественная характеристика возможности реализации пожарной опасности и ее последствий для людей и материальных ценностей;

      4) требования пожарной безопасности – специальные условия технического и (или) социального характера, установленные законодательством Республики Казахстан в целях обеспечения пожарной безопасности;

      5) экспертная организация – организация, аккредитованная в установленном порядке на осуществление деятельности по аудиту в области пожарной безопасности;

      6) пожарная опасность объекта – состояние объекта, характеризуемое возможностью возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и материальные ценности опасных факторов пожара.

      3. Аудит проводится на основании договора, заключаемого между руководителем объекта и экспертной организацией.

      4. Срок проведения аудита определяется договором, но не превышает трех месяцев со дня его подписания сторонами.

      5. Аудит включает следующие мероприятия:

      1) анализ документов, характеризующих пожарную опасность объекта, а также уровень подготовки персонала, в том числе:

      анализ выполнения требований законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения пожарной безопасности и соответствия проектной документации;

      подготовленность руководителей и персонала объекта, в том числе негосударственной противопожарной службы;

      2) обследование объекта для получения объективной информации о состоянии пожарной безопасности объекта, выявления возможности возникновения и развития пожара, воздействия на людей опасных факторов пожара, а также для определения соответствия объекта требованиям пожарной безопасности, в том числе:

      документального и фактического соответствия систем обеспечения пожарной безопасности;

      наличия и состояния пожарной техники, предназначенной для защиты от пожаров предприятий, зданий и сооружений;

      3) проведение консультации администрации объекта по приведению объекта в пожаробезопасное состояние, с сотрудниками организации – пожарно-технического минимума и инструктажа по соблюдению требований пожарной безопасности и действиям в случае пожара;

      4) подготовка вывода об обеспечении или не обеспечении пожарной безопасности объекта.

      6. По результатам аудита составляется заключение аудита в области пожарной безопасности (далее - заключение), по форме согласно приложению к настоящим Правилам.

      7. Заключение подписывается сотрудниками экспертной организации, проводившими аудит, и утверждается руководителем экспертной организации. Заключение прошивается с указанием количества прошитых страниц и при наличии заверяется печатью.

      8. Заключение действительно в течение одного года со дня его утверждения.

      9. В течение пяти рабочих дней после утверждения заключения экспертная организация представляет копию заключения в территориальное подразделение ведомства уполномоченного органа в сфере гражданской защиты.

  Приложение
к Правилам проведения
аудита в области
пожарной безопасности

      Сноска. Приложение в редакции приказа Министра внутренних дел РК от 22.01.2019 № 47 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

  Форма
  Утверждаю
Руководитель экспертной организации
______________________________
наименование экспертной организации,
______________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии),
подпись, дата, печать

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
АУДИТА В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

№ _______ от "__" _________ 20___ г.
________________________________________________
наименование объекта оценки, адрес

      Заключение в течение 5 рабочих дней поступило в ______________________________
______________________________________________________________________________
      территориальное подразделение Комитета по чрезвычайным ситуациям
            Министерства внутренних дел Республики Казахстан

      Входящий №_____ дата ____________
      1. Сведения о заказчике и исполнителе:
      1.1 Сведения о заказчике
      Полное и сокращенное наименование заказчика ________________________________
_________________________________________________________________________
                        наименование организации заказчика
      Местонахождение
__________________________________________________________
      Руководитель организации
__________________________________________________
      1.2. Сведения об исполнителе - экспертной организации (полное и
сокращенное наименование исполнителя)
______________________________________________________
      наименование организации исполнителя
      Местонахождение
_________________________________________________________
      Руководитель организации
__________________________________________________
      Экспертная организация аккредитована на осуществление деятельности по
аудиту
в области пожарной безопасности. Аттестат аккредитации № ____ от ___года,
действительно до ______ года.

      2. Основание проведения аудита в области пожарной безопасности.

      Основанием для проведения аудита в области пожарной безопасности
является договор (копия прилагается).

      3. Аудит в области пожарной безопасности проводится в целях определения
соответствия объекта требованиям пожарной безопасности.

      4. Лица, участвовавшие в проведении аудита в области пожарной безопасности:

      4.1. Фамилии, имена и отчества (при наличии) должностных лиц
представителей заказчика и исполнителя, организации, эксплуатирующей объект,
в присутствии которых проводилось обследование
________________________________________________________

      5. Объект, в отношении которого проводится аудит в области пожарной
      безопасности.

      Наименование в соответствии с фактическим использованием:
________________________________________________________________________________
                  указать наименование зданий, сооружений, территорий
      Класс функциональной пожарной опасности:
___________________________________
      Адрес:
____________________________________________________________________
      Вид права: собственность, аренда, оперативное управление:
______________________

      6. Определение требований пожарной безопасности, на основе которых
проведен аудит в области пожарной безопасности.

      Перечень законодательных и нормативных правовых актов,
регламентирующих требования пожарной безопасности для
объекта_____________________________________________________
__________________________________________________________________________
                              указывается перечень
      7. Общетехническая характеристика объекта.

      Предприятие, организация осуществляет вид деятельности:
______________________
      Здания, помещения предназначены для:
_______________________________________
      Здания, помещения представляют собой:
______________________________________
      Этажность:
________________________________________________________________
      Фундамент здания:
_________________________________________________________
      Стены наружные (материал):
_______________________________________________
      Внутренние стены и перегородки (материал):
___________________________________
      Кровля (тип, материал):
____________________________________________________
      Лестницы (материал):
______________________________________________________
      Высота здания:
__________________________________________________________
      Площадь здания, помещений:
_______________________________________________
      Объем здания:
____________________________________________________________
      Освещение:
_______________________________________________________________
      Вентиляция:
_______________________________________________________________
      Отопление:
________________________________________________________________
      Объект охраняется:
________________________________________________________

      8. Документарная проверка

№п/п

наименование документации

имеется

отсутствует

примечание

1

Приказ о назначении лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности




2

Удостоверения о прохождении сотрудников пожарно-технического минимума




3

Приказы об установлении противопожарного режима




4

Инструкция о мерах пожарной безопасности на объекте




5

Журнал регистрации вводных, первичных, повторных и целевых противопожарных инструктажей




6

Акт ввода в эксплуатацию автоматических система обнаружения и тушения пожаров, систем дымоудаления и оповещения людей (при наличии)




4

План-график работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем обнаружения и тушения пожаров, систем дымоудаления и оповещения людей




8

Акты проверки работоспособности систем внутреннего и наружного противопожарного водоснабжения




9

Протокол эксплуатационных испытаний металлических пожарных лестниц и ограждений кровли




10

Журнал учета наличия и технического состояния первичных средств пожаротушения




11

Протокол проверки состояния огнезащитной обработки




12

Акты замеров сопротивления изоляции силового и осветительного электрооборудования, электросети




13

Протокол проверки сопротивлений заземлителей и заземляющих устройств




      Информация о дополнительно подверженной анализу документации,
      характеризующую пожарную опасность объекта, а также уровень
подготовки персонала:
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
      9. Результаты обследования объекта.
      Изложение выявленных нарушений с указанием статей, пунктов
требований, установленных законодательством Республики Казахстан, место
обнаружения нарушений:
      1.
_______________________________________________________________________
      2.
________________________________________________________________________
      3.
________________________________________________________________________
      __________________________________________________________________________
      Примечание: В случае отсутствия нарушений требований пожарной
безопасности, установленных законодательством Республики Казахстан
производится соответствующая
запись об отсутствии нарушений.
      10. Выводы об обеспечении или не обеспечении пожарной безопасности
объекта.
      __________________________________________________________________________
      __________________________________________________________________________
      __________________________________________________________________________
      __________________________________________________________________________
      11. Дополнительные условия настоящего заключения.
      Заключение теряет силу в случаях:
      ликвидации или смены заказчика (юридического лица, индивидуального
предпринимателя, физического лица);
      не указанных в настоящем заключении (то есть вновь допущенных)
нарушений требований пожарной безопасности: архитектурно-строительных,
объемно-планировочных решений зданий (сооружений); технологических
процессов, территорий. А также в случаях изменения классов функциональной
пожарной опасности (функционального назначения) объекта или его частей,
капитального ремонта, реконструкции, технического перевооружения.
      12. Перечень использованных нормативных актов и документов,
справочных источников и исходных данных, и другой информации:
      __________________________________________________________________________
      __________________________________________________________________________
      __________________________________________________________________________
      __________________________________________________________________________
      14. Приложения:
      документы по аккредитации;
      копии документов об образовании лиц, участвующих в проведении аудита;
      договор на проведение работ по аудиту в области пожарной безопасности;
      копии подтверждающих документов по пункту 8 заключения.
Представители объекта аудита (заказчика):
___________________ _____________________ _________________________________
      должность             подпись             фамилия, имя, отчество (при наличии)
___________________ _____________________ _________________________________
      должность             подпись             фамилия, имя, отчество (при наличии)
Представители экспертной организации, проводившей аудит:
___________________ _____________________ _________________________________
      должность             подпись             фамилия, имя, отчество (при наличии)
___________________ _____________________ _________________________________
      должность             подпись             фамилия, имя, отчество (при наличии)
Прошито, скреплено печатью.
Листов _________________________
на обороте последнего листа