В соответствии с подпунктом 70-31) пункта 1 статьи 12 Закона Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года "О гражданской защите", ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила проведения аудита в области пожарной безопасности.
2. Признать утратившими силу приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 13 февраля 2015 года № 111 "Об утверждении Правил проведения аудита в области пожарной безопасности" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10492, опубликованный 2 апреля 2015 года в информационно-правовой системе "Әділет").
3. Комитету по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" Министерства юстиции Республики Казахстан для размещения в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства внутренних дел Республики Казахстан;
4) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства внутренних дел Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра внутренних дел Республики Казахстан Ильина Ю.В.
5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр генерал-полковник полиции |
К. Касымов |
Утверждены приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 3 апреля 2017 года № 240 |
Правила проведения аудита в области пожарной безопасности
1. Настоящие Правила проведения аудита в области пожарной безопасности в Республике Казахстан (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 70-31) пункта 1 статьи 12 Закона Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года "О гражданской защите" и определяют порядок проведения экспертными организациями аудита в области пожарной безопасности.
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) аудит в области пожарной безопасности (далее - аудит) – предпринимательская деятельность по установлению соответствия или несоответствия объектов требованиям пожарной безопасности;
2) объект – имущество физических или юридических лиц, государственное имущество, в том числе здания, сооружения, строения, технологические установки, оборудование, агрегаты и иное имущество, к которому установлены или должны быть установлены требования в сфере гражданской защиты;
3) пожарный риск – количественная характеристика возможности реализации пожарной опасности и ее последствий для людей и материальных ценностей;
4) требования пожарной безопасности – специальные условия технического и (или) социального характера, установленные законодательством Республики Казахстан в целях обеспечения пожарной безопасности;
5) экспертная организация – организация, аккредитованная в установленном порядке на осуществление деятельности по аудиту в области пожарной безопасности;
6) пожарная опасность объекта – состояние объекта, характеризуемое возможностью возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и материальные ценности опасных факторов пожара.
3. Аудит проводится на основании договора, заключаемого между руководителем объекта и экспертной организацией.
4. Срок проведения аудита определяется договором, но не превышает трех месяцев со дня его подписания сторонами.
5. Аудит включает следующие мероприятия:
1) анализ документов, характеризующих пожарную опасность объекта, а также уровень подготовки персонала, в том числе:
анализ выполнения требований законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения пожарной безопасности и соответствия проектной документации;
подготовленность руководителей и персонала объекта, в том числе негосударственной противопожарной службы;
2) обследование объекта для получения объективной информации о состоянии пожарной безопасности объекта, выявления возможности возникновения и развития пожара, воздействия на людей опасных факторов пожара, а также для определения соответствия объекта требованиям пожарной безопасности, в том числе:
документального и фактического соответствия систем обеспечения пожарной безопасности;
наличия и состояния пожарной техники, предназначенной для защиты от пожаров предприятий, зданий и сооружений;
3) проведение консультации администрации объекта по приведению объекта в пожаробезопасное состояние, с сотрудниками организации – пожарно-технического минимума и инструктажа по соблюдению требований пожарной безопасности и действиям в случае пожара;
4) подготовка вывода об обеспечении или не обеспечении пожарной безопасности объекта.
6. По результатам аудита составляется заключение аудита в области пожарной безопасности (далее - заключение), по форме согласно приложению к настоящим Правилам.
7. Заключение подписывается сотрудниками экспертной организации, проводившими аудит, и утверждается руководителем экспертной организации. Заключение прошивается с указанием количества прошитых страниц и при наличии заверяется печатью.
8. Заключение действительно в течение одного года со дня его утверждения.
9. В течение пяти рабочих дней после утверждения заключения экспертная организация представляет копию заключения в территориальное подразделение ведомства уполномоченного органа в сфере гражданской защиты.
Приложение к Правилам проведения аудита в области пожарной безопасности |
|
форма |
Утверждаю
Руководитель экспертной организации
(наименование экспертной организации,
Ф.И.О. (при наличии), подпись, дата, печать
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
АУДИТА В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
№ _______ от "__"_________ 20___ г.
________________________________________________
(наименование объекта оценки, адрес)
Заключение в течение 5 рабочих дней
поступило в
_________________________________________
(территориальное подразделение КЧС МВД РК)
вх. №_____ дата ____________
1. Сведения о заказчике и исполнителе:
1.1 Сведения о заказчике
Полное и сокращенное наименование заказчика
________________________________________________________________________________
(наименование организации заказчика)
Местонахождение ________________________________________________________________
Руководитель организации ________________________________________________________
1.2. Сведения об исполнителе - экспертной организации Полное и сокращенное
наименование исполнителя
________________________________________________________________________________
(наименование организации исполнителя)
Местонахождение ________________________________________________________________
Руководитель организации ________________________________________________________
Экспертная организация аккредитована на осуществление деятельности по аудиту в области
пожарной безопасности. Аттестат аккредитации № ____ от ___г., действительно до ______ г.
2. Основание проведения аудита в области пожарной безопасности.
Основанием для проведения аудита в области пожарной безопасности является договор
(копия прилагается).
3. Цель проведения независимой оценки пожарного риска.
Аудит в области пожарной безопасности проводится в целях определения соответствия
объекта требованиям пожарной безопасности.
4. Лица, участвовавшие в проведении аудита в области пожарной безопасности:
4.1. Фамилии, имена и отчества должностных лиц представителей заказчика и исполнителя,
организации, эксплуатирующей объект, в присутствии которых проводилось обследование
________________________________________________________________________________
5. Объект, в отношении которого проводится аудит в области пожарной безопасности.
Наименование в соответствии с фактическим использованием:
________________________________________________________________________________
(указать наименование зданий, сооружений, территорий)
Класс функциональной пожарной опасности: _________________________________________
Адрес: __________________________________________________________________________
Вид права: собственность, аренда, оперативное управление: ____________________________
6. Определение требований пожарной безопасности, на основе которых проведен аудит в
области пожарной безопасности.
Перечень законодательных и нормативных правовых актов регламентирующих требования
пожарной безопасности для объекта.
________________________________________________________________________________
(указываются перечень)
7. Общетехническая характеристика объекта.
Предприятие, организация осуществляет вид деятельности: ____________________________
Здания, помещения предназначены для: _____________________________________________
Здания, помещения представляют собой: ____________________________________________
Этажность: ______________________________________________________________________
Фундамент здания: _______________________________________________________________
Стены наружные (материал): ______________________________________________________
Внутренние стены и перегородки (материал): ________________________________________
Кровля (тип, материал): ___________________________________________________________
Лестницы (материал): _____________________________________________________________
Высота здания: __________________________________________________________________
Площадь здания, помещений: ______________________________________________________
Объем здания: ___________________________________________________________________
Освещение: _____________________________________________________________________
Вентиляция: _____________________________________________________________________
Отопление: _____________________________________________________________________
Объект охраняется: _______________________________________________________________
8. Документарная проверка
№ п/п | Наименование документации | имеется | отсутствует | примечание |
1 | Приказ о назначении лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности | |||
2 | Удостоверения о прохождении сотрудников пожарно-технического минимума | |||
3 | Приказы об установлении противопожарного режима | |||
4 | Инструкция о мерах пожарной безопасности на объекте | |||
5 | Журнал регистрации вводных, первичных, повторных и целевых противопожарных инструктажей | |||
6 | Акт ввода в эксплуатацию автоматических система обнаружения и тушения пожаров, систем дымоудаления и оповещения людей (при наличии) | |||
7 | План-график работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем обнаружения и тушения пожаров, систем дымоудаления и оповещения людей | |||
8 | Акты проверки работоспособности систем внутреннего и наружного противопожарного водоснабжения | |||
9 | Протокол эксплуатационных испытаний металлических пожарных лестниц и ограждений кровли | |||
10 | Журнал учета наличия и технического состояния первичных средств пожаротушения | |||
11 | Протокол проверки состояния огнезащитной обработки | |||
12 | Акты замеров сопротивления изоляции силового и осветительного электрооборудования, электросети | |||
13 | Протокол проверки сопротивлений заземлителей и заземляющих устройств |
Информация о дополнительно подверженной анализу документации,
характеризующую пожарную опасность объекта, а также уровень подготовки персонала:
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
9. Результаты обследования объекта.
Изложение выявленных нарушений с указанием статей, пунктов требований, установленных
законодательством Республики Казахстан, место обнаружения нарушений или расчетов
пожарного риска:
1. ______________________________________________________________________________
2. ______________________________________________________________________________
3. ______________________________________________________________________________
…. _____________________________________________________________________________
Примечание: В случае отсутствия нарушений требований пожарной безопасности,
установленных законодательством Республики Казахстан производится соответствующая
запись об отсутствии нарушений.
10. Результаты расчетов пожарного риска.
Изложение порядка расчета значений пожарного риска:
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Примечание: Заполняется в случае если производился расчет пожарного риска
11. Выводы об обеспечении или не обеспечении пожарной безопасности объекта.
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
12. Дополнительные условия настоящего заключения.
Заключение теряет силу в случаях:
- ликвидации или смены заказчика (юридического лица, ИП, физического лица);
- не указанных в настоящем заключении (т.е. вновь допущенных) нарушений требований
пожарной безопасности: архитектурно-строительных, объемно-планировочных решений
зданий (сооружений); технологических процессов, территорий. А также в случаях изменения
классов функциональной пожарной опасности (функционального назначения) объекта или
его частей, капитального ремонта, реконструкции, технического перевооружения.
13. Перечень использованных нормативных актов и документов, справочных источников и
исходных данных, и другой информации:
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
10. Приложения:
- Документы по аккредитации;
- Договор на проведение работ по аудиту в области пожарной безопасности;
- Отчет о проведении расчетов по оценке пожарного риска (в случае если расчет
производился), категорий по пожарной и взрывопожарной опасности;
- копии подтверждающих документов по пункту 8 заключения;
Представители объекта аудита (заказчика):
___________________ _____________________ _________________________________
(должность) ( подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии))
___________________ _____________________ _________________________________
(должность) ( подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии))
Представители экспертной организации проводившей аудит:
___________________ _____________________ _________________________________
(должность) ( подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии))
___________________ _____________________ _________________________________
(должность) ( подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии))
Прошито, скреплено печатью.
Листов _____________________ (на обороте последнего листа)