Об утверждении Правил добровольного переселения лиц для повышения мобильности рабочей силы

Приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 14 июня 2016 года № 515. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 14 июля 2016 года № 13921.

Обновленный

      В соответствии с подпунктом 11) статьи 7 Закона Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года "О занятости населения" ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила добровольного переселения лиц для повышения мобильности рабочей силы.

      2. Департаменту занятости населения Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) в течение пяти рабочих дней со дня получения зарегистрированного настоящего приказа направление в одном экземпляре его копии в печатном и электронном виде на государственном и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" для включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

      3) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа направление его копии на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и в информационно-правовой системе "Әділет";

      4) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан;

      5) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридический службы Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2), 3) и 4) настоящего пункта.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан Нурымбетова Б.Б.

      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр здравоохранения и


социального развития


Республики Казахстан

Т. Дуйсенова

      СОГЛАСОВАНО

      Министр финансов

      ___________ Б. Султанов

      "___"________ 2016 год

      СОГЛАСОВАНО

      Исполняющий обязанности

      Республики Казахстан министра

      национальной экономики

      Республики Казахстан

      ___________ М. Кусаинов

      "____" ___________ 2016 год

  Утверждены
приказом Министра здравоохранения
и социального развития
Республики Казахстан
от 14 июня 2016 года № 515

Правила добровольного переселения лиц для повышения мобильности рабочей силы Глава 1. Общие положения

      Сноска. Правила в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 14.02.2017 № 8 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      1. Настоящие Правила добровольного переселения лиц для повышения мобильности рабочей силы (далее – Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года "О занятости населения" (далее – Закон) и Программой развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы (далее - Программа), утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2016 года № 919 (далее – Программа).

      2. Правила определяют порядок добровольного переселения лиц для повышения мобильности рабочей силы.

      3. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

      1) районная (городская) комиссия – межведомственная комиссия при местном исполнительном органе района (города) по вопросам реализации Программы;

      2) социальный контракт – соглашение, определяющее права и обязанности сторон, об участии в активных мерах содействия занятости между гражданином Республики Казахстан либо оралманом из числа безработных, самостоятельно занятых, а также иных лиц в случаях, предусмотренных Законом, и центром занятости населения, а в случаях, предусмотренных Законом, с физическими и юридическими лицами, вовлеченными в организацию активных мер содействия занятости, а также об оказании государственной адресной социальной помощи;

      3) участники Программы – граждане Республики Казахстан из числа лиц, ищущих работу, безработного, самостоятельно занятого населения, а также молодежь в возрасте до двадцати девяти лет, оралманы и переселенцы, прибывшие в регионы, определенные Правительством Республики Казахстан, и включенные в региональную квоту приема оралманов и переселенцев, прибывших для постоянного проживания и иные категории граждан, приоритетное участие которых установлено Программой;

      4) вакансия – свободное рабочее место (должность) у работодателя;

      5) единая информационная база рынка труда "Биржа труда" – комплекс мероприятий содействия трудовому посредничеству, обеспечивающих взаимодействие между работодателями, соискателями и частными агентствами занятости;

      6) наем (аренда) служебного жилища – предоставление жилища или части его нанимателю (арендатору) в постоянное или временное владение и пользование за плату;

      7) рабочая сила – занятое и безработное население;

      8) безработные – лица, не относящиеся к занятому населению, ищущие работу и готовые трудиться;

      9) местный орган по вопросам занятости населения – структурное подразделение местных исполнительных органов района, городов областного значения, области, городов республиканского значения, столицы, определяющее направления содействия занятости населения исходя из ситуации на региональном рынке труда;

      10) активные меры содействия занятости населения – меры социальной защиты от безработицы и обеспечения занятости населения, государственной поддержки граждан Республики Казахстан и оралманов из числа безработных, самостоятельно занятых, а также иных лиц в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, осуществляемые в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан о занятости населения;

      11) переселенец – внутренний мигрант, переселяющийся в регионы, определенные Правительством Республики Казахстан;

      12) служебное жилище – жилище с особым правовым режимом, предоставляемое из жилищного фонда государственного учреждения и предназначенное для заселения гражданами Республики Казахстан на период выполнения ими обязанностей, связанных с характером их трудовых отношений, в том числе при осуществлении ротации государственных служащих, а также участвующими в активных мерах содействия занятости в соответствии с законодательством Республики Казахстан о занятости населения;

      13) региональная квота приема переселенцев – предельное число семей переселенцев, прибывающих для постоянного проживания в регионы, определенные Правительством Республики Казахстан, которые обеспечиваются мерами государственной поддержки, предусмотренными участникам активных мер содействия занятости в соответствии с законодательством Республики Казахстан о занятости населения;

      14) региональная квота приема оралманов – предельное число семей оралманов, прибывающих для постоянного проживания в регионы, определенные Правительством Республики Казахстан, которые обеспечиваются мерами государственной поддержки, предусмотренными участникам активных мер содействия занятости в соответствии с законодательством Республики Казахстан о занятости населения;

      15) самостоятельно занятые – физические лица из числа индивидуально занятых производством (реализацией) товаров, работ и услуг для получения дохода, членов производственных кооперативов, неоплачиваемых работников семейных предприятий (хозяйств) и работодателей, использующих труд наемных работников;

      16) уполномоченный орган по вопросам регионального развития – государственный исполнительный орган, осуществляющий руководство в сфере регионального развития;

      17) региональная комиссия – межведомственная комиссия при местном исполнительном органе области (города республиканского значения, столицы) по вопросам реализации программ занятости с участием местных представительных органов, представителей работодателей, профессиональных союзов и палаты предпринимателей областей, города республиканского значения и столицы;

      18) жилище – отдельная жилая единица (индивидуальный жилой дом, квартира, комната в общежитии), предназначенная и используемая для постоянного проживания, отвечающая установленным санитарно-эпидемиологическим, техническим и другим обязательным требованиям;

      19) уполномоченный орган по вопросам занятости населения – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере занятости населения в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

      20) центр занятости населения – государственное учреждение, создаваемое местным исполнительным органом района, городов областного и республиканского значения, столицы в целях реализации активных мер содействия занятости, организации социальной защиты от безработицы и иных мер содействия занятости.

      4. Содействие в добровольном переселении на новое место жительства оказывается гражданам Республики Казахстан, оралманам и членам их семей.

      5. Добровольное переселения на новое место жительства осуществляют:

      1) молодежь в возрасте до двадцати девяти лет, в том числе воспитанники детских деревень и выпускники детских домов, школ-интернатов для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от шестнадцати до двадцати трех лет;

      2) выпускники организаций среднего, технического и профессионального, послесреднего, высшего и послевузовского образования в течение трех лет после завершения учебного заведения;

      3) участники первого направления Программы, завершившие обучение;

      4) оралманы;

      5) лица, высвобожденные в связи с ликвидацией работодателя- юридического лица либо прекращением деятельности работодателя- физического лица, сокращением численности или штата работников, снижением объема производств и выполняемых работ и услуг, повлекшим ухудшение экономического состояния работодателя.

      6. Участникам Программы предоставляются следующие виды государственной поддержки:

      1) субсидии на переезд, компенсирующие связанные с этим расходы, за исключением случаев, когда переезд работника осуществляется за счет средств работодателя;

      2) субсидии на возмещение расходов по найму (аренде) жилья и оплате коммунальных услуг;

      3) предоставление жилищ, служебных жилищ или комнат в общежитиях, за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику жилое помещение;

      4) оказание мер содействия занятости в соответствии с Программой.

      7. Меры государственной поддержки участников Программы оказываются как по факту состоявшегося переселения и трудоустройства (фактические переселенцы), так и планируемого переселения (потенциальные переселенцы).

2 Глава. Порядок организации добровольного переселения лиц для повышения мобильности рабочей силы

      8. Добровольное переселение переселенцев осуществляется из трудоизбыточных областей (далее – регионы выбытия) в трудодефицитные области (далее – регионы для расселения) в соответствии с критериями установленной Программой.

      9. Центры занятости населения регионов расселения ежегодно в срок до 1 февраля определяют и направляют в местный исполнительный орган по вопросам занятости населения информацию:

      1) о потребности в трудовых ресурсах работодателей;

      2) о необходимости привлечения дополнительных трудовых ресурсов для удовлетворения спроса работодателей на рабочую силу в разрезе профессий.

      10. Местный исполнительный орган по вопросам занятости населения на основании информации центра занятости населения региона расселения, рассматривает и направляет в региональную комиссию предложения по привлечению дополнительных трудовых ресурсов из регионов выбытия в разрезе профессий.

      Региональной комиссией регионов расселения утверждается Перечень профессий, требований к специалистам, условий работы по которым будут привлекаться дополнительные трудовые ресурсы из регионов выбытия (далее – Перечень).

      В Перечень включаются профессии квалифицированных работников для привлечения на проекты, реализуемые в рамках государственных и правительственных программ.

      11. Содействие в добровольном переселении из регионов выбытия в регионы расселения не распространяется на:

      1) государственных служащих;

      2) низкоквалифицированных рабочих;

      3) руководителей организации независимо от форм собственности.

      12. Местный исполнительный орган по вопросам занятости населения регионов расселения в течении 10 рабочих дней направляет утвержденный Перечень в местные исполнительные органы по вопросам занятости населения регионов выбытия.

      13. Местный исполнительный орган по вопросам занятости населения регионов выбытия в течение пяти рабочих дней со дня получения от региона расселения утвержденного Перечня передают их в центры занятости населения для размещения в интернет ресурсе.

      14. Лица, желающие участвовать в Программе, планирующие переселение из регионов выбытия, обращаются в центры занятости населения по месту жительства.

      15. Центры занятости населения регионов выбытия консультируют претендентов о порядке и условиях участия в Программе и оказания мер государственной поддержки.

      При согласии участия в Программе, претенденты подают в центры занятости населения регионов выбытия, заявление о включении в состав участников Программы, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

      16. К заявлению прилагаются следующие документы:

      1) копия документа, удостоверяющего личность гражданина Республики Казахстан, удостоверяющего личность оралмана;

      2) сведения о составе семьи заявителя по форме, утвержденной приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 5 мая 2015 года № 319 "О некоторых мерах по реализации Закона Республики Казахстан "О государственных пособиях семьям, имеющим детей" (зарегистрированным в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 11507);

      3) копия трудовой книжки (при наличии) либо справка с места работы;

      4) для оралманов копия решения комиссии о включении (согласии), либо отказе в региональную квоту приема оралманов и решение уполномоченного органа по формам, утвержденным приказом исполняющего обязанности Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 15 января 2016 года № 20 "Об утверждении Правил включения в региональную квоту приема оралманов и переселенцев" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 13334).

      Сведения документа, подтверждающего регистрацию по постоянному месту жительства Центры занятости населения получают из соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства".

      17. Центры занятости населения регионов выбытия в течение пяти рабочих дней со дня принятия документов направляют предложение о включении в состав участников Программы в центры занятости населения регионов расселения и уведомляют об этом заявителей (в произвольной форме).

      18. Центры занятости населения регионов расселения в течение пяти рабочих дней со дня поступления предложений направляют заявления и документы претендентов на рассмотрение районной (городской) комиссии по реализации Программы.

      19. В решении о включении в состав участников Программы указывается состав семьи участника Программы, размеры соответствующих им выплат и номер лицевого счета, открытого в банках второго уровня.

      20. Центры занятости населения регионов для расселения в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о включении либо об отказе включения заявителей в состав участников Программы уведомляют (в произвольной форме) об этом центры занятости населения регионов выбытия.

      21. Центры занятости населения регионов расселения в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о включении в состав участников Программы заключают социальный контракт с переселенцем и (или) оралманом, по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам. Социальный контракт, наряду с социальной поддержкой по переезду, включает в себя мероприятия по трудоустройству на новом месте.

      22. После переселения и фактического трудоустройства на новом месте жительства участникам Программы предоставляются субсидии на переезд и возмещаются расходы по найму (аренде) жилья и оплате коммунальных услуг.

      23. Выполнение условий социального контракта контролируется центром занятости населения.

Параграф 1. Порядок предоставления мер государственной поддержки для потенциальных переселенцев в регионах определенной Программой

      24. Участникам Программы, переселяющимся в регионы определенной Программой по заявкам местных исполнительных органов предоставляются жилища, служебные жилища или комнаты в общежитиях, за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику жилое помещение.

      25. Строительство и (или) приобретение жилья и инженерно-коммуникационной инфраструктуры для участников Программы, в регионах предусмотренных Программой осуществляются за счет средств республиканского и местных бюджетов.

      26. Финансирование строительства жилья и инженерно-коммуникационной инфраструктуры для участников Программы, в регионах предусмотренных Программой осуществляется через уполномоченный орган по вопросам строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

      27. Жилище из государственного жилищного фонда или жилище, арендованное местным исполнительным органом в частном жилищном фонде предоставляется в размере не менее пятнадцати квадратных метров и не более восемнадцати квадратных метров полезной площади на человека.

      28. Комнаты в общежитиях предоставляются трудовой молодежи до двадцати девяти лет (в том числе воспитанникам детских домов, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, потерявшим родителей до наступления совершеннолетия) независимо от прежнего места их проживания, в том числе проживания в областных центрах.

      29. Комнаты в общежитиях для молодежи, в том числе состоящей в браке, предоставляются при соответствии следующим условиям:

      1) возраст до двадцати девяти лет;

      2) наличие действующего трудового договора, либо социального контракта.

      30. Комнаты в общежитиях для молодежи предоставляются сроком до пяти лет, и не подлежат приватизации.

      31. Комната в общежитии для молодежи, жилище, служебное жилище предоставляются в течение десяти рабочих дней на основании принятого комиссией решения о предоставлении жилища и заключенного между центром занятости населения и участником Программы договора найма (поднайма) жилища, служебного жилища и комнаты в общежитии.

      32. В случае отсутствия у участника Программы, либо члена его семьи действующего трудового договора более двух месяцев, договор найма (поднайма) жилища, служебного жилья, комнаты в общежитии для молодежи, а также социальный контракт с ним расторгается.

      33. Между участником Программы и центром занятости населения мест расселения заключается договор найма (поднайма) жилища из государственного жилищного фонда или жилища, арендованного местным исполнительным органом в частном жилищном фонде по форме, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 декабря 2011 года № 1420 "Об утверждении Правил предоставления и пользования жилищем из государственного жилищного фонда или жилищем, арендованным местным исполнительным органом в частном жилищном фонде".

      34. Если в течение пяти рабочих дней со дня предложения о заключении договора участником Программы не подписан договор найма (поднайма), центр занятости населения перераспределяет комнату в общежитии для молодежи, жилище, служебное жилище другому участнику Программы.

      35. Договор найма (поднайма) комнаты в общежитии для молодежи, жилища, служебного жилища с участником Программы заключается центром занятости населения (место расселения) в течение пяти рабочих дней после принятия жилищной комиссией центра занятости населения соответствующего решения.

      36. Стороной договора найма (поднайма) комнаты в общежитии для молодежи, жилища, служебного жилища выступает участник Программы.

      37. Договор найма (поднайма) комнаты в общежитии для молодежи, жилища, служебного жилища составляется в двух экземплярах в порядке предусмотренном Гражданским кодексом Республики Казахстан от 27 декабря 1994 года. Один экземпляр договора найма (поднайма) комнаты в общежитии для молодежи, жилища, служебного жилища хранится в центре занятости населения, второй выдается заявителю и является единственным документом, предоставляющим право на вселение в комнату в общежитии для молодежи, жилище, служебное жилище.

      38. Договор найма (поднайма) заключается сроком на один календарный год и ежегодно автоматически продлевается (до истечения пятилетнего срока аренды комнаты в общежитии), за исключением случаев, когда одна из сторон направляет уведомление (в произвольной форме) о прекращении договора за один календарный месяц до его истечения в соответствии с условиями договора найма (поднайма).

      39. Служебные жилища приватизируются участниками Программы в соответствии с частью третьей пункта 2 статьи 109 Закона Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года "О жилищных отношениях".

      40. В случае смерти переселенного участника Программы по решению жилищной комиссии с согласия городской (районной) комиссии ранее заключенный договор найма (поднайма) продлевается с совершеннолетним членом семьи нанимателя.

      41. При отсутствии совершеннолетнего члена семьи договор найма (поднайма) заключается с согласия городской (районной) комиссии с законными представителями (опекуны, попечители) несовершеннолетнего члена семьи.

      42. Перемена нанимателя влечет за собой переоформление договора найма (поднайма) жилища.

      43. Участникам Программы предоставляется возможность на получение комнаты в общежитии для молодежи, жилища, служебного жилища один раз.

      44. В случае признания комнаты в общежитии для молодежи, жилища, служебного жилища аварийным, непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств или обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор), таких как: пожар, землетрясение, наводнения при наличии свободного жилья участнику Программы предоставляется другое равноценное жилье.

      45. Размер ежемесячных арендных платежей за проживание в комнате в общежитии для молодежи, в жилище, служебном жилище устанавливается центром занятости населения в соответствии с Методикой расчета размера платы за пользование жилищем из государственного жилищного фонда, утвержденной приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 26 августа 2011 года № 306, зарегистрированным в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 7232.

      46. Расходы на коммунальные и эксплуатационные услуги не входят в сумму арендного платежа за проживание в комнате в общежитии для молодежи, в жилище, служебном жилище и оплачиваются участником Программы самостоятельно.

      47. При предоставлении в аренду комнату в общежитии для молодежи, жилища, служебного жилища передача в субаренду не допускается.

      48. Заявление члена семьи участника Программы о предоставлении отдельной комнаты в общежитии для молодежи, жилища, служебного жилища, либо служебного жилища в составе семьи другого участника Программы не рассматривается.

      49. Местные исполнительные органы осуществляют выделение земельных участков для строительства жилья, разработку проектно-сметной документации, проведение государственной экспертизы, выдачу технических условий на подключение, а также подведение и подключение к инженерно-коммуникационной инфраструктуре в соответствии с планом детальной планировки и планом застройки территорий за счет средств местного бюджета.

      Данный порядок распределения жилья распространяется на построенное (приобретенное) служебное жилье и общежития для трудовой молодежи в рамках Программы "Дорожная карта занятости 2020", утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 марта 2015 года № 162 (далее – Дорожная карта), а также жилья и общежитий построенного и (или) приобретенного за счет средств местного бюджета.

      Построенное (приобретенное) служебные жилища и общежитие в рамках Дорожной карты, передается с баланса Центров занятости населения в коммунальную собственность местных исполнительных органов районов (городов).

Параграф 2. Порядок предоставления мер государственной поддержки для фактических переселенцев

      50. Лицо, желающее участвовать в Программе, переселившееся самостоятельно из регионов выбытия, обращается в центр занятости населения места расселения.

      51. Центры занятости населения регионов расселения консультируют претендентов о порядке и условиях участия в Программе и оказании мер государственной поддержки.

      При согласии претенденты, изъявившие желание участвовать в Программе, подают в центр занятости населения места расселения заявление на участие в Программе с предоставлением субсидий на переезд, субсидии на возмещение расходов по найму (аренде) жилья и оплате коммунальных услуг и предоставление жилища, служебного жилища (комнаты в общежитии) согласно приложениям 1 и 3 к настоящим Правилам.

      52. К заявлению прилагаются следующие документы:

      1) копия документа, удостоверяющего личность гражданина Республики Казахстан, удостоверяющего личность оралмана;

      2) копия договора аренды жилья или ипотечного договора займа на приобретение жилья;

      3) сведения о составе семьи заявителя по форме, утвержденной приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 5 мая 2015 года № 319 "О некоторых мерах по реализации Закона Республики Казахстан "О государственных пособиях семьям, имеющим детей", (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 11507);

      4) копия трудовой книжки (при наличии) либо справка с места работы;

      5) для оралманов копия решения комиссии о включении (согласии), либо отказе в региональную квоту приема оралманов и решение уполномоченного органа по формам, утвержденным приказом исполняющего обязанности Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 15 января 2016 года № 20 "Об утверждении Правил включения в региональную квоту приема оралманов и переселенцев" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 13334).

      Сведения документа, подтверждающего регистрацию по постоянному месту жительства Центры занятости населения получают из соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства".

      Субсидии на возмещение расходов по найму (аренде) жилья и оплате коммунальных услуг предоставляются в случае подачи заявление о включении в состав участников Программы, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам, не позднее трех месяцев со дня трудоустройства на новом рабочем месте.

      53. Центры занятости населения мест расселения направляют заявления и документы претендентов на рассмотрение районной (городской) комиссии по реализации Программы в течение десяти рабочих дней со дня их поступления.

      54. Заседание районной (городской) комиссии проводится не позднее десяти рабочих дней со дня поступления заявлений и документов на участие в Программе.

      55. По итогам рассмотрения документов лиц, подавших заявление на участие в Программе, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам районные комиссии в течение десяти рабочих дней вырабатывают рекомендации о включении либо об отказе во включении в состав участников Программы граждан, оралманов.

      56. В решении (в произвольной форме) о включении в состав участников Программы и выплате субсидий указывается состав семьи участника Программы, размеры соответствующих им выплат и номер лицевого счета, открытый в банках второго уровня.

      57. Центр занятости населения в течение пяти рабочих дней со дня получения рекомендации (в произвольной форме) районной (городской) комиссии принимает решение (в произвольной форме) о включении либо отказе во включении заявителей в состав участников Программы.

      58. Центры занятости населения мест расселения в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о включении либо об отказе во включении заявителей в состав участников Программы уведомляют (в произвольной форме) об этом подавших заявление.

Параграф 3. Порядок выплаты субсидий на переезд, субсидий на возмещение расходов по найму (аренде) жилья и оплате коммунальных услуг

      59. Участникам Программы предоставляются:

      1) субсидии на переезд;

      2) возмещение расходов по найму (аренде) жилья и оплате коммунальных услуг при непредставлении жилища, служебного жилища или комнаты в общежитиях.

      60. Субсидии на переезд предоставляются единовременно в размере тридцати пятикратного месячного расчетного показателя на каждого члена семьи.

      61. Субсидии на возмещение расходов по найму (аренде) жилья и оплату коммунальных услуг – ежемесячно в течение двенадцати месяцев в следующем размере:

      1) для переселившихся в городскую местность:

      в размере двадцатикратного месячного расчетного показателя для одного человека;

      в размере двадцати пятикратного месячного расчетного показателя при количестве членов семьи от двух до четырех;

      в размере тридцатикратного месячного расчетного показателя при количестве членов семьи пять и более;

      2) для переселившихся в сельскую местность:

      в размере пятнадцати кратного месячного расчетного показателя для одного человека;

      в размере восемнадцати кратного месячного расчетного показателя при количестве членов семьи от двух до четырех;

      в размере двадцати одного кратного месячного расчетного показателя при количестве членов семьи пять и более.

      62. Субсидии оралманам, прибывающим в регионы, определенные Правительством, выплачиваются независимо от региона выбытия и факта трудоустройства.

      63. Субсидии на переезд и возмещение расходов по найму (аренде) жилья и оплате коммунальных услуг выплачиваются Центрами занятости населения регионов расселения на основании подтверждающих документов, посредством перечисления денег на карт-счет участника Программы.

      64. В случае наличия у участника Программы и членов его семьи по новому местожительству жилища на праве собственности, либо жилища в постоянном пользовании из коммунального жилищного фонда, жилище, служебное жилище, либо комната в общежитие по новому месту жительства не предоставляется, субсидии на переезд и субсидии на возмещение расходов по найму (аренде) жилья и оплате коммунальных услуг не выплачиваются.

      65. Финансирование мер по добровольному переселению участников Программы осуществляется за счет средств республиканского и местного бюджетов.

  Приложение 1
к Правилам добровольного
переселения лиц для повышения
мобильности рабочей силы
  Форма

                                                Директору центра занятости населения
                                          ______________________ района (города)
                                          от _______________________________
                                          фамилия, имя, отчество (при его наличии)

                  Заявление о включении в состав участников Программы

            Прошу включить меня в число участников Программы продуктивной занятости и
массового предпринимательства на 2017-2021 годы, утвержденной постановлением
Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2016 года № 919, по направлению
содействия добровольного переселения лиц для повышения мобильности рабочей силы.

            Даю согласие на сбор и обработку моих персональных данных, необходимых для
получения предусмотренных активных мер содействия занятости.

            Всего _____________________ документов на ___________ листах.

            С условиями переезда ознакомлен (-а).

            Дата                                                                   подпись

      -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

      Заявление гражданина (ки)________________________________________________________
принято "____" _____________ 20___ г. зарегистрировано под № ______________________

      Фамилия, имя, отчество (при его наличии), должность и подпись принявшего документы:
_____________________________________________ __________________________________
_____________________________                   ____________________________

                  Дата                                                 подпись

  Приложение 2
к Правилам добровольного
переселения лиц для повышения
мобильности рабочей силы
  Форма

                        Направление № _____ на переселение

      участник________________________________________________________________________
                        (фамилия, имя, отчество (при его наличии), ИИН)

      направляется в___________________________________________________________________

      ________________________________________________________________________________
                  (наименование населенного пункта/района/области )

      для проживания и трудоустройства по специальности (профессии) ______________________
________________________________________________________________________________
                        (наименование профессии/специальности)

      Совместно с ним переселяются_____________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
      (родственное отношение к заявителю / фамилия, имя, отчество (при его наличии)

      _______________________                                     _____________________
Директор Центра                                                 расшифровка подписи
занятости населения

      Дата выдачи

      М.П.

      ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                    (линия отреза)

      Возвращается в Центр занятости населения выдавшего направление

                        Уведомление к направлению №______

      ________________________________________________________________________________
            (наименование центра занятости мест расселения района/города)

      ________________________________________________________________________________
            (фамилия, имя, отчество (при его наличии) заявителя, ИИН)

      в соответствии с заключенным социальным контрактом от _____ ____________ 20 ____ года
№ ______ (приказ № ____ от ___________ 20 ___ года) является участником Программы и
предоставляется жилье, служебное жилье, комната в общежитий (нужное подчеркнуть) в
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
                  (наименование населенного пункта/района/области )

      с последующим трудоустройством в_________________________________________________
________________________________________________________________________________
            (наименование работодателя, юридический адрес, контактный телефон)

      _______________________                                     ______________________

      Директор Центра                                                 расшифровка подписи
занятости населения

      Дата ______________________
М.П.

  Приложение 3
к Правилам добровольного
переселения лиц для повышения
мобильности рабочей силы
  Форма

                                    Заявление
      на назначения субсидий на переезд, субсидии на возмещение расходов по найму
(аренде) жилья и оплате коммунальных услуг и предоставление жилища, служебного жилища
                              (комнаты в общежитии)

            От _______________________________________________________________________
                        (фамилия, имя, отчество (при его наличии), ИИН)

      прошу Вас назначить и выплатить мне и членам семьи субсидию на переезд и предоставить
жилище, служебное жилище (комнату в общежитии), в связи с __________________________
                                                      (указывается цель переезда)

      с учетом следующего состава членов семьи:


п/п

Фамилия, имя, отчество (при его наличии)

Родственное отношение

Дата рождения

























            Причитающуюся нам сумму субсидий на переезд перечислить____________________
________________________________________________________________________________
(указывается название банка, БИН банка, БИК банка, номер лицевого счета получателя)

      "____" ___________20___года                         _______________________________
                                                      (подпись заявителя)

  Приложение 4
к Правилам добровольного
переселения лиц для повышения
мобильности рабочей силы
  Форма

                                                      Центр занятости населения
                                                ____________________ района
                                                (города областного значения,
                                                города республиканского значения)

                                    Приказ
      о назначении субсидии на переезд, на назначения субсидий на переезд, субсидии на
      возмещение расходов по найму (аренде) жилья и оплате коммунальных услуг

            Дата_______________ № ____                         _____________ село (город)

            В соответствии с пунктом ___ Правил добровольного переселения лиц для повышения
мобильности рабочей силы, рассмотрев документы, представленные участником Программы
развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы,
утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2016 года
№ 919, ПРИКАЗЫВАЮ:

            1. Назначить семье _________________субсидии на переезд в следующих размерах:

            1) участнику Программы в размере __________ тенге;

            2) членам семьи в размере __________________ тенге.

            Всего ______________________ тенге.

            Совместно с ним (ней) переезжают следующие члены семьи:


п/п

Фамилия, имя, отчество (при его наличии)

родственное отношение

сумма к выплате

1




2





итого

-


            2. Субсидию перечислить на_________________________________________________
________________________________________________________________________________
      (указываются название банка, БИН банка, БИК банка, номер лицевого счета или
                              платежной карточки получателя)

      ___________________             _______________________                   ______________
      Директор                   Ф.И.О. (при его наличии)                               подпись

      Дата______________
М.П.

  Приложение 5
к Правилам добровольного
переселения лиц для повышения
мобильности рабочей силы
  Форма

                              Социальный контракт

      о предоставлении государственной поддержки по содействию добровольному
                  переселению для повышения мобильности рабочей силы

            ___________________________                         "___"_____________20__ года
            (место заключения)

      ______________________________, в лице___________________________________________
(наименование Центра занятости населения) (должность, фамилия, имя, отчество (при его
                                                      наличии))

      ________________________________________________________________________________
именуемый в дальнейшем "Центр занятости населения", с одной стороны и
_______________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при его наличии), серия, номер документа удостоверяющего
                              личность, когда и кем выдан)

      именуемый (-ая) в дальнейшем "Участник Программы", и
_____________________________________, в лице ____________________________________
(наименование организации, предприятия)       (должность, фамилия, имя, отчество (при его
                                                            наличии)
___________________________________, действующего на основании __________________,
уполномоченного представителя)                               (положение, устав и т.п.)

      именуемый (-ая) в дальнейшем "Работодатель", с другой стороны заключили настоящий
социальный контракт (далее – Контракт) о нижеследующем:

      (при организации переселения переселенцев и оралманов включенных в региональную квоту
приема переселенцев и оралманов, а также фактических переселенцев заключается
индивидуальный социальный контракт между центром занятости и Участником Программы).

                              1. Предмет Контракта

            1. Контракт заключен в целях оказания содействия добровольному переселению для
повышения мобильности рабочей силы, а также оказания мер государственной поддержки.

            2. Сторонами контракта выступают Центр занятости населения и Участник
Программы, а в случаях, предусмотренных Правилами добровольного переселения лиц для
повышения мобильности рабочей силы, утвержденными приказом Министра
здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 14 июня 2016 года № 515
(далее – Правила) (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации
нормативных правовых актов за № 13921), работодатель.

            В рамках Контракта Участнику Программы предоставляются также следующие меры
государственной поддержки: ______________________________________________________
________________________________________________________________________________
      (указать меры государственной поддержки, оказываемые Участнику программы)

            3. Контракт заключен на основании приказа директора Центра занятости населения №
___от "___" ___________20 ___года.

                              2. Права и обязанности сторон

            4. Центр занятости населения имеет право:

            1) принимать от Участника программы заявление и пакет документов для назначения
субсидий на переезд, субсидии на возмещение расходов по найму (аренде) жилья и оплате
коммунальных услуг и предоставление жилища, служебного жилища (комнаты в
общежитиях для трудовой молодежи);

            2) принимать решение жилищной комиссии о предоставлении Участнику программы
жилища, служебного жилища (комнат в общежитиях для трудовой молодежи);

            3) заключать договор аренды жилища, служебного жилища (комнат в общежитиях для
трудовой молодежи) с Участником программы;

            4) принимать решение о назначении субсидий на переезд, субсидии на возмещение
расходов по найму (аренде) жилья и оплате коммунальных услуг и осуществляет
перечисление субсидий на лицевой счет Участника программы;

            5) обеспечивает заселение Участника программы в жилище, служебное жилище (в
комнату в общежитиях для трудовой молодежи);

            6) оказывает содействие в регистрации Участника программы по новому
местожительству;

            7) перезаключать договор аренды жилищ с другими совершеннолетним членами
семьи Участника Программы в случаях оговоренных в Правилах.

            5. Центр занятости населения обязан:

            1) содействовать и осуществлять контроль в трудоустройстве Участника программы
на постоянное рабочее место;

            2) осуществлять мониторинг выполнения контракта Участником программы и
работодателем;

            3) запрашивать и получать от сторон информацию, документы и материалы,
необходимые для осуществления мониторинга исполнения обязательств сторонами;

            4) запрашивать от Центра занятости населения места выбытия информацию
касательно порядка, срока переезда Участника Программы;

            5) требовать от Участника Программы и работодателя своевременного и надлежащего
исполнения условий Контракта;

            6) расторгать договор аренды жилищ, служебного жилища (комнаты в общежитиях
для трудовой молодежи) при неисполнение и (или) ненадлежащем исполнение условий
Контракта;

            7) отражать в индивидуальной карте трудоустройства сведения о трудоустройстве
Участников Программы на постоянную работу после переселения.

            6. Участник Программы имеет право:

            1) подавать в Центр занятости населения заявление и пакет документов, необходимых
для назначения субсидий на переезд, субсидии на возмещение расходов по найму (аренде)
жилья и оплате коммунальных услуг и выделения жилища, служебного жилища (комнат в
общежитиях для трудовой молодежи);

            2) получать информацию от Центра занятости населения места выбытия о порядке,
сроке переезда и условиях приема, в том числе по вопросам обеспечения жилищем,
служебным жилищем (комнатой в общежитиях для трудовой молодежи) и трудоустройства
на постоянное рабочее место;

            3) требовать от сторон Контракта своевременного и надлежащего исполнения
контракта;

            4) получает меры государственной поддержки, предусмотренные контрактом.

            7. Участник Программы обязан:

            1) прибывать в населенный пункт назначения после получения направления на
переезд в установленные сроки;

            2) заключать договор аренды жилища, служебного жилища (комнат в общежитиях для
трудовой молодежи) с Центром занятости населения и заселиться в него в установленные
сроки;

            3) участвовать в системе жилстройсбережений после трудоустройства;

            4) трудоустраиваться на предложенное работодателем постоянное рабочее место либо
пройти профессиональное обучение с последующим трудоустройством;

            5) своевременно оплачивать коммунальную и арендную платы;

            6) своевременно и в полном объеме предоставлять информацию, документы и
материалы по запросам сторон, необходимые для осуществления мониторинга исполнения
обязательств сторон;

            7) добросовестно исполнять обязательства, возлагаемые в рамках оказываемых ему
мер государственной поддержки;

            8) возмещать суммы полученных субсидий на переезд в бюджет в случае выезда (с
семьей) в течение шести месяцев с места расселения.

            8. Работодатель имеет право:

            1) получать информацию от Центра занятости населения места выбытия о порядке,
сроке переезда и условиях приема, в том числе по вопросам обеспечения жилищем,
служебным жилищем (комнатой в общежитиях для трудовой молодежи) и трудоустройства
на постоянное рабочее место;

            2) требовать от сторон Контракта своевременного и надлежащего исполнения
контракта.

            9. Работодатель обязан:

            1) обеспечивать трудоустройство переселенного Участника программы
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________;
            (наименование работодателя, место трудоустройства, должность )

            2) извещать центр занятости населения о приеме на работу или отказе в сроки,
установленные законодательством Республики Казахстан;

            3) заключать с безработными трудовые договоры в соответствии с Трудовым
кодексом Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года (далее – Трудовой кодекс);

            4) производить удержание и перечисление индивидуального подоходного налога и
обязательных пенсионных взносов с доходов, полученных Участниками программы, а также
уплату социального налога и перечисление социальных отчислений с расходов работодателя
в виде доходов, выплачиваемых Участникам программы за выполненные работы и
оказанные услуги, в соответствии с Кодексом Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года
"О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)" (далее –
Налоговый кодекс), Законом Республики Казахстан от 21 июня 2013 года "О пенсионном
обеспечении в Республике Казахстан", Законом Республики Казахстан от 25 апреля 2003
года "Об обязательном социальном страховании";

            5) предоставлять копии документов, подтверждающих перечисление обязательных
пенсионных отчислений на Участника Программы по запросу центра занятости населения;

            6) при необходимости направлять на профессиональное обучение с последующим
трудоустройством Участника Программы.

            10. В случае неисполнения работодателями обязательства по трудоустройству
участника Программы, работодатели возмещают расходы, понесенные государством на
обучение и (или) субсидирование переезда.

            В соответствии с условиями социального контракта, в случае выезда с места
расселения участника Программы (с семьей) в течение шести месяцев, со дня выезда в
республиканский бюджет возмещаются суммы полученных субсидий на переезд и субсидий
на возмещение расходов по найму (аренде) жилья и оплате коммунальных услуг.

            Оралманы, прибывшие в регионы, определенные Правительством Республики
Казахстан в соответствии с подпунктом 5) статьи 8 Закона Республики Казахстан "О
миграции населения", в случае самостоятельной миграции по собственному волеизъявлению
за пределы региона расселения, в течение пяти лет (либо отказа от приобретения
гражданства Республики Казахстан оралманами) выводятся из состава участников
Программы и возмещают в республиканский бюджет сумму государственных расходов,
затраченных на оказание мер государственной поддержки в добровольном порядке, а в
случае отказа – в судебном порядке.

            В случае выезда с места расселения одного из членов семьи участника Программы, в
бюджет возвращается сумма полученной выехавшим членом семьи субсидии на переезд, за
исключением случаев призыва на воинскую службу, заболевания, не позволяющего
проживать в данном населенном пункте, направления по заявке работодателя на обучение в
другую местность.

            14. Финансирование мер государственной поддержки по содействию добровольному
переселению для повышения мобильности рабочей силы осуществляется за счет и в
пределах средств целевых трансфертов из республиканского бюджета и средств местного
бюджета, а также средств работодателей софинансирующих строительство жилья.

                        3. Форс-мажорные обстоятельства

            15. Стороны освобождаются от ответственности за полное или частичное
неисполнение обязательств в случае чрезвычайных обстоятельств или обстоятельств
непреодолимой силы (форс-мажор), наступивших после подписания настоящего Контракта,
таких как: пожар, землетрясение, наводнения и стихийные явления, военные действия.

            16. При возникновении обстоятельств форс-мажора Сторона, чье исполнение каких-
либо обязательств в соответствии с настоящим Контрактом оказалось невозможным в силу
наступления таких обстоятельств, обязуется в течение трех рабочих дней с момента
наступления или прекращения обстоятельств форс-мажора уведомить об этом другие
Стороны в письменной форме (мотивировав и обосновав невозможность исполнения своих
обязательств по настоящему контракту).

            17. Неуведомление или несвоевременное уведомление лишает Сторону права
ссылаться на любое обстоятельство форс-мажора, как на основание, освобождающее от
ответственности за неисполнение обязательств по настоящему Контракту, за исключением
случаев, когда такое неуведомление или несвоевременное уведомление прямо вызваны
соответствующим обстоятельством форс-мажора. Уведомление о начале и прекращении
обстоятельств форс-мажора подтверждается документом либо решением соответствующего
органа и (или) учреждения, подтверждающим такие обстоятельства, за исключением
случаев, когда обстоятельства форс-мажора носят общеизвестный и массовый характер и не
требуют доказательств.

            18. Срок исполнения обязательств по настоящему Контракту отодвигается соразмерно
времени, в течение которого действовали обстоятельства форс-мажора, а также последствия,
вызванные этими обстоятельствами. Если невозможность полного или частичного
исполнения Сторонами обязательств по настоящему Контракту в связи с наступлением
обстоятельств форс-мажора будет существовать свыше _____ (указать период), то Стороны
вправе расторгнуть настоящий Контракт.

                              4. Прочие условия

            19. В контракт вносятся изменения и дополнения по соглашению сторон путем
подписания дополнительного социального контракта.

            20. Настоящий контракт вступает в силу с момента его подписания Центром
занятости населения, Участником Программы и работодателем и действует до "__" ______
20__ года.

                        5. Адреса и реквизиты сторон

Центр занятости населения
____________________________________
(полное наименование Центра занятости населения)
____________________________________
(юридический адрес)
____________________________________
(телефон, факс)
____________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии) уполномоченного представителя)
____________________________________
(подпись)
М.П.
Участник Программы ______________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии))
______________________________
(адрес)
______________________________
(телефон, факс)
_______________________________
(подпись)
 
Работодатель
____________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии) уполномоченного представителя)
____________________________________
(должность)
____________________________________
(юридический адрес)
____________________________________
(подпись)
М.П. (при его наличии)

            Работодатель прилагают копии учредительных документов, банковские реквизиты.