Об утверждении Правил организации учета детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и подлежащих усыновлению, и доступа к информации о них

Приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 16 января 2015 года № 16. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 18 февраля 2015 года № 10280

Действующий

      В соответствии с пунктом 6 статьи 117 Кодекса Республики Казахстан от 26 декабря 2011 года "О браке (супружестве) и семье" ПРИКАЗЫВАЮ:
      1. Утвердить прилагаемые Правила организации учета детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и подлежащих усыновлению, и доступа к информации о них.
      2. Комитету по охране прав детей Министерства образования и науки Республики Казахстан (Оразалиева З.) обеспечить:
      1) в установленном порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
      2) в течении десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе "Әділет";
      3) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства образования и науки Республики Казахстан.
      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра образования и науки Республики Казахстан Имангалиева Е.Н.
      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования.

      Министр                                    А. Саринжипов

Утверждены        
приказом Министра     
образования и науки    
Республики Казахстан    
от 16 января 2015 года № 16 

Правила
организации учета детей-сирот, детей, оставшихся
без попечения родителей и подлежащих усыновлению, и доступа
к информации о них

1. Общие положения

      1. Настоящие Правила организации учета детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и подлежащих усыновлению, и доступа к информации о них разработаны в соответствии с пунктом 6 статьи 117 Кодекса Республики Казахстан от 26 декабря 2011 года «О браке (супружестве) и семье» (далее – Кодекс) и устанавливают порядок организации учета детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и подлежащих усыновлению, и доступа к информации о них (далее – дети, оставшиеся без попечения родителей) с целью передачи их на воспитание в семью.
      2. Физические и юридические лица, располагающие сведениями о детях, оставшихся без попечения родителей, в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, а также в других случаях отсутствия родительского попечения незамедлительно сообщают о них в органы, осуществляющие функции по опеке и попечительству, по фактическому месту нахождения детей.

2. Порядок организации учета детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей и подлежащих усыновлению
и доступа информации о них

      3. Для полного и всестороннего учета детей, оставшихся без попечения родителей, ведутся первичный, региональный и централизованный учеты.
      4. Первичный учет детей, оставшихся без попечения родителей и подготовка необходимых документов для их передачи на воспитание в семью: под опеку или попечительство в соответствии с пунктом 1 статьи 119 Кодекса, на патронатное воспитание в соответствии с пунктом 3 статьи 133 Кодекса, на усыновление в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 марта 2012 года № 380 «Об утверждении Правил передачи детей, являющихся гражданами Республики Казахстан, на усыновление», а при отсутствии такой возможности - в организации всех типов (образовательные, медицинские и другие) в соответствии с приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 18 июня 2013 года № 229 «Об утверждении типовых правил деятельности видов организаций образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 8544) ведется органом, осуществляющим функции по опеке и попечительству района, города областного значения, столицы.
      5. При выявлении детей, оставшихся без попечения родителей, орган, осуществляющий функции по опеке и попечительству района, города областного значения, столицы ставит этих детей на первичный учет и регистрирует сведения о них в журнале первичного учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в бумажном и в электронном формате) по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
      6. На детей, оставшихся без попечения родителей, не устроенных на воспитание в семью по месту фактического нахождения по истечении одного месяца со дня постановки на первичный учет, орган, осуществляющий функции по опеке и попечительству района, города областного значения заполняет анкету ребенка по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам и в течение семи рабочих дней передает в орган управления образования области, города республиканского значения для постановки на региональный учет и оказания содействия в последующем устройстве ребенка на воспитание в семью граждан Республики Казахстан, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан.
      Анкеты детей, оставшихся без попечения родителей, подписываются специалистом органа, осуществляющего функции по опеке и попечительству, района, города областного значения, города республиканского значения, столицы.
      Копии анкет детей и документы, подтверждающие статус детей, оставшихся без попечения родителей, хранятся в органе, осуществляющем функции по опеке и попечительству, района, города областного значения, города республиканского значения, столицы, а также в личных делах детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в организациях для детей, оставшихся без попечения родителей.
      7. Региональный учет детей, оставшихся без попечения родителей, ведется органом, осуществляющим функции по опеке и попечительству, области, города республиканского значения, за исключением столицы, которая ведет первичный и региональный учеты.
      8. Сведения о детях родители, которых лишены родительских прав, передаются в орган, осуществляющий функции по опеке и попечительству, области, города республиканского значения, столицы для постановки на региональный и Комитет по охране прав детей Министерства образования и науки Республики Казахстан (далее – Комитет) для постановки на централизованный учет по истечении шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав.
      9. Датой постановки детей, оставшихся без попечения родителей, на региональный учет считается дата регистрации анкеты детей, оставшихся без попечения родителей, в органе, осуществляющем функции по опеке и попечительству области, города республиканского значения.
      10. Орган, осуществляющий функции по опеке и попечительству, области, города республиканского значения в течение трех рабочих дней после получения сведений ставит на региональный учет детей, оставшихся без попечения родителей, путем внесения записей в журнал регионального учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в бумажном и в электронном формате) по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
      11. На детей, оставшихся без попечения родителей, не устроенных на воспитание в семью (опека или попечительство, патронатное воспитание, усыновление) в течение двух месяцев со дня постановки на региональный учет орган, осуществляющий функции по опеке и попечительству области, города республиканского значения, столицы в течение семи рабочих дней направляет в Комитет для постановки на централизованный учет:
      1) анкеты детей, оставшихся без попечения родителей;
      2) копии заключения комиссии о возможности (невозможности) выдачи разрешения о передаче детей на усыновление в соответствии с пунктом 8 статьи 84 Кодекса;
      3) документы, в соответствии с приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 10 мая 2012 года № 209 «Об утверждении Перечня документов, необходимых для постановки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на централизованный учет» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 7741).
      12. Датой постановки детей, оставшихся без попечения родителей, на централизованный учет считается дата регистрации в Комитете анкет детей, оставшихся без попечения родителей, с приложением документов на него.
      13. Комитет ставит на централизованный учет детей, оставшихся без попечения родителей, путем внесения сведений о них в банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, подлежащих усыновлению по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам.
      14. Требованиями к формированию и использованию централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей, являются:
      1) сбор сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, согласно перечню документов в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил;
      2) полнота и достоверность информации о детях, оставшихся без попечения родителей;
      3) защита информации от утечки, хищения, утраты, подделки и искажения.
      15. Орган, осуществляющий функции по опеке и попечительству области, города республиканского значения, столицы после постановки на централизованный учет детей, оставшихся без попечения родителей, направляет в Комитет:
      1) фотографии и заключение врача о состоянии здоровья детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до трех лет – один раз в год, в возрасте от трех лет до восемнадцати лет – один раз в три года;
      2) сведения об изменении статуса детей, оставшихся без попечения родителей (лишение родителей родительских прав, признание родителей безвестно отсутствующими и другое), при их переводе из одной организации для детей, оставшихся без попечения родителей, в другую, поступлении на обучение в профессиональное учебное заведение в течение семи рабочих дней для внесения изменений в централизованный учет детей, оставшихся без попечения родителей.
      16. Орган, осуществляющий функции по опеке и попечительству области, города республиканского значения, столицы направляет в Комитет информацию о снятии с централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей, при их устройстве в семью (опека или попечительство, патронатное воспитание, усыновление), или приобретении полной дееспособности до достижения совершеннолетия, смерти.
      Комитет направляет в орган, осуществляющий функции по опеке и попечительству области, города республиканского значения, столицы информацию о снятии с централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей при достижении совершеннолетия.
      17. Органы опеки и попечительства, осуществляющие ведение первичного, регионального учетов, Комитет, осуществляющий ведение централизованного учета, обеспечивают защиту конфиденциальной информации о детях, оставшихся без попечения родителей.
      18. Доступ к информации о детях, оставшихся без попечения родителей, состоящих на первичном, региональном, централизованном учетах предоставляется органами, осуществляющими ведение таких учетов при письменном запросе суда и органов прокуратуры.

Приложение 1             
к Правилам организации учета      
детей-сирот и детей, оставшихся     
без попечения родителей и подлежащих   
усыновлению, и доступа к информации о них 

форма                 

           Журнал первичного учета детей-сирот и
         детей, оставшихся без попечения родителей

Дата постановки на учет

Ф.И.О. (при его наличии)

Дата рождения

Место учебы, если дошкольник, то указать № детского сада

Причина постановки на учет

От кого поступили сведения

Сведения о родителях (ФИО (при его наличии), дата рождения, указать причину и вид документа, подтверждающего их отсутствие,

Адрес прежнего проживания ребенка

Куда определен ребенок

Акт местного государственного органа (№ и дата, вид акта)

№ и дата письма об отправке сведений для его постановки на региональный учет

Дата снятия с учета

Причина снятия с учета

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14















Приложение 2             
к Правилам организации учета      
детей-сирот и детей, оставшихся     
без попечения родителей и подлежащих   
усыновлению, и доступа к информации о них 

форма                 

Фото
3х4

                           Анкета ребенка

Дата заполнения анкеты _____________________________________________
Дата и № постановки на первичный учет ______________________________
Ф.И.О. (при его наличии ) __________________________________________
Свидетельство о рождении номер _______ серия ______ дата выдачи ____
Дата рождения ______________________________________________________
Национальность _____________________________________________________
Социальный статус ребенка, подчеркнуть (сирота, остался без попечения
                                                 родителей)
Дата и № постановки на региональный учет ___________________________
Дата, № постановление акимата об определении в детское
учреждение _________________________________________________________
Хронология размещения ребенка ______________________________________
              когда, откуда поступил (семья, родильный дом, больница)
В какой школе, классе учился и как (отлично, хорошо, посредственно –
подчеркнуть)
      ______________________________________________________________
Чем любит ребенок заниматься в свободное время (его хобби, увлечения,
способности, участие в общественной самодеятельности, спортивных
соревнованиях, кружках и так далее) ________________________________
Состояние здоровья ребенка (на момент поступления в учреждение,
подробное)
      ______________________________________________________________
Сведения о родителях:
мать (Ф.И.О. (при его наличии), дата рождения) _____________________
____________________________________________________________________

Сведения о матери (адрес прописки, проживания, род занятий, посещает
ли ребенка. Если ребенок рожден вне брака, сделать отметку. Причины
отсутствия: смерть, лишение родительских прав, осуждение и так далее)
____________________________________________________________________
отец (Ф.И.О. (при его наличии), дата рождения) _____________________
      ______________________________________________________________
Сведения об отце (адрес прописки, проживания, род занятий, посещает
ли ребенка. Причины отсутствия: справка о рождении в соответствии с
Кодексом «О браке (супружестве) и семье», смерть, лишение родительских
прав, осуждение и так далее)
____________________________________________________________________

Братья, сестры ребенка _____________________________________________
____________________________________________________________________
(дата рождения, Ф.И.О. (при его наличии), местонахождение, телефон
                   домашний, мобильный, рабочий)

Близкие родственники ребенка (дедушки, бабушки, дяди, тети) ________
____________________________________________________________________
(дата рождения, Ф.И.О. (при его наличии), местонахождение, домашний,
                     мобильный, рабочий).

      Поддерживают ли они связь с администрацией учреждения, где
находится ребенок __________________________________________________

      Дополнительные сведения ______________________________________
                         (описание умственного и физического развития
                         ребенка возрастное развитие (соответствует ли
                                           своему возрасту))

      Информация о мерах, предпринятых органами, осуществляющими
функции по опеке и попечительству, по устройству ребенка, оставшегося
без попечения родителей, на воспитание в семью граждан Республики
Казахстан, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан.
_____________________________________
(Ф.И.О. (при его наличии), должность,
подпись специалиста органа,
осуществляющего функции по опеке и
попечительству района, города
областного значения, столицы)

Приложение 3             
к Правилам организации учета      
детей-сирот и детей, оставшихся     
без попечения родителей и подлежащих   
усыновлению, и доступа к информации о них 

форма                 

              Журнал регионального учета детей-сирот и
             детей, оставшихся без попечения родителей

Дата постановки на учет

Ф.И.О. (при его наличии)

Дата рождения

Полное наименование организации для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Причина постановки на учет

Сведения о родителях (Ф.И.О. (при его наличии), дата рождения, указать причину и вид документа, подтверждающего их отсутствие, его № и дату)

Адрес прежнего проживания ребенка

Куда определен ребенок

Акт местного государственного органа (№ и дата, вид акта)

№ и дата письма об отправке сведений для его постановки на централизованный учет

Дата снятия с учета

Причина снятия с учета

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13














Приложение 4             
к Правилам организации учета      
детей-сирот и детей, оставшихся     
без попечения родителей и подлежащих   
усыновлению, и доступа к информации о них 

форма                 

         Банк данных о детях, оставшихся без попечения
               родителей, подлежащих усыновлению

Область

Ф.И.О. (при его наличии)

Номер анкеты ребенка

Дата рождения

Национальность

Пол

Индивидуальный идентификационный номер

Социальный статус ребенка (сирота, оставшийся без попечения родителей)

Вид учета

Дата и № постановки на первичный учет

Дата и № постановка на региональный учет

Дата и № постановки на централизованный учет

Возможные формы устройства

Диагноз

Устройство (опека или попечительство, патронат, организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей)

Местонахождение

Сведения о родителях, братьях, сестрах и других родственниках

Ф.И.О. (при его наличии) опекуна, патронатного воспитателя

Дата снятия с учета

Причина снятия с учета

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20