В соответствии с подпунктом 23-21) статьи 20 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан", ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила и разрешительные требования по аккредитации организаций, осуществляющих инжиниринговые услуги по техническому надзору и экспертные работы по техническому обследованию надежности и устойчивости зданий и сооружений на технически и технологически сложных объектах первого и второго уровней ответственности.
2. Комитету по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и управлению земельными ресурсами Министерства национальной экономики Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа направление его копии на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и в информационно-правовой системе "Әділет";
3) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования.
Министр | |
национальной экономики | |
Республики Казахстан | Е. Досаев |
"СОГЛАСОВАН"
Министр по инвестициям и
развитию Республики Казахстан
______________ А. Исекешев
2 декабря 2015 года
Утверждены приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 709 |
Правила и разрешительные требования по аккредитации
организаций, осуществляющих инжиниринговые услуги по
техническому надзору и экспертные работы по техническому
обследованию надежности и устойчивости зданий и сооружений на
технически и технологически сложных объектах первого и второго
уровней ответственности
1. Общие положения
1. Настоящие правила и разрешительные требования по аккредитации организаций, осуществляющих инжиниринговые услуги по техническому надзору и экспертные работы по техническому обследованию надежности и устойчивости зданий и сооружений на технически и технологически сложных объектах первого и второго уровней ответственности (далее – Правила и разрешительные требования), разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 16 июля 2001 года "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан".
2. Правила регламентируют процедуру аккредитации организаций осуществляющих инжиниринговые услуги по техническому надзору и экспертные работы по техническому обследованию надежности и устойчивости зданий и сооружений на технически и технологически сложных объектах первого и второго уровней ответственности.
3. В настоящих Правилах применяются следующие понятия:
1) аккредитованная организация – юридическое лицо, прошедшее в установленном порядке процедуру аккредитации в уполномоченном органе;
2) аккредитация – процедура официального признания уполномоченным органом компетентности полномочий организаций осуществляющих инжиниринговые услуги по техническому надзору или экспертные работы по техническому обследованию надежности и устойчивости зданий и сооружений на технически и технологически сложных объектах первого и второго уровней ответственности;
3) реестр субъектов аккредитации – единый список учета субъектов аккредитации;
4) свидетельство об аккредитации – документ, выдаваемый уполномоченным органом, удостоверяющий компетентность субъектов аккредитации осуществлять инжиниринговые услуги по техническому надзору или экспертные работы по техническому обследованию надежности и устойчивости зданий и сооружений на технически и технологически сложных объектах первого и второго уровней ответственности;
5) заявитель – юридическое лицо, претендующее на получение свидетельства об аккредитации в качестве организации осуществляющей инжиниринговые услуги по техническому надзору или экспертные работы по техническому обследованию надежности и устойчивости зданий и сооружений на технически и технологически сложных объектах первого и второго уровней ответственности;
6) уполномоченный орган – ведомство центрального государственного органа, осуществляющего руководство в сфере государственного управления архитектурной, градостроительной и строительной деятельностью.
4. Аккредитация предусматривает следующие основные этапы:
1) рассмотрение документов заявителя;
2) установление соответствия заявителя разрешительным требованиям, производится без выезда и посещения заявителя;
3) принятие решения об аккредитации;
4) оформление, регистрация и выдача свидетельства об аккредитации в электронном виде, либо направление мотивированного ответа об отказе.
5. Основаниями для мотивированного отказа в аккредитации, являются следующие нарушения и несоответствия:
1) выявление в заявлении недостоверной информации;
2) предоставление сведений не по утвержденной форме настоящих Правил и разрешительных требований;
3) предоставление неполного перечня документов;
4) наличие в документах и форме сведений не полной и недостоверной информации или выявления несоответствия заявителя разрешительным требованиям.
6. Срок рассмотрения документов и принятия решения о выдаче свидетельства об аккредитации либо мотивированный ответ об отказе в аккредитации со дня принятия полного комплекта документов от заявителя составляет пятнадцать рабочих дней.
7. В случае изменения организационно-правовой формы аккредитованная организация проходит процедуру аккредитации.
8. Приостановление, возобновление действия, лишение (отзыв) свидетельства об аккредитации осуществляется в порядке и (или) по основаниям, предусмотренным статьей 47 Закона Республики Казахстан "О разрешениях и уведомлениях".
9. Не допускается осуществление деятельности организацией, без наличия действующего свидетельства об аккредитации.
2. Разрешительные требования и порядок проведения аккредитации
организаций, осуществляющих инжиниринговые услуги по
техническому надзору на технически и технологически сложных
объектах первого и второго уровней ответственности
10. Для прохождения аккредитации заявители представляют через портал "электронного правительства" www.egov.kz в уполномоченный орган следующие документы:
запрос в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью уполномоченного юридического лица, по установленной форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам и разрешительным требованиям;
форма сведений, для прохождения аккредитации организацией осуществляющего инжиниринговые услуги по техническому надзору на технически и технологически сложных объектах первого и второго уровней ответственности согласно приложению 2 к настоящим Правилам и разрешительным требованиям (прикрепляется в электронном формате к электронному запросу);
копия справки, заверенная кадровой службы о штатном составе аттестованных экспертов (прикрепляется в виде электронной копии документов к электронному запросу).
11. Для прохождения и подтверждения аккредитации заявители должны соответствовать следующим разрешительным требованиям:
1) для осуществления технического надзора на технически и технологически сложных объектах первого уровня ответственности:
иметь в своем составе на постоянной основе не менее трех аттестованных экспертов, осуществляющих технический надзор на объектах первого уровней ответственности, в том числе по специализациям:
по объектам первого уровня ответственности – в части несущих и ограждающих конструкций (не менее одного эксперта);
по объектам первого уровня ответственности – в части инженерных сетей (не менее одного эксперта);
по объектам первого уровня ответственности – в части технологического оборудования (не менее одного эксперта);
иметь на праве собственности или привлеченную (на основании договора) аккредитованную лабораторию;
иметь административно-бытовые помещения на праве собственности или аренды на срок более одного года, удовлетворяющие требованиям Санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации жилых и других помещений, общественных зданий", утвержденных приказом и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 24 февраля 2015 года № 125 (зарегистрированный в Реестре нормативных правовых актов за № 10637);
иметь материально-техническую оснащенность, в том числе средства измерений и контроля, необходимых для выполнения возложенных обязанностей и функций;
иметь нормативно-техническую и методологическую литературу, необходимую для выполнения возложенных обязанностей и функций.
2) для осуществления технического надзора на технически и технологически сложных объектах второго уровня ответственности:
иметь в своем составе на постоянной основе не менее трех аттестованных экспертов, осуществляющих технический надзор на объектах второго и третьего уровней ответственности, в том числе по специализациям:
по объектам второго и третьего уровней ответственности – в части несущих и ограждающих конструкций (не менее одного эксперта);
по объектам второго и третьего уровней ответственности – в части инженерных сетей (не менее одного эксперта);
по объектам второго и третьего уровней ответственности – в части технологического оборудования (не менее одного эксперта);
иметь на праве собственности или привлеченную (на основании договора) аккредитованную лабораторию;
иметь административно-бытовые помещения на праве собственности или аренды на срок более одного года, удовлетворяющие требованиям Санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации жилых и других помещений, общественных зданий", утвержденных приказом и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 24 февраля 2015 года № 125 (зарегистрированный в Реестре нормативных правовых актов за № 10637);
иметь материально-техническую оснащенность, в том числе средства измерений и контроля, необходимых для выполнения возложенных обязанностей и функций;
иметь нормативно-техническую и методологическую литературу, необходимую для выполнения возложенных обязанностей и функций.
12. Свидетельство об аккредитации организации, осуществляющих инжиниринговые услуги по техническому надзору на технически и технологически сложных объектах первого и второго уровней ответственности, подтверждается один раз в два года со дня аккредитации или подтверждения в соответствии с Законом Республики Казахстан "О разрешениях и уведомлениях".
13. Аккредитация заявителя проводится уполномоченным органом и подтверждается свидетельством об аккредитации в электронном виде согласно приложению 3 к настоящим Правилам и разрешительным требованиям.
14. Для подтверждения действия свидетельства об аккредитации заявителями представляются документы, предусмотренные пунктом 10 настоящих Правил и разрешительных требований.
15. Аккредитованные организации включаются в единый список учета аккредитованных организаций, осуществляющих инжиниринговые услуги по техническому надзору на технически и технологически сложных объектах первого и второго уровней ответственности, по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам и разрешительным требованиям, который содержит совокупность информации о реквизитах юридического лица, дату выдачи и номер свидетельства об аккредитации, уровень ответственности, о наличии в штате специалистов, а также сведения о принятых в отношении данного юридического лица мерах ответственности, установленной законами Республики Казахстан.
3. Разрешительные требования и порядок проведения аккредитации
организаций, осуществляющих экспертные работы по техническому
обследованию надежности и устойчивости зданий и сооружений на
технически и технологически сложных объектах первого и второго
уровней ответственности
16. Для прохождения аккредитации заявители представляют через портал "электронного правительства" www.egov.kz в уполномоченный орган следующие документы:
запрос в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью уполномоченного юридического лица, по установленной форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам и разрешительным требованиям;
форма сведений, для прохождения аккредитации организации, осуществляющей экспертные работы по техническому обследованию надежности и устойчивости зданий и сооружений на технически и технологически сложных объектах первого и второго уровней ответственности, согласно приложению 6 к настоящим Правилам и разрешительным требованиям;
копия справки, заверенная кадровой службы о штатном составе аттестованных экспертов и других специалистов (прикрепляется в виде электронной копии документов к электронному запросу);
копия диплома инженер-геодезиста (прикрепляется в виде электронной копии документов к электронному запросу).
17. Для прохождения аккредитации заявители должны соответствовать следующим разрешительным требованиям:
иметь в своем составе на постоянной основе не менее трех аттестованных экспертов, осуществляющих техническое обследование надежности и устойчивости зданий и сооружений;
иметь в своем составе на постоянной основе не менее одного аттестованного эксперта осуществляющего экспертизу проектов по специализации конструктивная часть;
иметь в своем составе на постоянной основе не менее одного инженера-геодезиста (с опытом работы не менее трех лет);
иметь на праве собственности или привлеченную (на основании договора) аккредитованную лабораторию;
иметь административно-бытовые помещения на праве собственности или аренды на срок более одного года, удовлетворяющие требованиям Санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации жилых и других помещений, общественных зданий", утвержденных приказом и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 24 февраля 2015 года № 125 (зарегистрированный в Реестре нормативных правовых актов за № 10637);
иметь материально-техническую оснащенность, в том числе средства измерений и контроля, необходимых для выполнения возложенных обязанностей и функций, а также компьютеры, оснащенные лицензионными программными обеспечениями необходимыми для выполнения расчетов, составления и оформления графических и иных материалов;
иметь нормативно-техническую и методологическую литературу, необходимую для выполнения возложенных обязанностей и функций.
18. Свидетельство об аккредитации организации, осуществляющей экспертные работы по техническому обследованию надежности и устойчивости зданий и сооружений на технически и технологически сложных объектах первого и второго уровней ответственности, подтверждается один раз в два года со дня аккредитации или подтверждения в соответствии с Законом Республики Казахстан "О разрешениях и уведомлениях".
19. Аккредитация заявителя проводится уполномоченным органом и подтверждается свидетельством об аккредитации в электронном виде согласно приложению 7 к настоящим Правилам и разрешительным требованиям.
20. Для подтверждения действия свидетельства об аккредитации представляются документы, предусмотренные пунктом 16 настоящих Правил и разрешительных требований.
21. Аккредитованные организации включаются в Реестр аккредитованных организаций, осуществляющих экспертные работы по техническому обследованию надежности и устойчивости зданий и сооружений на технически и технологически сложных объектах первого и второго уровней ответственности, по форме согласно приложению 8 к настоящим Правилам и разрешительным требованиям, который содержит совокупность информации о реквизитах юридического лица, дату выдачи и номер свидетельства об аккредитации, наличии в штате специалистов, а также сведения о принятых в отношении данного юридического лица мерах ответственности, установленной законами Республики Казахстан.
Форма
ЗАЯВЛЕНИЕ
В______________________________________________________________
(полное наименование уполномоченного органа)
от __________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, реквизиты БИН)
Прошу аккредитовать в качестве организации осуществляющего
инжиниринговые услуги по техническому надзору на технически и
технологически сложных объектах______________________________________
(соответствующий уровень ответственности)
уровня ответственности
Адрес________________________________________________________________
(индекс, город, район, область, улица, номер дома/здания
(стационарного помещения), телефон, факс, е-mail)
Филиалы (представительства, объекты, пункты, участки)________________
_____________________________________________________________________
(местонахождение и реквизиты)
Банковский счет _____________________________________________________
(номер счета, наименование и местонахождение банка)
Прилагаемые документы:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Руководитель __________________________________________________
(Ф.И.О. (при его наличии))
Настоящим подтверждается, что:
все указанные данные являются официальными контактами и на них
может быть направлена любая информация по вопросам выдачи или
отказа в выдаче свидетельства;
заявителю не запрещено судом заниматься данным видом
деятельности;
все прилагаемые документы соответствуют действительности и
являются действительными;
заявитель согласен на использование персональных данных
ограниченного доступа, составляющих охраняемую законом тайну,
содержащихся в информационных системах, при выдаче
свидетельства об аккредитации.
Заявление принято к рассмотрению " " ____________ 20 года
____________________________________________________________________
(Ф.И.О. (при его наличии) ответственного лица)
Форма
Форма сведений, для прохождения аккредитации
организацией, осуществляющего инжиниринговые услуги по
техническому надзору на технически и технологически сложных
объектах первого и второго уровней ответственности
) Сведения о сотрудниках имеющих соответствующий
аттестат эксперта технического надзора
№ п/п | Ф.И.О. (при его наличии), ИИН | №, дата выдачи и кем выдан аттестат эксперта | Специализация по аттестату | Специальность по диплому | Сведения по осуществлению технического надзора | Наличие административных штрафов при осуществлении технического надзора на объекте строительства | ||
Наименование объекта (согласно заключению экспертизы) | Заказчик | Дата начала/дата завершения осуществления технического надзора | ||||||
Примечание: Аттестованные эксперты входят состав только одной
организации осуществляющего инжиниринговые услуги по техническому
надзору на технически и технологически сложных объектах первого и
второго уровней ответственности
2) Сведения о наличии административно-бытовых помещений
на праве собственности или аренды на срок более одного года
№ п/п | Функциональные составляющие административно-бытового помещения | Площадь | Документ, удостоверяющий право собственности или иное законное основание | Адрес и кадастровый номер |
3) Сведения о материально-технической оснащенности, в том
числе средства измерений и контроля, необходимых для выполнения
возложенных обязанностей и функций
№ п/п | Наименование и марка средства измерения и контроля | Единица измерения | Количество | Срок эксплуатации | Сроки поверки | Примечание |
4) Сведения о наличии нормативно-технической и
методологической литературы, необходимых для выполнения
возложенных обязанностей и функций
№ п/п | Наименование | Единица измерения | Количество | Примечание |
5) Сведения о наличии на праве собственности или
привлечении аккредитованной лаборатории
№ п/п | Наименование лаборатории | № и дата аттестата об аккредитации лаборатории | Описание области аккредитации | Документ, удостоверяющий право собственности или иное законное основание | Месторасположение лаборатории | Контактные телефоны |
Обо всех изменениях, указанных в настоящей форме сведений
данных, обязуюсь своевременно сообщать в уполномоченный орган.
Осведомлен, что за предоставление недостоверной информаций буду
нести ответственность в соответствии с Кодексом Республики Казахстан
об административных правонарушениях.
Руководитель _______________________________________________
(Ф.И.О. (при его наличии))
Форма
СВИДЕТЕЛЬСТВО ОБ АККРЕДИТАЦИИ
N 00000
Настоящее свидетельство об аккредитации выдано
_____________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
____________________________________________________________________,
(юридический адрес)
на право осуществления инжиниринговых услуг по техническому надзору
на технически и технологически сложных объектах______________________
(соответствующий уровень
ответственности
уровня ответственности
АККРЕДИТОВАНО
и внесен в реестр уполномоченного органа
Срок действия свидетельства до ______________________________________
Руководитель уполномоченного органа_______________________________
(Ф.И.О. при его наличии)
город ___________ " " ___________ 20 г.
Осы құжат "Электрондық құжат және электрондық цифрлық қолтаңба
туралы" 2003 жылғы 7 қаңтардағы Қазақстан Республикасы Заңының
7-бабының 1-тармағына сәйкес қағаз жеткізгіштегі құжатпен бірдей.
Данный документ согласно пункту 1 статьи 7 Закона Республики
Казахстан от 7 января 2003 года "Об электронном документе и
электронной цифровой подписи" равнозначен документу на бумажном
носителе.
Форма
Реестр аккредитованных организаций, осуществляющих
инжиниринговые услуги по техническому надзору на технически
и технологически сложных объектах первого и второго уровней
ответственности
№ п/п | Наименование организации | Дата выдачи и номер свидетельства об аккредитации, уровень ответственности | Сведения о сотрудниках, состоящих в штате аккредитованной организации | Сведения о принятых мерах ответственности |
Форма
ЗАЯВЛЕНИЕ
В______________________________________________________________
(полное наименование уполномоченного органа)
от __________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, реквизиты БИН)
Прошу аккредитовать в качестве организации осуществляющей
экспертные работы по техническому обследованию надежности и
устойчивости зданий и сооружений на технически и технологически
сложных объектах первого и второго уровней ответственности
Адрес________________________________________________________________
(индекс, город, район, область, улица, номер дома/здания
(стационарного помещения), телефон, факс, е-mail)
Филиалы (представительства, объекты, пункты, участки)________________
_____________________________________________________________________
(местонахождение и реквизиты)
Банковский счет _____________________________________________________
(номер счета, наименование и местонахождение банка)
Прилагаемые документы:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Руководитель _______________________________________________
(Ф.И.О. (при его наличии))
Настоящим подтверждается, что:
все указанные данные являются официальными контактами и на них
может быть направлена любая информация по вопросам выдачи или
отказа в выдаче свидетельства;
заявителю не запрещено судом заниматься данным видом
деятельности;
все прилагаемые документы соответствуют действительности и
являются действительными;
заявитель согласен на использование персональных данных
ограниченного доступа, составляющих охраняемую законом тайну,
содержащихся в информационных системах, при выдаче
свидетельства об аккредитации.
Заявление принято к рассмотрению " " ____________ 20 года
____________________________________________________________________
(Ф.И.О. (при его наличии) ответственного лица)
Форма
Форма сведений, для прохождения аккредитации
организации, осуществляющего экспертные работы по техническому
обследованию надежности и устойчивости зданий и сооружений на
технически и технологически сложных объектах первого и второго
уровней ответственности
1) Сведения о сотрудниках, имеющих соответствующие
аттестаты по осуществлению экспертных работ по техническому
обследованию надежности и устойчивости зданий и сооружений, по
экспертизе градостроительной, предпроектной и проектно-сметной
документации по специализации конструктивная часть и диплом
инженера-геодезиста
№ п/п | Ф.И.О. (при его наличии), ИИН | №, дата выдачи и кем выдан аттестат эксперта | Специализация по аттестату | Специальность по диплому | Сведения по осуществлению технического обследования | Наличие административных штрафов при осуществлении технического обследования | |
Наименование объекта | Заказчик | ||||||
Примечание: Аттестованные эксперты входят состав только одной
организации осуществляющего экспертные работы по техническому
обследованию надежности и устойчивости зданий и сооружений на
технически и технологически сложных объектах первого и второго
уровней ответственности
) Сведения о наличии административно-бытовых помещений
на праве собственности или аренды на срок более одного года
№ п/п | Функциональные составляющие административно-бытового помещения | Площадь | Документ, удостоверяющий право собственности или иное законное основание | Адрес и кадастровый номер |
3) Сведения о материально-технической оснащенности, в том
числе средства измерений и контроля, необходимых для выполнения
возложенных обязанностей и функций, а также компьютеры,
оснащенные лицензионными программными обеспечениями
необходимыми для выполнения расчетов, составления и оформления
графических и иных материалов
№ п/п | Наименование и марка средства измерения и контроля, компьютеров, лицензионных программ | Единица измерения | Количество | Срок эксплуатации | Сроки поверки | Примечание |
) Сведения о наличии нормативно-технической и
методологической литературы, необходимых для выполнения
возложенных обязанностей и функций
№ п/п | Наименование | Единица измерения | Количество | Примечание |
) Сведения о наличии на праве собственности или
привлечении аккредитованной лаборатории
№ п/п | Наименование лаборатории | № и дата аттестата об аккредитации лаборатории | Описание области аккредитации | Документ, удостоверяющий право собственности или иное законное основание | Месторасположение лаборатории | Контактные телефоны |
Обо всех изменениях, указанных в настоящей форме сведений
данных, обязуюсь своевременно сообщать в уполномоченный орган.
Осведомлен, что за предоставление недостоверной информаций буду
нести ответственность в соответствии с Кодексом Республики Казахстан
об административных правонарушениях.
Руководитель ______________________________________________
(Ф.И.О. (при его наличии))
Форма
СВИДЕТЕЛЬСТВО ОБ АККРЕДИТАЦИИ
N 00000
Настоящее свидетельство об аккредитации выдано
_____________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
____________________________________________________________________,
(юридический адрес)
на право осуществления экспертных работ по техническому обследованию
надежности и устойчивости зданий и сооружений на технически и
технологически сложных объектах первого и второго уровней
ответственности
АККРЕДИТОВАНО
и внесен в реестр уполномоченного органа
Срок действия свидетельства до ______________________________________
Руководитель уполномоченного органа_______________________________
(Ф.И.О. при его наличии)
город ___________ " " ___________ 20__г.
Осы құжат "Электрондық құжат және электрондық цифрлық қолтаңба
туралы" 2003 жылғы 7 қаңтардағы Қазақстан Республикасы Заңының
7-бабының 1-тармағына сәйкес қағаз жеткізгіштегі құжатпен бірдей.
Данный документ согласно пункту 1 статьи 7 Закона Республики
Казахстан от 7 января 2003 года "Об электронном документе и
электронной цифровой подписи" равнозначен документу на бумажном
носителе.
Форма
Реестр аккредитованных организаций осуществляющих экспертные
работы по техническому обследованию надежности и устойчивости
зданий и сооружений на технически и технологически сложных
объектах первого и второго уровней ответственности
№ п/п | Наименование организации | Дата выдачи и номер свидетельства об аккредитации | Сведения о сотрудниках, состоящих в штате экспертной организации | Сведения о принятых мерах ответственности |