Об утверждении Правил сертификации и выдачи сертификата по организации досмотра службой авиационной безопасности аэропорта

Приказ и.о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 24 февраля 2015 года № 160. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 17 июня 2015 года № 11379.

Обновленный

      В соответствии с подпунктом 41-53) пункта 1 статьи 14 Закона Республики Казахстан от 15 июля 2010 года "Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации" ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила сертификации и выдачи сертификата по организации досмотра службой авиационной безопасности аэропорта.

      2. Комитету гражданской авиации Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан (Сейдахметов Б.К.) обеспечить:

      1) в установленном законодательством порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе "Әділет" республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации Министерства юстиции Республики Казахстан";

      3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан и на интранет-портале государственных органов;

      4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) пункта 2 настоящего приказа.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Исполняющий обязанности


Министра по инвестициям и развитию


Республики Казахстан

Ж. Касымбек

      "СОГЛАСОВАНО"

      Председатель Комитета

      национальной безопасности

      Республики Казахстан

      __________ Абыкаев Н.А.

      14 мая 2015 года

      "СОГЛАСОВАНО"

      Министр национальной экономики

      Республики Казахстан

      __________ Досаев Е.А.

      26 апреля 2015 года

      "СОГЛАСОВАНО"

      Министр внутренних дел

      Республики Казахстан

      ___________ Касымов К.Н.

      30 апреля 2015 года



  Утверждены
приказом исполняющего
обязанности Министра
по инвестициям и развитию
Республики Казахстан
от 24 февраля 2015 года № 160

Правила
сертификации и выдачи сертификата по организации
досмотра службой авиационной безопасности аэропорта
Глава 1. Общие положения

      Сноска. Заголовок главы 1 в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 23.07.2019 № 535 (вводится в действие с 01.08.2019).

      1. Настоящие Правила сертификации и выдачи сертификата по организации досмотра службой авиационной безопасности аэропорта (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 15 июля 2010 года "Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации" (далее - Закон) и определяют порядок проведения сертификации и выдачи сертификата по организации досмотра службой авиационной безопасности аэропорта.

      2. Сертификат по организации досмотра службой авиационной безопасности аэропорта не подлежит передаче другому лицу.

      3. Сертификат по организации досмотра службой авиационной безопасности аэропорта выдается сроком на три года с указанием области и срока действия.

      4. Сертификат по организации досмотра службой авиационной безопасности аэропорта подтверждает соответствие заявителя сертификационным требованиям по организации досмотра службой авиационной безопасности аэропорта (далее – сертификационные требования) и предоставляет ему право на осуществление деятельности по осуществлению досмотра службой авиационной безопасности аэропорта.

      5. В Правилах используются следующие термины и определения:

      1) сертификационные требования по организации досмотра службой авиационной безопасности аэропорта - требования, по организации досмотра службой авиационной безопасности аэропорта, утвержденные в соответствии с подпунктом 41-60) пункта 1 статьи 14 Закона;

      2) заявка - письменное обращение заявителя в уполномоченную организацию в сфере гражданской авиации для прохождения процедуры сертификации по организации досмотра службой авиационной безопасности аэропорта;

      3) заявитель - эксплуатант аэропорта, обратившийся в уполномоченную организацию в сфере гражданской авиации для получения сертификата по организации досмотра службой авиационной безопасности аэропорта (далее - сертификат по организации досмотра);

      4) сертификационное обследование - осуществляемая уполномоченной организацией в сфере гражданской авиации обследование средств, оборудования, технологических процессов, документации, организационной структуры, компетентности персонала, осуществляющих досмотр заявителя на соответствие сертификационным требованиям;

      5) технические средства, применяемые при досмотре - специальные устройства, предназначенные для использования самостоятельно или как часть какой-либо системы при осуществлении досмотра пассажиров, ручной клади, груза, багажа, почты, бортовых запасов, членов экипажей воздушных судов, авиационного персонала и других лиц посещающих здание аэропорт;

      6) уполномоченная организация в сфере гражданской авиации – акционерное общество со стопроцентным участием государства в уставном капитале, осуществляющее деятельность, направленную на обеспечение устойчивого развития отрасли гражданской авиации Республики Казахстан, безопасности полетов и авиационной безопасности.

      Сноска. Пункт 5 в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 23.07.2019 № 535 (вводится в действие с 01.08.2019).

      6. Сертификацию по организации досмотра службой авиационной безопасности аэропорта проводит уполномоченная организация в сфере гражданской авиации.

      Сноска. Пункт 6 в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 23.07.2019 № 535 (вводится в действие с 01.08.2019).

      7. За сертификацию по организации досмотра службой авиационной безопасности аэропорта взимается сбор в порядке и размере, определяемом Кодексом Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" (Налоговый кодекс). Сертификация по организации досмотра службой авиационной безопасности аэропорта осуществляется после уплаты в государственный бюджет указанного сбора.

      Сноска. Пункт 7 в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 23.07.2019 № 535 (вводится в действие с 01.08.2019).

Глава 2. Порядок проведения сертификации и выдачи сертификата по организации досмотра службой авиационной безопасности аэропорта

      Сноска. Заголовок главы 2 в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 23.07.2019 № 535 (вводится в действие с 01.08.2019).

Параграф 1. Порядок проведения сертификации

      8. Устанавливается следующий порядок проведения сертификации:

      1) подача заявителем в уполномоченную организацию в сфере гражданской авиации заявки с документами;

      2) предварительная оценка и принятие решения по заявке уполномоченной организацией в сфере гражданской авиации;

      3) проведение уполномоченной организацией в сфере гражданской авиации сертификационного обследования;

      4) принятие решения и выдача (отказ в выдаче) сертификата по организации досмотра.

      Сноска. Пункт 8 в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 23.07.2019 № 535 (вводится в действие с 01.08.2019).

      9. Общий срок сертификации на получение сертификата составляет пятнадцать рабочих дней с момента поступления заявки на проведение сертификации.

      Сноска. Пункт 9 в редакции приказа Министра по инвестициям и развитию РК от 28.12.2018 № 946 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования).

Параграф 2. Предварительная оценка и принятие решения по заявке

      10. Заявитель направляет в уполномоченную организацию в сфере гражданской авиации заявку на получение сертификата по организации досмотра службой авиационной безопасности аэропорта (далее – заявка) по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

      К заявке прилагаются документы согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

      В случаях представления заявителем неполного пакета документов согласно приложению 2 к настоящим Правилам и (или) документов с истекшим сроком действия уполномоченная организация в сфере гражданской авиации отказывает в приеме заявки.

      Сноска. Пункт 10 в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 23.07.2019 № 535 (вводится в действие с 01.08.2019).

      11. При последующих сертификациях заявитель представляет в уполномоченную организацию в сфере гражданской авиации заявку с документами, касающиеся заявляемым изменениям (по которым произошли изменения или требуется обновления).

      Сноска. Пункт 11 в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 23.07.2019 № 535 (вводится в действие с 01.08.2019).

      12. Уполномоченная организация в сфере гражданской авиации рассматривает представленные документы и в срок пять рабочих дней принимает решение по заявке на получение сертификата по организации досмотра службой авиационной безопасности аэропорта по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

      Сноска. Пункт 12 в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 23.07.2019 № 535 (вводится в действие с 01.08.2019).

      13. Предварительная оценка заявки включает в себя общее ознакомление с процедурами, практикой и методами, представленными в документах и проверку их на соответствие сертификационным требованиям.

      При этом рассматриваются следующие вопросы:

      1) организация подразделения досмотра службы авиационной безопасности;

      2) организационная структура, практика и основные принципы управления подразделения досмотра службой авиационной безопасности аэропорта;

      3) наличие сводных данных по персоналу подразделения досмотра, руководящему составу службы авиационной безопасности аэропорта, производственной базы службы авиационной безопасности аэропорта, перечню технических средств согласно приложения 4 к настоящим Правилам;

      4) укомплектованность штата и степень подготовки персонала осуществляющий досмотр;

      5) организация досмотра пассажиров, ручной клади, членов экипажей воздушных судов и авиаперсонала;

      6) наличие у инспекторов досмотра и их руководителей соответствующих сертификатов о прохождении профессиональной подготовки;

      7) организация предполетного досмотра багажа, груза, почты и бортовых запасов;

      8) наличие и экплуатация технических средств применяемых при досмотре;

      9) принятие решения по заявке.

      14. В случае предоставления документов согласно приложению 2 настоящих Правил не соответствующих сертификационным требованиям, выявленные в ходе предварительной оценки, заявка подлежит возврату с указанием причин, в срок установленный пунктом 12 настоящих Правил.

      Сноска. Пункт 14 в редакции приказа Министра по инвестициям и развитию РК от 28.12.2018 № 946 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования).

      15. При положительном решении уполномоченной организацией в сфере гражданской авиации проводится сертификационное обследование.

      Сертификационное обследование проводится авиационными инспекторами уполномоченной организации в сфере гражданской авиации, к функциям которых относятся вопросы авиационной безопасности.

      Допускается привлекать к сертификационному обследованию специалистов по авиационной безопасности с организаций гражданской авиации.

      Сноска. Пункт 15 в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 23.07.2019 № 535 (вводится в действие с 01.08.2019).

Параграф 3. Сертификационное обследование

      16. Сертификационное обследование проводится в соответствии с инструктивным материалом по сертификационному обследованию аэропорта по организации досмотра службы авиационной безопасности согласно приложению 5 к настоящим Правилам.

      17. В ходе сертификационного обследования заявитель подтверждает соответствие заявленной сферы деятельности сертификационным требованиям.

      18. По результатам сертификационного обследования составляется акт сертификационного обследования в двух экземплярах по форме, согласно приложения 6 к настоящим Правилам, с указанием фактического состояния организации досмотра, выводов, рекомендаций и заключения о возможности (невозможности) выдачи сертификата. Акт подписывается государственным авиационным инспектором и представляется заявителю для ознакомления.

      19. Срок сертификационного обследования составляет семь рабочих дней с момента принятия решения на проведение сертификационного обследования.

      Сноска. Пункт 19 в редакции приказа Министра по инвестициям и развитию РК от 28.12.2018 № 946 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования).

Параграф 4. Выдача (отказ в выдаче) сертификата

      20. Уполномоченная организация в сфере гражданской авиации принимает решение о выдаче сертификата по организации досмотра, если заявитель соответствует сертификационным требованиям по организации досмотра службой авиационной безопасности аэропорта, утвержденным в соответствии с подпунктом 41-60) пункта 1 статьи 14 Закона.

      Сноска. Пункт 20 в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 23.07.2019 № 535 (вводится в действие с 01.08.2019).

      21. Основанием для выдачи сертификата по организации досмотра является акт сертификационного обследования с заключением о возможности выдачи сертификата по организации досмотра.

      22. Срок оформления и выдачи сертификата по организации досмотра службой авиационной безопасности аэропорта составляет три рабочих дня с момента завершения сертификационного обследования по форме согласно приложению 7 к настоящим Правилам.

      Выдача сертификата по организации досмотра службой авиационной безопасности аэропорта осуществляется через веб-портал "электронного правительства" www.egov.kz, www.elicense.kz.

      Сноска. Пункт 22 в редакции приказа Министра по инвестициям и развитию РК от 28.12.2018 № 946 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования).

      23. Основаниями для отказа в выдачи сертификата по организации досмотра службой авиационной безопасности аэропорта являются:

      1) установление недостоверности документов, представленных заявителем для получения сертификата и (или) данных (сведений), содержащихся в них;

      2) несоответствие заявителя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для получения сертификата по организации досмотра, требованиям, установленными сертификационными требованиями по организации досмотра службой авиационной безопасности аэропорта, утвержденных приказом исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 26 марта 2015 года № 332 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 11588);

      3) отрицательный ответ уполномоченного государственного органа на запрос о согласовании, который требуется для оказания государственной услуги, а также отрицательное заключение экспертизы, исследования либо проверки.

      Сноска. Пункт 23 в редакции приказа Министра по инвестициям и развитию РК от 28.12.2018 № 946 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования).

      24. При отказе в выдаче сертификата заявителю дается мотивированный ответ с указанием причин отказа в срок, не превышающий общий срок сертификации, указанный в пункте 9 настоящих Правил.

      25. Эксплуатанты аэропортов соблюдают установленные сертификатом по организации досмотра требования.

Параграф 5. Приостановление действия и отзыв сертификата

      26. Уполномоченная организация в сфере гражданской авиации приостанавливает действия сертификата по организации досмотра в случаях:

      1) несоблюдение эксплуатантом аэропорта сертификационных требований по организации досмотра службой авиационной безопасности аэропорта;

      2) невыполнение инспекторских предписаний.

      Сноска. Пункт 26 в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 23.07.2019 № 535 (вводится в действие с 01.08.2019).

      27. В случае приостановления действия сертификата по организации досмотра или его отзыва, деятельность по осуществлению досмотра службой авиационной безопасности аэропорта приостанавливается. Уполномоченная организация в сфере гражданской авиации незамедлительно информирует эксплуатанта аэропорта о принятом решений.

      Уполномоченная организация в сфере гражданской авиации в решении о приостановлении действия сертификата указывает причину приостановления и срок (не превышающий шести месяцев), на который приостанавливается действие сертификата по организации досмотра.";

      Если эксплуатант аэропорта в установленный срок не устранил выявленные нарушения, уполномоченная организация в сфере гражданской авиации отзывает сертификат по организации досмотра.

      Отмена действия сертификата вступает в силу с момента получения эксплуатантом аэропорта извещения о приостановлении действия сертификата или отзыва сертификата.

      Сноска. Пункт 27 в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 23.07.2019 № 535 (вводится в действие с 01.08.2019).

      28. Возобновление действия сертификата по организации досмотра (в случае его приостановления) осуществляется уполномоченной организацией в сфере гражданской авиации только после устранения эксплуатантом аэропортов выявленных недостатков и проведения уполномоченной организацией в сфере гражданской авиации обследование эксплуатанта аэропорта.

      Сноска. Пункт 28 в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 23.07.2019 № 535 (вводится в действие с 01.08.2019).

      28-1. Выдача сертификата по организации досмотра в случае его отзыва, производится после проведения повторной сертификации по организации досмотра службой авиационной безопасности аэропорта в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

      Сноска. Правила дополнены пунктом 28-1 в соответствии с приказом Министра по инвестициям и развитию РК от 28.12.2018 № 946 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования).
      29. Исключен приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 23.07.2019 № 535 (вводится в действие с 01.08.2019).

Параграф 6. Переоформление сертификата

      Сноска. Заголовок параграфа 6 в редакции приказа Министра по инвестициям и развитию РК от 28.12.2018 № 946 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования).
      30. Исключен приказом Министра по инвестициям и развитию РК от 28.12.2018 № 946 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования).
      31. Исключен приказом Министра по инвестициям и развитию РК от 28.12.2018 № 946 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования).

      32. Переоформление выданных сертификатов по организации досмотра проводится в случае изменения наименования экплуатанта аэропорта, его организационно-правовой формы и других изменений, если они не влекут за собой несоответствия сертификационным требованиям.

  Приложение 1
к Правилам сертификации
и выдачи сертификата по
организации досмотра
службой авиационной
безопасности аэропорта
  форма

ЗАЯВКА
на получение сертификата по организации досмотра
службой авиационной безопасности аэропорта

      Сноска. Приложение 1 в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 23.07.2019 № 535 (вводится в действие с 01.08.2019).

      Прошу провести сертификацию ____________________________________
                                          (полное название заявителя)
с целью ________________________________________________________
      (получения, продления срока действия сертификата по организации досмотра,
планируемая дата осуществления досмотра ________________________
при продлении/внесении изменений указывается соответственно срок окончания
действующего сертификата)
заявитель обязуется:
1) выполнять процедуры сертификации;
2) отвечать сертификационным требованиям;
3) предоставлять возможность уполномоченной организации в сфере
гражданской авиации осуществлять контроль за организацией и обеспечением досмотра
Руководитель __________________________________
            (должность/подпись/дата)
М.П. (при наличии)


  Приложение 2
к Правилам сертификации
и выдачи сертификата по
организации досмотра
службой авиационной
безопасности аэропорта

Перечень документов, прилагаемых к заявке на получение сертификата
по организации досмотра службы авиационной безопасности аэропорта

      Сноска. Приложение 2 в редакции приказа Министра по инвестициям и развитию РК от 28.12.2018 № 946 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования).

      1. Документ, подтверждающий уплату в бюджет суммы сбора за сертификацию по организации досмотра службой авиационной безопасности (далее – САБ) аэропорта.

      2. Санитарно-эпидемиологическое заключение на право работ с источниками ионизирующего излучения.

      3. Данные по руководящему составу, специалистам, техническим средствам, по производственной базе САБ аэропорта согласно приложения 4 к настоящим Правилам.

      4. Положение о САБ заявителя.

      5. Схема плана территории заявителя с указанием на ней контролируемых САБ зон (зон ограниченного доступа) и подробная схема (план) здания аэровокзала с расположением на ней пунктов досмотра.

      6. Программы обучения персонала САБ.

      7. Программа авиационной безопасности аэропорта.

      8. Программа внутреннего контроля качества авиационной безопасности заявителя.


  Приложение 3
к Правилам сертификации
и выдачи сертификата по
организации досмотра
службой авиационной
безопасности аэропорта

      форма

Решение по заявке на получение сертификата по организации досмотра службой авиационной безопасности аэропорта

      Сноска. Приложение 3 в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 23.07.2019 № 535 (вводится в действие с 01.08.2019).

      № _____ от "___"__________20__ г.

      Рассмотрев заявку________________________________________________________
                                    (наименование заявителя)
на получение сертификата по организации досмотра службой авиационной безопасности
аэропорта __________________________________ __________________________________
                              (наименование аэропорта)

      Сообщаем:

      Представленные вами документы соответствуют (не соответствуют) Правилам сертификации и выдачи сертификата по организации досмотра службой авиационной безопасности аэропорта, утвержденных приказом исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 24 февраля 2015 года № 160 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 11379, опубликован 15 июля 2015 года в информационно-правовой системе "Әділет") (в случае не соответствия документов, указывается пункт/пункты несоответствия)

____________________________
МП (при наличии)
 

Руководитель уполномоченной организации либо лицо им уполномоченное ___________________ ________________ (Ф.И.О.) (подпись)

"___"__________ 20__ г.



  Приложение 4
к Правилам сертификации
и выдачи сертификата по
организации досмотра
службой авиационной
безопасности аэропорта

Сводные данные по персоналу подразделения досмотра,
руководящему составу службы авиационной безопасности
аэропорта, производственной базы службы авиационной
безопасности аэропорта, перечню технических средств
1. Данные по укомплектованности персонала подразделения
досмотра и руководящего состава службы авиационной
безопасности аэропорта

      (наименование аэропорта)

Штатные должности

Категория

Количество по штату

Фактическое количество

Штатные должности руководящего состава службы авиационной безопасности аэропорта




1.




2.




Штатные должности подразделения досмотра




1.




2.




2. Данные по производственной базе службы
авиационной безопасности

Производственные помещения и сооружения для службы авиационной безопасности

Количество и общ. площадь – (кв. м)

Собственные

Арендуемые

1. Служебные помещения службы авиационной безопасности



2. Бытовые помещения службы авиационной безопасности



3. Учебный класс службы авиационной безопасности



4. КПП для прохода/проезда



5. Пункты досмотра пассажиров, членов экипажей ВС, авиаперсонала



6. Пункты досмотра багажа, груза, почты, бортовых запасов



7. Дополнительная информация



3. Перечень технических средств обеспечения
авиационной безопасности

Кол-во пунктов досмотра

1. На международных линиях _________________
2. На внутренних линиях ____________________
3. На контрольно-пропускных пунктах ________
4. В залах официальных делегаций ___________
5. Для досмотра багажа, груза, бортовых запасов ________

Назначение и наименование технических средств авиационной безопасности

Тип, модель

Количество

1

2

3

1. Технические средства досмотра пассажиров, членов экипажей, авиационного персонала и их ручной клади:



2. Рентгено-телевизионные установки, стационарные металлоискатели, портативные (ручные) металлоискатели



3. Технические средства досмотра багажа, грузов, почты и бортовых запасов:
рентгено - телевизионные установки, портативные (ручные) металлоискатели



4. Оборудование для обнаружения взрывчатых веществ (детекторы паров взрывчатых веществ)



      Руководитель аэропорта _____________________

      (подпись, Ф.И.О.)

      Дата: __________ М.П.

  Приложение 5
к Правилам сертификации
и выдачи сертификата по
организации досмотра
службой авиационной
безопасности аэропорта

Инструктивный материал
по сертификационному обследованию аэропорта по
организации досмотра службы авиационной безопасности

      Сноска. Приложение 5 с изменениями, внесенными приказом Министра по инвестициям и развитию РК от 28.12.2018 № 946 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования); от 23.07.2019 № 535 (вводится в действие с 01.08.2019).

      Дата проверки, № приказа: _____________________________

      Ф.И.О., должность проверяющих: ________________________

№ п/п

Номера позиций по программе проверки и проверяемые элементы Авиационная безопасность

Оценка соответствия
(+/-)

1

2

3

1. Организация обеспечения авиационной безопасности

1

Положение о службе авиационной безопасности (далее – САБ).


2

Наличие структуры и штатного расписания САБ аэропорта.


3

Программа по авиационной безопасности аэропорта утвержденная первым руководителем аэропорта.


4

Технические средства, применяемые при досмотре соответствующие утвержденным требованиям


5

Программа подготовки и переподготовки по авиационной безопасности САБ аэропорта, разработанная в соответствии с Программой подготовки и переподготовки по авиационной безопасности, утвержденной приказом исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 24 ноября 2015 года № 1083 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 12568, опубликован 6 января 2016 года в информационно-правовой системе "Әділет").


6

Программа внутреннего контроля качества мер авиационной безопасности, разработанная в соответствии с правилами проведения контроля качества за соблюдением авиационной безопасности, утвержденных Правительством Республики Казахстан от 22 апреля 2011 года № 436 ДСП.


7

Служебные и бытовые помещения САБ аэропорта.


8

Контрольно-пропускные пункты (далее - КПП), оборудованные средствами связи, освещением, турникетами, системой тревожной сигнализации, стационарными техническими средствами досмотра, рентгено-телевизионными установками.


9

Инструкция по перевозке на борту воздушного судна оружия, боеприпасов в соответствии с Программой авиационной безопасности гражданской авиации Республики Казахстан, утвержденной Правительством Республики Казахстан от 23 октября 2017 года № 673 ДСП.


10

Инструкция по действиям персонала САБ в случае отключения электроэнергии или поломки оборудования для досмотра, утвержденная первым руководителем аэропорта.


11

Пункты предполетного досмотра, оборудованные стационарными металлоискателями, рентгено-телевизионными установками, портативными металлоискателями.


12

Помещение (комната) для проведения личного (индивидуального) досмотра.


13

Помещение (комната) для приема (выдачи), проверки и оформления оружия, боеприпасов и патронов к нему, специальных средств, переданных пассажирами для временного хранения на период полета.


14

Помещение для временного хранения изъятых у пассажиров при досмотре запрещенных к воздушной перевозке опасных предметов и веществ.


15

Зоны между пунктами предполетного досмотра пассажиров и воздушными суднами, доступ к которым строго контролируется.


16

Наличие в зонах регистрации пассажиров специальной информацией по авиационной безопасности:


1)

Перечень опасных веществ и предметов, запрещенных к перевозке на воздушном транспорте.


2)

Правила перевозки на воздушных судах оружия, боеприпасов, специальных средств, радио-, фото- и видеоаппаратуры, электронно-вычислительной и телевизионной техники, а также допустимые нормы провоза ручной клади.


17

Пункты досмотра огораживаются для исключения контактов пассажиров, прошедших досмотр, с пассажирами, не прошедшими досмотр, или провожающими.


2. Безопасность пассажиров, ручной клади, членов экипажей воздушных судов и авиационного персонала

18

Технология предполетного досмотра пассажиров, ручной клади, членов экипажей воздушных судов и авиационного персонала, утвержденная первым руководителем аэропорта:


1)

Укомплектованность персонала каждого пункта досмотра (численность персонала на пункте предполетного досмотра пассажиров должна быть не менее 4 специалистов), осуществление регулярной ротации на рабочих местах в течение смены.


2)

Порядок досмотра личных вещей пассажира (с использованием технических средств обязательный досмотр верхней одежды, головных уборов, обуви, ремней пассажиров, компьютерной и бытовой техники с имитацией работоспособности).


3)

Порядок досмотра жидкостей, аэрозолей и гелей.


4)

Порядок действий при обнаружении подозрительных предметов при использовании технических средств применяемых при досмотре или ручном досмотре вещей.


5)

Требования в отношении выборочных проверок (не менее 10 % подвергаются выборочному ручному досмотру).


6)

Порядок взаимодействия с органами внутренних дел.


7)

Процедуры досмотра пассажиров, следующих через зал официальных делегаций.


8)

Порядок досмотра пассажиров, следующих транзитом или трансфертными рейсами.


9)

Порядок оформления карт досмотра пассажиров в соответствии с Инструкцией (программой) по авиационной безопасности гражданской авиации, утверждаемой Правительством Республики Казахстан.


10)

Правила оформления, хранения, возврата владельцу и уничтожения конфискованных на пункте досмотра предметов.


11)

Порядок проведения досмотра в период повышенной угрозы нарушения мер авиационной безопасности.


12)

Порядок проведения досмотра пассажиров с медицинскими проблемами.


3. Безопасность перевозимого в грузовом отсеке багажа, груза, почты и бортового питания (бортовых запасов)

19

Технология досмотра багажа, груза, почты и бортовых запасов, утвержденная первым руководителем аэропорта:


1)

Требование полного досмотра всех предметов, помещаемых на борт воздушного судна.


2)

Порядок действий при обнаружении подозрительных предметов на рентгеновском оборудовании или физическом досмотре багажа, груза, почты.


3)

Правила, касающиеся перевозимого в грузовом отсеке трансфертного багажа.


4)

Порядок установления принадлежности багажа пассажирам.


5)

Порядок оформления и движения карт досмотра багажа, груза и бортового питания (бортовых запасов).


6)

Порядок маркировки номерными стикерами, грузов, прошедших досмотр.


7)

Порядок доставки контейнеров с бортовым питанием и товарами для беспошлинной торговли прошедших процедуры досмотра на борт воздушного судна.


8)

Правила оформления, хранения, возврата владельцу и уничтожения конфискованных на пункте досмотра предметов.


20

Инструкция по досмотру товаров, поступающих в магазины беспошлинной торговли, находящихся в стерильной зоне аэропорта, утверждаемая первым руководителем аэропорта.


21

Досмотр багажа, груза, почты и бортовых запасов производится на пунктах досмотра, оборудованных средствами связи, тревожной сигнализацией, аварийным освещением и электроснабжением, стационарными техническими средствами досмотра, рентгено-телевизионными установками, а также системой видеонаблюдения и видеозаписи, информация на которых сохраняется тридцать календарных дней.


      ПРИЛОЖЕНИЕ: Перечень несоответствий на _____ листе (листах)

      Председатель комиссии: ____________________________

      (подпись, ФИО)

      Члены комиссии: ____________________________

      (подпись, ФИО)

      ОЗНАКОМЛЕН: Руководитель аэропорта _________ _______________

      (подпись) (Ф.И.О.)

      Дата проведения

      сертификационного обследования: ___ __________ 20__ года.

  Приложение 6
к Правилам сертификации
и выдачи сертификата по
организации досмотра
службой авиационной
безопасности аэропорта
  форма

                        Акт сертификационного обследования

      Сноска. Приложение 6 в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 23.07.2019 № 535 (вводится в действие с 01.08.2019).

      В соответствии с приказом _______________________________________________
                              (наименование уполномоченной организации)
от "___" ___________ 20__ года _____ комиссией в составе:
Проверяющие: _______________________________________________________________
                                          (Ф.И.О., должность)
____________________________________________________________________________
                              (Ф.И.О., должность)
____________________________________________________________________________
                              (Ф.И.О., должность)
Проведено сертификационное обследование _____________________________________
                                          (наименование юридического лица)
Общие положения __________________________________________
Выявленные недостатки _____________________________________
Заключение _______________________________________________
Проверяющие: _________________________________________________ ______________
                              (Ф.И.О.)                               (подпись)
_______________________________________________________________ ______________
                              (Ф.И.О.)                               (подпись)
_______________________________________________________________ ______________
                              (Ф.И.О.)                               (подпись)
С Актом ознакомлен:
Руководитель организации либо лицо им уполномоченное
_______________________________________________________________ ____________
                              (Ф.И.О.)

  Приложение 7
к Правилам сертификации
и выдачи сертификата по
организации досмотра
службой авиационной
безопасности аэропорта

      форма

_________________________________________________
Наименование уполномоченной организации
СЕРТИФИКАТ
по организации досмотра службы авиационной
безопасности аэропорта

      Сноска. Приложение 7 в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 23.07.2019 № 535 (вводится в действие с 01.08.2019).

      № ___________
Дата истечения
срока действия:
Наименование эксплуатанта:
Адрес эксплуатанта:
Телефон:
Факс:
E-mail:
Контактная информация:
Настоящий сертификат удостоверяет в том, что эксплуатанту аэропорта
__________________________________________________________________________
                              (наименование аэропорта)
      предоставлено право осуществлять досмотр пассажиров, ручной клади,
груза, багажа, почты, бортовых запасов, членов экипажей воздушных судов,
авиационного персонала, в соответствии Правилами сертификации и выдачи
сертификата по организации досмотра службой авиационной безопасности
аэропорта, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра по
инвестициям и развитию Республики Казахстан от 24 февраля 2015 года № 160
(зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых
актов за № 11379, опубликован 15 июля 2015 года в информационно-правовой
системе "Әділет").
Инспекционный контроль осуществляет _____________________________________
                              (наименование уполномоченной организации)
МП (при наличии)             Руководитель уполномоченной организации
                        либо лицо им уполномоченное
____________ _____________________________________________________________________________
(подпись)                                     (Ф.И.О.)
      Дата выдачи: "__" __________ 20__ г.
      название эксплуатанта аэропорта, Сертификат №___)