В соответствии с подпунктом 11-1) статьи 19 Закона
Республики Казахстан от 24 июня 2010 года «О недрах и недропользовании» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила признания производственной деятельности (технологического процесса) субъектов индустриально-инновационной деятельности деятельностью (технологическим процессом), связанной с недропользованием.
2. Комитету индустриального развития и промышленной безопасности Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан обеспечить:
1) в установленном законодательством порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан, направление его копии на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе «Әділет»;
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан и на интранет-портале государственных органов;
4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) пункта 2 настоящего приказа.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования.
Министр по инвестициям и развитию
Республики Казахстан А. Исекешев
«СОГЛАСОВАНО»
Министр энергетики
Республики Казахстан
________ В. Школьник
31 марта 2015 года
Утверждены
приказом Министра
по инвестициям и развитию
Республики Казахстан
от 31 марта 2015 года № 380
Правила
признания производственной деятельности (технологического
процесса) субъектов индустриально-инновационной деятельности
деятельностью (технологическим процессом), связанной с
недропользованием
1. Настоящие Правила признания производственной деятельности (технологического процесса) субъектов индустриально-инновационной деятельности деятельностью (технологическим процессом), связанной с недропользованием (далее - Правила), разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 24 июня 2010 года «О недрах и недропользовании» (далее – Закон о недрах) и определяют порядок признания производственной деятельности (технологического процесса) субъектов индустриально-инновационной деятельности деятельностью (технологическим процессом), связанной с недропользованием для участия в прямых переговорах на получение права недропользования на разведку, добычу и совмещенную разведку и добычу полезных ископаемых.
2. Производственная деятельность (технологический процесс) субъектов индустриально-инновационной деятельности признается связанной с недропользованием при условии, что полезные ископаемые, полученные ими в результате операций по добыче, будут непосредственно использоваться исключительно в качестве сырья и (или) топлива в рамках реализации индустриально-инновационных проектов данных субъектов в приоритетных секторах экономики.
3. Лицо, заинтересованное в признании его деятельности (технологического процесса) связанной с недропользованием для участия в прямых переговорах на получение права недропользования на разведку, добычу и совмещенную разведку и добычу полезных ископаемых (далее – Заявитель), подает заявку в произвольной форме в компетентный орган, определенный Правительством Республики Казахстан в соответствии с Законом о недрах.
Заявка должна содержать:
1) фамилию, имя, отчество заявителя или наименование юридического лица, адрес;
2) утвержденный Заявителем паспорт проекта по форме, согласно Правилам включения проектов в республиканскую и региональные карты индустриализации, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 25 мая 2012 года № 675 (далее – Правила включения проектов);
3) утвержденный Заявителем план-график реализации индустриально-инновационного проекта по форме согласно Правилам включения проектов;
4) копии документов, подтверждающие проработку финансирования индустриально-инновационного проекта (меморандумы и/или соглашения о намерениях и/или решения о финансировании проекта);
5) слайд-презентацию на 1 странице, который содержит следующие сведения: наименование и цель проекта, место и период его реализации, общую стоимость проекта, ожидаемые результаты;
6) письменное обоснование необходимости заключения контракта на недропользование для обеспечения производственной деятельности (технологического процесса) сырьем и (или) топливом в объемах достаточных и обоснованных для получения права недропользования на разведку, добычу и совмещенную разведку и добычу. Объемы, необходимые для обеспечения производственной деятельности (технологического процесса) сырьем и (или) топливом должны подтверждаться проектно-сметной документацией, технико-экономическим обоснованием, прошедшими экспертизу в соответствии с Законом о недрах.
4. Для рассмотрения вопросов признания производственной деятельности (технологического процесса) субъектов индустриально-инновационной деятельности деятельностью (технологическим процессом), связанной с недропользованием компетентным органом создается Межведомственная комиссия (далее - Комиссия).
Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствовало не менее пятидесяти процентов от общего числа членов Комиссии.
Председатель Комиссии руководит ее деятельностью, проводит заседания, планирует ее работу и осуществляет общий контроль за реализацией ее решений. Во время отсутствия председателя Комиссии его функции выполняет заместитель председателя Комиссии.
Председателем Комиссии является заместитель руководителя компетентного органа, курирующий соответствующие вопросы.
Рабочий орган и персональный состав Комиссии определяется компетентным органом. При этом количественный состав комиссии должен быть нечетным.
Решения Комиссии принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов. Члены Комиссии обладают равными голосами при принятии решений. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председатель Комиссии.
5. Рабочий орган в течение пяти рабочих дней с момента получения заявки, в случае ее соответствия требованиям пункта 3 настоящих Правил, направляет ее для дачи заключений соответствующим национальным институтам развития, предусмотренным пунктами 1-5 Перечня национальных институтов развития и иных юридических лиц, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо либо косвенно принадлежат государству, уполномоченных на реализацию мер государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 мая 2012 года № 605.
Национальные институты развития при подготовке заключения привлекают специализированные научные организации.
Заключение о признании производственной деятельности (технологического процесса) субъекта индустриально-инновационной деятельности деятельностью (технологическим процессом), связанной с недропользованием составляется в произвольной форме и должно содержать выводы по следующим основным направлениям:
1) является ли заявитель субъектом индустриально-инновационной деятельности, реализующим индустриально-инновационный проект в приоритетном секторе экономики;
2) относится ли заявленный проект к индустриально-инновационной деятельности (технологического процесса), осуществляемой в приоритетных секторах экономики;
3) является ли производственная деятельность (технологический процесс) субъекта индустриально-инновационной деятельности, осуществляемой в приоритетных секторах экономики, деятельностью (технологическим процессом), связанной с недропользованием.
Срок подготовки заключения не должен превышать пятнадцати рабочих дней с момента получения заявки.
В случае несоответствия заявки требованиям пункта 3 настоящих Правил, рабочим органом в течение пяти рабочих дней подготавливается и направляется Заявителю мотивированный отказ в принятии заявки. Отказ в принятии заявки не лишает заявителя права повторного обращения в случае устранения указанных в отказе в принятии заявки нарушений.
6. После получения заключения национального института развития, рабочий орган выносит заявку на рассмотрение Комиссии с приложением данных заключений.
7. Комиссия, принимая решение, руководствуется действующими законодательными актами, заключениями национальных институтов и следующими критериями:
1) производственная деятельность (технологический процесс) Заявителя предусматривает использование в качестве сырья и (или) топлива полезных ископаемых в объемах, достаточных и обоснованных для получения права недропользования на разведку, добычу и совмещенную разведку и добычу;
2) социально-экономическую значимость деятельности (технологический процесса) субъекта индустриально-инновационной деятельности;
3) вклад в индустриально-инновационное развитие.
Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами Комиссии.
Решение Комиссии направляется Заявителю рабочим органом.
8. Лицо, деятельность (технологический процесс) которого признана связанной с недропользованием, участвует в прямых переговорах на получение права недропользования на разведку, добычу и совмещенную разведку и добычу полезных ископаемых в соответствии со статьей 35 Закона о недрах.