Об утверждении Правил аккредитации агентств по усыновлению

      В соответствии с пунктом 4 статьи 111 Кодекса Республики Казахстан "О браке (супружестве) и семье" ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила аккредитации агентств по усыновлению.

      2. Комитету по охране прав детей Министерства образования и науки Республики Казахстан (Оразалиева З.Ж.) в установленном законодательством порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) после государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан официальное опубликование настоящего приказа в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе "Әділет";

      3) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства образования и науки Республики Казахстан.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра образования и науки Республики Казахстан Имангалиева Е.Н.

      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования.

Правила аккредитации агентств по усыновлению
1. Общие положения

      1. Настоящие Правила аккредитации агентств по усыновлению (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 4 статьи 111 Кодекса Республики Казахстан от 26 декабря 2011 года "О браке (супружестве) и семье" (далее – Кодекс) и определяют порядок аккредитации агентств, осуществляющих деятельность по усыновлению детей на территории Республики Казахстан путем создания филиалов и (или) представительств.

      2. В настоящих Правилах используются понятия:

      1) агентства по усыновлению (далее – агентства) – некоммерческие иностранные организации, осуществляющие деятельность по усыновлению (удочерению) детей на территории своего государства и аккредитованные для осуществления подобной деятельности на территории Республики Казахстан в порядке, установленном Кодексом;

      2) аккредитация – официальное признание уполномоченным органом – Комитетом по охране прав детей Министерства образования и науки Республики Казахстан (далее – Комитет) права агентств осуществлять свою деятельность.

      3. Аккредитации подлежат агентства, учредителями которых являются граждане государства местонахождения агентства, осуществляющие свою деятельность в указанной сфере на территории своего государства не менее десяти лет на момент подачи заявления об аккредитации.

      3-1. Общее количество аккредитованных агентств на территории Республики Казахстан не превышает двадцати.

2. Порядок аккредитации агентств

      4. Вопрос об аккредитации агентства, в том числе и об отказе в аккредитации, рассматривается Комитетом.

      5. Для осуществления работы доверенное лицо агентства подает в Комитет документы, указанные в статье 112 Кодекса.

      6. Все представленные документы легализуются в соответствии с приказом исполняющего обязанности Министра иностранных дел Республики Казахстан от 6 декабря 2017 года № 11-1-2/576 "Об утверждении Правил легализации документов" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 16116) и Законом Республики Казахстан от 12 марта 2010 года № 253-IV "О ратификации Конвенции о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления.

      Документы, выданные за пределами Республики Казахстан, предоставляются на государственном языке соответствующего иностранного государства, а также подлежат переводу на казахский и русский языки.

      7. Заявление доверенного лица об аккредитации рассматривается Комитетом в течение тридцати календарных дней с момента предоставления документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил.

      8. Решение об аккредитации агентства принимается Комитетом по согласованию с министерствами юстиции, здравоохранения, труда и социальной защиты населения, внутренних дел и иностранных дел (далее – государственные органы), представляющими соответствующие заключения о возможности аккредитации в пределах своей компетенции.

      Комитет в течение двух рабочих дней направляет документы, указанные в пункте 5 настоящих Правил, для согласования в государственные органы, которые предоставляют в течение десяти рабочих дней с момента поступления документов и запроса из Комитета заключение о возможности осуществления деятельности агентства на территории Республики Казахстан.

      9. Решение об аккредитации агентства или отказ в аккредитации выдается Комитетом в течение десяти рабочих дней со дня его принятия с обоснованием в случае отказа.

      10. При утере решения об аккредитации агентства представитель получает его дубликат в Комитете в течение десяти рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления.

      При этом оригинал решения об аккредитации агентства признается утратившим силу.

      11. Агентства аккредитуются сроком на один год. Решение об аккредитации агентства является неотчуждаемым и не подлежит передаче другим лицам.

      12. Основаниями для отказа в аккредитации агентства, продлении срока и (или) досрочном прекращении его деятельности в соответствии со статьей 112 Кодекса являются:

      1) несоответствие предоставленных документов требованиям, установленным законодательством Республики Казахстан;

      2) предоставление недостоверных сведений о своей деятельности;

      3) наличие негативной информации о деятельности агентства или его филиалов и (или) представительств, поступившей от компетентных органов иностранного государства, а также государственных органов Республики Казахстан, указанных в пункте 8 Правил;

      4) неблагоприятная социально-экономическая, политическая, экологическая ситуация, осуществление военных действий в государстве местонахождения агентства;

      5) нарушение работниками филиала и (или) представительства законодательства Республики Казахстан;

      6) нарушение агентством своих обязательств по осуществлению контроля за условиями жизни и воспитания усыновленных детей и предоставлению в установленном законодательством порядке соответствующих отчетов и информации;

      7) нарушение агентством своих обязательств по осуществлению контроля за постановкой на учет усыновленного ребенка в установленном законодательством порядке в консульском учреждении Республики Казахстан;

      8) прекращение деятельности агентства на территории своего государства;

      9) превышение установленного количества аккредитованных агентств на территории Республики Казахстан.

      13. Агентства, получившие решение об отказе в аккредитации их деятельности, повторно обращаются в Комитет орган по истечении шести месяцев.

3. Продление, приостановление и (или) досрочное прекращение
деятельности филиалов и (или) представительств

      14. Для продления срока аккредитации агентство подает заявление о продлении срока в Комитет не позднее, чем за тридцать календарных дней до истечения срока аккредитации.

      Заявление о продлении срока аккредитации агентства рассматривается Комитетом в течение десяти рабочих дней со дня принятия заявления. Мотивированное решение о продлении либо об отказе в продлении срока аккредитации агентства принимается Комитетом и направляется филиалу и (или) представительству агентства в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения.

      15. Срок аккредитации агентства продлевается автоматически по истечении срока, предусмотренного в пункте 11 настоящих Правил, в случае, если им были соблюдены все требования, установленные законодательством Республики Казахстан, в течение одного года после первой аккредитации агентства.

      16. Действие решения об аккредитации агентства приостанавливается Комитетом в случае:

      1) несоблюдения норм Кодекса и настоящих Правил;

      2) наличия обоснованных жалоб на деятельность филиала и (или) представительства в Комитет и (или) иные государственные органы.

      17. При устранении нарушений, повлекших приостановление аккредитации агентства, в течение одного месяца его действие возобновляется Комитетом.

      Если в установленный срок нарушения (обстоятельства), повлекшие за собой приостановление деятельности агентства, не будут устранены, Комитетом принимается решение о прекращении действия деятельности агентства.

      18. Решение о досрочном прекращении деятельности филиала и (или) представительства, продлении его деятельности принимается Комитетом в течение десяти рабочих дней со дня его принятия с обоснованием.

      19. Деятельность филиала и (или) представительства прекращается в следующих случаях:

      1) не осуществления деятельности по усыновлению детей в соответствии с учредительными документами агентства;

      2) неустранения в течение одного месяца нарушений, повлекших приостановление действия решения об аккредитации агентства;

      3) предоставления филиалом и (или) представительством заявления о прекращении деятельности;

      4) истечения срока действия решения об аккредитации агентства и невозможности продления срока аккредитации на новый срок.

      20. Вопросы прекращения деятельности филиала и (или) представительства агентств рассматриваются Комитетом в течение десяти рабочих дней со дня обнаружения (возникновения) обстоятельств, указанных в пункте 19 настоящих Правил.

      21. Филиал и (или) представительство уведомляется Комитетом в течение пяти рабочих дней после принятия мотивированного решения о приостановлении или прекращении деятельности.

      22. Решение об аккредитации, приостановлении и прекращении деятельности филиала и (или) представительства агентства распространяется уполномоченным органом в области защиты прав детей Республики Казахстан путем размещения решения на официальном интернет-ресурсе Комитета.

      23. В случае изменения фамилии, имени, отчества руководителя агентства и (или) наименования, организационно-правовой формы юридического лица, аккредитованные агентства подают заявление в Комитет о переоформлении решения об аккредитации с приложением документов, подтверждающих указанные сведения, и документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил.

      Каждые пять лет агентства представляют в Комитет обновленные документы, выданные компетентным органом государства местонахождения агентства, подтверждающие деятельность агентства в сфере усыновления детей на территории своего государства с указанием срока, в течение которого агентство осуществляет данные полномочия.

      24. Комитет в течение пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего письменного заявления переоформляет решение об аккредитации агентства.

      При этом ранее выданное решение об аккредитации агентства признается утратившим силу и возвращается в Комитет.

      форма

      Председателю

      Комитета по охране прав детей

      Министерства образования и науки

      Республики Казахстан

      _________________________________________

      (фамилия, имя, отчество (при его наличии)

      от доверенного лица агентства по

      усыновлению _____________________________

      (название агентства, фамилия, имя,

      отчество (при его наличии) полностью,

      без сокращений, с указанием

      контактных телефонов)

Заявление

      Прошу Вас рассмотреть представленные документы на предмет

      возможности аккредитации агентства по усыновлению

      ________________________ (указать наименование агентства и государство местонахождения) для осуществления деятельности по усыновлению на территории Республики Казахстан.

      "___" _______ 20__ г. ___________________________

      подпись доверенного лица