В соответствии с пунктом 4 статьи 111 Кодекса Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила аккредитации агентств по усыновлению.
2. Комитету по охране прав детей Министерства образования и науки Республики Казахстан (Оразалиева З.Ж.) в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) после государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан официальное опубликование настоящего приказа в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе «Әділет»;
3) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства образования и науки Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра образования и науки Республики Казахстан Имангалиева Е.Н.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования.
Министр А. Саринжипов
СОГЛАСОВАНО |
|
СОГЛАСОВАНО |
|
СОГЛАСОВАНО |
|
СОГЛАСОВАНО |
Утверждены
приказом Министра
образования и науки
Республики Казахстан
от 9 декабря 2014 года № 513
Правила аккредитации агентств по усыновлению
1. Общие положения
1. Настоящие Правила аккредитации агентств по усыновлению (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 4 статьи 111 Кодекса Республики Казахстан от 26 декабря 2011 года «О браке (супружестве) и семье» (далее – Кодекс) и определяют порядок аккредитации агентств, осуществляющих деятельность по усыновлению детей на территории Республики Казахстан путем создания филиалов и (или) представительств.
2. В настоящих Правилах используются понятия:
1) агентства по усыновлению (далее – агентства) – некоммерческие иностранные организации, осуществляющие деятельность по усыновлению (удочерению) детей на территории своего государства и аккредитованные для осуществления подобной деятельности на территории Республики Казахстан в порядке, установленном Кодексом;
2) аккредитация – официальное признание уполномоченным органом – Комитетом по охране прав детей Министерства образования и науки Республики Казахстан (далее – Комитет) права агентств осуществлять свою деятельность.
3. Аккредитации подлежат агентства, осуществляющие свою деятельность в указанной сфере на территории своего государства не менее десяти лет на момент подачи заявления об аккредитации.
2. Порядок аккредитации агентств
4. Вопрос об аккредитации агентства, в том числе и об отказе в аккредитации, рассматривается Комитетом.
5. Для осуществления работы доверенное лицо агентства в Комитет в соответствии со статьей 112 Кодекса подает следующие документы:
1) заявление по форме согласно приложению к настоящим Правилам;
2) нотариально засвидетельствованные копии учредительных документов;
3) копию документа, выданного компетентным органом государства местонахождения агентства, подтверждающего его полномочия на осуществление деятельности в соответствующей сфере;
4) рекомендательное письмо компетентного органа государства, выдавшего документ, подтверждающий полномочия агентства, или осуществляющего контроль за деятельностью агентства, о возможности осуществления соответствующей деятельности на территории Республики Казахстан;
5) перечень услуг, предоставляемых агентством кандидатам в усыновители;
6) обязательство по осуществлению контроля за условиями жизни и воспитания усыновленных детей и предоставлению соответствующих отчетов и информации в установленном порядке;
7) обязательство по осуществлению контроля за постановкой на учет усыновленного ребенка в консульском учреждении Республики Казахстан по прибытии усыновителей в государство своего проживания;
8) нотариально удостоверенную доверенность, выданную агентством доверенному лицу.
Документы, перечисленные в подпунктах 2), 3), 4), 5) настоящего пункта, действительны в течение шести месяцев со дня их выдачи.
6. Все представленные документы легализуются в соответствии с приказом Министра иностранных дел Республики Казахстан от 21 ноября 2000 года № 264 «Об утверждении Правил консульской легализации» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 1350) и Законом Республики Казахстан от 12 марта 2010 года № 253-IV «О ратификации Конвенции о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления».
Документы, выданные за пределами Республики Казахстан, предоставляются на государственном языке соответствующего иностранного государства, а также подлежат переводу на казахский и русский языки.
7. Заявление доверенного лица об аккредитации рассматривается Комитетом в течение тридцати календарных дней с момента предоставления документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил.
8. Решение об аккредитации агентства принимается Комитетом по согласованию с министерствами внутренних дел, здравоохранения и социального развития, иностранных дел и юстиции (далее – государственные органы), представляющими соответствующие заключения о возможности аккредитации в пределах своей компетенции.
Комитет в течение двух рабочих дней направляет документы, указанные в пункте 5 настоящих Правил, для согласования в государственные органы, которые предоставляют в течение десяти рабочих дней с момента поступления документов и запроса из Комитета заключение о возможности осуществления деятельности агентства на территории Республики Казахстан.
9. Решение об аккредитации агентства или отказ в аккредитации выдается Комитетом в течение десяти рабочих дней со дня его принятия с обоснованием в случае отказа.
10. При утере решения об аккредитации агентства представитель получает его дубликат в Комитете в течение десяти рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления.
При этом оригинал решения об аккредитации агентства признается утратившим силу.
11. Агентства аккредитуются сроком на один год. Решение об аккредитации агентства является неотчуждаемым и не подлежит передаче другим лицам.
12. Основаниями для отказа в аккредитации агентства, продлении срока и (или) досрочном прекращении его деятельности в соответствии со статьей 112 Кодекса являются:
1) несоответствие предоставленных документов требованиям, установленным законодательством Республики Казахстан;
2) предоставление недостоверных сведений о своей деятельности;
3) наличие негативной информации о деятельности агентства или его филиалов и (или) представительств, поступившей от компетентных органов иностранного государства, а также государственных органов Республики Казахстан, указанных в пункте 8 Правил;
4) неблагоприятная социально-экономическая, политическая, экологическая ситуация, осуществление военных действий в государстве местонахождения агентства;
5) нарушение работниками филиала и (или) представительства законодательства Республики Казахстан;
6) нарушение агентством своих обязательств по осуществлению контроля за условиями жизни и воспитания усыновленных детей и предоставлению в установленном законодательством порядке соответствующих отчетов и информации;
7) нарушение агентством своих обязательств по осуществлению контроля за постановкой на учет усыновленного ребенка в установленном законодательством порядке в консульском учреждении Республики Казахстан;
8) прекращение деятельности агентства на территории своего государства.
13. Агентства, получившие решение об отказе в аккредитации их деятельности, повторно обращаются в Комитет орган по истечении шести месяцев.
3. Продление, приостановление и (или) досрочное прекращение
деятельности филиалов и (или) представительств
14. Для продления срока аккредитации агентство подает заявление о продлении срока в Комитет не позднее, чем за тридцать календарных дней до истечения срока аккредитации.
Заявление о продлении срока аккредитации агентства рассматривается Комитетом в течение десяти рабочих дней со дня принятия заявления. Мотивированное решение о продлении либо об отказе в продлении срока аккредитации агентства принимается Комитетом и направляется филиалу и (или) представительству агентства в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения.
15. Срок аккредитации агентства продлевается автоматически по истечении срока, предусмотренного в пункте 11 настоящих Правил, в случае, если им были соблюдены все требования, установленные законодательством Республики Казахстан, в течение одного года после первой аккредитации агентства.
16. Действие решения об аккредитации агентства приостанавливается Комитетом в случае:
1) несоблюдения норм Кодекса и настоящих Правил;
2) наличия обоснованных жалоб на деятельность филиала и (или) представительства в Комитет и (или) иные государственные органы.
17. При устранении нарушений, повлекших приостановление аккредитации агентства, в течение одного месяца его действие возобновляется Комитетом.
Если в установленный срок нарушения (обстоятельства), повлекшие за собой приостановление деятельности агентства, не будут устранены, Комитетом принимается решение о прекращении действия деятельности агентства.
18. Решение о досрочном прекращении деятельности филиала и (или) представительства, продлении его деятельности принимается Комитетом в течение десяти рабочих дней со дня его принятия с обоснованием.
19. Деятельность филиала и (или) представительства прекращается в следующих случаях:
1) не осуществления деятельности по усыновлению детей в соответствии с учредительными документами агентства;
2) неустранения в течение одного месяца нарушений, повлекших приостановление действия решения об аккредитации агентства;
3) предоставления филиалом и (или) представительством заявления о прекращении деятельности;
4) истечения срока действия решения об аккредитации агентства и невозможности продления срока аккредитации на новый срок.
20. Вопросы прекращения деятельности филиала и (или) представительства агентств рассматриваются Комитетом в течение десяти рабочих дней со дня обнаружения (возникновения) обстоятельств, указанных в пункте 19 настоящих Правил.
21. Филиал и (или) представительство уведомляется Комитетом в течение пяти рабочих дней после принятия мотивированного решения о приостановлении или прекращении деятельности.
22. Мотивированное решение о приостановлении или досрочном прекращении деятельности филиала и (или) представительства распространяется на территории соответствующей административно-территориальной единицы путем размещения решения в средствах массовой информации.
23. В случае изменения фамилии, имени, отчества руководителя агентства и (или) наименования, организационно-правовой формы юридического лица, аккредитованные агентства подают заявление в Комитет о переоформлении решения об аккредитации с приложением документов, подтверждающих указанные сведения, и документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил.
24. Комитет в течение пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего письменного заявления переоформляет решение об аккредитации агентства.
При этом ранее выданное решение об аккредитации агентства признается утратившим силу и возвращается в Комитет.
Приложение по форме
к Правилам аккредитации
агентств по усыновлению
форма
Председателю
Комитета по охране прав детей
Министерства образования и науки
Республики Казахстан
_________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии)
от доверенного лица агентства по
усыновлению _____________________________
(название агентства, фамилия, имя,
отчество (при его наличии) полностью,
без сокращений, с указанием
контактных телефонов)
Заявление
Прошу Вас рассмотреть представленные документы на предмет
возможности аккредитации агентства по усыновлению
________________________ (указать наименование агентства и государство местонахождения) для осуществления деятельности по усыновлению на территории Республики Казахстан.
«___» _______ 20__ г. ___________________________
подпись доверенного лица