Об утверждении формы проверочного листа и критериев оценки степени рисков в сфере частного предпринимательства в области карантина растений

      В соответствии с пунктом 4 статьи 13 и пунктом 1 статьи 15 Закона Республики Казахстан от 6 января 2011 года «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан» и подпунктом 30) пункта 1 статьи 7 Закона Республики Казахстан от 11 февраля 1999 года «О карантине растений», ПРИКАЗЫВАЕМ:
      1. Утвердить:
      1) форму проверочного листа в сфере частного предпринимательства в области карантина растений согласно приложению 1 к настоящему приказу;
      2) критерии оценки степени рисков сфере частного предпринимательства в области карантина растений согласно приложению 2 к настоящему приказу.
      2. Комитету государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан обеспечить:
      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
      2) официальное опубликование настоящего приказа после государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Вице-министра сельского хозяйства Республики Казахстан Умирьяева М.Т.
      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечению десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования.

Приложение 1          
к совместному приказу       
Министра сельского хозяйства    
Республики Казахстан       
от 29 апреля 2013 года № 15-07/202 и
Министра регионального развития 
Республики Казахстан       
от 15 мая 2013 года № 01-04-03/74 НҚ

Форма           

                   Проверочный лист в сфере частного
            предпринимательства в области карантина растений

Наименование территориальной инспекции ______________________________
_____________________________________________________________________
Акт о назначении проверки ___________________________________________
                                          (№, дата)
Наименование субъекта _______________________________________________
Бизнес идентификационный номер (БИН), индивидуальный
идентификационный номер (ИИН) _______________________________________
_____________________________________________________________________
Адрес местонахождения субъекта ______________________________________

в случае соответствия предъявляемым требованиям ставится знак «+»;
в случае несоответствия предъявляемым требованиям ставится знак «-»;
в случае отсутствия на объекте проверки требования из перечня ставится знак «0».

Проверку проводил Государственный
инспектор по карантину растений
____________________________________________   ______________
      (фамилия, имя, отчество(при наличии))         (подпись)

      место печати

В случае выявления нарушений требований указываются номер и дата
составления предписания
(№ _________ от «____» _____________ 20 ___ года)

С результатом проверки ознакомлен (согласен/не согласен)
_________________________________________     ________________
      (фамилия, имя, отчество (при наличии))         (подпись)

«___» _______________ 20__ г.

По итогам проверки проверяемый объект ______________________________
                                          (наименование объекта)
переводится в категорию объектов (отметить знаком «+»):

Должностные лица органа:
_____________________ ____________ __________________________________
       (должность)      (подпись)         (фамилия, имя, отчество
                                                    (при наличии))
_____________________ ____________ __________________________________
       (должность)      (подпись)         (фамилия, имя, отчество
                                                    (при наличии))

Руководитель органа:
___________________________________________ _____________ __________
       (фамилия, имя, отчество (при наличии)  (должность)   (подпись)

Приложение 2          
к совместному приказу       
Министра сельского хозяйства    
Республики Казахстан       
от 29 апреля 2013 года № 15-07/202 и
Министра регионального развития 
Республики Казахстан       
от 15 мая 2013 года № 01-04-03/74 НҚ

Критерии оценки степени рисков
в сфере частного предпринимательства в области
карантина растений

      1. Критерии оценки степени рисков в сфере частного предпринимательства в области карантина растений (далее – Критерии) разработаны в соответствии с подпунктом 30) пункта 1 статьи 7 Закона Республики Казахстан от 11 февраля 1999 года «О карантине растений» и пунктом 4 статьи 13 и пунктом 1 статьи 15 Закона Республики Казахстан от 6 января 2011 года «О государственном контроле и надзоре» (далее - Закон) для отнесения проверяемых субъектов в области карантина растений к степеням рисков.
      2. В настоящих Критериях используются следующие понятия:
      1) риск – вероятность проникновения, укоренения или распространения карантинных объектов;
      2) критерии оценки степени риска – совокупность количественных и качественных показателей, связанных с непосредственной деятельностью проверяемого субъекта, особенностями отраслевого развития и факторами, влияющими на это развитие, позволяющих отнести проверяемых субъектов к различным степеням риска;
      3) проверяемые субъекты в области карантина растений – физические и юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с производством, заготовкой, переработкой, хранением, транспортировкой и реализацией подкарантинной продукции;
      3. Отнесение проверяемых субъектов по степеням рисков осуществляется на основании объективных критериев – при первичном распределении и субъективных критериев – при последующем распределении.
      4. Первоначальное распределение проверяемых субъектов (объектов) по степеням риска в зависимости от вероятности проникновения и распространения карантинных объектов связанного с деятельностью по производству, заготовке, хранению, переработке и реализации подкарантинной продукции осуществляется:
      1) к высокой степени риска относятся проверяемые субъекты (объекты) в области карантина растений, занимающиеся производством, заготовкой, хранением, переработкой, и реализацией подкарантинной продукции, отнесенные к высокому фитосанитарному риску в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 14 октября 2011 года № 1170 «Об утверждении перечня подкарантинной продукции» (далее – постановление);
      2) к средней степени риска относятся проверяемые субъекты (объекты) в области карантина растений, занимающиеся производством, заготовкой, хранением, переработкой, и реализацией подкарантинной продукции, отнесенные к низкому фитосанитарному риску в соответствии с постановлением;
      3) к незначительной степени риска относятся проверяемые субъекты в области карантина растений, определенные по результатам плановых проверок. Последующее распределение проверяемых субъектов по группам риска осуществляется, в зависимости от суммы набранных баллов, начисленных по итогам проведенных проверок в соответствии с критериями оценки степени риска.
      5. Последующее распределение проверяемых субъектов по группам риска осуществляется, в зависимости от суммы набранных баллов, начисленных по итогам проведенных проверок в соответствии с критериями оценки степени риска.
      6. В зависимости от выявленных нарушений проверяемым субъектам (объектам) в области карантина растений присваиваются следующие баллы:
      1) не проведение профилактического обеззараживания складских помещений (не менее 1 раза в год) – 15 баллов;
      2) наличие карантинных объектов в складских, технологических помещениях и на территориях объекта производства (изготовления) подкарантинной продукции – 15 баллов;
      3) наличие распространения очагов карантинных объектов на участках производства, лесных и земельных угодьях – 15 баллов;
      4)отсутствие документа, подтверждающего проведение систематического обследования посевов, территорий, складов, где хранится подкарантинная продукция – 10 баллов;
      5) не соответствие семенного и посадочного материала к посеву фитосанитарным требованиям, предъявляемым к ввозимым подкарантинным продукциям, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 декабря 2011 года № 1674 – 15 баллов;
      6) не уведомление уполномоченного органа в области карантина растений о выявлении карантинного объекта в течение одного рабочего дня – 10 баллов;
      7) отсутствие разрешительных документов (фитосанитарных и  карантинных сертификатов) при вывозе подкарантинной продукции из карантинных зон Республики Казахстан– 4 балла;
      8) не представление для осмотра и/или досмотра (при необходимости с отбором проб для проведения лабораторной экспертизы) имеющейся подкарантинной продукции – 3 балла.
      7. Баллы по критериям риска суммируются для определения общего суммарного итога, результаты которых используются для распределения проверяемых субъектов по соответствующим степеням риска, в следующем порядке:
      1) к группе высокого риска относятся субъекты проверяемые, набравшие по итогам проверок от 15 и более баллов;
      2) к группе среднего риска относятся субъекты проверяемые, набравшие по итогам проверок от 10 до 14 баллов включительно;
      3) к группе незначительного риска относятся субъекты проверяемые, набравшие по итогам проверок от 0 до 9 баллов включительно;
      4) проверяемые субъекты высокой степени риска по результатам проведенной проверки могут быть переведены в среднюю и незначительную степени риска;
      5) проверяемые субъекты средней степени риска по результатам проведенной проверки могут быть переведены в незначительную и высокую степени риска;
      6) проверяемые субъекты незначительной степени риска по результатам проведенной проверки могут быть переведены в среднюю и высокую степени риска.
      8. Отбор проверяемых субъектов на проведение плановой проверки внутри одной группы риска осуществляется по принципу:
      1) наибольшему не проверенному периоду;
      2) наибольшему количеству набранных баллов.
      9. Данные Критерии не распространяются на осуществление контроля и надзора указанные в подпунктах 2), 7) и 9) пункта 3 статьи 12 Закона.